【#工作计划范文# #水利工作计划#】为了更好地与团队合作和沟通,我们需要及时制定有效的工作计划。一个优秀且合理的工作计划可以帮助我们有条不紊地开展工作。那么,如何写出优秀的工作计划呢?好工具范文网的编辑浏览了很多文章,发现“水利工作计划”提供了一些令人惊艳的技巧。希望大家认真阅读这些内容!
乡镇水利站工作计划
一、引言
乡镇水利站是农村水利管理的组织枢纽,承担着乡镇水资源管理、农田灌溉、河道和水库的日常监测和维护等重要职责。为了全面提升乡镇水利站的工作质量和效率,制定一份科学合理的工作计划是十分必要的。
二、目标和原则
1. 目标:提高乡镇水利站的工作质量和效率,确保农村水资源的合理利用和农田的良好灌溉。
2. 原则:科学决策、规范管理、信息化服务、精细作业。
三、工作内容
1. 水资源管理
确保农村水资源的合理配置与利用,包括水资源调度、水费收取、水量统计等工作。通过建立水资源管理平台,及时掌握水资源情况,并根据需求制定合理的水资源分配计划。
2. 农田灌溉
对农田灌溉进行科学调度,确保农田的灌溉水量和时间的精细管理。依托现代化灌溉设备和技术手段,提高灌溉的效率,并减少浪费。定期开展农田灌溉技术培训,提高农民的灌溉技能和意识。
3. 河道管理
负责农村河道的日常维护和保洁工作,及时清理河道内杂物和水草,保持河道的畅通。加强对河道岸坡的修整和绿化,确保河道的生态环境。
4. 水库和泵站管理
对水库和泵站进行日常巡查和维护,确保设备的正常运转和安全。做好水库的蓄水调度,协调解决水库与农田之间的灌溉关系。及时处理水库和泵站的故障和事故。
5. 水利设施建设
根据农田灌溉需求和水资源状况,对水利设施进行修建和改造。建设现代化灌溉工程,提高农田的灌溉效果和水资源利用率。
6. 信息化建设
借助信息技术手段,建设乡镇水利站信息化平台,实现对水资源、灌溉情况、河道和水库的实时监测和管理。提供农民和相关部门的在线咨询服务,提高水利信息的公开透明度。
7. 防汛抗旱
根据气象预报,及时开展防汛和抗旱工作。建立健全的应急预案和调度机制,以确保灾害时期的及时处置和农田的安全。
四、工作计划
1. 春季工作计划
- 对农田灌溉设施进行巡查和维护,确保设备的正常运转。
- 进行水库的春季蓄水工作,并调整灌溉计划,适时提供农田的灌溉需求。
- 进行河道的清理和修整,确保河道的流畅。
2. 夏季工作计划
- 对农田进行科学灌溉,确保农作物的生长和产量。
- 加强对水库和泵站的巡查和维修工作,确保设备的安全运行。
- 做好防汛工作,加强对河道的巡查和排查工作,确保河水的流畅。
3. 秋季工作计划
- 进行农田灌溉设备的清理和保养工作,为灌溉季节做好准备。
- 对河道进行清理和修整,确保河水的顺畅流动,为农田的灌溉提供良好的条件。
- 做好水库的排水工作,为农田灌溉提供水源。
4. 冬季工作计划
- 进行水利设施的维护和修建工作,为下一年的灌溉季节做好准备。
- 加强对水库和泵站的巡查,做好冬季抗寒工作。
- 进行农田灌溉技术培训,提高农民的意识和技能。
五、工作措施
1. 建立健全水资源管理机制,确保水资源的公平合理分配和利用。
2. 引进先进的水利设备和技术手段,提高工作的效率和精确度。
3. 加强与相关部门的合作,共同开展水利工作,提高资源的利用效益。
4. 定期组织工作人员进行业务培训,提高综合素质和专业技能。
六、工作总结
为了提高乡镇水利站的工作质量和效率,根据目标和原则制定了一份详细而生动的工作计划。通过合理分工和科学管理,我们将致力于保障农田的灌溉和水资源的合理利用,确保农村水利建设和农田生产的良好发展。
为了使我街道的水利工作做到有计划、有步骤、有措施地抓好落实,更好地营造良好的水利环境,用科学的发展观指导水利工作,认真落实党的十八大精神,切实完成好上级交给我们的各项工作任务,更好地推动我街道各项经济健康快速发展,制定本计划。
一、继续抓好队伍的自身建设,不断完善岗位责任制。
1、以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为动力,结合本单位实际,重点学好与本行业工作有密切相关的《水法》、《防洪法》、《水土保持法》及《河道采沙管理条例》等有关法律、法规造就一支政治素质好、作风端正、业务精通、技术过硬、能吃苦耐劳的水利专业技术人才和管理队伍。
2、抓好建章立制,完善以制度管人机制。
3、建立和完善岗位责任制,明确责任落实,做到权责分明。
4、抓好廉政建设,做到办事公开,办事透明,全面推动本单位的工作进程。
二、做好水利法规的宣传教育工作,依法保护水工程。
在全街道开展水法宣传工作,切实保护水利设施工程,并责任到人。对破坏水利设施的单位和个人要依法追究法律责任。
三、切实抓好“三防”工作的落实机制。
1、完善三防工程的监管机制,明确责任堤段。
2、组织防洪工程安全大检查,分别在汛前、中、后三个阶段对沭河的堤段、排闸等工程进行全面检查,发现问题及时上报街道防汛办。
3、做好汛期的巡逻值班工作和雨、水情测报工作,为街道政府抓好三防工作当好参谋,切实保障防洪安全。
4、立足于防大汛、抗大旱工作,更好地为我街道经济建设服务。
