【#工作计划范文# #社区调解工作计划精华10篇#】总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,为此我们要做好回顾,写好总结。如何把总结做到重点突出呢?以下是好工具范文网小编整理的社区矛盾纠纷排查工作总结,欢迎阅读与收藏。
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的.服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
为进一步推动我镇网格化服务管理实现“横向到边、纵向到底”的深层次发展模式,根据镇党委政府年度工作计划,我镇推进“综治网格化+”服务管理工作,制定方案如下:
一、管理制度
整合提升网格化管理工作,全面建立条块结合、以块为主的综治“网格化”管理制度。
1.由镇政府主要领导担任一级网格员,统筹实现全镇综治网格化建设“横到边、纵到底、多方联动、管控到位”的新型社会管理模式。
2.镇挂钩领导担任二级网格员,传达并布置综治各项工作内容。
3.镇驻村干部、村书记、村主任担任三级网格员,着力提高综治管理服务水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效机制,夯实平安(综治)基层基础。
4.各村综治工作者担任四级网格员,用于开展综治工作数据的服务与管理,由镇网格化服务管理指挥中心负责数据平台管控、指导;司法所负责提供、录入社区矫正、刑释解教等重点人员信息。各村综治网格分中心要严格按照“数据准确、采集详细、录入及时、使用便捷”的要求进行信息的.采集、录入。在采集、录入时,要对照户籍信息,逐一排查流出人员和重点人员,须确流出和重点人员一人不漏进网格。
二、工作要求
1.数据库建设:内容涵盖流入(务工子女就学)、流出人口管理、重点人员管控、严重精神障碍患者管理与监护、环保监管、消防管理、食品药品监管、党建纪检、人社管理、计生管理、卫生管理、民政管理、综治管理、安全生产、环境卫生、重点青少年、社会治安、校园及周边安全等基础数据。
2.网格化服务管理指挥中心:聘用专职网格人员,履行“平时服务、检时迎检”的工作职责,即负责网格化指挥中心的日常事务,做好上传下达,为镇主要领导提供各村、各部门管理动态,及时掌握各类信息动态,指导、督促各网格中心做好平台信息更新工作,定期通报情况。
3.网格化视频监控分中心:既做为迎检窗口负责迎检,同时也作为派出所进入网格化服务管理平台进行信息查询的分中心,为派出所开展打击新型网络电信诈骗提供第一手资料。
4.综治网格中心及各村分中心:用于开展综治工作数据的服务与管理,由镇网格化服务管理指挥中心负责数据平台管控、指导;司法所负责提供、录入社区矫正、刑释解教等重点人员信息。各村综治网格分中心要严格按照“数据准确、采集详细、录入及时、使用便捷”的要求进行信息的采集、录入。在采集、录入时,要对照户籍信息,逐一排查流出人员和重点人员,须确流出和重点人员一人不漏进网格。
5.四个网格化服务管理中心示范点:根据各自特色和优势提出建设方案,组织实施。
三、工作保障
1.组织领导:镇成立专门领导小组,负责整个活动的计划、组织和实施。
2.落实保障:网格化服务管理指挥中心配备专职网格员,各村按照网格单元数每个网格单元至少配备1名兼(专)职网格员以及全村至少配备1名专职网格员,同时要认真落实保障措施,在人、财、物等方面对开展网格化管理、信息平台建设等工作提供有力支持。
3.舆论宣传:要充分利用宣传栏、横幅、宣传车等等形式集中宣传综治网格化+服务管理工作,营造良好的氛围,使社会认同、村居理解、群众支持。
4.责任督导:在镇组织领导小组的统一领导下,各部门负责人、各村书记为网格化服务管理工作的第一责任人,负责对所属业务及相关示范点的督导落实,对镇下发的工作经费进行合理调配。要经常走访调查,参照县委对各乡镇网格化管理考评办法,定期开展考评,及时发现问题,定期更新信息。工作落实情况纳入综治考评一项重要内容,作为年度评先评优依据。
为了进一步创新跃进村管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合跃进村实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以村支书任组长,主任为副组长,村两委成员,组长,社员,党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。合理设置社区网格,原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格,网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回村委会商讨处理,处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,村及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的`工作,网格责任人掌握信息,村两委受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与村民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏,公共活动场所,各个村民小组张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为村民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与企业共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳村民组长,党员以及热心群众等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
一、网格员工作的主要内容
(一)向网格内群众宣传党的路线、方针、政策和法律法规。
(二)定期不定期走访网格内群众、企业,收集群众、企业各类服务需求、困难、意见和建议,了解他们在思想、生产、生活等方面的动态,及时做好社情民意记录。
(三)做好上情下达和下情上传,及时向镇司法所反映群众的诉求、意见和建议。
(四)协调解决群众所难,说服解释群众所疑,积极做好群众的稳定工作。正确引导群众弘扬美德,树立文明新风,保持良好的居住和发展环境。
