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20xx年,XX社区党总支和居委会一班人严格按照街道要求,咬定经济发展快跨越,服务民生上水平,建设构建和谐社区的总体工作目标,卓有成效地开展工作,跳出原有思维,脚踏实地,攻坚克难,在大家的共同努力下,基本上完成了上级下达的各项任务和指标。现将20xx年工作总结汇报如下:
一、以党建为中心,增强党员凝聚力,发挥党组织的核心作用。
20xx年以来,XX社区以深入开展“三争一创”和“双提升”活动为契机,全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设,抓好全体党员的政治理论学习。目前纳入管理的社区党员总数已达238人,社区积极开展“党员素养提升工程”,利用播放远程教育平台、“三争一创”主题座谈、组织生活会等多种形式,组织集中学习35次,共400人次的党员参加。积极推进党员志愿者工作,参与社区治安巡逻、纠纷调解、矛盾疏导、就业帮助、困难帮扶、爱绿护绿等各种服务活动,深受社区居民群众的好评。6月份,组织社区155名党员进行“亲近自然,和谐共生”一日游活动,促进退休老党员、年轻党员深入交流,积极探索组织生活新模式。加强党风廉政建设,切实改进作风建设,强化指导、落实责任、提升服务,不折不扣完成街道党工委、办事处部署的各项工作任务。
二、以经济为抓手,明确争创标杆,一着不让谋发展。
社区结合“三争一创”活动,为了完成街道下达的各项经济指标,由社区书记亲自挂帅任组长,努力确保社区经济又快又稳发展。一是努力推动社区税源经济的发展,依托社区交通便捷的优势因素,通过媒体、网络等平台加大对本社区宣传力度,将招商引资工作作为社区工作的重中之重,常抓不懈,经过社区全体工作人员的共同努力,已完成引进税源的任务,完成可支配收入300万元。二是创新工作思维,寻找新的增长点,促进社区经济持续稳定增长;三是要谋求单位支持,通过定期与单位联系,加强沟通,谋求“情面支持”;及时了解并积极帮助单位解决遇到的困难和问题,谋求“实事支持”;鼓励社区各线工作人员与单位专干建立“工作支持”。
三、以关注民生为重点,优化改革管理模式,做好各项服务工作。
今年来通过不断完善社区服务功能,依托现有的社区创新化管理体系和信息平台建设,以辖区内的居民为服务对象,努力实现联系群众零距离,为民服务全覆盖的社区服务工作目标。
1、扎实推进新型农村合作医疗工作效果显著,今年我辖区内居民参保人数达1900人,其中首次为700多名60周岁以上老人实行了免费参保;
2、积极开展民政劳保工作为民解忧,1月为辖区内9户特困居民办理了低保补助,4-5月办理灵活就业人员补贴355份;
3、紧抓计划生育工作,加大工作和宣传力度,9月份社区独生子女父母奖励金发放工作,发放独生子女父母奖励金3万余元,三月及九月社区积极开展月服务工作,共为20xx余人进行了B超检查等月服务工作;
4、11月社区将积极配合高新园及街道联合整治取缔骆家渡10余家废品收购站,尽可能改善骆家渡村民的居住和出行环境;
5、努力促进基层民主政治建设、党风廉政建设和经济社会和谐发展, 5月社区民主监督委员会正式挂牌成立,监督社区重大事项决策,督促党务、村务、财务公开工作,加强基层社会管理创新和实践,不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督形式,切实保障广大人民群众的合法权益;
6、积极提高为民服务标准,对困难户、已故人员、大病户救助的资金补助在20xx年的基础上上升50%左右。在百姓的精神文化生活方面,社区也加大了投入力度,进一步提高百姓的业余文化生活质量;
7、以维护稳定为宗旨,认真开展矛盾纠纷调处、社会治安管理、社会矫正等方面工作,严格做好控违工作,使我社区违建控制在零起点,营造和谐社区氛围,创建平安社区。
回顾前20xx年以来的工作,我们XX社区取得了一些成绩,同时也存在一定的问题,如骆家渡自然村环境较差,阴雨天气道路积水等问题没能得到解决,社区聘请了环卫人员,设置多个垃圾桶,但由于目前该自然村目前尚未拆迁,环境问题无法得到根治。随着城市化进程的加快,时代对我们社区的工作提出了更高的要求,在今后的工作中我们将结合社区的工作实际,以创一流业绩为主旨,以“三争一创”活动的深入开展进一步加强基层组织建设,紧密围绕上级领导,解放思想,拚博进取,更好的开展下一年的工作,现将20xx年计划汇报如下:
一、提升党建,发挥党组织的领导核心作用,争创先进。
20xx年,我们将在街道党工委、办事处的领导下,以科学发展观为统领,以深入开展“三争一创”活动为契机,继续抓好全体党员的政治理论学习。组织社区党员干部开展素质、素养提升工程,以集中学习和自学的方式深入学习活动精神,确保“三争一创”精神深入人心,召开“三争一创”主题座谈会,组织生活会、民主生活会,做好老党员、老干部的重阳节及年底的慰问工作。加强党风廉政建设,切实改进作风建设,强化指导、落实责任、提升服务,不折不扣完成街道党工委、办事处部署的各项工作任务。
二、重点发展经济,明确争创标杆,探索利用社区的有利因素。
经济工作是中心,是社区发展的硬件和保障。随着社会的发展,社区服务项目越来越多,社区的经济压力随之增加,发展社区经济成为当前的重要工作。一是我们要充分发挥主观能动性,努力推动社区税源经济的发展,依托社区交通便捷的优势因素,加大对本社区宣传力度,努力做好招商引资工作,增加税源,增加税收50万;二是积极探索,努力挖掘,寻找新的经济增长点,力争社区经济持续稳定增长30%;三是要谋求单位支持,通过定期与单位联系,加强沟通,谋求“情面支持”;及时了解并积极帮助单位解决遇到的困难和问题,谋求“实事支持”。
三、抓好重点工作,完成各项任务,做好各项服务工作。
20xx年社区将继续围绕上级领导,以群众为服务对象,紧抓各方面工作不松懈,努力完成全年的各项任务及指标。
1、紧抓骆家渡自然村治乱整破,控违工作,建立巡查巡逻队伍,严格控制违建,改善骆家渡村民的居住环境,并为骆家渡的拆迁工作提供良好的基础;
2、严格执行计划生育政策,广泛宣传,普及计划生育相关法律法规;重点抓好育龄妇女的管理和跟踪服务,每月更新育龄妇女信息,加强流动人口计生管理工作,做好每年两次的“月服务”,确保不出现计划外生育,加强对流动人口的管理与独生子女费发放工作;
3、做好20xx年的合作医疗工作,加大宣传,细致工作,做到不错不漏;
4、严格执行低保审批制度,加大对低保政策的宣传力度,加强对弱势群体的困难照顾和帮扶;同时社区将不断提升服务质量,强化服务理念,加强党务、村务、财务公开,阳光村居工作。同时依托社区公共服务大厅,开展好各项服务工作。不断创新服务机制,拓宽服务领域,让民居民的生活越来越便利。在做好服务的`同时,社区将以维护稳定为宗旨,处理好社区内发生的矛盾纠纷,营造和谐社区氛围。
以上是XX社区20xx年工作思路,我们将根据上级布置
为切实做好__年党的建设工作,贯彻落实好党的__大精神,以__大精神指导街道今后的各项工作,努力实现街道经济、政治、文化、社会的又好又快发展,特制定__街道__年党建工作思路
