【#工作计划范文# #打击违法犯罪工作计划#】工作方案是对项目进行周密的思考、预想。当提出某个项目时,我们就要有针对性的做几份工作方案,现在你是否对工作方案一筹莫展呢?以下是小编帮大家整理的电信诈骗整治工作方案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为了强化和管理好我所的安全生产工作,确保收费工作正常、有序、稳定地进行,结合本所实际,在第二季度我所将重点抓好和落实工作任务
一、加强日常管理,落实安全责任。
(一)所安全管理小组作为安全工作的职能部门,要充分发挥安全领导小组的作用,建全安全管理方面的规章制度,做好安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作,强化安全生产责任制的落实。
(二)继续加强收费场所的治安安全保卫工作,不断抓好人员、财物的安全管理工作。根据“谁主管,谁负责”的管理原则,认真落实安全工作责任制。对所部的重点要害部位(如金库、收费亭、配电房、监控室、食堂等)以及发电机、车辆等设施设备的运行,安全人员要每星期进行一次检查,发现问题认真分析,及时消除安全隐患,坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。
(三)以所部稽查人员为主,对收费现场进行不定时的安全巡查,对重点区域、部位的设施和设备进行检查;要求监控人员在年底之前分别对系统运行状况进行一次全面仔细地检查与分析,彻底排除一切故障隐患,确保系统运行安全可靠,信息传递准确及时。经常检查红绿灯、车道标志、护栏、示警桩、灭火设施等是否正常、有效,发现问题及时整改。
(四)及时解缴通行费,确保收费现场票证和现金安全,特别是收费员的票款安全和下班后的乘车安全,夜间上班安全等。同时,随时注意过往行人动态,增强防范意识,做好必要的防范工作,有效应对各类突发事情。坚持多宣传,勤检查,重落实的工作方法,积极寻找安全工作的薄弱环节,切实做到防患于未然,以保证有一个安全、畅通、快捷和宽松的收费环境和行车环境。
(五)切实抓好夜间巡逻工作。为确保收费区域的安全,保安人员要每隔一个小时安全巡逻一次,并在当班班长处进行签到,在巡逻过程中要特别仔细检查重点、要害部位和安全盲区,及时消除安全隐患,真正做到预防为主,安全第一。
二、抓好安全生产教育,增强安全生产意识。
(一)积极利用召开的各种会议(如所务会、班务会等)认真学习安全生产知识,传达上级部门有关安全工作文件精神,对安全工作做好年前总结,指出存在的问题,落实安全工作措施。
(二)认真组织开展安全生产活动,进一步强化职工的安全意识和安全工作的责任感,适时开展消防安全宣传活动,加强职工用电安全教育与管理,对食堂、厨房等重点部位的经常性检查,防止触电、火灾等不安全事故发生。
(三)继续组织收费人员进行安全知识和安全防范意识的培训工作,以进一步加强职工自我保护意识的培养。加强驾驶人员的管理和教育,做到车辆勤检查、勤保养,严格执行车辆派遣制度,坚决防止和杜绝一切不安全事故的发生。
三、健全安全生产工作档案,做好汇总工作。
(一)根据《安全管理文件汇编》的内容,健全相关安全生产工作制度,定期进行安全检查,认真登记检查结果并及时归档,按时上报安全生产月报和安全季报,并在年末前做好总结汇报工作。
(二)严格落实安全工作措施,扎实抓好、搞好安全工作,确保收费工作正常、有序地进行,随时经得起上级主管部门的突击检查。
(三)不断充实安全管理台帐,加强车辆、用火、用电等设备的安全管理工作,以避免重特大事故的发生。
在接下来的工作当中,我所各部门、各班组将认真贯彻执行并落实以上工作任务及安全防范措施,全力保障宁波西收费管理所第二季度收费运营工作顺利平稳进行!
一、安全工作指导思想
项目部继续落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为主线,以持续提升安全生产标准化管理水平为重要内容,强化安全管理体系有效运行,加强管理,构筑健康安全环境,打造和谐安全文化,建立健全安全工作长效机制,实现重大机械设备、人身事故为零的目标,争取打造省级“文明平安工地”。
二、第二季度安全管理目标
杜绝人身伤亡事故
杜绝人为责任的机械设备、船舶损坏事故
杜绝负主要责任的交通事故
杜绝火灾事故
杜绝溺水事故
控制轻伤事故发生频率
特种作业人员持证上岗率达xxx%
事故隐患整改率xxx%
职工安全教育率达xxx%
三、主要工作及措施
(一)明确安全生产责任制,强化安全工作责任体系。
1、项目部认真学习同行业安全工作经验教训,明确各部门、各队是安全的责任主体,各队、班组一把手是安全工作的第一责任人,必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实安全生产责任制;
2、在分级负责、层层落实安全责任制的基础上,实行目标管理,按环节、按职责明确安全生产责任,建立起横向到边、纵向到底,全员、全方位、全过程的安全责任体系,确保全面完成二季度安全目标;
3、继续深入健全安全工作的监督体系,严格过程,重视结果,使项目部的安全检查、隐患整改、事故调查等工作更加科学规范;
4、坚持安全生产“一票否决”的原则。
(二)有效运行安全管理体系,持续改进工作绩效。
在二季度,项目部仍要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标,持续改进,安全管理体系运行要按照“标准量化”要求,以标准、制度、程序为基础,完善项目部体系文件,持续改进体系运行绩效。在运行过程中,要重点做好以下几方面工作:
1、认真学习研究中建总公司、集团公司体系文件,依据公司体系标准,参照项目部不同层面、不同岗位的职责(职能),结合实际,明确细化项目部各单位安全管理体系运行重点施控要素与具体运行标准,确保体系运行工作落到实处;
2、认真学习、尝试各种行之有效的安全管理方法,作为体系运行的主要内容,不断摸索经验,完善项目部的安全管理运行体系;
3、根据项目部实际,细致开展危险源辩识评价,管理方案制定与实施、运行控制,事故应急救援预案的完善工作;
4、按照公司安全管理体系文件要求,对员工的教育培训、危险源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行,实行规范管理;
(三)加强安全宣传教育培训工作,增强意识,提高技能,形成项目部人人重安全的生产氛围。
1、继续采取各种行之有效的宣传活动,利用宣传标语、专题安全教育、安全简报等各种媒介,在潜移默化中提高工人的安全意识,让项目部形成一个良好的安全氛围;
2、认真做好施工人员入场教育培训、全员安全教育和特殊工种安全教育培训工作。新进场员工的安全培训要全部达标。按规定组织特种作业人员的培训工作,确保特种人员xxx%持证上岗。分层次开展形式多样的安全教育培训,进一步提高安全监管水平;
3、采取多种形式,做好安全宣传工作。
(四)强化现场安全管理,加强安全监督检查,做好事故应急预案。
1、本年度要一如既往地做好现场的安全管理。项目部安全员以及各作业队的专业人员必须每天对现场进行检查,重点要杜绝工人的“三违”作业。
2、强化管理,切实做好危险源、重点岗(部)位、关键设备的日常监控管理工作,确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行,要保证每天有例检,每月有综合检查。
3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各部门、各队伍要认真履行安全监管职责,依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查,强化班组、生产现场、检修施工现场
的安全管理。相关安全部门要保证管理的有效性,及时查找、整改、消除事故隐患,根据隐患排查、整改报告制度,有效控制风险。
5、加强外协队的管理,根据双方安全生产责任,认真履行责任与义务。项目部要对外协队加大管理力度,安全办作为安全监督部门,要在管理的有效性上下功夫,抓教育,查现场,监督施工单位遵守安全法规,遵守公司安全规定。
6、项目部要根据实际情况,开展事故应急救援体系建设和完善工作,通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制,以最大限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