四、协助做好农村安全饮水工程的各项工作,确保工程项目顺利完成。确保全街道4.5万人口能吃上干净水、放心水。
五、做好防灾、减灾工作,使我街道在灾害天气期间的损失减少到最低限度。
六、做好玉白河黄庙闸改造工程及上下50米内河堤加固工程工作,改善500多亩农田的灌溉现状。
七、积极配合水政部门打击非法采沙工作;完成好上级领导交办的其他工
紧紧围绕水利局中心任务,充分发挥综合协调作用,重点做好以下三个方面的工作。
一、规范机关管理和服务
按照近期出台的各项制度要求,进一步推动机关管理规范化建设。
一是及时修订各项规章制度,本着厉行节约的原则,进一步规范公务接待、小车管理、公物采购及机关食堂管理。
二是做好人事工作。及时组织专业技术人员职称评审、继续教育培训,及时做好各类工资报批和人事报表工作,进一步规范人事信息化管理。
三是及时办会。及时拟写通知、议程及有关会议材料,准确做好会议记录、会议宣传。
四是认真办文。遵循公文准确性、规范性和时效性,切实提高公文质量,做到语言通畅、文字简练。
六是抓好档案管理。文书档案管理做到分发及时,传阅迅速,立卷及时,归档规范,摆放有序,查阅方便。
二、加强综合协调和督查督办
发挥办公室的桥梁和纽带作用,统筹推进各项工作的开展。
(一)加强骨干中小型水库项目前期和建设工作,力争开工建设3座中小型水库,继续推进10座(开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库)骨干水源工程建设,为全市社会经济发展提供水源保障。
(二)完成20xx—20xx年冬春农田水利基本建设任务。我市20xx年冬—20xx年春农田水利基本建设,立足于“早计划、早安排”,及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复,工程总投资7913万元,计划新建、维修山塘47处,新建改建提灌站84处,总装机2642千瓦,新建水池(窑)1147个,渠道防渗173.1公里,安装供水管道462.23公里,新建维修拦水堰7座,确保20xx年4月底全面建设完成发挥效益。
(三)做好20xx—20xx年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20xx—20xx年中央财政小型农田水利重点县项目共4个,涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
(四)继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作,完善水利基础设施建设。
(五)实施中小河流治理项目6个,计划总投资3929万元。
(六)严格水资源管理,制定全市“三条红线”考核办法;开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作;完成20xx年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作;力争完成全市地下水资源普查工作。
(七)大力开展水源区水土保持工作。
(八)继续抓好防汛抗旱工作,确保无责任事故发生。
(九)推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革,实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革,用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
(一)积极争取上级资金。积极向上级汇报对接争取资金,协调尽快落实下达已开工项目的中央及省级资金计划,确保项目顺利实施。
(二)强力推进项目的前期工作,确保目标顺利完成。采取超常规方式积极协调上级和相关部门,尽量缩减审批时间,督促协调项目设计单位,按照每个项目建设的时间节点,按时完成设计及审批修改等工作,确保项目前期工作进度。
(三)继续以组建的七个工作组,采取分区(市、县)包干方式,实行定点联系,对所包区(市、县)重点水利工作进行督促检查、指导,帮助解决实际问题,确保实现全年的目标任务。
(四)对各项工作任务,努力做到早安排、早部署、早落实,确保工作进度。
人事股工作总结
本年度,人事股在局党组的正确领导和各股室同事的大力支持配合下,我们团结合作、勤奋努力,取得了一定的成绩,圆满完成了本职工作和任务。现简要总结如下:
一、搞好党建及人才日常工作。
1、按照“两学一做”活动有关文件要求,加班加点完成了各项资料的补充工作。并完善了各种制度,党员及党支部的各种承诺。并顺利通过了年底目标考核。
2、按照县委下发的人才工作目标,我股室人员高度重视,及时制定实施方案和年度计划,对人才信息摸底采集做到了及时、准确。按要求及时上报信息,并圆满通过了年底目标考核。
3、按照县委、县政府的要求,对企业进行帮扶。我股室人员积极准备,及时汇报,与人事局协调,完成了我局对企业帮扶的一切资料及承诺,并圆满通过了年底目标考核。
4、通过“民权网上工委”组织党员干部在线培训,组织党员干部参加学习***系列讲话精神。通过学习增强了党员干部思想政治意识。
