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近年来,市委、市政府更进一步加大招商力度,强化招商措施,招商引资工作取得了明显成效,项目总量增多,档次提高。全市共引进市外投资项目个,计划总投资亿元,实际到位资金x亿元,各项指标较往年同期都有大幅增长。项目产业结构有所优化。工业项目个数和投资额分别占各项总数的六成以上。工业园区建设规模扩大,黄金桥工业园区已有xx村集团、xx集团等家企业注册,xxx饮品公司、飞xxx公司正在动工兴建,xxxx工业园已签订正式合同,即将进行园区土地平整,在这些入园企业的有力支撑下,园区面积正在迅速扩大。
一、采取的工作措施
(一)解放思想,再掀招商引资新高潮。市委、市政府始终把招商引资作为加快市域经济发展的关键措施,放在经济工作中的突出位置来抓。一是努力营造全民招商的浓厚氛围。继续对招商引资工作升温加压,确定、年为招商引资年,通过一月一检查,一季一督办等措施,广泛发动群众,充分利用各种社会关系,挖掘招商潜力,加大全民招商力度,努力在全市营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。二是进一步明确责任狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制,把招商引资任务指标层层分解,层层落实,充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。三是加大考核督办力度。年后每年春节后召开的全市经贸招商工作会议上,按照有关文件规定严格兑现奖惩,对贡献突出的给予大张旗鼓的表彰,累计颁发奖金近万元,对乡镇前三名和市直前五名单位的主要负责人进行了奖励,对没有完成任务的单位和个人进行了通报批评。
(二)强化措施,活化招商引资形式。一是不断创新招商方式。突出抓好重点地区招商,进一步加大国内经济发达、外资密集地区的招商力度。连续两年市委、市政府抽调十余名市级领导组成招商专班,重点抓好某省、某省、某省、某省、某省、xx片区的招商工作。二是立足现有骨干企业和优势产业,重点抓好载体招商。充分发挥已引项目的作用抓好以商招商,进一步完善了节会招商、敲门招商、网上招商、电话招商、函件招商、委托招商、代理商招商等招商手段,不断巩固和扩大招商成果。三是继续采取“走出去”与“请进来”相结合的战略。通过参加全国青年企业家经贸洽谈会、海峡经贸交易洽谈会、xx经贸洽谈会,举办xx投资洽谈会、香港招商会心及某省客商来麻城开招商会等多种方式,不断加强与外商的联系,邀请他们对麻城的投资环境进行实地考察,增强他们对麻城投资的信心和决心。
(三)明确方向,确立招商引资重点。一是突出存量资产招商。茧丝绸公司成功引进了xx服装有限公司、xx丝绸有限公司。xx公司去年腊月廿八日开始洽谈,今年正月十四即签订了正式投资协议;xx公司去年十二月份开始洽谈签约,今年正月初九正式动工,新上条亚麻生产线。两个公司共投入资金余万元,安置职工余人,预计销售收入余万元,税收万元。二是突出资源招商。今年我市的铁矿、石英矿、石材等行业招商成效显著,一批批客商接踵而来,全市资源类招商正式协议投资额就达万元。仅石材类一行,就汇集某省、xx等地客商余名,新办石材加工类项目个。三是突出优势产业招商。汽配行业今年先后有某省xx集团、xxx达公司、某省xx集团等纷纷前来洽谈汽车配件项目合作事宜。四是突出机遇招商。利用国家重点投资建设项目即将开工的机遇,着重对其上下游产业进行招商。
(四)加快园区建设,充分发挥载体效应。近年来,全市集中力量抓好以黄金桥工业园为重点的园区建设。重点加大了园区的基础设施投入,配套完善载体功能,不断提高建设档次和水平,突出抓好园区内供排水、供电、供热、污水处理、路面硬化等基础设施建设,确保园区内企业的水、电供应及道路、排污畅通。在抓好重点园区建设的同时,搞好乡镇园区的规划和发展,为招商引资项目提供载体保障,目前白果石材工业园、福田河菊花工业园、盐田河建材工业园建设初具雏形,龙池工业园已由省有关部门审批。积极探索园区建设经营管理新体制,认真落实了“特区特管”和“一个漏斗”收费政策,营造政策性“洼地”,吸引企业向园区集中。
(五)优化环境,全力创造相对优势。一是提高了办事效率和服务质量。加快政府服务与国际惯例接轨步伐,转变职能,提高效率,推动各项工作全面提速。建立了一站式服务工作室,认真兑现服务承诺,进一步简化办事程序,缩短办事时限,提高“一站式”服务水平。实行外商投资“首问负责制”和项目总负责人制度,由引进项目的单位负责提供审批、登记、协调等全程跟踪包揽式服务。二是相关市领导和部门一月召开一次碰头会,专题研究外来企业的重点、难点问题,以专题会议纪要的形式解决客商实际问题,近年来共解决外来客商实际困难余件。三是加大外商投诉查处力度。四是加强了安商、亲商工作。在元旦、春节、五一等重大节日利用召开联谊会,举办专题文艺晚会等形式,联络与客商的感情,听取他们的意见,解决他们的实际困难。
二、下一步工作打算
(一)进一步提高对招商引资工作的认识,在深度解放思想上谋求新突破。
全市上下必须从实际出发,进一步树立“无外不快、无外不强”的思想,树立“敢为天下先,敢用天下钱,敢招天下贤”的勇气和胆识,切实增强招商引资的紧迫感和责任感,把解放思想作为招商引资的“第一动力”,把招商引资作为加快市域经济发展的“第一要务”,把优化环境作为招商引资的“第一要素”,把推介麻城三大优势作为招商引资的“第一名片”,树立科学的发展观,抢机遇争进位,聚精会神谋发展,一心一意抓招商,形成全市上下人人招商引资的新局面。
(二)强化园区招商,在把握发展关键点上谋求新突破。
突出重点抓园区,就是要按照“高起点规划,高标准建设,分步骤实施”的要求,着力打造工业发展平台。xx是经济欠发达地区,自身驱力不足,必须构筑招商引资的“洼地”,通过打造园区比较优势,集聚各类资本投入。一是要坚持招商产业园区化。二是要坚持园区投入多元化。三是要坚持园区发展可持续化,一方面要引进那些产品科技含量高、市场前景好的企业,另一方面要引进关联度强、支撑带动能力强的企业,下步就要做好伊利集团、佑威集团和与南街村集团配套的包装厂和彩印厂的引进工作。在招商中要注意引入无污染企业,使园区经济可持续发展。
(三)改进工作方法,在创新招商方式上谋求新突破。
一是必须树立超前意识,增强对接意识,强化包装意识,具有接纳意识,立足长远意识。二是要构建宽松的政策平台,构筑良好的法制环境,创建一流的安商环境,打造诚信政府,建立行之有效的激励机制,营造浓厚的招商人气氛围。三是要做到依托资源优势招商,依托产业优势招商,依托重点项目优势招商,依托盘活企业存量资产招商,依托国家重点工程,特别是利用铁路、公路、火电厂即将开工的机遇招商。四是要搞好内资与外资相结合,数量与质量相结合,项目与市场相结合,引商与安商相结合。五是要完善园区招商,以商引商,网上招商,委托招商,电话招商,函件招商,节会招商,代理商招商等招商手段,不断巩固和扩大招商成果。月份,市委、市政府将与在麻城全国各地的饮料、食品、酒类代理商举办一次恳谈会,请他们提供各大企业投资信息,抓住机遇招商。
(四)加大查处力度,在优化招商引资环境上谋求新突破。
我们要进一步优化招商环境,努力创造相对优势。一是要提高办事效率和服务质量。配套完善“一站式”协调服务工作室,加快政府服务与国际惯例接轨步伐,转变职能,提高效率,推动各项工作全面“提速”。二是要进一步规范收费行为。近期要召开专题会,研究建立“两卡”(即绿卡、收费明白卡)收费管理制度,坚决制止“三乱”行为。三是加大外商投诉查处力度。开通外商投诉热线电话,健全处理外商投诉联席会议制度,确保外商投诉事事有着落,件件有回音。
(五)加大招商力度,在引进招商项目上谋求新突破。
一是要有克难奋进的精神,咬定青山不放松,拿出超常的盯劲、韧劲和钻劲,碰到困难要硬着头皮,遭到冷遇要厚着脸皮,寻找外资要踏破脚皮,介绍麻城要磨破嘴皮,殚精竭虑,竭尽全力。二是要敢于引大攀高,大手笔谋划大项目,大气魄运作大资本。今年必须要有-个在黄冈叫得响的大项目落户。三是要加大跟踪督办力度,意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓开工,在建项目抓投产,投产项目抓效益,环环相扣,步步紧跟,切实地提高招商项目的履约率和成功率。