(五)做好与监理单位、业主单位及当地海事部门的沟通,履行自己在安全管理工作上应尽的职责和义务。
(六)加强治安保卫、驻地安全卫生的管理工作。
项目部要一如既往地坚持严格治安防卫工作,防火防盗,确保机械设备完好运行,物资完整无缺,员工人身安全。并进一步极强营地环境卫生建设,确保环境健康、舒适。
为认真贯彻落实区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》精神,根据全市防范犯罪工作推进会议部署要求,结合我校实际,进一步提高我校广大师生对的防范能力,本月在全校开展防范宣传教育活动。具体安排如下:
一、活动主题:
增强安全意识,防范。
二、活动之间:
10月12日—10月30日
三、活动安排:
1、校园网转发区教育局《关于在全市中小学幼儿园开展防范宣传教育活动的通知》。
2、学校在校园宣传栏内张贴有关的宣传资料。
3、学校将利用教师集会时间向广大教职工解读通知的有关精神,切实提高了学校教职工对的警惕性。
4、学校利用小百灵广播对全体学生进行防范的宣传教育。
5、在《百灵之声家校报上》开设专栏。
6、各班开展防范短信诈骗的主题活动:
(1)带领学生观看学校宣传橱窗里的资料。
(2)出刊专题板报。
(3)利用夕会课对学生进行专题教育,让学生了解的形式、手段、特点和危害,掌握必要的防范技能,构筑坚实的.思想防线。
7、向每一位学生家长印发《致学生家长的公开信》,由学生向家长宣传防范常识,发挥一个学生带动一个家庭,一个家庭影响周围一群人的宣传辐射作用,增强了广大市民的防范意识。
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强医保基金监管的决策部署,坚决打击我县医疗保障领域欺诈骗保行为,保持打击欺诈骗保高压态势,守好人民群众的“保命钱”“救命钱”,根据国家医保局、公安部、卫生健康委《关于开展打击欺诈骗保专项整治行动的通知》(医保发〔20xx〕20号)和省医保局、省公安厅、省卫生健康委《江西省20xx年打击欺诈骗保专项整治行动实施方案》(赣医保发〔20xx〕7号)及市医保局、市公安厅、市卫生健康委《关于印发<赣州市20xx年打击欺诈骗保专项整治行动实施方案>的通知》(赣市医保字〔20xx〕18号)精神,决定全县医保、公安、卫生健康部门联合开展打击欺诈骗保专项整治行动。为确保专项整治顺利实施,特制定本方案。
一、总体要求
按照全面覆盖与突出重点并重、预防与查处并重、行业自律与专项治理并重、短期突破与长效机制并重的整治思路,聚焦易发多发欺诈骗保行为,加强政策引导和部门联动,打响联合专项整治阻击战,在全县范围形成打击欺诈骗保的压倒性态势,确保医保基金安全高效、合理规范使用。
二、目标任务
重点聚焦“假病人、假病情、假票据”(以下简称“三假”,详见附件1)等欺诈骗保行动,开展打击欺诈骗保专项整治行动。紧扣“清零行动”工作要点,覆盖全县所有定点医药机构,综合运用政策调整、定点准入、协议管理、经办稽查、行政处罚、信用监管、部门协同等多种监管手段,持续强化欺诈骗保行为打击力度,巩固“全覆盖、无禁区、零容忍”监管高压态势,努力维护全县医疗保障基金安全,守护好人民群众的“救命钱”。
三、工作重点
(一)查处一批大案要案。推进医保、公安、卫生健康等部门信息共享,加强欺诈骗保案件查处沟通协作,建立日常联络机制,及时通报重要工作情况及大数据筛查比对发现的问题。按照《江西省涉嫌医疗保险欺诈犯罪案件查处和移送工作办法(试行)》要求,加强行刑衔接,充分发挥医保、卫生健康等部门专业知识与公安机关侦查手段的联合优势,深挖欺诈骗保犯罪行为,查处一批欺诈骗保大案要案,惩处一批违法犯罪嫌疑人。
(二)曝光一批典型案件。定期开展打击欺诈骗保形势分析,梳理汇总欺诈骗保案例,结合专项整治重点任务,及时曝光欺诈骗保典型案件,持续开展“以案释法”,让违法行为暴露在聚光灯下,提升社会对各类欺诈骗保行为的识别能力,形成有力震慑氛围。
(三)树立一批先进典型。组织定点医药机构开展欺诈骗保警示教育,主动落实自我管理主体责任,规范执业行为和内部管理服务。加快推进基金监管信用体系建设,充分发挥行业协会作用,加强行业自律管理,推动定点医药机构履行行业自律公约,树立一批管理规范、服务优质的'遵纪守法先进典型。
四、工作职责
信丰医保、公安、卫生健康部门是专项整治行动的牵头单位,建立医疗保障基金监管和信用体系建设联席会议制度,确保确保部门联动,联席会议办公室(赣州市医疗保障局信丰分局)具体对专项治理工作进展进行统计协调。
(一)市医疗保障局信丰分局:负责拟定专项治理行动方案并牵头组织实施,全程跟踪并汇总全县专项治理行动情况,督促两定医药机构提供相关数据。对专项治理行动中发现的违规使用医保基金行为进行确认和处罚,涉嫌违法犯罪的及时移交公安部门查处,牵头负责其他日常工作。
(二)信丰公安局:负责依法查处打击各类欺诈骗保犯罪行为,对移送的涉嫌犯罪案件及时开展侦查。
(三)信丰卫生健康委:负责对医疗机构及其医务人员的诊疗行为和内部管理的监督检查,对不合理诊疗、虚假诊疗、不规范义诊等违规行为进行查处。
五、时间安排
按照省、市统一部署,此次专项整治行动时限为20xx年5月至20xx年12月底。我县专项整治分为以下三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年5月底前)。参加全省医保基金监管专题工作电视电话会,部署开展20xx年打击欺诈骗保专项整治行动和《医疗保障基金使用监督管理条例》贯彻实施工作。制定专项整治行动实施方案,明确全县专项整治的目标任务和工作要求。进一步抓好全省医保基金监管专题工作电视电话会议精神落实工作,跟进落实落细专项整治各项安排,确保全县整治工作有条不紊向前推进。
(二)具体实施阶段(20xx年6月至11月底前)。结合开展医保基金监管存量问题“清零行动”、飞行检查或交叉检查、日常稽核等工作,充分利用大数据筛查等方式,查找、比对、锁定违法违规使用医保基金可疑线索,让欺诈骗保行为无处遁形。用好用足《医疗保障基金使用监督管理条例》规定,综合运用司法、行政、协议等手段,加强综合监管、联合执法,依法依规严厉查处各类骗保、套保行为,并及时曝光。同时,要坚持示范引领,积极选树一批管理规范、服务优质的遵纪守法先进典型。对专项整治期间,查处的欺诈骗保案件和选树的先进典型情况,信丰分局将按照附件3、附件4、附件5要求,于20xx年6月18日、9月18日、11月23日前向市医疗保障局基金监管科报送;曝光典型案例,信丰分局每月月底前向市医疗保障局基金监管科报送。
(三)总结巩固阶段(20xx年12月底前)。及时梳理汇总专项整治进展情况,注重总结提炼工作中的经验做法,在此基础上建立健全医保基金监管长效机制,切实巩固整治工作成果。对照填报《20xx年打击欺诈骗保专项整治行动情况统计表》(附件6),于20xx年6月20日、12月10日前将专项整治工作总结及情况统计表一并报送市医疗保障局基金监管科。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要切实增强维护医保基金安全的使命感、责任感、紧迫感,充分认识开展联合专项整治的重要政治意义和社会意义。成立相应的联合整治工作专班,加强统筹协调,扎实推进专项行动。对于因工作不到位、不落实而引起重大欺诈骗保事件的,要严肃追究相关人员责任。
(二)提升监管能力。要坚持问题导向,法治思维,强化医保基金监管法治能力建设,以贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》为契机,提升基金监管法规政策水平。要对监督检查机构、人员和资金等方面给予支持和保障,强化技术手段支撑,充分发挥商业保险机构、信息技术服务机构等第三方机构优势,积极引导其参与检查,不断提升基金监督检查能力。
(三)建立督导机制。县医保、公安、卫生健康部门要建立案件办理督查考核机制,加强对全县定点医药机构违法违规行为处理情况的督查考核,确保专项整治工作落实到位。国家及省、市医保、公安、卫生健康部门将适时采取“四不两直”等方式对各县(市、区)专项整治落实情况开展督促检查。