一、加强政治理论学习,把政治思想工作放在首要位置来抓。
一是制定并落实《__街道党工委中心组__年理论学习安排意见》,重点抓好党的__大的集中宣传教育活动,努力提高党员干部的执政能力。要将学习党的__大精神列入工委中心组学习政治理论学习的重要内容,集中一段时间,采取多种形式,认真组织好党的__大精神的传达学习。
二是各级党组织有要周密的学习安排和计划范文参考网TOp100范文排行,要组织召开书记、主任、支部书记、党员代表学习贯彻__大精神系列座谈会,制定学习贯彻党的__大精神工作要点。同时,要加强对学习的组织领导,发挥领导干部在学习宣传上的带头和引领作用,并以学习贯彻党的__大精神为契机,结合本职工作,开展学理论看行动的生动实践活动。
三是认真组织__年党员大党课学习和党员干部培训班,就党的__大精神进行专题理论****,切实做到党的__大精神进机关、进村屯、进社区、进家庭、进人心,促发展、促经济、促进步、促稳定、促和谐的工作。
二、夯实党建工作基础,加强党组织和党员队伍建设。
一是加强基层党组织班子建设。研究制定党务干部考核评价制度,年终依据考证予以奖励或批评。要进一步完善党务干部选拔、任用机制,选好配强基层党组织领导班子,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,使基层党组织焕发出生机和活力。
二是加强基层党组织建设,实现村级党组织建设横向联建。结合街道动迁造成村级组织日渐缩小甚至不完整的实际,探索在农村基层党组织采取村村联建、村企联建、村居联建等形式的兼容联合。要完善社区党建的共建机制。要找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点,吸引单位、党员和群众的自愿参与社区建设。加强两新组织中的党建工作,有计划地培养一批两新组织党建工作示范点,力争达到党建工作全覆盖。
三是加强党员队伍建设。始终把新发展党员的质量放在首位,范文网严格执行发展党员两公开制度,严把党员入口关。探索建立正常的党员退出机制,加大对不合格党员的惩处力度,疏通出口,始终保持党员队伍的先进**和纯洁**。强化流动党员管理,在各社区组织建立流动党员联络站,使组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
三、开展好党内系列活动,加强教育引导,规范党员干部行为。
一是深入开展经常**教育活动。坚持用党的理论创新成果,特别是党的__大精神武装广大党员、干部的头脑,引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉践行********重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,坚决****各种不正之风,永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育,强化党员教育培训,把新《党章》作为党员学习教育的重要内容,引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章,使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。
二是加强党员党**实践锻炼。立足争先创优,继续大力开展好七为民工程和党员创业富民、设岗定责为主要内容的五个一主题实践和党**锻炼活动。进一步深化机关干部包村(社区)制度,思想汇报范文引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众,在服务群众?*銮吭鹑胃小⑻逑窒冉?*。
三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人,发现和培养先进典型,充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹,不断提升广大党员的党**修养。引导全街道各级党员领导干部在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。
四是严格党员干部的监督管理。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,加强监督网络建设,完善群众监督、****监督、社会监督、组织监督等各项制度,保证党员干部依法用权、依职用权,使党员领导干部自觉接受党组织的监督。严格执行《中国共产党纪律处分条例》。
为了全面贯彻落实市委、市政府《关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》,加快建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的新型社区,努力构建和谐我区,现就建设和谐社区提出如下意见。
一、建设和谐社区的重大意义
构建社会主义和谐社会,是党中央、国务院从新的发展阶段巩固党的执政地位、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。
二、建设和谐社区的目标要求
建设和谐社区的总要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强基层党的建设为关键,以服务群众为重点,把维护社会公平放到更加突出的位置,创新基层社会管理体制,发育公共服务体系,完善基层民主自治制度,加强基层社会管理和建设,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐,各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。
建设和谐社区具体目标是:
——民主法治健全。全面加强社区基层党组织建设和基层民主法制建设,推进社区基层民主政治,健全基层民主自治组织,使社区居民在社区事务中能够依法当家作主;
——基本社保均衡。进一步完善城市社会保障体系,逐步扩大社会保障范围,提高社会保障水平,切实保障各方面困难群众的基本生活,使更多的群众都能享受到改革与发展的成果;
——公共服务完善。进一步调整公共资源配置,加强社区五大服务网络建设,拓宽服务领域,改善服务质量,为群众提供便捷的服务;
——社会安全稳定。不断健全社区群防群治网络,坚持人防、技防相结合,完善安全防范体系,加强对流动人口的管理与服务,使社区安定祥和,社会秩序井然,广大居民安居乐业;
——生态环境良好。切实搞好绿化美化、垃圾与污水处理,提高市民的公德意识、奥运意识、环保意识,使群众养成节约、环保、卫生的良好习惯;
——邻里互助友爱。邻里和睦相处,互敬互爱,守望相助,形成遵纪守法、文明礼貌、尊老爱幼的良好社会风尚。
建设和谐社区应坚持的原则:坚持立党为公、执政为民,代表最广大人民群众根本利益的工作宗旨;坚持党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的工作机制;坚持科学规划,分类指导,稳步实施,有序推进的工作方法;坚持以人为本,服务群众,方便百姓,共建和谐大家庭的工作目标。