在巩固扩大往年招商引资工作成果的基础上,下步我们将继续坚决按照“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商”的工作思路,进一步加大措施力度,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
近年来,我县根据区域特点和各乡镇发展实际,围绕特色产业发展,合理规划产业布局,初步构筑并形成了张庄线设施农业、桓盖线食用菌、大盘线林特产三条特色产业带及北部中药材、中部畜禽、南部蔬菜、西部干鲜果、东部露地瓜果五大生产专业区。20xx年,全县把“三带、五区”建设与农业产业化发展紧密结合起来,依托“三带、五区”建设,带动、促进农业产业化发展,通过加强设施农业建设、鼓励农民开展多种经营、引进推广新技术、新品种等多项举措,加快推进“三带”、“五区”提档升级,使“三带、五区”产业规模日益壮大,产业轮廓更为清晰。“三带”、“五区”的建设,促进了全县的农业生产向着“区域化、专业化、规模化、集群化”的方向发展,为进一步推进岫岩农业产业化进程奠定了坚实的基础。
一年来,全县立足经济作物内部调整,在稳定粮食种植面积的基础上,依据市场规律,突出岫岩山区特色,重点发展了食用菌、柞蚕茧、干鲜果、畜禽四大主导产业。到20xx年,全县食用菌接种量已达3亿盘,建成标准化食用菌生产小区20xx年来,全县紧跟周边县、市发展步伐,把食用菌产业作为“一县一品”支柱产业予以强势推进,成功举办了全国第九届食用菌新产品新技术展销会,进一步扩大了岫岩食用菌在全国的影响力。并以此为契机,高标准建成了东北地区首家集食用菌生产、加工、销售、科研、旅游观光为一体的蘑菇产业园,园区内建有食用菌研发中心、博览中心、种植基地,招商引了上海荣善、有益菌生、绿洲农产品等一批食用菌工厂化生产企业,开创了我县食用菌生产由传统种植向现代化生产转变的新纪元,与前营农高区共同形成了我县食用菌产业发展的最前沿。同时,全县根据各村发展实际,有针对性地突出优势产业发展,建设了一批各具特色的种养业专业村。其中,比较有代表性的有牧牛益临香菇村、新甸合顺小柿子村,杨家堡松树秧滑菇村等等。截至目前,全县共确定并重点推进“一村一品”专业村72个,占全县行政村总数的37%。其中畜牧养殖专业村12个、花生种植专业村5个、滑菇种植专业村15个,香菇种植专业村20个,中药材种植专业村10个,温室种植专业村10个。这些专业村的形成,进一步促进了我县的农事产业向着集约化、规模化方向发展,在推进农业产业化进程中发挥了重要的示范带动作用。
一年来,全县继续坚持把设施农业建设作为“一把手”工程予以重点推进,采取早部署、早动员、早分解、早落实、提补贴、勤调度等多项举措,使全县的设施农业建设步伐不断加快。20xx年,全县又新发展设施农业面积4万余亩,截至年末,全县已建成种植小区1274个,标准化养殖小区230多个,温室2.5万栋、冷棚7万余栋,设施农业总面积达到了12万亩,生产种类包括温室蔬菜、冷棚瓜果、食用菌、畜禽养殖、地膜花生等五大类20余个品种。其中,温室蔬菜3万余亩,年生产各类蔬菜1.5亿斤左右,年实现产值2亿元左右;冷棚瓜果生产面积5000亩左右,年产各类瓜果3000万斤左右,年实现产值8000万元左右。设施农业的发展,为促进农民增收,推进产业化进程都起到了积极作用。
一年来,全县始终坚持把龙头企业的培育作为推进农业产业化进程的关键举措抓紧抓实,在做好招商引资上项目的同时,大力培育本地龙头企业,促进了全县农事企业的长足发展,农事企业数量逐年递增,产业化经营体系不断完善。围绕农业主导产业,全县开工建设了中兴生物、小康肉业、金和福肥料、槿宁食品、珑棉家纺等一批市场容量大、科技含量高、带动能力强的龙头企业。这些企业建成后,以“订单”的形式,与农户之间形成了利益共享、风险均沾的利益共同体,建立和完善了企业带农户的利益联结机制。目前,全县农业产业化龙头企业达到130余家,其中省市级龙头企业已达19家(新增市级龙头企业3家),现有从业人员3万余人,年实现产值9.6亿元,实现出口供货值2亿元,实现出口创汇600万美元。这些企业每年以订单的形式与农户签订种养合同2万余份,带动了全县45%以上农户从事产业化经营,形成了兴龙头、带基地、连农户、促增收的合力。
一年来,我县按照在发展中规范、在规范中发展的`思路,积极搭建服务平台,开辟绿色通道,涌现出多个机制灵活、管理规范、运作有序的农民专业合作社。到20xx年末,全县在工商行政管理局登记注册、依法取得工商营业执照的农民专业合作社达20xx年实现经营收入7500余万元,带动农户5000余户,入社农民人均增收达7000余元。这些合作社上连企业、下联农户,对促进农业主导产业的发展、增加农民收入起到了承上起下的作用。
20xx年,全县共确定“四个一批”农业产业化重点项目117个,投资总额达87.52亿元。其中,谋划招商项目42个,投资额27.2亿元;洽谈推进项目20个,投资额12.21亿元;开工建设项目41个,投资额36.9亿元;竣工投产项目14个,投资额11.21亿元。开、竣工项目占到项目总数的12%,5000万元以上大项目占项目总数的32%。先后开工建设了中兴医药菊苣深加工及香菇多糖提取、“四位一体”食用菌展示园、食用菌交易批发大市场、珑棉家纺、鑫昊绒业等5个亿元以上的农事重点项目。目前,东达食品、纳曼科食用菌、槿宁食品、海圣饲料、中通饮料、中兴生物等一批上年接转项目已经顺利竣工投产,坤荣菌业、食用菌研究发中心、食用菌交易大市场、同发生物、合盛食品等一批新建项目正在加紧建设之中,部分项目有望在近期建成投产。
20xx年,农高区以打造“全国最大的蘑菇产业园区”为目标,在加强各项基础设施建设的同时,进一步加大招商引资力度,使园区和项目建设均取得了新的进展。截至目前,园区共投入资金1.44亿元,建设标准厂房4万平方米、完成了14公里的新岫产业大道工程及554盏太阳能路灯安装等工作;征地1000亩,铺设污水处理干管8公里;平整场地33万平方米,三通一平工作基本结束;建设完成雅河大桥,与雅河工业园区实现相连。园区现已入驻企业16家,已竣工投产的6家,其中今年新投产的企业5家;开工建设11家,其中今年新开工4家。园区现有的16家企业总投资近12.6亿元,其中竣工投产项目总投资3.4亿元,在建项目总投资9.2亿元。已签约和达成投资意向的项目5个,计划总投资2.3亿元。目前,在建项目和签约洽谈项目正在积极推进之中,部分在建项目已进入收尾阶段,个别洽谈项目也有望在近期落地生根。
淡化行政区划,继续抓好张庄公路设施农业、桓盖公路食用菌产业、大盘公路林特产业三条特色产业带和五大生产专业区建设,积极打造高效农业精品示范带和示范区,进一步优化产业化发展布局。其中张庄路沿线要建设温室20xx年,三大主导产业集群要新增规模企业17家以上,其中农高区新增食用菌深加工企业10家,中药材加工企业2家,丝毛加工企业2家,兰旗示范园区要新增食用菌工厂化生产企业3家以上。
围绕发展现代农业,继续抓好设施农业建设,全年发展设施农业面积1万亩,标准化养殖小区30个。加快各级各类农村经济合作组织建设,巩固发展“公司+基地+农户”、“特色+规模+品牌”的产业化经营模式,推进食用菌、柞蚕茧、中药材、山羊绒等大宗农产品产业化经营水平。继续推进农业标准化生产,搞好无公害生产基地建设,完善农产品安全质量检验体系建设。
农业产业化龙头企业是推进农业产业化经营的关键环节。要围绕特色产业,培育壮大并新上一批科技含量高、市场牵动大、辐射带动作用强的农事企业。在扶持益民药材、中兴生物等一批现有龙头企业发展壮大的同时,重点培育上年接转续建的农产品深加工项目,使其早日达产见效,进一步提升农业产业化经营水平,加速推进农业产业化进程。全年力争滚动发展农业产业化“四个一批”重点项目98个,总投资额达到80亿元,其中,谋划招商项目45个,投资32亿元;洽谈推进项目25个,投资16亿元;开工建设项目13个,投资22.5亿元;竣工投产项目15个,投资额达到9.5亿元。
根据县文件精神,00局在奋力完成份内工作同时,始终把招商引资工作放在重中之重,采取有效措施,努力把招商引资工作落到实处,超额完成县里下达的招商任务,取得了较好的成绩。
一、高度重视,强化职责
