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按照《xx市统计局统计执法检查“双随机”实施方案》通知要求,我局在全区“四上”企业范围内开展了随机统计执法检查工作,进一步提高了基层数据质量、遏制了数字上的腐败。现总结如下:
一、提高思想认识,做好准备工作
为做好检查工作,局领导班子召开专题会议进行了研究部署,制定了《xx区统计局关于开展统计执法检查的通知》,并下发各镇、街道,开发区。文件明确了统计执法检查的目的、检查对象、检查内容及检查步骤,要求各单位提高思想认识,高度重视,认真学习通知精神,全力做好备查、迎查工作。
二、精心组织,扎实展开自查工作
成立由局一把手任组长,分管局长任副组长,法规科牵头,各专业具体配合的检查小组,制订检查标准、检查方案。要求由各专业具体负责实施,对全区所有“四上”联网直报企业开展一次全面的自查行动。要求各专业、各镇街、企业对照检查内容认真开展自查。结合前期建立的“双随机”库抽取了xx家单位进行重点检查。各专业对抽中企业数据上报的各个环节展开全方位的检查。发现问题,解决问题,切实确保搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料完全一致,坚决杜绝在统计数据上报过程中存在的统计违法、违规行为。检查情况如下:
(一)企业“三证”(或三证合一)情况。检查企业“三证” (或三证合一)全部齐全。
(二)企业联网直报工作情况。一是企业均是独立完成联网直报工作,企业统计员现场登陆统计联网直报平台,能比较熟练的完成数据录入、审核、上报工作;二是我们检查了企业的统计台账和相关原始记录,询问和记录企业生产情况,查看企业报税平台并结合实际核对了相关指标,按照检查要求认真填好相关现场笔录。
(三)企业统计基础资料情况。抽中检查的企业均有统计台账、原始记录,企业会计账、明细账、纳税申报表等资料也都比较健全。
(四)统计法律、法规贯彻落实情况。抽中企业均不存在迟报、拒报统计资料的现象,都能积极配合执法检查,基本能够较好的提供真实完整的统计资料。
三、认真总结,为下一步的工作打好基础。
(一)进一步加强统计基层基础化建设。自查中发现的统计基层基础化建设的问题已责令相关企业进行整改,进一步完善统计台账、统计工作制度等基层统计资料。
(二)加大对企业统计人员的培训力度,从源头提高统计数据质量。一是在填报过程中,及时与企业交流,对于那些容易造成理解误差的统计指标,加强审核,发现问题,及时反馈企业,切实提高统计数据质量。二是采用定期培训和不定期抽查等契机对企业统计人员进行业务培训和指导,尤其对新增企业、企业新上任统计员,及时讲解统计指标,多措并举,切实提高我区企业统计人员的业务素质和工作能力。
(三)继续加大统计工作和统计法规的宣传力度。针对企业不重视、不了解统计的问题,一方面,我们将通过发放统计法宣传纸等加大统计宣传力度,提高企业负责人等对统计工作的认识,让企业更多地了解统计工作,解决企业在思想上认识上存在的问题,提高依法如实上报统计数据的自觉性。另一方面,我们将更加紧密的联系企业,走进企业,注重事前预防、事中检查和事后整改的结合运用,并把教育、管理和服务融合在一起。
(一)强化监督考核。按照《关于印发__区政务公开考核细则的通知》文件要求,将政务公开工作纳入年度目标考核范围。同时每月对各专业上报信息全局通报。
(二)加强廉政建设。结合党的群众路线教育实践活动,深入开展作风建设,对群众申请办理、公开的事项亲切服务,认真办理。同时按照市直机关效能建设“十项制度”要求,结合我局工作实际,制定企业申报入库、一套表联网直报及统计数据公开发布等一系列宣传资料及管理办法等。
(三)多渠道宣传政务公开工作。一是除利用__区政府信息公开网这个平台外,还通过蚌埠市统计局统计信息网县区专栏进行信息公开。二是在普查年份及重点调查工作阶段,在乡街及村、居设置公开栏,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来。
(四)做好政府信息公开统计工作。按照《关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,按季度及时上报统计数据。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,以服务全县经济和社会发展为重点,围绕县委经济工作会议和政府工作报告年初目标,深入推进依法统计依法治统,不断完善和加强统计管理,在打赢疫情防控、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中“走在前、勇担当、作表率”,锐意创新,不断进取,确保了各项工作顺利进行。
一、xxxx年工作完成情况
1、党的建设不断加强。