(五)定期和按需为群众开展健康服务。
(六)发挥网格员优势,为群众、为企业提供科技、文化、技术等方面的特色服务。向群众提供就业、发展信息,引导、帮助群众创业创新。
(七)开展应急管理服务、安全隐患防治、外来人口服务管理等基层基础工作。
(八)每月向司法所报送网格化管理信息采集工作台帐。
(九)完成网格化管理其他各项任务。
二、网格员工作形式
(一)定期开展集中进网格走访活动,每名网格成员联系一定数量的居民,原则上每月的1至15日集中走访一遍网格内所有的居民,并将走访情况分别于每月15日和20日前报镇司法所以便于信息的及时统计录入。紧急情况、重大情况随访随报。
(二)由网格责任人开展日常信息采集,并做好与网格员的联络工作。
(三)通过网格责任人上户的日常性、网格员定期进网格的针对性,为群众持续提供需求服务。
(四)原则上每月3号上午(遇节假日提前),网格员向司法所领取网格排查表时召开工作例会,遇重要或紧急事由的,由网格责任人及时召集网格成员召开会议,分析研判相关事项。
三、网格员工作纪律
(一)六不准
1.不准弄虚作假,欺骗组织和群众,更不准虚报瞒报。
2.不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。
3.不准故意拖延办事时间,推诿扯皮,损害群众利益。
4.不准泄露群众、企业的隐私和机密,确保信息安全。
5.不准在群众中发表损害政府形象和不利于工作的言论,不搬弄是非。
6.不准无故缺席网格员开展的工作。
(二)六不让
1.不让上级布置的工作在我手中延误。
2.不让应该反馈的意见或传递的信息在我手中中断。
3.不让正在办理的事在我这里积压
4.不让我负责的事因我而影响全局。
5.不让各种差错在我手里出现
6.不让群众反映的事情在我这里搁浅。
四、网格(总)责任人职责
(一)负责网格成员的`召集,定期不定期组织开展网格走访活动。
(二)明确网格员成员的职责,督促组员做好日志记载。
(三)每月召开一次网格员工作例会,回顾总结前期工作,提出热点难点问题,商讨解决办法,安排下一阶段工作。
(四)负责对群众、企业反映问题和服务需求进行汇总,并及时向镇党组织及镇相关办公室汇报。保持同网格员成员的经常性联系,掌握动态信息,检查、督促积极履行职责,完成相应工作任务,使服务更加精细化,信息更加明朗化。
(五)如群众反映的情况确须立即办理的,能办的当即办理,不能办理的进行移交并予以说明;移交给职能部门办理或处理的事情要进行跟踪,及时得到反馈意见,并告知当事人。
(六)按照网格化布局,整合力量,完善维稳信息员网络,随时了解社情民意,及时掌握涉稳信息,并加强分析研判,为维护稳定决策提供参考。加强网格间的协调联系,妥善化解各类矛盾纠纷。
(七)完成网格化管理的其他各项工作。
五、网格成员职责
(一)时常走访了解网格内党员、群众的思想、工作和生产、生活等方面的情况。
(二)履行网格化管理工作的窗口职责,日常性地采集(充实)各类信息,注重各类矛盾发现和排摸,并加强动态跟踪。
(三)及时向网格责任人、镇党组织反馈各类信息,并积极做好群众的思想工作和稳定工作。
(四)充分发挥熟知网格内各类情况的优势,做好网格员入户的向导、基本情况通报等相关工作。
(五)做好群众对网格化管理的正确引导工作,促进群众对服务工作的正确认识和密切配合。
(六)履行联系和服务群众工作其他职责。
六、问题协调解决与情况反馈制度
(一)定期分析研判。对于上报的情况或问题,各级网格每月至少召开一次分析研判会议,研究相应措施,提出解决办法、途经,落实办理。
(二)限时办结。一般性的矛盾、诉求问题的办结或答复时间为7天;较复杂的矛盾、诉求问题的办结或答复时间为15天,重大疑难性矛盾或问题要求在30天内办结或提交镇党委、政府研究决定。
(三)分类分层处理。网格员走访和服务所收集的问题,采取分类分层解决的办法进行处理录入。
一般性的问题,由各网格负责人对群众当场进行答复或解决,政策不明确的,咨询后向群众作出答复;
涉及共性问题或矛盾纠纷,由村(社区)协调解决;村(社区)未解决的、涉及到重大问题或矛盾纠纷的上报政府部门综合协调处理。
重大疑难问题、群众反映强烈的热点难点问题,应及时向镇领导或相关办公室反馈,由办公格办提交镇领导班子集中分析研究,提出处理方案,集中力量予以解决。
七、例会制度
为确保网格化管理工作深入有序开展,有效发挥服务群众,改善民生,维护稳定的作用,特制订工作例会制度。
(一)工作例会每月定期召开一次,可以单独召开,也可以与民情分析会结合召开。
(二)工作例会由村(社区)全体网格员参加,网格组织负责人召集,并请相关领导到会指导。
(三)内容为在网格化管理工作中存在的问题及群众干部反映强的热点难题。
(四)对例会反映的问题要及时总结,完善,更新,补充。
(五)例会全体网格成员必须按时参加,不得随意缺席,如确实有紧急情况,必须请假。
(六)每月按时总结和部署“网格化管理、组团式服务”下阶段工作。
八、入户走访制度
为了切实转变网格员成员的工作作风,密切联系群众,不断适应新形势、新工作的需要,特制定如下制度:
(一)全体网格成员必须入户了解民情,每月1—15日全面走访。每天不得少于2小时。
(二)每个成员入户都要认真听取群众意见,了解他们想什么、盼什么、要求村委干部做什么,能解决的问题及时解决,不能解决的要详细记载记录在专用笔记本上。
(三)入户不仅要“身入”,还要“心入”。要走家串户,召开各种类型座谈会,广泛听取群众意见,了解群众基本情况,多为群众排忧解难,多办好事实事。
(四)在充分了解情况的基础上,把带有普遍性又难以解决的问题,要进行认真整理、归纳、分类,在工作例会中进行反映,总结。
九、工作督办
镇网格办对网格运行情况,管理与服务是否到位,各项工作任务的落实等方面,每月进行督办,督办结果列入镇网格工作考核。
为深入贯彻落实县委、县政府《关于印发<灵璧县平安建设工作实施方案>的通知》(灵秘〔20xx〕30号)文件精神,根据《关于推进灵璧县综治网格化服务管理实施意见》(灵平安组〔20xx〕2号)文件要求,推行村网格化管理,进一步夯实社会治理基础,推进平安大路建设,现结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九届四中全会精神为指导,着力推进社会治理能力现代化和创新社会治理方式,强化综治基层基础,全面推行村网格化服务管理工作模式,有效发挥村在创新社会治理、服务改善民生、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐等方面的基础作用,为推进全乡经济社会发展,建设平安大路创造良好的社会环境。