(四)加强宣传监督。结合20xx年基金监管集中宣传月活动要求,开展多种形式宣传解读,充分利用网络、媒体、电视等渠道,全面深入宣讲《医疗保障基金使用监督管理条例》及相关法规政策,营造“人人知法、人人守法"的良好监管环境。畅通各层级的举报投诉渠道,运用好举报奖励办法,鼓励和引导社会各界参与医保基金监管,形成监督合力。
为有效预防和遏制电信(网络)诈骗案件的发生,提高全镇群众自觉防范电信(网络)诈骗意识,避免或减少重大财产损失,决定从即日起在全镇范围内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信(网络)诈骗犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效,特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“防范为主,以打促防”的工作原则,充分发挥全镇各村、有关单位的职能优势,因情施策,开展多层次、多样式、多角度的电信(网络)诈骗犯罪防范宣传工作,使人民群众“提高防范意识,捂紧钱袋子”,大幅降低电信(网络)诈骗案件的发生,保护公民财产安全。
二、组织领导
成立xx镇防范电信诈骗犯罪宣传领导小组,负责统筹全镇辖区内的防范电信诈骗工作,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在镇综治办,xxx兼任办公室主任,xxx和xxx为工作人员,具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查,确保防范宣传工作落地见效。
三、活动时间
(一)筹划准备阶段(20xx年x月x日至x月x日)。镇综治办按照职责与任务分工,结合本单位实际,制定宣传方案。各村、相关站所和企事业单位积极落实措施,按计划开展防范电信(网络)诈骗宣传。
(二)集中宣传阶段(20xx年x月x日至x月x日)。各村、相关职能办公室、有关单位根据方案和预案,持续开展防范电信(网络)诈骗宣传,并每月将宣传活动开展情况(包括文字、图片、数据等)报综治办。
四、职责与任务
1、镇综治办:负责统筹调度“防诈”、“反诈”宣传工作落实,对各单位工作开展完成情况进行调度;同时主要做好以下工作:一是每月集中对全镇干部、村干、工作队开展一次“防诈”、“反诈”培训会,进一步提高干部职工“防诈”、“反诈”知识;二是每月赶集日开展一次“防诈”、“反诈”宣传活动,营造“防诈”、“反诈”宣传氛围;三是进校园开展以“小手拉大手集中宣讲“防诈”、“反诈”知识。
2、派出所:利用真实电信诈骗案例为群众讲解电信诈骗惯用手法,开展电信(网络)诈骗排查,对电信(网络)诈骗行为进行严厉打击。
3、镇党政办:镇党政办牵头落实媒体平台的防范宣传工作,一是要充分运用微信公众号等载体及时转发县公安局发布的“防诈”、“反诈”相关案件、警示文章;二是使用政府显示屏定期播放“防诈”、“反诈”宣传视频或标语。
4、镇便民服务大厅:镇便民服务平台要充分利用群众来镇办事的契机,及时向群众发放“防诈”、“反诈”相关资料,便于办事群众浏览学习。
5、各村居民委员会:从20xx年x月开始到x月,村级每月开展一次“防诈、反诈”宣传会议,x月x日前每组至少开展一次“防诈、反诈”宣传会议(收集好签到册、记录和图片交镇综治办)。村组干部及时通过微信、QQ群和朋友圈等方式转发各类“防诈”、“反诈”文章、案例和工作图片等。同时各网格员、帮扶干部等进村入户,通过张贴海报、挂横幅、发放宣传单等多种方式(一户一单),加强辖区防范(通讯)网络诈骗宣传,做到镇不漏村、村不漏户,进一步增强人民群众的防范意识。居委在负责辖区居民宣传的同时,负责辖区个体工商户的宣传。
6、镇市场监督管理局:对全镇工商注册企业开展“防诈”、“反诈”宣传。
7、中、小学和幼儿园:学校要充分利用“校讯通”和微信群等媒体向学生家长发送信息提醒,同时,还要采取校园广播、宣传板报、温馨提示等形式,将“防诈”、“反诈”内容传达到每一位学生、家长。
8、羊场农商行:要利用显示屏集中播放防诈反诈宣传标语和短视频,落实针对储户开展“防诈”、“反诈”宣传,还应在营业大厅、ATM取款区域的`醒目位置设立提示、警示标识标语或采用语音提示,争取在银行汇款、转账环节阻止诈骗案件的发生。
9、镇纪委:加强与综治办对接,对各村、各部门工作落实情况一月一督查,一月一通报。
五、工作要求
(一)高度重视,强化保障。防范电信(网络)诈骗宣传工作是贯彻党的十九大、十九大的二中全会精神“知行合一”的具体体现,是切实为xx镇老百姓谋幸福的民生工程,各村、镇属各办、有关单位要根据职责,认真制定工作措施,明确专人负责,确保宣传工作落实到位。
(二)周密部署,有序推进。各村、镇属各部门、有关单位要细化工作措施,安排宣传时间表,按阶段推进宣传工作,在x月x日前推出第一期宣传内容。宣传活动期间,每月x日前向综治办报送上个月宣传活动开展情况(要有文字、图片、数据)。
(三)严格督查,落实责任。建立定期督查制度,镇里将对宣传工作组织情况、推进情况、上报数据真实情况等开展督查;防范宣传工作启动后,对新发生的电信(网络)诈骗案件,实行逐案倒查。
根据xx镇《维护社会稳定暨社会治安综合治理属地管理单位目标管理责任状》,为确保我系统生产、生活秩序的稳定,现就我系统实际情况,特拟订以下工作计划:
一、领导高度重视综合治理工作,建立健全综合治理、普法、帮教、调解、护院等群防群治组织工作。
二、加强系统干部、职工管理,做到系统无违纪、违法犯罪行为。
三、在巩固“三创”基础上,重点抓好无毒社区活动,对辖区内吸毒、贩毒人员摸底排查,有档卡,有名册。配合公安机关打击涉毒,对100%吸毒人员首先强制戒毒,年内无新增吸毒人员。
四、加强流动人员和重点人口的管理,做到底子清、档卡齐全。
五、抓好普法教育,滤布组织干部职工参加全县的普法学习和普法考试,合格率100%。经常性地开展普法教育,组织干部职工学习《水利法》、《电力法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法规。
六、加强情报信息工作,及时掌握系统各单位治安动态,争取治安主动权,确保系统生产、生活正常,干部职工安居乐业。
七、深入开展社会主义精神文明建设教育,做到“四防”工作和各重大节日的安全检查与防范,把安全问题解决在萌芽状态。
八、按时上报月报、年报、节假日值班表和年终总结。
九、对在治安保卫和综合治理工作中表现突出的人员适当奖励,加强系统综合总治理保卫人员的业务培训,提高业务素质。
十、努力完成xx镇交给的综合治理临时性工作。
xx年是规划实施的开局之年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做好xx年全乡安全生产工作,推进安全发展和经济建设、平安社会建设,结合我乡实际,特提出以下工作计划。
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全乡安全生产管理上层次、上水平,为全乡经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、总的目标
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
三、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各付其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面:
一是要深刻汲取年初以来我县发生的几起火灾事故教训,认真加强消防安全“四个能力”建设。
二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。
三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)非煤矿山专项整治方面:完善责任制,健全规章制度,加大安全投入,规范安全管理,严格开采程序,提高开采水平,建立长效机制,严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为,强化现场安全管理,提高安全防范能力。实行分类分级管理,推动全乡非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油、剧毒品经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