一是突出政治建设,坚决做到“两个维护”。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”。坚定不移地把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行中央八项规定精神和统计法律法规。
二是强调思想建设,全面落实意识形态责任制。在县委的坚强领导下,认真贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,切实加强党对意识形态工作的全面领导,落实党组书记第一责任人制度。结合“两学一做”学习常态化,严格按照县委学习内容安排,每月组织一次中心组学习,全年共组织xx次党组理论中心组学习,组织召开x次领导班子民主生活会和x次组织生活会,并按照“三会一课”要求定期召党支部会议。
三是强化作风和纪律建设,坚守责任担当。严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对统计人员的日常管理监督。局党组书记严格履行党风廉政建设第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持统计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,落实廉政谈话。班子成员和党员干部带头遵守中央八项规定精神、统计法律法规和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则和民主集中制原则。从严执行外出审批制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度。
2、主要经济指标完成情况。
地区生产总值:三季度全县地区生产总值累计完成xx.xx亿元,同比增长x.x%,增速较上半年回升x.x个百分点,全市排名第八位。其中第一产业完成xx.xx亿元,累计增长x.x%,第二产业完成xx.xx亿元,累计增长x.x%,第三产业完成xx.xx亿元,同比增长x.x%。
规模以上工业:x-xx月,县内规模以上工业增加值同比增长x.x%,较上月提升x.x个百分点,在全市排名第二位。
固定资产投资:x-xx月,县内规定资产投资累计完成xx.xx亿元,同比增长x.x%,增速较上月下滑x.xx个百分点,全市排名xx位。其中xxxx万元以上投资项目xx个,累计完成xx.xx亿元,xxxx万元以下投资项目xx个,累计完成x.xx亿元,房地产投资项目xx个,累计完成x.xx亿元。
社会消费品零售总额:x-xx月,社会消费品零售总额累计完成xx.xx亿元,同比增长-x.x%,全市排名xx位。其中批发业增长-x.xx%,零售业增长-x.xx%,住宿业增长x.xx%,餐饮业增长-x.x%。
城乡居民人均可支配收入:x-x月,城镇居民人均可支配收入达xxxxx元,同比增长x%,全市排名xx位;农村居民人均可支配收入达xxxxx元,同比增长xx.x%,全市排名x位。
3、认真做好年定报工作。按照国家统计报表制度和新要求,认真组织做好了xxxx年统计年报和xxxx年定期统计报表工作。进一步加强对统计月报、季报、年报指标的评估,正确分析全县经济运行态势,及时提供准确反映全县经济发展状况的经济指标数据,为县委、县政府及时提供了科学决策依据,切实发挥统计“晴雨表”的作用。
4、破解企业入库瓶颈,助推xx高质量发展。按照县政府“四上”企业培育计划,重点抓好“四上”企业尤其是主导产业企业培育及入库,加强对各行业主管部门的业务指导,成熟一家入库一家,截至目前共新增“四上”企业x家,其中工业x家,批零x家,房地产业x家。通过入库不断增加我县经济总量,提升我县县域经济综合实力,助推xx高质量发展。
5、第七次全国人口普查工作进展顺利。人口普查是一项重要的国情国力调查,每十年进行一次。受疫情影响,本次普查工作时间紧、任务重、要求高、难度大。为确保普查工作顺利进行,主要做了以下六个方面的准备工作。一是及时成立领导小组。县政府下发《xx县人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》,成立了以常务副县长为组长的领导小组。同时,全县、镇、村三级也都及时成立了普查机构。二是迅速组建普查机构。挂牌成立了xx县第七次全国人口普查领导小组办公室及其内设机构,明确了个人分工和各组职责。三是积极落实普查经费和物资。为确保普查工作的顺利进行,我县申请采购数据采集终端xxx余台,印制普查手提袋、水笔、宣传手册和宣传页等宣传用品,通过政府采购集中采购了一批雨伞、毛巾、手电筒等普查两员普查用的物资。四是全面加强宣传动员。为加大宣传力度,提高宣传效果,统计局在做好社会面户外宣传的基础上,通过开通固话彩铃、手机炫铃、发放宣传页等形式,开展“立体式、多角度”的动员工作,有效地提升了普查知晓率,提升了单位配合程度。