同志们:
今天,召开2021年度党委书记抓基层党建工作述职评议会,主要目的是进一步传导压力、激发动力,扎实做好抓基层、打基础的工作,推动行全面从严治党责任迈上新台阶。市委对我县开展述职评议工作高度重视,市委组织部专门指派**同志到会指导,让我们以热烈的掌声表示欢迎!
今天的会议共有四项议程:一是各乡镇党委、街道党工委书记和相关县直部门依次述职,由我逐一进行点评;二是开展现场评议;三是请市委组织部**同志讲话;最后由我讲几点意见。
现在,请**位同志逐一述职,每人发言控制在5分钟以内。
……
从汇报情况来看,我县党建工作取得了扎实的成效,主要体现在以下几个方面。一是强化阵地建设更“强”。近年来加大党建基础设施建设力度,打造提升社区办公活动场所建设,不断增强社区服务能力,在抓党建促项目建设、促乡村振兴上有新举措、新办法,实现村民增收和集体经济“双赢”发展。二是干事创业氛围更“浓”。各级党组织在项目建设、安征迁、安定稳定等急难险重工作中敢于担当、善作善成,成效有目共睹。在提炼好经验、培育新典型上下足功夫,推行“党支部建在小区上”“党建联盟”等模式,培育了等一批先进典型。三是党建引领作用更“活”。瞄准红色资源、产业振兴、文创潜力等方面要素,发挥党建引领作用,在探索乡土化、产业化、文旅化的特色发展道路上取得了较好成效。四是党组织优势更“显”。以开展党史学习教育为契机,聚焦问题抓整改,对**个村(社区)开展全面自查,针对性提升村级活动场所、落实党内政治生活制度,聚焦重点任务,发挥组织优势,建设服务型党组织,进一步增强了基层组织战斗力。五是村集体经济更“壮”。注重发展壮大村级集体经济,创新探索打造了“互联互带”“1+N帮扶机制”模式,以基层组织振兴为抓手,以产业发展为重点,积极探索“生态+旅游”发展模式,全县**个村(社区)经营性收入超过**元。虽然取得了一系成效,但是也存在一些问题,比如,有的乡镇(街道)抓基层党建与推动城市治理方面融合不够紧密,抓党建促社会治理、引领基层治理、服务群众等方面抓的不够紧;
2021年,在区委的正确领导下,x街道党工委深入开展党史学习教育,贯彻落实xxx全面强化年要求,深入推进“党建引领、‘三治’并进、服务进社区”工作,着力提升党风廉政建设水平,着力守好意识形态“主阵地”,基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。
一、主要工作
(一)强化党建引领。一是提升主题教育成效。集中学习x次、参观红色教育基地x次。办好惠民实事x件,形成调研报告x篇,讲党课x次。借力x活动,组织x名党员走访群众x户,解决问题x个。聚焦专项整治,建立“三大行动”台账x条。召开专题民主(组织)生活会,对标对表剖析问题。二是打牢主体责任,召开班子会x次,党建例会x次,推进“三创五化”,建成“x里”邻里中心,开展课程x节,受益群众x人。开展x活动,组织宣讲x场。办好“基层党建十件实事”,申报“五星支部”x个,培训党务干部x人,外出考察学习x人次,孵化社会组织x个。三是推进“三治”并进。召开党建联席会议x次,收集“需求清单”x项,挖掘“资源清单”x项,建立“项目清单”x项。成立调解队x个,化解矛盾x个;开设“以案说法”讲座x次,“模拟法庭”活动x次。依托“涧贤银行”,搭建党群共享平台,拥有储户x个,创建公益集市、x贤天使等品牌x个。
(二)狠抓正风肃纪。一是增强责任意识。召开党风廉政建设工作会议x余次,听取工作汇报x次,签订x余份《党风廉政建设目标责任书》。二是严守各项纪律。结合专项以案促改工作组织集体学习会议x次,专题研讨x次,讲廉政党课x次。三是加强廉政教育。梳理岗位廉政风险点x余个,制定风险防控措施x个,开展警示教育x余次。四是加大案件查处。x年,开展“走读式”谈话x次,处理违纪党员x名,设立谈话室,配备录音录像设备。五是强化自律意识。带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》,落实中央八项规定、省委省政府x条意见,与家庭成员“约法三章”,引导家属做好家庭“廉内助”,切实夯实“不想腐”的思想根基。
