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解放思想,拓展思路,创造性的做好“三新”突破年的招商引资工作,是红阳街道党工委、办事处今年工作的一项重要举措。一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区捉资促进委员会领导精心指导下,街道党工委、办事处高举发展旗帜,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,紧紧围绕“生态立区,工业强区,建设成都北部新城、生态工业高地”目标,按照区委、区政府部署的对外开放招商引资工作任务,依托地位优势,制定工作措施,加强项目跟踪,克服务种困难,发动街道上下人员积极参与招商引资,完成了全年招商引资的目标任务,有力地推动了街道经济有序发展,现将xx街道20xx年招商引资工作总结如下:
一、加强组织领导,细化招商引资目标责任
经济要发展,招商引资是关键。街道党工委、办事处围绕“解放思想,引项目,促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记、办事处副主任为副组长,街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组,并下设招商办公室,有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是强化工作专班,调整充实招商工作力量,在现有招商工作人员基础上,街道党工委、办事处要求辖区企业安排1-2名招商信息联络员、网络各方信息,协助街道开展招商工作,街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街道上下形成合力招商的浓厚氛围,并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息;三是细化目标,明确任务,街道党工委要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息,同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位,下达招商引资责任目标,并纳入单位和个人年度目标考核。增强责任,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施,全力推进招商引资工作
抓好招商工作,强化工作措施,改善软硬投资环境是前提,至关重要,红阳街道党工委、办事处从辖区实际出发,依托辖区大型企业地位优势,以区工业园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈,向企业、银行积极宣传招商政策,发放资料,强力开展以企招商工作,引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街办各级干部千方百计支脑筋,利用多种渠道找项目,引资金,抢抓机遇,努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资,我服务,你赚钱,我发展”的工作思路,教育机关干部,要真正转变观念,加强与企业之间的联系,增强服务意识,凡企业有困难需要解决,我们都积极主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难,保证企业的正常生产和经营,充分挖掘企业潜力,引导企业进行技术改造,扩大生产规模。四是制定奖惩规定,调动招商积极性。为调动全街道招商工作积极性,街道根据区对外开放有关奖励政策,结合街办实际,制定了红阳街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的有效开展。
三、强化项目跟踪,促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实,街道办事处领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报,对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金,帮助查找问题,仔细分析原因,并对下一步工作开展提出实施意见,采取切实有效措施,加大招商引资力度,收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人,街道党工委、办事处领导放弃多个节假日休息时间,主动到企业登门拜访,宣传我区招商政策及优势,经过艰苦不懈的努力,目前在谈项目5个:华夏科技实业、四川雄龙实业发展有限公司、四川中鼎有限责任公司、绵阳市富祥建设有限公司、四川中杨特种玻璃有限公司。
