【#工作计划范文# #效能建设工作计划锦集七篇#】为了及时发现工作中的问题并迅速解决处理,我们必须安排好工作计划的撰写。工作计划可以使我们按照有条不紊的步骤完成工作。那么如何着手写一份工作计划呢?以下是好工具范文网小编整理的与“效能建设工作计划”相关的内容,请继续关注我们的网站,一起来探索这个话题吧!
一、深入贯彻落实各项制度,进一步规范政府行政行为
一是认真落实好各项制度。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、ab岗工作制和限时办结制等制度,逐步形成完善的机关效能制度体系。规范权力运行,合理配置权力结构,形成相互制约,相互协调的权力运行机制。结合政府机构改革,进一步深化行政管理体制改革,理顺职责关系,明确各级各部门的职责、权限和责任。研究出台效能建设问责制,加强监督检查,不断推进机关效能建设工作向纵深发展。二是深化行政审批制度改革。严格按照精减审批项目、精减审批程序、精减审批时间的要求,本着于法有据、于民便捷的原则,进一步清理、精简和调整行政审批项目,加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管,防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批,对保留的审批事项,要按照提高效率的要求,减少审批环节,改革审批方式。重点抓好投资项目、建设项目和企业登记并联审批工作。逐步建立起一张纸审批制、一枚公章办公制、一票收费制、全程委托代理制、绿色通道审批制、承诺限时办结制、服务公示制和并联审批制。
二、推进政务服务中心标准建设,营造优质高效服务环境
一是加快政务服务中心标准化建设。认真按照四川省政务服务中心标准化建设实施方案要求,以依法行政、规范服务、提高效率为主线,建立健全公开、便民、高效、廉洁、规范、问责的服务机制,全力推进行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、中心场地标准化、中心设施标准化建设。二是不断拓展政务服务范围。着力建立政务服务中心标准化服务体系,在巩固提升已有拓展项目服务水平的基础上,全面开展大厅接待、全程代办、特别通道、上门服务等各项服务。在规范行政审批同时,按照省市服务类型标准化体系要求,加大“两集中、两到位”工作力度,将其它未进中心的行政审批事项、公共服务事项、中介服务事项和其他社会组织服务事项纳入政务服务中心办理,将房管、社保、医保、就业等业务整合到政务服务中心集中办理,进一步规范“国有资源配置的工程建设、政府采购、矿产及土地使用权出让、国有资产转让”等招投标行为,不断增强政务服务中心的服务功能。
三、延伸政务服务网络,开展便民利民下基层活动
一是推进政务公开工作。深入贯彻落实政府信息公开条例,按照公开为原则、不公开为例外的要求,进一步拓展政务公开的范围和内容,围绕涉及群众切身利益的热点问题,社会关注的难点问题,以及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点部位,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,公开行政权力运行的全过程。二是加快乡镇便民服务建设。在巩固、总结3个试点乡镇便民服务中心建设的基础上,全面推进其余50个乡镇便民服务中心建设和村(社区)便民服务代办点建设,确保实现“三级联动、分级承办、全程代理、限时办结、便民惠民”的工作目标。
四、强化机关行政效能监察,增强行政效能建设实效
