为进一步巩固社区创建“国家卫生城市”成果,促进社区社会经济全面发展,根据市、区两级政府关于创建“国家文明、环保城市”的工作要求。进一步加大社区管理力度,提升城市品位,推进社区亮绿净(静)、美工程,按照区委率先在全市实现全面小康社会的奋斗目标,努力提高社区管理水平,促进城市管理工作健康发展,为此,提出桃源洞社区20xx年城管卫生工作计划。
一、指导思想
围绕市区两级政府“双创”工作的具体要求,以创建活动为载体,加强城市管理,营造良好的人居环境,努力把桃源洞社区建设成为经济繁荣,环境优美、秩序良好、人际关系和谐的新型社区。
二、20xx年工作目标
1月:
1、总结20xx年工作经验,存在问题,思考20xx年的工作安排。
2、修订“整脏治乱”责任书内容和检查评比办法。
3、居委会和社区单位、门面、清洁工签定责任状。
4、绘制健康教育组织网络图。
5、开展地沟油专项整治和加强餐厨废弃物管理。
2月:
1、对20xx年“创文明、环保”城市“整脏治乱”工作作具体的安排布署,形成工作安排意见。
2、整顿清洁工队伍,提高工作效率。
3月:
1、加强对清洁工的业务知识培训。
2、重点清理整治肥皂厂周边环境卫生。
3、解决杀鸡楼公厕卫生
4、组织低保人员义务铲除残存广告标语。
5、开展灭鼠灭蚊蝇、灭蟑螂活动。
6、组织社区居民开展植树,护绿。
4月:
1、组织老年人到湘江医院学习健康科学知识讲座。
2、创建火烧坝院落文明卫生院。
3、四月份爱国卫生月的宣传活动。
4、对辖区行医进行专项整治。
5月:
1、开展违章搭建的调查摸底工作,并加大宣传力度。
2、开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。
6月:
1、对上半年工作进行总结。
2、组织辖区居民开展卫生保健,心理健康咨询活动。
3、组织各组、辖区单位进行半年环境卫生评比工作。
4、加大“五脏六乱”的治理。
7月:
1、组织社区居干收取居民卫生费
2、对上半年创“文明、环保”城市治理“整脏治乱”街、巷、院落、单位进行检查(硬件设施、环境卫生设施、绿化)
3、创建交通局旁居民楼通道文明卫生巷。
8月:
1、配合规划城建部门进一步搞好拆违工作。
2、组织辖区60岁以上老年人学习健康科学知识讲座。
9月:
1、组织环境卫生宣传月、“地球日”的宣传活动。
2、对城乡结合部脏、乱、差进行清理整治。
3、对辖区单位、小街、小巷、楼群院落进行检查评比。
4、打击整治违法建设宣传月活动。
5、做好国家卫生城市迎检工作。
6、加强食品安全宣传,召开食品安全工作宣传动员会。
10月:
1、配合卫生防疫站搞好和季鼠密度调查,搞好秋季灭鼠工作。
11月:
1、对下半年文明街巷、文明院落、文明单位制度资料进行完善。
12月:
1、整理规范卫生健康教育资料图片。
2、总结20xx年度的工作。
从20xx年12月22日百货大楼开业以来,我们商管部在公司领导班子的正确指导下,在各部门的大力支持和配合下,商管部全体员工团结一心,注重发挥承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用,为公司的发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况总结如下:
一、加强基础管理,创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是商管部重要工作内容之一。一年来,商管部结合工作实际,认真履行工作职责,加强与其他部门的协调与沟通,使商管部基础管理工作基本实现了规范化,为公司各项工作的开展创造了良好条件。商管部在接人待物、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责,为公司树立了良好形象,起到了一定作用。
二、加强服务,树立良好风气
商管部工作的核心就是搞好“三个服务”,即为领导服务、为员工服务、为广大顾客服务。一年来,我们围绕中心工作,在服务工作方面做到了以下三点:
1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题,力求考虑在前、服务在前。对日常事务做到工作有计划,落实有措施,完成有记录,做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事务基本做到了及时处理及时反馈,当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在工作计划中,每周都突出1-2个“重点”工作。做到工作有重点有创新,摒弃商管部工作等待领导来安排的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新,做到工作有新举措,管理水平不断上新台阶。切实转变商管部服务作风,提高办事效率,增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习,形成良好的学习氛围
商管部人员要具备很强的工作能力和保持商管部高效运转,就必须为切实履行好自身职责及时“充电”,做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学,不断补充各方面的知识和深入钻研商管部业务知识。一年来,我部从加强自身学习入手,认真学习了公司各项规章制度及各项业务流程等内容,切实加强了理论、业务学习的自觉性,形成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责
1、狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
严格按照企业要求,在员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度,不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查,营造了良好的办公环境和秩序。
2、培训工作
为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。在“新入职员工培训”活动中,大力加强对员工考核内容、奖惩标准和客诉处理等方面的培训,让员工规范好自己的日常行为,并了解企业的发展前景、使员工在企业中顺利的渡过实习期。
五、奖惩及客诉费用统计:
全年共处罚36766元,共奖励1370元,客诉处理赔付金为2450元。
处罚款包括私收货款处罚15150元,其余21616为卫生、纪律、业务等方面处罚。商管客诉处理共36例,商场承担赔付金额为2450元。
六、存在的不足
过去的一年,在公司领导的重视和指导下,在各部门的大力协助下,商管部虽然取得了一定的成绩,但难免还存在着这样或那样的不足,主要表现在以下几个方面:
一是由于商管部工作常常事无巨细,每项工作我们主观上都希望能完成得最好,但由于能力及人员有限,不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入,对存在的问题掌握真实情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够,由于公司事物繁杂,基本检查不到位,因而存 在一定的重制度建设,轻制度落实现象。
四是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
20xx年是“xx”规划的开局之年。紧紧围绕建设“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”的总体目标,主动对接、积极配合、有效推进“三改一拆”、“五水共治”、“美丽杭州”建设“两美xx”示范区应急改善项目、“城市道路和街容环境提升工程”等重点工程建设,拉高管理标杆、积极制度创新,着力提升城市管理智慧化、网格化、精细化水平,共建“美丽xx市”。
三改一拆:
巩固“无违建”街道创建成果,确保20xx年度旧住宅区改造及拆违目标任务顺利完成,进一步依法依规对辖区内违建进行严格的分类处置,做到应拆尽拆;继续加强巡查力度,做到即查即拆,确保新违建零增长。