三、建设和谐社区的主要任务
(一)理顺关系,转变职能,增加投入,创建活力社区
1、深化街道、社区管理体制的改革与创新。
2、积极推动政府部门转变职能。
3、加大财政对社区的投入力度。
(二)推进就业服务和社会保障体系建设,创建祥和社区
按照维护和实现社会公平的要求,强化政府公共服务职责,创新就业服务模式,引导和组织社会力量,积极推进面向基层、覆盖全区、功能完善、布局合理的服务体系建设。
1、推进就业服务体系建设。
2、推进社会保障体系建设。
(三)深入开展“四进社区”活动,创建文明社区
围绕“新北京、新奥运”目标,以“共建和谐社区,实现人文奥运”为主题,深化科教、文体、法律、卫生“四进社区活动”,把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地,以此推动社区向着和谐、健康、文明的方向发展。
(四)加强社区治安综合治理,创建平安社区
要按照“责任上移、重心下移、关口前移”的总体思路,全力打造“社会政治稳定、刑事发案减少、治安秩序良好、执法公正文明、人民群众满意”的平安型社区。要坚持打击与防范并举,治标与治本兼顾,防范为主,治本为上。社区管理与社区治安紧密结合,建立社区安全防范的长效机制。要充分发挥居民小组、楼层中心户、社区人民调解委员会和楼门组长的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从苗头性抓起,细微处抓起。减少社区内违法犯罪活动的空间。要全面落实并规范社区警务工作,积极探索警民共建、资源共享、家园共管的方式,形成防范一点、巡查一片、辐射一方的防控网络,创建平安社区。
(五)深化社区环境建设,创建绿色社区
要加强社区环境保护宣传教育,增强社区居民的环保意识和公德意识,倡导节约型可持续绿色消费模式,大力整治各种环境污染和损害居民利益、破坏人居环境和谐的行为。要深入开展“绿色社区”创建活动,社区人均公共绿地面积不少于xx平方米,不断提高社区环境质量和生态水平。社区居委会对本社区的环境整治要切实负起责任,动员、组织社区内单位和广大居民积极参加社区环境卫生活动,义务植树、种草、护绿,义务打扫居住区环境卫生,使美化社区环境成为居民的自觉行动。到2008年,社区环境达到硬化、净化、绿化、美化、亮化的“五化”标准。
(六)加强基层组织建设,创建稳定社区
建设和谐社区,基层组织承担着重要责任。要切实加强街道和社区的基层组织建设,健全基层党组织、基层自治组织和公共事务服务中心。要围绕社区的职能定位和建设“和谐社区”的目标要求,把群众想要做的事,变成基层组织的工作,在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用,在维护稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用,组织、动员和带领群众共同创造幸福生活。
1、围绕中心加强社区基层组织建设。
2、围绕健全社区基层民主自治制度开展工作。进一步完善社区居民会议制度,制定社区居民会议议事规则,规范社区民主决策程序。加强社区居委会建设,明确工作职责,完善组织结构,切实保障基层社区组织的有效运转。开展社区与部队、社区与学校、社区与单位、社区与农村等共建活动,建立协商议事制度。
3、围绕服务群众、凝聚人心开展工作。每个社区要大力培育群众性服务组织和团体,发展社区志愿者组织、老年人组织、残疾人组织、群众性文体教育组织以及各种社区服务组织,建立以社区为基本单元的新型组织动员体制,协助街道做好社区服务、治安、卫生等方面的工作。通过开展层次多样、内容丰富的志愿者活动、帮贫扶困活动、社区义工活动、群众互助性服务等形式,有针对性地帮助困难群体解决生活中的问题。开展多种形式的便民服务、家政服务,为广大群众创造更加便捷的生活环境。
4、紧紧围绕稳定大局、化解各类矛盾开展工作。社区居委会要建立健全群众利益表达机制,建立社区专职工作者分片包户的工作制度,倾听群众的意见要求,掌握群众的基本情况,反映居民的利益诉求,构建新的群众工作网络,努力使矛盾纠纷在基层有人问、有人管、有人帮助解决,实现各类矛盾纠纷早发现、早处理、早解决,切实把各种矛盾纠纷及时化解在基层。
四、建设和谐社区的保障机制
建设和谐社区是一项复杂的系统工程,是一项关系居民群众切身利益的民心工程,需要动员全社会参与的社会工程,综合性强,涉及面广,工作难度大,需要加强领导,各方配合,通力合作,逐步形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局。
(一)切实加强领导。建设和谐社区有力度、有速度、有程度,加强领导是关键。要充分认识建设和谐社区在构建和谐社会中的重大意义,统一思想,提高认识,增强建设和谐社区的自觉性和主动性,进一步加大社区建设力度,把建设和谐社区作为城市建设与管理的重要内容,摆上各级党委和政府的重要议事日程,研究工作中的重大问题,并及时解决,切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实、经费上到位,做到常抓不懈、常抓常新。
(二)形成整体合力。各有关部门和单位要找准自身在建设和谐社区中的优势和位置,切实履行职责,指导做好社区党建、教育、文化、劳动就业、医疗卫生、计划生育、环境保护、社会治安、市政等工作。要树立一盘棋的思想,既明确分工、各负其责,又积极配合、密切协作。社区内所有机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户,作为社区主体的组成部分,要增强共驻共建意识,积极为建设和谐社区做出自己的贡献。
(三)加强队伍建设。社区工作者要进一步树立宗旨意识、服务意识,密切联系社区群众,多为群众办实事、办好事;进一步提高工作能力、工作效率,创造性地开展工作,要不断研究新情况,解决新问题,探索在新形势下社区建设的新路子,做到政治上强、业务上精、政策上熟,不断提高建设和谐社区的综合能力和整体素质。要进一步建立和完善社区干部的选聘机制、培养机制和考核机制,教育和引导社区干部以强烈的事业心和责任感,把社区工作做得更好,为建设和谐社区做出贡献。
(四)努力营造氛围。要加大建设和谐社区的宣传力度,通过在报刊、广播、电视、网络等新闻媒体上开辟专栏、专题等方式,广泛宣传建设和谐社区的重要意义、基本原则、目标要求和主要内容,宣传建设和谐社区的典型经验和成功做法,进一步扩大社会影响面,强化广大干部群众建设和谐社区的意识,营造“社区是我家,和谐靠大家”的浓厚氛围,形成人人关心、支持和参与建设和谐社区工作的良好局面,使建设和谐社区深入人心,成为群众的强烈愿望和自觉行动,做到人人都是参与者,人人都是受益者。
为进一步完善社区健康教育与健康促进工作体系,组织开展多种形式的健康教育与健康促进活动,广泛普及重大传染病和常见、多发、慢性非传染性疾病防控知识,进一步提高社区居民群众健康知识水平和自我保健能力。根据社区实际情况,制定了社区20xx年健康教育工作计划,内容如下:
一、建立健全组织机构,完善健教工作网络
完善的健康教育网络是开展社区健康教育工作的组织保证和有效措施,社区卫生服务中心将结合社区及医院实际情况,成立健康教育领导小组,由院长、书记亲自抓、总负责,并指派一名专职人员管理。医院定期召开健康教育领导小组成员会议,进一步完善健康教育资料和工作台帐;将健康教育工作列入社区卫生服务工作计划,加强各类人员健康教育;进一步建立健全集预防、保舰健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系,把健康教育工作真正落到实处。
二、突出防病重点,开展健康教育活动
充分发挥健康教育网络作用,组织医务人员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制结核、流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治心脑血管疾并恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识,积极倡导健康文明的生活方式,促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际,制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划,对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预,增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
三、普及科学健康知识,提高居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率
利用医院设立的健康教育基地,采取群众喜闻乐见的健教方式,开展一些寓教于乐的健康教育活动。
一是利用医院现有资源开展健康教育课堂,为其讲授健康保健知识、卫生知识、生理知识,进行卫生法规、健康知识的宣传和普及,正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动,引导居民从被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”,从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。
二是加强对卫生健康知识的宣传工作,每二个月出一期健康知识宣传专栏,宣传党和国家有关卫生方面的方针政策及其健康知识,并充分利用广播、电视等宣传阵地,宣传卫生常识、慢性病防治知识,普及与健康相关知识。
三是定期向社区居民宣传卫生、健康、长寿知识,与社区中心配合做好环境卫生保洁工作,定期或不定期组织居民开展爱国卫生运动,净化、美化社区环境。
四是对居民广泛开展控烟教育,做到办公室、会议室有明显的禁烟标志,努力落实禁烟制度。
五是以老年人、妇女、青少年三种人群为重点,广泛开展老年保舰老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动,定期免费为老年人测量血压和健康咨询;做好计划生育工作,提倡晚婚晚育、少生、优生、优育,提高人口素质,组织妇女病体检,为她们提供优质服务,保护妇女的合法权益;做好青少年的健康教育,配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。
同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来,全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。
(一)、分工负责,责任到人。社区成立创建“无传销社区”工作领导小组,由社区主任任组长,综治干部,各片区党支部书记、户警、巡逻队员、楼栋长等为领导小组成员.社区综治干部作为具体责任人,楼组长作为信息员,组建网络,把创建“无传销社区”工作落到实处。
(二)、建立互动机制。建立群众、社区、职能部门之间
打击传销的互动机制,建立健全群防群治的管理制度,将派出所、工商所、街道办事处、社区的打击传销举报电话和联系方式公布给每个居民,使群众能及时快速反应举报传销活动,及时掌握传销活动动态,力争把传销消灭在萌芽状态。
(三)、建立信息机制。建立线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”。建立社区内出租屋、常住人员、外来人员基本信息台账,做到社区内的基本情况底数清、情况明;要严密监控外来流动人口和暂住人口,做到“三个知道”,即知道是什么人、知道从事什么职业、知道主要有什么活动,及时为执法部门提供低打击传销有效线索。
(四)、建立宣传教育机制。加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作,通过发放传单,张贴海报、图片及漫画,悬挂横幅标语,观看录像,市民学校,简报等多种形式,着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。切实做到打击传销宣传工作进社区。利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理,彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质,使辖区内群众能深入了解传销的危害,自觉远离传销,主动举报传销。设立宣传栏加强宣传,宣传的主要内容包括《禁止传销条例》等。
为进一步完善社区组织建制,确保党员民主生活的顺利开展,更好地发挥广大党员在社区发展中的模范作用,根据镇党委的工作部署要求,谋划好明年党建工作,特制定如下工作计划:
一、 党组织建设
二、 党日活动
争做“十大员”
争做环境卫生监督员,带头维护村居干净整洁。
争做困难群众帮扶员,带头解决群众实际困难。
争做文艺活动组织员,带头开展各项文艺活动。
争做矛盾纠纷调解员,带头维护邻里团结稳定。
争做法律政策宣传员,带头强化群众法律意识。
争做创业就业示范员,带头创业提供就业岗位。
争做文明新风带动员,带头移风易俗提升素质。
争做少年成长辅导员,带头参与少年教育工作。
争做家庭美德弘扬员,带头营造良好人文环境。
争做社会治安维护员,带头与违法行为做斗争。
20xx年党员活动时间表:
1月份 春节慰问老党员活动
2月份 党小组成立大会
3月份 党员志愿者参加植树活动
4月份 党员领导干部下基层讲党课活动
5月份 “关心青年成长”座谈会
6月份 “一名党员、一面旗帜”做社区一日志愿者活动 7月份 “重温入党誓词、牢记党的宗旨”集体宣誓活动 8月份 “爱心在行动”社区奉献日活动
9月份 纪录片观影活动
10月份 “中国梦,我的梦”茶话会
11月份 “喜看家乡变化,我来建言献策”参观园区活动
12月份 “寻找身边的优秀党员”评选活动
