九章律内容

▲ 党章第九章内容要点

狮山街道地处新区的中心区域，承担肩负着18.6平方公里范围内的城市管理和城市维护职责，随着城市化进程的加快，城市管理职能大多涉及到广大市民的日常生活利益，而社区作为城市的细胞和基础，也是创建文明和谐新区的重要部分。

城管进社区，发挥了城管与社区的桥梁纽带作用，不但拓宽了城管执法的工作渠道，扩大了管理的外延，也夯实了城管工作的群众基础，达到更进一步提高城市管理水平，为社区居民提供良好的社区环境和良好的社区服务的目的。街道城管部门率先对狮山社区派驻城管队员进驻开展工作，通过近一年多的探索实践，取得较为显著成效，有鉴于此，街道以务实的态度，实施“以点带面”逐步扩大深入推进到街道的竹园小区、万枫、金色家园等小区开展该项工作。将城管执法的管理内容进社区，管理手段进社区，法规宣传进社区。把管理工作融入社区，消除管理盲点，创建文明、和谐、健康社区。

一、做实事让群众满意

城管进社区为民办实事过程中，不是简单的人员进社区，更不能是“桌椅板凳进社区”，而是要把事情做到实处，让群众满意。自今年城管执法队员进驻竹园小区巡视中发现，北主要出入口道路两侧载客中巴车随意无序停泊，经常造成交通堵塞，特别是上下班和幼儿园入托时格外严重，群众怨声载道，城管队员主动与狮山物业公司联系，规范停车秩序，划线辟出专属区域，并派员加强督导，使长期困扰的问题得以解决，老百姓感到很高兴很满意。

二、执法前后为百姓分忧

如果每一个执法部门都能在执法之前或者之后主动为百姓分忧，真正摸清违法违章的本质，那么问题解决起来就非常容易，社会的一些不安定因素也会因此而逐渐减少，政府就不会浪费更多的人力财力来解决末端问题。执法工作变得轻松的同时，社会也会更加稳定。街道城管针对新村小区商家经营户设置的店招店牌零乱不规范，挨家逐户上门指导，既提出具体设置要求又帮助指导他们如何办理审批的相关程序和手续，“暖心便民”在点滴中得以体现，用心换来了理解和尊重，商家店主主动协助队员拆除了8块违章广告牌。

三、突出服务型城管理念

我们在强化执法监督的同时，加大宣传力度，按照<苏州市城市市容管理条例>中的内容有选择地摘录部分内容印制宣传单进行广为发放每户一单，做到家喻户晓，告知那些可为那些不可为，提高市民维护城市环境和市容市貌的意识，从而让市民自觉参与到城市管理中来，同时在巡视督查中从市民身边的小事、急事、难事抓起，进一步突出服务型城管的工作理念，提倡“提前介入”人性化服务，让百姓切实从身边的实事中感受到城管队伍作风的转变，大力营造和谐社会的良好氛围。

四、体现踏实的工作作风

城管进驻社区配合物业公司开展“暖心便民工程”以来，辖区的环境面貌和秩序大为改观，无证摊点少了、环境卫生好了、店照店牌整齐规范了、道路也更通畅了，人也变得更融和了，正应了一句“润物细无声”，这充分体现了城管部门从为民排忧解难的点滴小事做起，为构建和谐社会脚踏实地的工作作风。

▲ 党章第九章内容要点

党的审议并通过的文件主要有:代表xx届中央委员会所作的政治报告、中央纪律检查委员会工作报告和《中国共产党章程(修正案)》。这些文件，充分体现了大会的主要精神。

通过认真学习，我对我们党的宗旨，组织制度，党的纪律，理想目标，指导思想，基本要求，党员的权利和义务有了更新的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。学习党章的目的全在于应用，学好党章目的是贯彻好党章。

在党章党员的八项义务规定中，将学习“三个代表”重要思想与学习马克思列宁主义、XXX思想、邓小平理论并列一起，作为党员必须履行的首要义务，是党章对党员义务的重要规定，是我们党员在新的历史条件下必须遵循的基本行为规范，这对于加强党的建设，实现党在新世纪新阶段的奋斗目标具有重要意义。领会这项新规定的时代精神，对于我们在新时期、新形势下进一步履行党员义务，承担党员职责，具有重要的作用。要想成为一名合格的党员就要坚持“八个坚持、八个反对”，牢记两个“务必”，从政治觉悟、组织纪律、思想作风、道德修养、业务学习等方面全面履行党章规定的各项义务。

▲ 党章第九章内容要点

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持全覆盖、重创新、求实效，作为基础性工作、持久性教育抓实抓好。规范落实“三会一课”制度，用活“两微一端”平台，推行“主题党日”，对党员开展经常性教育。发挥各级党校、宣教基地等阵地作用，加强理论培训，组建党委“讲师团”，深入基层开展宣讲。加强意识形态管理。贯彻《集团公司直属单位党委意识形态工作责任制实施办法》，强化党委和职能部门责任落实，严格党委中心组、党校、媒体、文艺组织等阵地管理，加强针对性教育引导，增强干部员工的政治敏感性和看齐意识。