5、组织、培养吸收了二名预备党员,并考察了二名入党积极分子。为党组织注入了新的血液。
6、圆满完成了三个党支部党费收缴任务,并满分通过了年底目标考核。
7、建立健全了机关党支部各项组织制度,并完善了笔记等一切党建资料工作,通过了年底目标考核。
二、做好人事、劳动工资及职称晋升等工作
1、加强水利队伍的管理,按局领导要求做好全局各二级机构的人事调配工作。按照上级文件精神及时调整符合晋升工资人员的待遇落实和年底人员工资普调等工作。
2、协调人事局和县事业单位退休保险所,为我单位符合退休规定的人员,申报了退休手续。
3、为本年度晋升中级技术职称人员的资料整理和资格审查。
4、积极配合人事局完成了本年度,工人技能岗位晋升人员的培训和考试工作,我单位报名十六人全部通过。
5、完成了市水利局年终统计工作和县人事局综合计划年终报表工作。
6、根据要求对单位全体人员的年终考核工作,进行了组织、资料整理和上报。
三、完善机关事业单位编制工作
我局人员多,人员情况复杂,在干部人事工作中,我股室首先深刻领会文件精神和上级会议精神,然后根据上级要求,不辞辛苦,加班加点完成对各类人员进行详细摸底,做到底数清、数字准、情况全面,为完成上级布置的各项任务打下良好的基础。
1、圆满完成二级单位的法人资格年审和法人变更等工作。
2、组织协助成立二级单位专办员,参加编委组织的专办员培训和网上操作等工作。
3、圆满完成县委对孙广平同志离职审计的编制、人员调动、工资福利等审查工作。
4、提前完成了人员编制台账整理、年报和消化党政机关超编人员目标责任等工作。
四、做好服务性工作
在劳资和老干部工作中,尽职尽则,工作细致入微。
1、关心老干部,为老干部制定杂志、报刊,丰富他们的晚年精神生活。
2、对单位参加职工医疗保险人员的身份信息进行及时、准确统计,做好了本单位职工医疗保险费的收缴等工作。
3、对离退休老干部坚持春节走访慰问,对特殊情况的老干部及时探望,对遗属或生活特别困难的给以帮助等工作。
4、积极配合民政局做好了本单位退转军人、军人家属安置和情况上报工作。
5、积极配合残联做好了本单位的残疾人健康状况上报和残疾人工作安置。
6、积极配合人事局做好了本单位享受遗属补助人员年审等工作。
7、完成了本单位人员养老保险、职业年金的收缴工作。
五、坚持原则,加强学习
人事工作无小事,任何一项人事工作都事关每个人的切身利益,工作中稍有不慎,就可能给一个同志的利益造成损失。在工作中,始终坚持原则,一是一,二是二。严守工作纪律,公平公正,细致认真,把好人事关。
我股室人员始终认识到学习的重要性,所以平时除做好本职工作外,坚持政治理论学习和业务学习。通过政治学习提高了自身政治素质,在工作中积极配合领导做好有关人员的政治思想工作,化解矛盾,排除隐患,对稳定干部队伍、加强团结、增强集体凝聚力发挥了积极作用。通过业务学习,进一步提高了自身业务素质和办事水平。
六、下半年工作思路
人事股将紧紧围绕水利局中心工作,切实改进工作作风,优化人力资源配置,提高办事能力。做好以下三个方面:一是加强学习。学习相关的法律法规和业务知识。二是增强服务意识。热情为在职和离退休人员做好服务,做好贴心人。三是提高办事能力。在今后的工作中尽职尽责,完成好领导交办的各项工作任务,积极创建先进股室,向局领导交一份满意的答卷。
人事股
2018年6月19日
按照区司法局《关于报送行政执法统计年报的通知》要求,区水利局坚持法治思维、法治手段,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,不断提高依法行政水平,全面完成了年度工作任务。现将2020年度行政执法情况总结如下:
一、组织宣传工作
(一)落实领导责任
建立了由局主要领导为总负责,分管领导牵头负责,业务处室具体负责的行政执法工作机制,明确局长为推进法治政府建设第一责任人。局党组定期召开专题会议,听取行政执法工作情况汇报,研究部署法治水利建设工作,提出具体工作要求,细化工作标准,做到权责统一。
(二)强化法律宣传
一是注重党组班子学法用法。局领导全面贯彻落实党的十九大精神、***总书记关于全面依法治国的重要论述,坚持依法治国基本方略,积极践行新时代水利工作方针和治水新思路,切实发挥水利法治在新时代水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用,为我区经济社会发展提供坚实的水利保障。
二是强化执法人员培训提高。充分利用各类培训班、学习班、总结会、推进会、评查会的机会,让全体执法人员重温行政执法的概念、作用、意义,学习宣传水行政执法相关的法律知识和先进工作经验,提高执法工作质量和效率。
三是加强重要时间节点宣传教育。区水利系统以世界水日、中国水周、安全生产月等为契机,开展了各式各样的水法律法规宣传。同时,按照“谁执法谁普法”的要求,充分利用各种宣传工具、宣传方法,面向社会开展宣传活动,使广大群众加深对水法律的了解,形成一个人人懂法、守法的良好社会氛围。全年共张贴水法律宣传标语130余条、悬挂横幅20条、出动水政车巡回宣传38次、印发宣传材料1200余份、利用电视广播报刊宣传20余次,运用各种媒介如手机短信、钉钉、微信等普及率广的通讯平台30余次。?
