国税局工作计划

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国税局工作计划 篇1

一、以分类管理为抓手，按照“抓大、控中、核小”原则，积极推行分类管理，提升管理质量和水平。

1、加强重点税源管理。重点税源是所得税收入的主要来源，搞好重点税源管理对于确保所得税收入任务的完成，实现税收收入的持续、稳定、快速增长起着重要作用。为进一步强化企业所得税管理，建立和完善重点税源监控管理和服务体系，市局印发了《关于加强企业所得税重点税源管理的意见》，明确了市、县级重点税源企业的范围和标准、管理内容和重点以及采取的方法和措施。市局对年缴纳（减免）企业所得税200万元以上的纳税人实施重点税源管理，每季、年度进行数据分析，定期通报重点税源情况。县、区局通过对本级重点税源企业的管理，及时准确掌握重点税源企业所得税征收、减免及税源变化情况，实施有效监控。

2、加强分行业管理。针对不同行业生产经营和财务会计核算的特点，采取不同的企业所得税管理办法。认真贯彻落实好总局、省局制定的所得税行业管理办法，规范管理行为，并在实践中注意摸索和总结行业管理规律和经验，不断完善提高。为推动行业管理工作的深入、扎实开展，总结管理经验，市局将在下半年组织召开所得税行业管理经验座谈会。各县、区要根据本地区经济税源分布状况和行业特点，积极推行和探索分行业管理的新路子，提高所得税管理水平，实现行业管理的科学化、专业化、精细化。

3、加强总分机构管理。县、区局要加强纵向、横向联系协作，对全市范围内总分机构跨地区的纳税人进行一次大摸底、大排查，逐户进行资格认定。特别是要对总机构设在省外和市外，分支机构设在我市的企业加强管理，确保应在我市入库的税款足额入库。认真执行总分机构主管机关联系和信息反馈制度。市局将在明年上半年负责组织跨县（区）总分机构汇总纳税企业所得税的纳税评估和检查。

4、加强核定征收企业管理。对账证不健全、核算水平低或者无能力核算的中小企业，以及连续亏损、微利和零税负的企业，要按照总局《企业所得税核定征收办法（试行）》规定的条件和标准，对达不到查账征收条件的企业核定征收企业所得税，促使其完善会计核算和财务管理，达到查账征收条件后及时改为查账征收方式。

5、加强减(抵)免税企业管理。严格企业优惠资格认定工作，落实优惠政策适用的范围、具体标准和条件，按照规定权限、程序和时限做好审核、审批、和备案管理，健全和规范减(抵)免税管理台帐。要定期进行实地核查，及时掌握政策落实情况，防止企业将非减免税项目纳入减免税项目，不符合条件仍继续享受优惠等问题的发生。

6、加强非居民企业管理。强化非居民企业税务登记管理，及时掌握其在中国境内投资经营等活动，认真执行非居民企业税务登记、所得税申报和相关资料报送制度，建立健全分户档案、管理台账和基础数据库。加强外国企业在我市设立常驻代表机构、非居民企业承包工程和提供劳务、非居民企业预提所得税的管理，落实好非居民企业适用税收协定的有关规定。加强售付汇征免税凭证的管理，明确专人负责，搞好源泉控管。

二、加强税基管理，有效防止税源流失

核实税基是企业所得税管理的目标和核心。重点是综合运用各种方法，加强收入、扣除项目、关联交易和企业清算管理。

1、强化收入管理。对跨年度确认的非货币性资产捐赠收入和债务重组收入、境外所得等特殊收入事项，实行分户分项目管理；以企业有关凭证、财务核算软件电子数据、财政拨款票据、投资协议和资金往来凭据等为切入点，严格企业应税收入、不征税收入、免税收入的核实确认工作，准确计算应纳税所得额，确保企业所得税税基的真实性、完整性；要开展企业所得税收入和增值税收入以及第三方纳税人信息比对工作，完善监控体系，确保企业所得税申报收入与流转税申报收入相匹配。