深入学习贯彻XX届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议和集团公司党X工作会议精神，牢固树立在经济领域为党工作的责任意识，增强管党治党的使命感。压实管党治党责任。探索推行基层党X责任清单管理，加快《党X工作手册》编制，推行党组织书记抓党X工作专项述职，探索基层党组织、二级党委、局党委“三级联述联评”，建立班子成员“一岗双责”运行和保障机制，推动管党治党责任落实。细化责任监督措施。落实《中国共产党党内监督条例》，构建党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督的监督体系，促进各级党组织和党员干部充分履行职责、发挥作用。贯彻《中国共产党问责条例》，制定具体的实施细则，对失职失责的党组织和党员干部严肃问责。加强改制企业党X工作力度，探索支持联动党X措施，发挥好党X在改制企业中的重要作用。

不断推进思想观念转变，凝聚攻坚克难强大力量。推动新理念落地。深入推进“三转三创”主题活动，着力强化效益意识、市场意识，树立“一切成本都可控”“挣一分钱比花一分钱更有价值”“能创效就是好岗位”“完成目标保基本薪酬、多创效益挣绩效工资”“轻资产化发展”等理念，以观念转变引领方式作风转变。落实员工群众思想动态分析制度，创新利用新媒体工具作分析，综合发挥媒体宣传解读、形势任务教育、政策机制倒逼、考核指挥棒作用，实现观念转变与实践推进有机融合。注重发挥典型引领带动作用。坚持企业需要什么就倡导什么，大力弘扬“敬业、创造、爱民、奉献”的为民精神，重点选树改变困局有新状态、推动发展有新观念、价值创造有新作为、改革调整有新成效、市场开拓有新业绩的先进典型，树立干部楷模、科技先锋、技能标兵、青年榜样。完善典型“选树、培养、宣传、使用、关心帮助”五大机制，及时表彰、深入宣传各类典型，切实把先进典型的事迹经验、精神内涵，转化为干部员工的精神追求和行动自觉。激发创新创效创优热情。紧扣全年目标任务和生产经营重点难点，深入开展群众性劳动竞赛，健全岗位创新、联合攻关、集成优化和推广应用配套机制，积极做好群团、统战、离退休管理服务工作，切实把各方面力量凝聚好、发挥好。

立足增强动力活力能力，不断加强领导班子和干部人才队伍建设。坚持正确用人导向。坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，落实“好干部”标准和“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，围绕企业发展需要，大力选拔使用锐意改革、大胆创新，精细管理、规范运营，攻坚破难、提质创效，心系基层、为民服务的“实干家”。坚持老中青相结合，更加注重素质、能力、作风、业绩，用好不同年龄段干部。落实“三个区分开来”要求，合理划定容错界限，建立容错纠错机制，把为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰落到实处，保护和调动各级干部干事创业、改革创新的积极性。完善选人用人机制。落实党管干部原则，坚持组织推优与竞争选强相结合，不唯分、不唯票、不唯年龄，加强综合比选，提高选人用人质量和公信度。依托处级干部岗位责任制体系，建立“以岗管理、以岗考核”措施办法，拓展形成组织绩效、岗位绩效、个人作风能力“三位一体”考核架构体系。深化干部人事制度改革，制定《领导人员能上能下实施细则》，亮明“下”的底线、严格“下”的标准、拓宽“下”的渠道。提高干部人才素质。积极推进干部交流，强化复合经历、复合业务、复合能力锻炼。注重基层任职、摔打磨练，选派干部到条件艰苦、矛盾集中的基层单位任职锻炼，有侧重地调整交流干部到重点项目、关键岗位锻炼。对优秀年轻干部，通过调整分工、轮岗锻炼等形式，丰富工作经验，促进加快成长。着力强化改革、管理、市场、党纪法规等方面培训，推进各级干部和基层一线人才素质能力提升。激发人才队伍活力。畅通人才成长通道，挑高人才成长空间，充实勘探开发主体专业领域专家队伍，拓展HSE、信息化、财务审计、法律事务、人力资源、党的建设等专业子序列中高层级职位。拓展“人才+项目”模式，实行科技项目负责人和技术首席竞聘制度，加大科研生产骨干奖励力度，激发人才创新创效活力。

▲ 党章第九章内容要点

《中国共产党章程》，一部跨世纪的经典传奇。没有哪一部经典集中了全党的智慧，经过一代又一代共产党人，披肝沥胆，殚精竭虑，倾注那么多心血去著述。真正的集体创作，每一个中国共产党人都是它的著作者。

党章是党的根本大法，是我们党全部活动的总章程，是全党整体意识的集中体现，是统一全党思想的基本指针，是我党民主生活发展的基本规则，是党内矛盾是非衡量的标准，是党员干部必须遵循的基本准则。有的干部在大是大非面前“举棋不定”，在“糖衣炮弹”面前“狼狈不堪”，在纪律规矩面前胡乱“招呼”，最终迈错了腿，伸错了手，张错了口，小则党纪政纪处分，大则“锒铛入狱”、失去自由。这样的干部出问题，就是平时不学党章、目无党章，不拿党章当回事。

全面建成小康社会的号角已经吹响，脱贫攻坚的“脚步”已经出发，新形势，新任务，新考验，作为一名党员，在新的历史条件下，更需要在学习贯彻党章上下功夫。只有学习贯彻好党章，才能真正进一步强化党的观念、严明政治纪律，自觉增强党员意识，恪守政治规矩，始终牢记党员标准，切实履行党员义务。