二、工作目标
围绕“创新社会治理、创建平安大路”,构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、系统化治理”的社会治理新体系,实现全乡所有村网格化服务管理工作全覆盖,着力提高网格化管理服务水平,实现村社情民意收集无遗漏、社会治理无盲点。服务管理无缝隙,达到刑事治安发案降低、安全事故隐患减少、信访案件下降、社会平安和谐、人民群众安全满意的目标。
三、工作任务
(一)合理划分网格
运用网格理念和现代化技术,以社会各类人员服务与治理为重点,综合考虑,人、地、物、事、组织等因素,在现有行政区划不变的前提下,村级按照一个自然庄或者不少于700人为一个网格,按照县级“四级网格化”管理模式,大路乡作为二级网格,设一名网格长(乡综治干事),各村作为三级网格,各设一名网格长(“两委”干部),各自然庄或街道单元为四级网络,各配一名网络员。
村要制定网格图,标明网格位置、房屋、道路、企业、学校、医院等,并在村进行公示,同时,在醒目位置公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,自觉接受群众和社会的监督。
(二)健全管理队伍
每个网格配备一名网格员,也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行,网格员综合履行各类信息采集、矛盾纠纷调处、治安巡逻守护、特殊人群帮教、食品安全监管、政策法规宣传、居民事项代办等工作职责。网格员的选聘原则上以村组干部、扶贫小组长、专职调解员、民政助理员、村级安全员或具备相应的信息化系统系统操作运用能力的居民为主。网格员原则上具备高中以上文化程度,遵纪守法,作风正派,身体健康,并长期居住在该网格区域,能熟练操作手机APP,对本区域地熟、人熟、情况熟,可以随时开展工作。
(三)明确职责任务
乡综治干事为乡网格长,是本级网格的第一责任人,负责督促、指导、协调本地网格服务管理工作;村明确一名两委干部为村级网格长(同时兼任网格员),负责具体督促、指导辖区内网格员落实各项工作。村网格长每周至网格少一次对辖区网格进行巡查,并通过实地检查、协调处置等方式,确保网格服务管理作用有效发挥。网格员是本网格区内的直接责任人,负责及时上报各类采集的信息,反映群众的意见建议、利益诉求和各类不稳定信息,了解掌握有关社情民意、调解好本网格内发生的矛盾纠纷,对热点、难点、隐患问题及时上报,协助做好网格内的治安巡防等工作。
(四)明确工作任务
1.信息采集。按照人、地、物、事、组织等要素,分门别类采集社会治理的各项基础信息,网格员利用手机APP,录入综治信息化系统,并做好调查统计和情况反馈,及时为网格化服务管理提供准确的信息和分流办理的依据。
2.实有人口协管。协助有关部门掌握网格内实有人口的'基本情况,做好对刑满释放人员、社区矫正对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、涉邪人员、信访积案人员、严重精神障碍患者等特殊人群的信息收集和分析,实行动态管理,搞好关怀帮扶,落实相关部门和基层组织的帮扶教助措施,从源头上减少不和谐因素。
3.社情民意收集。定期到网格走访巡查,及时收集社情民意,认真梳理排查各种不安定因素,找准根源并及时向村(社区)网格长反映。
4.矛盾纠纷排査化解。定期排查网格矛盾纠纷,积极协助村(社区)调解组织和上级有关部门,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态,努力实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾纠纷不上交”。
5.安全隐患排査。协助相关职能部门深入村(社区)重点单位、重点场所(部位)和复杂区域,经常性地开展安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全等隐患排查,并督促抓好整改落实,确保辖区的安全稳定。
6.夯实群防群治。充分发挥网格内各类人群的主观能动作用,组织网格内的住户、小区、企业、学校等单位,成立平安志愿者队伍、巡逻队伍等群防群治组织,积极开展社会治安巡逻防范和隐患排查整治工作,实现社会治理联动、社会治安联防和平安建设联创等目标。
7.开展平安创建。发动群众参与“平安家庭”、“平安单位”、“平安企业”、“平安小区”、“平安学校”等各类平安细胞工程创建活动,采取群众喜闻乐见的方式开展平安建设宣传,努力提高平安建设知晓率。
(五)规范工作流程
1.巡查走访。村(社区)网格员要坚持每天到网格巡查1次,按照工作职责要求收集责任网格内各类信息。
2.分类整理。网格员对收集到的各类信息数据按照人、地、物、事、情、组织等类别进行分类。
3.及时处理。对收集分类后的信息进行处理,英录入信息系统的及时录入,需要解决和办理的事项及时协调解决和办理。不能解决的及时上报村(社区)网格长;对村(社区)网格长不能解决和办理的及时上传至综治信息化系统,由乡网格长指派职能部门限时办理;对乡不能解决和办理的及时上报至县综治中心信息化平台,由县综治中心指派县级职能部门处置。
4.办结归档。网格员对各类信息处理后要及时将办理情况录入综治信息化系统,以便查询。
(六)建立工作制度
1.走访巡查制度。网格员每天一次走访辖区群众,通过“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”,全面采集基础信息,了解群众需求诉求,排查化解矛盾纠纷,如实准确反映工作状况,切实做到居住情况清、人员信息清、区域设施清、隐患矛盾清,真正成为本区域的“活地图、活户籍、活档案”。
2.民情恳谈制度。网格员应定期深入群众,就一些突出问题或重点难点问题与群众进行互动恳谈、交流意见,真正了解群众的所思所盼和真情实感,进一步找准问题的症结所在,积极推动疑难问题的有效解决。认真听取群众对服务管理工作的意见建议,虚心接受批评,及时将群众反映的问题和诉求的解决落实情况,反馈给群众并做好回访工作,不断改进服务态度和优化工作措施。