一是建立考核科学、问责到位的效能考评问责体系。进一步贯彻落实“三项制度”,加大行政问责力度,以行政不作为、乱作为为问责重点,大力查处损害群众和企业利益的“吃、拿、卡、要”及“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”行为,严肃追究相关当事人及单位领导的责任,在一定范围内通报典型案件。二是建立健全反应快捷、全方覆盖的效能监察网络。健全适时监控、预警纠错、投诉处理、绩效测评等电子监察管理制度,健全电子监察监控中心工作制度和监控工作日志,切实加强对窗口部门行政审批全过程的监管。加强机关作风整顿,开展整治经济发展软环境专项治理活动,着力规范公务用车行为,开展机关干部作风明查暗访,定期召开企业效能监督员、特邀监督员座谈会,开展“万人评风”活动。三是开展强势有力、服务到位的效能监察工作。围绕县委、政府重大决策部署的落实开展效能督查。抓住涉及行政效能的重要问题,深入农村、深入企业、深入群众,加强对政府决策力和执行力的监督检查,促进各项政策措施落实到位。把各级各部门服务重点项目建设、服务新农村建设、优化发展环境等工作任务,特别是应对宏观经济复杂多变形势的能力以及防御重大自然灾害关键时期的工作现状,解决损害群众利益问题的主动行为,兑现服务承诺的工作实效作为效能督查的重点。
新邵县水利局
行政审批专项效能建设工作方案
为进一步提升新邵县水利系统审批效能,优化我县水利发展环境,按照县委、县政府的统一安排和2012年“机关效能提升年”活动的部署,我局将扎实开展行政审批专项效能建设工作,现制定工作方案如下:
一、成立领导小组
为确保我局行政审批专项效能建设工作取得实效,根据局党委研究决定,成立了工作领导小组,具体组成人员名单如下:
组长:周正军
副组长:梁美松
成员:谭志明谢松峰谭顶长谢海明
二、总体工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以规范和优化水行政审批程序、完善水行政审批运行制度为重点,着力解决群众和企业反映强烈的审批难、审批慢等问题,落实窗口受理制、服务承诺制,加大创新力度,建立审批时限“倒逼”和超时责任倒查、部门内部审批提效、办结回访、标准化作业等工作机制,实现行
1政审批简化程序、提速快捷的目标,进一步优化发展环境。
三、效能建设部门
新邵县水利局水政执法大队。
四、主要建设内容
1、中国中央国务院、湖南省人民政府关于行政审批制度改革的法规、规章的落实,省、市、县关于加强机关效能建设、深化行政审批制度改革等决策部署的贯彻落实。
2、规范行政审批权运行的制度、机制建设。逐步、逐项建立行政审批权运行制度并通过新邵政府门户网、上墙等方式公开审批流程图、审批程序、岗位职责、收费标准、办理时限、纪律要求和投诉渠道等各项内容;规范和健全行政审批受理制度,实行集中受理和一次性告知制、办结告知制。创新行政审批工作机制,建立健全四项工作机制:一是建立行政审批时限“倒逼”和超时责任倒查机制,落实省委省政府关于行政审批提速三分之一以上和市委、市政府关于项目建设审批提速50%以上的要求;二是建立行政审批内部协调提效机制。针对同一审批事项涉及多个股室和多位分管领导审核的情况,建立行政审批事项内部归口协调和调度,统一由水政执法大队进行集中办理,确保高效审批。三是建立行政审批办结事项回访机制。对已经办结的行政审批事项,明确专人,采取打电话或书面征求意见等方式对审批相对人
(代办人)进行回访,主要针对审批服务态度、办理时效、依法依规、廉洁自律等方面内容进行满意度回访,并建立回访档案。四是建立统一规范的标准化审批作业机制。针对各类审批所需申报的资料及表格,建立和固化全省统一格式的作业模版,防止在递交资料环节中出现错漏及不必要的重复等情况,耽误审批时效。
3、针对行政审批相对人(代办人)反映比较突出的问题,将相关资料建立专项档案,并积极落实整改。同时,及时将整改情况向行政审批相对人(代办人)进行反馈,征求对方意见,确保整改落实到位,确保人民群众满意。
4、积极推行网上政务服务办理,落实网上审批事项信息公开和运行。将电子政务专线接入到水政执法大队和分管领导终端办公电脑上,将办事指南、项目流程图、项目的每个环节办事人员信息在网上予以公开。同时,将水行政审批项目全部实行网上审批、决定等操作,并要求审批环节岗位责任人限期办理、严格收费标准、落实审批职能,切实提高办事效率。