2、规范税前扣除。加强对企业税前扣除的成本、费用、损失真实性的审核管理，企业超出税前扣除范围、超过税前扣除标准或者不能提供真实、合法、有效凭据的支出，一律不得税前扣除。要按照“严格审批、管理规范、权责对称、公开透明”的原则，加强对各类审批项目的监督和控管，对重大和复杂的审批事项，坚持集体审理，严禁越权审批，违规审批、超期上报、化整为零，分期审批的现象。加强企业清算管理。要通过及时掌握企业清算信息，规范企业所得税清算申报，加强清算后续管理等措施，切实强化清算管理；依托税收管理员平台，建立和完善企业所得税的管理台账，特别是要对弥补亏损、职工教育经费、广告费和业务宣传费、股权投资损失等跨年度延续性事项实行动态管理。

3、认真开展反避税工作。要把反避税作为一项重要的工作提上议事日程，认真抓好关联交易申报管理，严格贯彻执行反避税法律法规和操作规程。对关联业务往来价格、费用标准等资料实行备案管理。要充分利用相关数据，不断拓展关联交易信息，强化关联交易管理。加强对关联企业的调查评估，及时发现避税疑点，认真开展避税嫌疑户的筛选、调查和审计，积极搜集避税证据，搞好功能、风险分析，积极探索和开展预约定价谈签工作，确保完成省局核定我市的反避税立、结案任务。

（三）强化纳税评估，注重质量和效果

1、进一步提高对纳税评估工作重要性的认识。纳税评估是协调联动机制的重要组成部分，也是强化企业所得税税源管理的有效手段。因此，在今后的工作中，我们要把纳税评估作为一项重要工作来抓。要注重评估质量，提高评估的针对性和实效性，避免流于形式和走过场，真正把纳税评估工作做深、做细。通过评估，及时发现纳税人可能存在的隐匿收入、虚列成本费用等问题，堵塞税收漏洞。

2、明确评估重点，提高评估效果。市局制定了所得税预警指标体系，并定期搜索、测算和发布疑点企业名单。各县区应根据市局下发的纳税评估计划，认真组织本辖区范围内的纳税评估工作，注重评估效果，将纳税疑点真正评估到位。同时，县、区局要将重点税源企业、长期亏损或微利企业列为评估重点，分步骤组织实施。要大力开展分行业评估。根据行业生产经营特点，省局和市局分别测算了19个行业的利润率、所得税贡献率、所得税负担率等相关指标，各级要选择典型行业深入解剖，分行业认真研究企业所得税纳税评估的重点环节。要建立和完善分行业评估指标预警值，深入分析不同行业的生产经营特点、工艺流程和涉税主要因素，建立行业评估模板。今年11月30日前，各县、区要上报1－2个行业评估案例，市局将进行总结交流。

（四）加快推进信息化建设，提高企业所得税管理水平

信息化建设是税收工作实现科学化、专业化、精细化管理的重要途径和支撑平台。要增强数据应用意识，进一步树立以数据应用指导税收工作的理念，利用综合征管信息系统和税收管理员平台强大的存储功能，挖掘数据潜在价值，不断提高所得税数据分析利用水平。按照协调联动机制要求，认真做好数据提取、整合、分析、发布等工作，形成一套系统、完整、有效的数据运行机制。加强与信息中心、征管、流转、计统等部门的联系和沟通，最大限度实现信息共享。

（五）加强教育培训，努力提高干部业务素质

企业所得税的管理特点，要求干部具有较高的素质能力。当前，企业所得税和反避税管理人员业务素质与专业化管理要求还不相适应，要采取多种形式，加强教育培训。紧紧抓住新税法实施的有利时机，加大教育培训力度。在培训方式上要分出层次，突出重点。在培训内容上侧重财务管理、会计知识、税收业务、预警分析和计算机应用，除积极组织参加省、市局举办的培训外，各县、区还要结合本地区工作实际，加强业务培训和岗位练兵，不断提高干部的综合业务能力，努力成为所得税管理与反避税的行家里手，为企业所得税和反避税工作提供强大的智力支持，通过人员素质的提高促进所得税管理工作的全面提升。

