【#工作计划范文# #综治四位一体工作计划十一篇#】工作方案是对将要开展的工作所做的计划。当计划做某项工作时,我们需要为领导提供多种工作方案,是不是无从下笔、没有头绪?以下是小编精心整理的社区综合治理工作实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
朝农街道办事处地处西湖区朝阳新城,目前管辖10个社区居委会,面积4.8平方公里,常住人口:2.8万人,近几年,因朝阳新城的快速发展,新建楼盘多,且大部分楼盘已完工并交付使用,业主正在陆续入住,现都由新光、五坊、天琴湾西苑、天琴湾东苑、隆泰苑、向阳社区代管新建楼盘,共管辖新建楼盘14个,总住户1万4千余户。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发[20XX]13号),根据民政部《关于做好20XX年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》精神,结合我街道实际,以“推进社区分类治理实现服务精准施策”为主题,大力推进街道社区治理和服务创新。为确保我街道实验目标如期完成,现制订如下实施方案:
一、指导思想
认真落实中发[20XX]13号文件精神,以强化党建工作为引领,以扩大居民参与为基础,以解决问题为导向,以居民群众满意为标准,以优化社区服务为重点,以深化居民自治为内核,以创新体制机制为保障,以营造和谐温馨社区氛围为追求,切实推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,打造共建共治共享的社区治理格局,为建设美丽幸福西湖提供有力保证。
二、基本原则
1.坚持党的领导,确保方向。推进社区基层党组织建设,切实发挥基层党组织领导核心作用,确保社区治理始终保持正确政治方向。
2.坚持以人为本,服务居民。坚持党的群众路线,相信群众、团结群众、发动群众、依靠群众,把服务居民、造福居民作为社区治理的出发点和落脚点;依靠居民,依法有序组织居民参与社区治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。
3.坚持改革创新,依法治理。强化问题导向和底线思维,积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
4.坚持因地制宜,突出特色。结合自身资源、条件和人文特色,制定针对性工作思路和推进策略,形成既有共性又有特色的街道社区分类治理模式。
5.坚持统筹推进,重心向下。动员协调各方力量、各个层次、各项工作,统筹结合,共建共享共进。把眼光、资源、管理、服务向下,真正做到基层“吹哨”、部门“报到”。
三、实验主题
推进社区分类治理,实现服务精准施策。
四、实验目标
根据朝农街道的实际,结合社区房屋结构、人口密度、环境设施及居民结构等要素,对社区进行细化分类,根据不同类型社区的优势、短板和特征,充分考虑不同类型社区居民特点及需求差异,制定针对性治理方案和措施,配套个性化治理方式和方法,尤其在社区治理资源配置、社区服务供给、社区居民自治等方面实施共性差异化相结合治理,提高社区治理的精细化程度和精准化水平。通过二年探索实践,将“精细化治理、精准化服务”理念融入社区治理全过程,着力打造社区分类治理西湖模式,为中西部地区乃至全国城市社区探索实施分类治理提供有益参考和借鉴。
五、实验举措
(一)推行社区科学分类
组织开展社区情况专题摸底调查活动,对全街道10个社区进行全面摸底和梳理。在此基础上,充分考虑人口、地域、文化、设施等社区基本要素,依据人口密度、居民构成、小区特征、物业模式等差异情况,将全街道10个社区分为以下三种类型。
1.超高密度开放式老旧社区
凉伞树社区、红苗社区、灌婴路社区、五坊社区、新光社区。主要特点:社区内无65岁以上老年人占比大于20%;“4050”下岗人员多,居民交往密切,相互熟悉,对社区有较高的认同感和归属感;社区具有浓厚的文化地域特色。
存在的主要问题:生活环境脏乱差,房屋老化、基础设施不配套,物业管理缺位,人员复杂、利益诉求多样,居家养老需求、困难人员生活保障需求等“刚性”需求不断增加,社区资源处于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封闭式商品房社区
天琴湾东苑社区、天琴湾西苑社区。主要特点:社区内封闭式商品房小区居民占社区居民总数的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之间,各类群体分布比较均衡,65岁以上老年人占比10%左右,失业率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城区,大部分有专业的物业公司管理,社区基础设施完善,生活环境优美。
存在的主要问题:邻里关系较为冷漠,居民与物业公司矛盾冲突不断,业委会难以获得大多数业主的认同,物业公司提供服务得不到很好的监督整改;街道和居委会对小区的治理,没有发挥应有的'监督和指导作用;职能部门对小区的管理各自为政,与居民、居委会、业委会未建立有效的衔接沟通机制;一些小区日常生活并不便利。
3.低密度回迁式安置片区
隆泰苑社区、向阳社区、悦湖社区。主要特点:是典型的城市化进程中兴起的居民区,一种是农场社区居民集中安置区,土地被征用,由本场建成安置小区集中居住;另一种是保障房小区,提供给保障房申请家庭。地段主要集中于新城区;人口密度每平方公里一般在5000人以下,65岁以上老年人占比大于10%,失业率大于4,5%。
存在的主要问题:人户分离现象普遍,空心化程度较高;居民之间关系疏离,对社区缺乏归属感,公共事务没人管理;社区配套设施缺失,社区建设层次相对较低;拥有非市场化专业化的物业管理,社区自治水平低下,人居观念落后,农民变居民的进度缓慢,平房进楼房适应能力不够;精神生活贫乏,麻将室、棋牌室、茶室散布小区,甚至黄赌毒偶有发生。
(二)推进多元主体、更好服务辖区居民
实施社区“大党委”工程。在所有社区全面推行“双向服务、全域融合”的社区“大党委”。
在坚持党组织隶属关系不变的前提下,打破原有以条为主、条块分割的封闭式党建模式,在横向创建以社区“大党委”为组织核心,非公经济组织和社会组织、驻区单位党组织和群团组织等共同参与的组织设置新架构;在纵向理顺街道综合党委—社区“大党委”—网格党支部—“党群微家”党小组“四位一体”的党组织网络,构建“纵向到底、横向到边”的组织全覆盖,推动街道社区党建、驻区单位党建、行业党建互联互动,促进责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商,实现全区域统筹、各方面联动、多领域融合,着力提高城市基层党建整体效应,促进基层治理水平提升。
实行社区公共资源优化整合。探索“一委一站多居”扁平化社区管理体制,针对人口密度较高的超高密度开放式老旧社区,整合现有邻近的两个社区的场地资源,集中设置一个区域化中心社区工作站,专职从事社区公共事务服务;剩余的原居委会的社区服务和办公用房,用于居委会开展居民自治和服务场所,并对社区人财物进一步合理调配,达到资源共享、优势互补的效果。