(二)积极主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势,街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对四川雄龙实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目,并有意依托企业进行项目投资,针对这一特点,街道对外开放领导小组工作人员积极配合相关部门开展引资工作,经多次诚意函接和协调,使得该项目达成意向性协议,共计投资8000万元。威远宏杨运输有限公司现已到位资金1000万元。
四、整合力量,重点突破,圆满完成招商引资任务
全年完成招商引资项目6个,其中新建项目3个,续建项目3个,完成协议资金43300万元,实际引资3288万元,分别是全年招商引资目标任务的109.6%,具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来,打造平台,再创招商引资新篇章
红阳街道是青白江区的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离区委、区政府发展定位要求还差甚远,还需加倍努力工作,需进一步解放思想,拓展思路,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进红阳辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众,从多角度、多层次、多渠道,加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势,强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商,对已落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策,制定招商引资计划,创新招商机制,促进20xx年招商工作再上新台阶。
乡党委政府高度重视和积极支持招商引资工作。曾经派出2名优秀职工驻外从事专业招商引资工作,其中一名在杭州招商办任主任。
为了给招商引资工作创造条件,乡高度重视资源开发利用工作,为把乡旅游资源宣传出去,无论是分管旅游工作的还是其他班子成员和职工都竭尽所能低利用自己的人脉资源通过电话联系、qq群、微信、微博等载体对乡的果蔬和自然景观进行大力宣传。到目前已经有很多高端客户亲临乡购买大樱桃、糖心苹果、贡品花椒、高山苦李子等农产品。多部门领导和媒体、设计、规划专业机构前来参观考察并提出宝贵意见。
党委政府高度重视、分管领导亲自现场化解在项目实施过程中积极为施工企业协调土地征占用、高端水果树的损赔事宜,积极协调企业项目部与当地群众的关系和矛盾纠纷,防止和及时化解阻工事件发生,帮助施工企业协调用水、用物等事宜,竭尽所能低为项目施工企业提供便宜。
20xx年度,成功快速化解了陈河村2组农发项目施工中超范围损毁农户大樱桃树和苹果树纠纷;快速协调处理了宋江村7组观景平台建设中施工方未予协商先行占用农户土地作为施工临时用地的纠纷。营造了好的施工环境和招商引资项目实施环境。
今年以来,市委、市政府大力推行工业强市战略,紧紧围绕打造轻纺名城,构建都市花园,推进全面小康的总体目标,紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,全市招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了招商引资的新成效。
一、主要作法
在招商引资工作中,我们坚持以引进加工制造业项目为主,坚持以引进科技含量高的项目为主,坚持招商政策适度优惠,坚持求真务实的工作作风等四条基本原则,具体做了以下几个方面的工作。
1、营造大招大引,招大引大的招商氛围。
一是统一思想,强化认识。6月份,市委、市政府组织领导干部赴江夏、岳阳等地考察学习,对广大干部启发很大,冲击很大,强化了招商引资促经济发展的思路。二是狠抓督办,强化责任。年初,市政府与各地签定了责任状,明确了任务和奖惩办法,并将招商引资纳入年度经济目标责任制进行考核。采取每月一例会,两月一通报,季度一观摩,半年大检查方式,加强检查督办。三是培育典型,强化宣传。利用各种形式大张旗鼓地宣传成功经验,对各地招商引资起到了极大的推动作用。全市上下基本形成心往招商想、劲往招商使、千帆竞发、你追我赶的招商态势。