健康教育是一项庞大的社会系统工程,维护和促进健康不仅仅是卫生部门和医务人员的事,而是政府和全社会共同的责任。加强社区行动,开发社区资源,动员人人参与,是健康教育和健康促进发展的重要策略。社区健康教育是健康教育工作的一个重要领域,开展社区健康教育,为社区健康目标服务,是我国卫生保健事业的一个重要组成部分。随着对人类健康与社会发展的双向作用的认识不断深化,社区健康教育已向社区健康促进发展。根据街道有关健康教育工作的要求,现将我社区这项工作作出如下安排:
一、制定社区健康教育工作规划
开展社区健康教育工作,必须进行科学的设计,以明确目标,合理科学地安排工作程序,做到有的放矢,有计划、有步骤、有效的进行健康教育。这是达到健康教育目的的关键环节。进行社区健康教育的计划设计,应根据当地的健康影响因素、需求、资源、卫生服务的利用、社区力量、群众参与的可能性等来分析考虑。既要注意防止脱离社区实际情况照搬照套,把计划设计得过于“洋化”,也不能凭经验行事,不讲求科学性。
二、社区组织与动员
健康促进的核心是把社会的健康目标转化为社会的行动。社区健康教育与健康促进是从整体上对社区群众的健康相关行为和生活方式进行干预。其范围和内容极其广泛,涉及个人、家庭、群体身心健康,贯穿于社区医疗保健服务的各个方面。因此,她是一项多部门合作的综合体现。搞好社区健康教育的关键是取得社区决策者的重视和支持,争取社区卫生机构、社会团体及各单位的协作,动员社区每个家庭和群众的积极参与。
1、动员社会力量,建立健全网络
社区健康教育组织网络分两类:一是以健康教育专业机构为骨干,以社区医疗保健机构为主体的社区健康教育纵向网络;二是动员社区各单位协同参加,由社区领导牵头,教育、卫生、新闻、财政、环保、社区群众团体等共同组成的社区健康教育横向网络。网络实行双轨管理:一靠各级卫生行政部门的领导组织和业务指导;二靠各级政府部门的协调和干预。两条渠道,对口管理。建立健康教育目标岗位责任制,纳入有关工作的考核内容。社区健康教育所是两轨的结合点,负责全区健康教育工作的总体规划、指导、监督与评价。
2、发挥家庭作用,实施健康教育
家庭是构成社会的细胞,是社区生活中最为普遍和最基本的群体。家庭环境和家庭成员之间的相互影响,与每一成员的健康息息相关。因此,家庭既是社区健康教育的基本对象,也是社区组织与动员的重要力量。家庭妇女,在家庭健康教育中起着主导作用。培训家庭保健员、开展评选卫生文明家庭等活动,是家庭动员的较好形式。
3、广泛动员群众,促使人人参与
人人参与是社区健康教育的基础,是健康教育成败的因素。社区人人参与,一方面是指社区领导和群众代表共同参与社区健康教育规划的设计、执行与评价的全过程,包括确定社区主要健康问题和危险因素,评估社区资源,研究活动策略及具体活动的实施与评价;另一方面是指社区的成员把参加健康教育活动作为维护自身和社区健康的行动。形成人人关心社区健康,个个参与健康教育的风气。
三、开发利用社区资源
社区资源是开展社区健康教育的能源和基础。只有充分开发利用社区资源,培养社区成员的自治精神和自助、互助能力,实现在相互合作和互惠互利基础上的资源共享,才能使社区健康教育与健康促进持续发展。有关的社区资源主要有以下几方面。
1、人力资源:包括社区健康教育专兼职健康教育人员;居民中自愿无偿参与社区健康教育行动的志愿人员,或能够积极配合社区健康教育干预活动的社区居民;政府及有关部门支持并参与健康教育,对健康教育能提供援助的领导干部和职工。社区健康教育人力资源靠我们的不断开发。
2、物力资源:包括社区现有的文化场所、设施;或开办健康教育学校所需的教学场地及教材等。
3、信息资源:包括社区信息部门的有关信息情报,社区居民对社区健康教育计划的建议,决策及活动实施后的信息反馈。
一、预防保健、计划生育技术指导工作
1.严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》和省、市疫苗管理工作会议精神,做好疫苗接种各项管理工作。把好疫苗质量关,规范进货渠道,加强内部专人管理(张丽莉负责),确保冷链及质量。小学托幼园所群体接种工作上报办公室批准后才能开展。
2.计免专线黄雪、王捍红、张丽莉协助做好“预防接种规范门诊”的申报工作,按要求开展登革热监测,以及日常散居儿童(有户籍、流动儿童)计划免疫接种管理,包括通知、资料报表整理汇总上报。完成7岁以下儿童、周岁内儿童建卡率≥98%、“四苗”全程接种率≥95%,周岁内儿童乙肝疫苗接种率≥95%、及时率≥95%,儿童计免入保率≥98%等指标。
3.由庞健负责传染病防治工作。对每月区疾控反馈的法定传染病名单认真访视,填写传染病访视表,乙类传染病访视率≥95%。协助站长开展指令性疫点处理工作,合格率100%。
4.儿保妇保专线梁可容负责辖区内7间托幼园所的集体儿童系统管理和预防接种工作,以及散居儿童体检、资料报表整理汇总上报。完成婴幼期保健保偿入保率≥95%,儿童系统管理率≥95%,新生儿访视率≥95%的要求。每季举办托幼园所卫生保健、科学育儿、常见病防治知识讲座。
5.1)妇保专线李纪梅要求必须加强与街道计生办的沟通联系,争取各社区居委的支持配合,提高外地流动孕妇和随夫孕妇的建卡率、户籍孕妇的早孕(孕13周前)建卡率和重点项目中外街外区产妇访视数,以增加业务收入和完成绩效考核指标,使围产保健建卡率≥95%,,早孕建卡率≥70%,,产后访视率≥95%,早孕期产后期保健保偿入保率≥95%。
2)日常围产建卡、产检、妇女保健门诊中开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询服务,做好原始资料记录。
3)对重点项目中散居育龄妇女查环查孕后常见妇科病诊治应积极与计生部门和妇科门诊医生联系,做好资料的搜集记录统计工作。
4)每季举办机关企事业单位和散居育龄妇女生育调节知识讲座、更年期保健知识讲座,每学年举办小学初高中青春期卫生知识教育课。
6.小学专线王捍红继续做好小学生入学计免接种证的验证审核工作,并制定详细9月开学后百白破、乙肝疫苗的群体接种计划。
二、医疗护理工作
1)社区诊断
①社区一般状况;
②社会人口学诊断;
③社区卫生资源诊断;
④现有社区卫生服务需求与利用情况诊断;
⑤慢非传染病流行病学诊断;
⑥行为因素诊断。
六大方面的内容,逐步转化为市健康档案的基础资料,并录入罡正社区电脑系统的个人健康档案内(具体按区卫生局统一部署)。由蔡慧敏负责整理社区诊断的资料,并撰写论文。
2)组织社区医生学习高血压糖尿病人随访册的填写要求,对病人实施规范化系统管理,并在管理中逐步建立和完善社区居民健康档案,具体分工为蔡慧敏负责长乐、广雅社区,付绍彬负责协和、环市西苑社区,庞健负责增埗、大岗元社区,杨健负责西湾东、西湾社区。
3.社区肿瘤每半年随访工作由庞健负责。8月将资料上报区疾控。
三、康复、为弱势人群提供服务
1.针对近期街道为特困户发放慈爱医疗卡的患者到中心就诊人次增多,中心将组织医务人员(医、护、药)学习有关持慈爱医疗卡就医的用药治疗规定,并积极向街道民政科搜集持卡人的资料,解释相关医疗救治的规定等,开展对城镇居民最低生活保障对象等贫困人员的医疗救助。
2.在中医科、康复科协助下,积极开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射等中医适宜技术。