为认真贯彻落实全县招商工作会议精神,将全局干部职工思想统一到招商引资工作上来,形成人人抢抓项目,个个心想招商的良好氛围,局里及时召开局长办公会议,专题研究招商引资工作,成立了以局长为组长的招商引资工作领导组,实行“一把手”负责制,确定专门人员为招商经办人,具体负责招商引资工作的统计,月报,项目储备等业务工作,确保此项工作的有序进行,在资金紧缺的情况下,局里拿出一部会资金专款用于招商引资工作,并制定了相关政策,实行奖惩等。
二、细化目标,责任到人
为确保今年的招商引资目标任务顺利完成,我们将县下达的0000任务细化、分解到具体人身上,做到局机关全员参与,形成人人头上有指标,个个肩上有担子,并根据任务完成情况,兑现奖惩,使每个人都感到有压力、有动力。
三、跟踪目标,抢抓落实
为切实抓好招商引资项目落实工作,我们采取项目到人,跟踪目标服务办法,把引资项目落实当作自己的事来办,局机关要求每个同志都要动脑筋、想办法、利用亲朋好友等方方面面的关系,广泛搜集信息,寻找招商对象,通过一系列的招商引资活动,取得了明显成果,引荐到两家项目,我局引资0000万元。目前项目各方资金已全部到位,正在进行设备安装调试。
20xx年地区给我县下达招商引资任务是21亿元。我县坚持“大开放、大招商、大引进、大协作、大促进”的招商理念,积极实施外向拉动战略,依托资源优势和地缘优势,从营造招商引资环境着手,紧盯国家产业政策,围绕旅游综合开发、农副产品精深加工及矿产资源深加工等重点区域和重点产业,积极开展了招商引资工作。
(一)目标完成情况
截至目前,我县引进区外资金19.63亿元,全年共落实招商引资到位资金21.23亿元,其中新建新粮油脂10万吨油料加工项目、xx锂辉石加工项目、xx集团xx湖旅游综合开发、四星级酒店等22个项目,落实到位资金19.07亿元;续建商贸旅游街升级改造、驼奶深加工等8个项目,落实到位资金2.16亿元。
1.强化组织领导。县委、政府高度重视招商引资工作,将此作为拉动县域经济增长的主要力量,从方针、政策、招商重点等方面给予明确的要求,认真落实重点项目服务“一机制三制度”。建立了县级领导分包重点招商项目制度,成立了重点项目推进工作领导小组,定期召开重点项目推进会,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。项目落户做到现场办公,急事急办、特事特办,全程领办的工作机制。结合我县实际和当前外部环境修订完善了《招商引资优惠政策》,对优化我县投资环境,提高市场竞争力起到了积极作用。同时注重产业xx,充分发挥对口xx单位和xx干部在招商引资中的独特优势和千载难逢的历史机遇,创新推动产业xx工作,制定完善产业xx工作方案,形成长效机制。加大与黑龙江大庆市沟通联系,力促路通国际控股集团xx工业园区投资合作项目顺利推进。
2.加强项目库建设。重新编制20xx年xx县招商引资项目册,对原有招商引资项目册进行了补充完善,综合分析了本地的自然经济条件、资源、产业特色、投资环境等,经筛选梳理后,推出了四星级宾馆建设、吉力湖旅游综合开发、锂辉石开发加工等48个招商引资项目,涉及旅游、水产、农业、工矿业等多个领域。作为重点招商项目进行包装,并在xx县政府网、xx政府网、地区招商网及xx商会网站公开向外界推介,吸引投资者广泛参与当地的经济开发建设。不断完善企业档案规范管理,对落户的重点项目建立了企业档案管理制度,及时收集整理企业动态。
3.创新招商方式、加大项目推介力度,开展多元化招商引资活动。紧跟我县经济发展的实际,以畜牧业、工矿业、水产业、旅游业和农产品加工主导产业为基础,加大了对招商引资重点建设项目的招商力度。20xx年县领导多次带队前往北京等发达省市开展项目推介和登门招商、以商招商,走出去招商成效显著。已有新材料产业园、xx口岸建设、xx产业园、玉米深加工、牛羊肉深加工、风电设备制造等16个项目达成合作意向,目前正在做好洽谈对接和跟踪服务工作。亚博会期间对xx商会进行登门招商,并在xxxx集团召开了xx县招商引资项目推介会。邀请xx商会企业代表25人,对重点项目进行推介,对洽谈项目跟踪对接,并签订游客集散中心建设项目等4份投资合同,合作金额5.3亿元,实现了以商招商工作的新突破。
4.凭借充分的准备工作,重点节会招商成效显著。一是加强对我县投资环境和资源优势的宣传力度,扩大影响力。相继参加了xx会、xx会、亚欧博览会、东北亚博览会、西博会等重点节会,重点推介了吉力湖综合开发、冷水鱼加工、西区基础设施建设等招商项目。二是利用多种渠道广泛接触客户。做好会前咨询、会中洽谈、会后跟踪服务,确保项目早日衔接到位。三是积极争取投资项目签约,推进项目进程。在xx会上与武汉市汉江石油物资技术开发有限责任公司签订年加工80万平方米石材项目,总投资5000万元;在本届亚欧博览会上,我县注重丰富产品结构,突出地方特色,组织了xx旺源驼奶有限公司、xx准噶尔奇石有限公司和xx海瑞食品有限公司等3家企业参会,申请了3个独立展位进行驼奶产品、戈壁玉和xx水产品的宣传推介。本届亚欧博览会期间共签定招商引资合同xx份,合作金额达46.8亿元以上,较第二届亚欧博览会签约额增长xx.6%。在西博会上计划与xx生物科技有限公司签订投资5亿元的玉米精深加工项目。20xx年亚欧博览会大会签约项目履约率为100%。
二、20xx年工作思路和计划
牢固树立“大开放才能招大商,大招商才能大发展”的意识,注重“招商与服务并重”,确保投资者招得来,留得住,发展得起来。
支撑项目:
1、续建项目:甘草种植
及深加工、商贸旅游一条街升级改造项目、吉利湖片区狩猎场项目、大果沙棘深加工、水产养殖及饲料加工、房地产开发项目、驼奶深加工项目、阿尔泰冰川鱼养殖及深加工项目、北京汉能集团xx产业园项目、四星级酒店项目(2家)、东陵玉开采与深加工等12个项目,预计完成投资6亿元。
2、新建项目:xx玉米深加工项目、福瑞德集团牛羊肉养殖及深加工项目、新粮油脂10万吨油料加工项目、xx集团xx湖旅游综合开发、吉力渔村建设项目、xx有色集团锂辉石勘探与开发项目、xx锂辉石选矿及尾矿加工项目、玻璃钢管道改扩建项目、石材开采与深加工项目(三家企业)、中电电气xx产业园等11个项目预计完成投资xx亿元。
3、其它项目:积极对接凝析油加工、尾矿综合回收利用项目、工业园区仓储物流园建设项目、风电塔筒装备制造、节能灯加工项目、xx口岸建设及阿拉善温泉旅游开发等招商项目,预计完成投资1亿元。
一是把以商招商作为招商引资重要方式,高度负责地做好已落户企业的后续服务工作,进一步巩固和发展与企业的合作,积极帮助扶持、协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题,给企业留下良好的印象,对外界树立良好的口碑,让已入驻的企业作为一个联络的桥梁,借助他们的影响力吸引更多的企业来我县投资发展。
二是继续做好会展招商,积极组团参加亚欧博览会、xx会、xx会、西博会等会展,加大宣传力度,不断提高我县知名度。以xx民族文化、投资环境、资源优势、优惠政策、投资项目等为主线进行宣传和推介。
三是注重产业xx,充分发挥对口xx单位和xx干部在招商引资中的独特优势和千载难逢的历史机遇,积极推动产业xx工作,制定完善产业xx工作方案,形成长效机制。
四是利用xx商会平台,加强与各商会企业联系,进行重点项目登门招商。
五是充分利用xx政府网、地区招商网、xx政府网及商会网站等平台,开展网络招商,推介招商项目,寻求经济合作。
六是组织专题招商,把眼光瞄准国内发达省区,盯住上市公司和强势企业,上门招商。积极探索领导干部集中招商、团队招商、点对点招商等全方位的招商引资方式,走出一条广泛宣传xx、全面推介项目、扩大招商领域三位一体的招商新路子。
七是加强乡镇招商引资工作的服务与指导,积极为乡镇招商牵线搭桥,充分利用好资源优势发展特色养殖、种植及深加工项目。
八是继续在全社会营造鼓励招商的良好风气,出台县招商引资奖励办法,对做出突出贡献的项目引荐人进行表彰奖励。
一是要把整治环境,提高办事效率,减化办事程序做为重点,标本兼治,更好地为投资者服务。切实推行“一厅式办公”“一条龙”服务和项目全程领办制度,实行“一个招商项目,一个分管领导,一个部门负责的工作机制,认真抓好跟踪落实。努力打造高速、快捷、优质的服务环境。