二、坚持依法行政
(一)完善制度建设
一是修订完善依法行政制度。区水利局依据《吉林省全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》的要求,按照行政许可、行政处罚、行政收费、行政检查等执法类别,认真执行行政执法全过程记录制度,编制完善各类清单,制定了双阳区水利局重大行政执法决定法制审核制度,绘制了行政处罚、重大行政执法决定法制审核等流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。建立健全政府法律顾问制度,专门聘请法律顾问,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。
二是规范执法程序。根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。规范使用省水利厅统一制定的行政执法文书范本,不断提高执法办案质量。严格按照吉林省行政执法案卷评查评分要求,积极参加省厅组织的执法案卷评查活动,规范执法案卷,重点对调查终结报告、法制审核、集体讨论、自由裁量权运用、案卷归档等环节进行检查,促进严格规范,文明公正执法。
三是行政执法信息依法公开。区水利局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等国务院有关规定,明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项,确保应当公开的执法结果向社会主动公开。机构改革后,区水利局及时调整机构职能,第一时间由政数局网站公开执法机构情况、执法人员清单、执法依据、执法流程、救济途径、“双随机、一公开”抽查事项。
(二)加强队伍建设
区水利系统现有行政委托的执法组织4个,分别是双阳区水土保持工作站、双阳区河道堤防管理站、双阳区水政水资源管理中心、双阳区城市防洪工程管理处,培训持有行政执法证人员38名。区水利局积极开展队伍建设,按照制定的培训制度,每年安排新进执法人员参加执法资格培训、定期组织水利系统开展执法人员法律知识和执法业务培训、及时参加法制审核培训。
(三)依法开展工作
一是认真开展水行政执法。2020年,积极开展河湖清“四乱”、打击河道非法采砂、扫黑除恶等专项工作,采取区乡村联动等方式,出动执法人员377人次、检查河道17条,累计巡查排查河道长度145.62公里,拆除整治涉河违章建筑28处,整治河道长度251.64公里,完成了年度“无违建河道”创建任务。通过自查、巡查、督查、举报等各类途径,立案查处各类涉河违法案件2件、移送公安2件,严厉打击了各类水事违法行为,震慑了不法分子。全年未发生因违法或不当执法引起的行政复议、行政诉讼案件。
二是全面规范执法制度。局党组按照行政执法流程,编制完善了《双阳区水利局重大执法决定法制审核清单》,进一步明确了责任处室和责任人,积极推行“互联网+”、案例教学等多种培训方式,不断提高执法人员的法律素养和业务能力,不断推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”的有效落实。
三是努力创建营商环境。区水利局积极响应区委区政府打造最优营商环境的号召,主动上门与企业对接,优化服务方式,实施人性化、保姆式服务,在严格执行水利规费征收标准的基础上,尽最大可能让企业满意。
四是其他行政行为执行情况。区水利局全年未发生行政处罚、行政强制、行政裁决、行政确认、行政奖励、行政复议与行政诉讼、行政给付事项。
四、存在问题
一年来,区水利局在行政执法工作中虽然取得了一些成绩,但仍存在一些不足和问题。主要表现在以下几个方面:
一是开展法制工作力量较薄弱。法制机构人员不足,法制审查等依法决策机制贯彻落实仍待加强。
二是执法队伍建设有待进一步加强。主要体现在一线执法人员素质有待提高,存在执法经费不足、执法装备配备不齐等。
三是执法意识有待进一步提高。主要是体现在被动执法、执法滞后,为了执法而执法的问题。
四是行政体制改革还需深入探索。机构改革后,行政执法体制改革在应对新问题、新困难面前,深度创新探索不足,行政执法监督工作仍有待加强。
五、下步打算
下一步,我们要认真总结经验,查找不足,继续以依法行政为总抓手,高标准严要求,深入推进法治水利建设。
一是继续加强依法行政建设。建立和完善各项行政执法制度,提升行政执法能力,使水利执法工作逐步走上标准化、规范化、科学化管理轨道。
二是继续加强行政执法工作。要按照公开的各类执法清单,依法规范行政执法流程,进一步推进依法行政的深入开展。
三是继续加强法治宣传教育。不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的宣传活动。提升法治教育成果。
四是继续加强机关工作人员培训。要积极强化法治意识、责任意识、服务意识,加快行政执法意识转变,不断提升执法工作向外延伸,提高依法行政能力。