2、形成大员上阵,专班紧盯的招商格局。
东部沿海在改革开放后率先发展,外来投资密集,民间资本雄厚,扩张欲望强烈,由于土地、电力、用工等生产要素短缺造成生产成本上升,产业趋同造成竞争加剧,因而向中西部地区实施产业大转移是大势所趋。鉴此,我们认真组织主要领导挂帅出征,把大型招商活动和大项目拿在手上抓,专班领导亲力亲为,紧盯项目不出成果不收兵。我们除参加广州春交会、鄂港经贸洽谈会和国际体操节等大型招商活动外,还精心组织了小分队到沿海发达地区招商,还跨出国门,到新加坡、泰国等地招商,每次招商活动都收到了很好的效果。同时,还邀请国内外客商28批328人次到仙桃进行投资考察。我们要求在招商中切忌东跑西跑,多做有心人,少做无用功,要有的放矢,重点出击,象钓鱼一样寻找培育亮点招商。今年以来,在温州、广州、东莞、厦门、福建等地建立窝点,组建专班,开展了一系列的定点招商,既降低了成本,又提高了招商引资的成功率。
3、制定利于客商、惠及长远的招商政策。
面对新形势,市政府在反复调查研究的基础上,修改了招商引资优惠政策,特别加大了对重大项目的政策倾斜力度,让客商有利可图。政策明确提出重大项目土地视投资及回报大小分等计价,但必须首先保证村组、农民补偿费和土地*费;增值税分成不再返还,但地方税种根据投资规模、发展前景、产业带动能力和社会带动能力和社会效益可适当延长减半亿收年限;行政性收费一般零收取,但劳务性收费按投资大小实行比例包干,并且一家收费,多家分流。修改完善后的优惠政策既有原则性,又有灵活性,既具有吸引力和操作性,又不损害长远利益和根本利益。
4、建设讲求信用,服务周到的招商环境。
今年,我们按照安全、赚钱、开心和外商无小事,人人是环境,变通是环境,诚信打动人的理念继续打造招商引资环境优势,把诚实守信和高效服务作为市政府及各部门改善环境的重点。对重大项目实行一个领导挂帅,一个专班负责,一个会议协调,一个文件签总,一个中心跟踪的模式,为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务,对于作出的,再大的困难也要予以兑现,对于要办的事情,力争最短的时间内落实到位,确保项目的成功引进和顺利建设。正是因为有了这样的招商环境,才有了燕京啤酒集团的成功引进。今年,市政府召开银企恳谈会、项目推介会,有效的缓解了中小企业融资难的问题,市委、市政府领导还多次上荆州、下武汉争取用电指标,基本保证了招商引资项目建设和生产用电。我们还注意营造重商亲商氛围,及时解决外来投资者住房、生活、子女就学等方面的后顾之忧。每逢传统节日,组织各种活动,让他们有一种回家的感觉。
二、存在的主要问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
1、工业发展空间受到较大制约,项目落户难的问题开始显现。土地紧缺是制约招商引资工作的核心问题,部分项目因土地停批不能开工建设。由于国家实施宏观调控,停止一切征用土地审批,成为今年招商引资和项目不可逾越的障碍,从而导致一些引进项目无法落实,造成无地招商的严峻局势。
2、投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
3、环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务和优惠政策不到位的问题。
4、城市规划意识和环保意识不够强,给可持续发展留下了一定的隐患,有的地方片面强调招商引资的重要性,忽略了对城市规划功能分区和环境的影响,环境影响评价执行率不高,环境滞后,三同时得不到认真执行。
三、工作建议
1、树立科学的发展观,切实提高招商引资效益。要加强招商引资项目筛选,注重项目的科技含量、资源利用率和可持续发展能力,招大商、引真资,努力提高招商引资的质量。要加大项目包装力度,改进招商方式方法,坚决纠正和杜绝个别地方存在的虚报浮夸的作风,变被动招商为主动招商,注意节约成本,千方百计提高项目签约率、资金到位率和项目投产率。
2、继续加强软硬环境建设,不断创新服务环境。各有关部门要加强协商配合,切实转变作风,正确处理局部利益与全局利益的关系,进一步简化程序,提高办事效率,主动加强协商沟通,帮助解决一些具体问题。