3.流转处理机制。村网格长将网格员收集上报的各类信息进行分析研判,属于村职责范围内可以解决的,自行办结;不能解决或跨辖区的事项通过综治中心信息化平台报送至乡综治中心,乡综治中心对于村网格站上报的信息进行理分析,分流交办至各职能站所:涉及多部门需协调解决的事项,由乡综治中心统一协调解决;对于乡不能办结或跨区域的事项由乡综治中心通过信息系统上报至县综治中心信息化平台,由县综治中心指派县级职能部门处置。
4.定期分析研判制度。村要定期召开网格员专题会议,对收集的社情民意进行梳理分类,明确责任人认真办理,对排査的矛盾纠纷,视化解难易程度,或安排专人化解,或上报乡综治中心,对排查不稳定因素落实稳控措施,确保村情况清、动态准、处理快。乡要对村上报的疑难问题以及在民情恳谈、走访调查中反映的问题,定期召集相关人员进行分析研判,研究相应对策措施,提出解决方案,及时分类处置。对解决难度较大或需多部门联动解决的问题,乡要及时研究提出合理化意见建议,报上级有关部门帮助解决或协调联动解决,并及时反馈处理情况。
5.教育培训制度。乡要采取多种形式,分层次、分类别,有计划、有针对性地对网格管理员开展政策法规、业务知识、职业道德和安全知识等培训,使网格管理员熟练掌握收集民情、排查矛盾、化解纠纷、联动联防、扶贫帮困等方面的知识和技能,不断提高其能力素质和政策法规水平,更好地推进村(社区)的网格化服务管理工作。
6.考核评价机制。县委政法委将各乡网格员服务管理工作开展情况纳入年度平安建设(综治工作)考核,根据各乡镇(开发区)信访情况、重点工作落实情况、群众安全感满意度情况兑现网格员补贴及工作经费(十三届县委第八十七次常委会会议纪要精神执行)。乡要将网格化管理纳入平安建设(综治工作)管理责任制考核,制定网格管理员考核办法和考核细则,对网格管理员的工作绩效进行科学考核,并把群众的满意度及村(社区)干部的评价作为重要考核依据,确保考核的公平公正和科学合理。
7.督查督办机制。县委政法委依据综治中心信息化平台,对各乡镇(开发区)网格化服务管理情况进行督査督办,对工作不力、矛盾久拖不决、信息录入严重滞后的,将实行约谈、通报、重点管理等方式予以责任追究。乡综治中心要对交办的事项以及村、网格员信息收集办理情况进行督查督办,定期召开工作例会,分析研判社会治理形势,对重大疑难复杂事项切实采取有效措施加以解决,对于信息处置不力的职能站所和村,可视情采取督办措施,并将督查督办情况纳入相关考核。
8.责任追究机制。对网格工作开展不力、履职不到位、漏报信息、失密泄密、推谈拖拉、未及时发现问题或发现问题未能及时处理等情形的网格员要进行调整;对因工作失误造成恶劣影响或严重后果的,严肃追究相关单位和有关责任人的责任。
四、工作步骤
(一)宣传发动部署阶段(20xx年12月5日前)
研究制定实施方案:召开动员会议,安排部署,层层分解目标,明确职责任务:以及电视、网络、宣传栏、宣传材料、入户宣讲等多种形式向村居民宣传介绍推行网格化服务管理的重大意义,力求赢得社会各界最广泛的支持,形成各方参与的浓厚氛围。
(二)全面推进实施阶段(20xx年12月5日—12月31日)
1.划分网格,及时公布。由综治中心牵头,根据网格划分标准,各村摸底调查确定各村网格个数。网格划定后,绘制网格平面图,并在醒目位置设置网格化地图,方便居民群众知晓。每个网格的界线要分明,网格及其街、楼栋的标识、标记、标牌要清晰醒目、一目了然。
2.配备人员,规范运行。原则上一个网格配备一个网格员,也可实行“兼管多格”和“专管一格”相结合办法,确定网格员总数,由乡按照要求配备。网格员正式上岗后,由村将网格员姓名、照片、联系电话、工作内容和管理职能等信息公开,便于居民联系和监督。
五、工作要求
(一)加强组织领导。网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作,也是一项民心工程、民生工程。要将实行网格化管理服务作为当前加强和创新基层社会治理工作的重要内容,高度重视,摆上突出问题,乡成立专班,切实抓好落实。
(二)强化宣传培训。实行网格化管理服务是加强村基层社会治理的新探索、新举措,关系到居民群众的切身利益。要采取向居民和辖区单位发放宣传单和服务联系卡等形式多渠道、全方位开展宣传,不断提高网格化服务管理的社会认知度和群众参与率,积极营造良好的舆论氛围;要分层次、分类别、有计划的对网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,做到政策、流程等应知应会,提高网格员的综合能力。
(三)注重工作细节。细节决定成败,各村要结合实际,认真研究,统筹安排、全面启动,确保各项工作扎实推进、抓出实效。
进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,现结合菱湖街道社区实际,特制定“网格化管理,精细化服务”实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部 深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问 题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络 组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网 格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社 区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全 面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社 区志愿者等共同组成网格管理队伍。
2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《 “网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。