五水共治:
积极对接协调,确保区下达20xx年度截污纳管等治水工程全部完工。探索建立xx市巷街道“五水共治”举报奖励办法等治水长效机制。
停车库:
积极配合跟进,帮助协调,市民公园停车库等按计划完成目标进度。
绿化:
对照生态街道创建标准,积极做好应有的准备工作,在锦绣社区大封闭工程实施完毕后,实施垂直绿化工程。
城市管理方面:
一是继续国卫复评成果,落实好长效管理机制。做到国卫复评确保不失责任分。
二是加强街道、社区、工商、卫生、城管等部门的资源整合对接,联动执法,做好食品药品安全管理和“八小”行业的专项整治,巩固市药品安全示范街道创建成果。
三是继续做好防汛防台宣传及物资储备等气象灾害应急工作,巩固市气象防灾减灾标准街道建设成果,做好省基层防汛防台体系创建迎检工作。
四是继续实施垃圾分类美丽桶房提升工程,完成区下达目标任务。
五是做好物业项目考评工作,建立联系人制度,整理危旧房排摸工作台账。
X年,我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:根据中央纪委和省、市、区纪检监察会议精神,围绕区委区政府建设“生态宜居民富区强的幸福瓯海”的战略部署,以科学发展观为指导,以“完善、落实、巩固、提高、创新”为总要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,努力打造一支“务实、高效、公正、廉洁”的城管与执法队伍,为促进全区城管与执法事业发展提供强有力保障。
一、加强监督检查,服务与保障中心工作深入开展。
1、进一步加强对执纪情况的督查。围绕“优化发展环境,建设清廉瓯海”专项行动,全体干部职工必须自觉遵守党章,切实把思想和行动统一到党的十八大精神上来,始终同区委区政府保持高度一致,决不允许搞“上有政策,下有对策”,决不允许搞“有令不行、有禁不止”。在重大问题上头脑清醒,在关键时刻和重大事件中经得起考验,自觉维护队伍形象。局纪检监察部门要加强对执纪情况的监督检查,坚决拥护党的集中统一。
2、进一步加强对重点工作开展情况的督查。围绕“四边三化”、“两无三化”等环境综合整治专项任务,加强对“双十”工程的监督,建立健全工程项目服务保障机制,着力打造“廉洁工程”,确保中心工作开展顺利。
二、强化作风建设,改善和优化城管与执法工作软环境。
3、切实贯彻落实中央“八项规定”。严格落实中央有关作风建设的“八项规定”、省委28条实施细则要求以及市委实施意见,大力发扬“牛山精神”,拓宽联系群众渠道,建立健全领导干部下访接访联系群众制度。巩固深化“进村入企”大走访活动成果,解决群众实际困难,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,排出计划、明确时限、落实责任,做成一批暖人心、得人心、稳人心的实事。
4、切实解决作风方面存在的突出问题。进一步落实《关于全面推行区委区政府重要决定事项“落实事故”责任督考制度的实施意见》,大力整治机关“庸懒散奢”行为,有效消除“中梗阻”、“小鬼难缠”现象。提倡开短会、讲短话、发短文,精简会议活动,能不开的坚决不开,能合并的坚决合并,严格控制会议数量、规模和会期;精简文件简报,无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发;精简流转程序,内部文件流转严格落实“即办制”,促进工作提速提效。
5、切实推进领导干部廉洁自律工作。局班子成员要坚持以身作则,率先垂范,认真执行领导干部廉洁从政的.各项规定,积极发挥示范带头作用,引导全系统干部廉洁自律。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题,不断完善领导干部报告个人有关事项制度。
三、完善长效机制,保持和激发干部干事创业激情。
6、完善“一岗双责”机制。全面落实党风廉政建设责任制,认真实施“一把手负总责”工程。按照“一把手”负总责,分管领导各负其责,各科室、中队及直属单位负责人对本单位的党风廉政工作具体负责的原则,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,形成分工明确,责任明晰,上下联动,齐抓共管,全员参与的党风廉政建设工作格局。
7、完善宣传教育机制。以增强学习力、强化创新力、提高执行力、建设竞争力为目标。深入学习党的十八大精神,创新宣教形式,强化宗旨教育、思想教育和风险教育,增强教育的针对性与有效性,营造崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围。加强全系统廉政文化阵地建设,积极打造具城管与执法工作特色的廉政文化精品工程。
8、完善监督制约机制。进一步公开“权力清单”,认真落实党内监督条例,完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,提高行政权力网络公开水平,加强对权力运行关键环节的监控。进一步畅通群众监督渠道,坚持“请进来”与“走出去”相结合,搭建党员干部、行风监督员、网络媒体参与权力运行监督平台。拓宽城市管理参与主体,提高城市管理参与水平,努力形成共同建设美好家园的良好氛围。深入开展监督回访活动,认真听取群众的意见、建议,真正实现社会监督的有效性。
9、完善廉政风险防控机制。强化廉政风险防控管理工作,突出行政执法、行政处罚、行政审批等重点廉政风险防控领域,加强对涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位实行重点监督;完善干部廉洁从政信息库建设,提高我局惩防体系建设的科学化、规范化、制度化水平。
四、突出服务民生,夯实和巩固依法行政的基层基础。
10、积极打造城管服务品牌。严格落实“五个凡是”要求,创新服务方式、充实服务项目、简化行政流程、提升服务品质,做到急事急办、要事快办、特事特办。按照“能放则放,能接则接”原则,继续开展事权下放落实情况专项督查和“回头看”活动,认真做好办事程序的上下对接,切实提高办事效率,进一步推进区、镇街两级城管与执法窗口建设。
11、积极开展阳光纠风行动。以阳光纠风为载体,形成常态化的纠风工作纠建并举机制,坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕“纠风惠民”行动,深化十个服务民生重点职能部门民主评议活动,有针对性地加强对我局重点领域、重点部门、重点岗位存在问题的监管;拓宽公众参与渠道,发挥媒体监督力量,建立舆情监控机制,对舆情实施监控,做到提前介入,发现问题及时处置。
一年来,我大队以全省城镇面貌三年大变样活动为抓手,以“促进发展、适宜人居、环境雅致”为总体要求,以改善人居环境为重点,扎实开展了城市容貌综合整治工作,抓常态出成效,取得了预期效果。现简要总结如下:
一、加强执法宣传,强化全民参与意识,营造城市管理良好氛围
一年来,我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式,多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传,不断加大宣传工作的广度、深度和密度。一是积极开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开积极开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元,城管办干部职工200余人次,清理地面5万多平方米,清除非法小广告1500余处,拾捡白色垃圾1200余个。二是积极开展“三进”活动。即:城管进社区、进单位、进庭院活动,提高群众参与度,活动。打牢群众基础。目前,县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。三是积极开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通,联手开展活动,多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
二、大力施行三治,规范市容秩序标准,全面提升市容环境水平
