在过去的20xx年,zz乡的经管工作取得了优异的成绩,为了进一步抓好20xx年度的经管工作,我们拟从各方面着手重点抓好以下几项工作。
一、紧紧抓好农村财务管理这项重点工作不放松
农村财务管理工作涉及到农村社会的稳定,涉及到农村经济的发展,还涉及到干群、党群的关系。我们将继续坚持每月的集中做帐和定期公布帐目制度,同时配合乡政府对群众反映较强烈的张秦、余刘等部分村的财务进行清理,以消除矛盾隐患,从而使各村的财务管理工作步入到正常有续的轨道上来。
二、着重抓好农业承包合同管理的基础性工作
土地是农民的命根子,农业承包合同及经营权证书是农民种田的合法凭证。我乡虽然在98年向农民发放了二证,但还存在着不完善的地方,尤其是原宋店并过来的六个村的合同书及副本丢失严重,为此我们除了做好补换发经营证工作外,还要积极地想法把东部六个村的合同书副本补上来,并进一步加以完善;我们还要积极协同土地司法等有关部门做好涉及到农村土地及土地合同纠纷的调处工作。
三、进一步加强农民负担的监督与管理工作
虽然现在涉农收费的项目比过去有所减少且比过去更加规范,但决不可忽视,我们要将过去的监督政府部门的涉农收费转移到其它部门的涉农收费,尤其是教育部门的涉农收费。转移到涉农的优惠政策的落实上来,要变被动为主动,提前介入,及时发现问题的苗头及隐患,并把它消灭在萌芽状态。
四、加强经管队伍的自身建设
我们要不断的学习经管业务知识,做到人人懂政策,懂法律,精通业务,同时我们将对各村的财务管理人员进行业务培训,使他们变成管理农村财务及农村经管工作的行家里手。
五、遵照乡党委、政府的安排,做好乡里的其它中心工作
我们相信,在上级主管部门的大力支持与正确领导下,在乡党委、政府的关怀与指引下,经过我们全体经管人员的共同努力一定会把20xx年的经管工作做好,使我乡的经管工作再上一个新的台阶。
一、进一步规范了村居财务管理
严格执行“收支两条线”规定,并按规定定期对村级财务进行公开。在报账资料、项目资料上经管办设计统一表格、统一模板进行规范化管理。
二、进一步规范台账管理
从20xx年初,经管办新增零余额台账、质保金台账、扶贫专项台账、专项资金台账,并电脑进行登记,进一步详细台账建立,确保随时了解资金动向,便于经管办日常管理。
三、做好土地确权及矛盾纠纷
我镇已基本完成土地确权工作。同时配合村里处理土地确权矛盾纠纷3起,确保农民利益和大局稳定。
四、规范农民专业合作社
今年我镇分管领导、经管站站长及经管站成员下村入户指导农民专业合作社完善相关台账,让合作社更加规范经营,持续向好。
五、重大事项交易
今年截至6月底,我镇完成了2个项目的公开交易程序。
六、清产核资
今年4月经管办完成20xx年、20xx年清产核资系统数据录入和审核。
七、三季度工作规划
1、土地确权工作。一是继续抓好最后一次信息纠错工作,并完善后期各类资料的整理归档工作;二是对各村上报的土地纠纷进行汇总,并逐一了解情况,妥善化解。
2、农民负担监管工作。一是对学校20xx年春季收费进行检查;二是拟对其他单位的收费情况进行抽查。
3、农村集体产权制度改革工作。20xx年完成农村集体经济组织成员身份确认工作。20xx年申请了产权改革赋码,努力配合上级工作指示。
4、扶贫资金安全。严格按扶贫相关文件要求对扶贫基金进行列支,并坚持每月月初对扶贫基金进行自查。
5、财务制度方面。一是不断完善报账制度;二是做好年终财务决算;三是分类整理好账簿和各类报表。
今年以来,我们xx街道经管站在区委农工委和街道党工委、办事处的正确领导下,对照区委农工委的总体部署和要求,我站紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标,充分发挥部门职能作用,扎扎实实地做好农经服务各项工作。现将工作情况汇报如下:
一、高度重视“四大合作”工作,不断增强发展后劲。
我街道围绕全年工作目标,加大合作社组建力度,今年成立x家农民专业合作社和x家土地股份合作社,加上近年先后成立的合作社全街道现有农民专业合作社x家,其中种植业x家(涉及水稻、花生、大豆、油菜等粮食作物和大棚芦蒿、荸荠、水晶萝卜、葡萄、药材等经济作物),林业x家(花卉苗木),畜牧业x家(涉及草鸡、草鸡蛋、斗鸡、奶牛等养殖和生产),渔业x家(水产养殖和捕捞),服务业x家(农机服务),农民专业合作社总计社员人数x人,参合率达到x % ;土地股份合作社14家,入社农户x户,参合率达到x % ,入股面积x亩;社区股份合作社在原来x家的基础上今年新成立x家,现9个村居已经实现全覆盖;农民资金合作社1个,于XX年6月21日开业,半年来营业正常;近期还成立了x区xx街道xx村低收入农户增收合作社和xx社区商贸集中区农民创业协会。农民专业合作社规范化建设正在稳步推进,我站组织合作社的负责人和会计进行培训,提高他们的业务能力和政策水平,督促指导他们建立健全合作社财务账,定期财务公开,提升合作社的管理水平,规范合作社的运作,切实保护社员权益,提高合作社效益,使合作社不断发展壮大。
二、大力推动项目区库建设,促进低收入户增收。
今年我们围绕农民增收这个主旋律,把推动项目区库建设作为一项重要措施来抓,加强项目区、项目库建设规模,今年我街道向市、区申报的是xx村大棚蔬菜瓜果项目区工程,为设施农业和高效农业项目,力争在农业上形成亮点,通过项目建设安排低收入农户在项目区务工、加快土地流转确保低收入农户土地流转收益逐年增加、以及鼓励低收入农户以低价租用钢架大棚发展生产等措施来提高低收入农户的收入,从而真正实现农民增收,确保全街道农民全年人均纯收入增长13% 以上。
三、围绕一事一议奖补政策,精心做好相关工作。