3、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆 盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台; ( “5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息; “N” 是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等) 。了解网格内服务对象的家庭 成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信 息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格 的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050 人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态, 做到服务有重点,工作有方向。
4、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合 摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进 行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的 事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场 处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协 调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责 任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈” ,服务更有针对性和有 效性。网格内其他成员 网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上 网格内其他成员 报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全 生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的',当 年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式, 把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格 小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队 和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助 党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉 求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》 ,网 格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并 及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格 中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活 动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为 老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化 体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成 立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各 社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网 格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面, 推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色 参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服 务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群 众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联 系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作 落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示 范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用 实际行动体现党员的先进性。
为有效化解各类信访突出问题,最大限度地预防和减少上访事件的发生,有效预防和减少群x性事件,今年以来,我街道认真组织开展了矛盾纠纷排查化解专项行动,摸清了全街道存在的各种矛盾纠纷,制定了科学的防范化解措施,明确了责任人,有效化解了部分矛盾纠纷,一些老大难问题疏导化解工作正在有序进行之中,通过努力,工作中取得了一定成效,现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展基本情况
为圆满实现集中解决一批群众反映强烈的热难点问题,解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,杜绝群众上访案件的发生,确保社会稳定的目标任务。我街道切实采取有效措施,认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
1、提高认识,增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性的认识。利用全体干部职工学习的机会,通过以案说法,动员广大干部充分认清当前社会稳定形势,增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性,自觉行动起来,努力疏导和化解矛盾纠纷,维社会的长治久安。