3、提高依法行政水平,保证招商引资工作的正常开展。招商引资项目必须根据城市的功能分区和用地性质对号入座,坚持杜绝以招商引资名义自行选地,随意布局,要下大气力调整征而不用的土地,积极盘活闲置资源,合理配置土地资源。要大力支持环保三同时工作,不能降低或取消环保准入门槛,或以各种方式限制,阻碍环保执法。
“十二五”以来,,在xx区委、区政府的坚强领导下,在全区各乡镇、街道、部门的共同努力下,我们立足资源优势,进一步解放思想,转变观念,努力改善投资环境,加大对外交流和项目推介力度,服务意识和质量逐步提高,使全区招商引资工作取得较好进展。
一、“十二五”期间招商引资基本情况
“十二五”期间,全区共签约各类招商引资合同项目700多个,共落实招商引资到位资金158亿元,五年来,一批批招商引资项目的建成,使我区经济进一步得到发展,工业生产规模得到了快速扩张,生态旅游开发得到了稳步发展,城市基础设施得到更新,商贸流通健康活跃,投资环境不断优化。
二、“十二五”期间招商引资工作及主要措施
近年来,紧紧围绕“全区联动、高效服务、精准对接、招强引链”的招商工作思路,坚持以“工业项目、招大引强、税源经济、环境保护”为导向,强力推进“2112”标准化厂房建设、“3111”首位度产业行动计划,扎实开展“走进沿海”、“百日攻坚”等阶段性招商引资和项目建设活动,不断深化与沿海发达地区的合作,抢抓长三角、京津冀、珠三角等地产业转移,全区招商引资呈现质量并举的良好态势,有力地促进了全区产业结构调整和经济转型,具体表现在以下几个方面:
一是加速产业集聚。随着“2112”工程、“3111”工程的大力实施,全区上下紧盯纺织服装、板材家具首位度产业,围绕机械电子、食品加工等主导产业,大力开展工业标准化厂房建设和产业链招商。仅20xx年全区就引进纺织服装首位度产业项目45个,占全年上报招商引资项目总数的21.3%,总投资83.4亿元,到位资金24.1亿元。围绕龙头企业,通过招强引链和以商招商,加速了产业集群集聚,纺织服装、板材家具、机械制造、食品加工等产业发展迅速,其中板材家具和食品加工产业年产值都突破百亿元。
二是促进产业结构调整。通过招商引资,引进了一批拉动力较强的工业项目,有力地促进了三产结构调整,三次产业结构由20xx年的17:45.2:37.8调整为20xx年的22:47:31,二产、三产比重明显上升。
三是支持新能源和战略性新兴产业发展迅猛。经过努力,全区已招引和培育战略性新兴产业15家,20xx年实现产值11.8亿元,同比增长25%。充分利用我区北部山区资源优势,加大新能源项目招商力度,成功招引了阳光电源、爱康集团、龙源风电、协鑫新能源等一批优势新能源企业,初步形成了皖北新能源产业化基地,有力带动了全区经济转型升级。
四是推动工业化、城镇化、信息化和农业现代化融合发展。海螺水泥、七匹狼服饰、宝德服饰、佳源建材、嘉华服饰、帝元农业、东大木业、安贞木业、宝龙电器等一大批技术先进、投资强规模大的工业项目的引进,带动了我区传统工业的升级改造,现代工业基础和技术水平明显提高;随着帝元、华瑞、万里红、松云养殖、百亩良园、惠多利等一批现代农业项目的引进与实施,农业产业化水平逐步提升。同时,一批设计水平高、规模体量大、功能配套全的城镇建设项目引进,推动了我区城镇建设发展,南翔恒泰商贸物流园、远东国际汽配城、义乌商贸城、国际购物广场、学苑商贸城等项目的建设,提升了城镇综合服务配套能力。
五是积极开展各类招商活动,加大招商力度。开展“项目建设年”活动,坚持多路并进,全方位开展引资活动,突出招商重点,提升了招商引资质量,使优势项目扎堆聚集,强化了园区产业配套,搞好“统一洽谈、扎口服务”,营造了良好的招商引资氛围。在招商主体上,区四大班子领导带头招商,六个驻外招商办事处、七大产业招商中心、九个重点乡镇加大外出招商力度。在招商方向上,紧盯长三角、珠三角产业转移,瞄准引进大企业、大项目。在招商方式上,精心组织考察、推介等各类招商活动,充分利用徽商大会、厦洽会等各类节会招商。加快了在建项目速度、促进了待建项目开工、增加了意向项目和项目线索。
六是突出重点,拓展招商形式。强化外出招商,注重产业招商。围绕纺织服装、板材加工、战略性新兴产业、农产品深加工、矿山机械、精细化工等我区主导产业,编制产业招商项目册,进行宣传推介和洽谈引进。按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,依托“四园两带”,拉长产业链条,推进产业集聚。同时积极洽谈引进光伏发电、煤化工等新能源、新材料以及生物医药等新兴产业,以优化我区产业结构,促进产业转型升级。推进企业招商。充分发挥招商引资企业和企业家的独特优势,将他们作为招商主体推向一线,通过举办招商引资企业新春联谊会、座谈会等多种方式,大力促进以企招商、以商招商。