5、加强行政审批效能建设。进一步落实和完善并联审批、一站式服务、绿色通道制度,为促进我县招商引资项目行政审批提速增效。同时,及时加强与服务对象之间的沟通和交流,征集有益意见,积极整改落实,全面加强水行政审批效能建设。
五、主要工作安排
6月至8月,结合水行政执法工作实际,认真梳理,开展自查,主要查找水行政审批过程中存在的效能、廉洁问题,创新并建立行政审批时限“倒逼”和超时责任倒查工作机制。
8月至10月,全面落实网上水行政审批事项,并将各项办理流程在网上予以公布,同时,对查找出的问题进行集中整改,切实提高行政审批效能。
新邵县水利局
2012年6月25日
作风效能建设工作计划
一、背景
作风效能是一个组织机构的文化氛围所体现出来的决定性因素,也是提升组织机构工作效率和形象的重要途径。在当前各方面要求严格的时代,作风效能成为了各单位的重要课题。因此,作风效能建设工作已被提上了议事日程。
二、目标
在当前的环境中,各单位需要根据自身的实际情况,针对性地制定相应的作风效能建设计划,以确保工作顺利推进。我们的目标是:
1.制定符合实际的作风效能建设方案。
2.营造积极向上、高效优质的工作氛围。
3.提高领导干部和员工的综合素质和服务水平。
三、具体方案
基于以上目标,我们制定了如下作风效能建设计划:
1.严控奖惩制度
针对干部员工的工作行为,我们将制定严格的奖惩制度。通过对员工的考勤、工作质量等方面的考核,对于表现优异的员工,我们提供丰厚的奖励。而对于表现不佳的员工,我们也及时采取相应的处罚措施,从而形成激励和惩戒并重的氛围。
2.加强职业道德建设
在工作中遵守职业道德是每位干部员工应该遵守的基本规范。我们将加强培训,提高干部员工的理论水平和专业素养,确保员工可以有效地管理和协调各项工作。
3.改善办公环境
良好的办公环境是提高工作效率的基础。我们将根据工作需要,不断改善办公设施和工作环境,包括办公室的整洁、通风、灯光等方面的细节。
4.优化服务流程
高效优质的服务流程可以极大地提升干部员工的工作效率和满意度。我们将重点改善工作流程,降低服务成本,同时保证服务质量。
5.注重社会责任
作为一个有社会责任的组织机构,我们将注重社会责任的履行,在工作中体现社会效益和公益性。
四、预期效果
通过上述的作风效能建设工作计划,我们预期将达到以下效果:
1.形成正面的工作氛围,提升工作效率和质量。
2.提高干部员工的素质和职业道德水平。
3.改善工作环境和流程,提供优质的服务。
4.注重社会责任,体现组织机构的公益性。
五、总结
作风效能建设工作计划是现代组织机构内部建设的重中之重。以此为基础,各单位可以提升工作效率和形象,不断追求满意度和多方面的发展。我们希望通过不断进步和实践,为组织机构的发展和进步做出积极的贡献。
为规范效能监察工作,进一步加强机关作风建设,促进依法行政,提高行政效能,更好地为我区经济建设和社会发展服务,根据区加强机关效能建设实施方案的要求,结合我区实际,特制定本方案。
(一)监督检查各部门、各单位及其工作人员贯彻落实效能建设各项制度以及履行职责情况。
(二)监督检查各部门、各单位政务公开、行政审批、收费管理和规范服务情况。
(三)监督检查各部门、各单位及其工作人员维护群众利益,解决群众反映突出问题的情况。
(四)监督检查各部门、各单位及其工作人员工作纪律执行情况。
(五)严肃查处影响机关效能的各类问题,实行责任追究。
(一)建立工作机构。区纪委、监察局投诉受理中心兼区机关效能投诉中心,实行一个部门,两块牌子。下设办公室,将办公地点(区纪委、监察局一楼)、投诉电话(2313562、2310413)和投诉信箱通过新闻媒体和会议等形式向社会公布。同时,建立健全受理和处理投诉的各项规章制度,规范投诉处理程序,明确工作责任;及时受理企业、投资者和人民群众对行政效能问题的投诉,坚持做到有诉必理、有理必果,件件有着落,事事有回音。同时,本区具有行政审批和公共服务职能的部门和单位也应当结合自身工作实际,建立健全相关的机构和工作制度,向社会公布,并报效能监察组备案。