在人口普查正式登记来临之际,县人口普查领导小组组长,县委常委、常务副县长发表动员讲话,动员广大群众积极配合、参与、支持普查工作。五是做好户口整顿和摸底调查工作。与公安部门结合,对全县所有户籍人口进行排重、登记和注销。对全县所有人口按照户口所在地和居住地进行摸底登记,为正式普查登记打下良好基础。六是按照时间节点开展入户调查及比对复查工作。作为全市工业经济的主战场和xx城郊,我县企业集中人口众多,存在人口流动大、外来人口多、企业员工回家晚等实际困难。全体人口普查工作人员根据这一实际情况,主动牺牲休息时间,对可以联系上但不在家的住户,以对方时间为准随叫随到;对白天不在家又联系不上的住户,采取蹲点方式利用晚上群众在家时间上门入户开展人口普查工作,顺利完成了摸底调查、正式入户登记和长表登记,并按照国家人普办要求进行了比对复查工作,确保了普查进度和质量。
6、新冠疫情防控工作扎实开展。疫情发生后,统计局按照县疫情指挥部要求,及时成立了以一把手为组长的疫情防控领导小组,全力谋划和部署疫情防控工作。组织全体干部职工迅速投入到疫情防控工作中去。先后投入资金,购置喷雾器、消毒液、酒精和口罩等消毒和防护物品。对负责的芙蓉佳苑小区进行了xx小时值班值守,并采取分片包户的形式,逐户查看居民户口本,详细询问人员流动情况,做到第一时间掌握居民信息,确保不漏一户、不落一人。在全体参与防控人员的共同努力和家属院住户的支持配合下,分包小区疫情防控工作井然有序,未引发恐惶和群体事件。在疫情防控的同时,加强对各项数据的指导,确保了经济社会稳定向好。
7、脱贫攻坚工作成效显著。局党组高度重视扶贫工作,将脱贫攻坚作为首要中心工作来抓。成立了以党组书记为组长,分管扶贫工作的副局长为副组长的领导小组。为x个帮扶村配齐配强第一书记和帮扶队员。在疫情防控的关键时刻派x名第一书记分别到帮扶村开展扶贫和疫情防控工作。年内为x个帮扶村投入帮扶资金x万余元。在驻村工作队和结对帮扶人员的大力帮助下,两个村xxx户贫困户,已全部顺利脱贫。高位推进脱贫攻坚普查工作,对脱贫攻坚普查工作从人财物等方面进行了重点部署和安排,特别是在脱贫攻坚普查期间,县委书记、县长亲自坐镇指挥,做到了“一日一调度 、一日一整改”,保证了普查任务按时高质量完成。
8、加大统计法律宣传力度,统计法制建设不断加强。以统计“五查五看”为抓手,以统计专项巡视为契机,全面推动统计法制建设。年初召开了党组理论中心组学习,深入贯彻学习***总书记对统计工作重要指示精神,全面贯彻落实《意见》《办法》《规定》以及省市相关文件精神,并及时将文件精神向县委、县政府汇报,县委、县政府通过召开县委常委会、县委中心组学习会、县政府常务会和文件传阅等形式学习传达贯彻***总书记对统计工作重要指示精神以及《意见》《办法》《规定》文件精神。严格落实党中央国务院建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制等有关文件精神,在全县持续推进《意见》《办法》《规定》精神的贯彻落实。不断加大统计法律法规学习宣传教育,分专业分批次对乡镇统计人员、联网直报企业和县直有关部门统计人员进行了集中培训;将统计法律纳入县委党校科级干部培训班培训内容,有效提高了领导干部依法统计意识。坚持开展统计执法检查工作,加大对统计违法违纪行为的查处力度,确保源头数据质量,统计法制建设日益发展,统计外部环境日益改善。
二、xxxx年度工作谋划
1、认真做好各项常规调查。按照国家统计报表制度要求,组织做好工业、能源、服务业、物价调查、GDP核算、固定资产投资、建筑业及房地产等各项统计调查工作,正确分析全县经济运行态势,充分发挥统计“晴雨表”、“温度计”、“风向标”作用。
2、全面加强县域经济统计监测。牢牢把握高质量发展的科学内涵,全力做好县域经济监测评价工作,查不足、补短板,有力推动我县经济社会各项指标高质量发展。
3、做好“四上”企业和固定资产投资入库工作。与县发改委、商科工信局、园区等相关部门配合,做好“四上”企业和xxxx万元以上固定资产投资项目入库工作,做到应入尽入,为县域经济提供支撑。
4、强化统计法律宣传,提高依法治统意识。目前,统计形势越来越严峻,统计数据质量要求越来越高,xxxx年我们将继续加大宣传力度,利用x.xx统计开放日、xx.x宪法宣传日、xx.x统计法颁布纪念日深入广泛宣传《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规,进一步提高领导干部法制观念和依法治统水平。同时,加强执法装备和执法队伍建设,加大统计执法工作力度,严厉查处虚报和瞒报行为,全面提高统计数据质量,如实反映全县经济发展趋势。
5、做好第七次全国人口普查数据汇总与评估、数据发布、资料开发和总结表彰工作。