二是要围绕新型工业化、农业产业化等重点区域和重点产业,全面落实《xx县招商引资优惠政策》,尽快出台《xx工业园区优惠政策》,切实增强招商引资的吸引力。做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,着眼于改善招商服务水平,多到企业走一走,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,使客商能留得住,并能长期发展。
三是进一步规范招商引资行为,对重点企业实施挂牌保护制度,切实杜绝各种干扰企业正常生产的不良行为。
(四)进一步推动产业引进向高端发展。在抓好新项目的同时,注重抓好重大项目信息的开拓,加强对在谈、在批、在建项目的梳理、分析、跟踪和推进等服务工作。把更多的力量放在推进产业转型升级,增强发展后劲上。积极发展高端服务业和高新技术产业,促进主导产业高端化,传统产业品牌化,新型产业规模化,努力走出一条结构优化和产业升级之路。一是谋划项目,根据我县的资源优势和区位优势,紧紧围绕工业园区建设、旅游、口岸、农副产品、能源开发等产业来谋划项目。二是完善项目储备,做好金矿、铁矿、煤矿等有色、黑色矿产资源的前期勘探工作,取得第一手数据,为储备项目奠定基础。三是紧盯国家产业政策,积极储备一批推动经济发展,促进产业升级的大项目、好项目,扎实做好项目建议书、可研报告、初步设计、评估分析等要件,努力提升项目的科学性、针对性和可操作性;做好项目包装,站在投资者的角度,精准细致,提高项目招商的实效性。
今后我们将努力创新招商引资工作思路,坚持招商引资与产业结构调整相结合,与推动科学进步相结合,与加快企业改革相结合。着眼于增强招商引资的实效性,切实改进招商方式,完善招商手段。有选择地引进有诚意、有实力、有品位的企业,培育县域经济发展新动力。千方百计保持全县招商引资的良好发展势头,力争“十二五”期间实现全县社会经济发展的更大突破。
20xx年即将过去,我们首先要感谢上级有关科局一年来对我乡工作的大力支持和协助,使我们的引资工作得到长足的发展。但也存在一定的不足,为更好的总结以往的经验和教训,使今后的工作能查漏补缺、扬长避短,下面把一年来的工作向各位领导汇报一下:
一、统一思想、狠抓落实
今年以来,我乡全体工作人员始终坚持以开放促项目、以项目促发展,强化苦干、苦争、苦创精神,把引资上项目上升到讲政治、促发展、保稳定的高度来抓好落实。上半年,我们先后组织村干部、企业负责人动员会2次,给干部定任务、给企业压担子,将无偿资金做为村干部工作实绩的重要依据,将县外资金引进工作作为企业负责人的年终奖励的重要依据。乡主要领导带头跑外,多次赴外地跑争资金,与乡友知名人士联络关系,协助村级重点项目资金的引进。同时,招商引资继续推行一个项目、一套方案、一名领导、一抓到底工作方法,做到“硬约束、严考核、重激励”。
二、抓资金引进,优化区域发展环境
今年以来,**乡倾力打造生态文明乡,动员全乡力量为经济强乡跑争项目,到目前全乡共到位无偿资金1833.8万元,用于村级建设以及农田开发、土地平整、道路、学校等基础设施和公益事业建设,其中:水毁耕地项目引进中央专项资金410万元;各项无偿资金的引进为乡域基础设施建设提供了强有力的保障,进一步优化了乡域发展环境。到目前,全乡共到位县外资金13200万元,使我乡的经济规模得到很大的扩充,促进了乡域经济的发展。
三、强化园区建设、搭建对外开放平台
今年,我们充分运用园区招商、以情招商、以商招商、小团组招商,推进重点项目建设。
一、是针对重点项目,积极做好服务工作,完善项目服务体系,协助前期洽谈项目做好可行性分析及相关手续的办理,我乡引进**工业园区的岳钢五金项目。该项目占地199.5亩,总投资5.5亿元,其中固定资产投资4.73亿元,流动资金0.77亿元。主要产品为汽车配件、矿山机械配件、叉车配件出口,摩托车配件出口。一期工程总投资2.78亿元,其中厂房占地23000平方米,投资8000万元;污水处理厂占地2500平方米,设备投资2800万元;生产设备投入1.7亿元,预计12月底可完工。4个月后投产。预计年产40万吨,产值7.5亿元,利税3000万元,可安排300人就业。二期工程总投资1.95亿元,预计20xx年底峻工,其中基建资金投入7500万元,包括建设20000平方米的厂房、5000平方米的办公楼及4000平方米的宿舍楼;设备投入1.2亿元。投产后,年产值再增加5.2亿元,利税再增加20xx万元,就业再增加240人。
二、是通过本地企业,与外地发达地区、大型企业建立联系,吸引外地客商来我乡投资,组织投资商到乡工业区进行考察,积极推介工业园区。三是尝试小团组招商,组织有经验的招商能人走出去,到发达地区、大企业沟通洽谈,争取招商引资取得实效。
我们深挖招商引资潜力,规划1000亩未利用地,建立乡工业园区,加大招商力度。土地平整工作早已完成。针对该园区建设我们由乡主要领导带队跑争园区建设资金,按照规划逐步完善园区配套基础设施。
上半年,麻阳县商务局在在市商务局的指导下,紧紧围绕县委、县政府的工作中心,全面落实科学发展观,抢抓中央制定和实施中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划机遇
,不断优化投资环境,创新招商机制,完善基础性工作,抬商引资工作稳中有进,取得一定的成绩。
一、指标完成情况
截止6月15日,全县共实施内资项目12个,同比增长22.3%;新签合同6个,引进5000万元以上的项目4个,合同签约6.8亿,同比增长18%;到位资金6.25亿元,占全年计划10.8亿元的58%,同比增长16.3%。
二、项目引进及建设情况
(一)在建项目情况
我县7个在建内资项目进展顺利,上半年累计完成投资5.8亿元。新增投资中,工业投资达4.8亿元。其中,华洋铜业6万吨铜材深加项目、恒源公司工业硅生产项目、泰安冶化硅扩建项目将在年内竣工投产;年产20万吨铸钢及2万吨不锈钢项目、城东四星级酒店项目正在有序推进。
(二)新签约项目情况
20XX年上半年新签约项目6个,合同(协议)投资额达5.2亿元人民币。其中:工业项目2个,城市基础设施旅游项目1个,文化项目1个,房地产项目2个。投资1.5亿元的城市燃气管道建设项目,手续办理顺利,预计8月份即可开工建设;投资5000万元的中药材加工项目和投资2000万元的300万平方米彩色包装厂项目已落户工业园,6月份已全部工建设。投资1亿元的国际原创艺术村项目正在办理征地手续。
(三)签约条件成熟且投资在5000万元以上的项目3个。分别是:投资10亿元的城东基础设施、九年义务制学校及城东新村建设项目;投资2亿元的林木制品市场项目;投资7000万元的金环水果市场二期项目。如果上述项目顺利签约,投资额将达12.7亿元。
(四)有一定基础,正在洽谈、对接的投资5000万元以上的项目4个。投资1.5亿元的农产品物流园及小商品市场建设项目;投资5000万元果汁加工项目;投资8000万元的工业园基础设施建设项目;投资1.5亿元的绿溪口电站建设项目。招商潜力达4.3亿元。
三、主要工作措施
(一)建立有效的招商引资工作机制
3月份我县召开了全县扩大开放工作会议,会上下发了《20XX年招商引资目标考核管理办法》,将12个职能部门与6个建制镇列为招商引资考核对象,将招商引资目标任务层层分解到考核单位。同时建立健全了招商引资奖惩办法、招商引资重点项目联系服务办法、环境优化考核办法等制度,在制度上确保招商引资工作取得实效。
(二)强化招商引资基础性工作
一是召开了招商引资项目包装协调会。会议确定由发改局牵头,各单位按发改局统一要求,尽快包装好一批招商引资项目。其中商贸物流项目由商务局进行包装;旅游文化项目由旅游局进行包装;新型工业化项目由工业经济局进行包装;农产品开发及深加工项目由农办和工业园区进行包装。二是启动《麻阳投资指南》编印工作。新指南将在文字内容、图片布置、投商项目进行全新编排,计划印制2000份,共需投入经费12万余元。
(三)创新招商引资方式,搭建招商引资平台
一是开展专题招商活动。上半年,商务局赴云南、广西、江西对商贸物流、旅游服务项目进行招商;工业经济局赴四川、重庆等地对新型工业化项目进行招商。通过专题招商,共联系项目12个,正在洽谈的6个,有明确投资意向的3个,投资额达3.2亿元。二是利用节会招商。第七届中部博览会于5月18日至22日在长沙举行,我县组织了由县委书记胡佳武同志为团长的22人参博代表团,全程参与中博会各项活动,并圆满完成会议各项目活动安排。整个活动期间进行专题推介1次,发放招商推介资料600余份,交换名片1000余张,与9位投资商进行了项目前期洽谈,其中农产品物流园建设、