(二)效能监察方法。效能监察采取明查与暗访相结合。由区纪委牵头,从区纪委、区委宣传部、区审计局定人组成检查组,对各部门、各单位效能情况进行明查。一般明查工作每月不少于二次,第一次明查拟于十月上旬开展。结合明查过程中发现的问题,以及“政风(行风)热线”中群众投诉的难点问题、机关效能投诉中心梳理的企业和群众反映强烈的重点部门和重点问题,效能监察组将组成由成员单位工作人员、人大代表、政协委员、媒体记者和服务对象参加的机关效能暗访组,对被反映的有关部门和单位的机关作风与服务情况进行暗访,对发现影响机关效能的典型问题予以曝光或通报,督促相关部门和单位及时整改,并对有关责任人严肃处理。同时,效能监察组将组织有关人员开展走访国有企业、私营企业和外资企业等各类企业活动,主动上门征求意见,以进一步促进和改进机关工作。以后明查暗访时间不作具体规定,实行随时抽查,并将工作开展情况逐月上报市效能监察组。明查暗访结果将作为政风评议和年终目标考核的重要内容。
(三)严肃查处效能监察中违纪违法案件。对效能监察中发现的违纪违法案件,坚持有案必查的原则,重点查处行政管理、审批和服务过程中存在的吃拿卡要、推诿扯皮、责任不明、效率不高、服务不优、状态不佳等问题,切实改进机关工作作风,提高办事效率。
(四)严格责任追究。对机关工作人员不履行或不正确履行职责,以致影响机关效能,贻误管理工作,损害管理服务对象合法权益,尚未构成违法违纪的,将依照有关规定和《巢湖市行政机关工作人员效能责任追究办法(试行)》,追究当事人的责任。
(一)机关效能监察工作在区机关效能建设领导小组的统一领导下进行。区纪委、区委宣传部、区监察局、区审计局负责组织、协调、指导和监督。
(二)区纪委、监察局负责受理和处理各类效能投诉,并依法依纪追究有关责任人纪律责任和效能责任;区纪委、区委宣传部、区监察局、区审计局共同负责并落实机关效能明查暗访工作;区委宣传部负责牵头对有关问题和相关人员的媒体曝光;区审计局对在审计工作中发现的机关效能建设方面的有关问题会同区纪委、监察局进行处理。
(三)区纪委各派出纪监组负责对所派驻部门效能建设情况,开展日常监督检查。有关部门和单位负责本部门和本单位效能建设情况的日常监督检查,对监督检查中发现的问题应及时向效能监察组汇报,并督促整改。
(一)加强领导,认真组织。在区效能监察组的统一领导下,各有关部门和单位要从规范内部工作机制和制度入手,切实加强机关管理,提高工作效能。具有行政审批和公共服务职能的部门和单位要根据自身职能,建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、效能投诉制、效能考评制和失职问责制等相关制度,切实做到以制度管人、管事、各派出纪监组要负责各项具体工作的组织实施。
(二)积极协调,密切配合。效能监察政策性强,涉及面广,各有关部门要密切配合,分工合作,各司其职,各负其责;被检查单位要如实提供情况,实事求是反映存在的问题,自觉接受监督检查。
(三)突出重点,注重实效。各单位各部门要结合自身的职能特点和工作实际,联系当前群众切身利益和关注的热点问题,注重从发挥机关职能作用,提高办事效率入手,全面进行自查自纠,敢于揭露存在的问题,认真落实整改,建立和完善各项规章制度,堵塞管理上存在的漏洞,强化机关管理机制,进一步规范行政行为,提高工作质量,确保效能监察工作取得实效。
为贯彻落实区政府纠风办、**区卫生局关于《20xx年**区民主评议卫生系统政风、行风工作方案》和区卫生局《20xx年效能建设评估实施方案》的文件精神和工作部署,进一步加强和完善医院管理,强化我院政风、行风建设,提高工作效能和医疗服务水平,促进医院又好又快发展,特制定具体实施计划。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,以病人为中心,以医院发展为第一要务,进一步转变服务观念,简化服务流程,规范服务行为,改善服务态度,提高管理水平和服务水平。通过扎实开展民主评议政风、行风工作和效能建设工作,使机关处室为临床和群众主动服务的意识明显提高,服务水平和工作效率显著提升;后勤为临床主动服务的意识明显增强,工作效率明显提高;副技部门为一线临床科室的服务更加到位、更加便捷。医院管理更加顺畅,内外环境更加和谐,服务水平和服务能力更加提升,人民群众更加满意。