学习党章，党员要绝对忠诚于党的事业。守纪律、讲规矩，忠诚于党的事业是党员工作的前提、基础、根之所在。忠诚乃事业之本、振兴之源。在其位，谋其政;司其职，负其责。有的党员干部在工作岗位上利用权利不作为、乱作为、慢作为，谋私利、乱纲纪，面对组织的调查还企图串口供、改证词，对抗审查，这样的党员就是对党不忠诚，对人民不忠诚。作为一名共产党人，要顶住一切歪理、消除一切迷惑、抛开一切杂念，始终保持对实现共产主义的坚定信念、对马克思主义的坚定信仰、对建成小康社会的坚定信心，绝对忠诚于党的事业。

学习党章，党员要绝对贯彻党的决策。守纪律、讲规矩，一个重要体现就是不讲价钱、不计私利、甘于牺牲奉献，对中央大政方针、决策部署不折不扣贯彻落实，同心同德、同向同行、同频共振。有的党员干部在困难面前推、拖、缩、怕，常常遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退，有了问题就缩手，缺乏敢拼敢闯敢干的精神，以至于在位多年山河依旧，青山不改。当前，脱贫攻坚的任务十分繁重，小康社会的使命尤其艰巨，守纪律、讲规矩，需要党员干部在思想行动上同党中央始终保持高度一致，不打小算盘、不搞后花园，不搞选择执行、变通执行、拖沓执行，全国一盘棋，上下一条心，确保中央决策部署在基层落地生根、开花结果，切实服从、服务于全党全国改革发展稳定大局。

学习党章，党员要绝对维护党的形象。党的形象，是共产党人共同的脸面，需要所有共产党人共同维护，责无旁贷。守纪律、讲规矩，维护党的形象、不容损坏玷污是其中要义。维护形象，重在不忍不让。首先要对自己不忍不让，绝不做学舌鹦鹉人云亦云、口无遮拦，始终牢记"勿以善小而不为、勿以恶小而为之"的古训，坚持"常若有过、旁若有人"的惯常思维，有闻过则喜的心态，每日三省吾身，慎小慎微慎独，切实做到不让露水打湿鞋、不让针眼进斗风，以个人的实际行动，自觉为党的形象增光添彩。其次，要对诋毁党的错误言论不忍不让，理直气壮地作坚决斗争，驰而不息地打击一切损害党的肌体的腐败行为，不让他人给党的形象抹黑涂脏。尤其是要始终牢牢坚守舆论阵地，绝不允许任何人泼脏水，始终做到在党忧党、在党言党、在党爱党、在党护党，共同维护好党的光辉形象。

思想建党是马克思主义政党缔造的基本准则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的以来管党治党的鲜明特征。基地抉择，今年在全党打开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众道路教育实习活动、“三严三实”专题教育今后，深化党内教育的又一次首要实习，也是面向全体党员从集中性教育活意向常常性教育延伸的首要举动。做好新形势下的组织工作，我们首要要把这项首要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

要把“两学一做”履行到理论配备上，引导党员干部坚决信奉信奉之真。思想理论处理的是旗帜疑问、魂灵疑问，是一切疑问的“总开关”。系列首要说话是我国特色社会主义理论体系最新效果，是今世最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造片面世界和客观世界的有力思想武器。打开“两学一做”学习教育，要把学习系列说话作为理论配备的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，拨乱兴治、固本培元，坚决“三个自傲”，补足“精力之钙”，加强“信奉之修”，熔铸“信奉之魂”，培养造就一支具有铁一般信奉、铁一般信奉、铁一般纪律、铁一般担任的党员干部队伍。

要把“两学一做”履行到党性教育上，引导党员干部永葆党性党风之纯。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育的题中应有之义。我们立誓入党，便是身心归党，以身许党，要时刻紧记党员身份、紧记责任责任。各级党组织要把党章党规和系列说话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

要把“两学一做”履行到严肃纪律上，引导党员干部据守纪律规矩之严。深化学习党章党规，是“两学一做”学习教育的要点内容之一。党章是管党治党的总规章，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《我国共产党廉洁自律准则》和《我国共产党纪律处分法令》，为悉数从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党基地看齐，把看齐认识扎根于思想上、履行内举动上，确保党的集中统一、团结一致。

要把“两学一做”履行到推动展开上，引导党员干部走在践行展开理念之先。党的xx届五中全会提出的立异、调和、绿色、打开、同享五大展开理念，是“十三五”甚至更长时期我国展开思路、展开方向、展开着力点的集中体现。我们要以此进行思想大解放、理念大更新、魂灵大革命，努力提高统筹遵从五大展开理念的才干和水平，以新的展开理念引领展开实习，争创履行和践行五大展开理念的先行区、示范区。全省各级党员领导干部，都能提振精力区位，安身岗位奉献，勇于担任作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，就能进一步升腾乘势而上、跨过展开的展开气场;全省380万共产党员，都能在各自岗位上体现先锋模范作用，用实际举动践行展开理念，必将集聚成推动展开的巨大力量。

▲ 党章第九章内容要点

当前，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育在全党开展，这是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。笔者认为，“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践和“三严三实”专题教育成果的检验和延伸，是对前阶段实践活动问题台账来个“回头看”、再清理、再提升。“两学一做”不是活动，贵在长期坚持。因此需要我们切实摒弃三种心态，把学习教育抓实抓细，抓出成效。