同志们，这次会议对全市企业所得税管理和反避税工作提出了新的任务，明确了加强管理的具体要求，各县、区国税机关一定要认清形势，统一思想，坚定信心，真抓实干，勇于创新，努力提升企业所得税管理和反避税工作水平，为我市国税事业实现跨越发展做出新的更大的贡献。

国税局工作计划 篇2

一是进一步推进依法行政工作，开创全市国税系统依法行政新局面。

1、建章立制，为夯实执法基础奠定坚实的制度基础。深入总结岗位风险自查工作，针对查摆出的风险点，开展建章立制，实现预防和化解税收执法风险的制度化和常态化。

2、建立依法行政定期研讨制度。通过建立定期研讨制度，实现对依法行政工作的及时调度，保证各项工作部署即时落实。加强市局与基层单位的工作互动，共同研讨依法行政工作中存在的问题，提出解决问题的可行性方案，不断提升基层一线执法干部的法制意识，提高依法行政的素质与能力。

3、进一步发挥法律顾问组职能。在继续发挥法律顾问组提供法律咨询、举办法律知识讲座等职能的基础上，进一步拓宽服务渠道，拓展服务形式，使法律顾问组在帮助基层准确适用法律法规，解决复杂疑难法律问题等方面发挥更大的作用。

4、构建全系统依法行政交流平台。在市局内网设立依法行政专栏，对全系统依法行政工作的开展动态、经验作法和理论成果进行即时跟踪报道，促进系统间横向沟通和信息交换，实现共同进步和共同发展。开展线上电子即时沟通，方便一线人员交流经验，解决实际问题，提高熟练运用法律解决问题的能力。

二是稳步推进重大税务案件审理工作。

继续加强对重大税务案件审理工作的指导和培训，做好案件的统计分析报告工作，切实提高重大案件审理工作的质量和效率。

三是进一步规范税务行政处罚行为。

加强对税务行政处罚工作的指导和监督，提高基层一线人员行政处罚工作水平，深刻领会和熟练掌握行政处罚工作要领，确保税务行政处罚合法、规范。做好税收征管v2.0系统税务行政处罚部分的日常系统维护工作，确保税务行政处罚工作运行顺畅。

四是认真做好税收政策执行情况反馈工作。

按照总局关于税收政策执行反馈工作的文件要求，立足于税收政策执行的具体实践，准确把握税制运行和税收政策执行状况，加强税收政策执行情况的调查研究，提高反馈报告的质量和针对性，切实发挥政策法规部门的税政综合管理作用，为上级机关制定税收政策提供有价值的参考资料。

五是做好税务行政复议、应诉工作。

认真落实《行政复议法》、《税务行政复议规则》和《国家税务总局关于全面加强税务行政复议工作的意见》，建立行政复议与调节有效结合的机制，将调解贯穿于处理行政争议的全过程。对已发生的税务复议案件及时上报，加强对基层单位行政复议应诉工作的研究和指导，既保护纳税人合法权益，又要维护税法的尊严，不断规范完善各项税收工作制度。

六是认真做好规范性文件审核工作。

贯彻落实总局《税收规范性文件制定管理办法》，把好文件审核关，保证法律统一。开展税收规范性文件清理，保证现行文件合法有效。坚持税收法定主义，及时办理政府部门提交的涉税文件审核，正确处理人大和政协议案，维护税法的统一与尊严。

七是认真完成其他日常工作和临时性工作。

继续做好内网政策法规栏的日常维护工作，在确保新的税收政策及时、准确更新维护的基础上，配合网页管理处室做好栏目的优化，增强栏目的实用性，使栏目更加人性化。认真对待上级局及市局其他处室分配的各项临时性工作，从大局出发，保质、保量按时完成各项工作。