二、效能监察和政风、行风评议内容
(一)效能监察内容
1、20xx年卫生局绩效考核实施细则〉〉和〈〈党政一把手考核方案〉〉的落实完成情况进行监察,了解工作进度,对存在的困难和问题要及时向主管领导汇报,每季度召开协调会各部门汇报、反馈工作进展情况,保证工作任务按时完成。
2、对20xx年医院党委、行政工作计划分解内容的落实和进展情况进行监察,了解责任科室和落实进展情况。召开季度工作反馈会,督促落实完成。
3、对行风热线和职工、患者投诉、信访案件的办理工作进行监察,督促相关部门建立完善的制度和工作程序,按时办结各类投诉,及时整改存在的问题。
4、对院务、党务公开及医疗公示工作进行监督检查。
5、对治理商业贿赂专项工作进行督导。
6、对机关职能处室及工作人员依法行政、廉洁自律、劳动纪律等情况进行监察,了解是否按区政府、卫生局和医院相关规定廉洁、高效、依法履职,方便职工办理事项。
(二)政风、行风评议内容
三、效能监察和政风、行风评议范围
机关各处室、各临床、副技、后勤科室和社区卫生服务站。
四、效能监察和政风、行风评议的方式
1、组织医院行风监督员明查暗访。
2、召开服务对象座谈会,开展走访及问卷调查。
3、召开季度工作汇报会和协调会。
4、检查投诉举报情况。
五、效能监察和政风、行风评议的组织实施
实行“党风廉政建设、政风行风建设、精神文明建设、效能建设”四位一体的工作机制,以效能建设促党风、政风、行风和精神文明建设。实行党委统一领导,院长、书记负总责,主管领导负分管责任,主管部门负具体责任。形成党委统一领导,党政齐抓共管,效能办公室组织协调,纪检监察组织监督,相关部门各负其责的组织领导体系和工作机制。
1、建立健全效能监察和评议组织机构。(附后)
2、时间安排:
(1)动员部署阶段(6月):召开“北京**医院政风、行风暨效能建设会议”。下发工作方案,动员部署工作。
(2)自查整改、自我评议阶段(7—8月):以科室、支部为单位,组织广大党员和职工开展“我们身边有哪些不文明行为、不到位工作”的自查、自醒活动,从自我寻找不足、寻找差距入手,提高意识、转变观念。针对不足开展“提升自我,服务他人,我参与、我奉献、我快乐”主题教育活动。将“迎、讲、树”活动和行风评议、效能建设有机整合和协调,促进医院全面、和谐发展。开展满意度调查和社区共建走访活动,广泛征求群众意见,认真改进工作。
(3)考核迎评阶段(7—9月):接受区民主评议卫生系统政风、行风工作检查评议
(4)考核总结阶段(11—12月):效能监察领导小组将根据各科室承担的工作任务及履行职责内容,制定效能监察考核标准,纳入考核评估体系,量化评估内容,设置总分值100分。在百分量化考核的基础上,按得分高低,综合评定优秀、达标、未达标。总分低于80分为不达标;在达标单位中按分数排名进行通报表彰及奖励。效能监察领导小组对效能建设情况进行自查总结,将自查情况向医院汇报,并召开总结表彰大会。
五、工作要求
效能建设工作是规范行政行为,提高办事效率,加强行政管理的一项重要工作。卫生局将其引入医院管理,目的是进一步促进我系统医疗机构的规范管理,强化政风、行风和医德医风建设,创新方式,提高效率,提升卫生服务水平,保证全年卫生工作任务的顺利完成。我院要以此为契机,将效能建设与政风、行风评议相结合,认真领会,学习贯彻,抓好落实,重在改进,不断推进工作创新,方法创新,逐步建立效能建设和行风建设的长效运行机制。日子如同白驹过隙,不经意间,相信大家对即将到来的工作生活满心期待吧!来为以后的工作做一份计划吧。拟起计划来就毫无头绪?以下是小编为大家整理的机关效能建设工作计划,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