为切实加强我局的安全生产宣传教育工作,进一步增强全民安全意识,提升公众安全素养,提高防灾减灾救灾能力,防范各类生产安全事故发生,结合我局安全生产工作实际,制定本计划。
一、指导思想
以“三个地”的政治担当,牢固树立人民至上、生命至上的发展理念,坚决守住安全底线。坚持问题导向,突出重点领域和薄弱环节,全面提升我局工作人员和公众的安全素养,为高质量推进城市建设管理营造安全和谐稳定的环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作措施
(一)围绕重点开展专题活动。围绕2021年安全生产工作重点,扎实开展安全生产“五进”、“3.19”森林消防宣传日、安全生产月、“119”消防宣传月、“12.4”宪法宣传日、防汛防台日、防灾减灾日,以及安全生产万里行等活动,提升社会的安全意识、守法意识。
(二)创新模式营造共治氛围。开辟单位内部宣传阵地,各单位要利用电子显示屏或显要位置设立1-2块以上安全生产固定宣传专栏,每季度至少更新一次安全生产宣传内容。通过“8090宣讲团”、执法微视频、以案释法等群众喜闻乐见的方式扩大宣传面,提升社会公众安全防范意识,发动广大人民群众自查隐患,营造共治氛围。
(三)执法推动强化主体意识。联合行业主管部门,围绕城市安全,开展建筑施工、工程质量、城镇燃气、户外广告安全大检查,以“零容忍”的态度倒逼问题整改,加大执法检查力度,查办一批违法案件,定期曝光一批反面典型,进一步提高企业的红线意识,落实企业的主体责任。
(四)强化培训提升应急能力。每季度组织1次安全生产相关法律法规的学习培训活动,提高专业领域法制业务水平。健全内部安全管理制度,每年至少组织1次应急演练,提升队伍应急能力。
三、工作要求
(一)加强领导。各单位要加强对安全生产宣传教育工作的领导,使安全生产宣传教育培训工作责任落实、分工明确,切实做到有方案、有部署、有检查、有成果、有总结,确保宣传教育培训工作顺利进行。
(二)狠抓落实。各单位要加大对安全生产宣传教育培训的投入,建立安全生产宣传教育培训长效机制。要把安全生产宣传教育培训活动与安全生产执法行动有机结合起来,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)强化督查。市局将不定期地对各单位的宣传教育培训工作情况进行检查,及时通报工作开展情况,并将日常检查情况作为年终安全生产责任制考核的重要依据。
为有效遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,最大限度地避免群众财产损失,切实维护人民群众的财产安全,努力提高人民群众的安全感和满意度,旗局决定在全旗集中开展预防电信网络诈骗犯罪宣传专项行动,为确保宣传工作取得实效,结合我旗工作实际,制定本方案。
一、指导思想
按照“防范为主,警种联动,广泛宣传,务求实效”的原则,全面动员,深入基层,把防范电信网络诈骗犯罪防范知识普及到千家万户,揭露犯罪分子作案手段,增强广大人民群众识骗、防骗能力,从源头上控制和减少此类案件发生,最大限度的减少群众损失。
二、时间安排
即日起至20xx年12月31日。
三、工作目标
通过大力开展预防电信网络诈骗犯罪集中宣传工作,进一步增强广大群众对电信网络诈骗犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传,确保入户宣传率达100%。同时围绕社区、学校、银行、商场等公共场所开展宣传,力争做到全面覆盖,人人皆知,人人防范,有效遏制电信网络诈骗犯罪在我旗蔓延的势头。
四、组织机构
为确保集中宣传工作取得实效,旗局成立以薛贵珍副局长为组长,刑侦、政治部、治安、指挥中心、网安、情报信息大队、出入境管理大队、交管大队、督察、考核办、派出所等部门负责同志为成员的宣传工作领导小组,领导小组办公室设在刑警大队。
五、工作措施
(一)刑侦部门要当好宣传防范的排头兵,要积极协调、指导、协助本局相关部门开展宣传防范工作,侦破大要案件后要第一时间进行宣传,还要作为讲师团经常性的.深入各重点行业进行宣讲。刑侦部门要开展不同角度、针对不同人群的专项宣传防骗工作,至2019年12月31日,要开展2场专项宣传,20xx年全年要完成12场专项宣传任务。同时,刑警大队要积极联系银行、通信运营商等职能单位(打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作旗际联系会议成员单位),从不同角度开展宣传防范工作。
(二)派出所要在辖区内深入开展入户宣传(家庭户)工作,让老百姓充分熟悉电信网络诈骗的手段和防骗知识要点,要与被宣传对象签属防范电信网络诈骗告知单,以户为单位,对户主进行宣传,并由户主转达到全体家庭成员,还要组织社区干部、联防队员、志愿者在辖区内各类营业场所、人流密集地协助进行日常宣传工作,要通过在辖区内张贴宣传海报,派发防骗传单等等提高防骗知识知晓面。同时,要以固定商户单位,对辖区内的流动人口进行宣传,并让商户业主签署防范电信网络诈骗告知单。派出所要建立各自的宣传方案,形成宣传台账,工作要留下痕迹,以备检查。
至20xx年1月24日前,入户宣传率(已宣传户数占辖区内常住人口户数)达100%以上。
(三)政治部要组织协调旗局各部门,经常性的在人流密集地、媒体、自媒体开展宣传防范工作,同时还要积极协助各相关部门完成宣传任务。2019年年底前开展大规模宣传工作不少于3次,20xx年全年不少于12次。
(四)治安部门要借助行业管理的优势,在各种行业、经营网点张贴预防告示,在电子屏上进行防范提示,同时还要对从业人员进行宣传教育。在日常与群众接触过程中,也要进行日常的宣传教育。
(五)巡防部门要在驻警点、经常巡逻的场所等地方开展宣传工作,通过张贴宣传单等方式开展防范工作,还要在巡逻车后显示屏宣传防范标语。
(六)其他相关警种,如车管所、户政、出入境等窗口单位,要对办事群众进行宣传,如使用常用口语:“您防范电信诈骗了吗?”“您知道什么是电信诈骗吗?”,还要在显眼位置张贴宣传海报等等,通过多种多样的方法让人民群众的防骗意识入脑入心。
(七)考核部门要将预防电信网络诈骗犯罪宣传工作纳入考核项目,结合市局的要求和旗区的实际,对相关参与宣传防范的部门制定考核方案,考核方案要量化、公开、透明,同时要杜绝出现弄虚作假,切实推动督促各有关部门完成宣传防范工作。
(八)督察部门要对此次活动实行全程督导、检查和倒查。期间,对新发生的电信诈骗案件进行抽查和倒查回访,重点对是否向受骗群众进行过防范宣传等环节进行检查。对措施不到位、工作流于形式的部门,旗局将予以通报批评,造成严重后果的,将严肃追究有关人员责任。
六、工作要求
一是要高度重视,加强组织领导。各所队室要深刻认识当前电信网络诈骗犯罪的严重危害性,深刻认识防范电信网络诈骗犯罪工作的重要性、紧迫性,切实把宣传防范电信网络诈骗工作作为践行群众路线亲民、为民、利民的一项重要举措。
二是多警种联动,形成合力。防范打击电信网络诈骗犯罪集中宣传活动内部涉及公安各个警种、各个部门,还要协调许多其他有关部门、机构和团体。各警种、各部门既要明确分工,又要形成合力共同开展好宣传工作。
三是创新形式,数质并举。各部门要按照本方案明确的任务,安排专人负责,制定详细计划,确保宣传工作取得实效。在落实过程中,要充分结合本部门实际情况,创新防范电信诈骗宣传形式,挖掘特色宣传渠道。把防范电信诈骗犯罪传播到辖区的每一个角落,每一户家庭,每一名群众,不给犯罪分子留下任何死角。各部门宣传所用的提示语、宣传资料、音(视)频等要通俗易懂,尽量用犯罪分子实施诈骗的具体诈骗方式来宣传,教群众如何发现、识别犯罪伎俩。
四是收集总结,及时上报。各部门要指定专人具体负责集中宣传活动的信息收集、总结、报送等工作。
根据阆中市政法委、公安局统一安排,为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性,不断提升广大人民群众防骗识骗能力,切实保护人民群众财产安全,着力提升公众安全感和满意度,决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作(以下简称“反电诈工作”)。为确保取得实效,特制定本方案。