2019年来,我局以十九大精神为指引,全面贯彻党和国家的水利方针和可持续发展的治水之路,严格落实省、市水利建设的相关政策和指示精神,紧紧围绕县委、县政府重大决策部署,以水利行业扶贫工作统揽全局,坚持以人为本、和谐发展、可持续利用的原则,全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、防汛抗旱除涝并重,开源节流保护并举,建设管理改革齐抓,不断加强水利基础设施建设,全面开拓进取、扎实工作,全县水利事业稳步推进。
一、2019年主要工作
(一)防汛抗旱防御工作取得了全面胜利
2019年伊始,按照县防指部署,立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”,我局坚持早动员早部署,各项工作进展顺利。
1.严格防汛抗旱责任机制。下达《2019年小Ⅰ型水库汛期运行方案》等一系列方案预案,落实好了大中小型水库、167处重点山洪灾害防治区三位一体责任人,在隆回政府网站上对大中小型水库三位一体责任人进行了公示。形成一级抓一级,一级对一级负责的强有力的组织领导机制。
2.扎实做好防汛抗旱准备工作。一是开展汛前大排查。在各乡镇、大中型水库管理单位进行了汛前排查自查的基础上,4月23日至4月26日,我局组织人员对全县所有乡镇(街道)和大中型水库的工程备汛、防汛抗旱责任制落实、各类预案修订、演练准备、抢险队伍组建、防汛物资经费落实等情况进行了一次全面检查,共查出各类问题27个,所查处问题形成问题清单,责成乡镇迅速整改,所有问题在汛期前得到解决。二是抓好物资储备和技术服务。投入95万元用于购买防汛抗旱器材和物资,并给每个乡镇(街道办)补充了3万元防汛物资。投入40万元建成50个高清摄像头对县城河段实现了全方位全天候监控,投入30万元对全县所有山洪预警监测站点进行了全面维修,投入90万元对山洪预警系统进行了技术升级。三是组织好防汛抗旱演练。4月29日在西洋江镇五星村举行了山洪地质灾害演练,并在汛期经常性开展防汛抗旱集训,全年共开展5次。四是抓好防汛抗旱队伍建设。局成立了30人的县级防汛抗旱应急专家队伍,20人的党员防汛抗旱先锋突击队和45名民兵应急抢险队伍,确保一旦出现汛情防得住,发现险情冲得上,打的赢。
3、科学调度,积极防范汛情旱情。全年召开防范汛情调度会议10次,下发调度文件30余份,及时发出防汛四级响应4次,派遣专家技术队伍深入每个乡镇指导防汛,积极应对了5月26日、6月9日、6.16-6.23、7.6-7.9等几次强降雨。9-10月份,当部分乡镇出现旱情时,及时组织抗旱小分队送水下乡。
(二)水利行业扶贫工作扎实有效
2019年,10处规模水厂和117处单村供水工程已全部建成并投入使用,完成投资1.5亿元,解决了42.07万人(其中贫困人口7.23万人)的饮水安全巩固提升问题。在市县组织的脱贫攻坚考核评估验收过程中,没有发现一例饮水不安全问题,圆满完成了水利行业扶贫工作任务。
1、全面核查饮水安全情况。组织6个队伍深入每个乡镇(街道)对全县19万余贫困人口的供水方式、水源地点、水质保障、运行管理等情况进行了全面的核查摸底,建立了饮水安全台账,共发现有22个村1121户4381人,其中贫困人口269户962人还不同程度存在饮水不安全问题。并及时上报县人民政府第14次常务会议进行研究解决。目前,上述突出问题基本得到整改。
2、抓好农村供水水质工作。一是抓好供水工程水质净化消毒自检工作。要求日供水1000吨以上的供水工程购买水王子或AB剂或其他符合要求的消毒材料用于水质消毒,并购置相关仪器设备开展9项基本指标水质自检,9项指标自检在2019年9月6日前落实到位。日供水200--1000吨的供水工程必须购置消毒设备,所购置的消毒设备经验收合格后由县财政按2万元/台套的标准给予奖补。日供水20--200吨的供水工程所购置的消毒设备经验收合格后由县财政按1万元/台套的标准给予奖补。各乡镇(街道)将需要购买消毒设备的供水工程名称、日供水规模等情况上报县水利局,由县级联系厂家统一购买。二是积极开展水质监测。对所有日供水1000吨以上供水工程每季检测一次、日供水200--1000吨每年检测两次(丰水枯水各一次)、日供水20--200吨每年检测一次、日供水20吨以下随时抽检,全年开展839批次水质检测,基本完成全县所有行政村集中饮水点的水质检测,保证我县的农村饮水安全水质检测工作达到国家相关标准和扶贫工作要求。
3、积极推进农村供水改革。针对全县700多个取水工程无专业机构管理的问题,10月16日成立了县农村供水公司,实施市场化、公司化运营管理,全县农村饮水得到全面有效的管理。
4、抓好督查检查反馈问题整改。针对中央、省、市督查检查反馈的19个问题,其中中央1个、省级6个、市级12个。我局坚持“一单四制”,一案一策抓好整改。目前,问题已全部整改到位。
(三)河长制工作扎实推进