按照六合区村级公益事业一事一议财政奖补实施方案要求,我街道去年在村民自愿一事一议筹资的基础上,9个村居都申报了“一事一议财政奖补”项目,按照“统筹兼顾、突出重点、一次规划、分年实施、三年覆盖”的原则,经街道办事处审核确定,去年实施了4个村居,今年实施的有4个村居,分别为:山东社区小陈灰色化道路工程、xx省级新农村示范村农民集中居住区道路建设工程、光明村肖郑水泥路工程、xx社区雁塘渠道硬质化改造工程。我们按照街道的部署,要求相关村居认真组织实施,同时严格进行监管,确保实事办好、好事办牢,四项工程现均已竣工验收。
四、妥善化解土地流转矛盾,及时办结信访工单。
我们学习宣传《农村土地承包法》等相关法律、政策,依法保护农民的承包经营权,对工业项目、中心村庄建设、规模农业用地需要土地承包权流转的,坚持“依法、自愿、有偿”原则,规范稳妥推进。近年来,由于江六高速、宁启复线、东部干线、四桥连接线等工程的建设,导致被征地的大部分村民小组需调整和流转承包地,土地矛盾较为突出,拨打“12345”信访热线和到政府来上访的案件共有18件,我们及时进行调查和处理,妥善化解各类土地矛盾,及时办结“12345”工单,工单回访满意率达到90% 以上,特别是对xx社区圩田李组少数群众上访问题,我们认真宣传政策,耐心做好群众工作,把矛盾消灭在萌芽状态,确保不发生严重事件。我街道“土地流转服务中心”将继续利用政府大厅电子显示屏滚动播出土地流转相关信息,配合村居与客商洽谈土地流转项目,规范土地流转合同的签订,提高农村土地流转效益。
五、坚决执行财务管理制度,提高财务管理成效。
我站进一步提高农村财务管理水平,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村贪腐,促进村官保廉体系建设。我站进一步加强村级集体资金管理,坚持执行收支两条线管理制度,对票据严格管理,较好地执行财务制度。坚决执行上级“九加一”文件,尽力顶住人情压力,认真审核票据,做到每张支出票据手续齐全,能够开税票的必须取得税票方可入账,对招待费、车费等非生产性开支实行限额控制,超支部分不予入账。在严格执行制度的基础上,我们对村级理财人员进行业务培训,确保民主理财小组充分履行监督职责,同时强化财务公开工作,接受群众监督,确保民主管理质量。
六、深化“三资”管理制度建设,提升“三资”管理水平。
我站将在原有管理的基础上提高质量,提升档次,及时掌握第一手资料,加强农村集体资金管理,全过程参与农村资产资源的发包、出售、转让,提高资产的运行质量和透明度,不断增加集体经济收入,做到集体资产处置由街道主要部门参与监督,司法所公证,由农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照市场原则科学评估确定价格,方案必须经村民大会或村民代表大会讨论通过,报街道党工委、办事处审批。通过强化资产清查和产权登记制度、规范集体资产处置方案和程序、切实规范年度预决算制度等措施来提升“三资”管理水平。上半年我们对各村居的所有合同和街道农口部门的所有合同都进行了清理,建立了台账,对不规范的合同进行了整改。
七、努力争取市区化债资金,着力化解村级债务。
今年对王子庙社区、xx社区和光明村债务结构进行认真统计和分析,完善资料上报市、区农办,争取上级化解债务的资金投入,减小村级组织运转压力,维护债权人的利益。
八、加强新农村示范村建设,加快改善村容村貌。
今年进一步加强新农村示范村建设,促进区、市级新农村示范村再上新台阶,确保了三年规划项目全面完成,通过环境整治、道路亮化、村庄绿化等措施美化了村容村貌,通过体育器材的购置安装和图书室的建设以及文艺下乡等措施提升了农民的文化生活水平。
九、热情服务农业保险工作,积极维护农民利益。
及时收取农户麦油、水稻等粮食作物的保险金以及农民家庭财产保险的保险金,及时缴款至中国人保财险公司,并及时统计灾情并向保险公司报案,帮助保险公司和农户搜集整理理赔资料,为受灾农户做好服务工作,使他们能及时获得赔偿。同时我们开展经常性的物价监督和涉农收费监督工作,按照上级部门的要求,不折不扣完成全年目标任务。
十、严格落实财务审计工作,切实完善管理制度。
街道于3月份成立两个审计小组对全街道所有村居及机关各部门xx年度的财务收支情况进行审计,于3月底完成审计报告的撰写和收支情况及招待费、车费情况的汇总表的填制,报送街道党工委、办事处和区农工委。针对审计中出现的问题,已经下发了六横委字 [XX] 41号 “关于进一步加强xx街道农村集体资产和财务管理工作的通知”的文件,进一步明确和细化集体资产资源处置制度、重大项目支出审批制度、外出参观学习报批制度、发放奖金补助报批制度、非生产性费用限额制度、村级经济合同管理制度、村级发包收入管理制度、村级举借债务管理制度等八方面制度。
十一、认真实施农民创业项目,获得市区领导肯定。
今年完成了xx和xx两篇农民创业典型的文字材料,申报了“xx社区商贸集中区创业基地”项目,填写了申报书,制作了幻灯片,并接受了市、区领导的实地评审。11月8日,市农委领导和区委组织部部长刘莅来我街道视察了农民创业基地,领导一行通过看现场、听汇报、访创业户,对我街道农民创业工作给予充分肯定,六合电视台进行了报道。按照区农委的`部署,今年还为“南京市街镇概览”一书的编辑提供了文字材料和约30张照片,并且制作了xx街道行政区划图。
十二、如实统计征地占地情况,推动失地农民进保。