一是要摒弃“活动”心态。近年来，中央及地方开展过许多主题教育实践活动，各地党组织在这方面都有许多的经验和成绩。因此，这次开展“两学一做”学习教育，有些基层党组织和党员习惯性认为又来了一场“活动”，在开展过程中自然免不了“活动” 一些的惯性思维和做法，分阶段、按步骤，造声势，求“特色”等等。殊不知，中央明确强调“两学一做”学习教育不是一次活动，突出的是正常教育，要求的是抓在平时。因此各级党组织和广大党员应摒弃以往那种“活动”心态，转变观念，把“两学一做”学习教育当作党组织和党员的一门日常必修课，有机融合、无缝对接于组织建设和各项工作中，要通过开展学习教育切实提高党员的思想意识，转变纪律作风，解决问题不足，增强党组织和党员的凝聚力和战斗力。

二是要摒弃“过关”心态。“两学一做”，学是基础，做是关键。学和做都是一个动态发展的过程，绝不是一蹴而就的事情。古语云：“读万卷书，行万里路”，讲的就是学习和实践的长期性和持续性。人们从学习和实践中丰富知识、汲取经验、增长才干的过程是一个持续发展的过程，所谓“苟日新，日日新，又日新”，只要人们不停止前进的脚步，那么学习和实践就将是一个永恒的命题。而“两学一做”学习教育注重的是党员的学习和实践，是广大党员在新时期提高思想认识、增强素质能力的一个重要载体和平台，也是我党一项长期严肃的政治任务，只有进行时，没有完成时，每名党员都有责任和义务全身心投入学习教育之中，不断砥砺品行，不断学习进步，不断成长成才。因此，我们应该摒弃以往那种“过关”心态，认为通过一两次学习教育、开展一两次实践活动就可以“认证合格”、“圆满过关”，而应该长学长思、常做常新，将学习教育贯穿于每个党员政治生命的全过程，努力做到生命不息、学习奋斗不止。

三是要摒弃“功利”心态。在以往的一些主题教育中，有些基层党组织为了凸显活动成效、彰显工作业绩，往往存在“急功近利”的思想，注重于做表面文章，热衷于弄“花花草草”，专注于搞“形式主义”，却往往忽略和偏离了初衷和实质，只是徒增了一些台账资料、宣传栏板等，而通过活动提高人们思想认识，进而推动事业发展的作用却未得到充分体现，致使活动成效大打折扣。这次学习教育主要是以党支部为单位，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。可以说，“两学一做”学习教育追求的是“严”、是“实”，要求的是“抓在日常、严在经常”，成效的体现并不仅在于有多少创新举措、特色做法，台账资料有多“厚实”、宣传展板有多精彩，而更在于参与学习教育的每个党员的思想认识提高了多少，党性原则增强了几分，政治纪律和规矩遵守得怎样，先锋模范作用发挥得如何，具体体现在每个党员的一举一动、一言一行之上。而各级党组织凝聚力和战斗力的增强，广大党员政治思想素质和作风能力的提高不是一个短期行为，是一个长期坚持才能见效的过程。因此，各级党组织应该坚决摒弃“功利”心态，眼光向下、沉心静气，多研究思考如何切实帮助党员增强党性修养、解决思想问题，克服作风顽疾，从而增强党组织的向心力和战斗力，而不是整天琢磨如何“创新”出彩、花样翻新以博取上级和外界的“眼球”，以赢得表面的“成绩”。

▲ 党章第九章内容要点

手抄党章是开展“两学一做”学习教育的有效形式，旨在引导党员全面理解党的纲领，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，“抄”写不是目的，重要的是要遵“守”党章做到“三个”一致。

一要与党的目标一致、振兴中华一个梦。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。以来，提出了“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，“中国梦”凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。现阶段为了实现振兴中华一个“中国梦”的“两个百年目标”，我们要按照“三严三实”的要求，协调推进“四个全面”建设，坚持“五大”新理念，凝聚全党力量、团结中华儿女，为顺利实现“十三五”规划和中华民族伟大复兴的目标努力奋斗!

二要与党的宗旨一致、利民为民一条心。牢记全心全意为人民服务的宗旨，站稳群众立场，树立群众观点，时刻做到利民为民一条心。面临新常态，要有新作为，我们抓住发展中存在的突出矛盾，想问题要以增加群众收入、增进百姓福祉为出发点，做决策要以惠民、利民、为民为落脚点，经常深入农家摸摸被子暖不暖、看看粮仓满不满、问问还有啥困难?在群众最困难的时候出现在群众的面前，在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众，真正与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运。

三要与党的要求一致，严守法纪一条线。XXX同志说“加强纪律性，革命无不胜”。多次指出“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。严守法纪是一切事情成功的前提，党员干部要时刻绷紧“严守法纪一条线”，在工作和生活中要遵守法律、严守纪律、恪守自律，时刻牢记：“自由的前提是纪律;没有纪律的自由，是最大的不自由;任何自由的权力，都必须在法律、道德、纪律的范围之内行使”。只有与党的要求一致，才能做“讲党性、重品行、作表率”的模范，才能做政治清醒、经济清白、作风清明的表率，才能做服务群众清正清廉的表率。

知行合一是人生的至高境界。让我们从手抄党章做起，以学习党章、遵“守”党章为标准，与党的目标、宗旨、要求相一致，自觉按照党员标准规范言行，真正做到深学细照笃行。

▲ 党章第九章内容要点

组织好离休、退休、退职党员的组织生活，是党支部的一项重要工作。这对于继续发挥他们的积极作用，使他们始终保持共产党员的政治本色，具有重要的意义。对于这部分党员的组织生活，要以既便于管理，又便于这些同志参加为原则，可采取以下方法组织安排：