1.基础工作到位。出台了《隆回县2019年实施河长制工作要点》、《2019年度隆回县河长制工作考核细节》、《河长制四项制度》、对重点工作任务进行责任分解,为我县河长制工作开展打下了良好的基础。
2、宣传工作到位。出台了《隆回县2019年河长制工作宣传工作方案》,结合“世界水日”在全县开展了声势浩大的宣传活动,发放河长制工作宣传手册两万余本,树立大型永久性宣传牌10块;5月30日,开展“青春激昻红五月,保护母亲河”志愿服务者活动;11月14日-18日,在全县范围内开展主题为“全民参与河长制,建设美丽新隆回”的宣传活动,共举办十余场启动仪式,发动百余名宣传骑兵,走进千余个示范村居,深入万余户百姓人家,营造全社会关心、支持、参与、监督河长制工作的良好舆论氛围。
3.重点工作到位。坚持以问题为导向,以实打实地落实河长制各项任务为核心,充分打好“管、治、保”组合拳,实现标本兼治、水岸同治、城乡并治,提升河长制实效。一是开展河库“清四乱”专项整治。制定了《河库“清四乱”专项行动工作方案》,成立了专项行动领导小组,有序推进“清四乱”工作。全县共发现“四乱”问题9起,通过现场交办、跟踪督办,已全部消号。省河长办交办遥感“四乱”问题18个,现已整改销号13个,其他5个已向相关职能部门下发了县总河长督办令,限期整改到位。二是开展非法采砂整治。我县河道采砂权已于2019年1月31日全部到期,现已全部禁采。3月8日召开了全县河道采砂管理工作部署会议,印发了《关于加强河道采砂管理工作的通知》,加大了巡查监管力度,做到一星期一巡查,对非法采砂现象基本做到露头就打。今年来,查处非法采砂案件6起,有效打击和制止了非法开采的行为。对采砂涉黑涉恶涉乱进行排查,未发现涉黑涉恶涉乱现象。三是开展河库划界工作。对我县2条市管河道、5条县管河道和4条县级领导担任河长的河道,先期开展第一批河库划界工作,出台了工作方案,进行了公开招标,现进入实施阶段。四是开展“样板河”创建活动。出台“样板河库”创建方案,在全县范围内开展“样板河”创建工作。共安排600余万元为全县25个乡镇(街道)全力打造创建样板河,目前全县25个乡镇(街道)都成功打造了一条样板河。五是全面加强水库退养工作。全县247座水库已全面退养或以生态养殖的方式实行水库退养,对个别水库偷放猪粪、饲料养殖的情况进行了及时查处。
4.督查考核到位。将河长制工作纳入绩效考核,实行“一月一通报、一季一督查、一年一考核”,实行河长巡河月通报和巡河指标末位约谈制,严肃河长履职纪律,县河长办共发出督(交)办函36份,县总河长督办令6份。今年以来,县级河长巡河到位率100%,乡村两级河长巡河到位率大幅度提升。县级河长巡河交办问题19个,严格实行“一单四制“管理,现已全部整改销号。6月5日,国家水利部、生态环境部总结评估组来我县河长制工作进行总结评估时,对我县河长制工作体系建设、机制完善、河长履职、河库治理、河库保洁等给予高度评价。
(四)严格水政水资源管理工作
1、依法治水不断创新。一是开展多种形式的宣传活动。在“世界水日、中国水周”期间,利用报纸、网络、电视等媒体,开展水法水资源宣传、知识竞赛、节水知识进校园等活动,进一步增强全民水患意识,培养节水自觉性。二是行政审批公开透明。行政许可事项全部纳入窗口办理,简化办理程序,实行“四办”,能马上办和一次办的绝不拖延推诿。三是进一步加强水政执法工作。全年共出动执法车辆100余台次,执法人员300余人次,巡查河道长度近千公里,现场制止水事违法行为20余起,开展水事执法巡查22次,下达各类法律文书50余份,立案调查水事案件6件,办结水事违法案件4起,成功调处跨乡镇取水纠纷2起,参与调处跨县界水事纠纷1起。水政执法工作得到进一步规范,水事违法行为得到有效遏制,水事纠纷得到有效化解,水事秩序日趋向好,水环境得到进一步改善。四是强化水资源费征收。一年来,通过窗口征收、上门征收、提交法院执行征收的方式共征收水资源费730191.85元。
2.积极开展取水工程(设施)核查登记工作。全年共出动车辆100余台次,人员400余人次,逐一乡镇、逐一工程进行核查登记,确保取水工程核查登记填报真实、数据可靠、定位准确、内容齐全。通过核查人员的反复核查,目前已全面完成取水工程核查登记工作,完成水库、渠道、农村饮水安全工程、小水电站等取水工程项目1109个,并通过省市复核,名列全市第一。
3.水资源管理制度得到有效落实。针对当前水资源过度开发、粗放利用、水污染严重三个方面的突出问题,按照国务院水资源管理“三条红线”的要求,在严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量方面下功夫。通过努力,全县用水总量控制在3.7亿立方米以内,万元工业增加值用水量降低到56立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.5以上,水功能区水质达标率提高到98%。
(五)扎实抓好水利工程建设进度