(三)优化意识形态。一是夯实意识形态责任制。不定期组织召开党工委会议,落实区委部署。x年开展意识形态培训及协调会议各x次。二是确保意识形态制度落实。制定街道《意识形态专题报告制度》《意识形态分析研判制度》,处置网络舆情x件,发表各类优秀网评x条。三是强化理论学习。以十九届五中、六中全会精神为主线,组织学习x次,开展宣讲x余场,创建市级先进基层党校x所,新时代文明实践所x个。全年省级以上媒体发稿x篇,《x日报》《x晚报》共计发稿x篇,《x要闻》x篇、x广播电视台x次。四是强化意识形态隐患排查。关注意识形态领域活动及敏感信息,并按要求及时上报处置。
二、存在问题
(一)党建基础不扎实。主题教育成效不均衡,抓非公企业党组织力度不够。“自治、法制、德治”结合不紧密,社区人才储备不足,引入社会组织仅x家,专业志愿者队伍x支,缺少专业的个人或组织。基层组织建设有短板,党员教育管理不严格,缺少活力和吸引力。
(二)党风廉政建设审查实效不高。街道层面不善于发现挖掘案源,工作缺少主动性,没有真正做到有案必查。日常开展的警示教育效果不明显,案后总结不深入,未能充分发挥震慑腐败、纠正错误等治本功能。
(三)意识形态工作高度不够。没有将意识形态工作摆上重要议事日程,存在“重业务轻思想工作”的倾向。个别党员领导干部对意识形态工作认识模糊、有局限,对做好意识形态工作的主动性、针对性不强。
究其原因,主要有以下几个方面:一是统筹兼顾不够。将党建工作纳入全盘考虑不够,统筹安排不足,导致在大项任务来临时存在轻党建的问题。会议安排较多,机制创新较少,在激发基层党建工作积极性上下功夫不够。二是抓党风廉政建设工作还不够规范,缺乏发现案件的手段,审查调查知识、业务能力还待进一步加强。三是思想意识存在偏差,意识形态工作的重要性认识不足,将其看作一项软任务。
三、下步工作打算
(一)打牢组织保障。以十九届五中、六中全会精神为指导,推进“党建引领、三治并进、服务进社区”工作。利用党群
共享空间“涧贤银行”平台,提升基层党组织凝聚力。x年拟建立小区党支部x个,“邻里之家”x个,争创“五星支部”x个,“四星支部”x个。通过社区定向培养、街道统筹招聘,培养社区后备干部x-x人,选拔热心居民担任楼栋长,参与社区治理。孵化出一至两个社会组织,利用微创投大赛,选出x-x个项目培育落地,形成良性的自治模式。常态化开展x活动,将听民心解民忧落到实处。
(二)加强纪律审查。一是积极拓宽案源渠道,对群众举报和上级转办的案件及时排查、筛选、初核,并积极主动与各部门密切协作查找线索。二是坚持办案与教育相结合,加强案件通报,通过查处身边发生的典型案件,及时有针对性地对党员干部进行警示教育,做到“吹风洗脑”、警钟长鸣,持续强化基层干部廉政风险防范意识。
(三)转变思想观念。把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来,不断增强广大党员干部做好宣传工作的意识,不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领,增强意识形态工作积极性、主动性和创造性。
担负省直工委书记已有一年半时间。现作以下述职报告。
一、突出工作思路创新,着力在提升机关党建工作质量上有所作为
我到任后,从主持召开第一次工委(扩大)会开始,就潜心研究机关党建工作思路创新题目。通过座谈会、务虚会等方式深进研讨,构成了三个方面的共鸣:一是机关党建必须贴近省委部署要求,贴近省直机关实际。要求工委的全部工作和机关党建全部活动,都要以省委决策部署为引领,以服务转型逾越为定位,做到省委有号召、工委有行动,部分多中心、党建做先行。二是打造符合机关党建规律的活动载体,构成品牌。活动是机关党建工作很重要的载体,活动过频或过少,都不符合机关党建工作的内在规律。为此,提出要从思路创新的角度,努力打造一批带有引领性的活动载体,推动机关党建工作创特点、出精品。三是坚持从实际动身,克服上下一般粗。正确掌控情势任务发展变化,科学谋篇布局,及时调剂工作部署和重点,兼顾推动各项工作落实,既坚持集中精力抓大事,又留意在常常性基础性工作上下工夫,使工作思路、工作部署更加突出针对性、体现时代性、具有实效性。