按照上级部署,我站和国土所、劳动所以及各相关村居认真细致地统计历年来非农建设征用和占用土地的情况,全面摸清非规范用地的位置、面积、用途、使用者、用地时间、补偿金额以及失地农民人数、年龄等信息,由我站填写调查表,在此基础上召开被征地农民会议进行核实确认,经过国土所测算确定进保人数,各村居再次召开被征地农民会议,落实进保人员名单,在我站指导下签订“土地承包经营权置换社会保障协议”,办理土地承包经营权证书注销或变更手续,完成失地农民进保工作。
十三、全面推进“四有一责”工作,完善六大工程方案。
市委、市政府8月初在xx召开了村级“四有一责”工作建设现场会后,街道组织街村两级干部进行了会议精神的学习,结合街道实际情况,认真进行了贯彻落实。我站和相关部门详细分析各村居“四有一责”工作的现状,排查存在的不足,在此基础上提出了奋斗目标,制定了实施计划,明确了保障措施,就社区服务阵地、村居干部素质、农民合作组织、村庄环境美化、信息网络服务、集体经济收入等六大提升工程的建设提出指导意见,形成《xx街道“四有一责”六大提升工程实施方案》,街道下发了x委字(xx)xx号文件,各村居根据指导意见结合本村居实际情况分别制定了各自的具体实施方案,报我站汇总后上报区农委,扎实推动了村级“四有一责”工作深入开展。
十四、扎实做好“阳光村居”工作,打造村务信息平台。
我街道按照区纪委统一部署,扎扎实实地开展“阳光村居”工作,成立由我站牵头的工作小组,将过去以公开栏和村民代表会议为重点的村务公开形式改变为以网上公示这一新方式和传统方式相结合的村务公开方式,方便群众查看和监督。村务公开的核心是财务公开,我站提供财务预决算、资金收支、“三资”管理、债务化解、村级经济合同的签订和兑现情况等详细的财务公开内容,由大学生村官协助录入,至今已录入信息一百多条,打造了村务公开的信息平台,提升了我街道基层民主监督、民主管理和基层党风廉政建设的信息化工作水平。
十五、紧密围绕街道中心工作,不折不扣完成任务。
我站紧紧围绕党工委、办事处各项中心工作,服从组织安排,在强拆违建、招商引资、防汛抗旱、雨花石节庆活动、老政府地块和雨润集团生产基地的拆迁等工作中按时按质不折不扣地完成任务。今年,街道党工委、办事处为加强社会管理工作,使社会管理工作切实“管到边、管到位”,出台了“三服务”工作措施,即街道x名机关干部每人服务一个企业、街村两级x名干部每人服务两个生产组或小区、三个住户(其中一户为困难户、一户为党员户、一户为知名人士或老上访户)。我站工作人员按照要求进村入户,工作日没有时间,星期天上门,白天没有时间,晚上上门,确保每周一次以上上门服务,和群众促膝谈心,并做好记录,准确记录服务对象的基本信息、发展规划、增收项目、通讯号码,遇到的困难和合理诉求等信息,对有条件处理的问题及时予以处理,对暂时没有条件处理的问题及时向领导汇报并和有关部门沟通,以争取尽早解决问题,确保社会稳定。
我镇的工作在市委、市、市国土局的正确领导下,在市委、市的具体指导下,在市委、市的正确领导下,我们按照国土资源工作的总体要求,以“”重要思想为指导,认真贯彻执行党的和市委、市关于国土资源工作的政策法规,以《关于进一步加强国有土地使用管理加强国有土地使用管理工作的通知》为指导,以贯彻“两个条例”为主线,以国土资源管理政策措施为依据,认真贯彻落实国有土地使用管理政策,紧紧围绕“建设生态型城市,促进我市经济、社会各项事业协调发展”的方针开展各项工作,取得了一些成效。
一、xx年国民经济、社会发展情况
全年国民经济、社会发展工作的重点是发展优化产业结构,优化生态环境,提高经济效益和社会美誉度。
我镇的各项经济指标均能按时完成,较好地完成了年初制定的各项经济指标。
二、主要工作措施
一)积极抓好国民经济和社会发展工作
1、强化宣传动员。我镇积极开展以“两个条例”、“十个一”和“六项法律、法规”为学习内容的国民经济和社会发展工作动员大会,宣传贯彻落实《关于进一步加强国民经济和社会发展工作的通知》及《关于进一步加强国民生产总值增长方案的通知》精神,通过召开村委员会、代表大会、村民代表会等形式,认真学习党的会议精神,传达贯彻会议精神,组织村民代表、农民群众,积极配合国家、省、市、区的指导和调查研究,认真分析国民经济社会发展形势及国民经济和社会发展实际,研究解决国民经济和社会发展实际问题,提出有针对性的建议。
2、抓好落实。我镇的国民经济和社会发展工作在市委、市的正确领导下,紧紧围绕“建设生态型城市,促进我市经济、社会、科技”三农”的发展方向,积极开展各项工作。
二)抓好农村土地承包经营权确权登记工作。
我镇积极配合国土资源部门开展农村土地承包经营权登记工作。一是按时做好土地登记的登记,对每亩土地的所有条件、地质构造和经营权登记进行登记,并做好登记的相关工作,并将登记结果向市、省国土资源厅汇报;二是按时做好土地承包经营权确权登记的登记工作,对每亩土地的所有条件、地质构造和经营权登记进行登记,并将登记结果向市汇报;三是按时做好土地承包经营权确权登记的相关工作,对每亩土地的所有权证的变更,及时向市国土资源部门汇报;四是积极主动地做好各项协调工作,积极主动地做好各村民委员会和各村村民委员会的联络和协调,及时了解和掌握各村村民情况,做好各村的协调工作。
三)抓好项目管理。我镇严格按照《省农村土地管理条例》、《省农村土地资源管理办法》及相关要求,认真贯彻执行“”重要思想和党的会议精神,加强农村土地管理,确保农业农村的发展与国民经济的协调发展。
四)抓好土地整治工作。我站在农村土地整治工作中主要抓了如下几项工作:
3、加强项目管理。今年我镇的土地整治在国土资源局的指导下,在省国土资源厅的指导下,我们积极做好项目的开发建设、征地、管理等工作,为农民群众提供了良好的生产和生活环境,为农民群众的生产生活提供了良好的环境。
4、加强基础设施、村庄建设。今年,我镇继续加强村级基础设施建设工作,对各村的房屋建筑全面整治,为村民创造一个良好的居住环境,使村容村貌焕然一新,为村民生活提供了良好的物质条件。