一是全面完成总投资1440万元的小江河三阁司镇河段治理工程。
二是全面完成总投资1000万元的周旺、北山、桃洪镇3个乡镇9个村约5100亩的高效农田灌溉工程。
三是抓好小水电扶贫工程。我县3300万元小水电扶贫资金已发挥效益,每年由资金使用方江子田电站提取200万元扶贫资金用于全县脱贫攻坚工作。
(六)深入开展党风廉政建设。
一是扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照主题教育总体要求和目标,我局抓好动员部署,开展革命传统教育,组织集中学习,广泛开展谈心谈话和深入贫困户家排忧解难,讲好专题党课,局班子全面深入乡镇一线的开展调查研究,广泛听取对水利工作的意见建议,形成调查报告。对照查找出来的问题,扎实地开展好整改工作。
二是落实党建责任制。切实履行一岗双责,层层分解落实责任。坚持一手抓水利工程建设一手抓党风廉政建设,业务工作与党建工作双促进。全年对各二级机构和机关支部检查党建工作12次以上,作风建设检查每月1次以上,有效的规范了工作秩序。
三是抓好党员发展工作。全年共发展党员2名。
二、存在的困难和问题
一是农村饮水安全工程运行需要政府加大投入力度。
农村饮水安全工程建设管护需加大投入,根据省市有关文件要求,应按照供水受益人口每人每年10元的标准落实工程建设维护基金,请求县财政予以解决。
二是县城横江半岛防洪堤征地补偿不到位,项目推进难。
三是受机构编制的限制,水利专业技术人员进人难,技术力量进一步弱化。
三、2020年工作计划
2020年工作总体思路是:以党的十九大精神为指导,以全面建成小康社会为统领,深入贯彻落实县委县政府决策部署,不断加强水利系统党的建设,坚持“内强管理,外树形象”,突出水利建设、水政水资源、河长制三大重点,统筹抓紧抓实抓好各项工作。
1、扎实推进水利基础设施建设
一是计划全面开工建设金石桥镇大洋江河段治理工程,目前已完成招投标,预计总投资800万元,争取12月底前开工建设;
二是完成辰河二期治理项目前期工作;
三是全面完成县城横江半岛防洪堤工程建设;
2、持续抓好农村饮水重点民生工程项目建设
2020年,计划争取投入8000万元,继续抓好农村饮水巩固提升工作,确保自来水普及率达到85%以上。
3、全面加强水政水资源执法工作力度
一是高标准全面完成取水工程(设施)核查工作;二是全面规范水政执法责任制,加快推进水政执法改革,将水政执法权力下放乡镇;三是强化水政执法,打击各类水事违法活动;四是加强水资源费征收与水资源费改税工作;五是做好2018年、2019年度的水资源管理考核迎检工作。
4、扎实推进河长制工作
一是加强各级河长办能力建设。按照《关于加强乡(镇)、村河长制湖长制建设的指导意见》要求,要加强乡、村二级河长制基础工作,下决心补齐乡村河长制短板,着重解决组织体系、责任落实、人员力量、经费投入等方面问题,打通河长制“最后一公里”。二是抓实各级河长巡河工作。严格按照省总河长1号令要求严格实行APP巡河打卡制和月通报制度,督促县、乡、村三级河长认真开展巡河。加快实施“一河一策”,系统治理河库水域岸线和水资源水生态水环境问题。建立健全常态化督查暗访机制,加强考核和考核结果的运用。全面推进河长制工作常态化、长效化,确实改善河库面貌。三是推进河库划界工作。组织实施好第一批河库划界工作,科学编制河库岸线保护利用规划,严格河库空间管控,确保按时间节点完成工作任务;四是打好水污染防治攻坚战。进一步加大水污染专项整治力度,着力开展岸上水污染源和不达标水体治理、乡镇污水处理设施建设、畜禽养殖污染治理、“僵尸船”及非法砂石码头整治、排污口整治、河道保洁、河道采砂整治和小水电生态环保突出问题整治等八大专项行动,持续改善河库水生态。五是推进河库“清四乱”行动。一是落实“一单四制”。对上级交办、督办的“四乱”问题,实行对账销号,实现“四乱”问题清零。六是加强河道采砂管理。根据《湖南省水利厅办公室关于做好我省砂石资源开采准备工作的通知》湘水办〔2019〕3号及隆回县人民政府第七次常务会议纪要有关精神,我县已邀请技术单位完成《隆回县辰河采砂规划报告》的编制,下一步启动辰河采砂权公开出让前期准备工作和出让工作。健全采砂日常巡查监管制度,落实各级河长对非法采砂等突出问题依法进行清理整治的责任,加大对非法采砂的打击力度,维护良好的水生态环境。七是开展河道保洁综合整治。继续将河道保洁纳入城乡环境卫生综合整治重点内容,切实加强河道保洁监管,推行河道保洁员制度,开展水库坝前垃圾清理整治,确保水库坝前、县级以上城区和重要集镇河段水面无大面积漂浮物和河岸垃圾,建立水库坝前垃圾定期打捞清理和河道保洁长效机制。
5、全面完成小水电清理整改任务
按照《隆回县小水电清理整改实施方案》和“一站一案”要求,稳步实施对不合理小水电站实施清理。
6、扎实做好移民开发工作
做好江子田电站、中州电站、元木山电站等在建新建水库移民安置工作,完成移民安置任务,维护库区社会稳定。