(一)全面治脏,净化城市环境
一年来,我大队对县城长征路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查,对县城内19处卫生问题,协调抚宁镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾,消灭卫生死角,达到积存垃圾每处不多于0。25立方米,纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。截至目前,共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。同时加大巡查跟踪力度,积极查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。至今,共查处马路遗撒24起,乱倒垃圾36起,制止乱扔纸屑、烟头76起。
(二)大力治乱,优化城市秩序
一是整治马路市场、占道经营、占道停车。其一,拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔,对流动摊贩劝其进入市场,如不听劝阻,对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个,取缔店外经营35处、露天烧烤4处。其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度,特别是主次干道两侧以及学校、医院、商场门前和广场等公共场所的管理,及时疏导纠正违章停放车辆。并在《抚宁县助力三轮车管理办法》实施的基础上,出台《抚宁县三轮车驾驶员文明行车规范》,进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来,共疏导纠正违章停放车辆200余台次。其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”,实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段,把巡逻重点放在校园周边,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,大力查处违章行为。同时进一步加强与学校的沟通联系,建立“回家周”、“重大活动”等联系制度,使校园周边秩序得到进一步规范。
(三)认真治差,美化城市容貌一是加强设施维护。
建立完善设施维护排查机制,做到发现一处,一是加强设施维护。分解一处,维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观,无破损污渍。共加固松动灯具1300盏,包扎裸露线头300余处,修复坑洼破损路面17处,安装井盖、井篦子27块。二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段,进一步完善承包协议,强化承包责任,切实做到随喷涂随清理,高效、快捷,不留痕迹;一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,积极协调相关部门,与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个,将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时,设置“12319”城管热线,24小时接听群众意见建议及举报,配备专车、专人,确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程,金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造,金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个,小游园3个,新建绿地面积8平方米。四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线,以公园、广场重要建筑等部位为重点,高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率≧98%,照度符合要求,景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。
三、推行两化管理,加大建章立制力度,着力提升市容秩序标准
(一)推行精细化管理,着力提升市容环境监管水平。
针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求,完善管理措施,创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即:定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求,按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域,实行中队包片、小组包段、个人包点,把任务、要求、责任落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上,实行“四定一包”责任制,即定人、定岗、定责、定时,包质量良好。建立完善垃圾排查机制,做到发现一处,分解一处,清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题,创新收集管理方式,实行主动上门收集机制。
(二)推行科学化管理,严格规范市容秩序标准准则。
制定《抚宁县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》,进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域,即:“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义,“严管街”,注重一个“严”字,严禁店外经营、摆摊设点,管理上以“堵”为主,严格卡死;“控管街”,注重一个“控”字,既疏又堵,经其统一规划,可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区,开放早夜市,严格控制经营时间、经营范围;“普通街”以疏为主,,在不影响居民生活和道路畅通的情况下,规划区域,允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设,实施分级管理,提高城市管理水平。
四、存在问题
1、市民素质仍有待提高,部分作推进较为困难。
2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。从办案实践看,执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用,但在法律适用方面,存在着对法律条文理解模糊,生搬硬套;对违法行为如何定性把握不准;对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。
3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。
五、下步工作安排
(一)进一步加强执法宣传,营造城市管理全民参与良好氛围
充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。
(二)进一步推行规范化建设,着力提升执法人员执法能力
通过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论与实践相结合,巩固学习培训成果,确保执法解决率100%。
(三)进一步推行精细化管理,切实增强清扫保洁监管力度
一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人,次干道天天有人,对检查中发现的问题先纠正后再次巡查,确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。