6、加强巡视整改。针对巡视反馈的问题,成立专班,对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,要深刻剖析原因,建立责任清单、问题清单、任务清单,认真制定整改措施,积极主动抓好整改。
1、圆满完成“企业一套表”年报工作。扎实做好工业、能源、科技、建筑业、房地产、商贸、投资等12项常规统计专业2017年报工作,纳入 “企业一套表”联网直报平台的330家“四上”企业均按时完成统计年报工作,联网直报率均达100%。
2、开展形式多样的统计业务培训。采取到企业面对面指导培训、把统计人员召集到乡镇(园区)进行集中培训和“以会代训”等形式,有针对性的开展统计业务培训。上半年通过多种形式开展的统计业务培训260多人次,基层统计人员业务水平有了新提升。
3、积极推进专项统计调查工作。①认真做好行政区划、城乡划分和名录库维护工作,为第四次全国经济普查工作做好前期准备;②顺利完成规下工业由国调队转向统计局的交接工作,及时回复上级部门关于规下工业的各项查询工作;③每月按时完成全县4个乡镇80户的月度劳动力入户调查工作,不定期开展陪访和现场指导,按时完成编码、数据审核和验收工作;④承担了我县省级特色小镇建设统计工作任务。
4、加强经济运行监测和分析。按照统计联席会议制度要求,定期召开统计联席会议,通报主要经济指标完成情况和排位情况,分析问题,查找原因,提出建议、意见。主动与相关部门对接,分析部门数据对GDP核算的影响情况,提前谋划,做到心中有数。科学的监测分析,为我县经济持续稳定发展起到了良好的参谋助手作用。上半年,我县主要经济指标在全市保持前几位,部分经济指标在全省61个县市中也居于较好位次。
5、多渠道提供统计信息服务。①每月20日前编印《XX月度统计资料》,及时报送县委县政府及相关部门;②每月在统计局信息公开栏目中公布“经济和社会发展统计信息”;③4月初,发布了《2017年XX国民经济和社会发展统计公报》;④《2017年XX国民经济统计资料》5月底已编印完成,对外提供。⑤及时回复网民申请公开统计信息服务。
6、全力做好县委、县政府布置的专项工作任务。①配合县工业领导组,做好2017年度企业奖补资金认定工作;②认真开展“四送一服”双千工程活动;③配合相关部门认真做好节能减排、全国第二次污染源普查和第三次全国土地调查等工作;④牵头做好固定资产投资项目入库现场核查工作;⑤深入企业做好拟申报“四上”企业业务指导和培训工作。
7、认真做好第四次全国经济普查工作。
①机构组建情况。4月3日,县政府以寿政﹝2018﹞11号文件下发了《XX人民政府关于做好第四次全国经济普查的通知》,成立了普查领导小组。全县30个乡级单位(25个乡镇、2个农场、3个园区)全部成立普查领导小组及办公室。
②经费落实情况。本次普查县级普查业务经费总预算230万元。2018年度已落实105万元,其中工作经费40万元,“两员”补贴55万元。2019年度预算125万元。
③人员选聘情况。全县共选聘普查指导员和普查员(两员)共506人,比三经普增加81人。其中,普查指导员108人,普查员398人。“两员”中,选调人员119人,聘用人员387人。
④工作进展情况。8月1日,召开第四次全国经济普查工作会议,县政府副县长施性平出席会议并作重要讲话;8月18日再次召开工作会,县委常委岳锐参加会议,就提高认识、明确职责、密切配合,有条不紊地搞好经济普查工作提出明确要求;9月3日至4日,召开经济普查单位清查阶段业务培训会议,全县310个普查区的500余名普查员和普查指导员分二批进行集中培训。目前,各乡镇(园区)入户清查工作正有序进行,县普查办正在组织业务人员分片深入乡镇进行现场督查和指导。
8、认真落实精准扶贫工作。加强帮扶工作力量,调整一名责任心强、有基层工作经验的正科级干部担任扶贫驻村工作队长,制定了帮扶村和贫困户脱贫工作计划。局机关帮扶人员每月至少开展1次入户走访调研,了解贫困户生产生活情况、政策落实情况,协调解决具体问题。
9、机关党建和文明创建工作同步推进。严格落实“三会一课”制度、党组中心组学习制度, 6月份组织局全体人员到金寨县接受红色教育,到六安廉政教育基地接受廉政教育。按季研究局党风廉政建设工作,局党组和各科室、中心签订党风廉政建设责任状,认真开展谈心谈话活动,基本达到了交心提醒,增进团结,促进工作的目的。结合文明创建、党员活动日等积极开展“党建促创建,党员当先锋”活动;认真组织开展党的十九大精神集中培训学习;扎实开展“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育活动,稳步推进“对标学合肥,全面提效能”工作,党管意识形态工作得到实实在在的加强。
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