探索“全岗通”社区综合服务模式。对社区工作人员开展全科业务培训,建立工作运行机制,制定“首问接待”等制度,打破社区专职工作条线壁垒,实行“全天候接待、全方位受理、全过程负责”,让居民群众始终“找得到人、办得了事”。
在所有社区逐步实现“1+5+X”社区邻里中心全覆盖。20XX年在兰宫路社区尚水花园小区建设一个“1+5+X”社区邻里中心。围绕生活便捷化目标,逐步构建“15分钟+24小时”生活服务圈,以党建为统领,配套教育、医疗、助老、商业、文体5类基本服务形态及若干衍生业态;使“邻里中心”成为营造社区文化、荟萃社区精神、增进邻里和睦的客厅;成为汇聚生活服务、为老服务、健康服务以及其他服务的综合体。
实施“老旧小区环境提升”工程。针对超高密度开放式老旧社区存在的环境脏乱差、基础设施老旧缺失问题,优先将该类社区纳入到政府为民办实事项目,每年投入资金实施一批社区环境改造项目,积极推进微改造、美丽楼院打造。达到“路平道净、线齐物整、灯亮墙美”,改善居民生活环境。
六、推进步骤
(一)前期准备阶段(20XX年3月)
1.制定实施方案。在对全街道10个社区进行调查摸底并广泛听取街道、社区意见基础上,根据西湖区民政局申报要求,结合实际,制定《朝农街道开展全国社区治理和服务创新实验区工作实施方案》。
2.组织调研学习。组织有关人员赴国内社区治理先进地区进行学习考察,注重借鉴先进地区经验做法,结合实际,完善推进社区治理和服务创新的政策措施。
3.成立领导机构。建立街道办事处主要领导任组长,相关科室为成员的领导协调机制,统筹领导协调社区治理和服务创新实验区创建工作。
(二)深入实践阶段(20XX年4月-20XX年12月)
1.开展试点(20XX年4-12月)。结合社区分类,选取2个社区进行分类治理试点,及时总结试点经验。
2.全面实施(20XX年1-12月)。总结推广试点经验,在街道10个社区全面推行分类治理。
(三)总结推广阶段(20XX年1月-20XX年3月)
对三年实验成果进行全面总结评估,对发现的瓶颈和短板提出针对性举措,予以完善,在总结中推动实验成果落地;对照实验各项任务要求,固强补弱,确保成效。
七、保障措施
(一)加强领导,统筹推进。成立朝农街道社区治理和服务创新实验区创建工作领导小组(以下简称领导小组),由街道办事处书记总负责,街道主任任组长,班子成员任副组长,街道各科室等为成员,办公室设在街道社会事务办,办公室主任由街道分管民政领导担任。各社区要成立相应领导机构,结合实际制定符合社区特色的方案,强化组织指导,切实抓好任务落实,确保实验任务有序推进、如期完成。
领导小组统筹推进社会治理和服务创新各项工作。把此项工作纳入朝农街道办事处的重要议事日程,定期召开创建工作专题会,研究讨论实验任务推进情况;各成员科室要结合各自职责,密切协作,分工配合,共同推进此项工作。
(二)保障资金,加大投入。积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新;奖励社区治理和服务创新工作中的优秀“社区带头人”、“居民领袖”、社会组织负责人等先进个人,扶持社区治理重点项目,建立长效激励机制,全面提升朝农街道社区治理和服务创新水平,确保工作顺利开展。
(三)加强督查,推进工作。加强工作督查,将社区治理工作纳入年度综合目标考核范围,社区治理工作、共建共商共管共治工作纳入社区书记每年述职内容。各社区每季度向街道工作领导小组书面汇报工作开展情况,及时总结经验,街道工作领导小组办公室采取定期和不定期的方式,对各社区开展社区治理工作进行抽查和督查。
村社区作为疫情防控最后一道防线,当前面临“外防输入、内防扩散”形势依然严峻。为了进一步压紧夯实疫情防控责任体系,筑牢织密疫情防线,把工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”,坚决守住村社区防疫底线,按照市县工作安排,现就在疫情防控工作中,切实加强村社区党组织领导基层治理组织体系建设作出如下安排。
一、健全完善基层组织体系,发挥党组织核心引领作用
在街道、村社区组织框架下,进一步优化网格设置,划小网格单元,在确保地域界限清晰、全面无缝衔接、住户联系紧密、便于服务管理的原则,细化村社区辖区内基层治理组织体系,做到层级、人员、责任“三个到位”。
1.健全完善村基层组织体系。在城郊村构建街道包村干部——村“两委”成员——村民小组长(党小组长)——网格员(中心户长)——村民代表五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。由村“两委”根据辖区内人口数在各村民小组合理划分网格单元、中心户,网格员一般由党小组长、年富力强的党员骨干、热心公益事业的村民(乡贤)等担任。将街道包村干部、村“两委”干部、村民小组长(党小组长)、网格员(中心户长)、村民代表纳入五级组织体系,由村上统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个村网格化属地范围所辖住户、人口、企事业单位全部纳入五级组织体系管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社区基层组织体系。在社区(城中村),构建社区党组织领导下的社区(村)“两委”成员——网格长(网格员)——居民小区党支部书记(物业、业委会负责人)——楼栋长——单元长(业主代表)五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。楼栋长、单元长一般由居住在小区的机关企事业单位党员干部、社区直管党员、热心群众、志愿者等担任。将街道包联干部、“双报到”单位党员干部、社区干部、网格长(网格员)、小区党支部负责人、楼栋长、单元长、业主代表全部纳入五级组织体系,由社区(城中村)统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个社区(城中村)所辖住户、人口、机关企事业单位(家属院落)及商圈、楼宇、门店等按照网格化属地管理要求,全部纳入五级组织体系管理。坚持社区不漏小区、小区不漏楼栋、楼栋不漏住户、住户不漏一人,以房管人、以房查人,严格落实登记制、告知制、报备制、管控制“四制”要求,不断提升基层治理能力水平。加强志愿者队伍组建力度,引导居民小区热衷公益事业,有一技之长的医生、教师、水电工、“三官一律”主动参与小区治理、服务小区居民,实现管理无盲区、服务全覆盖。
3.完善社区物业党建联建机制。建立完善社区党组织领导、小区党支部(党小组)牵头、物业服务企业、业委会、小区业主、“双报到”单位、房产管理部门等共治共享、多方协作联动机制,进一步提升优化社区物业党建联建水平。物业服务企业在社区党组织领导和房产管理部门指导下,积极配合网格长和小区党支部做好物业管理、疫情防控等工作。针对“三无”小区和老旧小区,全面推行街道、社区干部包联、网格员管理、楼栋长参与联动机制,建立功能型党组织,通过居民自治、区域联管、外包托管、社区红色物业等方式,采取“党组织+社区干部+网格员+门卫保安+楼栋长+业主代表”等模式 ,破解管理服务难题。健全党组织领导下的居民自治机制,以党组织为核心,以居委会、居务监督委员会和业委会为基础,以物业服务企业和各种经济社会服务组织为补充,运用居民议事会、理事会,恳谈会等形式完善协同联动的社区治理架构,引领居民群众自己约束、自己管理、自己教育、自己服务,实现民事民议民决民办。