五)加大农村土地承包经营权流转,加大农村土地承包经营权流转的执法力度。一是加大村级土地流转的执法监督。我镇的土地流转执法监督执法工作,我们认真贯彻落实《省农村土地承包经营权流转办法》,加大流转的执法监督检查力度。今年,我们共对4个村的流转土地进行了集中的清理和流转。二是加大了农村
半年来,xx镇经管站按照镇党委年初经济工作会议精神,锐意进取,开拓创新,充分发挥自身职能,积极配合镇党委政府的中心工作。在农民负担监督,农村二轮土地延包后续完善,居帐镇管等方面取得了显著的成绩,现总结如下:
1、积极履行减负工作职责。
一是强化减负政策宣传。年初,镇经管站通过积极汇报,争取了镇领导对家民减负工作的高度重视,并召开了由社区和相关涉农站所“一把手”参加的减负工作专题会议,层层签订了农民减负责任状,全镇共散发减负政策资料1000多份,相关涉农站所都制定了涉农收费公示牌,使得减负政策家喻户晓。
二是加强农民减负监督。主要是针对当前农村“一事一议“等收费项目,开展减负监督,杜绝了社区居委会违反相关程序,违规启动”一事一议“的现象发生,同时,还对农民集资、捐资等现象进行了有效监督。半年来,xx镇范围内未发生一启涉负事件,确保了农民负担不反弹,国家减负政策落到实处。
三是加强职能部门监督。半年来,镇经管站对相关涉农站所及学校的收费情况进行不定期督导检查,对发现的问题及时下达整改通知书,同时,镇经管站还深入到学生家长,农村住户之中,暗查相关站所的收费情况,确保了减负监督不走过场。
2、土地延包后续工作稳步推进。
一是抓工作队伍。首先是健全领导班子。明确由镇党委书记岳克己任组长,镇长和两名分管经管工作、农村工作的班子成员任副组长,选调了一批农村工作经验丰富、工作责任心强的干部为小组成员。并选派了一名行政干部到经管站专门负责二轮土地延包后续完善工作。其次是明确工作职责。采取干部联点包村的办法,沉到延包工作第一线,特别是对难点户,难点组、难点村采取重点指导,对症下药,妥善解决此次完善二轮延包工作中存在的问题。
二是抓政策宣传。镇党委、政府先后两次召开镇班子成员会研究布署此项工作,制定了确实可行的实施方案。xx月xx日全镇召开了农村土地二轮延包后续完善工作动员大会,同时开展广泛宣传,由镇政府统一印发各种表册资料60000多份,发放宣传资料1000多份,刷写宣传标语20多条,制定固定宣传栏13块,基本做到了村村有专栏,户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神,吃透政策,镇党委举办了全体机关干部、相关站所负责人、各居委会主任、文书参加的业务培训班,并将相关政策印刷成册,分发到人,以利于指导工作。各居委会也通过小组会、广播会等形式进行了工作发动,为以后各项工作顺利开展打下了坚实的群众基础。
三是抓工作质量。首先严把程序关。二轮延包后续完善工作政策性强,在具体操作过程中,我们始终坚持按照方案规定的程序办事,不简化,不走过场,不流于形式,做到程序到位、稳步推进。其次是严把调查摸底关和登记表册签字关。切实做到“村不漏组、组不漏户、户不漏地”在深入调查的基础上,安排专人逐家逐户填写土地承包情况登记表,并进行反复审查,认真核对,全镇6000多户已全部完成核查任务,保证不错登一户,不漏记一田一地,由农户签字认可。
四是抓工作成效。镇政府将二轮延包工作纳入各居委会全年考核内容,并成立了专门的督查室,对二轮延包工作进行跟踪督查,一周一次督查,一周一次总结调度,对中渡、宝塔、荷花等居委会好的工作方法进行推介,对工作进度不力的居委会进行通报批评,实行整体推进。目前为止,全镇13个居委会完成了第一阶段任务。调查核实和公示内容的社区达100%,全镇共计调处各类土地矛盾纠纷40多起,农户签字率达98%以上,全镇13个社区已转入审查表册、签定合同阶段。
3、xx镇管工作得到规范提高。
一是提高了社区会计的业务水平。镇经管站严格社区会计人员管理,在用人方面,要求选用工作责任心强,会计业务能力强的人员负责社区财务工作,并要求社区会计队伍要保持相对稳定,同时,要求社区会计认真学习电脑和会计业务知识,镇经管站采取集中培训和个别辅导相结合的办法,有效提高了社区财务人员的综合素质。
二是规范居帐镇管制度。年初,镇党委出台了一系列财务管理制度,修订了《社区人、财、物管理制度》,镇经管站严格执行财务管理制度,严格要求城郊社区每季度报帐和城区社区每月报帐。并对社区财务本期发生额进行审核过关,坚持社区总支出不超过年初计划,坚持社区支出发票由社区负责人“一支笔”签字,坚持20__元以上的大额发票由镇经管站分管领导签字的原则。对支出不合理、签字程序不到位、报帐不及时等疑问发票做到坚决退回。半年来,共退回问题发票万多元,确保了社区财务规范有序,同时,认真开展社区民主理财和村务公开,发挥了居民民主监督作用。
三是严格开展居级财务审计。半年来,镇经管站加大财务审计力度,主要在城区xx个社区社区开展了审计工作,另外,就退经管费、非常规资金、固定资产、土地费等收入项目的入帐情况进行了全面审计,并对社区土地费进行了财政专储,规范使用。半年来,共审计出的社区财务问题xx个,已要求社区全面整改到位。
农村经营管理工作是农村工作的热点和焦点,是农村稳定、和谐的重要内容。我处为进一步强化村级财务管理,壮大集体经济实力,积极创新财务管理模式,现将2022年工作汇报如下:
1.加强农村财务管理。