二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度,积极协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理,清除卫生死角,消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。
三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率,主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱,并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐,解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题,并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制,增加投入,实现全天候收集运输,从而提高清运质量。
城管工作任重而道远,我们将继续加强城市管理,整治城市市容环境,形成洁净、卫生、有序、优美的城市容貌,为建设“宜居宜业宜游”新抚宁打下坚实基础。
20xx年,县城管办将严格按照县委、县政府提出的“城乡环境突出治“脏”,重点治“乱”,逐步治“差”的总体战略思路,以创建“省级文明城市”为契机,以“城乡环境综合治理”为抓手,增添措施,精细管理,全力提升我县城市品质和魅力,打造环境宜人的人居环境和投资环境。现将20xx年城市管理工作重点安排和工作目标完成计划拟定如下:
一、20xx年工作重点
1、进一步加强市容市貌、环境卫生、交通秩序和门前五包的规范整治,扎实推进长效管理。20xx年我办将采取强有力的措施,切底根治占道经营、乱吐乱扔、乱帖乱画、乱停乱放有损城市形象的不良习性,进一步增强执法队员上街巡查管理,确保管得细、管到位。
2、注重广告管理整体规划和精品实施工程。目前,广告管理工作已取得了一定成效,城区破损或违章广告得到规范,20xx年要在巩固原有成绩的基础上,进一步统一广告设置的标准,严格要求,突出整体规划设计,打造广告精品工程。
3、加大力度推出“便民、利民”措施。针对流动摊点多的现象,我办将在规范治理的同时,注重疏导工作,把文化街和接龙桥街规划为小商品和水果市场,有效解决管理矛盾,体现“亲民理念、和谐城管”。20xx年,我办将根据停车难、车辆乱停乱放严重的问题,利用公益性岗位拟招聘协管员加强城区交通秩序的管理,解决一些下岗工人和40、50人员再就业问题。
5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明城市工作,加大公厕的管理。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。
4、进一步加强市容环境卫生清扫保洁和清运工作。计划20xx年拿出一块路段将清扫保洁权推向市场,尝试进行路面清扫保洁的市场化运作,通过这个试点的运行,来总结经验,寻求环卫作业改革的新路子。
6、加大宣传力度,努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心,通过新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式,加大宣传力度,以不断强化广大市民的文明、卫生意识,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
7、加大城区亮化工程建设。打造城区两河景观带的亮化工作,在城区内所有通行桥安装路灯和景观灯,在城区内所有过街天桥安装轮廓灯和景观灯,督促临街单位的多层建筑安装轮廓灯,主要植被景点安装射灯,努力打造靓丽多姿、优美和谐的城市夜景。
二、重点项目计划
1、进一步加大硬件投入。环卫设施方面计划明年在城区各单位院内、居住小区添置垃圾桶和东部再建一座小型垃圾中转场,垃圾收运电瓶车10辆,进一步提高环卫作业机械化水平,逐步实现由人工为主→人工、机械并举→机械为主的环卫作业模式改变。
2、为提升城市车容车貌形象,县城管办拟在我县城区东、西方向建两个规范的洗车场,预计投资300余万元。目前规划地点、设计方案和规模大小正在会同建设、国土等部门正在拟定之中。计划在20xx年年底建成并投入运行,一年内改变城区空气质量和提升车容车貌形象初见成效,两年内大见成效。
三、保障措施
1、强化队伍建设,大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训,以全面提升队员的综合素质,努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明,敢抓善管,市民信赖的城管铁军。
2、落实长效管理措施,全面提高城市管理水平。一是强化目标管理,完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度,对城市管理工作中的日常情况,逐月进行检查评比,并对突出的问题进行通报,及时整改。
3、严格责任追究制度,对城市管理工作不力造成严重后果的队、所和个人,要追究相关责任人的责任,确保各项工作顺利开展,取得实效。
20xx年,在的和下,社区城市管理工作职员的努力,城市管理工作的有声有色,辖区环境及卫生面貌了改观。现将城市管理工作总结以下:
辖区,定岗定责,层层承包办法,责任到人,并在狠抓上下功夫,门前三包制度,并派专人全天候对大街小巷道路打扫保洁情况巡查检查,对道路保洁情况监视,碰到打扫保洁量大及重大的检查情况时,补充职员,加班加点,打扫保洁工作质量,垃圾日产日清。基础上,了日检查、周小结制度,奖优罚劣,了环境卫生岗位责任制的。在迎接楚天杯考评期间,对主次干道和职员密集场所增派名保洁职员中午不中断作业,并且延长保洁至晚上11点。
之沿街门店乱堆乱放和马路小广告。在平常工作中重视教、管、罚的综合应用,堵一批、疏一批、罚一批、整一批,了整治任务。共撤除不规范广告牌200多块、清算马路小广告18000多处、取消占道经营、活动摊贩、门店经营400多处。整治,占道经营和乱堆乱放大大,环境面貌改观。
抓好平常教育,在潜移默化中居民的环境保护意识。期间以世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院标语、条幅、展板、宣传栏等,了对活动内容,和要求的宣传;捉住繁华地段宣传面广的上风,在辖区主要街道设立了墙体宣传广告和大型悬空广告。一系列宣传活动,的了辖区居民的创建意识,营建了辖区浓厚的创建环境,的了办事处创建工作的。对辖区居民、和从业职员分层次了环境保护专业知识培训活动。来居民的爱惜环境的观念和自我保健的意识,来辖区居民的主人翁责任感。
人人知晓,人人,我社区在年龄两季了灭鼠活动,在突击灭鼠活动前,了灭鼠专项会议,多种宣传,把鼠的危害性、灭鼠的.性和灭鼠的方法告知市民。在突击灭鼠活动中,力求清除死角,消灭鼠栖息繁殖场所、添堵鼠洞、清除鼠迹,从而环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作宣传与整治相。为社区居民营建了的工作、生活环境。
手足口病防控健康教育工作,公众防控手足口病健康教育知识和能力,办事处安排,以防控手足口病为主要内容的健康教育宣传活动。以托幼机构为场所,以5岁儿童为人群,有性地场所和人群防控手足口病,并将防控知识传授到每一个学校、每一个家庭及每一个人。宣传我社区在全市手足口病多发期,了手足口病零病发的可喜成绩。
乱写、乱画、乱张贴了清除,并对辖卫生死角了打扫。了社区居民的好评。
社区今年城市管理工作告一段落,但工作中还有很多,在管理中还大胆和,还有经费,基础条件差,今后还应地和各,与各物管公司关系,辖城市管理和环境卫生。给辖区居民营建优美的生活环境。
一、深入学习实践科学发展观活动
今年,根据上级统一部署,我队学习实践活动3月份开始至8月份基本完成,经过几个月来扎实有效的工作,学习实践活动取得了实实在在的成效。