国税局工作计划 篇3

1、传达贯彻总局税务工作会议、省局国税工作会议和市委xx届八次全会精神;召开全市国税工作会议，研究部署20xx年工作任务;拟制和印发20xx年工作要点和重点工作安排。

2、深入开展税源调查预测，完善税收风险管理，深化征管基础建设，从早从紧抓收入，确保各项工作良好开局。

3、制订《关于进一步完善税收风险管理的实施意见》;拟定20xx年风险管理重点工作规划。

4、继续推进创新管理员制度、税收专业化管理和机关实体化运作。

5、推进普通发票网络开具试点工作;调整20xx年个体定额。

6、下发《××市国家税务局税收执法问责暂网行办法》;补充、修订执法预警子系统38个参数类指标;认真做好省局执法检查整改落实工作。

7、继续做好中小工业企业税收规范管理工作;组织小规模纳税人转认定一般纳税人;加强监督检查，进一步保护防伪税控纳税人合法权益。

8、抓好20xx年四季度企业所得税申报工作;修订《企业所得税管理评审办法》、《沟通评估办法》、《三个讲评办法》、《专业化评审办法》，以及所得税管理各项指标。

9、做好房地产企业专项检查分析选案工作;协助开展打击发票违法行为专项整治行动;筛选上报我市总局定点联系大企业名单。

10、组织出口退税政策业务和操作技能培训;开展20xx年出口退税形势调研分析，测算全年指标。

11、修改完善新版所得税年报软件;全面推广应用税收短信平台。

12、配设银行卡刷卡缴税pos机;调整车购税划解操作流程;加强车购税减征政策调整和改进窗口缴税方式的宣传;做好春运期间新增批量运输车辆缴税预约服务工作。

13、迎接市委、市政府组织的各项年度考评;完成对机关和基层的年度目标管理考核;修订20xx年目标管理考核办法。

14、加强创新工作和优化纳税服务工作宣传。

15、加强思想政治工作;制订并组织实施各类业务培训计划;组织参与20xx年公务员考录面试。

16、狠抓元旦春节期间党风廉政建设;召开行风廉政建设特邀监察员座谈会;组织领导干部述职述廉和勤廉公示。

17、对全市民主评议行风中群众反映的问题进行整改落实;制定下发基层分局长述廉评廉活动实施意见。

18、做好20xx年度人员考核评比和征管信息系统操作技能竞赛能手表彰奖励工作。

19、组织市局领导班子和班子成员20xx年度民主生活会，上报考核测评结果。

20、组织参加全市元旦万人健身长跑;认真抓好安全、卫生、信访、保密、走访慰问等各项工作，确一个欢乐、祥和、廉洁、文明的元旦和春节。

国税局工作计划 篇4

国税局20xx年工作计划

一、抓好组织收入工作。

加强收入监控，及时开展各种政策对税收收入影响的测算，准确把握收入进度；做好20xx年收入计划的落实，充分参考**年收入完成情况，结合税源变动情况、政策调整情况等因素，及时合理分解下达收入计划指标，继续完善收入责任制，结合实际情况，明

确组织收入的重点方向和工作措施；深化税收分析工作，完善税收分析信息共享机制，提升收入分析的内涵，加大税收与经济的分析力度，开展行业税收分析，做好对重点行业和大型企业的收入监控工作；要拓宽税收分析领域，提升收入分析的质量。

二、切实做好营业税改征增值税试点各项工作

继续在社会各界大力宣传“营改增”改革的积极意义，从形式上开拓创新，从内容上讲究深度。同时，督促税务干部加强学习、加强调研、加强协调和沟通。对**辖区内涉及到的“营改增”试点企业进行全面的调研，深入了解企业的经营状况和财务状况，及时掌握第一手、可靠的经济数据；积极与**市政府沟通，与**市地税部门沟通，在市政府和地税部门的支持和帮助下，切实做好“营改增”试点的各项工作。