工业园BT模式开发、果汁加工等5个项目有了达成了初步投资意向,投资金额达5.6亿元。
(四)着力改善投资环境,加大项目服务力度。
一是推行“一站式办公、一条龙服务”、“全程代理制”
,在项目核准备案、信贷服务、土地征用、招标投标等手续办理方面,简化审批环节,提高办事效率。二是建立健全了重点项目、重点企业领导联项联企和挂牌保护制度,对项目和企业实行全程跟踪服务。三是继续推行和扩大社会各界人士评议执法执收部门活动,营造良好的招商氛围。三是规范重点项目跟踪管理,随时掌控重点项目推进情况。县委、县政府督察室每半月对重点建设项目情况进行一次调度,掌握建设进度,及时协调和解决建设中难点和问题。
四、存在的主要问题
1、土地因素对招商引资制约较大。受财力影响,政府收储土地能力较弱;受现阶段土地规划和建设用地指标制约,征地难、拆迁难,土地报批时间长、速度慢、办证难、费用高,成为我县招商引资工作的瓶颈。许多项目因土地及土地价格问题影响难以洽谈成功,部分签约项目因土地问题难以落地。
2、工业园基础设施落后,成为工业招商的软胁。工业园区功能不全,园区建设缓慢,满足不了企业的配套建设要求,与通行的“三通一平”的硬件要求尚有较大差距,成为工业招商绕不过去的客观困境。
3、招商资源日益枯竭。麻阳资源禀赋较差,矿产资源缺乏,三产业发展滞后,较有潜力的农业资源和旅游资源,属于长线投资,投资成本高、回收周期长、利润回报低,投资商缺乏投资热情和兴趣;就是现在看似发展势头较好的城市基础设施建设及商贸物流项目,投资动机多为土地置换和商品房建设,招商面临较大困境。
五、下阶段工作思路
1、加强招商引资项目服务力度。继续履行好商务服务职能,做好协调服务工作,力促在谈项目尽快签约;签约项目及早落地;落地项目加快建设进度。
2、多渠道开展招商活动。上半年,我们的专题招商活动和中博会项目推介,取得了较好的招商效果。下阶段将继续坚持外出招商与节会招商相结合的招商模式,积极开展招商动。同时积极尝试“以商招商”、“企业招商”、“产业招商”、“小分队招商”等招商方式,全面盘活麻阳招商大局。
3、完善工业园区基础设施建设。按照县政府工作要求,下半年我局将配合县工业园管委会对我县工业园区基础设施建设进行BT模式开发,改善园区投资环境,有效解决长期制约我县工业招商的园区硬件环境落后问题。
4、更新完善招商引资项目库。项目是招商的基础,建立立足麻阳资源,符合麻阳实际,格式规范、内容全面的项目库非常重要。结合《投资指南》的重新编印,商务局将加强与招商引资责任单位协调,高标准建好招商引资项目库。
今年以来,我局围绕县委、县政府农业产业化工作安排,以发展中药材产业化为工作主线,在引导农民种植中药材、开展中药材工业招商引资、建设中药材市场信息网络、帮扶华新药用植物有限公司等方面,做了一些工作。具体如下:
一、积极引导农民种植中药材。
为了实现县委、县政府的“药业强县”的战略目标,我局克服黄姜种植全面亏损带来的不利因素,积极引导全县农民种植市场行销药材。首先,重点推动了商洲枳壳这一传统产业。在县委、县政府的高度重视下,我县地产药材商洲枳壳顺利通过了国家地理标志产品保护,极大地调动了农民种植枳壳的积极性。目前,全县新建面积在100亩以上的枳壳种植基地9个,新发展枳壳5000多亩。我局建立的5亩商洲枳壳品种提纯苗圃,目前长势良好,预计明年可出圃苗木6.5万株。其次,捕捉市场信息,引导农民发展市场行销品种。今年重点发展了青蒿、瓜蒌、决明子三个新品种,进一步壮大了我县的药材种植规模。今年,全县新发展药材种植2.13万亩,其中车前子1.08万亩,枳壳0.5万亩,其它药材0.55万亩。
二、全力开展中药工业招商引资。
缺乏工业拉动是我县药材产业不能做大做强的一个主要因素。今年,我局在人员不足、经费有限的情况下,竭尽全力开展中药工业招商引资工作。一是包装招商项目。立足我县药材资源优势,我局先后编印了《商洲中药饮片药业有限公司项目招商指南》和《县中药材产业招商项目册》,并通过网上发布、邮寄等形式,将有关资料散发到全国各地,为我县中药工业招商引资进行了强力宣传。同时,建立了县道地中药材样品展柜,展出我县道地药材品种30多个,不厌其烦地对到我县考察的有关客商宣传我县的中药材资源。二是走出去、请进来开展招商。5月份,我局组团参加了在深圳举办的“百药之乡”国际中药材产业化及出口论坛,展示和宣传了我县的道地药材资源优势。7月份与工业园区管理局联手到广东开展招商,成功邀请了广东碧山公司董事长蔡碧山先生到我县考察中药材生产。同时引导本地企业创办中药工业。目前,我局与黎山林场和县民营企业新一代生物科技有限公司已签订协议,购买黎山林场城南工业园区闲置厂房和土地筹建中药饮片厂,预计20xx年10月竣工投产。
三、切实搞好中药材市场信息网点建设。
依托政府网和药材网,我局建立了4个药材信息网点,加强了与国家级药材市场的信息交流,广泛收集全国中药材产销信息,及时提供领导,发布到各乡镇。今年,共发放技术和信息资料8期1500多份,为引导农民种植药材起到了较好的信息导向作用。
四、想方设法帮扶华新药用植物有限公司。
在县委、县政府的关心下,华新药用植物有限公司于去年建成,今年正式开工生产。共收购加工黄姜3700多吨,5月份第二条生产线正式投产,目前已生产成品皂素15吨,预计到年底可生产成品皂素21吨,实现产值315万元。同时,根据市场行情,利用现有车间、设备转产硫糖铝,XX月6日已正式投料生产。
五、克服困难完成目标管理各项任务。
在人员少,经费不足的情况下,我局克服困难,今年共完成启动民资581万元,其中固定资产投资181万元,超额完成81万元;完成发展货运车辆2辆;完成税收0.31万元;资助挂点村新农村建设资金20xx元,水泥10吨,小学生学习资料XX5册,捐助贫困学生3名,资金800元;积极参加创建国家卫生城工作,投资700元在责任路段安装钠灯一盏。
20xx年,是实现“三年再造一个新”的第二年,在这承上启下的关键时候,我局将继续以中药材市场为导向,以农民增收为目的,突出“药业强县,富民兴干”的产业化主题,做大做强中药材特色产业,把我县中药材产业推向一个新台阶。主要工作目标和措施如下:
一、抓好药材种植基地建设,推进药材种植规模化。根据干办字[20xx]160号《农业产业化重点工作20xx-20xx年工作方案》中制定的中药材发展规划,全县20xx年中药材发展任务为25000亩。为切实完成年度计划,我局一是主抓地产药材发展,推动具有特产的道地药材发展。其中发展商洲枳壳5000亩、黄栀子5000亩、车前子10000亩、“三木”药材20xx亩、其它药材3000亩。二是重点抓好基地建设,推动中药材规模化种植。全力抓好每个乡镇1个集中连片面积100亩以上长效药材基地建设。
二、力争引进1-2家投资800万元以上的中药材加工企业。药材产业作为我县支柱产业,一直以来没有取得国家的重要项目资金支持,也没有较大实力的药材企业联合带动药农种植,为此要规模发展中药材种植受市场制约较大,缺乏“龙头”企业成为制约中药材规模发展的关键。为此,引进中药材加工企业,是我县药材产业做大做强的关键。20xx年,我局将一如既往,全力开展中药工业招商引资工作,争取成功引进1-2家中药材加工企业。
三、链接四大药材市场信息,进一步加强药材网站建设。我局建立的药材网,作为我县中药材产业的窗口,起到了不可忽视的作用。同时建立的四大信息网点(樟树、清平、磐安、廉桥),也为我县药农种植、销售药材起到了积极的引导作用。20xx年,我局将加大对药材网站的管理和四大网站的联系,为我县药材产业带来更多更好的信息,同时也亮化我县的中药材窗口。
四、切实抓好中药材苗木基地建设,为药农提供各项服务。20xx年我局将完善中药材苗木管理机制,努力提高苗木基地的经济效益和社会效益,为药农提供产前、产中、产后服务。
五、进一步加大帮扶力度,为华新公司的发展壮大提供力所能及的服务。继续帮助华新公司招聘员工和培训员工。协调公司与药农、公司与有关单位的关系,为公司的发展创造一个良好发展空间。
一、积极贯彻落实,认真安排部署