二、规范协同联动运行机制,筑牢群防群控严密防线
各村社区党组织要抓实抓好村社区基层治理组织体系建设,重点做好辖区内住户、人员信息采集工作,层层建好信息台账,强化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息台账,做实基础工作。依托村社区基层治理组织体系,结合“进、知、解”活动,迅速开展村社区辖区内住户、人员基本情况和基础信息精准排查摸底,突出“三无”、老旧小区和城中村自建房、出租屋等重点部位,紧盯外来人员、有疫情重点地区旅居史人员和区域流动人口等重点人群,挨家挨户开展“敲门行动”,以房找人、登记造册、建立台账,动态掌握房屋租住户变更情况,对辖区内常住人员、人户分离住户、流动人口、暂住人口等人群的`基本信息、从业情况、联系方式、家庭状况、出行旅居等心中有数,确保住户信息无遗漏、疫情防控无盲区。在核准摸清常住人口底数、外来人群底数,落实好管控责任的同时,同步更新完善全办社会治理网格化管理平台常住人口信息数据库,做到台账表册、系统数据与住户信息,账账相符、账实相符、高度一致。
2.完善运行机制,加强日常管理。村社区要从组织建设、力量配备、责任细化、信息报告、协调联动、确保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基层治理组织体系运行管理制度和工作预案,强化层级管理监督,确保及时掌握每一个层级工作运行情况、第一时间发现并解决突出问题,做到从严管控、高效运转、不留死角。统筹衔接落实好“三级包保”机制和“五包一”防控责任制,确保疫情防控扎实有效。村社区对网格优化调整的同时,科学合理配备网格长(网格员),充分发挥层级组织体系作用,确保信息准、管控严、保障好、服务优。
3.坚持党建引领,发挥“两个作用”。要着力加强村五级基层治理组织体系和社区五级基层治理组织体系的党组织建设和党员队伍建设,发挥党建引领作用,确保基层治理组织体系无缝衔接、运行规范。要充分调动村社区党组织书记、支部党员、医护人员中的党员、“双报到”单位党员、党员志愿者等各方力量,达成共识、形成合力。结合实际成立临时党支部,设立党员责任区、党员先锋岗、组建党员突击队,在防疫管控、政策宣传、服务群众等过程中,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防线”。
三、切实加强组织领导,确保各项决策部署落实落地
各村社区要充分认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势,扛牢责任、担当作为,确保上级各项决策部署不折不扣落实。
1.压实工作责任。街道领导班子成员对所包村社区疫情防控工作负总责,指导村社区科学合理调度,统筹做好干部力量调配、业务培训指导、网格责任落实、人员信息采集、闭环管控措施落实等工作;包村社区干部对所包村社区疫情防控工作负有上传下达、组织落实、督导指导等职责;村社区党支部书记要扛牢主体责任,按照党工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重点人员筛查、网格划分设置、网格员楼栋长选配、“三无”小区规范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全体党员干部要全力投入疫情防控一线,积极配合参与核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作。村社区要关心关爱一线防疫防控人员,做好人文关怀、服务保障等工作,及时提炼总结特色亮点经验、积极宣传培树身边典型,着力营造积极向上、争先创优的良好工作氛围。
3.强化督导指导。街道办疫情防控指挥部联合街道纪工委、督查办加强对村社区基层治理组织体系建设的督查指导,倒逼责任落实、工作落实。对工作进展缓慢、推动不力、效果不明显甚至造成工作失误的,要严肃追究相关责任。同时,要注重掌握“双报到”单位党员干部、街道办党员干部参与疫情防控工作的具体表现,做好评议考核、推优评先过程中的结果运用。
20xx年,在街道党工委、综治办的领导下,我们社区以创建"平安社区"为工作目标,随着社区网格化管理的展开,在建立健全网格化管理模式,明确责任,落实任务的同时,更以"平安xxx"为契机,融入网格化管理模式,以确保辖区内的平安稳定,先将近一年来的工作,总结如下:
根据本辖区的具体情况,共分为五个网格,每个网格配有一名网格长和片警及党员中心户,通过将社会治安综合治理融入到网格化管理中,切实提高了以往的工作效率,为社区综治维稳工作开辟了一条新的道路。
一、掌握网格基本情况。
社区工作人员,分成10个小组,利用半个月早、中、晚的时间,通过入户走访的方式,掌握了工作网格内各类社会服务管理对象的基本情况,对网格内人、地、物、事、组织情况做到底数清、情况明,对其变动情况,做到及时掌握,及时变更并且建立了信息档案基本信息,供各方共享,并向居民发放社区制作的便民服务卡000张。
二、了解社情民意。
及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息,定期排查,分析社情动态和突出治安问题,将各类情况信息,进行积累、分析、对比,切实做到基础工作信息化,特别是八月份的三轮车集体上访事件,我们就是在前一天得到确切消息,然后,通过动之以情的入户劝解,切实做好辖区内的三轮车人员安抚工作,确保了本辖区三轮车人员的"零"上访率。
三、排查化解矛盾纠纷。
掌握工作网格内现有的矛盾纠纷,分析问题产生的原因,掌握发展趋势。定期开展矛盾纠纷排查工作,及时发现新的矛盾纠纷和苗头性事件,及时化解各类矛盾。对一时解决不了的问题,及时上报社区工作平台,近一年来,本社区共成功调解纠纷8起,及时上报,而后解决的事件3起,有食品厂小食车、西盛小区南楼屋顶安装彩钢瓦及北环楼凉亭和积水问题,都得到了妥善的解决。
四、管理重点人口。
全面准确登记辖区实有人口,了解、掌握基本情况,熟悉可能违法犯罪的高危人群,重点掌握列管人员和监外执行人员的现实表现,开展监督管理和帮教工作,落实工作措施,重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况,落实工作网格矫正、帮教工作任务,通过入户走访的方式,对辖区内重点人员进行帮教管控,掌握社区3名刑释解教人员和6名flg人员的思想动态和日常走向,了解和反映其基本需求。
五、组织群防群治,深化平安建设。
充分依靠基层组织,大力开展安全维稳宣传教育,增强群众的自我防范意识和能力,指导专职、义务巡逻队等群防群治力量,在辖区内每月开展治安巡逻邻里守望活动一次,严密辖区群防群治网络,广泛利用辖区资源,动员群众使用物防设施,提高治安防范水平,充分发挥巡防队伍力量,在今年的几次flg宣传品"xx"活动中,共计清剿宣传画册56册、宣传碟12张、清理涂抹宣传标语500余条。巡逻队协助辖区单位和相关部门为开展平安单位、平安商商场、平安家庭等基层平安创建工作,发挥了很大的作用。
六、做好普法宣传工作。
今年是"六五"普法的开局之年,为深入推动"六五"普法活动向科学化、精细化、长效化方向发展,xxx社区积极探索普法工作"一网多格"的新模式,将网格化管理与普法宣传有机结合,利用网格资源优势开展法制宣传教育,收到了很好的宣传效果。