(1)凡就地安置仍归原单位管理的离退休人员中的党员，原单位的党组织应将他们编入相应的支部，定期过党的组织生活。有条件的，可以单独成立离退休人员党支部。党的关系已转街道或乡镇党组织的，街道或乡镇党组织应将他们编入相应的支部，并组织他们参加党的组织生活。

(2)居住地离原单位较远的离退休党员，党组织可根据情况，将他们另编支部或小组，由党委指派专人负责联系;也可与居住地的街道党工委联系，平时在街道参加活动，定期回原单位参加党的组织生活。

(3)对于年老多病、行动不便的离退休党员，不要勉强要求他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求。

(4)退职干部党员和退休工人党员，由街道(或农村)党组织负责组织他们参加党的组织生活。

(5)组织离退休党员过组织生活，要根据他们的特点安排活动。活动要照顾他们的身体状况，不宜过多。

▲ 党章第九章内容要点

谈心的目的在于沟通思想，化解矛盾，增进团结。因此，党支部应积极倡导党员广泛开展谈心活动。

谈心有个别谈心和集体谈心。个别谈心，是指书记与委员之间、委员与委员之间、委员与普通党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间两个人在一起交流思想、交换意见的活动。集体谈心，是指3人以上在一起交流思想、交换意见的活动。

谈心一般有以下几个阶段：

(1)导入阶段。就是把谈心对象逐步引入谈心的正题。选择一些双方共同语言较多的事情进行交谈，在宽松的气氛中使谈心对象感到谈心者态度诚恳，是真正关心与帮助他。

(2)入题阶段。就是逐步进入谈心主题的阶段。当谈心对象对谈心者消除了紧张心理并产生了亲近感之后，谈心者就可以谈一些不直接涉及谈心主题，但又与谈心主题有一定联系的话题，为转到正题打下基础。

(3)正题阶段。就是正式进入谈心的主题阶段。当谈心转入正题后，思想接触较前两个阶段要深入得多，情感共鸣更加强。

(4)引申阶段。为了巩固谈心成果，要依据谈心对象不同的认识程度，决定谈心或结束或延迟。一般来说，当谈心对象思想弯子一时难转，对继续交谈表现出某种不耐烦情绪时，应提前结束谈心;如果对方对问题认识较好，情绪较为轻松时，可适时结束谈心。

谈心应注意以下几个问题：

(1)准备充分，明确谈心主题。充分准备是谈心成功的前提。一般来说，准备工作要做到“四清楚”：一是思想状况清楚。谈心对象在想什么问题，有哪些思想疙瘩，原来的思想基础如何，现在思想情绪怎样，其脾气、秉性、文化、修养如何等。二是前因后果清楚。谈心对象的问题是怎样产生的，有什么背景，当事人与有关人的关系如何，问题的根本症结何在。三是社会关系清楚。多渠道、多侧面、多角度、全方位地了解谈心对象的情况。四是有关资料清楚。包括谈心时所需要的思想理论和相关问题的资料，以便谈心时能有理有据地引导、说服对方。

(2)审时度势，把握好谈心的时机。什么事情可以谈，什么事情不可以谈;什么时候应该谈什么，什么时候不该谈什么;什么话题可以直截了当谈，什么话题应当缓谈;哪些问题应当谈得深一些，哪些问题可以谈得浅一些等，都要把握好时机。

(3)选择好谈心场合与方式。谈心目的是要帮助对方解决问题，因此，既要考虑谈心的时间，又要考虑谈心的场合、方式，不同谈心环境、谈心方式所产生的心理影响和效果是截然不同的。

(4)恰当地运用谈心情感。一是真挚诚恳，赤诚相见。谈心的一个重要原则是以心换心。要做到以心换心，必须要有饱满的热情，情深意长，赤诚相见。二是作风民主，会听善解。对方讲话发表意见时，谈心者要善于听，边听边思考，特别是对不同意见，要让他把话说完，然后再具体分析，区别不同情况酌情解答。三是坚持原则，不姑息迁就。谈心时，不能放弃原则，姑息迁就，不能顺着谈心对象的错误思想，用同情代替说理，用小道理代替大道理，用哄骗许愿换得一时安抚，用投其所好赢得一时信任，用吹捧奉承换取一时感激。四是耐心细致，持之以恒。人的思想的转变，认识的提高，要允许有一个过程。这就要求谈心工作不能搞突击，急于求成，而应该耐心细致，反复教育。

(5)掌握谈心的语言艺术。语言是谈心的工具，没有语言也就无所谓“谈”了。语言运用得如何，对谈心活动来说是相当重要的。一般情况下，在谈心过程中应该多些实用、朴实、通俗的语言，深入浅出，做到情、理并茂。这样，使对方既体验到谈心者对他的关心，又实实在在地解决了实际问题，并从中悟出道理，达到提高觉悟的目的。

(6)确定最佳的谈心人选。这是一个颇为重要的问题。由于每个人的知识、修养、性格等素质各不相同。不同谈心者与之交谈的结果往往会有很大差别。所以必须重视谈心的人选问题。但是无论是何人，在交谈过程中都必须把握好自己，注意自己的态度。

▲ 党章第九章内容要点

自“两学一做”党员学习教育开展以来，天津大学党委高度重视，立足学校实际精心安排部署，注重机制落实，坚持问题导向，充分发挥领导示范带头作用，推动院级党组织工作部署落实，确保“两学一做”学习教育工作在全校范围内扎实有序开展。