农村财务管理,责任重大,要提早谋划工作,增强靠前意识,加强代管资金监督管理。增强服务意识,提高业务能力,全面履职尽责。强化担当,工作力度要深入到村到人,维护一片和谐稳定大局。严格执行区两办《关于进一步加强农村集体“三资”管理的意见》,一是严格把关,手续要齐全。二是违规单据绝不能下账。三是各村签订及时报账与非现金结算承诺书。四是斑裂费捐款捐物要进行“双代管”,不能乱发福利及村干部补助。五是及时公开,纳入“三化”平台。六是村开设集体账户,实行非现金结算。七是到先进镇街学习。定期对旧村改造项目进行专项审计,建设资金全面彻底纳入代管,实行专项代管资金管理,制定代管资金流程,严格按流程管理。村级资金必须全面彻底代管,杜绝会计出纳一人兼,村书记主任不得直接管理现金,村主要负责人不得直接担任财务人员。
2.开展农村财务公开自查自纠工作。
围绕各村财务公开日、财务公开地点、财务公开内容、财务公开程序进行有序的检查纠正,重点检查每月16日公开日各村财务公开榜张贴情况,包括张贴地点、张贴内容、审核程序、张贴牢固度等公开相关事项,对公开有问题的村进行现场指正。开展线上检查纠正工作,利用村级“三务”系统对各村财务公开工作进行检查,审核各村财务凭证单据上传,每月报账后催促各村其尽快上传“三化”系统。
3.全面推行非现金结算,探索实施村务卡。
2022年计划全面推行非现金结算,保障村级资金安全,促进村级财务阳光透明,强化对村级资金管理和使用监督,实现村级财务管理全程留痕可追溯。为破除村级财务管理弊端,进一步强化对村级集体资金管理和使用监督,确保村级资金管理实用可操作性,探索推行“村务卡”结算制度,制定公务卡使用制度,从源头用制度遏制基层村级干部“微腐败”。
4.稳定完善土地承包关系。
继续以处理好农民和土地关系为主线,坚持和完善农村基本经营制度,落实农村土地集体所有,开展承包地现状调研摸底,充分了解农民家庭利益诉求,为第二轮土地延包到期后再延长三十年夯实基础。加强土地承包经营合同管理,依法全面履行农村土地承包经营合同管理职责,建立健全农村土地承包合同日常变更工作机制。
5.规范推进土地经营权流转。
学习贯彻《农村土地经营权流转管理办法》,提升土地经营权流转管理、指导与服务能力,切实落实引导扶持政策,积极发展多种形式的适度规模经营,搞好年报统计,做好土地规模经营化率考核工作。2022年计划土地经营规模化率达到75%,加快推进健全承包地“三权”分置制度体系,为促进农业农村现代化和乡村全面振兴提供支撑,切实加强跟踪监管。
6.强化农民合作社规范运行。
指导农民合作社加强内部管理,完善章程制度,规范管理运行,重点提升农民合作社财务管理水平,我处对辖区内203家合作社,56家家庭农场进行不定时监测、培训,探索实行农民合作社分级台账管理制度,全面做好山东省经营主体名录库系统数据录入、更新、维护等常规工作。抓好农民合作社示范创建,把示范创建作为提升农民合作社高质量发展的重要抓手,认真做好省级农民合作社质量提升试点工作。积极培育国家、省级、市级合作社示范社。
7.认真做好涉农信访调处工作。
加大农村土地承包、集体产权制度改革等领域相关法律法规和政策文件宣传引导力度,对土地承包经营、土地流转纠纷及产权制度改革过程中出现的信访案件,认真贯彻落实省、市、区法律法规及政策文件规定,积极稳妥化解矛盾纠纷,做好信访维稳、12345热线办理回复,维护农民合法权益,维护农村社会和谐稳定。帮助村级解决处理历史遗留问题。今年计划协助石棚村、徐家峪村处理历史遗留问题。各村集体要做到用制度管权、管事、管人,对财务工作中遗留下来的问题要根据财务制度进行规范处理。要按照成立工作专班,进行财务问题的初步梳理,再按照召开启动会议、搜集相关资料、汇总账目明细表、当事人签字、召开会议再次确认、最后进行张榜公示的规范处理程序进行。
8.提升村级财务人员专业水平做好日常工作:
加强并做好村级财务人员的技能业务培训工作。贯彻执行农村财务会计管理制度,土地承包合同法,财务审核审计及其它有关法律、法规、政策,做好日常的财务工作和其他职责工作。继续做好村级债权债务平台、村集体收入平台、三化平台、党支部领办合作社平台录入工作,加强扶贫资金及项目资金管理。
下一步打算:
1.做好双代管工作
代管资金管理不规范,记账科目不统一,与村账目不协调.不衔接等问题。提取代管资金时必须有申请、会议记录复印件、支出计划,制定代管资金流程并严格执行,下个月报账必须记入村账,并制作村级重大事项民主记录簿、村务监督委员会理财记录、限期整改通知书等,加强管理强度,做到工作有力度,事项有记录。严格按非现金结算进行支付。
2.积极化解法院查封
我处目前有个别村因法院查封被冻结账户,影响村集体正常发展、运行,近期我处正在积极协调处理:经过积极努力,我处000村与000签订还款协议、00村、000村、000村、00村,经过积极努力,采取各种方式方法,已解冻,账户恢复正常使用。另:0000年00月00号,我站收到00村00法院协助调查函后于11月9号与00村书记、村主任和村律师及经管站相关工作人员等5人赴00县法院对接此事,目前00村正在积极处理中。
3.全面推行非现金结算
早些年,村级支出以现金结算为主,无法实现有效监管,现在全面坚持村级支出以非现金结算形式进行,00高速地上附着物5千余万、征地款5千余万等近期大额款项均以经管站直发银行存单支付到户,确保去向可查、可控。
4.协助村里解决历史遗留问题
000、00、000遗留问题及西沟村财务管理混乱问题处理。
(1)2021年2月份,到000村调查了解南梨沟村历史遗留问题(断头账),成立工作专班,梳理财务账目,逐项进行处理,000问题已处理完成
(2)2021年6月份,到00村、000村协助处理历史遗留问题,会上指出,村集体要做到用制度管权、管事、管人,对财务工作中遗留下来的问题要根据财务制度进行规范处理。经会议研究按照成立工作专班,进行财务问题的初步梳理,再按照召开启动会议、搜集相关资料、汇总账目明细表、当事人签字、召开会议再次确认、最后进行张榜公示的规范处理程序进行。