三、 存在问题及“十二五”工作思路
(一)存在的主要问题
当前,我区正处于工业发展的爬坡越坎期,产业基础及经济发展距全国、全省还有一定差距,既面临着“加快赶”的压力,又有“抓紧转”的挑战,尽管招商引资与项目建设工作取得了一定成绩,但与我区发展的形势相比还存在以下问题:一是招商责任不强。少数单位招商责任感和压力感不够,招商主动性不强,执行招商周和一岗双责的制度不力,没有真正把招商工作落实到行动上。二是招商基础薄弱。我区产业基础还比较薄弱,以低端加工业为主,主要产品还是通过原材料的简单加工,产业层次和产业附加值较低,产业链不完善。园区的基础设施建设仍然滞后,水、电、路、通讯等硬件设施还有较大差距,不能满足企业发展的需要,难以形成巨大的吸引力和承载力。三是产业招商中心和园区作用有待进一步加强。七大产业招商中心和园区对主导产业的研究不够,对招商引资项目的包装、策划、推介工作需进一步加强。作为项目承载主体的园区对有意向外迁的产业链龙头企业盯得不紧,外出招商推介力度不够,招商成效不明显,新签约、新开工项目少。四是制约招商的瓶颈因素较多。土地指标紧缺严重制约招商引资工作,特别是省、市强调项目入驻省级经济开发区对xx区影响较大。企业招工难、融资难依然是制约招商引资的'重大瓶颈。五是部门服务有待于进一步改善。有些部门服务意识淡化,服务职能弱化,服务水平不高;有些部门办事程序繁琐,甚至个别工作人员行政不作为、慢作为、乱作为,严重影响了办事效率,对项目落地带来一定影响。六是园区基础设施建设滞后。园区的基础设施建设仍嫌滞后,水、电、路、通讯等硬件设施还有较大差距,不能满足企业发展的需要,难以形成巨大的吸引力和承载力。
(二)“十二五”工作思路
1、找准路径。结合全区经济工作统一部署,树立“大招商”的理念,强力推进“项目攻坚活动”和“标准化厂房入驻”活动,既立足现有产业基础,围绕纺织服装和板材家具双首位度产业,有针对性开展“走出去与请进来”招商活动,又要大胆地“无中生有”,谋划招引“中国智造”、“互联网+”、新能源、新材料等项目,在做强工业基础的同时,实现转型发展、跨越赶超。
2、做好顶层设计。坚持依托资源、产业多元、结构合理、生态环保的原则,高起点谋划,以存量变增量,以资源换项目,以政策引资金,以待遇纳人才,采取多渠道、多层次、全方位,广泛开展招商引资工作,培育多元投资主体。一是坚持有所为有所不为。要立足区情,把资源优势、区位优势转变为发展优势,按照培育一批大企业、招引一批大项目、发展一批大产业“三个一批”的集群发展思路,优化增量,提升存量,膨胀总量,加快培育战略性新兴产业,优化产业结构、提升产业核心竞争力。二是坚持“无中生有”。借鉴宿州发展制鞋、云计算产业的有效做法,大胆创新,敢想敢干,积极对外招大引强,在生物医药、煤电化工、新能源汽车等方面,通过“借鸡下蛋”、“筑巢引凤”、“借船出海”等方式,培育发展一批战略性新兴产业,催生一批重点科技型创新企业。三是坚持项目引领。结合国家发改委“11+6+3+1”政策体系,省“4105”行动计划等重大政策机遇,大胆谋划编制项目,围绕项目库积极跟进,精准对接,确保纸上项目变成现实项目。
今年,在市委市政府的正确领导推动下,我市围绕“工业强市”与“旅游富民”两大战略驱动,借“全民创业、万众创新”的号召契机,以“江商回归”、山海协作事业等为抓手,深化招商引资“一号工程”,全民招商、以商招商,努力实现招商引资工作再上新台阶。
一、招商引资半年工作亮点
(一)项目招引有成果。截止5月份,全市共引进招商引资项目66个,总协议投资额95.27亿元,到位引资额20.45亿元,完成年度目标任务的42.6%;工业项目到位引资额16。23亿元,完成年度目标任务的42.71%。均达到时序进度要求。特别是引进了健盛产业园、中机国能、文溪初中、科润电力非晶合金变压器生产线项目等一批亿元以上大项目。从工业项目审议情况来看,今年1-5月共审议了11个新增用地项目。从服务业项目来看,今年通过市财经工作领导小组审议项目2个,分别是太极湾驿高端休闲度假基地、江郎“四季农耕”亲子乐园生态休闲项目。项目审议数相比去年同期已有所增加。