三、全面推进依法治税，大力整顿和规范税收秩序

规范税收执法。贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，落实总局有关工作部署；做好税收规范性文件审查报备工作和文件清理工作；完善税务行政审批工作制度，摸索建立大要案备案审核的相关回馈制度；依程序组织大要案审理会议，做好税务案件审理工作；深入开展税收执法检查，着重做好整改情况的检查；做好案卷评查工作，总结、归纳案卷中存在的问题并分析原因；全面推广税收执法管理信息系统2.0版，实现对税收执法行为进行全过程的监控与考核；认真办理税收复议、诉讼案件。

四、加强干部队伍建设

一是强化干部作风整顿，20xx年，我局将按照上级局的要求加强群众路线教育，切实改变机关工作作风。

二是全面加强干部业务培训，重点加强干部的对新政策、新业务的学习，提高干部的整体素质。

三是继续加强高端人才的培养，鼓励全局干部报考“三师”。

五、转变观念，提升效率，优化纳税服务质量

针对目前服务措施不多，服务效率不高的现状，我局将进一步加强和改善纳税服务工作。

一是建立以纳税人需求为导向的服务理念。“一切为了纳税人，为了纳税人的一切”。将纳税服务工作，贯穿于税收征管全过程。

二是继续加强纳税辅导。要加强集中辅导次数，加强对纳税人有针对性的辅导场次，提高辅导效果。要充分利用手机报、QQ群，研究利用现代化信息手段，开展纳税服务工作。

三是加强对办税服务厅人员的业务培训，提高服务质量和效率。

四是规范服务内容，完善服务手段。落实导税、提醒、应急处理服务。要强化预约服务、延时服务。做到用我们的行动，赢得纳税人的满意。

六、加强党风廉政建设

20xx年深入贯彻落实党的十八大精神，按照**市纪委会议精神和年初党风廉政建设工作部署，以组织税收收入为中心，坚持服务**经济发展大局，坚持把党风廉政建设融入到税收征收管理、领导班子建设、干部队伍建设和税务文化建设之中，依法依纪查办案件和利用案件适时开展警示教育活动，完善廉政风险防控管理机制，为全系统完成全年税收各项工作任务提供了坚实的政治保障、组织保障和纪律保障。

国税局工作计划 篇5

一、强化增收措施，积极组织税收收入

1、认真落实组织收入原则。继续坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为。大力清缴陈欠，严格控制新欠，坚决防止和制止以各种名义拖欠税款。科学分析税收政策调整对经济税收的影响，及时向地方党委政府汇报，充分发

挥税收调控经济的职能作用。

2、加强税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况。建立多级政策反馈机制，认真分析和评估重大税收政策调整效应。继续深化税收收入能力估算和税源分析工作。深入开展税收征管状况监控分析，努力形成点面结合、逐级递进的分析机制。

3、深化两个系统应用。完善保障机制，通过改进工作讲评、加大复审复核力度、加强督导考核、强化责任追究等手段，进一步提高系统运行成效。丰富评估方法和模板，强化生产要素分析方法应用，有针对性地加大重点行业、重点税源企业评估力度，积极拓展评估范围，以主体税种带动其他税种实现综合评估。依托两个系统，全面落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。

4、继续开展管理增收工作。在去年管理增收工作的基础上，进一步完善管理增收工作长效机制。结合税源调查工作，确定管理增收工作的任务目标和工作措施，并将任务分解落实到基层税源管理单位和稽查部门，明确工作责任，抓好督导检查，按月通报完成情况，确保管理增收工作取得明显效果。