1、将理论学习与提高能力相结合。坚持学以致用,把学习的收获转化为做好城管工作的实际能力。组织全体职工集体学习,重点学习科学发展观读本和有关文件,结合城管执法工作,邀请了法律专家来队讲课,讲解城市管理法律理论,同时安排本队业务骨干主讲市容、城管方面的好的工作方法和经验。
2、开展活动与推动工作相结合。正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进,活动期间各部门集中学习达40多个小时。
3、结合工作实际,把解决存在的突出问题作为工作的出发点和立足点,认真查找、及时解决,并有针对性的进行了一次“科学发展,提升城市管理水平”为主题的大讨论活动。结合本职工作,组织职工撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。通过学习,全队思想认识提升到一个新的高度,观念进一步更新、作风进一步转变。
二、加大宣传力度,营造良好的执法氛围
“文明执法,教育为先”是我队依法开展城市管理执法工作的重要前提。
1、充分利用电视、报刊、政府主页等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。耒阳电视台先后播出近30条执法新闻和专题节目,《新耒阳报》也多次刊登我队有关执法新闻报道。
2、在城区主要街道,向市民和沿街商家派发15000份《加强门前市容管理的通知》等宣传资料,有计划地与城区临街商场、酒店、超市、宾馆达成协议,签订《门前三包》责任书,取得了较明显的效果。
3、是在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
三、加强执法力度,提升城市管理执法水平
1、开展城区市容市貌专项整治
大队在日常管理基础上,以专项整治为突破口,严管超出门店经营和流动摊贩,特别是对校园周边、菜市场周边及市区主要道路进行了定人、定责管理,开展了多次有效整治活动。全年来,共查处流动摊贩、马路市场及店外设摊4476起,其中依法取缔834起,动员搬迁1402起,教育整改2240起。对节假日及重要活动实施了重点保障,确保城区市容市貌的整洁有序。同时,针对夏季西瓜等季节性水果的大量上市,依据“疏堵结合”原则,我队主动与居委会联系,在不影响市民工作、生活,瓜农便于卖瓜的地段安排了15个季节性水果销售点,并在疏导的基础上加大对主要街道流动摊贩整治力度,遏制了流动摊贩乱设乱摆现象,通过专项整治,城区市容市貌现象得到了较大改善。
2、加强户外广告整治工作
今年,大队不断加大对户外广告执法力度,从严把关户外广告审批手续的同时,要求公用设施管理股从大型广告、门店招牌、落地灯箱、地名牌广告和过街商业横幅等各种形式的户外广告进行了专项整治,对缺损、破旧以及不合时宜的广告画面进行了整改,并规定除全市组织的大型宣传活动外,城区一律不得悬挂过街商业横幅。查看并拆除了处置了倒塌的大型广告设施,拆除面积达200多平方米,及时消除了安全隐患。全年,共拆除各类破旧广告设施120余处,面积700多平方米,拆除违规条幅、横幅821条,清除各类“小广告”3200多处,市区广告秩序进一步得到了规范。
3、强化建筑工地文明施工管理
今年,大队加强了建筑工地文明施工和施工车辆带泥污染路面的源头管理,采取控制源头,事前防范的'主动管理方式,将关口前移,主动介入建筑工地管理,加强与施工现场的沟通联系。全年规范围档3200余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作业、工地占道堆料70余处。目前,城区临街工地100%进行围档作业,大部分工地出入口处都按要求进行了硬化处理,部分工地还配备了冲洗设备和专门的清洗人员,有效地维护了市区道路的干净整洁。
4、规范夜市摊担管理
为进一步加强夜市管理,我队对夜市的管理工作时间延长到晚上12点,尤其是加大了对沿江路、大桥路两处夜市摊担摆放相对集中的路段的管理力度,同时,督促业主配备污水桶、潲水桶,不得随意乱倒垃圾,并做到有专人负责定点、定时统一收集垃圾和污水,要求各业主每周对平台进一次彻底的清洗,对违规者依法进行处罚。全年,大队共组织15次专项整治行动,对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市摊担进行取缔和规范,共取缔违章占道夜市摊40余处,教育整改50余起,规范130余处,有效防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。
四、重视民生信息反馈和信访维稳工作
今年以来,我队共处理群众来信来访169件,其中来信19件,网上信访10件,来访140人次,均已及时处理,处理率为100%。
1、公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚欢迎群众对我队的行政执法行为进行监督,使群众上访工作做到事事有落实,件件有回音。
2、认真办理政协提案,共办结政协提案6起,同时,积极联系相关委员进行面商,相互交换意见,认真听取他们对办理工作的建议,以利于进一步改进工作,力争做到每一件提案办理工作真正落到实处,政协委员全部满意。
3、加大对信访工作的督办力度。对重大信访问题、疑难信访案件和重要信访事项实行限时督办,确保群众信访问题妥善解决。由于重视信访工作,今年我队未发生一起因执法不当引起的行政诉讼和到上级部门非正常上访,真正做到了把矛盾化解在基层。
五、存在问题
一是部分路段的违占道经营和流动摊担管理还时有发生。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高
一、强化学习,持续提高自身综合素质
关心时事政治,发奋提高政治理论水平,认真学习工作业务知识,重点学习公文
二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责
认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展状况,分析工作存在的主要问题,
三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民
在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。敢于同一切不良现象行为作斗争。
回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮忙下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到
今后,我必须认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献
上半年以来,我局在区委、区政府的领导下,主动顺XX市化发展趋势,以深化文明城区、迎青奥等活动为载体,以专项整治推动长效管理机制建立,取得了一定的成效,解决了一批城市管理中的难点痼疾和一些历史遗留问题,城市面貌和城市管理水平得到了进一步提升。我区继续保持XX市城市长效综合管理考评郊县组前列的成绩。
一、以五大整治为突破口,解决了城管一些热点难点问题。
(一)洗车点整治。
从去年10月开始,全区在城区、科学园、开发区进行了洗车场规范经营整治活动,我局牵头,对近百家洗车点进行整治,今年3月初,完成了对东XX区、江宁开发区、科学园范围内的86 家洗车场点的规范整治,建立了章村、中前两个疏导点,目前全区车辆清洗行业经营行为比较规范,形成了《关于进一步加强车辆清洗场(点)长效管理的意见》,对洗车场点实行每月百分制的量化评分考核,年度实行末位淘汰,促使洗车行业的规范管理和提档升级。进一步进行长效管理,巩固成果。
(二)违法建设整治。