一、工作目标
针对不同受骗群众和不同诈骗手段,通过新的宣传理念、方法及宣传主体,开展“横向到边,纵向到底”的全覆盖、无死角宣传,全面揭露犯罪手段,普及防范知识,提高群众防范意识、减少案件发生,保障群众的财产安全,努力实现“发案、受损均下降”工作目标。
二、组织领导
为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导,成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,由张洋同志兼任办公室主任,负责日常事务。
三、工作任务
(一)利用龙泉镇网格微信群,在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势,建强网络反诈宣传阵地,营造全民反诈的.浓厚宣传氛围。
(二)抓牢行业领域基础,发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点,充分发挥职能作用,因地制宜、因地施策,出台行业部门反电诈宣传工作方案,有专人负责,形成反诈长效工作机制和宣传载体,筑牢行业领域宣传阵地。各村(居)要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合,纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。
四、工作措施
(一)层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点,对警情防控任务进行分解,各村(居)、单位(部门)组建宣传工作小组,由村(居)干部分片包干指导落实、层层驱动,确保将反电诈宣传工作做实做细。
(二)按时派发及时转发。各村(居)、单位(部门)要及时组建各级反电诈宣传微信群,将镇推送的反电诈宣传内容,第一时间推送到本部门或辖区宣传群,并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送,快速形成宣传高潮和热点,持续发酵宣传的教育引导作用,最大限度提升全民反电诈能力。
(三)开展形式多样宣传。各村(居)、单位(部门)在利用微信群开展宣传的同时,要结合本村(居)本单位、本行业领域警情特点和形势,开展各类形式多样的宣传活动,创设各类宣传载体和媒介,确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村(居)等各类人员聚集场所,适时开展上门宣传,以案说法,以身边事,警示身边人,详细讲解诈骗手法,增强识骗防骗能力,力求反电诈宣传效果最大化。
(四)夯实社会宣传力量。各村(居)、单位(部门)通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等,积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性,让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题,积小宣传为大宣传。
五、工作要求
(一)高度重视。各村(居)、单位(部门)要高度重视,精心组织,夯实责任主体,各村(居)、单位(部门)“一把手”为第一责任人,具体部门主管领导为具体责任人,明确联系人,建立反电诈任务清单,把任务分解到具体部门、具体承办人,结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导,在人、财、物方面予以保障,确保反诈宣传工作顺利推进。
(二)压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村(居)、单位(部门)的反诈宣传落实情况进行督导检查,对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的,领导小组视情予以全镇通报批评,或约谈该单位主要领导。同时,各单位要确保本单位职工及家属不发案,发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。
(三)严格考评。把各村(居)、单位(部门)开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评,纳入年终对各村(居)的综治考评。
为了推动我村治安防范工作的深入开展,进一步加强我村社会治安防范工作,构筑我村社会治安综合治理群防群治体系,建立长效工作机制,全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策,确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境,经我村两委会研究决定,拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、 指导思想
以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,紧扣发展大局,以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题,宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措,宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验,宣传重点工程保平安的重要意义和举措,进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性,为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。
二、 成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组,由村治保主任为组长,村治安协管员任成员的社会治安综合治理领导小组。
三、 宣传主题
(一)重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神,学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。
(二)综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段,加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生,建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制,最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争,加强社会治安重点地区排查整治,健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署,结合我镇实际,镇党委决定自即日起,全民动员,全力以赴,不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展,特制定本方案。
一、工作目标
坚持以人民为中心,贯彻总体国家安全观,强化系统观念、法治思维,注重源头治理,从严打击电信网络诈骗,全力开展防范治理,坚决遏制电信网络诈骗高发势头,实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标,确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。
二、组织领导
为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导,成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组:
组长:
副组长:
各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。
三、主要任务和措施
(一)强化滞留缅北人员劝投逼返工作