精心动员部署，落实工作机制

学校党委高度重视“两学一做”学习教育工作，并作为一项重大政治任务贯彻落实。校党委书记刘建平3月1日召开院级党组织书记会议对工作进行前期部署，责成组织部尽快制定具体实施方案;在3月18日中共天津大学委员会九届八次全体(扩大)会上，书记再次为学习教育进行动员;3月30日，学校党委发布了《天津大学关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施意见》，指导各院级单位开展“两学一做”学习教育;4月12日，书记向全体教工党支部书记进行“两学一做”工作部署和启动报告，并结合如何开展党员学习教育作专题党课。

同时，学校党委建立“两学一做”党员学习教育经常性工作机制，确保“两学一做”学习教育抓常、抓细、抓长。成立 “两学一做”工作协调小组负责相关工作统筹规划和指导，充分利用现有常态化党建工作机制推动工作开展，如依托“天津大学党员教育管理与服务工作联席会议”机制进行工作推进和落实;发挥“基层党建工作督导组”作用，深入基层把握动态，保证基层开展工作的实效性;坚持开展“教工党支部书记春季/秋季论坛”，有效促进基层党员学习教育工作交流研讨等。

为加强学校“两学一做”党员学习教育工作的宣传力度，学校党委在天津大学公文网搭建网络平台，开辟了“两学一做”学习教育专题栏目。

走访调研把脉发展，问题导向深化整改

为更有针对性地开展“两学一做”学习教育工作，学校党委副书记、副校长舒歌群与组织部相关同志从3月2日至4月8日期间，围绕基层党建工作难点和问题，完成了对学校19个院级党组织走访调研任务。同时，根据天津市委相关工作部署和要求，学校党委下发《中对党组织和党员的“规定动作”和刚性要求》，在基层党组织中开展对照《党章》的问题查摆工作，学校党委在基层查摆问题基础上，梳理出针对党员教育管理和基层党组织建设相关问题，为下一步深化整改提供依据。

丰富学习教育资源，发挥示范引领作用

根据“两学一做”学习教育有关开展专题党课要求，结合我校实际，天津大学党委组建学校“两学一做”理论宣讲团，面向全校开展宣讲专家征集和讲座报告立项申报工作。截止目前已完成第一批26个项目的立项工作，为基层党组织开展党员学习教育提供丰富的可共享资源。

学校领导班子率先垂范，结合工作实际，积极为全校教工党员开展“两学一做”专题党课，做到以上率下，充分发挥校党委对基层党组织开展“两学一做”的示范引领作用。3月23日，校党委副书记舒歌群围绕“做合格党员，发挥教工党员先锋模范作用”为全体教工党支部书记作示范党课专题报告;4月8日，副校长冯亚青为机关党员作题为“坚定理想信念，立足岗位作贡献”的专题党课报告。同日，校长助理张力新围绕党的历史和党章要求，为幼儿园党员干部作了“以史为鉴，做好当下事，做正现代人”专题党课报告。此前，张力新还带领小幼医党总支开展“学习‘党的廉洁自律准则’‘党的纪律处分条例’”专题党课学习。

学校各基层党组织自今年2月份中央下发“两学一做”方案通知后，即陆续广泛开展了学习研讨和专题党课教育。截至4月15日，共23个院级党组织的164个支部(包括学生、离退休)，开展了42次专题党课、162次支部组织生活会专题研讨。学校各院级党组织也正在根据《天津大学关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施意见》要求，完善年度党员学习教育具体工作方案，保证下一步扎实深入地推进相关工作。

▲ 党章第九章内容要点

作为党委办的干部，学习领会、遵守贯彻党规党章党纪，我认为就是要践行习今年5月8日在视察中办时提出的“五个坚持”，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。这“五个坚持”是对党办人提出的要求，每一条都说得语重心长，每一条读来都令人为之震撼;这也是给党办干部画的一个像：心中装着忠诚，眼睛盯着大局，肩上扛着责任，手上举着奉献，脚下不踩红线。

党办人自觉践行“五个坚持”，做好“五常”，尤为重要。

坚持绝对忠诚的政治品格，就是常铸忠诚之魂。“绝对忠诚”是党办工作的首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质，对党办干部来说，既是一个最高要求，也是一个最基本要求，因为绝对忠诚本来就是共产党人必须具备的政治品质。

忠诚是观念的，更是实践的;是外在的，更是内在的。忠诚看不见也摸不着，但对党办人来说忠诚从来就在大是大非的选择里，就在一心不二的坚守里，就在组织放心的信任里。前不久，我在报刊上看到，重庆94岁的老红军袁崑去世时留下遗嘱，让子女给他交上最后一次一万元钱的党费，说：“我死了，但共产党员的身份没有变;死后没有工资了，那就一年交一块钱，交一万年党费，因为我们这些人就是喊着“中国共产党万岁”去冲锋陷阵的，‘中国共产党万岁’就是我的信念。”这就是一个共产党人至死不渝的信念与信仰，我深受感动。信念与信仰，是一个人的精神支柱。