"一网多格":将本辖区所有的法制宣传工作形成一张大网,再按照人口、地理等特点,将辖区内所有居民楼、企业、单位划分为5个大网格。每个网格内都有1到3名普法联络员,参与本辖区法制宣传工作。司法所统一协调本辖区的普法这张"大网",实行上下网格化普法联动。通过多渠道多样式的宣传方法,利用标语、宣传栏、板报、发放宣传单等形式,每月一期宣传了《居民身份证法》、《婚姻家庭民事法规》、《劳动法》、《人口与计划生育法》等与居民息息相关的法律法规,并通过举办普法知识问答活动,像社区居民宣传科普知识、生活小窍门及健康常识,提升了居民的法律意识,使学法、知法、守法成为每个居民的自觉行动。截止到本月共计张贴宣传标语40条,出板报3期,发放宣传单200余份,举办普法活动2期。
在20xx年,社区将继续加强维稳工作的建设,不断完善治安巡逻队伍的建设,不断提高治安人员执行工作的能力与素质,进一步加强社区治安综合治理,群防群治,认真宣传普法维稳知识,提供居民的安全意识,杜绝一切不安全因素的产生。本社区还将不遗余力地对辖区内乱搭建、牛皮癣广告等现象进行集中整治和长效管理。
虽然近一年来我们在综治工作上取得了一点点的成效,但是,xxx社区会继续将社会治安综合治理工作完全融入到网格化管理中,切实做到方便与民,服务于民的工作宗旨,真正为居民提供一个和谐稳定的生活环境。
今年综治工作接近一年时间,为了总结经验,找出差距,更好地搞好今后的综治工作,现将今年度的综治工作总结如下:
一、调整组织,加强领导,提高对综治工作的认识和重视程度,
根据近年来的工作经验,综治工作成效如何,主要取决于基层信息员和各街道领导的工能力。为加强综治工作的领导,今年初在村两委的会议上,对去年的综治各组织成员进行了认真考虑,做了局部调整,充实了领导力量。村党总支成员对综治工作做了详细布置,将综治工作纳入主要议事日程。同时与政府签订了综治工作责任书将责任落实到人。为了切实将综治工作落在实处,激发各个综治工作人员的积极性,重新研究调整了奖金的分配办法,尽量做到责、权、利挂钩。
二、健全制度,做到有章可循,按章办事。
为了开展好各项工作,年初制定了综治工作计划,创安工作计划,反xx工作计划,禁毒工作计划,普法工作计划,信息员培训计划等。根据上级主管部门的要求,结合各个工作计划,认真落实计划内容。先后进行了两次普法宣传,根据我村实际,宣传了土地管理和农民建房、土地使用方面的法律法规知识。
按照要求,每月召开两次矛盾纠纷排查专题会议,除在林改中正常出现的山场界线纠纷外,共排查调处三起较大的矛盾纠纷,其中山林纠纷一起,家庭纠纷一起,邻里纠纷一起,三起纠纷有两起制作了调解协议书,经过回访,没有复发现象,履行协议情况良好。
全年进行了一次信息员培训,针对农村基层常见的邻里纠纷的特点和形成原因,在培训会上认真学习了当事人的权利、义务,介绍了什么是无义管理、怎样分别用民法、刑法、行政法规处理身边的事情;学习了侵权和民事责任的承担方式,以及关于时效方面的基本知识。使信息员提高了认识,增加了知识,综合素质和工作能力得到提高。
三、综合治理,全面推进,营造和谐稳定的社会环境。
为了全面开展综治工作,还配合街道综治办,和村内各企业签订了综治工作责任状。将综治工作的具体任务分解到企业和基层。在召开各社区干部会议时,布置综治工作,如矛盾纠纷排查、反xx工作,禁毒工作、社会治安巡逻工作、交通安全和安全生产工作、土地管理工作,自然灾害预防工作等。
经过努力,今年上半年没有发生民转刑事件和集体上访事件,矛盾纠纷的发案率较往年有大幅度下降,没有重新犯罪,社会稳定和谐。
虽然取得了一些成绩,但也存在有待于努力提高的方面。诸如:
1、法制宣传范围不够广,力度不够大,适用性不够强。
2、治安巡逻不够正常,易被不法分子钻空子。
3、法制宣传月活动开展的不够热烈,尚未达到预期目的。
4、法制信息员、调解信息员、信访信息员等人员的作用尚未真正发挥出来,工作积极性尚未激发出来,许多事情还需要靠少数人去解决。
我们深信,只要积极努力,认真补差纠偏,今后的综治工作会跨上一个新的台阶。
一年来,在市综治委和维稳办的指导下,由于局党组的高度重视,我局始终把社会治安综合治理工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓,在全局干职工的共同努力下,取得了一定的成绩,确保了一方平安。现将主要工作汇报如下:
一、加强组织领导,机构健全
1、成立机构,明确职责。根据我市综合治理与维稳工作的要求,作为综治委成员单位,年初,我局与市综治委签订的责任书。按照我局的工作职能,局党组对综治和维稳工作进行了重点布置,成立了以局长杨志杰同志为组长的综治和维稳工作领导小组,下设副组长两名,具体分管这项工作,局内相关股室负责人为成员,并向局领导小组递交了责任书,明确了第一、二责任人及工作职责,并把综治工作和维稳工作作为一项制度列入年度目标考核内容之一。
2、机构健全,经费有保障。按照市综治工作领导小组的要求,我局健全了综合治理办事机构,配备了兼职人员,经费上给予保障。对本局综治工作中存在的问题,局综合治理领导小组进行了认真分析研究,召集各股室及第一、二负责人开会,予以通报。通过采取自查自纠,定期部署并检查落实各项工作,工作中存在的问题得到了及时有效的解决。
二、措施具体,行之有效。
我局紧紧围绕经济建设这个中心,加强基础工作,完善治安防控体系,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实:一是建立健全了各项规章制度,是奖罚分明,以制度约束人;二是加强电脑等办公电器设备的管理,我局明确了专人进行管理,并安装了报警设施和监控设备;三是与打印室及临时人员签订了合同,明确了工作职责,做好行政保密工作;四是局办公室完善了机动车辆管理制度,加强安全管理;五是对局机关照明、空调线路请电力局技术人员进行了专项检查,确保线路正常安全使用;六是局投资0.5万元对办公室门窗进行了更换,每个办公楼均安装了防盗门,加强安全防患。
我局始终把监管工作作为一项重要的工作来抓,列入全局重要议事日程,局领导逢会必讲安全。一是在全局干职工会议上强调综治和维稳工作的重要性,让每一位干职工增强责任意识、安全意识;二是领导小组组织安全监督检查,安全隐患得到了及时排除,全年无安全事故,为改革发展创造了一个优良的稳定的社会环境。
三、依法行政,及时做好群众来访举报工作,维护一方安定
市场经济的发展,一方面促进了社会的进步,另一方面,由于法律法规的不健全,带来了很多的价格违法等问题。按照市委、市政府的要求,我局加强了旅游市场价格秩序的整治,规范了价格行为,为经济建设创造了一个良好的外部环境。全年,我局共接待群众来访举报近20次,案件处理、答复率100%。办理人大、政协建议提案2件,办复率100%,群众满意率100%,见面率100%。
通过我局干职工的共同努力,全年没有发生一起群体性上访事件,集中解决了群众关心的教育、医疗、药品、旅游价格秩序等方面的热点难点问题,为维护韶山的政治稳定做出了积极的努力。
四、推进学习型机关建设,提升依法行政水平