1.全力摸清滞留缅北涉诈高危人员底数。各党支部、镇直属各单位要明确目标任务,细化工作措施,充分依靠人力情报资源,主动摸清乐港籍滞留境外,特别是滞留缅北地区的人员底数和基本情况,及时上报领导小组办公室。未自主摸排出来并上报、一个月内被公安部通报确定为滞留缅北人员的,该滞留缅北人员所在村书记需向领导小组第一副组长作检讨,相关摸排责任人视情予以纪律处分。
2.持续推进劝投逼返工作。要穷尽一切措施,动员一切力量,加快滞留缅北人员劝投逼返工作。对滞留缅北人员,实施“一人一专班”劝返工作机制。每个专班实行“3+1”责任制,由该滞留缅北人员户籍所在乡镇、派出所、村(社区)委会各抽调一名同志,和滞留缅北人员的一名亲属组成。各村(居)委会要采取断然措施,推进劝投逼返工作。全镇被公安部通报的滞留缅北人员总数为1个的,二个月内要100%劝返;为2个的,要劝返1个;为3个的,要劝返2个;为4个的,要劝返3个;5个以上的,劝返率要达到80%以上。各村(居)委会自主摸排发现、未被公安部通报的滞留缅北人员,一个月内劝返率要达到50%。
对滞留缅北人员,要区分不同情况分别做出相关处置。
一是对劝而不返的.由镇村两级组织人员根据《村规民约》对该滞留缅北人员所有房屋四面墙壁喷绘“涉诈之家”,拆除房屋围墙和窗户。
二是对愿意回国的,由公安机关派出工作组赴边境帮助取号,各村(居)委会负责在其入境隔离期满后接返。
三是对失联人员,由公安机关负责收集证据,失联人员家属申请宣告失踪(死亡),人民法院作出宣告失踪(死亡)的判决,户籍地派出所注销户口。
3.强化源头管控,切实把回流人员控在当地。各村(居)委会要责任落实到位,签订管控责任状,持续加大重点人员管控力度,严防缅北回流人员二次出境作案。要对回流人员建群管理,每周打卡,确保人在本地或境内。要与每户户主签订不参与电信网络诈骗承诺书,加强警示教育,引导广大群众树立正确的价值观、财富观,着力营造诚实守信、勤劳致富的良好风气,努力从源头上铲除滋生电信网络诈骗违法犯罪的土壤,防止边劝返边新增。对重点人员管控不力的,由镇纪委严肃处理。
(二)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作
1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动,切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判,保持严打高压态势,形成强有力的震慑,坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员,公安机关一律予以刑事拘留,检察院一律批准逮捕,法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下,如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况,由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的,需经领导小组第一副组长签字同意。
2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任,严格“两卡”管理,切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司,由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户,限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核,乐港籍人员新办卡,要提供乡镇、村(居)委会出具的`证明方可办卡,办卡人员系未成年人的,在提供证明外,还需监护人陪同;非乐港籍的,一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》(银发〔20xx〕245号文)相关规定,加强开户合理性审核,审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照《个人银行账户简易开户服务业务指引》推行简易开户服务,应建立个人账户分类分级管理体系,根据客户身份、职业、年龄、交易等特征,提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能,审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务,并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等,后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点,严肃查处,组织整改,确保规范运营。
(三)常态化抓好反诈宣传防范
各村(居)委会要强化反诈宣传工作,切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌,在人员密集场所张贴宣传画册、海报,在主要路口制作宣传标语,在主要路段悬挂宣传横幅,在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心APP”,20xx年6月底,安装率要达到50%,20xx年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制,推动反诈宣传工作深入开展,要统筹传统媒体和新媒体宣传,充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源,用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,切实加强组织领导,强化保障措施,层层传导压力,抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量,确保各项措施落到实处,确保工作取得实效。
(二)细化分工,落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法,结合实际情况,细化工作要求,分解目标任务,明晰权责,确保措施到位、责任落实。
(三)密切配合,协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又密切配合、通力合作,推动形成整体联动、协同作战良好格局。
(四)科学考评,严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况,由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记,累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员,要进行组织调整,严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制,充分调动工作人员的积极性。
(五)加强沟通,及时报告。建立联络员制度,加强沟通联系,确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送,强化信息报送质量。即日起三个月内,各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前,将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩,之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的,发现一次扣考评分5分,并全镇通报批评。
一、活动目的:
通过这次主题班会,使同学们明如何预防机诈骗的重要性,通过本次活动,让学了解诈骗的各种形式,避免上当受骗。
二、背景分析
随着社会的发展,交通事业的发达,活平的提,饮渠道的阔,信息技术的进步,越来越多的安全问题也逐渐暴露,由其带来的交通、饮、消防、络等的系列问题也浮出了,为了加强学在活中各的预防能,为了提学在各种灾难来临时的应对能,为了灌输学更多的我预防、我保护、我应对、我逃的能。召开本次主题班会。
三、引提问:什么是“盗窃和诈骗”?