自从最初在xx社区开展社会劳动就业保障工作到现在,已经过去了五个年头,现如今,为深入扎实的开展好这项意义重大的工作,大力向广大社区居民进行宣传服务,为需要就业的人群提供服务,结合社区实际情况,制定20xx年社区就业保障工作计划。
一、认真学习十八大会议精神,以此为指导做好社区就业和再就业工作。加强就业培训,增强就业能力。通过大力开展失业人员的技能和创业培训增加他们的就业能力。今年我们社区就业再就业的工作目标是完成镇下发的就业再就业180人次,并努力超额完成。
二、我社区20xx年劳务输出工作目标
1、完成富余劳动力输出150人,输出370人次、又组织输出32人、转移就业人次76人。
2、输出培训人次360人次。我社区将百分百完成镇下发的输出转移任务做好劳动力输出转移工作。
三、拓宽就业渠道加大就业力度。多方联系就业单位千方百计为无业、下岗失业人员提供推荐就业服务,一方面从就业局网站及时了解就业信息,另一方面对辖区内用工单位经常进行沟通和联系,及时了解他们的用工信息、空岗情况,并建立长期有效的联系机制和渠道,为下岗、失业人员尽可能就近安排工作,创造便利条件;对社区内经常需求家政服务的用户,我们尽量推荐有工作经验的、素质高的家政人员,达到用户的满意。
四、鼓励自主创业宣传优惠政策。对有条件的失业人员我们鼓励他们自主创业,将再就业的各项优惠政策、优惠条件、就业信息、社会保障规定宣传材料送到没人家中,同时了解她们的要求、愿望,解答她们的咨询问题。在及时向他们宣传各项优惠政策的同时,推荐他们参加县、镇组织的创业培训,并为他们创业提供便利。
五、加强规范化管理工作、贯彻全心全意为人民服务的宗旨、关心失业人员的生活、帮助再就业对象解决生活中实际困难、进一步做好失业人员再就业工作。
六、认真调查、摸清失业人员就业信息、做到情况清楚、信息及时全部输入电脑、并分类建立档案、使工作高效,目的性强。
七、认真做好失业人员再就业求职工作,为失业求职人员提供信息、引线搭桥、灵活多样就业,经常走访、了解家庭情况,对特殊困难家庭要尽量帮助他们,对较困难失业人员暂时无力解决的,要给予适当的救济。
八、及时了解社保新政策,做好宣传工作,并完善管理系统。做好城镇居民医疗保险和城镇居民养老保险的参保登记,信息采集和证卡申领工作。做好灵活就业人员社保补贴申请和《再就业优惠证》的办理工作。
在新的一年里要不断总结经验,不断提高服务质量,着力探索和追求创新机制,紧紧围绕创建充分就业和谐社区的目标,落实措施,完善各项工作,把劳动就业保障工作做到实处。
为了全面贯彻落实市委、市政府《关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见》,加快建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的新型社区,努力构建和谐我区,现就建设和谐社区提出如下意见。
一、建设和谐社区的重大意义
构建社会主义和谐社会,是党中央、__从新的发展阶段巩固党的执政地位、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务。市委、市政府从首都的重要地位和责任出发,提出了“新北京、新奥运”战略构想,做出了努力把首都建设成为社会主义和谐社会首善之区的重大决策。我区是首都东部发展带的重要节点,是北京未来三个重点新城之一,主要引导发展现代制造业,以及空港物流、会展、国际交往、体育休闲等功能,担负着承办~年奥运会水上项目比赛的重任。随着全区经济社会的快速发展,城市化进程步伐加快,社区的建设与管理面临着新形势、新任务、新挑战。从目前看,社区建设存在着一些急需解决的问题,如管理社区的各类组织职能交叉、管理关系不顺、居委会职责不清,政府各职能部门协调指导不到位,社区活动经费不足,物业管理不到位,新建小区设立居委会工作困难重重,居委会办公条件普遍较差,工作人员待遇偏低等。因此,建设和谐社区已成为一项十分紧迫而艰巨的重大任务。
二、建设和谐社区的目标要求
建设和谐社区的总要求是:全面贯彻落实科学发展观,以加强基层党的建设为关键,以服务群众为重点,把维护社会公平放到更加突出的位置,创新基层社会管理体制,发育公共服务体系,完善基层民主自治制度,加强基层社会管理和建设,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐,各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。
建设和谐社区具体目标是:
民主法治健全。全面加强社区基层党组织建设和基层民主法制建设,推进社区基层民主政治,健全基层民主自治组织,使社区居民在社区事务中能够依法当家作主;
基本社保均衡。进一步完善城市社会保障体系,逐步扩大社会保障范围,提高社会保障水平,切实保障各方面困难群众的基本生活,使更多的群众都能享受到改革与发展的成果;
公共服务完善。进一步调整公共资源配置,加强社区五大服务网络建设,拓宽服务领域,改善服务质量,为群众提供便捷的服务;
社会安全稳定。不断健全社区群防群治网络,坚持人防、技防相结合,完善安全防范体系,加强对流动人口的管理与服务,使社区安定祥和,社会秩序井然,广大居民安居乐业;
生态环境良好。切实搞好绿化美化、垃圾与污水处理,提高市民的公德意识、奥运意识、环保意识,使群众养成节约、环保、卫生的良好习惯;
邻里互助友爱。邻里和睦相处,互敬互爱,守望相助,形成遵纪守法、文明礼貌、尊老爱幼的良好社会风尚。
建设和谐社区应坚持的原则:坚持立党为公、执政为民,代表最广大人民群众根本利益的工作宗旨;坚持党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的工作机制;坚持科学规划,分类指导,稳步实施,有序推进的工作方法;坚持以人为本,服务群众,方便百姓,共建和谐大家庭的工作目标。
三、建设和谐社区的主要任务
(一)理顺关系,转变职能,增加投入,创建活力社区
1、深化街道、社区管理体制的改革与创新。围绕统筹辖区发展、监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设的要求,推动政府工作重心下移,落实社会管理和公共服务职能,实现行政管理、社会管理与民主自治管理的有机结合,逐步建立社区居委会、业主委员会、物业管理单位“三位一体”新的管理体制。社区居委会是社区行政事务的执行主体,属街道办事处的下属机构,履行本社区内各项行政性事务;业主委员会是物业管理区域内代表全体业主按照“民主、自治、自律、公益”的原则对物业实施管理的组织,是业主大会的执行机构;物业管理单位是依法定程序设立,并具备相应资质条件的经营物业管理业务的企业性经济组织,是对居住物业实施专业化、社会化、企业化管理的具有法人资格的经营实体。各组织之间要关系明确,既分工又合作,共同搞好社区管理。