我局是政府的一个重要经济职能部门,涉及发展改革、统计、物价等方面的职能工作,行业法律法规有20余部。提高全体干职工的执法水平,确保依法行政,是提高机关干部队伍素质的一个重要内容。我局通过制定了法律、法规及专业知识培训具体方案,拟定学习培训计划。提高了我局干职工的法律意识和业务水平,为提升职工依法行政水平奠定了坚实的基础。
一年来,我局没有职工违纪、违法行为,无因单位职工责任引发的群体性闹事,在社会治安综合治理和维护稳定工作方面取得了较好的成绩,但仍存在不足,今后我局继续严格管理,严格要求,为韶山的经济发展、政治和社会稳定服务。
20xx年,我局综治工作在县综治办领导下,认真贯彻县委、县政府及省、市气象局相关要求,坚持做好干部职工的政治思想工作,进一步加强社会治安综合治理、安全、稳定、防邪等工作,落实责任,为维护社会治安秩序和社会稳定起到了积极的作用。现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导
年初成立了以局长为组长,其他领导班子成员、各中心、台负责人为成员的社会治安综合治理领导小组,负责安排、指导、监督检查全局社会治安综合治理工作。
二、网格化服务管理工作
把网格化服务管理工作纳入单位年度工作目标,开通了网格化服务管理信息平台,协助县网格化服务管理监管中心加强网格员培训、管理、考核,并配合相关部门采集了网格信息。随时掌握、处置局内及宿舍区常住及流动人口信息、房屋信息、治安防范信息、消防安全信息、安全生产信息等。基本实现了设施清、矛盾隐患清、人员类别清、社会组织清、服务资源清、管理项目清。按县上分流指派工作任务抓紧落实,为民办实事、好事。
三、平安建设工作
进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益。加强对干部职工遵守法规法令的教育,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。严格值班制度和领导带班制度,24小时接处突发事件,重要事情及时报告,确保一方平安。加强消防和安全工作,下班前重点关注灭火断电,关好门窗。预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。加强危化物品、物流寄递、交通运输等重点行业和食品、药品等重点领域安全防范,没有因本部门履职不到位而发生重大案事件。
切实做好气象信息的发布工作,汛期准确预报了6. 28-30、8. 3-4两次暴雨天气过程。发布《暴雨重要天气消息》7期,预警信号19期,联合县应急办、国土资源局发布《地质灾害气象风险预警》25期,发布《雨情通报》106期。及时通过党政网、手机短信、电视天气预报节目等将相关气象信息发送到县委、县政府、各乡镇、应急、国土、防汛办等相关决策部门和领导及广大社会公众手中。发布各类气象信息短信16万余条,提请相关单位和人员切实对县内地质灾害易发点的巡查监测,对处于危险地段的人员做好随时撤离的准备。准确的预报、及时的服务,为安全渡汛、最大程度减轻气象灾害可能造成的损失做了大量工作,为我县地质灾害防治和防灾减灾工作做出了积极贡献。
四、“大调解”工作
管理和使用好本单位大调解信息系统,并按要求报送“大调解”工作材料。局长亲任调解员,确保了人民调解各项工作的有效落实,切实预防和调处矛盾纠纷。按照县“联乡包村”工作安排,落实了驻村帮扶扶贫开发干部,切实做好联乡包村工作。
五、下一步计划
在20xx年工作中,我们将在县委、县政府和省、市气象局及县综治办的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真做好社会治安综合治理工作,严格执行值班制度和领导带班制度,结合本部门工作实际,切实做好气象信息发布工作,及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作,为平安xx建设做出应有的贡献。
根据市教育局年初学校安全综治工作会议精神和市教育局2012年学校安全工作行事历的工作内容,结合学校实际,一年来,我校认真贯彻市教育局的各项安全要求,坚持以防为主,积极开展各类安全知识培训、教育活动,落实各项防卫措施,确保了内宿生的晚寝质量和师生员工的生命财产安全,促进和推动了学校教育教学改革的发展,为我校全面提高教学质量,起到了保驾护航的作用。现将我校一年来的安全综治工作情况汇报如下:
一、工作回顾
(一)健全机构,明确职责,确保综治工作正常开展。
一是建立健全了我校社会治安综合治理工作机制,成立了以朱进城校长为组长,分管副校长黄文钦为副组长,德育处正副主任、综治办副主任、各班主任为成员的“综治”安全工作领导小组。
二是建立健全了工作机构。根据工作需要,学校于2012年8月份在生活区新成立“1+3模式”的“安全管理办公室”:安全办的成员由原综治办副主任黄捷以及学校三个年级各派一名年级长参与组成。
三是认真学习和领会安全工作的有关法律法规及相关文件精神,组织各安全办领导和广大师生员工认真学习各类“综治”工作的文件,领会文件精神,明确分工,切实贯彻执行。
(二)立体互动,无缝对接,确保综治工作落在实处。
一是在生活区新成立“1+3模式”的“安全管理办公室”,加强校园周边的综合治理和内宿生的管理。他们“8小时之外”的工作虽然辛苦,但效果非常明显。学生午休与晚寝纪律、饭堂就餐秩序、宿舍内务、环境卫生等明显好转,得到学生家长和附近居民的赞许。
二是由学校团委组织学生干部和学生志愿者,每天轮流负责教学区早餐、午休以及下午放学后的秩序维护,并力所能及协助做好教学区公共场所的卫生保洁工作。目前,学校叫送外卖、乱丢垃圾、午休打球、不穿校服等现象基本杜绝,为学生行为习惯的养成营造了一个良好的氛围。
三是创新思路,打破常规,以学校持续发展、教师专业成长为出发点,采用与教师量化考核、班主任资历认定和职称申报资格直接挂钩等激励机制,引导老师特别是年轻老师担任班主任助理,不断壮大学校德育工作管理队伍,为学校的可持续发展奠定坚实基础。本学期,主动申请并担任了没有任何报酬的班主任助理的老师共有45人。
四是统一设计主题班会课内容,指导班主任有效开展德育系列活动。班会课课件由各年级分管德育工作的主任、年级长和心理老师共同负责制作,时间约30分钟。内容设计主要依据学生近期表现、学校中心工作、德育系列教程,加强学生习惯养成、学法指导、前途理想教育。高一侧重:自主、自省、自律;高二侧重:思考、思辨、思想;高三侧重:立志、立德、立人。此举,步调一致,针对性强,收效明显,值得推广。
五是充分利用校信通平台,及时召开学生家长会,形成相互衔接、家校联手的教育合力。
六是坚持内宿生管理生活导师制,进一步强化“全员参与、全员育人”的责任意识。学生宿舍管理难度大、责任重,不到位、效果差是不争事实,为了破解这一瓶颈问题,我校大胆尝试了“分工包干、责任到人”的《宿舍指导老师管理制度》,使每位教师都成为1—2间宿舍的生活导师。虽然老师们的参与意识和责任意识有待提高,但是,效果初显,必须坚持。截止到昨天,有711间次申报了文明宿舍,有398间次通过了评估,有151间次被撤销文明宿舍称号,现有166间 “文明宿舍”。
(三)积极做好综治管理常规工作。
一是定期召开例会。每周日晚上九点到九点五十分在安全管理办公室召开工作例会,会议由黄文钦副校长主持,参与人员有安全管理办公室四个中层领导、物业公司王心顺总经理、保安队长王和花、宿舍主管廖延东共8人,在会议上及时总结上周工作,肯定成绩和做法,指出不足加以改进,明确今后工作重点,布置工作任务。