所谓“盗窃和诈骗”就是犯罪分利学经验少,肠软等特点,蓄意编造故事,博得学的'同情,伺机借其银卡,然后想尽办法盗密码,最终骗卡内资的事项。
1、电信诈骗特点
1.作案过程不接触化。诈骗案件与其他刑事犯罪相,现场、痕迹物证,难以发现、固定和提取犯罪证据。在侦办传统诈骗案件中,往往采取对嫌疑体貌特征确定犯罪嫌疑。电信诈骗的犯罪中,犯罪嫌疑仅通过电话与受害联系,与受害不见,受害对犯罪嫌疑了解仅限于电话号码、银账号,不掌握犯罪嫌疑体貌特征,难以确定犯罪嫌疑。加之,电信诈骗的犯罪嫌疑通常采银系统转存及分解资、动柜员机提现等段,与银作员不接触,加了确定犯罪嫌疑、固定证据的困难
2、电信诈骗作案的主要法
(1)冒充公检法诈骗
骗分别冒充“公安局、检察院、法院、银、社保、医保、有线电视或邮政公司”作员,虚拟上述机关、单位电话号码,以“恶意透、社保、医保账户异常、电视费或涉嫌洗钱、贩毒、经济犯罪等”为名,要求事主保密并将个资产转到所谓“安全账户”。
(2)冒充“领导”、熟电话诈骗
骗冒充单位领导、同事、同学、亲属、朋友等,采取直呼其名或“猜猜我是谁”的式,以“临时周转、发车祸、急需术费、孩突发疾病”等为名,要求事主向指定账户转资。
(3)破财消灾诈骗
以“在外遭绑架”或事主“得罪将被报复,花钱能够帮其摆平”等为由,要求事主交赎或向账户打款。
四、PPT播放
(1)校园中常见的诈骗盗窃案例,
(2)社会上常见的诈骗盗窃案例
五、学讨论
分组讨论边发的案例以及如何预防此例事件的发
六、班主任总结
“害之不可有,防之不可”,不可根据的同情陌,或者是昔的好友,不可泛滥其同情。详细的阐述如何合理利和保管银卡等。
七、情景剧搞笑版
“同学”(个学被昔的同学以介绍作为由骗传销的情景剧)
八、班会课总结
短短的40分钟我希望能够在我们每个的播下了颗安全意识的种,希望通过这次班会,能够再次唤醒同学们对活中各种安全问题的重视意识。地苏醒,春风绿,我们要让中那颗安全教育理念的种发芽开花、长成参天树,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
为了加强医疗保障基金监管工作,进一步引深打击欺诈骗保专项治理行动,切实保障参保群众合法权益,维护基金安全可持续运行,根据国家、省、市局安排部署,结合当前工作实际,决定在全县范围内深入开展打击欺诈骗保专项治理行动,特制订本工作方案。
一、工作目标
按照省、市医疗保障工作会议部署和强化医疗保障基金监管的工作要求,围绕重点领域、重点单位、重点问题和重要线索,以严厉打击违法违规和欺诈骗保行为为震慑,以全面规范定点医药机构协议管理为依托,以构建医保诚信体系建设为保障,建立部门联动机制,保持打击高压态势,加快推进建章立制,规范医疗服务行为,切实维护医保基金安全,切实维护人民群众切身利益。到20xx年4月底,定点医药机构监督检查率达100%、监管岗位人员培训率达100%、智能监控系统覆盖率达100%,定点医药机构规范管理水平明显提升,医保领域违法违规和欺诈骗保行为得到有效遏制。
二、专项行动内容
根据医疗保障法规文件及医疗服务协议管理内容,结合对定点医药机构日常监管、风险评估、智能监控筛查疑点、投诉举报线索核实等情况,对全县定点医疗机构、定点零售药店医疗服务行为和医保基金使用情况开展专项检查。要将评估风险系数高、以往有违规记录、有举报线索,或有疑似违规行为的定点医药机构作为重点检查对象,检查采取现场排查、突击检查、暗访调查等形式展开。
(一)定点医疗机构重点检查内容:
聚焦“假病人”“假病情” “假票据”等“三假”欺诈骗保问题,深挖细查、严厉打击;
重点检查是否存在分解住院、挂床住院、重复收费、超标准收费、分解项目收费、套用项目收费、串换项目收费、违反诊疗规范不合理诊疗、 串换药品、串换耗材、串换诊疗项目以及将不属于医保基金支付范围的医药费用纳入医保基金结算;
是否利用“包吃包住、免费体检、车接车送”等方式,或者通过“有偿推荐、减免起付线及个人自付比例”等手段,诱导不符合住院指征的参保群众住院等违法违规行为;
是否对既往检查出的问题进行了有效整改、落实到位等。
(二)定点零售药店重点检查内容:
是否建立医保内部管理制度、是否存在进销存管理系统数据与上传医保经办机构数据不一致情况;是否存在盗刷医保卡、虚假结算、串换药品、诱导参保人员购买化妆品、生活用品等违法违规行为。
(三)参保人员重点检查内容:
重点查处伪造虚假票据报销、冒名就医、使用医疗保障卡套取药品、耗材等行为,要把异地就医手工报销、就诊频次较多、使用医保基金较多的报销对象作为筛查的重中之重。
三、工作步骤
专项行动时间为20xx年4月--8月,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(4月中旬--5月中旬)
医保部门及各定点医疗机构、定点零售药店广泛开展专项行动宣传活动,通过印发宣传传单,悬挂宣传标语,制作宣传展板,播放动漫短片等形式,广泛宣传医疗保障法律法规和有关政策,要邀请新闻媒体,结合典型案例处理,开展跟踪报道。要利用新媒体平台等渠道,对典型案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规分子形成舆论震慑。4月份开展“打击欺诈骗保集中宣传月”活动,制定举报奖励制度,公布举报投诉电话,为专项行动顺利开展营造良好舆论氛围。医保局要适时与定点医药机构负责人进行约谈,传达国家和省市打击欺诈骗保的有关政策和会议精神,强化全县上下积极参与专项治理的思想认同和行动自觉。