2、积极推动政府部门转变职能。全面贯彻第五次城市管理大会精神,按照分级管理的要求,组织实施社会管理和公共服务。各部门积极整合在社区已有的办事机构,提高为居民提供公共服务的水平。把不应由政府承担的工作逐步转向由专业部门直接承担,减轻居委会的工作负担;需要由社区协助完成的任务,应当与社区组织协商并提供必要的工作条件。积极培育社会组织参与社区建设和服务,号召社会组织依法开展慈善、捐赠、救助以及其他为群众服务的活动。各职能部门要转变观念,进一步强化服务意识,深入社区加强服务与指导,利用自身的优势从物质上、人员上、指导上、协调上大力帮助社区解决实际困难和问题。同时,要建立健全自下而上的评议监督制度,定期组织召开评议会,由社区对各职能部门服务社区的工作情况进行评议,提出建议,并把评议结果作为考核部门工作的一项重要指标,以促进职能部门改进工作作风,真正深入基层,服务社区。
3、加大财政对社区的投入力度。健全财政转移支付和专项补助制度,增加公共财政对义务教育、公共卫生、公共文化体育、社会保障等公共服务领域的投入,重点解决污染治理、能源清洁、环境优美、交通顺畅、信息畅通等问题。在市财政对社区投入的基础上,区财政要建立社区居委会经费保障制度,保证社区组织开展工作需要的经费。采取多种措施,解决社区居委会办公和开展活动的用房问题。建立健全对社区组织发展公益事业的专项补助制度,采取项目管理办法,支持社区基层组织开展公益事业。建立健全监督机制,保证政府的投入发挥更大的作用。
(二)推进就业服务和社会保障体系建设,创建祥和社区
按照维护和实现社会公平的要求,强化政府公共服务职责,创新就业服务模式,引导和组织社会力量,积极推进面向基层、覆盖全区、功能完善、布局合理的服务体系建设。
1、推进就业服务体系建设。在社区居委会建立政府扶助、社会参与的就业技能培训机制。健全就业服务体系,对城镇失业人员提供免费基本技能培训。加大对城市社区公益性岗位的投入,大力开发劳动保障协管、社区矫正协管、流动人口协管、治安巡逻、公共卫生保洁、公共环境绿化、公共设施维护以及文化、体育、托老、托幼服务等公益性岗位。建立社区就业服务组织网络,落实各项促进就业政策,使社区就业困难人员能够实现灵活就业。积极推动社区创业工作,开展创业指导、创业培训以及提供相应的优惠政策,使有创业需求的群众得到帮助,实现创业带动就业。建立低保与就业联动机制,加强就业政策宣传,使下岗失业职工能够及时掌握就业信息,鼓励和促进下岗职工在社区就业。
2、推进社会保障体系建设。加大社会保障投入,多渠道筹措社会保障资金,逐步扩大社会保障的覆盖范围,加快建立与全区经济发展相适应的社会保障体系,切实保障困难群体的基本生活。逐步实现企业退休人员社会化管理。积极开展基层社会救助服务,落实分类救助、专项救助和城乡居民最低生活保障。支持社区开展多种形式的帮老、助残服务活动,切实帮助困难群体解决生活难题。
(三)深入开展“四进社区”活动,创建文明社区
围绕“新北京、新奥运”目标,以“共建和谐社区,实现人文奥运”为主题,深化科教、文体、法律、卫生“四进社区活动”,把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地,以此推动社区向着和谐、健康、文明的方向发展。
1、科教进社区。科技部门以“讲科学生活,建文明社区”为主题,充分利用社区服务中心和文化站(室)、社区广场以及社区单位的各类文化设施,持续、深入地开展科普文化宣传、科普影片展映、科普实践活动,举办奥运科普系列报告,宣传绿色奥运、人文奥运、科技奥运,弘扬“友爱、互助、奉献、进步”的精神,倡导爱国守法、明理诚信、团结友善、邻里互助、家庭和睦的社会风气,提高居民文明素质,营造良好的人文环境。教育部门要加大对社区居民特别是未成年人的教育力度,要积极探索多元化的社区教育运作机制,以市民学校为载体,广泛开展形式多样的学习教育活动,加强对群众性学习活动的管理,创建学习型个人、学习型家庭,从而创建学习型社区、学习型社会,达到建设和谐社区的目标。
2、文体进社区。文化体育部门要以“丰富社区文体活动,努力建设和谐社区”为主题,整合文体资源,搭建平台,充分利用各种文体设施,开展丰富多彩、群众喜闻乐见的各种文体活动,树立“社区是我家、文明靠大家”的良好意识和~氛围,通过深化文明小区、文明楼院、文明家庭等精神文明创建活动,增强社会凝聚力,提高社区居民的文明程度。要进一步加强社区文体活动设施建设,每个社区要建有一个室外(不低于300平方米)、室内(不低于100平方米)的,供居民读书阅报、娱乐健身、开展文体活动的场所,并不断提高设施的档次和管理水平。落实全民健身行动计划,增强市民体质。
3、法律进社区。司法部门要以“加强法制教育,搞好法律服务,维护社区稳定”为指导思想,充分发挥职能作用,加强社区普法、社区调解和法律咨询、援助等工作,把法律服务工作落到实处。
4、卫生进社区。按照“普及健康知识,搞好卫生服务,提高健康水平”的原则,突出加强社区卫生设施建设的重点,提高社区医疗卫生服务能力和服务水平。按照社区卫生服务标准,努力做到每个社区都有一个卫生服务站。大力培养社区医疗卫生技术和管理人才,逐步做到每个卫生站都有全科医生。建立有效的社区卫生服务管理和运行机制,努力实现“大病进医院、小病在社区”的目标,使社区卫生服务站真正发挥公共卫生网底的功能,提供预防、医疗、保舰康复、健康教育和计划生育技术指导等综合性服务。
(四)加强社区治安综合治理,创建平安社区
要按照“责任上移、重心下移、关口前移”的总体思路,全力打造“社会政治稳定、刑事发案减少、治安秩序良好、执法公正文明、人民群众满意”的平安型社区。要坚持打击与防范并举,治标与治本兼顾,防范为主,治本为上。社区管理与社区治安紧密结合,建立社区安全防范的长效机制。要充分发挥居民小组、楼层中心户、社区人民调解委员会和楼门组长的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从苗头性抓起,细微处抓起。要进一步完善综合治理工作网络,建立健全以派出所为骨干,以治安巡逻队、联防队和保安力量为依托,以治保、调解、社区矫正安置和帮教等有关组织为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能,充分发挥社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个角落。要积极创新安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。要全面落实并规范社区警务工作,积极探索警民共建、资源共享、家园共管的方式,形成防范一点、巡查一片、辐射一方的防控网络,创建平安社区。
(五)深化社区环境建设,创建绿色社区
要加强社区环境保护宣传教育,增强社区居民的环保意识和公德意识,倡导节约型可持续绿色消费模式,大力整治各种环境污染和损害居民利益、破坏人居环境和谐的行为。要深入开展“绿色社区”创建活动,社区人均公共绿地面积不少于平方米,不断提高社区环境质量和生态水平。社区居委会对本社区的环境整治要切实负起责任,动员、组织社区内单位和广大居民积极参加社区环境卫生活动,义务植树、种草、护绿,义务打扫居住区环境卫生,使美化社区环境成为居民的自觉行动。到~年,社区环境达到硬化、净化、绿化、美化、亮化的“五化”标准。