2、明确职责,强化对此项工作的组织领导。街道党工委专题召开会议研究部署此次专项行动工作,并明确了具体组织实施人员,派出所、司法所、各社区居委会及各职能部门协同配合,认真开展排查化解疏导工作,为此项工作的开展奠定了坚实基础。
3、认真排查,明确当前全街道社会稳定形势。各社区居委会、居民小组和相关职能部门,通过深入各居民小组走访座谈、听取汇报,了解和掌握了目前全街道各社区存在的各种不安定因素,做到了底数清,情况明。
4、明确责任,强化措施,各个击破。对于排查出来的社会矛盾,我街道通过召开党政班子联席会议的方式,逐个进行研究,按照矛盾纠纷化解“五个一”的要求,逐个明确了相关责任人和责任部门,制定了化解方案,明确了化解时限,力争通过具体措施的落实,使矛盾纠纷能得到有效化解。各责任人和责任单位认真开展了矛盾纠纷的集中调处工作。排查期间,共排查出影响社会稳定的社会矛盾及隐患7件,涉及土地征用、违法建筑等方面。从总体上来看,对于群众反映的这些问题,大部分都是属于合理诉求,少数表现出不合理要求或者要求过高,在分清责任的基础人,各责任人和责任部门深入实地,调查了解情况,研究提出合理化的解决方案,组织调解和协调相关部门,认真加以解决,有力维护了全街道的社会稳定。
二、取得的主要成效
通过几个月以来的集中排查化解,集中解决了一批群众反映强烈的热难点问题,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题,减少了群众上访案件的发生,确保了社会稳定的目标任务。一些受客观条件限制一时难以解决的社会矛盾也摆上了工作日程,各项工作正在有序进行之中,有望在不长的时间内得到妥善解决。
三、存在的问题及原因
一是个别人员调解不及时,对社会稳定工作也造成了一定压力。
二是由于改革发展的不断深入,新情况新问题不断出现,对做好社会稳定工作带来了一定压力。
四、主要经验和做法
一是领导重视、各部门齐抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了坚强的领导、有了正确的'决策,就有了做好工作的方向。
二是社会稳定工作是一项长期而艰巨的任务,情况不同了,新的矛盾就会不断的产生,所以需要形成长效工作机制,建立健全各项工作机制,时时关注,及时加以化解。只有这样,社会的长治久安才能够成为现实。
三是及时排查和预防各种社会矛盾的发生很重要,防止一件矛盾纠纷的发生远比等矛盾纠纷发生后去化解需要的成本要小的多,及时性的优势就在于防患于未然,处理成本小。
五、下步工作打算
1、加强领导,落实责任。在街道党工委、办事处的领导下,把这次集中排查化解工作摆上重要议事日程,加强组织领导,听取汇报,认真研究,采取有力措施,推动集中排查化解工作的深入开展。各纠纷党委负责人为集中排查化解工作的第一责任人,协助部门负责人为职责范围内的直接责任人。狠抓排查化解各项措施落实,认真贯彻“一个矛盾纠纷、一个化解责任人、一个化解班子、一个化解方案、一个化解期限”的工作措施,充分调动各方面的积极性,确保工作取得实效,确保矛盾纠纷及时得到化解。
2、积极防范和妥善处置群x性事件。完善处置各类突发事件的预案,完善公共事件预警机制,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的处置机制,及时掌握可能引发群x性事件等突发事件的情况信息,努力提高处置能力与水平,并围绕重点工作,加强队伍培训,积极预防和妥善处置群x性事件,把其对社会稳定的冲击减到最低限度。
3、齐抓共管,形成合力。要进一步调动各方面的力量,发挥各方面的积极性,努力形成齐抓共管的工作局面。要充分发挥各级组织的作用,认真做好矛盾纠纷排查化解工作,搞好法制宣传、法律援助、法律服务等工作,主动配合有关部门(单位)及时做好防范和化解工作,及时化解因涉法涉诉引发的矛盾纠纷。做好本辖区内的影响社会稳定矛盾纠纷的排查化解工作,不得把本人本单位应处理的问题和矛盾纠纷推向社会,不得把本级应处理的问题和矛盾纠纷推给上级。
一、基本情况
近一年来,我们共受理群众来信来访和上级交办案件247件,其中,来访115批,计1018人次;来信105件,结案104件,结案率99%;上级交办案件27件,结案率100%。从受理的情况来看,主要有以下特点:一是信访总量居高不下。目前上访率较前两季度虽有降低,但集访现象仍有发生。二是无序上访问题比较突出。部分上访群众情绪激动,行为出格,围绪管委会办公楼大门,严重影响开发区投资环境。此外、赴京、省、市上访现象仍时有发生。三是组织上访逐渐上升。许多上访群众存在“大闹大解决,小闹小解决”的心理状态,不少集体上访有人幕后指使、精心策划、互相串联、对政府施加压力。
二、主要措施
1、加强领导,落实信访工作责任制开发区党工委委员、纪工委书记李前聪同志和社管局局长沈少华同专对信访工作多次作重要批示,亲自交办、督办有关信访案件。各社区办、各居委会继续落实信访“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,形成了“上下联动,左右互动”的大信访、大调解格局,使许多信访及时化解在萌芽状态。
2、抓住重点,遏制“三访”上升势头随着开发区经济社会的快速发展,拆迁征地数量不断增多,一些深层次的矛盾日前显露,我区集体访、越级访、重复访等“三访”呈现出不断上升的趋势。为此,我们就如何进一步控制“三访”上升势头进行了专题研究,围绕“两费”发放、财务公开等群众关心的热点问题,对开发区潜在的不稳定因素深入进行排查,重点加大对上访老户的教育疏导和监控力度。在重视信访老户的基础上,对新的信访案件也十分关注,坚持一次处理到位,一次落实到位,不断提高初信、初访的一次办结率,以有效控制“三访”的上升势头。
3、规范信访工作,切实提高信访工作效率为充分发挥信访调解中心的职能作用,按照《信访条例》要求,结合实际情况,制定并坚持了具体的工作制度,主要包括:来信收发、来访登记制度,领导阅批、查办、接待制度,重大案件立案查办、回报制度,信访信息呈报制度,信访总结制度,信访文书立卷归档制度等。这些制度的有效实施,进一步提高了工作质量和效率。
三、工作打算
1、强化初信初访工作。坚持群众来访转办、群众初信复信、重要信访立案和疑难问题直办等多种办法,认真解决群众反映的实际问题,提高初信初访的一次性办结率。
2、强化信息预测预报。健全信访信息工作网络,采取定期分析排查,深入基层摸底,提早发现和掌握可能引发群众上访的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,制定工作预案,超前做好工作。