7、继续推进农村供水公司正常化建设
要在建章立制、人员招聘、规范运营上多下功夫,加快推进全县农村供水工程的全面接管。
8、继续抓好不忘初心,牢记使命主题教育。以教育为导引,推进全局党风廉政建设、文明建设、脱贫攻坚、作风建设等工作。
我局坚持以人为本,统筹城乡防洪保安和抗旱减灾,积极推进防灾减灾思想保障体系、工程
保障体系、预案保障体系、社会保障体系、应急保障体系建设,提高科学防控、依法防控能力,全力抓好大江大河大湖大库防汛工作,重点抓好中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡区域避险保安等“四小”防洪保安工作,确保在标准洪水内人民群众生命财产安全,水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全。
二、以国家实施积极财政政策拉动内需为契机,切实加强重点水利工程体系建设
我局在将计划完成天门河、长湖、桥河、杨树港河堤防整治加固任务;对汉江文集沿河段、竹皮河康家湖段、李市崩岸等处险情进行维修;对军民闸、陈家闸等加固整修;完成30座中小型水库除险加固任务;完成大碑湾、郑家湾泵站一期更新改造工程建设任务,维修小型泵站25座;抓好三干渠、惠亭、温峡水库灌区配套续建年度建设,有效改善排灌条件;完成水土流失治理面积15平方公里,实施好钟祥八折河小流域、黄金河小流域水土保持治理工程;改造扩挖塘堰1800口,硬化末级渠系240公里,新增蓄水3000万立方米,
三、以国家加大“三农”投入为契机,着力抓好群众直接受益的民生水利工程建设
我局计划解决30万人的.饮水安全问题,对长滩河、长寿河等进行水利血防工程治理,实施好沙洋县东干渠上段水利血防项目,抓好以杨竹流域为重点的生态示范区水利项目建设。全面完成农田水利基本建设任务,投资4.5亿元,完成土石方1600万立方米,新增和改善灌溉面积10万亩、除涝面积8万亩。
我局将以水生态、水经济、水环境建设为主线,坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举,充分发挥水资源的多种功能和流域水资源的纽带作用,努力以水利现代化服务农业产业化、工业化,带动区域城镇化,促进汉江流域经济社会的可持续发展。重点建设六大工程,即防洪保安工程、资源配置工程、生态环境工程、综合开发工程、汉江数字工程、现代管理工程。
我局将积极争取,逐步实现水务一体化管理,为建设节水防污型社会提供基础保障。力争水事案件查处率和纠纷调处率均达到95%以上,规范水行政许可、审批制度建设,简化环节与流程。加强水利政策研究,为水利可持续发展提供政策、智力、法律支撑。组织实施好防汛抗旱指挥系统、水土保持监测系统二期、水资源管理系统等重点水利信息化应用系统建设。完善市场主体信用管理系统,规范水利市场秩序。严格执行“五制”,狠抓质量监督和项目稽查,确保工程建设进度、质量、效益。
坚持以人为本,坚持科学发展、安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,深入开展安全生产各项专项整治活动,全面压降各类安全生产事故,减少伤亡,确保不发生死亡事故。
交通运输系统各单位、水上道路施工企业。
安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,重点监督检查下列事项:
1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况;
2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
5、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
11、组织安全生产督查检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
12、制定、实施安全生产事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
13、按照规定报告安全生产事故的情况;
14、依法应当监督检查的其他情况。
(一)规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书,做到手续完备。
(二)认真落实整改。对检查督查中发现的隐患,各有关单位要认真落实整改,并将整改情况及时上报。
(三)建立举报制度。县局安全办设立举报电话:,信箱。交通运输各单位也要建立举报制度,受理有关安全生产的举报;受理的举报经调查核实后,形成书面材料,需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。
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