(3)我处在2021年8月份认真清理了00村物业财务账目,帮助村里汇总清单及台账,共涉及2019年-2020年度总收入124.57万元、收款单据1113张、总支出109.61万元,查出未收入账目共计14.95万元,并协助村里进行整改处理。
xx年以来,街道在区委、区的正确领导下,认真贯彻区委、区及区“四个一”工作部署,以服务全区经济建设、社会和谐稳定为工作主线,充分发挥职能作用,不断加强的思想工作和作风建设、制度建设和业务建设,较好地完成各项工作任务
一、思想学习
xx年,我们根据区委、区的要求,认真贯彻区委、区和区“四大三项制度”,认真学习贯彻《中国党》和市、区“十二五”规划及“十二五”重大决策和决议
坚持以主义、思想为主要内容的民族政策教育,深入贯彻,以创建平安中小学“平安单位”为目标,坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则,以“安全教育、隐患排查、整改落实、责任追究”为重点,进一步加强了队伍教育,切实加强了全区理论水平和业务工作水平,提高了全区理论水平和业务工作水平。
二、加强学习培训
一)认真学习贯彻《关于推进依法治区、建设的决定》和《关于全面推进依法治区,加强社会主义建设的决定》精神,加强对全区的法制培训,提高的法律素质和依法管理经济建设的能力。
二)认真做好全区各单位、各部门及各村(社区)的普法宣传工作。
三)做好各项工作的考核工作,做好各项工作的奖惩工作。
四)加强对各项工作的考核。
三、加强工作
一)认真开展了党务、政务公开工作。
二)按照区委、区的部署,在全区各村(社区)开展“民情恳谈”活动,全区300余名参与了此项活动。
三)加强了对基层组织的建设。
四)加强了村(社区、街道办事处、乡村(社区)和基层织建设。
五)认真做好了各项工作。
六、加强了社会主义建设
一)深入贯彻《关于推进社会主义建设的决定》和《国家基本制度》,进一步加强和完善了各项社会主义制度。
二)开展各项工作。
三)加强了队伍建设。
七、加强了各级队伍的培训和教育工作。
八、加强了对的培养和教育。
八、认真做好了“四项制度”工作。
九、认真贯彻执行《信息公开条例》。
十、认真做好各项工作。
十一、做好了工作。
十二、认真做好了全区党务、政务公开工作。
十三、完成了全区的信息采集。
十四、认真做好了街道、村、社区的党务、政务公开工作。
十五、认真做好了全区社会治安综合治理、治安防范和治安巡逻工作。
十六、完成了全区各村(社区)党务、政务公开工作。
十七、按照区委、区及区“四个一”工作部署,在全区范围内广泛开展了民情恳谈活动。
十八、认真做到了党政领导班子生活会、评议工作等各项活动。
十九、认真开展了、村(社区)、社区评议工作。
十二、加强了对的培训。
十三、认真做好了全区经济、社会、文化、教育工作。
xx年来,我们街道在市经管局、市综治办的正确领导下,在市综治办的具体指导下,认真贯彻落实市委市和市委市“以人为本,科学管理”的方针,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的观念,坚持“隐患排查治理、整改治疗抓质量、管理促效益”的原则,以建设和谐社会为目标,狠抓各项工作落实,圆满地完成了全年各项工作任务,现将xx年来的主要工作总结如下:
一、主要工作完成情况
一)基本完成市、市交办的各项任务
xx年是市“十二五”规划的开局之年,市交办各项工作紧紧围绕区域经济工作的大局,认真贯彻落实各级的各项部署,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,以建设和谐市为目标,以“抓好落实,重在落实”工作方针开展工作。年初,根据市委市交办的各项工作部署,我们对今年各项工作进行了安排部署。
一是认真组织实施《市国债股份有限公司市区农村环境综合治理工程实施方案》的宣传工作,在全市范围内营造“人防、技防、群防”的安全意识和社会环境,进一步扩大了我市的社会影响力。
二是在各村(社区)、社区、企事业单位和各社区居委会、各行政村居委会、各企事业单位,以及各行政村居委会、各单位工作人员的共同努力下,完成了全市国债股、市交办的各项任务,为各项工作的开展打下坚实的基础。
三是加强安全生产工作的组织领导。年初,我们与各村(社区)和各行政村(社区)签定安全生产责任书,并与各行政村(社区)和各行政村居委会、各单位签订安全生产责任书。
二、工作成效
1、加强组织领导,确保安全生产各项目标任务的完成
年初,根据上级部署,我们与市委市、市签定了《xx年度安全生产目标管理责任书》,成立了以、分管市长为组长、分管副市长为副组长、各行政村居委会主任为成员的工作领导小组。同时,按照《市国债股、市交办xx年度工作目标分解表》的要求,将国债股的各项目标任务进行了分解、细化,形成了市、区两级安监部门、市国有商业银行、市局、市农村工商分队等部门和企事业单位、各村(社区)、各行政村居委会、各企事业单位的年度安全生产责任目标任务,并与各项目标责任人签订了安全生产责任书。
2、加大投入,确保安全生产各项目标的实现。
今年,我们在资金、人员、经费、政策等方面,都有了大幅提高。
一是各项目标的目标要求全面落实。
二是各项目标责任到人。市农村环境综合治理工程的实施,有效地确保了市、区两级对我市的安全生产和生产工作的支持。
3、加大宣传教育,增强全民安全意识