几年前，我走上党委办工作岗位，一些朋友在表示祝贺的同时，也不忘善意地指点：你这么年轻，非党，又是女干部，可不要入党啊!朋友们的指点是善意的，但是，党办人首先姓党，是党的人，对党忠诚是立身之本。党委办的干部不入党，谈何对党忠诚呢?所以我坚定地选择了入党，我想我们每个人都怀揣着一份属于自己的信仰，我能够成为一名党办人，直接服务于党委，是党组织的信任，也是人生最大的幸运和光荣，因此应该把忠诚刻在心里、奉为信念、彰于行动。

坚持高度自觉的大局意识，就是常存大局之念。党委办公室，协调左右，为核心所倚;承上启下，系中枢之所在。党办干部本职是“服务”，定位是“配角”，工作在“幕后”，很多手头事务都是整根链条上的一个环节，如果没有全盘的考虑，从局部看是“功”，从全局看可能就是“过”。

记得刚进办公室的第一天，领导和前辈就告诫我们，在办公室工作，每位干部都不能只守着自己的一亩三分地，要做到“身在兵位，胸为帅谋”，把标准定得高一点，主动从更高的岗位上审视自己，科员要从科长的角度出发，科长要从主任、甚至书记的角度出发，去考虑问题、谋划思路、落实工作，只有这样，才能保证自己所做的工作始终与上级党委保持高度一致，符合全局要求并做到超前一步，才能让自身的工作经验、能力、水平得到丰富提升，而不仅仅是做一名简单、机械的“搬运工”，要胸怀大局、站位大局、服务大局。在市委办的近十年里，也曾经历夹板式的历练，一次次地接受教育、收获提升，形成凡事都“往高处着眼，从严处着手”的做事风格，尽自己最大的努力，力求把事情做到最完美。几年下来，不仅事情越办越好，工作的道路也越走越宽，而之后的每一点进步，我觉得无不得益于此。

▲ 党章第九章内容要点

当前形势下，加强党的作风建设十分重要，十分紧迫，是关系到党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我深深地明白，把党的作风建设好，对于进一步提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，始终保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位，保证国家长治久安，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我深知，加强党的作风建设，必须抓住重点，才能有所作为。

思想作风建设要抓住实事求是、与时俱进的精髓。思想作风建设是基础性和根本性的。其实质就是坚持解放思想、实事求是和与时俱进。坚持解放思想，实事求是和与时俱进，一是要坚持不唯上，不唯书，只唯实，只唯真，一切从实际出发，而不是从本本出发。而要做到一切从实际出发，一个重要的途径就是善于调查研究。二是要把一切从实际出发同一切为群众着想结合起来，把真理观和价值观结合起来，把善于实事求是与敢于实事求是结合起来。

改进工作作风，要坚持狠抓落实与健全落实机制相结合。抓落实是模范实践党的宗旨的必然要求，从根本上说，抓落实就是抓发展。要把抓落实作为改进工作作风的突破口，切实纠正群众反映突出的形式主义和官僚主义作风，做到苦干实干巧干。同时，必须建立健全抓落实的机制。抓落实的关键在干部。要把抓落实的过程作为考察和识别干部的过程，对在工作落实中涌现出来的踏实肯干、政绩突出、群众拥护的好干部要注意重用，真正做到使实干者荣、空谈者耻、造假者辱，从而促进工作作风的根本好转。

改进领导作风，要坚持强化宗旨观念与提高服务水平相结合。领导作风问题的实质，是党群干群关系问题。因此，领导干部必须强化宗旨意识，在实际工作中，要善于体察民情，听取民声，顺乎民意，真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，扎扎实实为群众办实事、谋实惠。要做到这一点，还必须掌握为人民服务的过硬本领，也就是说，既要有爱民之心，还要有助民之才，富民之技，安民之策，能够为群众办好事、办实事，切实解决群众生产生活中存在的困难和问题。

学风建设要把握实质，面向实际，勇于实践。树立好的学风，关键在抓住一个“实”字。学习马列主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，关键要把握理论实质。在学习过程中，不能靠教条主义，不能拿本本去框实践，而是要用实践去发展本本。我们现在遇到的矛盾和问题很多，而且错综复杂，互相交织，这就必须坚持理论联系实际，发挥主观能动性和创造性，勇于回答并善于解决改革和建设中的新问题新矛盾。

生活作风建设要管住八小时以外。加强对领导干部“八小时以外”的监管，是对领导干部上的关心和爱护。虽说“八小时以外”是领导干部自由支配的业余时间，然而领导干部掌握一定的权力，在“八小时以外”仍然施展着职务和权力的影响。特别是受社会生活方式日趋多样化的影响，如果对领导干部“八小时以外”的作为不加以监督和管理，一些思想意志薄弱的同志就会陷入歧途，毁了前程。因此，把对领导干部的管理延伸到生活圈、社交圈，使之始终保持头脑清醒，谨言慎行，养成良好的生活作风，确实是对领导干部的关心和爱护。

▲ 党章第九章内容要点

党员向党组织汇报思想、工作等情况，是健全和完善党支部生活制度的一项重要内容，也是密切党组织与党员的联系，加强党员队伍管理和监督的一项重要活动。坚持党员汇报，可以使党组织及时了解党员的思想情况，把握党员的思想脉搏，有针对性地进行思想教育，帮助党员提高思想觉悟。同时，便于党组织听取党员和群众的意见和建议，改进支部工作。通过党员汇报，可以不断培养和增强党员的组织观念、纪律观念，使党员经常用党员标准来检查、要求自己，充分发挥党员的先锋模范作用。