郴办字〔〕11号文件下发后,我局非常重视,进行了宣传,贯彻和落实。今年市科技局招商引资确定为一类单位的乙类序列,要求当年完成合同引资2亿元以上,实际到位资金3000万元以上,较去年只完成实际到位资金900万元的任务增幅较大。为了确保完成目标任务,在随后的局党政联席会议上对文件精神进行了传达贯彻,就今年如何完成我局招商引资任务、推进招商引资工作进行了宣传发动和讨论研究,对我局下一步招商引资工作进行了安排布署。全局上下形成了推进招商引资工作共识,招商引资工作有序推进。
二、成立组织机构,安排专项经费
组建了市科技局招商引资小分队。招商引资小分队集中了我局的主要业务力量,由党政主要领导牵头、分管业务领导参与、业务科长及部分二级机构负责人为成员。明确由分管招商引资局领导副局长范辉平同志主抓。从局工作情况经费中安排5万元做招商引资工作专项经费,为我局招商引资工作提供了组织经费保障。
三、明确工作目标,积极安排部署
制定年度工作计划,纳入年度科技工作重要内容。根据市里工作要求和我局的工作情实际,我们制定了《市科技局20__年招商引资工作方案》,明确了今年科技招商引资工作的目标任务、工作原则、工作措施等情况。
四、积极跟踪服务,积极推进项目建设
结合我市发展重点产业,明确我局招商引资的重点领域,积极围绕新材料、电子信息(LED),石墨,生态板业和无机非金属等重点产业确定招商引资项目。建立了项目联系跟踪制度,及时跟踪项目进度,做好相关服务工作。采用“请进来,走出去”的方式,积极推进招商引资工作。赴成都,上海,长沙考察调研石墨精深技术合作与引进的相关事宜。与美籍华人傅辅成博士就石墨降阻剂等石墨精深加工技术合作与开发达成的框架协议,与长沙顶立科技就石墨提纯设备开发进行了初步洽谈。2月26日,江门市政府副市长吴国杰率队来郴州进行科技交流与合作调研。5月23日,湖南万华生态板业有限公司和中新房坤龙投资有限公司就生态板业项目建设达成合作协议,项目总投资6.5亿元。6月14日,江门市九三学社市委会率队赴郴州进行科技调研考察,与部分企业进行了对接。6月19日,在福建福州国际会展中心举办的第十二届国际菌草产业发展研讨会上,我市企业湖南万华生态板业有限公司与国家菌草工程技术研究中心签订了技术合作协议。今年我局联系跟踪的项目7个(详见附件),力争完成今年招商引资工作任务。
县供销社没钱、没权、没“腿”,招商引资有一定难度。新春伊始,县委、县政府审时度势,高屋建瓴,及时出台《县鼓励投资的若干政策规定》,似春风化雨,极大地增强了我们做好招商引资工作的信心和决心。我们通过会议、墙报、考试等方式,组织全系统干部职工认真学习《若干政策》,逐字逐句弄懂弄通,做到人人明白、熟记于心。同时出台奖励政策,分解招商引资任务,每次干部职工例会上都要分析、研究、调度招商引资工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,人人身上有担子。
动员全系统干部职工找亲戚、朋友,托同学、战友,寻老乡、老板,广泛收集信息,把招商引资的潜能发挥到极致。3月上旬以来,县社领导根据有效信息奔赴广东番禺、东莞、深圳等地推介,走访番禺海大集团(鱼饮料)、东莞宝源玩具厂(潜水服装系列)、深圳鑫旺泰电子工业有限公司等企业,宣传我县的区位、资源、产业、园区和政策等优势,与客商进行广泛接触。同时利用县社房产资源招商,不论大小,充分利用闲置房产发展供销合作经济。今年以来,我社抓住全国供销总社联系、增加投入的机遇,加大项目的包装、推介、攻关水平,利用水东办公楼、虎形仓库申报日用品批发中心项目。5月市供销社主要领导带该项目到总社申报,6月总社派员实地进行了考察评估。
我社引进总投资1亿元,固定资产投资6500万元,以土特产品加工销售为主的信明坊食品发展有限公司落户工业园区,征地35亩,已完成总体规划图的设计,总规划面积28000平米,建筑总面积32900平米,其中展示厅1152平米,银杏科技楼3000平米,脐橙科技楼1000平米,酱腌菜厂1944平米,办公楼1920平米,厂房15800平米,职工公寓7000平米。上半年已投资1300多万元,今年计划投资3000万元,建好产品展示厅,两栋厂房,两栋职工公寓,上两条生产线。该项目已于3月底开工建设,边填土边砌围墙;由一流建筑企业—雄基集团承建的钢结构产品展示厅已砌好基脚,建好框架,预计9月底可建成投入使用;一栋厂房已签合同,付了定金,预计3个月后竣工。同时,我社发挥行业优势,积极为信明土特产品上山下乡牵线搭桥,动员县农产品经纪人协会、烟花爆竹协会中的会员开展供销合作,开拓城乡市场。
今年2月下旬,我社引进一家总投资1500万元,固定资产投资1200万元的五金制造企业。通过项目评审,已正式签约落户工业园区。五金主要生产各种丝网及丝网深加工产品,计划征地9亩,建3000平米的标准厂房、5层1400平米的职工宿舍。目前已投资120余万元,完成征地6亩以及围墙建设。存在的主要问题是征地纠纷。
拟引进一个大型机械化生产隔音、隔热真空玻璃门窗等建材制品的加工企业,以填补18个县无此类项目的空白。因项目前期申报工作准备不充分,4月评审未获通过。近日该项目可行性研究报告经过进一步修改、完善,已呈送县招商局再次评审。
下半年,我们将发扬钉子精神,主动出击,跟踪落实,真诚服务,化政策优势为真金白银,通过以商招商、以企招企、以外引外、二次创业等工作机制,争取更多客商来投资兴业,力争全面完成今年的招商引资任务。
招商引资年度工作总结 | 招商引资年终工作总结 | 招商引资个人工作总结
招商引资年度工作总结 | 招商引资年终工作总结 | 招商引资个人工作总结
国土所半年工作总结XX年是取得胜利的一年,XX年是继往开来的一年,今年观阁国土资源在各级党委政府的殷殷关怀下,在同级部门的下,紧紧围绕、集约用地坚守耕地红线的主题,围绕区分局制定国土总体目标目标,认真履行责社会主义核心价值观,工作上取得了一定的成绩,现就xx国土资源所XX年的工作作如下总结:
XX年虽是工作繁忙的一年,观阁国土资源所在抓好工作的同时,以党的十九大为指引,深入贯彻落实科学发展观,本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、国土队伍的目标,认真学习业务知识,定期开展业务知识学习月,全方位学习国土资源管理各种法律法规,并撰写了多篇心得,进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。
多年来的土地管理工作实践,使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户,使我们的工作取得的支持和群众的理解,才能达到事半功倍的效果。
在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点:
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和,制定工作,进一步统一依法管地的思想,提高依法用地意识,并将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向公开,接受社会监督,利用全国土地日及各种、的宣传契机,大力开展普法活动,书写墙头固定宣传1条,悬挂过街横幅1幅,张贴散发宣传标语100张,发放宣传100份,除此之外,我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众,提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创“群众满意基层站所”、创建“人民满意国土所”和“文明单位”是新形势下对我们基层国土所提出的新要求,是贯彻“三个代表”重要思想,切实改变政风、行风建设的具体体现,是适应群众,争创最佳办事、提高办事效率的重要举措,是紧紧围绕、社会协调发展,落实科学发展观的总体要求,为了认真贯彻县精神文明指导委员会和县纪委对创建工作提出的总体要求,全所人员对为什么要开展“人民满意国土所”和“文明单位”创建工作进行了认真,进一步明确了创建工作的目的、意义,形成了共识,一致认为创建工作是国土管理部门服务经济建设,全面依法行政,全面提升国土管理平的需要,也是合理利用和依法保护耕地资源,促进经济、社会全面协调发展的必然要求,创建工作要以提高国土系统行业文明程度和全所人员的素质为目标,以树国土形象,群众满意为载体,创一流佳绩。以改善行业,提升为基础,逐步实现从规范服务到优质服务的提升,寻求依法行政和优质服务的最佳结合点,使国土所成为“规范、创新、高效、廉洁”人民满意的文明服务窗口。
