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应急保障方案(系列15篇)
为进一步贯彻落实《浙江省农业农村厅等5部门关于切实抓好20xx年粮油生产保供工作的通知》（浙农专发〔20xx〕49号）和《嘉兴市农业农村局等5部门关于切实抓好20xx年粮油生产保供工作的通知》（嘉农发〔20xx〕33号）要求，稳定发展粮油生产，保障全县粮食安全，特制定本方案。
一、总体要求
全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕粮油产业高质量发展，以稳粮保供、增产增收为主线，强化耕地保护、稳定生产能力，依靠科技进步、提高产量品质，加强储备管理、搞活市场流通，加大政策扶持、增强发展动力，完善责任体系、强化工作合力，为奋力打造“重要窗口最精彩板块”提供粮油安全保障。
二、目标体系
（一）确保粮食产能。落实4.13亿斤粮食生产能力，确保粮食播种面积33.7万亩、总产量2.82亿斤，口粮（稻麦）自给率173.25%以上。
（二）稳定发展油菜。油菜播种面积0.4万亩，总产量0.07万吨。
（三）强化物资储备。储备0.62亿斤粮食、290吨食用油、30万斤粮食种子、0.02万斤油菜种子、5.7吨农药、1000吨化肥。
三、工作体系
（一）夯实粮食生产能力。落实最严格的耕地保护制度，组织开展“六个严禁”自查自纠，遏制增量、处置存量，坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”行为，严格控制耕地抛荒。加强粮食生产功能区的管护利用，全面开展粮食生产功能区“非粮化”清理腾退和调整修编，落实各层级管护责任，严格保持粮食生产功能区种粮属性，提高粮食复种指数。深入实施“藏粮于地”战略，完成高标准农田建设1.3万亩，建设高效节水灌溉面积0.25万亩，强化宜机化改造，加大有机肥施用力度，改善生产条件，提高耕地质量和连片程度。完善农田土壤污染监测预警体系，实行耕地安全利用。
（二）提高粮油生产水平。优化粮油生产布局，引导发展专用、优质品种种植，构建核心产区。重点推广优质晚粳稻，积极发展鲜食大豆、玉米、马铃薯等旱粮作物。强化农业科技驱动，深入实施“藏粮于技”战略，推进现代种业提升，加大优质新品种、新技术、新模式等试验研究创新和推广应用，开展粮食绿色高产高效创建。大力推广粮经结合、水旱轮作、综合种养等新型农作制度和省工节本高产高效生态栽培技术模式，深入推进农业生产“机器换人”，提高粮油生产机械化水平。加快实施农药化肥实名制购买和定额制施用，建立健全农药化肥经销、生产过程投入、废旧包装物回收“三项记录”制度。鼓励推广使用配方肥、缓释肥、有机肥和生物农药。全面落实农村土地流转准入机制，积极推进土地经营权有序流转，促进适度规模经营水平迭代更新，引导土地向高层次人才流转，推动流转土地节约集约利用。加快培育规范化的粮食生产大户、家庭农场、专业合作社联合社、粮油产业农合联和社会化服务组织。
（三）强化粮油储备保障。全面落实粮食和食用油储备，提升应急保障能力。扩大储备粮规模，鼓励多元主体和社会化储粮，继续执行储...