我们采取了“一系列的安全生产活动,使广大群众充分认识到安全工作的重要性,进一步提高了全民防范和自救能力,使安全工作做到了人人皆知、人人皆知、人人重视。”的方针,在全国范围内大力开展“反三违”的活动。
4、加强安全生产宣传培训。
我们以“安全生产”为主题,以“安全生产月”活动为契机,以“安全生产月”活动为契机,以“三不伤害”为主线,以“三不伤害”为目的。
二、工作经验和不足
一)、加强领导,强化责任,确保“安全生产月”活动的各项工作落到实处。
今年,我们在安监科的领导下,在市经管局的具体指导下,在市委市的具体领导下,在市综治办的具体组织下,开展了一系列的“安全生产月”活动。
一)、加强领导,强化宣传。
我们成立了由分管副市长为组长,各行政村居委会负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,具体安排、检查、督促活动的开展。在活动中,突出重点,明确任务,落实责任,确保全年安全工作有条不紊地进行。
二)、突出重点,加大力度,狠抓落实。
在“安全生产月”活动期间,我们主要抓了两个方面工作:一是组织全体职工学
XX年转眼过半,经管站在街道党委、办事处领导下,始终坚持加强自身提高、发挥自身职能,进一步规范居级财务管理,落实“双代管”工作,完善居级综合产权交易平台的建设,努力实现基础性工作有新拓展,重点性工作有新成效,探索性工作有新突破,为街道发展建设做出应有的贡献。下面,就上半年经管站的工作以及下半年的初步计划,做一简要汇报:
一、工作总结
1、1月份完成了XX年度村居经营情况统计工作,农民人均纯收入达到 13073元。比上年增长15.9%;城镇居民可支配收入27400元,比上年增长18%。
2、规范完善了北楼居集体产权制度改革程序,现已步入规范化经营阶段。
3、4月份,完成了全街道辖区内农民专业合作社调查摸底工作,经调查摸底,在市工商局注册的专业合作社有8家,流转居民土地800余亩,入社成员1200余人,带动非成员农户5000多户。
4、综合产权交易中心平台规范运转。4月份,作为全市国家农村改革试验区建设工作现场推进会在产权交易工作方面的唯一典型进行推广。
5、6月在综合产权交易中心主持完成了北关村居:(1)体北项道路硬化及下水道铺设工程招投标,投标金额11万元;(2)接管巷道路硬化工程招投标,投标金额69万元。
6、配合街道纪委参加了文庙工作组,负责文庙居至XX年度所有资产租赁收入的统计工作,并按市场位置进行重新分类整理,通过近2个星期的统计、分类整理,摸清了文庙居420多户经营租赁户的房租租赁情况,摸清了家底。
7、按照市经管局统一部署,开展60个居委会的事务公开中涉及经管站财务公开内容的有关工作。
8、每月做好60个居委的凭证审核及记账工作,并及时将42个居委的电子账务录入三资交易平台。
9、6月份,在街道领导的指示下,组织配合召开了“居级事务公开及规范化管理会议”,成立了街道全面推行居级事务公开专项整治工作领导小组,进一步完善了居级财务工作制度,制订了《关于综合产权交易平台建设的实施意见(试行)》,完善了居级产权交易规范运作的指导性文件。
二、下半年计划
1、继续完善落实三资委托代理制度,严格定期理财、定期报账、定期公开财务制度,加强监管,力争所有居委财务工作规范运作。
2、严抓居级财务公开,配合协调事务公开专项整治工作领导小组居级事务的督查监管工作。
3、稳步推进居集体产权制度改革工作。继续做好北关村居集体产权制度改革,现在进入制定章程阶段。
4、贯彻落实街道《关于综合产权交易平台建设的实施意见(试行)》,深入推进街道综合产权交易中心平台规范运转。
5、做好居民减负工作的日常监督管理,切实把惠民减负政策落到实处。
6、做好60个居“两委”换届前居干部经济责任审计阶段终结工作。
20xx年zz乡经管站工作的总体要求是,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经管工作的三大要点,认真贯彻落实县经管局及zz乡党委政府安排部署的各项工作,努力实现基础性工作有新拓展,重点性工作有新成效,探索性工作有新突破。在XX年度,我们具体做了以下工作:
一、认真贯彻落实党和国家减轻农民负担政策,全面落实各项监管措施。
1、我们于6月中下旬和10中旬分别检查了中学、教办、农电、派出所等涉农收费部门。各部门都能按“四项制度”的规定执行了“公示制”、“一费制”、“限额制”和“责任追究制”。
2、按经管局文件精神,我们于四月上旬在各村及乡直各单位建立了农民负担信息监测网,并且按月报送农民负担月报表,有急需报告的也向经管局做了及时报告。
3、引导和规范“一事一议”的操作程序,发放农民负担监督卡。我们于4月底进行了农民负担监督卡的填发工作,全乡共填发八千余份监督卡,且都能认真填写,不遗不漏,规范操作,入户率达100%。在11月份引导和协调了四个村的“一事一议”工作,使所涉及的村“一事一议”操作规范,程序合法,群众满意。
4、督促财政部门按时全额发放XX年度的粮食补贴,共计137万元。
5、加大农民负担检查力度,XX年,我们共查访了20个村及乡直4个涉农收费部门,没有发现违规涉农收费现象。
6、认真宣传《土地承包法》及《安徽省实施办法》。
我们共印制匾牌2副,印刷宣传资料5000余份,到集市和村庄共计宣传20余次,发放宣传单4000余份,使广大群众全面了解了以上两法的精髓,为维护他们的合法权益打下了良好基础。
二、加强农业承包合同管理,继续完善农村土地二轮承包工作,积极引导土地流转。
1、我们于4月上旬对全乡20个村的经营权证书现存情况进行了调查摸底,且向农民宣传持有承包合同书及经营权证书的重要性,通过调查共发现全乡损毁和遗失经营权证1065份,且于4月底按要求保质保量的补发到各缺失的农户手中。