为了不断提高行政效能、增强服务意识,规范行政行为,避免侵权、越权和不作为的情况,努力做到依法行政、热诚服务、实效显著,有错必纠,在工作中履行好法律、法规赋于的职责,根据局行政效能制度建设工作指导意见的要求和局领导的`指示精神,XXX单位行政效能建设将作如下安排:
一、指导思想
以党的十六大精神为指导,按照依法治国的基本方略,加快推进行政效能建设进程,并通过本计划的实施,有效建立起管理新机制,不断规范我们的具体行政行为,促进依法行政效能的全面提高,形成“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的管理新局面,为我区两个文明建设营造良好的环境。
二、主要工作内容
1、建立组织机构。为加强行政效能建设工作的领导,保证本计划的顺利实施,经队部研究决定,成立行政效能建设领导小组。由队长XX组长,XXX任副组长,工段长以上中层干部任成员。对口工作部门设在办公室,XX为具体经办人。联系电话、传真:67723210
2、抓好动员,落实各级职责。召开全体职工大会,传达上级指示精神,明确工作目标,布置各阶段工作任务,层层落实各级职责,保障行政效能建设有序推进,逐步规范、提高。
3、按行政效能建设工作的有关要求,以法律、法规规章为依据,认真检查清理本单位的行政执法主体类别和执法依据,确保不遗留执法空白点,避免不作为现象。
4、加强政务公开工作。根据职能的调整,上墙公布相关的职责、权限、审批程序、时限、办事等内容方便群众办事;根据法规的修订,补充相关内容,并以予公示。
5、完善管理制度。依据局行政效能建设工作指导意见,健全、修订管理制度,并建立相关的考核检查机制,以保证行政效能建设有效得到贯彻实施,不断工作的社会实效。
6、开展行政效能建设相关内容的业务培训。在行政效能实施前,将组织进行培训,并结合班组学习,加强行政效能建设有关知识的学习,确保每个人熟知各自的行为规范和职责。
XXXXXX
二OO六年一月
卫生局关于开展机关作风建设
和行政效能监察的实施方案
为了确保政令畅通,切实加强行政管理,提高行政交效能,转变机关工作作风,强化依法行政、廉洁从政、服务大局的意识,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的机关形象,根据区委、区政府的工作要求,结合我局工作实际,制订如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委四届八次会议提出的各项工作目标,切实解决机关干部身上存在的突出问题,进一步增强机关干部的服务意识、大局意识,提高工作效能,推进行政机关和执法部门依法行政、秉公执法,创造优良经济发展环境,为加快打造“首善之区”、建设“和谐爱辉”提供有力保障。
二、行政效能监察工作目标
通过加强机关工作作风和行政效能建设,切实解决机关干部身上存在的“庸、懒、散”问题和工作作风不扎实的问题。建立办事高效、运动协调、行为规范、依法行政、1
清正廉洁、不断创新的行政管理体系。确保区委四届八次会议确定2011年工作目标顺利完成。
三、行政效能监察的范围和内容
(一)加强对局机关落实区委、区政府重大决策部署的监察。检查是否紧紧围绕卫生事业发展这个中心,在思想和行动上,与区委、政府保持一致。着重检查对重大决策部署以各种理由顶着不办,有令不行,有禁不止的行为;为了个人利益损害全系统乃至全区利益的行为;自行其是,各自为政,甚至阳奉阴违,搞“上有政策、下有对策”的无政府主义行为;其它影响政令畅通的行为。
(二)加强作风建设情况的监察。检查是否存在弄虚作假、欺上瞒下、搞形式主义、工作不扎实的问题,树立求真务实、真抓实干的作风;重点检查有无迟到早退现象,上班时间是否存在串岗聊天、游戏、打盹、中途离岗、洒后上班等现象,着重治理责任心和执行力不强,不求上进不思进取,作风涣散、不恪尽职守、互相址皮、效率低下、拈轻怕重、“虚、浮、懒、散、慢”等问题。树立纪律严明、办事高效的作风。
(三)加强行政成本支出情况的监察。主要检查局机关日常经费开支情况。一方面检查各项支出是否符合财务