3、为了使创建工作落到实处,我所年初就制定了创建工作,明确创建工作的指导思想、创建目标和创建措施,以服务大局、服务中心、保护资源、保障发展为工作的出发点,并围绕创建工作推进了各项制度建设:
(1)是在依法行政的基础上强化廉政建设,公开办事程序,拒不接受用地者及服务对象的宴请,自觉接受群众监督;
(2)是推进了国土业务管理工作、学习制度,先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度,并实行首问负责制,用制度规范每个工作人员的行为,促进了国土所各项工作的规范化建设,并规定每两周一次的学习制度,努力提高所内人员的政治、业务水平,增强依法行政能力。
(3)是推进了所内工作人员工作实绩记载和考勤考核逐载制度,明确全所人员职责和区域,做到事事有人管、事事有着落,分工明确,责任到人,杜绝了推诿扯皮现象,全所还开展了国土所人员争当政治上的明白人、业务上的精明人、工作上的带头人活动,受到了较明显地效果,赢得了社会方方面面的赞誉。
今年以来,按照市委、市政府的统一部署,我局紧紧围绕全市实施“大投入、大开放、大产业、大项目”发展战略,加大招商引资工作力度,充分利用环保绿色融资通道,招商引资工作取得了较好的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、招商引资基本情况
近年来,市委、市政府确立了依托资源优势优化投资结构推动经济社会跨越式发展的宏伟目标。我局紧紧围绕招商引资第一要务,千方百计在招商引资方面做文章,营造全局关心、参与招商引资的良好氛围,调动全局招商引资的积极性和主动性,招商引资工作取得了较好的成绩。
(一)提前超额完成招商引资任务。8月份,我局即完成招商引资折合人民币1845万元,完成年度任务的130.30%,提前3个月超额完成招商引资任务。
(二)积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设项目的立项和资金落实。主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目。目前,市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元,市危险废物处置中心落实资金250万元,濉溪县污水处理厂已落实省环保专项资金100万元。
(三)加大跑省环保局、国家环保总局力度,保证我市重大招商引资项目及时上马。经过市环保局的积极努力,今年4月份,由安徽泰斯克能源化工有限公司申报的《中外合资淮北年产50万吨甲醇项目环境影响报告书》和安徽省环境保护局《关于对中外合资淮北年产50万吨甲醇项目环境影响报告书的审查意见》,正式通过国家环保总局审批,为该项目的顺利开工铺平了道路。7月份,淮北煤焦化综合利用一期工程可研报告通过专家论证,目前,该项目的环保审批手续仍在积极办理之中。
二、招商引资工作的主要作法
(一)领导重视,认识到位。招商引资工作是市委、市政府的一项战略决策,也是我市加快发展、城市转型的迫切要求,更是落实环保为经济建设服务,实现环境保护与经济建设“双赢”目标的重要途径。因此,我局党组高度重视,把之作为一项重要工作摆上重要日程。今年以来,我局多次组织全局广大干部职工认真学习市委、市政府关于招商引资工作的有关文件,深刻领会精神实质,端正态度,提高认识。同时,成立了招商引资领导小组,党组书记、局长李加玉同志任组长,副局长周文波、王连贤为副组长。领导小组下设办公室,办公室设在我局建设项目环境管理科,由马胜强同志任办公室主任,马四新同志任副主任,真正做到了“一把手”亲自抓,班子成员具体抓,日常工作专人抓,从组织上提供了坚强保障。在日常工作中,局领导经常听取招商引资工作的汇报,亲自协调有关问题;招商引资工作与日常工作紧密结合,做到同步部署、同步落实、同步检查,推动招商引资工作有条不紊的开展。
(二)真抓实干,务求实效。在具体工作中,脚踏实地,扎实工作,努力做到三个确保:一是狠抓已引进项目的资金到位率,确保项目早日建成;二是狠抓在谈项目的签约率,确保项目的成功引入;三是狠抓引资项目的前期储备,确保引资工作的发展后劲。
(三)明确任务,责任落实。年初,把招商引资任务分解到各个部门,并签订目标责任书,形成人人有责任,人人参与招商的有利工作局面。
(四)加强环境管理,提高环境质量。在招商引资过程中,我局通过改善城乡环境质量,为全市招商引资尽力做出自己的贡献。我们首先坚持预防为主,对大、中型建设项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,从源头上控制环境污染和生态破坏;二是坚持污染防治与生态保护并重。我市经过多年的污染治理,环境恶化的趋势基本得到遏制,部分环境指标得到改善。只有对老污染源加强治理,才能使城乡环境得到改善,才能真正吸引到好的投资项目;只有全面改善城市环境,提升城市品位与形象,才能促进招商引资工作可持续发展。
(五)提高行政效率,服务招商引资。为了方便企业和群众促进招商引资工作,我局不断提高工作效率和服务水平,推行环保行政审批五日办结制,优化了投资环境。
一是所有审批事项进入大厅办理。我局要求所有环保行政审批事项必须进入市行政服务大厅办理,任何科室和单位一律不得自行接收和办理,否则,将严肃追究有关人员的责任。
二是减少审批环节。我局将审批环节多、承诺时间长的项目逐项研究分析,重新制定审批程序流程,尽可能的压缩环节,缩短时间,减少领导签字和集体研究。
三是建立窗口接办件联络员制度。接办件由联络员及时传送到有关科室和单位,各单位密切配合,严格按照时限和程序办件,就像接力赛一样一棒接一棒迅速办结。
四是建立领导到大厅值班制度。每周二局领导到市行政服务大厅现场办公,业务科室负责人到大厅值班,使工作中的问题能够得到及时有效的处理。
三、明年工作打算
针对今年我局招商引资工作中存在的问题和不足,吸取成功的经验,我们准备明年主要抓好以下几项工作:
(一)进一步提高认识,摆正环境保护与招商引资的关系,调动广大干部职工的积极性,切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感。
(二)做大做强环保产业。在产业结构调整、城市转型过程中,要把环保产业作为一支不容忽视的重要力量,在对外开放、招商引资中作为主要领域加以精心培育,使之成为我市经济发展的绿色发动机,为实现现代化工业、商贸、旅游城市的宏伟目标做出新贡献。
(三)规范环保执法,优化投资环境,为招商引资工作保驾护航。一方面加强污染治理,加快生态建设,营造良好的生态环境;另一方面增强服务意识,简化办事程序,提高办事效率,为招商引资工作做好环保支持和服务。
今年以来,在青板乡党委政府的正确领导和高度重视下,积极响XX县委、县政府“大招商、招大商”的号召,采取坚定招商理念,抢抓机遇,深挖潜力,创优服务等措施。通过招商小分队成员的共同努力,我乡招商引资工作取得了阶段性的进步。现将我乡招商引资工作汇报如下:
一、20xx年招商引资工作完成情况
(一)新入园、开工项目1个:由温州客商娄绍迪在我县工业园区投资5000万元创办的铜产品加工项目。公司名为金迪铜业有限公司。
(二)横回归项目一个:由我乡创业成功人士徐人志与浙江客商合作投资5000万在我乡徐村村创办的西山湾生态综合种养开发项目。
(三)在谈项目六个:分别是浙江赛科碳化硅制造有限公司碳化硅生产项目、浙江温州永隆阀门有限公司阀门制造项目、浙江胜德龙阀门有限公司阀门制造项目、润东国际集团中国分公司网络科技项目、红门鹰时装实业有限公司服装生产项目、华富集团投资有限公司金融投资项目。
二、工作措施
(一)宣传和推介我乡的优势。招商引资的过程,实际上是一个自我宣传、自我推介的过程,通过把我们好的一面、优势的一面充分展示出来;通过召开我乡在外创业成功人士茶话会、网络宣传及走访企业等形式,让客商对我乡有个全新的认识,激发他们前来投资的欲望和热情。