(六)加强基层组织建设,创建稳定社区
建设和谐社区,基层组织承担着重要责任。要切实加强街道和社区的基层组织建设,健全基层党组织、基层自治组织和公共事务服务中心。要围绕社区的职能定位和建设“和谐社区”的`目标要求,把群众想要做的事,变成基层组织的工作,在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用,在维护稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用,组织、动员和带领群众共同创造幸福生活。
1、围绕中心加强社区基层组织建设。要认真落实《中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见》(京发〔~〕15号)精神,明确工作职责,拓宽工作领域,改进工作方式,加强自身建设,充分发挥领导核心作用。健全党员永葆先进性的长效机制,使广大党员更好地实践党的宗旨,履行党员义务,发挥共产党员的先锋模范作用。要适应新形势与新任务的要求,主动、自觉、创造性地开展工作,把重点转到群众工作上来,不断创新维护群众利益的方式与途径,积极化解各类矛盾,营造人与人和谐相处的社会环境。
2、围绕健全社区基层民主自治制度开展工作。进一步完善社区居民会议制度,制定社区居民会议议事规则,规范社区民主决策程序。加强社区居委会建设,明确工作职责,完善组织结构,切实保障基层社区组织的有效运转。开展社区与部队、社区与学校、社区与单位、社区与农村等共建活动,建立协商议事制度。采取联席会等多种形式,加强居委会与业主委员会、物业管理公司、驻社区单位的联系,定期研究社区共驻共建事项,实现资源共享,解决好群众普遍关心的各类物业纠纷。要逐步建立社区听证会制度,听取居民的意见,进一步提高社区民主管理水平。健全党组织领导的充满活力的居民自治机制,切实保障基层群众的知情权和参与权。推进社区事务公开,健全社区自治组织的民主理财制度,加强经费使用情况监督,提高资金的使用效率。
3、围绕服务群众、凝聚人心开展工作。每个社区要大力培育群众性服务组织和团体,发展社区志愿者组织、老年人组织、残疾人组织、群众性文体教育组织以及各种社区服务组织,建立以社区为基本单元的新型组织动员体制,协助街道做好社区服务、治安、卫生等方面的工作。通过开展层次多样、内容丰富的志愿者活动、帮贫扶困活动、社区义工活动、群众互助性服务等形式,有针对性地帮助困难群体解决生活中的问题。开展多种形式的便民服务、家政服务,为广大群众创造更加便捷的生活环境。
4、紧紧围绕稳定大局、化解各类矛盾开展工作。社区居委会要建立健全群众利益表达机制,建立社区专职工作者分片包户的工作制度,倾听群众的意见要求,掌握群众的基本情况,反映居民的利益诉求,构建新的群众工作网络,努力使矛盾纠纷在基层有人问、有人管、有人帮助解决,实现各类矛盾纠纷早发现、早处理、早解决,切实把各种矛盾纠纷及时化解在基层。积极利用网络技术,建立社区服务平台,方便群众办事,畅通~渠道。加强邻里纠纷、民事纠纷和劳动争议的调解工作,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,帮助群众依法维权,及时化解矛盾纠纷,维护社区稳定。
四、建设和谐社区的保障机制
建设和谐社区是一项复杂的系统工程,是一项关系居民群众切身利益的民心工程,需要动员全社会参与的社会工程,综合性强,涉及面广,工作难度大,需要加强领导,各方配合,通力合作,逐步形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局。
(一)切实加强领导。建设和谐社区有力度、有速度、有程度,加强领导是关键。要充分认识建设和谐社区在构建和谐社会中的重大意义,统一思想,提高认识,增强建设和谐社区的自觉性和主动性,进一步加大社区建设力度,把建设和谐社区作为城市建设与管理的重要内容,摆上各级党委和政府的重要议事日程,研究工作中的重大问题,并及时解决,切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实、经费上到位,做到常抓不懈、常抓常新。
(二)形成整体合力。各有关部门和单位要找准自身在建设和谐社区中的优势和位置,切实履行职责,指导做好社区党建、教育、文化、劳动就业、医疗卫生、计划生育、环境保护、社会治安、市政等工作。要树立一盘棋的思想,既明确分工、各负其责,又积极配合、密切协作。社区内所有机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户,作为社区主体的组成部分,要增强共驻共建意识,积极为建设和谐社区做出自己的贡献。民政、市政、规划、卫生、文化、体育、教育、政法、街道等部门作为建设和谐社区的主要部门,要切实担负起职责,在区委区政府的统一领导下,充分发挥综合协调和监督检查的职能作用,把建设和谐社区作为城市工作的重要抓手,抓紧抓实,抓出特色,抓出成效。区、镇财政要进一步加大对城市社区和自建社区基础设施建设、社区各项工作的资金投入力度,切实改变社区基础设施缺乏、简陋的状况,切实保障社区干部的待遇,使社区居民活动有场地,社区组织办公有地点,社区队伍工作有活力。同时,要广开渠道,坚持政府投入为主,广泛吸收民间资金,鼓励社会各界捐助,建立和完善政府与社会相结合的多元投资机制。
(三)加强队伍建设。社区工作者要进一步树立宗旨意识、服务意识,密切联系社区群众,多为群众办实事、办好事;进一步提高工作能力、工作效率,创造性地开展工作,要不断研究新情况,解决新问题,探索在新形势下社区建设的新路子,做到政治上强、业务上精、政策上熟,不断提高建设和谐社区的综合能力和整体素质。要进一步建立和完善社区干部的选聘机制、培养机制和考核机制,教育和引导社区干部以强烈的事业心和责任感,把社区工作做得更好,为建设和谐社区做出贡献。
(四)努力营造氛围。要加大建设和谐社区的宣传力度,通过在报刊、广播、电视、网络等新闻媒体上开辟专栏、专题等方式,广泛宣传建设和谐社区的重要意义、基本原则、目标要求和主要内容,宣传建设和谐社区的典型经验和成功做法,进一步扩大社会影响面,强化广大干部群众建设和谐社区的意识,营造“社区是我家,和谐靠大家”的浓厚氛围,形成人人关心、支持和参与建设和谐社区工作的良好局面,使建设和谐社区深入人心,成为群众的强烈愿望和自觉行动,做到人人都是参与者,人人都是受益者。
建设和谐社区是全党、全社会的共同任务。与建设和谐社区相关的民政、市政、规划、建设、科技、教育、文化、体育、卫生、政法、信访、计生、组织、人事、财政、劳动、城管、园林、街道、物业等部门,都要根据建设和谐社区的主要任务,结合本部门工作职能,研究制定具体的工作方案和落实措施。社区内的机关、学校、企事业单位和各类服务组织都要按照和谐社会的要求,搞好本单位、本部门社会和谐的构建工作,涌现出更多的和谐单位、和谐校园、和谐企业,从而进一步加快构建和谐社区的步伐,为构建和谐我区做出积极的贡献。
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