(二)项目谋划有思路。上半年,通过市产业领导小组谋划、市项目谋划小组谋划及召开项目谋划工作会议等方式共谋划招商引资项目48个,其中亿元以上项目24个,10亿元重大项目6个,包括30亿元的“红色迪斯尼”文化产业园项目、100亿元的xx市通用机场项目、10亿元的·山地运动文化旅游城项目、20亿元的消防产业园项目等。同时建立了由市发改委牵头,市财政局、市监管办及相关行业主管部门、相关专家组成PPP项目联审机制,整理完善了PPP项目库。推出了餐厨垃圾处理、城北第二幼儿园、鹿溪污水处理厂、新能源汽车分时租赁等实施类PPP项目12个。廿八都二期开发、综合物流基地等推介类项目8个,中医院迁建、肉品应急保障中心等谋划类项目8个。
(三)项目服务有保障。按照“项目研判更专业、项目推进更顺畅”要求,围绕招商信息研判、专业谈判、签约、落地等环节做好快速决策和周到服务,我市制定出台了《关于进一步完善招商引资工作机制的意见》,成立项目谋划、信息研判、专业谈判、服务接待、落地推进等5个工作小组,建立了项目谋划机制、信息研判机制、专业谈判机制、协调服务机制、落地推进机制。招商项目落地程序得到进一步完善。
(四)山海协作有进展。20xx年12月,省政府办公厅下发了《关于进一步深化山海协作工程的实施意见》,意见指出要进一步加大经济强县产业转移和要素支持力度。加强省级山海协作产业园建设。围绕该意见,5月12日,—柯桥山海协作工程暨产业园第八次联席会议在江召开,双方就“十三五”期间的山海协作工作达成初步共识,期间还签订了—柯桥旅游合作意向书,柯桥区向我市捐赠了100万元山海协作资金。5月20日旅游(柯桥)推介会在富丽华大酒店举行,两地旅游协会还签订了市场推广合作协议。
(五)招商宣传有手段。近年来我市建立了短信平台、微信公众号、微信群等项目动态管理的“三位一体”信息平台,对我市投资环境优势进行全方位推介,切实营造人人参与招商的良好氛围。开发区、旅游局、四都镇、峡口镇、廿八都镇等单位也纷纷运用微信公众号、微信朋友圈等信息平台开展招商项目推介、园区招商等工作,招商宣传得到进一步加强。
二、招商引资过程存在问题
(一)精力投放还不够。今年各个部门单位的重点工作多,任务重,大家都在忙于“五四三”、生猪整规、国家卫生城市创建等重点工作,投入招商引资的精力势必有影响。根据各个单位在市委办登记的外出招商报告,今年截止5月份共50个部门单位(含乡镇、街道)外出招商68次,很多单位还没迈开脚,更不用说完成部门、乡镇(街道)主要领导每月至少4天以上的硬性指标。
(二)产业研究成果少。我市在20xx年已经成立了19个产业产业发展领导小组,也展开了调研,但调研结果多数停留在基于我市的产业发展情况,没有与招商引资工作有机地结合起来,还缺乏延链、补链的产业链分析,缺乏龙头企业的分析,还缺乏目标企业的区域分析,外出招商还是缺乏“导航仪”,打的还是无准备之战。
(三)项目谋划数量少、质量低。从全市一季度招商引资谋划项目情况来看,参与谋划的单位还不多,项目也只有48个,成熟可直接推出的项目少。另外我们的谋划项目,更多的是闭门造车,与国家和省一级的对接比较少,谋划出来的项目往往不符合上级的产业方向和政策导向。
三、下一步打算
(一)加强宣传,造浓招商引资工作氛围。
一是更新完善招商宣传资料及项目库。增补今年召开的工业大会上的新提法、新政策都到招商手册,建立涵盖产业发展、公共服务等领域项目库,把一批主导特色产业关联项目、优势资源项目、基础设施和公共服务领域的PPP试点项目纳入项目库;
二是要开展全方位立体式推介。今年是我们的商会建设年,全年按计划要在各地成立17家异地商会,我们招商一线要借这个东风,在商会成立大会上好好做做文章;继续依托“江郎山国际文化旅游节暨清漾毛氏文化节”、“大陈宗祠文化节”、“全国木门峰会”等盛会活动,把重要客商、重点企业、重要人员请进,考察,提高知名度,把招商品牌推出去;利用短信平台、微信公众号、微信群等信息宣传平台加大招商宣传力度。
三是要主动“走出去”招商。跑才有机会,谈才有可能,不走出去,项目不会自己找上门。只有积极“走出去”,才能拓宽眼界、捕捉商机,也只有“走出去”,才能“请进来”。下步将进一步督查领导外出招商制度执行情况,鼓励领导带队外出招商。
(二)加强谋划,丰富招商引资项目储备。
一是扎实开展产业研究。离开了产业研究、离开了产业招商,我们的精准招商就是一句空话。继续发挥产业领导小组在我市产业研究的“牛鼻子”作用,就我市主导产业的发展基础、发展定位、发展方向、发展重点等方面展开研究,做到知根知底明方向,在招商实践中进一步研究细分领域,对照已有研究成果,建立项目清单,锁定一批重点招引目标企业,对企业制定个性化、差异化引进方案,彻底改变过去那种“在家不研究,出门碰运气”的盲目性招商。