二、规范税收执法行为，加大依法治税力度

5、强化执法监督。制定重大执法事项听取意见制度、听证制度、合法性审查及集体决定制度，提高税收执法透明度。严格执行税收规范性文件管理办法，做好审核把关、备案备查工作，健全规范性文件定期清理、反馈评价及内部管控机制。落实新的重大税务案件审理办法，调整和优化重大税务案件审理标准，强化对审理质量的考核。加强税务行政听证、复议、应诉工作，探索建立法律顾问制度。完善事前、事中、事后监督的内部工作机制，增强税收执法监督效果。

6、规范执法行为。加强和改进税收执法检查和执法监察工作，建立分级分层次的检查模式，优化检查结果评价考核办法，加强发现问题的整改力度，提高检查质量和效率。深化执法管理信息系统应用，严把申辩调整质量关，及时处理系统运行中发现的问题，不断提高运行成效。深化税收执法责任制考核，与目标管理考核有机结合，强化考核结果应用，加大责任追究力度。

7、加大稽查力度。全面完成上级安排的检查项目的同时，结合全市征管状况，选择部分项目开展检查。积极利用现有信息系统，实行信息化选案，重点对医药、水泥等行业开展税收专项检查和区域专项整治。巩固和扩大打击发票违法犯罪专项斗争成果，建立健全长效工作机制。严厉查处各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证等税收违法行为，保持对骗取出口退税行为的高压态势。加大重大税收违法案件的查处和曝光力度，增强税务稽查的震慑力。发挥以查促管作用，深入分析税收违法案件规律，有针对性地加强税收管理。

三、深入推进信息管税，提高征管服务水平

8、大力实施信息管税。加强信息采集和信息共享，严把数据采集关，保证各项数据及时、完整、准确。积极推进税务机关内部之间、与政府有关部门和相关社会组织之间信息共享。做好跨地区经营汇总纳税企业信息交换等工作。加强信息综合分析利用，进一步拓展信息集中的范围，健全税收风险预警等指标体系，加强信息比对，查找和堵塞征管漏洞。强化信息系统支撑，提高税源管理实效。

9、继续夯实征管基础。严格户籍管理，充分利用两个系统，加强非正常户监管。深化外部信息应用，加强社会综合治税网络建设。认真贯彻落实发票管理条例，按照上级部署推进普通发票改革。加强与地税部门配合，积极稳妥地做好税控收款机推广应用工作。强化行政监管和行业自律管理，不断提高涉税鉴证业务质量和执业信用。

七、规范内部行政管理，提高机关工作效能

23、提高财务管理水平。今年总局将中央财政拨款公用经费统一压缩5%。各级要从严控制因公出国、公务用车、公务接待等方面的经费支出，确保不突破规定标准。加强节约型机关建设，大力压缩行政支出。实行预算执行月报季评制度，促进预算执行与时间进度同步。加大政府采购力度，最大限度地节约资金。落实收支两条线管理规定，进一步提高资产管理水平。加强内部控制与审计监督，深入推进财务公开。继续推进国库集中支付改革，逐步将实有资金账户纳入国库单一账户体系。

24、规范内部行政管理。弘扬务实高效作风，提升机关行政效能。完善绩效管理考核办法，加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作。深入实施税收科研精品战略，主动为领导决策提供理论参考。严格执行信访条例和有关规定，加大矛盾纠纷排查化解力度，努力把问题解决在当地、解决在基层。按照管理规范、降耗科学、保障到位的要求，做好后勤保障工作。加强安全教育和培训，认真执行各项安全管理规定，完善安全应急预案，严格落实安全管理责任制，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，提高处置突发事件的能力。

25、加大工作创新力度。完善《创新与优秀工作成果评审奖励办法》，鼓励全员创新，岗位创新，切实增强创新的主观能动性。围绕总局、省局确定的工作重点，围绕基层工作实际和管理薄弱环节，全面推进制度、机制和手段创新，不断完善和改进管理，创造性地开展工作。做到个人有创新内容、单位有创新项目、系统有创新重点，通过管理创新减轻基层负担、减少税收成本、提高管理效能。善于发现、总结和推广基层的好经验好做法，推动整体工作水平不断提高。