对清明期间的纠纷排查工作进行了安排部署。在这一期间,社区加强清明节期间的'巡逻巡查力度,成立了应急分队并要求全体队员保持通讯畅通,随叫随到,严防各种意外火险的发生。同时下发了《路口镇司法所关于开展清明期间排查的通知》,要求各组长对这一期间所有可能发生的纠纷隐患进行排查。
二是重点突出,排查有力。清明期间,社区将坟山纠纷、宗族宗派纠纷、边界纠纷、联宗祭祖隐患、山林土地权属纠纷作为排查的重点,要求各组长大力进行摸底排查,对排查出来的纠纷隐患在上报的同时及时进行调处。力争将问题化解在基层,消除在萌芽状态。清明期间,各基层司法所和人民调解委员会围绕这些纠纷重点及时开展了全面的排查,建立健全了相关台帐,同时全力开展化解和稳控工作,有力地维护了清明期间的社会稳定。
三是多方协调,联防联动。齐抓共管是搞好纠纷排查调解的关键。为此,社区一方面及时向镇党委、政府领导汇报,争取领导的支持。另一方面,积极与镇司法所、派出所等相关职能部门配合,大力开展清明期间的纠纷排查治理工作,形成齐抓共管的防范格局。
为实现社区工作目标,进一步创新社区管理与服务方式,实现社会管理全覆盖。社区按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,根据社区的实际情况开展网格化管理工作,具体安排如下:
一、指导思想
通过健全网格化管理责任制,通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、划分网格,明确网格责任人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情况,将社区划分7个网格。由网格员和社区民警牵头,联络各小区物业负责人,通过由物业提供服务,社区辅助的方式为居民提供各项服务。
四、人员力量配备
按照网格化管理模式,街道挂点领导徐凯为组长,社区主任为副组长,社区工作人员为成员的社区网格化管理小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的`调处。构建了“组长——副组长(社区组长)——网格员——小区物业——楼栋长”管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,落实责任制,确保让各项工作有条不紊的顺利开展。根据辖区特点,每个小组统一归组长调度,由组长下发工作安排,副组长安排每日的工作,即“小组组员向副组长负责、副组长向组长负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
五、职责任务
根据网格化管理工作人员划分,明确各人工作职责及任务。
(一)组长职责
组长负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向副组长传达街道相关文件,向副组长安排相关具体实施方法,召开会议,听取工作开展情况,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。
(二)副组长(社区组长)职责
副组长负责落实社区工作安排,开展社区各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。对各网格员反馈的问题及辖区情况及时解决,解决不了,及时上报组长研究解决。
(三)民警职责
(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策提供第一手资料。
(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,特别是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情况明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。
(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
六、联络通信
网格员按要求通讯工具保持24小时畅通,发现问题由社区组长第一时间与街道挂点组长通报。各网格间信息互通形成联动机制,某一网格发生情况相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情况下,根据实际情况,派专人负责信息报送工作。
根据县文件要求,为进一步加强农村、社区基层环保工作,促进社会和谐稳定,结合我街道实际,经研究,决定开展环保网格化管理,实施方案如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻"预防为主、防治结合、综合治理"原则。按照环境管理网格化、精细化要求,着力构建属地负责、监管到位、服务到位、沟通到位的常态化环保监管联动机制,及时化解网格内的环境投诉、环境纠纷和环境隐患问题,确保环境质量安全,维护群众环境权益。
二、组织管理
按照"条块结合、块为主体、重心下沉、属地管理"的原则,按环保监管网格划分为依据,将我街道环保监管网格划分为二级网格。
一级网格:街道;
二级网格:各社区、各单位。
三、网格管理人员组成及职责
(一)一级网格管理人员组成及职责
1.一级网格责任人及其职责
一级网格责任人由街道分管环保工作的领导担任。
一级网格责任人负责本区域的环保网格化管理工作,组织建设环保管理网格体系,落实二级网格负责人员,指导、检查、督促网格环境保护工作落实。
2.一级网格监管员及其职责
一级网格监管员由街道环保员担任。
一级网格监管员负责收集网格内环境现状信息,掌握网格内水质、大气等污染情况,建立污染源档案。开展对网格内重点企业污染物处理设施运行、污水排放与废气排放、网格内企业工业固废的处置和转移、企业新建项目、畜禽养殖业污染物排放治理等情况的日常巡查工作。负责查处二级网格管理员反映的.环境污染问题、环境违法案件,对区域内环境违法案件及时调查取证,及时处理xx纠纷,协助开展环境事故的应急处置。
3.一级网格联络员及其职责
一级网格联络员由街道环保员担任。
一级网格联络员负责落实具体环保措施,指导、管理、督促二级网格管理人员开展环保网格化管理,构建网格之间的沟通平台,协调网格之间的相互工作交流。收集汇总本区域网格化管理信息,上报给县环保局。
(二)二级网格管理人员及其职责