二要全面推进项目谋划。根据全市一季度招商引资谋划项目汇总情况来看,谋划项目共48个,总量还太少,远远不足以支撑起我们的项目储备库。项目的质量也偏低,还不能作为我们去名企、央企的敲门砖。下步要继续依托我们的生态资源谋划一批旅游、文化、休闲、养老、健康产业项目,依托资源谋划一批循环发展和资源综合利用项目,依托区位优势谋划一批物流、大型商贸和基础设施项目,依托山地资源,谋划一批健身休闲、体育景观、体育节会等休闲养生衍生项目及体育装备制造业、体育文化创意业、体育主题酒店餐吧业、户外运动装备制造业、体育*业以及特色体育旅游商品研发中心等相关服务业招商项目。
三要谋划招才引智工程。招才引智不仅是驱动产业转型升级的重要手段,也是市级(衢州)市级考核的重要部分,但在实际的招商引资过程中,除了科技局等少数单位,大多数招商部门缺乏招才引智的观念。20xx年一季度,入驻我市科创园规模较大的研发机构只有快速制造国家工程研究中心一家,离我市的实际人才需求和考核目标还有不小的差距。
(三)加强联动,获取更多招商引资信息。
一是做好与企业招商的联动。进一步完善中介招商奖励办法,支持主业突出、行业、经济效益好、成长性强的特色龙头企业,建设专业、特色产业园区,实行以商招商、以企引企,促进优势产业纵向延伸、横向集聚发展,进一步壮大特色产业集群。
二是要做好与异地商会的联动。我市目前已建立了8个异地商会(20xx年计划新成立17个异地商会),他们人脉广、号召力强,热心家乡发展,是不可多得的人力资源。年初发布的《关于建立xx市异地商会、乡镇(街道)商会挂联服务制度的通知》明确了挂联商会的市领导和联系服务部门,在高位驱动和机制运行上保障了商会与政府部门间的良性互动,接下来要通过各种机会、场合,加强联络沟通,引导他们把信息传递过来,把朋友介绍过来,把客商引荐过来。
三是要加强和驻外招商分局的联动。从目前情况来看,各个招商单位和驻外招商分局还处于互相割裂的状态,哪怕到有招商局驻点的区域,彼此的横向交流也不多。接下来有必要建立外出招商和驻点招商的长效联络机制,实现信息共享化,善于运用驻外分局快速机动的特点,以先人一步的速度赢得合作机遇。
(四)加强督考,确保招商引资工作实效。要继续深入推进考核督查常态化,继续实行“月督查、季通报、年考核”,每月深入项目现场督查招商引资项目建设进度,每季度在《今日》上通报各责任单位招商引资工作进展情况。
20xx年度,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市招商局和市直各单位的大力支持下,积极围绕市委书记要求的“提神、提速、提能、提效”开展招商引资工作,以xx运河生态文化旅游城镇带及xx河水利生态景观带建设为支撑,落地致效、质量致效、重点致效,在招商引资工作中取得了较大成果。
xx制衣xx分厂年产xx万件以纯服装项目前已完成土地清场工作,目前正在办理土地收储程序。
集镇综合大市场项目已由投资方潜江市红瓦屋综合市场管理有限公司完成市发改委立项手续办理。
xx实业有限公司xx生态旅游观光度假村项目先期得到了市委、市政府领导的大力支持,先后围绕该项目召开x次专题会议,市长xxx做出重要批示,要求此事由副市长xxx负责。该项目目前已邀请国内知名的设计团队进行项目策划与设计。
xx生态旅游开发公司目前在与xx村共同项目策划与设计。
xx酒业有限公司目前在进行场地整理及采购设备工作。
在谈项目x个:总投资xx万元xx农贸二期,总投资xx万元瓶装饮用水项目,总投资xx万元牛羊饲料加工项目。
xx农贸二期项目已达成合作意向,计划年底前完成用地指标审批与征地,新增xx亩建设用地;瓶装饮用水项目投资方已来实地考察x次,达成了初步合作意向;牛羊饲料加工项目已来实地考察x次,达成了初步合作意向。
今年上半年赴四省会城市招商各一次,拜会和接待了一批有实力的企业和单位。
今年x月,赴xx、xx等地进行招商引资,接洽了部分当地有意向来我镇投资的老板。同月,xx网络技术股份有限公司的xx大区总经理与我镇就旅游农业等问题进行了深入沟通。
(一)关于项目审批手续办理流程
项目手续办理涉及部门多,协调工作量大,仅靠区镇处难以推动,往往有意向的投资老板听到手续办理流程后即放弃投资计划。建议对带动地方发展的项目在办理审批手续时实行“绿色通道”制度。
(二)关于配套支持
市级部门在我镇一直有项目倾斜,但在两大国家工程相继完工的今天,已明显不能满足我镇发展需要。建议农业局、林业对xx的观光旅游农业和生态林业给予立项,争取多方支持;市城投公司加大对景区土地收储、xx河水利发电站项目给予倾斜支持;市规划局和市财政局支持完成xx镇旅游专项规划;市交通部门争取高速公路和高等级公路直达xx镇。