2、积极引导农民的承包地进行合法、规范的流转,各村已建立了土地流转台帐。
3、我们及时处理了一起农业承包合同纠纷,5月份,我们针对孟庙村两户的土地纠纷问题进行了调查、调处,虽然没有调处成功,但双方当事人已意识到需通过法律途径解决他们的土地权属纠纷。
4、我们对各村的档案进行了重新归档,尤其是财务档案、土地承包合同档案,我们又进行了认真细致的整理,使整理后的档案看上去井然有序,一目了然。
5、补填了棠棣、孟庙二村的部分承包合同书副本300余份。
三、继续规范村级资金使用和管理,认真落实村会计集中作帐和定期公布帐目制度。
1、XX年,按经管局的安排,我们于2月份、5月份、7月份、10月份和12月份进行了村会计集中作帐,并进行了定期帐目公布,且针对经管局检查发现的问题,我们都进行了及时全面彻底的整改。
2、积极设法化解村级债务,防止新的不良债务的发生。
3、我们于4月份、6月份和10月份对余刘、封寺、张巷等村分别进行了财务清理,使相关村财务管理得以进一步规范,消除了干群之间产生矛盾的可能性,避免了各村不稳定情况的发生。
4、我们已积极建议乡党委、政府对村级补助资金加强管理,堵住一些可能发生的漏洞。
四、认真做好各项统计报表工作。
我们按时报送了农村经济收益半年报、农民负担信息月报表、土地流转报表、经营权证摸底表、经济年报表等各种经管局要求报送的报表资料。
五、积极做好经管局及乡纪检、信访部门交给的调查、接访、调处任务。
我们经管站的信访登记簿全面细致的记录了每次的人员来电来访有关事宜,并都及时进行了汇报和处理。
六、进一步加强经管站的自身建设。
我们多次组织了全体经管人员认真学习了经管站和经管人员考核办法及经管局印发的学习手册,且根据各自工作特点进行了合理的工作分工,并且制定了经管人员工作制度。站容站貌也长期保持了干净整洁。
七、按照乡党委政府的要求积极搞好乡党建、文明创建、法律服务进村服务活动、计划生育、综治等各项中心工作。
20xx年即将过去,但20xx年的工作依然很多,我们相信在经管局的正确领导下,在zz乡党委政府的大力支持下,经过我们全体经管人员的共同努力,我们zz经管工作一定会再上一个新的台阶。
xx年来,我站在街道、办事处的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,紧紧围绕经济建设这个中心,充分发挥参谋助手、协调服务、督查落实的职能作用,全体人员团结奋进、扎实工作、锐意进取,各项工作都有了较大提高,圆满完成了上级交办的各项任务。现将我站xx年来的工作汇报如下:
一、加强学习,提升综合素质
1、加强业务学习,不断提高业务素质和管理水平。我站今年来共组织人员学习了《中国教育读本》、理论和“”的重要思想、和四中全会精神,学习了《教育读本》、《教育读本》等业务书籍,使全站职工的理论水平有较大提高。
2、加强管理队伍、服务群众、服务基层和服务群众工作,提高工作质量。我站坚持从群众中来,到群众中去的工作模式,采取“走出去”的方法,采取走出去的方式,不断学习先进管理理念,增强管理意识。今年我站共组织参加管理人员业务学习68人次。
二、严格管理,强化监督
我站严格执行《教育读本》,加强管理队伍建设,加强对管理工作的监督管理。一是定期对教育读本采取了集中学习、分散自学、专题学习讨论和座谈会等多种形式,认真学习《教育读本》、《教育读本》、《教育读本》,并认真组织学习了《教育读本》,使大家充分认识到了教育读本的重要性,并认识到教育读本的重要意义。今年我站共组织人员对各级各部门下发的文件及时进行了审核并发放,对有关教育读本的重要资料进行了及时登记,并把好的做法通过各种渠道发送到管理部门。二是认真组织好学习,做到“四个一”。即理论学习,组织学习与实际工作相结合,组织学习与实际工作相结合,通过学习使全站职工的理论水平有了明显提高,使全站职工理论水平和业务水平有了明显的提高。三是严格监督检查,及时把问题整改。今年我站在各项检查中发现,问题不少,但也有一定的原因,如:一是部分单位没有及时整改;二是对一些问题的整改落实不到位;三是对一些突出问题整改不到位,主要原因,是思想认识不到位,对于一些不可预见性的工作缺乏前瞻性;四是对一些问题的整改落实不到位。通过学习,全站职工认识到了教育读本是当前我站工作中的一个重中之重,也是贯彻党和国家路线方针政策、提高职工思想素质的重要手段,通过学习使广大、职工认清了教育读本中的重要性和必要性,为搞好教育提供了思想保证。
三、抓好队伍建设,提升服务能力
3、加强思想作风建设,提升素质水平。我站坚持“以人为本,实践为民,服务群众”的服务宗旨,坚持“服务育人、教书育人,管理育人”的原则,认真做好服务育人活动。首先,在思想作风上严格要求自己,树立一切为服务的思想,做到一切从的利益出发,不计较个人得失;其次,牢固树立全心全意为服务的宗旨,做到不计个人名利得失,不计较个人得失,真正做到“情为民所系,权为民所用”。
4、抓好队伍建设,提高整体素质。xx年来,我站始终把提高队伍综合素质放在第一位,加强学习,努力提高业务水平和管理水平,努力提高工作责任心,努力提高工作效率。今年我站共组织人员参加省业务技术学习158人次,参加省级培训7人次,通过业务技能学习使得素质不断提高。
5、认真落实“”重要思想的要求,做好“三观”、坚持不懈的思想改造。xx年来,我站共召开了大会6次、大会12次,大会10次、大会6次,大会15次。二是加强业务学习,增强服务能力。我站加强对业务管理知识的学习,不断提高业务水平和管理水平,努力
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