一是建立健全违建管控组织网络。建立了区、街道(园区)、村(社区)三级管控体系。各街道(园区)均成立了管控工作领导小组,建立了 14支389人的违法建设管控执法中队,目前,全区共有违建信息查报员1933人。二是健全完善违建管控各类台账。各村(社区)违建信息查报员严格执行日报制度,对辖区内出现的违法建设情况,第一时间发现、第一时间制止,并在第一时间内向所在街道(园区)上报信息。各街道(园区)实行周报制,每周向区管控办上报违建情况。区管控办每月汇总全区违建情况。三是建立违建管控保证金制度。目前,全区共缴纳集体管控保证金和个人风险抵押金1936万元,其中:9个街道缴纳了集体管控保证金和个人风险抵押金。各街道(园区)与村(社区)也签订了责任状并缴纳了保证金。四是加大违建管控宣传力度。区管控办、各街道(园区)均设立了专门的举报电话并对外公布,同时,区管控办通过印发管控简报、在市区媒体开辟专栏(题)等形式,加大违建管控宣传报道力度。目前,已编发简报 5期,刊登稿件25篇。五是加大违法建设拆除力度。今年以来,共受理违建812起,涉及面积15万平方米,拆除625起,拆除面积139951平方米,新增违法建设得到了有效扼制。淳化街道拆除了青山社区外来人员违建的披棚房;江宁科学园多次对莱茵东郡小区封闭架空层的拆除、整治;汤山街道出动6000多人次、动用车辆400多辆次,各类专用机械100多台次,拆除违建63起,拆除面积4531平方米;东山街道出动20xx多人次、动用车辆60多辆次,专业拆违机械、焊机10余台次,拆除违建51起,拆除面积2470平方米;湖熟街道出动480多人次、动用车辆30多辆次、各类专用机械10多台次,拆除违建24起,拆除面积2960平方米。东山街道、秣陵街道、江宁开发区、科学园开展绕越路沿线环境整治,拆除各类窝棚、猪圈。
(三)高速公路广告牌整治。
4月份以来,全区上下部门联动,通力合作,开展高速公路沿线广告设施整治。成立了整治工作领导小组和指挥部,制定了实施方案,对广告设施拆除和出新提出明确要求。仅用两周的时间,基本完成机场、沪宁、宁杭、宁马四条高速公路两侧广告牌整治,整治数量共415块,拆除208块,出新207 块,整治工作取得明显成效。
(四)渣土扬尘专项整治。
在渣土管理上,一是从源头上管理,抓工地和土场“四有二不”的建设,规范进出土场地,向城区每个重点工地派驻2名工地监管员,具体负责工地进出渣土情况,制定全区进出土管理规定;二是严格执法,联合查处渣土运输违法行为,认真查处以下几个方面:
(1)渣土承运是否审批;
(2)运输线路是否遵守;
(3)运输时间是否为晚上21点到凌晨6点;
(4)运输是否存在抛洒滴漏仅一季度,局渣土中队就检查工地93处,查获违规渣土运输106起,教育轻微违章渣土车170余辆,累计罚款24万3千元。有效的规范了我区的渣土运输,保证了城市环境的清洁。
(五)交通道路沿线披棚整治。
按照区无政府要求,从3月份起,在全区范围内开展交通道路沿线环境整治,此次整治主要是城区和区内主干道和高速公路沿线。4月13日,区政府召开全区违建管控暨道路沿线披棚整治现场会,对建立完善拆违控违责任体系、加强违建管控工作作出进一步部署,陈区长到会并提出了明确要求:一是清查“三无”人员:对无合法证件(身份证、暂住证和务工证)以及无正常居所、无正当生活来源的,劝导、遣送回原籍地。二是清理拆除违章搭建。对从事种植(养殖)承包等人员违章搭建的窝棚、简屋进行清理、拆除。对确需生活居住的,由各街道负责居住地选址,提供水、电等基本生活条件,统一建筑式样,每间面积不超过20平方米。三是清理拆除工棚。对河道河堤、拆迁后空地违章搭建,已建设完工工地工棚进行清理、拆除。东山街道拆除绕越公路两侧披棚、圈舍约11855平方米,拆除违建6000多平方米,清理乱堆乱放和无证废品收购点30多处。秣陵街道组建200多人的队伍,调动13台拖拉机,18台挖掘机,1台发电机,拆除绕越公路两侧披棚、圈舍27000多平方米,拆除各类窝棚、简屋、废弃工地工棚14处,面积约4600平方米。汤山街道组织500多人,调用大型机械,共拆除违建12800多平方米。麒麟街道拆违18000多平方米,进一步提高了我区重点道路沿线市容环境质量,展现整洁、干净、通畅的道路环境。
整治工作的经验。通过一年来的我们通过多个专项整治,有力的推动了城管各项工作上水平,上台阶,取得了好的成效,整治中我们也得到几点经验。
一是要摸清情况。五项整治中,在整治前都认真做了调查摸底,洗车点整治前,我把人大、政协、街道、市民、洗车经营户、媒体等方方面面的同志请来开了个座谈会,通过座谈会,既摸清了各方面的要求,也向社会宣传了工作。工作对每次整治的对象都作用了详细的调查,事先设计好调查表格,将情况掌握清楚,为制定方案提供依据,做到心中有数。
二是要制定方案。针对每项整治,在事先都制定好详细的方案,要人员、程序、机械等方面都事先考虑好,同时随时修改和完善方案,做到有条不紊。
三是要依法整治,在整治中严格按照法律法规办事,该走的程序一步不少,该有的证据一样不少,做到有理有节。
四是宣传先行,整治过程中,充分利用各种媒体,向社会各个方面做正反两方面宣传,使整治的好处,不整治的害处宣传到家喻户晓,使各项整治得到了社会大多数的理解和支持。
二、以道路出新改造为抓手,市容市貌得到了进一步改观。
(一)道路出新改造。今年继续对双龙大道、东新南路,金箔路、文靖路、天元路、机场路进行立体出新改造,对沿线不规范设置的店招店牌和各类广告品进行了集中清理,共拆除不规范设置的店招店牌355块,拆除大型户外广告11块,拆除了122块广告式地名牌,出新店招店牌176处,同时加强对户外广告招牌设置过程的监管,使我区城市容貌进一步提挡升级。
(二)工地围挡建设。开展规范全区工地围挡设置,我们组织专人每周对整治范围内的近百家施工工地进行跟踪督察,及时掌握各个工地围挡的整改进度,要求各施工单位按照要求设置硬质围挡,像天印广场东侧、东山大桥边、河定桥等处的围档,成为我区一道靓丽的风景线。
(三)交通道路环境卫生整治,扩大了交通道路禁行范围,市容面貌和交通秩序得到了进一步改观。
三、以环卫机械化水平为抓手,环卫现代化水平得到提升。
(一)环卫机械化。今年仅环卫所投入400多万元购置了一批环卫机械,提高城区主干道机械化保洁作业率,各街道园区配备垃圾清运车45辆,洒水车9辆,进一步提高了环卫机械化。
(二)收运机械密闭化。构建了全覆盖的保洁网络和长效作业机制,大量购置密闭运输车辆,实现了垃圾封闭运输,在主城区将拖拉机全部淘汰,全区实现了村保洁、街道收运、区处理的垃圾无害化处理体系。
(三)环卫设施现代化。全区建成并投入使用的压缩式中转站10座(绝大多数采用浙江宁波宝成机械设备厂垃圾压缩机),吊斗式6座,今年新建了新河村垃圾中转站,正在建设城东垃圾中转站。这些环卫设施和设备服务面积基本覆盖了全区各个街道、村组,使生活垃圾收集有了物质保障。
四、以保障为突破口,城市管理认可度不断提升。
(一)狠抓市容摊点整治。坚决扼制占道经营、依门出摊的违章现象。城区中队仅四月份就取缔占道经营60多起,清理占道杂物40多处,移动式灯箱30多个,“三乱”570处,着力提升了城市景观。
(二)坚持集中整治与定人定岗相结合。坚决巩固整治成果,着力清除流动摊点。各中队划片包干,点面结合,做到路路有人管,巷巷有人抓,开展了多次环境卫生集中整治。针对西瓜上市摊贩管理,合理划定西瓜售卖疏导摊点20多个。东山街道、秣陵街道、横溪街道、湖熟街道也十分注重抓好摊点进店入市工作。
(三)坚持考评检查与年底评先挂钩。有效促进了市容市貌水平全面提升。每月由区城管办牵头对各街道园区进行一次考评,并点评通报,考核成绩计入年终考核,各街道园区形成了主要负责人亲自抓城管的好形势。
上半年的工作,从管理的力度和成果来看是明显的,但是我们也要看到城市管理的缺位和不到位。在认识上,对城市管理的重要性没有清醒的认识,对管不好的后果没有清醒的认识,不审批、乱审批、乱设置的情况普遍存在,主动防范的意识不够。在现象上,还存在一些脏、乱、差的死角和盲区,占道经营、违章搭建等问题仍旧十分突出,存在回潮和反复。在管控上,工作不平衡,执行力、落实力不够,有的对管理中存在的问题熟视无睹,不能及时把一些小的问题解决在萌芽状态,增加了管理的难度,造成了工作的被动。今后的工作任务更艰巨,主要表现在:一是城市管理的范围越来越宽。二是城市管的规范性越来越强。三是城市管理的要求越来越高。
下半年工作打算
回顾和总结上半年的工作,今后我们仍要以整治为抓手,以整治促管理,不断实现管理的规范化、制度化和常态化。
一、进一步巩固各项整治成果。