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为扎实做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作，全面落实粮食安全党政同责和疫情防控生活物资保障责任，确保本辖区重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，根据《xx新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作方案》（武发改函〔2022〕1号），结合我镇实际，制定本方案。
一、组建工作协调机制
（一）组成人员
1.成立中堡镇生活物资保障工作协调机制，加强部门信息共享，协调解决本区域内疫情重点地区生活物资供应保障工作，满足防控工作需要。
生活物资保障协调机制办公室设在镇疫情防控办，承担具体日常工作。办公室成员由协调机制成员分管部门相关负责同志担任。协调机制成员因工作变动需要调整的，向协调机制办公室提出并及时更新备案。
（二）主要职责
2.在中堡镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部的领导和指挥下，生活物资保障工作协调机制相关部门依据各自职责，统筹做好粮油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
二、快速启动保障机制
（三）启动和中止条件
3.一旦本镇非闭环管理区域出现1例本土确诊病例，即由镇级有关部门根据需要启动生活物资保障机制，统筹物资保障各项工作，直至本镇中风险区清零为止。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）
（四）监测预警制度
4.每日跟踪监测全镇及疫情相关村粮油肉蛋菜等重点生活物资价格，重点关注日涨幅或连续两日累计涨幅5%以上的品种，分析研判价格走势，及时预警提示苗头性、倾向性价格问题，及时将发现的问题向县级指挥部及相关部门汇报。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）
5.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。（各村两委，镇直有关单位按职责分工负责）
（五）报告处置制度
6.各村生活物资保障机制应及时向镇级生活物资保障工作协调机制报告本村生活物资保障情况。（各村两委，镇级协调机制各成员按职责分工负责）
7.高风险区所在地粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度，各地保障情况可结合实际酌情采取周报形式。（各村两委，镇直有关单位，各相关部门按职责分工负责）。
8.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资有关情况。（各村两委，镇级协调机制各成员按职责分工负责）
9.统筹调度可使用的既有资金和储备物资，按照有关规定和程序给予经费保障支持。（各村两委，镇财政所按职责分工负责）
三、重要民生商品储备数量要求
（七）粮油方面
10.落实粮食储备规模和小包装应急成品粮油储备，要加快落实到位新增成品粮油储备。要加强监管，密切关注市场动态，及时掌握辖区内粮食供应情况，督促粮食应急供应网点在疫情防控期间每日报送...
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汛期即将来临，为了更好地贯彻“积极防御、常备不懈、全力抢险、确保安全”的防汛抗旱方针,做好我村的防汛抢险救灾工作,根据萨马街乡党委政府的要求，结合我村实际，研究制定本预案:
一、指导思想
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和服从全局利益的原则，按照防洪与除涝并重要求，认真落实国家、自治区、扎兰屯市政府工作会议精神，立足于防大洪、抢大险、抗大灾，做到早部署、早准备、有备无患，把保障人民群众生命安全放在首位，扎扎实实搞好今年防汛抗旱工作，确保我村安全度汛抗旱。
二、组织领导
根据办事处要求，我村成立防汛抗旱抢险领导小组，负责辖区内防汛抗旱、抢险救灾的总体工作。领导小组由村委主任担任组长，村组干部为成员。同时成立抗洪抢险小组、应急队。相关任务分配如下：
1、遇较大汛情时，抢险小组做好应急准备，出现险情接通知10分钟赶到指定位置集合抢险。
2、遇特殊汛情时，应急队做好准备，根据村防汛领导小组要求，随时增援各地险情地点。
3、应急队负责我村重点防汛隐患地区，随时增援防汛重点区域。
三、应急处置
要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度。当发生汛情和灾情时，立即报告上级防汛指挥部。并在上报的同时采用有力的措施进行处置。
1、汛期内要保障所有防汛设施检修保养完毕，进入使用状态；防汛物资器材储备完毕，随时听候调用；各抢险应急队组建完毕，并上报办事处防汛抗旱指挥部办公室备案。
2、出现汛情时，防汛领导小组要及时掌握水情、天气变化情况，分析趋势，并与抢险人员保持联络。抢险队伍就地待命，做好抢险准备工作。
3、连续持续暴雨降雨量在每小时30mm以上的为超标准汛情。此时，防汛领导小组要组织人员对本区低洼地带和易发生地质灾害点的.巡查，加强观测，如发现异常情况，立即组织群众撤离。对受灾较严重的路、桥树立警示标志，严禁行人过往，确保安全。各抢险救灾小组到位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。取消人员请假外出（特殊情况除外），所有人员必须在职在位。实行24小时值班制度，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。
四、保障措施
防汛抢险工作人员务必熟悉本预案，牢记职责，要以高度重视、高度负责的态度投入抢险救灾各项工作，切实落实24小时值班制度，坚持领导带班，值班人员要坚守岗位。应急抢险队要配齐必备的抢险工具、设备，定期检查、更换，发现缺失要及时补充，保证抢险工作的需要。抢险过程中，遇到危房倒塌、火灾、煤气泄露、电气设施损坏等其他情况，由抢险人员向“xxx”萨马街乡派出所报警求援。
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