(三)关于景区申报及项目优惠政策
xx水利枢纽景区是xx镇旅游招商的龙头项目,在当前我镇旅游招商基础较为薄弱的情况下,景区既无固定管理机构又无相关景区级别,为对外宣传我镇旅游资源增加了难度。建议由市文化旅游局向上申报重点旅游景区,并争取相关优惠政策支持。
对接服务好在建及意向招商引资项目:xx生态旅游观光休闲度假村项目、集镇综合大市场项目争取在20xx年上半年正式破土动工;xx制衣年产xx万件以纯服装项目争取在20xx年上半年开始运营投产;瓶装饮用水项目及牛羊饲料加工项目争取在20xx年签约。
20__以来,__乡党委、政府把项目和招商引资工作作为经济发展的重点,列入党委、政府的议事日程。我乡在项目和招商引资工作中,形成“书记抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的工作格局,充分发挥集体智慧,努力克服重重困难,发扬团结、吃苦、争先精神,突破思维误区,提升招商理念。通过一年来努力,完成了县招商局下达我乡的招商引资任务。现就主要工作总结如下:
一、更新思维,提高认识
项目和招商引资工作是经济发展的主要方面。经济发展,离不开项目和招商引资工作,有项目才有发展,有大项目才有大发展,招商引资是实现跨越式发展的前提和保证,乡党委、政府充分认识了这一点。我乡多次召开班子会议、乡干会,组织讨论、探索、思考如何抓好项目和招商引资工作。我乡是农业乡,一无矿藏,二无森林,率先打破了过去认为项目和招商引资工作是县上领导和招商局的事的错误认识,要求班子成员都要突出重点、统一思想、更新观念、真抓实干,积极寻找项目,加大招商引资力度,提升对项目和招商引资的理念,站在党委书记和乡长的位置上思考问题,站在县级领导的高度思考认识项目和招商引资工作的重要性。通过多次学习,统一了认识,提高了认识,启迪了思维,眼光不仅只局限本乡,而是乡外、县外、省外,努力冲破区域界定的误区,为赢得商家投资奠定了基础。
二、党政一把手亲自抓项目和招商引资
思维的改变,为我乡完成20__年项目和招商引资赢得了宝贵的时间。在年初,乡党委、政府将目标任务进行分解,责任到人,分头负责,严格奖惩,确保主要领导集中精力抓项目和招商引资工作。成立了由党政一把手负总责的'项目和招商引资领导小组,坚持做到亲自寻找项目,亲自上门招商引资,放弃许多节假日和休息时间,利用星期天跑企业,想尽千方百计帮助企业解决实际困难,为企业的发展提供宽松和谐的投资软环境。在党政一把手的带领下,班子成员及全体乡干部积极配合,发挥主观能动性,确保了项目和招商引资工作任务圆满完成。
三、克服困难,取经求发展
在乡上经费紧张的情况下,乡上设立了项目和招商引资专项基金,用于找项目和招商引资工作。千方百计走访联系企业,对企业进行学习考察。通过走访企业,增长知识,广结朋友,提供信息,积累经验,开拓视野,提高认识,为我乡项目和招商引资工作取得更大发展提供了条件。
四、建立信息网络
我乡领导号召全体乡干部挖掘各种社会资源,积极提供信息,对每条信息抓住不放,为项目和招商引资任务完成搭建信息平台,并且要求全体干部开动脑筋,树立经营意识,通过全休干部共同发掘、共同奋斗,及时掌握了信息。
五、具体工作
在县委、县政府的带领下和招商局的指导下,我乡领导高度重视招商引资工作,通过一年的努力工作,顺利完成了上级领导下达的招商引资任务。
招商引资项目:
(一)投资2300万的顺荥纺织厂已全面完成建设,竣工投产。
(二)投资3000万的方大水晶厂,已全面完成建设,竣工投产。
(三)投资3500万的浙川水晶厂已全面完成建设,竣工投产。
灾后重建项目:
(一)6个村灾后重建活动室项目已全部竣工完成。
(二)7个灾后重建新村聚居安置点基础设施全部完成。
明年拟建项目:
(一)__乡下坝村灾后重建基础设施链接桥梁工程项目目前已进行到招投标阶段,拟于1月份开工建设;
(二)__乡饮水工程拟于2016年正式开工建设。
六、存在的问题
一是因为经验不足,走了许多弯路;二是无区位优势;三是乡财政困难,项目和招商引资工作经费不足,制约项目和招商引资工作有较大突破。
总之,在全年项目和招商引资工作中,我乡取得了一定成绩,但与县上要求和发达乡镇相比,还有一定差距,工作中还有许多值得总结的地方。明年,我们将继续弘扬“开放、创新、实干、争先”的荥经精神,以人为本,强力实施“四大战略”,大力发展民营经济,拓宽项目和招商引资工作领域,为我乡招商引资工作作出更大努力。
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