二是加强对物业公司的监督与合作。安全管理办公室的领导深入把握物业管理公司的排班情况,并且每天四个时间段(早班、中班、下午班、晚班)参与物业公司的保安值班与生活老师值班,对于在管理中遇到的重点难点问题,安全管理办公室的值班领导亲自做学生的思想工作,给学生批评教育,对于严重违纪的直接给纪律处分,此做法一方面很好地监督了物业公司值班到位情况,敦促他们工作的积极性,另一方面做物业公司的后盾,树立物业公司的管理威信。
三是坚持做好“文明宿舍申报”。以周为单位做好文明宿舍申报的评比、通告、统计工作,同时也监督生活指导老师巡查宿舍、与舍员交流等工作,做好生活指导老师巡查宿舍登记、统计和上报工作。
四是进一步加强宿舍管理。安全管理办公室领导与物业公司的生活老师既有分工又有合作,一起参与内宿生午休与晚寝的纪律管理,执行学校规定的统一给宿舍上锁、开锁的规定,督促学生养成良好的作息习惯,使得生活区形成舒适、和谐的生活环境。严抓宿舍内务,要求每个宿舍必须有值日安排表,舍长提醒值日生搞好当天卫生。每天早上起床铃声后,生活老师到各宿舍检查学生搞好内务并实行内务检查登记,对没有搞好内务的个人进行量化扣分,内宿生住宿量化扣分达20分的给予警告处分并通知家长,扣分达30分的给予停宿一周处分并通知家长到校一起教育学生,扣分达到40分的,取消住宿资格。为加强生活指导老师与挂钩宿舍舍员沟通交流,每周升旗仪式结束后为生活指导老师与宿舍长交流时间,每周星期四下午第七节课,要求内宿生对宿舍进行立体大扫除,动员生活指导老师到场监督、指导,并做好签到。此做法让学生渐渐形成良好的卫生习惯。
五是进一步加强校园秩序管理。管理好校园内车辆停放工作,时刻提醒校园内的机动车辆和自行车按车位停放,制定了《校园大型活动车辆管理预案》与《学生集体回校及离校交通疏导预案》,使得保安队对车辆管理和人流高峰时候的疏导形成了统一做法,为保证学生饮食卫生安全,不准学生叫外卖,上课和晚自修期间督促学生回到学习场所,不得在校园闲逛、停留。
六是加强消防设备、监控设备以及校园内公物的管理。开学初,安全管理办公室指定了《宿舍公物登记表》,让各宿舍长对宿舍里面的公共财物逐一登记,生活指导到场证实并签名,然后将《宿舍公物登记表》交安全管理办公室存档,这一做法大大减少学生恶意破坏公物现象。对于校园内的消防设备和监控设备也加大了管理力度,定期检查,及时维修,使得消防设备和监控设备使用正常,认为损坏得到最大限度的减少。
(四)依法治理校内外环境。一是充分利用校园内现有计算机网络资源,为学生提供必要的上网条件和机会,教育学生远离黄色网吧,不到营业性的网吧观赏、上网。二是加强了对小卖部的监管,杜绝三无产品和过期变质食品进入小卖部,保证了学生购买到满意、放心、安全的商品。
(五)协调各方关系,注重学校周边环境。一是做到了随时注意和掌握学校周边情况,发现问题及时向有关部门报告,及时处理了在学校门口摆摊卖小吃的问题。二是积极配合公安、工商、文化稽查、司法、环卫和城管部门做好消除危害师生人身安全的各种隐患,为师生的工作、学习、生活创造了良好的环境,学校无重大案件和事故发生。
二、工作成效
一年来,以上的种种做法,使得学校安全工作的方方面面都取得可喜的成效,定期例会让工作有了明确的目标,对工作具有极强指导性。对物业公司工作的监管和检查到位,与物业公司形成了既有分工又有合作的工作氛围,树立了物业公司的管理威信,学生也逐渐形成良好的行为习惯,午休与晚寝纪律明显好转,全校师生已切身感受,也得到家长和附近居民的赞许。宿舍内务变好了,文明宿舍申报争先恐后,穿奇装异服到校园的现象没有了,饭堂秩序变好了,将餐具带离饭堂的现象大大减少,恶意破坏公物现象大大减少,已基本形成良性循环。
三、存在问题
1.晚寝报到后仍有偷偷翻墙外出的现象。
2.消防器材缺失比较严重。
3.公物维修不够及时。
四、今后工作思路
1.通过广播会议或班会课进一步增强学生“文明、守法、诚信、道德”的思想意识,加大宣传力度。
2.对于翻墙外出现象进行蹲点伏击、从严处理。
3.通过广播、班会、黑板报、宣传画等多种形式对学生进行消防教育。
4. 增加管理力量,加大管理力度,组建学生会宿管部,让学生干部做表率,以学生管理学生。
一年来,在教育主管部门的领导下,在全体“综治”工作人员的努力工作下,在老师们的配合下,我们圆满完成了上级交给的工作任务。全校无一起火灾,无一起交通事故,无一起食物中毒事件,无一人信仰邪教,无吸毒贩毒事件,无一人越级上访及其他重大事故发生。师生中无违法犯罪现象,学校教学秩序良好,学生中好人好事层出不穷,教师勤奋敬业,务实争先,学校展现出一派祥和、安定的工作局面。
20xx年,我公司综合治理工作在上级主管部门的正确指导下,在建设街道综治办的关怀支持下,紧紧围绕综治工作各项要求,以维护社会稳定为核心,把综治及平安单位建设工作融入到各项工作中,形成了“围绕工作抓综治、抓好综治促平安”的工作格局,现将一年来的工作情况总结如下:
一、完善组织机构、健全工作机制。
今年2月份,我公司正式加入建设街道综治力管单位,并成立了综治工作领导小组。领导小组以公司党支部书记、总经理许明珍为组长,副书记、副总经理沈巧林为副组长,综合、财务、中心粮库、军粮供应站等部门负责人为成员,明确分工,责任落实,确保综合治理工作有序开展。
二、加强领导,层层落实责任制。
年初,在公司召开的经理办公会议上,公司党委书记、总经理与各部门负责人签订了20xx年安全生产责任书,将综治维稳工作的各项目标、要求、责任层层落实到各部门和相关的责任人。同时,下发了《嘉兴市粮食收储有限公司20xx年综合治理工作要点》,明确了20xx年公司综治工作的总体目标要求。
三、加强防范,落实维护稳定工作。
一是2月15日,根据xx维稳工作会议精神,公司召开了维稳工作专题会,公司党委书记主持会议并传达了xx维稳工作会议精神,并对公司“两会”期间及今后的安全和稳定工作,进行了全面安排部署。要求公司及各基层单位成立,以各级党政主要领导为第一责任人的维稳工作领导小组,公司及各基层单位要制定出切实可行的各类维稳工作预案;要增强工作责任心,严格履行节假日及敏感时期领导24小时跟班带班制度;加强基层单位维稳力量,有条件的单位成立应急分队,以确保公司社会稳定和谐。
二是,3月16日,按照xx综治委统一部署,公司组织召开相关人员参加的“关于集中统一开展清查登记流动人口专项行动”工作会议,对此项工作进行了安排部署。根据属地管辖原则,结合实际情况,公司出动90余人,组成6个清查小组,分别配合xxxx等清查组对辖区内的143户居民进行了逐户登记,合计清查房屋出租户17户,流动人口113人。
三是,为保证两会和敏感时期社会稳定,公司在三月份及五月份加强了领导带班、值班制度,并针对公司要害部分,加强了安全保卫力量。公司综治委还会同公司安委会分别在节假日前后,对公司各基层单位进行安全大检查8次
四、以宣传月为重要抓手营造浓厚氛围
在4月宣传月里,公司及各单位张贴标语110余张、挂横幅5幅、出版报5版,发宣传单800份。各基层单位还利用春季全员培训的机会上法制课7堂受教育职工达300余人。通过以上活动的开展,进一步激发公司干部职工参与社会治安综合治理的积极性,推动综治各项措施的落实,为构建和谐社会,建设平安xx公司创造良好的氛围。
五、矛盾排查工作落到实处.