(二)自查自纠阶段(20xx年5月--6月底)
全县定点医药机构要针对本次专项行动整治内容,坚持实事求是、刀刃向内,全面开展自查工作。要针对自查发现的问题,建立问题清单,明确整改时限、整改措施和具体责任科室、责任人员。整改到位的要形成专门报告,并明确下一步堵塞漏洞、防微杜渐的具体工作举措。自查自纠阶段,在确保医保基金不受损失的'前提下,对定点医疗机构和零售药店主动揭摆并纠正到位的问题,政策范围内可以从轻处罚。同时,县医保局要对所有定点医药机构的资质进行全面复审,完善细化服务协议,并与定点医药机构重新签订服务协议。
(三)集中整治阶段(20xx年7月)
在自查自纠基础上,医保局要综合运用数据分析、智能审核、群众举报、明察暗访等手段,对定点医药机构基金支付使用情况进行深入核查,掌握疑点信息。要建立部门联动机制,对定点医药机构集中检查,不留死角。对查实的违法违规案件,根据医疗保障管理有关规定进行处理;对违反医保服务协议的,严格按协议条款规定追究违约责任;对违法医药机构依法给予行政或法律处罚;对查实具有骗取医保基金等违规行为的医师,视情节严重程度给予停止1—5年医保结算资格的处理,并将违规行为通报卫健部门。对具有骗取医保基金或倒卖药品等违规行为的参保人,要勒令退回骗取基金,暂停医保直接结算处理。涉嫌违反法律或行政法规的,给予行政处罚或移送司法机关处理。对不作为、慢作为、乱作为等违纪问题,有责必究,严肃问责。
集中整治过程中,同时开展以下专项检查活动:一是以查处降低入院标准,小病大养为主的专项检查活动;二是以规范慢性病为主的专项检查活动;三是以查处聚敛盗刷社保卡、诱导参保人员购买非医保用品为主的专项检查活动;四是以规范医疗机构医保账务管理为主的专项检查活动。
查实医疗机构发生以下违约行为的,一律解除服务协议:
通过伪造医疗文书、财务票据或凭证等方式,虚构医疗服务“假住院、假就诊”骗取医保基金的;
为非定点医疗机构、暂停协议医疗机构提供医疗费用结算的;
在协议有效期内累计3次被暂停协议或暂停协议期间未按时限要求整改或整改不到位的;
被吊销《医疗机构执业许可证》或《营业执照》的;
拒绝、阻挠或不配合医保部门开展必要监督检查的;
其他造成严重后果或重大影响的违规行为的。
查实零售药店发生以下违约行为的,一律解除服务协议:
伪造虚假凭证或串通参保人员兑换现金骗取基金的;
为非定点零售药店或其他机构提供费用结算的;
将医保目录范围之外的项目按照目录内项目申报医保结算的;
协议有效期内累计3次被暂停协议或暂停协议期间未按时限要求整改或整改不到位的;
被吊销《药品经营许可证》或《营业执照》的;
拒绝、阻挠或不配合医保部门开展必要监督检查的;其他造成严重后果或重大影响的违规行为的。
巩固提高阶段(20xx年8月)
认真总结专项行动中好的经验及做法,深入查找风险管理漏洞,健全完善相关制度,建立医保诚信体系,逐步建立严重违规定点医药机构、医保医师和参保人员“黑名单”制度,推动行业规范和行业自律建设,加强源头监管和治理。积极配合省市抽查复查,查漏补缺,巩固专项行动治理效果。进一步加强和规范医保协议管理,完善和细化协议内容,明确违约行为及对应处理措施,增强协议管理的针对性和有效性,建立长效约束机制。大力开展基金监管法律法规、执法规程、费用稽核等业务知识培训,提高行政监管能力和执法水平,提升经办机构内审稽核能力,实现基金监管岗位人员培训全覆盖。建立健全医保智能审核监控系统,推广互联网+视频监控,促进智能监控提质增效,实现对医疗服务行为的事先提示、事中监控预警和事后责任追溯。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立“中阳县打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动领导小组”,组长由政府分管副县长高元胜担任,医保、卫健、公安、市场等相关部门负责人任小组成员,同时要确定具体联系人。各成员单位要结合各自工作职责,服从调度,密切配合,形成合力。卫健局要结合医疗乱象整治行动,进一步规范医疗机构服务行为,督促医疗机构配合专项行动。对存在问题的医疗机构勒令整改,性质严重的依法吊销营业执照,对涉嫌违法违规的医务人员依法取消行医资格。公安局要依法受理有关部门移送的欺诈骗保等涉嫌犯罪案件线索并立案侦办。市场局要全面彻查药品耗材供销存情况,为专项行动提供有力的技术支撑。各成员单位要抽调精干力量,协同一致,共同搞好专项治理工作。领导小组下设办公室,办公室设在县医保局,负责协调开展专项行动。
(二)坚持依法依规。打击欺诈骗保专项行动要坚持以法律法规为准绳,公平公正、依法依规推进,要统一检查标准、统一检查范围,对被检查对象一视同仁。各相关部门要严格遵守廉政规定,杜绝收受被检查对象的财物和宴请等违纪违法行为。要坚决杜绝滥用权力,不准向被检查对象提出任何与检查工作无关的要求。
(三)做好宣传报道。要持续深入地做好专项行动宣传报道工作,用好广播、电视等主流媒体,借助网络、微信、公众号等新兴媒体,用群众听得懂的语言、乐于接受的形式,普及医保政策,讲好医保故事,让参保群众家喻户晓、人人皆知,为开展好工作营造良好环境。要认真做好信息报送,建立周报告制度,各部门要把各自工作开展情况每周五及时报送领导组办公室;建立重大案件报告制度,及时准确地向省市推送工作要情,对查实的欺诈骗保典型案例,要适时在有关媒体公开曝光。
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