1.二级网格负责人及其职责
二级网格负责人由街道联村(社区)干部担任。
二级网格负责人牵头开展对本级环保网格内污染源进行日常巡查,收集本级网格内污染信息,调处环境纠纷,带领所属网格人员落实环保网格化管理制度和要求,对本级环保网格化管理工作负责。
2.二级网格协管员及其职责
二级网格协管员即社区环保员,由社区主任担任。
二级网格协管员负责协助本级网格负责人开展有关工作,收集当地群众和企业环保舆情,准确掌握当地污染源信息。及时发现环境违法问题,提出管理建议,现场配合做好解释和疏导工作。向群众和企业宣传环保有关政策法规,接受群众和企业咨询,指导企业做好污染治理与环境管理工作,帮助建立企业环境管理人员队伍,引导和监督本地的环境保护和生态建设。
四、网格化管理的工作制度
(一)工作例会制度
街道原则上每月召开工作例会,分析形势,掌握动态,通报情况,分析和研究部署环保工作。
(二)排查整治制度
各社区每周要开展一次环境隐患排查。街道每月组织开展一次环境隐患排查。通过排查,及时发现环境隐患,及时落实措施切实加以整改。
(三)日常检查制度
一级网格监管员巡查时,对重点污染企业和环境敏感点检查原则上每月不少于三次(其中夜间巡查一次以上),对违法行为采取当场制止,视具体情况报告或处理;如遇突发环境事件,在立即向环保部门报告的同时可采取必要应急措施,防止污染扩大化。
二级网格负责人原则上每周应到所负责网格内的企业和环境敏感点进行检查,对发现的环境污染隐患,应在第一时间予以报告,对发现的污染环境行为要予以制止,视具体情况报告;对发现的环境违法行为应向街道分管领导报告,并通报给一级网格联络员;二级网格协管员每周到网格内企业和环境敏感点检查不少于一次,对发现的污染环境行为予以制止,视具体情况报告;对发现的环境违法行为应向二级网格负责人予以报告,并通报给一级网格联络员;对发现的环境污染隐患,应在第一时间予以报告和通报。
(四)信息交流制度
各社区网格协管员负责统计当月本网络开展网格化监管情况,以《网格化巡查情况汇总表》的形式,于每月25日前报街道环保员。
(五)督查制度
街道每季度开展一次督查,督查内容包括:监管员履行职责情况、对环境违法案件查处与整改情况、网格内环保工作完成指标情况、环保规范化管理与行风建设情况、巡查记录情况。
(六)资料存档制度
对巡查、检查记录和台帐等相关资料由各村、社区收集后定期送街道存档备查。
五、网格管理人员考核管理
(一)人员培训
网格员上岗前由区环保分局组织进行岗位培训,培训内容为:讲解环境保护网格化管理的重要性和必要性;明确各级网格员的职责义务;讲解网格员工作内容;讲解环境保护现状;讲解需上报县环保局的情况等等。
每半年由县环保局对其进行一次继续教育,提高其网格化监管能力。
(二)人员调整备案
网格管理员上岗时颁发上岗证,各级网格责任人、监管员、联络员、协管员、管理员的基本情况需登记在册,整理归档。如有工作调整的,网格单位应及时充实和调整,并报街道备案。
六、工作要求
(一)明确工作职责,加强组织领导。各社区要高度重视环境保护网格化管理工作,落实工作要求,全面做好检查和监管。要将网格化管理工作做到任务到人、责任到人,确保工作取得实效。
(二)注重信息收集,提高管理效能。各社区要根据网格划分情况,突出网格特点和重点,加强精细化管理。进一步摸清和准确掌握排污单位的分布情况,及时收集群众诉求和舆情信息。要配合县环保局加大对环境违法案件的查处打击力度,有效打击取缔各类非法污染加工点,使各类环境投诉和污染隐患在基层得到及时有效解决。
(三)积极探索创新,总结经验做法。各单位要积极探索和创新,对于工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,确保网格化工作运行顺畅。要及时总结推广经验做法,充分发挥环保网格化管理的功效,全面提升环境监管能力和效能。
发布时间:2024-01-08
以下是小编为您呈现的“社区工作计划”的相关内容。为了节省工作中的时间,我们可以开始编写工作计划。工作计划是提高工作效率的重要方式之一。通过阅读本文,您将获得实用的建议和收获。...
发布时间:2023-09-12
我们都会寻找相关的范文写作技巧,范文是我们学习写作的基石也是我们提高写作水平的保证,你有没有找到优秀的范文?好工具范文网的编辑精心整理了关于“社区调解工作总结”的一系列资料,相信您会在本文中收获到许多有趣的观点和灵感!...
发布时间:2024-03-11
一、加强护士在职教育,提高护理人员的综合素质(一)按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核,强化她们的学习意识,护理部工作计划上半年以强化基础护理知识为主,增加考核次数,直至达标;2、加强专科技能的培训:...
发布时间:2023-12-22
我们应该更加系统地安排下一步的工作任务,我们要快速拟写一份工作计划。工作计划或安排,可以直接陈述具体措施办法,往往需要重点突出,详细分条书写。好工具范文网精挑细选的这篇文章名为“行政调解工作计划”非常值得一读,我们将继续为您提供这方面的资讯!...
发布时间:2023-12-14
为了更好地协调后续工作计划中各个环节之间的联系,制定一份有效的工作计划非常有必要。有没有可以参考的工作计划模板呢?编辑花费了大量的时间为您编辑出这篇“优质工作计划模板”的文章,希望您能够收藏本文并分享给您的朋友们!...
发布时间:2024-02-17
为了保证后续工作的顺利进行,我们可以提前计划好我们的工作计划。编写工作计划需要结合自身实际情况,并参考专业的工作计划模板来确保写得好。如果您需要关于" 社区志愿者工作计划 "的相关推荐,请收藏此页并与身边的朋友分享!...
发布时间:2024-02-14
您或许会需要“社区矫正工作计划”好工具范文网编辑为您仔细挑选。为了更好地实施未来的工作计划,起草一份工作计划非常重要。工作计划是为达成工作目标所需的步骤、时间和资源的规划方法。如果您认为这篇文章有价值,请与身边的朋友们分享,共同传播正能量!...
发布时间:2024-04-08
总结是指对某一阶段的学习、工作或完成情况进行回顾和分析,得出教训和规律性认识的书面材料。通过总结,可以明确下一步的工作方向,避免走弯路,减少错误,提高工作效率。因此,抽出时间写总结是非常有必要的。那么,社区人民调解工作总结一般是怎么写的呢?让我们一起来分享和学习。社区调解工作总结 篇1 今年以来,...