公司各基层单位在三月份成立了由书记和工会主席任组长、副组长的矛盾排查小组,积极主动地开展矛盾纠纷预防和调处工作,使预测走在预防前,预防走在调解前,使各类矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。公司1—5月份发生矛盾纠纷2起,调解成功2起,成功率100%。
六、下半年的工作打算
一是继续认真落实节假日及敏感时期领导带班、干部值班制度,并严格按照一岗双责要求担负起维护稳定的责任;
二是继续做好流动人口的清查、登记管理工作。
三是继续深入开展矛盾纠纷排查工作,及时化解各类矛盾纠纷。四是继续做好公司干部职工法制宣传教育工作。
上半年,在县委、县政府的领导下,在县综治办的具体指导下,乡党委认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神,进一步落实领导责任制,坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力开展“新一轮平安创建”活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为我乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡20xx年上半年社会治安综合治理工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实综治责任
乡党委、乡政府立足于社会主义新农村建设,加强社会治安综合治理,确保全乡社会政治大局稳定,以“平安创建”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制落实”,乡党委定期听取综治办、信访办、矛盾纠纷调处中心的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处理情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在兑现09年社会治安综合治理表彰工作会议上,共签订20xx年社会治安综合治理责任书20份,防火责任书16份,禁毒工作目标责任书24份。同时对20xx年综治工作先进村、优秀治安中心户长进行了表彰奖励。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
认真落实维护稳定各项措施。乡党委政府建立了维稳领导小组、维稳工作办公室和矛盾纠纷排查领导小组,有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素,对排查出的重点信访隐患,层层包干、责任到人,乡村两级调解机构运作规范,矛盾纠纷化解得力。一是矛盾排查调处报告制度。乡党委每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县综治办上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天有三名专职干部在综治中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间、人力,着手解决处理。四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。五是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年上半年,全乡排查调处矛盾纠纷43起,乡调处13起,村级调处30起,较去年同期有所下降。全乡共排查重点不稳定群体4人,全部进行了四位一体包保,同时建立了四位一体包保责任制。全乡社会稳定,群众安居乐业,有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
三、加强法律宣传教育,提高干群法律意识
一是开展“新一轮平安创建”宣传活动。按照乡党委的统一安排,我们精心组织,周密部署,大力开展“新一轮平安创建”宣传活动,取得了一定成效。在三月份宣传活动中,全乡共悬挂横幅3条,发放宣传单1200余份,办板报16块,张贴标语120余条。
二是开展我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照县综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全乡社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。在乡派出所的协助下,我们深入农村,向群众散发涉及维护稳定、开展平安创建工作的宣传资料1000余份,让村民知道创建平安的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。多次深入学校、村民家中,了解农村治安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻,组织巡逻队、联防队加强安全防范,要求以户为主,相互联系、相互照应,做好防范工作。要求各村两委会组织好村民看好自己的门,邻居之间相互照应,加强防范。
二是加强防范网络建设。每月对全乡107名治安中心户长开展工作情况进行调查,认真听取群众意见,对履行职责不到位的,要求村党支部及时予以调整。
三是加强消防安全管理。根据防火工作安排,为确保全乡农村防火安全,年初与各村签定了防火目标责任制,落实责任。为了抓好防火安全,乡专门召开防火专题工作会议,对防火安全做了安排部署,并巡回检查各村防火工作,发现隐患,及时纠正。上半年全乡14个村没有发生一起重大火灾事故。
四是加强创建“平安校园”活动。为加强创建“平安校园”活动,乡坚持每周“三个一”即:每周检查巡视一次安全工作,听一次安全工作汇报,研究一次安全工作,确保了各校校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。
五是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在村担负主要帮教责任,派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。现在我乡共有刑释解教人员23名,大部分自谋职业,安分守己,没有发现违法犯罪现象。
上半年以来,乡党委、乡政府高度重视社会治安综合治理工作,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,自觉服从服务新农村建设,积极落实综合治理各项措施,强化综治网络建设,建立健全基层综治机构,整合群防群治队伍,不断完善维稳机制,构筑了较为完善的社会治安防控体系,重点地区排查整治工作取得明显成效。截止6月底,全乡共发刑事案件2起,破获2起;治安案件2起,处罚3人,较去年同期下有所降。但是,同其他乡镇相比,我们还存在一些问题和不足之处。一是个别村干部对综治工作不重视,认识不到位,工作不积极。二是基层群众民主法治意识不强,不能正确行使自己的民主权力,也不会通过正当途径反映自己的呼声。三是普法宣传力度不够,在深层次上需要下功夫。四是个别村综治干部待遇落不实,导致部分干部责任心不强,工作敷衍了事。
下半年工作打算:
一、举办农村干部法律知识培训班;
二、整合资源,发挥综治工作中心的作用;
三、开展农村治安情况调查;
四、完善乡矛盾纠纷调处中心建设工作。
以上汇报如有不妥之处,恳请各位领导批评指正。
半年来在乡党委政府的正确领导下,在县政法委综治办的指导下,我乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、?重在治本”的方针,积极构建新形势下治安防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设,半年来无重大要案发生,无重大责任事故,社会治安综合治理工作取得较好成绩。下面对半年来社会治安综合治理工作向领导们做如下介绍:
一、加强领导,建立和充实综治工作领导机制。
一是把综治工作纳入年度工作计划,摆上议事日程,在年初确定了“稳定为第一责任,发展为第一要务”的工作思路,调整了社会治安综合治理工作领导小组,党委书记任组长,政府乡长、主管政法的副书记任副组长,各片片长为成员。定期听取综治工作汇报,遇有重大活动专题听汇报。二是实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制。实行了党、政一把手包面,副书记、副乡长包片,机关干部包村,村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制,今年与xx行政村签订了责任书,签约率100,各村贯彻了“管好自己的人,看好自己的门”,及时化解不稳定因素。三是加强目标管理,落实目标责任制。制定下发了《——乡综合治理目标考核办法》,明确了目标和责任。
二、夯实基础,强本固基,巩固治安防控体系。
“基础不牢,地动山摇”。所以我们从夯实基础入手,不断巩固治安防控体系。首先,对全乡xx村的民调治保主任进行了重新调整和登记,调整民调治保主任xx。其次是加强排调中心规范化建设。我乡现有综治办公室1间,司法办公用房1间。三是加强综治队伍建设。由年富力强的副书记主管综治工作,综治办专职工作人员达到xx。
三、加强监管,做好重点人防范和监控,维护社会、政治稳定。
半年来,我乡千方百计采取多项措施,对两劳人员,重点监控对象进行防范和监控,收到了良好效果。一是全面落实党委书记、主管领导、片长、包村干部、村支部书记“五位一体”责任体系。成立了党委书记为主任的稳控监控网络,下设信访重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组、应急分队、后勤通讯组、信息反馈组,包村干部、村两委干部为成员,责任落实到人。二是充分发挥村级第一道防线作用,规定村有上访的,由村干部陪访,所花费用由村集体负担一半,极大的调动了村干部的积极性。
四、上下联动,加大严打整治力度,打造平安模范乡。
坚持“标本兼治重在治本”方针,确定在村、乡直各单位、不同层次开展安全创建,并狠抓落实。采取切实措施加以解决。各类上访事件得到成功解决,社会环境明显转变。二是加强群防群治组织建设,各村都成立了5-xx的义务护村队伍。在重大节日进行巡逻,在清晨、中午、傍晚等入室盗窃案件高发的重点时段,进行宣传,提醒居民防火防盗。三是大力加强普法宣传。半年来,采取以会代训的形式举办法制培训班2期,利用集日、集市日、广播等形式普法宣传,发放宣传资料150xx份,解答法律咨询2xx次、印发农村基层干部法律常识问答题,下发到各村,提高村干部解决问题的能力。四是加强对流动人口的管理,派出所对所有外来流动人员进行登记,坚持静态与动态管理相结合,在实施暂住证、计算机、其他证照等静态管理的基础上,结合日常查验、变更等动态管理,并按照“谁用工、谁负责”的原则进行管理,有效的抑制了流动人口犯罪的发生。五是以创建“平安村”为载体,强化基层创安工作。半年来,发生治安案件xx,刑事案件xx,分别同比下降10、50,全乡无重大刑事案件发生。
五、加强人民调解,打好“百日”会战,防止矛盾激化。
半年来,我们认真做好矛盾纠纷的排调工作,坚持“调防结合,以防为主”的方针,立足于提前预防、严密排查、迅速调处、集中整治,认真解决群众反映的热点、难点问题,努力把各村存在的各类矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。一是进一步规范了乡司法调解中心的运作机制。二是建立党政统一领导,综治办组织协调,有关部门密切配合齐抓共管的工作机制,主要领导亲自参与问题的解决。三是实行分片包干责任制。本着“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各片长、主管领导、各村、调解中心整治矛盾纠纷的工作责任,确保工作范围纵向到底、横向到边,不留死角。四是坚持矛盾纠纷领导包案调处制度。对影响社会稳定的重大矛盾和突出问题,实行副职领导包案调处,彻底解决问题。五是坚持“调防结合,以防为主”充分发挥第一道防线的作用。努力抓好“教育、疏导、控制、防范”等环节,发挥信息准确、网络畅通、反应快捷等特点,认真排查化解了各种不安定因素。
总之,半年来我乡认真开展社会治安综合治理工作,全面落实综治各项措施,做了一些工作,取得一定成效。但与上级的要求和人民群众的需求还有一定距离。今后,我级将继续认真按照上级下达的综治目标要求,扎扎实实做好各项工作,努力开创综治工作新局面,为我乡经济建设和社会发展做出应有的贡献。
本年度,我校认真贯彻和落实上级安全工作的相关政策与规定,坚持安全第一,健康第一的原则,把安全工作作为学校工作的重中之重,因地制宜,因势利导,真抓实干,力求实效,营建一个安全文明的校园环境,为全校师生筑起了一道坚固的安全屏障。现将我校综治工作汇报如下:
一、建章立制,明确责任。
1、强化角色意识,层层签订责任书。明确校长、分管领导、班主任、任课教师等各个岗位的安全责任,让教职工明白自己的安全管理角色。
2、每周轮换执行行政领导值周、值周教师、安全小卫士三级联防的立体式、网络式安全管理模式,各司其职,分工合作,尽最大努力呵护学生安全健康。
3、完善一系列安全管理的相关制度、职责和工作预案。
二、安全自护,寓教于乐。
1、我校利用班会、教师会、安全教育周等时机,长期坚持对全体学生进行安全教育,做到月月有主题,周周有重点,天天有记录。
2、适时开展寓教于乐的主题教育活动,如:邀请法制副校长讲法制教育课,利用远教课看光碟等。
3、在校园文化上做文章,楼道间中间横线、箭头提示上下楼标志,加强村小校园文化建设,设置安全警示牌、张贴交通安全、流行病防控宣传画等。
三、检查落实,配合默契。
1、定期或不定期开展安全大排查,由校长牵头、行政、后勤有关人员全部参与,全面巡视校园,做好安全隐患记录,排查结束后,进行仔细分类,按照轻重缓急逐步落实解决。
2、与镇综治办、安全办公室、派出所保持密切联系。发挥其特殊作用,保证校园周围200米以内无网吧、电子游戏,杜绝无照经营的商贩向学生售食品和书物,规范交通秩序,营建了安全文明的校园周边环境,确保一方平安。
四、存在问题。
1、楼房存在的问题有三:一是xxx年以前建筑的楼房前沿走廊护栏的高度不符合要求,如:汪冲小学、中心校本部、沙坪小学、刘湾小学等教学楼,熊河小学住宿楼;二是所有楼房二楼以上后窗均无安全网,且有的材料老化,大风天气玻璃随时有脱落的危险;三是部分楼房房顶渗水严重,如:沙坪小学、汪冲小学教学楼,中心校本部老教学楼、教师住宿楼等。
2、砖瓦平房因长久未翻修更是隐患重重,如汪冲小学前排12间瓦房已构成C级危房;匡湾小学远教室山头墙和曾畈小学远教室山头墙因地基下沉,出现裂缝;吴塆小学南院前排几间瓦房是危房(已封);朴店小学一年级教室大梁被虫腐等。除吴塆小学几间危房已封闭外,其余各校的危房均在观察使用。
3、杨畈小学、吴塆小学、朴店小学的厕所均存在不同程度的问题。杨畈小学厕所(D级危房)、吴塆小学厕所现观察使用,朴店小学厕所已于3月中旬拆除重建。
4、校园其它场地也存在一些隐患,如:刘湾小学、杨畈小学的旗杆地座腐烂,急待更换。曾畈小学校园围墙不完整,节假日不安全等。
5、我校有6所学校临近106国道和信叶路,车辆多,速度快,且标志不全,这是一大隐患。
6、食品卫生关系到学生身体健康,现在校园周边及街道有部分小店有三无食品,建议有关部门协助定期查除。
7、游戏是学生最喜欢的一项活动,但是长期在网吧或游戏厅上玩戏是有害学生的身心健康,街道上网吧不顾有关规定,少年儿童同样进出,不管不问,同样建议有关部门定期督查。
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