一是回头看。要不断开展整治工作的回头看,像洗车点、广告牌等整治情况,要加强巡查,严防反弹,做到整得彻底,管得到位,一有反弹,坚决整治。
二是找不足。要通过整治,及时总结经验,查找问题的原因和现状的不足,分析新情况、新问题,做好提前防范、事先预防。
三是坚持整治。整治工作常常不是一次见效、一蹴而就的,要始终保持整治工作的高压态势,通过一次又一次的整治促进规范的管理。
五是形成规范标准。对设置审批进行年审,实行联审联批,各相关部门联合现场勘察,对具备条件的办理相关的审批手续。对相关行业的管理,制定相关的规划、管理标准和技术规范。下一步,对高立柱的管理我们还要形成长效管理的意见,对每块广告进行编号,建立档案。
二、进一步推进各类专项整治行动。
把整治工作的经验、方法固定化、制度化,运用到新的整治工作中。
一是全面摸排。开展整治前,要进行全面的调查摸底,摸清整治任务的情况和实际,建立资料台帐,为整治工作的顺利开展提供基础资料和基本依据,在明确任务的前提下进行责任的分解、落实,使任务明、责任明。
二是宣传引路。要从宣传教育入手,广泛宣传告知,转变和提高整治对象和群众的观念、意识,减少整治工作阻力,为整治工作顺利开展赢取良好的氛围和舆论环境。加大与整治对象的联系沟通,阐明整治的方式、内容,要求、依据;做好基层基础工作,统一属地、基层管理者的思想认识,提高重视程度;加大媒体宣传报道,通过正面的'宣传引导,提高社会关注度,赢得理解和支持。
三是联合整治。发扬上下联力,部门协作的优良传统和有效方法,齐抓共管、共同推进。在整治过程中,各街道(园区)、各相关部门从自身职责出发,为整治工作提供法律支撑和专业指导,既分工又合作,环环相扣,步步推进。
下一步,我们要继续推进几项整治:一是6月底前要完成道路沿线披棚的整治,使道路沿线的容貌有所改善,更加清洁、有序。二是坚持开展农村环境综合整治,继续按照“三无两净十个看不见”的要求,进行农村环境的整治,今年,我们将要开展汤山片区的农村环境连片整治。三是深入推进扬尘整治,促使各项施工规范进行,土场、渣土运输规范管理。四是主城区商业业态的调整,对主干道、景观路、窗口地区洗车、小五金制做等行业进行业态调整。
三、进一步做好拆违控违工作。
继续按照《XX区违法建设管控实施意见》要求,一是进一步完善全区违法建设管控网络体系,做到全覆盖、早发现、早制止,把问题解决在萌芽状态,尽可能降低执法成本,减少违法者的损失。二是明确违法建设管控责任体系。做到区职能部门、街道园区、(村)社区形成明确的责任体系,坚决按《XX区违法建设管控工作责任追究暂行办法》,追究党员干部在违建的违纪行为。三是坚持老违建负增长,新违建零增长的工作目标,全年完成40万平方米的拆违任务。同时决拆除新出现的违建,对违建实施高压手段,露头就打。
四、进一步抓好景光亮化工作。
对全区特别是主城区的建筑物、构筑物、水面、绿地、广场分别进行了摸排,结合几次考察的先进城市亮化经验,找专业的设计公司对过境道路沿线和建成区范围夜景亮化进行设计,尽快拿出整体亮化规划方案,经广泛征求意见后报区委区政府批准后实施,重点是:一是机场路两侧绿化、亮化(翠屏山—秦淮河大桥段约3.5公里、绕越高速—翠屏山段约6.1公里,绿化、亮化面积960万平方米)。二是百家湖周边景观亮化(约9公里)。三是秦淮河两侧景观亮化(东山大桥—绕越高速约7公里)。四是宁杭高速两侧景观亮化(宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与东山街道边界线处约5公里,宁杭高速与104国道交叉口至宁杭高速与科学园行政边界线处约10公里)。五是东山公园景观亮化(景区面积约为14.8万平方米)。六是方山景区景观亮化(亮化面积约为600万平方米)。七是牛首山景区景观亮化(景区部分亮化)。努力把道路点亮、树木打亮、建筑扮亮,形成灯火阑珊、五彩缤纷、交相辉映的城市之光。做好城区夜景亮化中控系统工程,主要是建成区亮化设施的维护、亮化中控升级改造等。
五、进一步抓好队伍建设工作。
要建立完善负责的管理队伍,真正深入一线,执行落实到位。要加强源头的管理,建立快速反应机制,把问题解决在“早”“小”“快”。要加大管理力度,对发现的问题能够主动管、及时管。要运用科学的手段和方法,依法执法,文明执法。大队已建立了路段管理责任体系,要向政府、领导、社会进行公示。要做好经常性的督查。
六、进一步强化长效管理。
一是市里的考核排名靠前在郊县组要保持第一,要建立完善有效的责任网络,真正落实到人、到事,要建立完善严格的考核机制,每一次整治都要进行严格、综合的考核考评,形成考核管理的办法。二是督查、数字化城管发现的问题要整改落实,在主城区、开发区、科学园建立网格化管理,以片、区、路、段为单位,利用数字城管全面监管性能,进一步明确责任主体和工作职责,建立严密的责任体系,出台更加科学、合理、有效的绩效考评办法,实行菜单式整改管理。
七、进一步做好文明城区复查工作。
要认真按照区创建办下达的问题整改单和市区测评的点评通报,及时梳理薄弱环节和突出问题,深入分析原因,找准问题症结,明确整改目标,采取扎实措施,切实加以改进,确保文明城市创建工作常态化。
(一)总体思路。
20xx年,我们将认真贯彻和落实党的十七届五中全会精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,切实巩固第二届曹禺文化周市容市貌整治成果,加大城市环境综合整治力度,探索建立数字化城管及“大城管”管理模式,积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作,全面推广“以钱养事”改革,切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革,努力加强城管执法保障,进一步规范执法人员行为,不断提高长效管理水平,促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设,为把潜江早日建设成中部强市作贡献。
(二)目标任务及主要措施。
建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理系统建设,运用信息化手段(数字城管)提升城市管理行政执法整体效能,从严从细从快管理好城市。
推进城市网格化管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构,推动城市管理重心下移,强化城区、街道、社区的自治管理,形成“条块结合、以块为主”的管理模式,争取市政府支持,向社区拨付基本工作经费及奖励经费,重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革,完善和落实绩效考评和目标管理责任制,提高基础管理能力。
努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法,利用升格为政府工作部门的契机,争取市政府尽快成立城市综合管理委员会,市长任主任,分管市领导为副主任,构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责,各尽其责,相互配合的“大城管”格局。
切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见,调整了代征运行软件,制定了改革实施办法草案。20xx年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求,迅速组织实施。
启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批,分布实施”的`工作思路,拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案,按“先上市长办公会,再上市委常委会,向市人大汇报后,报省政府批准”的工作流程推进,整合城市管理资源,推行城市管理领域相对集中处罚权工作,整体提升城市管理水平。
完善城市功能性基础设施建设。争取市政府加大城市功能性基础设施建设资金投入,加快专业市场、环卫设施的建设速度,为城市管理创造必要条件。