制度,是否合理,是否必要,有无讲排场、铺张浪费,有无用于搞形象工程,政绩工程。尤其要看成本支出与完成的业务工作总量之间的比例大小。提高行政资金的利用效益,要牢固树立行政成本观念。
(四)加强政务公开和制度建设情况的监察。加强制度创新,落实科学发展观。坚持制度管人、制度管事。要不断探索并推行提高行政工作效率的新制度、新办法。重点检查政务是否公开、是否接受社会的监督,包括政策公开、收费公开、程序公开等,是否实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度。
(五)加强对局机关履行职能及开展业务情况的监察。重点检查职工办事、办证、办文等是否及时,程序是否规范有序,有无拖拉推诿、吃拿卡要和擅自提高收费标准的现象,业务数量和办理质量是否与之相匹配,完成任务进度是否符合目标考评的要求。
(六)加强对局机关行政执法情况的监察。检查机关办事人员是否依法行政,是否有违反规定耍特权,搞乱收费、乱罚款、乱摊派的行为;是否存在缓作为、乱作为、不作为现象。
(七)强化行政决策情况的监察。重点检查局机关重
大事项是否按制度办理,做到民主、公开、公正;是否存在违反国家法律法规、方针政策和上级政府决定命令,明知故犯的错误决策行为;是否存在不调查研究、不民主协商的主观盲目、主观武断、暗箱决策行为;是否存在当断不断贻误时机或因私废公造成重大损失的决策失职行为。
(八)严肃查处违法违纪案件,严肃追究责任人。重点查处商业贿赂案件,是否严格执行政府采购制度、招投标制度。是否存在隐瞒不报、瞒案不查、查而不究的问题,坚决纠正不正当交易行为。
四、行政效能监察的方法与步骤
(一)动员部署阶段。7月份,卫生局按照此次开展的行政效能监察内容和范围,结合本单位工作实际,组织发动单位职工进行学习讨论,制定实施方案,公布举报电话,接受群众监督。全面启动行政效能监察工作,并将实施方案于7月30日前报区纪委监察局执法监察室。
(二)自查自纠阶段。8月—9月,卫生局将按照行政效能监察实施方案的检查内容,对今年工作运行情况进行认真梳理,彻底自查,不留死角。深挖本单位在工作中存在的问题和不足,认真整改纠正。对群众反映强烈的热点、难点问题,社会影响大易引发群体事件的问题要及时发现
及时整改。自查自纠阶段结束时,形成局面报告,将自查及整改情况于9月30日前报区监察局执法监察室。
(三)监督检查阶段。卫生局纪委组织有关人员通过明察暗访、组织座谈、听取群众意见、重点抽查、接受举报等方式对本单位实施监察。对工作不认真,查摆问题不细致、不彻底,不认真进行整改,造成不良社会影响的人员,进行行政问责并按照目标管理责任制进行考核,对问题严重的要采取组织处理或纪律处分两种手段进行责任追究,典型事件要在全系统范围内通报。
(四)总结提高阶段。10月1日至30日,认真总结开展行政效能监察工作中的做法、经验和举措。使整改成效得到巩固,工作作风根本改善。要总结推广先进经验,并形成书面材料报区纪委监察局。
五、几点要求
(一)提高认识,加强组织领导。局机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性,切实加强领导,建立工作机构;要把行政效能监察纳入行政管理的议事日程,并向社会公布投诉电话,受理、协调、处理本单位行政效能投诉问题。
(二)认真组织学习,抓好落实。局机关要组织人员
认真学习《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》,使机关公务员和其他工作人员熟悉行政效能监察工作的内容和要求。为实现加快卫生职能转变,改变工作作风,提高行政效率,确保政令畅通,群众满意,社会稳定的目标,狠抓落实。把工作做细、做精。不走过场,不摆花架子。
(三)要加强信息沟通,及时上报情况。局机关要加强与上级部门的沟通和联系,及时解决在开展行政效能监察中遇到的新情况、新问题,要按时间、按要求、按阶段的工作任务,及时上报实施方案、自查清理报告、总结报告等相关材料。
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