(二)整合招商资源。按照科学发展观的要求,提高招商引资工作的组织化程度,着力构建“洽谈引进齐上、全乡统筹协调”的新机制。把要进行的招商地块、项目取向、土地政策、水电价格、纳税要求、优惠政策、奖励措施等招商引资信息通过多种渠道向企业进行介绍。
(三)广泛搜索招商引资信息。我们把招商引资工作作为头等的大事,言必谈招商引资,行必为招商引资,一心一意广泛收集各方面的投资信息。
(四)强化跟踪落实之功,谋求招商引资的新突破。无论多大、多好的项目,都要通过一步一步地跟踪、洽谈,宣传我乡的区位优势、环境优势、产业优势、政策优势,并积极、主动、快速地落实好对客商的承诺。当前我们正抓紧盯着几个五千万以上的大项目。
(五)走出去、请进来。虽然今年的经济形势有所好转,但还是处于薄弱时期,乡党委、政府充分估计当前的形势,采取了积极态度,加大了招商工作和项目建设措施,青板乡招商小分队以项志函为队长的一行四人多次外出招商,选择福建省XX市作为我乡招商驻点,并在该地选择了驻点招商办公场地并悬挂了江西省XX县青板乡驻福建招商联络站牌。安排小分队成员长期驻守招商。
为积极响应县委、县政府“全民招商、全民创业”的号召,卫生系统采取措施,动员全系统积极参与。
一是加强组织领导,实行招商责任制。成立由党政主要负责人任组长的商引资工作领导小组,实行“一把手”负总责,领导班子分工负责的招商引资责任制。
二是发动全员招商,建立信息联络网。动员全系统干部职工积极主动地参与招商引资工作,利用亲情、同学及工作往来关系提供有价值的招商线索和项目意向,充分发挥职业优势,用“亲朋链”、“关系网”,建立全系统招商引资工作信息联系网。
三是分解招商任务,明确工作重点。成立卫生局及县直卫生单位招商组、县医院招商组、中医院招商组等三个招商组。
四是加大考核奖惩力度。建立招商工作基金,统一缴存卫生局专户,用于奖励有功单位和个人。对引进县外资金、项目完成任务者,除享受县政府奖励外,卫生局同时给予奖励,在年度综合目标考核中加分。职工优先享受职称聘任、年度考核评优,乡镇卫生院在职职工引进固定资产达300万元以上经县招商局验资认可后,除享受以上奖励外,优先使用、优先调动。对重大项目引进者给予重奖。
在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下,县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略,以经济建设为中心,加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。现总结如下。
一、基本情况
全县引进项目XX个。从资金来源看,外资项目XX个,签约合同金额XX万美元,完成计划任务的XX%;实际进资XX万美元,完成计划任务的XX%;分别比上年增长XX%和XX%;内资项目XX个,合同金额XX亿元,完成计划任务的XX%;实际进资XX亿元,完成计划任务的XX%,分别比上年增长XX%和XX%。从项目结构看,水电项目XX个,工业加工项目XX个,农业项目XX个,三产项目XX个。从项目规模看,XX万元以上项目XX个,特别是引进XX有限公司等一批规模较大,带动作用较强的项目。
二、招商引资的主要做法
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提。县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者。只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。同时搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(二)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。几年来,我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫,成功的引进了XX股份、XX公司等企业落户我县,为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(三)以资源优势进行招商。我县有着丰富的XX等优势资源,近几年来县委县政府加大资源招商力度,先后引进了XX家企业,XX个项目在我县投资开发资源,进而使我县的资源优势得到了有效的转化
一年来,我们尽管做了大量的工作,也取得了一定成绩,但与上级的要求相比,与兄弟县市相比,差距还很大。主要表现为:一是引进项目以资源型项目为主,科技含量高、劳动密集型、资金密集型的项目少;二是厂房缺乏,土地存量不足,缺乏竞争力和吸引力;三是一些政策不够到位,承诺不能兑现。所有这些都在一定程度上影响和阻碍了我县的招商引资工作,有待于我们在今后的工作中加以完善解决。
三、今后的工作思路及措施
我县党委、政府结合我县区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略作为加快县城经济发展的战略重要内容之一。努力打造XX目标,力争实现XX突破,依托XX资源,做强做大。一是紧紧围绕着县委、县政府提出的XX经济发展思路来进行;二是立足本县XX资源优势,以做大做强XX支柱产业为目标,走好以资源引资,以资源利商的路子,在互惠互利的基础上,实现共同发展。三是牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。领导干部带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的地位。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作。为此,县委县政府成立了一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力。环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。在硬环境方面:进一步加强基础设施和生态环境建设,重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
(五)创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出去请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。有针对性地邀请国内外、县内外大企业、大集团来我县考察。
(六)抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。1、依托我县XX资源围绕XX开发及XX产品加工,积极做好XX加工以及XX建设项目的招商引资;2、围绕XX经济积极做好XX建设项目的招商引资;3、以建设XX为目标,围绕XX积极做好XX项目的招商引资。二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性,加强相互协作配合,上下联动,形成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。三是搞好项目的论证包装。没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求;四是做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托上级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;五是在“跑”字上下功夫,主动寻找商机。
(七)规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划,实现工业园区“四通一平”,利用工业园区筑巢引凤,引导产业聚集,使工业园区成为招商引资的重要平台。
招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度,为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
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