汇报的主要内容有：

(1)贯彻执行支部决议和完成党组织交给任务的情况。

(2)近期的思想、工作和学习情况。

(3)参加党支部活动和缴纳党费情况。

(4)遵守党纪和国家法律、法令、政策情况。

(5)了解的好人好事和不良倾向，群众的情绪和要求。

(6)对党组织或任何党员提出批评和建议。

汇报可分为定期汇报、口头汇报和书面汇报。定期汇报主要是指党员定期参加党的支部和小组生活会，在生活会上认真负责地向党组织汇报自己的思想;口头汇报是指党员向党小组长或支部书记或支委口头汇报自己的思想;书面汇报是指党员外出时间较长的，用书面形式向党组织汇报自己的思想。

党员汇报应注意几个问题：

(1)党员应主动自觉地向党组织汇报，同时，汇报要实事求是，不隐瞒自己的观点。

(2)党支部要教育启发党员向党讲真话、讲心里话。对党员汇报的思想情况要认真分析，不能把某些思想活动也当作问题来抓，致使党员不敢讲真话。对党员提出的意见和建议，合理的要予以采纳;对党员反映的问题，要提出解决的办法;对党员存在的不足，要及时热情地指出和帮助。

(3)党支部必须健全配套措施，及时安排召开组织生活会，针对汇报情况及时做好思想政治工作，对党员汇报进行记录。

▲ 党章第九章内容要点

元月10日 支部委员会

内容：1、强调冬季社会平安稳定工作。2、传达镇党委工作会议精神。3、讨论优化村内环境，清扫大街。4、关于吸收钱晓春同志为积极份子。

1月13日 党员大会

内容：一、林华瑞书记对x1年的工作情况向大家作个简要汇报。二、林华瑞书记宣布我村党支部吸收钱晓春同志为x1年入党积极分子。 三、林华瑞书记向大家讨论并投票表决将林文广、许俾炎同志转为预备党员。四、林华瑞书记就今年的工作与大家一起探讨以及如何提高我村群众的经济水平、生活水平，大家自由讨论.

1月13日 党课

一、主持会议并为大家上党课。

今天上党课的内容主要是新时期如何加强党员干部党性修养。

一、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是提高党的执政能力的迫切需要。首先，党性坚强、作风优良、纪律严明是我们党得到人民群众真心拥护和支持的关键。其次，党性坚强、作风优良、纪律严明的党员干部队伍是我们党长期执政的组织基础。再次，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是党的执政能力建设的基本内容。

二、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是保持共产党员先进性的迫切需要。首先，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是共产党员先进性的重要内容。其次，加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是保持共产党员先进性的根本保证。再次，以坚强的党性、优良的作风和严明的纪律创造一流工作业绩是共产党员先进性的集中体现。

三、加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行是贯彻落实科学发展观的迫切需要。第一，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为统一全党意志、凝聚全党力量的思想武器。第二，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为谋划建设、第三，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为衡量政策利弊、检验工作得失的价值尺度。第四，通过加强党员干部党性修养、作风养成和纪律遵行，真正把科学发展观作为修身立德、建功立业的行为准则。

▲ 党章第九章内容要点

**月**日 支部委员会

内容一：

1、继续讨论农业结构调整相关事宜。

2、筹备召开党员大会商议修路、修大街、挖沟渠、打机井、整平生产路、购置器械、整理农田、修理自来水等 4月10日 支部委员会

内容二：

1、分析党员群众思想状况，讨论群众反映强烈的问题。

2、讨论计生工作。

3、部署春季林业生产工作，加强管护，做好涂白工作。

4、研究部署村内环境整治。

**月**日 支部委员会

内容：

1、胡以胜传达镇党委创先争优动员会会议精神。

2、安排部署我村创

**月**日 党员大会 先争优活动党员大会。

议题：创先争优动员大会 内容：

一、胡以胜介绍创先争优活动的意义、要求

今天，我们在这里召开深入开展创先争优活动动员会，主要目的是学习贯彻县委及镇党委深入开展创先争优活动动员大会精神，按照镇党委的统一部署，对我村开展创先争优活动进行安排部署。一会由丁英，向大家宣读《关于深入开展创先争优活动的实施方案》，希望广大党员统一思想，积极参与，投入到创先争优活动中来。下面，我就开展好这项活动，希望广大党员统一思想认识，切实增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感。目前，全党正在结合学习实践活动的经验成果，全面推进各项事业的健康发展，我们村也正处于转变发展方式，探索农村建设途径的关键时期，深入开展创先争优活动，对于适应新形势、完成新任务，具有十分重要的意义。

二、丁英宣读《关于深入开展创先争优活动的实施方案》

同志们，我们开展创先争优活动是非常有意义的一项活动，镇党委明确指出，深入开展创先争优活动，要充分借鉴和运用学习实践活动的有效成果，有计划、有步骤地向前推进。结合我们村工作实际： 第一，要准确把握活动的总体要求和主题。我们村开展争优活动的主题是“推动创先争优，加速科学发展，构建和谐”。希望广大在座的党员及群众骨干在下一步的具体实施过程中，主动参与，积极发挥作用，大力协助我们村搞好此次活动的开展。第二，要服务我村工作大局。

开展创先争优活动，必须紧密结合中心工作来谋划、组织和推动，用开展活动促进科学发展。 第三，要广泛吸引群众参与。开展创优争先活动，以党员和群众骨干带动和影响广大群众积极参加活动，形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。