规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅(鄂政办发[2010]102号)文件精神,按照“新人新办法,老人老办法”的原则,坚持“逢进必考”,严把入口关;对现有人员统一考核,择优录用,对达不到要求的人员合理分流,妥善处理;规范后的城管执法人员争取纳入参公管理,提高城管系统干部职工待遇。
尽快解决垃圾处理场民调矛盾。积极争取市政府支持,加大与杨市垃圾处理场周边村民的协调力度,尽快恢复杨市垃圾处理场的正常运行。同时,停止在三江倾倒垃圾并妥善处理相应污染问题。
继续开展景观综合整治。总结曹禺文化周景观整治工作经验,以潜阳路、东风路为重点,继续开展景观综合整治活动,进一步提高城市管理水平,提升城市品位。
数字城管实施以来,对城市管理精细化作业是一种极大的补充,对我所的工作也是一种强力的支撑。在总结经验汲取教训的基础上,我所对数字城管有了独特的思路。现将下一年度工作计划如下:
一、组建高素质的数字城管管理队伍
首先要加强对数字城管管理人员的培训,抓好日常管理,提高数字城管管理队伍的整体工作水平,树立良好的管理形象。并及时参加办里组织的各项培训。其次完善考核制度。建立健全数字城管管理人员考核制度。对于完成质量好效率高的人员给于适当奖励,对于不及时完成的人员进行严肃的批评教育。
二、高质量高效率完成数字城管案件
在案件的规定时间内严格按照操作程序,将信息在第一时间内告知分管责任人,待分管责任人汇报后,由数字城管主管人员实地查看,避免出现重复案卷或处理失误。
关注难点热点地段。对于容易出现重复案卷的地段,责令保洁人员加强关注,不让重复案卷有成立的机会。
三、做好每月小结
及时总结及时记录是做好数字城管的保障。20xx年我所将对数字城管案卷进行每月一次的总结,并上报所领导。出现特殊案卷及时做好记录,以便作为以后参考。
总之,200x年我所将按正确的思路指引,以求真务实的态度,认真细致做好数字城管工作。
20xx年,城管执法工作将以党的十八届三中全会为指导,紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,深入贯彻落实市委《关于进一步加强和创新城市管理工作的意见》,以xx为主线,按照寻标、对标、达标、夺标、创标的要求,以先进城市为标杆,继续开展市容环境整治行动,重点治理影响街面环境秩序突出问题,实施推进城管执法“五项工程”。努力实现各项工作的加速、提升、创新、增效、落实,在改善城市面貌、维护环境秩序、创新社会管理、促进和谐稳定、服务市民群众等方面实现新突破,加快宜居幸福城市建设,为“美丽xx”保驾护航。
一、实施精品街居工程,提升城市品质
(一)开展世园会市容秩序专项整治。以迎办20xx世界园艺博览会、创建全国文明城市为契机,加大市容环境秩序整治力度,组织开展全市统一的市容秩序专项整治行动,重点整治世园会周边市容秩序,集中时段、集中力量打难点、攻热点,切实解决城市管理中的重点和难点问题。同时,结合世园会工作的需要,有针对性地组织开展专项执法整治月活动,推动城市环境面貌大改观,城市形象品位大提升。
(二)继续整改提升户外广告。在前期工作基础上,按照规划、规章、规范要求,逐步由集中整治转为常态管理。组织开展“回头看”,加强巡查,严防违法户外广告回潮,巩固整治成果;对不符合新的规划要求的存量高炮广告等,进行分类疏导处置。
(三)加大门头牌匾整治力度。按照市容环境整治的总体部署,集中力量,继续扩大整治规模,由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城乡结合部拓展;巩固整治成果,加强监督检查,建立健全长效管理机制;提升整治档次,打造精品工程,使门头牌匾真正成为提升城市品位的有效载体。
二、实施便民摊点设置工程,提升服务功能
(一)加快便民摊点群设置。按照《xx市城市便民摊点群设置管理的若干意见(试行)》及《导则》要求,在2022年试点的基础上,区分保留规范、清理取缔、整改提升,指导各区局对市区110余处占路市场进行整治,明确处置意见,设置便民摊点,实现规范项目、规范场地、规范时间、规范审批、规范设置。
(二)突出重点区域整治。强化部门联动,加大日常巡查力度,突出对风景区、学校周边、城市重点道路、重点区域及车站、机场等窗口区域,加大执法力度,保持良好市容秩序。
(三)突出难点问题整治。结合季节特点,在夏季重点抓好市民反映强烈的露天烧烤整治,对严重影响居民生活和市容环境的居民聚集区烧烤、海滩烧烤进行重点整治,保持高压态势。在农产品收获季节,引导地产瓜果、蔬菜等农副产品进社区固定经营。
三、实施数字城管工程,提升管理水平
(一)全面完成市区两级数字化城管平台建设。通过现场指导、召开调度会、现场会等方式,加大对三区五市数字城管平台建设的指导督促力度,实现20xx年底十二区市全面建成数字化城管平台。
(二)加强资源整合,完善系统功能。进一步整合视频监控点,最大限度地实现与其他视频监控单位的资源共享。加强软件、硬件维护升级,实现市区两级有效对接,并及时开展基础数据普查及数据库更新,完善系统功能。加大对数字化城管管理人员和信息采集员的培训,提高工作水平。
(三)推行城管执法网格化。在试点推行的。基础上,在全市范围内实施城管执法网格化,建立完善问题转办工作机制,形成巡查发现、投诉处理、协调督办、检查考评等多环节闭合式管理模式,有效提升城市管理效率。按照“统一领导、以区为主、街为基础”的原则,依托市、区两集数字化监督指挥中心平台,进一步整合共享城管执法、环卫保洁、市政道路、园林绿化养护等城市管理资源,在责任块内开展现场巡管工作,不断完善条块联动的协作机制,切实提高信息处置的效率,确保各类事项得到及时发现上报、快速派发处置。
四、实施拆违工程,提升区域环境质量
认真贯彻落实市政府《关于加强违法建筑查处工作的意见》,加快建立网格责任、部门联动、舆论宣传、群众参与、监督考核、资金保障等机制,形成全市拆违的强大合力。
(一)建立清理违法建筑联席会议制度。定期召联系开会议,对全市的违法建筑查处工作进行调度,通过建立完善网格责任、部门联动、舆论宣传、群众参与、督查考核、资金保障等系列工作机制,实现对新生违法建筑“零容忍、严打击、停增长”,力争在三年内彻底清除城市重点区域及道路两侧可视范围内的各类违法建筑。
(二)巩固违法建筑防控体系。进一步巩固市、区、街、居四级违法建设防控体系,落实网格责任制,充分发挥市、区两级数字化城管监督指挥中心作用,明确划分各级各部门的违法建设查处责任区,实行定区域、定人员、定责任、定标准管理,完善对违法建设从防控、发现、制止、查处至拆除的全过程责任体系。
(三)畅通群众举报投诉渠道。设立违法建筑举报投诉电话,健全网络、媒体等多渠道的举报投诉受理机制。充分发挥街道办事处、社区城管工作站及物业管理公司的作用,积极动员、鼓励群众参与监督、举报各类违法建设行为,接受市民群众和媒体监督,提高社会满意率。
(四)完善督查考核和责任追究机制。将违法建筑拆除工作纳入各级政府、各部门的考核,重点督查各区市对新生违法建筑的预控、查处及拆除工作。
五是实施管理创新工程,提升队伍形象
(一)全面推进依法行政。进一步完善城市管理行政许可告知制、行政许可责任追究制和行政执法责任制,规范执法权限,严格执法程序,提高执法效能,实施“三步式”行政处罚模式,不断增强执法公信力,为经济社会发展营造良好环境,推动城管执法水平综合提升。
(二)着力完善城市管理法律体系。开展《xx市城市管理规定》等城市管理重点立法项目调研,加快制定《xx市城市容貌管理标准》,进一步规范自由裁量权,全面夯实法律保障基础。
(三)加强执法队伍建设。严格实行工作目标管理制度和行政执法责任制度,制定城市管理执法队伍规范化建设标准,促进城市管理执法队伍规范化建设。有针对性地引进专业性人才,加大人才交流、培养力度,完善绩效考核办法,健全人员激励机制,不断提高人员素质。
(四)加强队伍内部管理。积极协调各区市和相关职能部门,规范城管执法队伍的职责职能,严格执法标准,配强执法队伍,配齐执法装备,保持队伍稳定和集中统一管理,增强队伍的凝聚力和战斗力。进一步加强对城管执法人员和城管协勤员队伍的管理,提升队伍形象。
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