二、重视方式方法创新,着力在增强机关党建工作活力上有所作为
思想建设方面,牢牢捉住学习贯彻十八大精神这条主线,部署展开学习教育活动。十八大召开前,组织展开“机关党建名嘴提拔赛”、“党组书记讲党课”、“创优软环境、喜迎十八大”活动;十八大召开后,组织展开“党员干部大讨论、理论骨干大宣讲、党组书记大调研、机关干部大培训”活动,基本做到了十八大精神学习宣传“全覆盖”。探索实践“菜单式宣讲、专题式答疑、研讨式交换、展现式演讲、比赛式答题、自省式净化”等中心组和支部学习新模式。比如“菜单式”宣讲,在“山西机关党建网”发布专家名单和宣讲专题,机关党委按需自主选择专家和专题,增强了针对性。十八大精神宣讲共组织130余场,3万多名党员干部听取报告。组织建设方面,以基层组织建设年活动为契机,指导建立省直机关党建工作示范点,催促18个厅局机关党委如期完成换届。重视分类指导,在22所高职高专院校探索建立业余党校,组织对1700余名学生入党积极份子进行培训。召开省直机关基层党建带团建工作经验交换会,在青年相对集中的机关和事业单位探索建立青年工作委员会。
队伍建设方面,组织展开以党的知识、公文写作、电脑操纵、语言表达和健步走为主要内容的机关干部“五项全能”比赛,其中党的知识比赛共有6万余名党员参与,为省直机关干部学习和展现搭建了新的平台。袁书记率省四大班子领导出席颁奖仪式。实施“素质能力提升工程”,分期分批组织机关专职党务干部进行集中培训。作风建设方面,展开“走基层、走工地、看转型、看兄弟”活动,组织省直机关百余名专职党务干部,赴苛临高速公路、山西大水网建设等重点工程建设工地走访慰问,推动党务干部联系群众接地气,感受转型提信心;深化右玉精神学习,在基层党组织和党员中进行“提倡艰苦奋斗、反对浪费浪费”主题教育;引深领导包村增收、干部下乡住村“六个一”活动,组织机关干部深进扶贫点参加劳动;展开“万名群众评机关”活动,增进机关干部作风延续明显好转。反腐倡廉建设方面,召开廉政文化进机关活动经验交换会,首批建立廉政文化示范点10个;组织党员干部参观全省廉政文化字画展,观看廉政题材优秀影视片。召开基层党组织党务公然工作经验交换会,省直7503个基层党组织全部实现了党务公然。
三、坚持制度机制创新,着力在构成机关党建工作机制上有所作为
一是完善党建工作考核机制。指导建立年度目标责任共性指标平常考核基础台账和综合台账,适时把握和动态跟踪省委、省政府重大工作部署推动落实情况,并延伸对机关党支部建设进行考核评价,推动解决支部书记“一肩挑、两手硬”的题目。主持制定省直机关党的工作责任制考核方案和实施细则,组织对54个中心驻晋单位和省直企事业单位落实党的工作责任制情况进行考核。二是健全工作督查调研机制。部署展开贯彻落实《条例》和省委《实施意见》专项检查,对30个不同类型的省直部分和单位实施重点督查。组织展开密切联系群众、改进工作作风专题督查调研,派出5个督查组对贯彻落实中心八项规定和省委“四个实施办法”情况进行督导检查。在省直机关集中展开会员卡清算、违规用车清算专项整治。三是构成文明创建动态管理机制。指导修订《山西省直文明单位创建管理规定》等3个规范性文件,制定出台《省直文明单位动态管理办法》;结合年度考核验收对个别创建工作一般化的单位亮出“黄牌”,限期整改,下大力解决重文明单位名份、轻创建管理进程的题目。四是探索机关党建工作述职制度。制盘下发各单位述职报告,为机关党委专职副书记评议打分提供根据;分5个组召开“联述联评联考”专项述职大会,用选优和抽签结合的方式确定会议述职单位,其他单位进行书面述职,以此扩大相互交换,向下传导压力;召开工委会依照党委书记、专职副书记评议意见,结合工委综合台账,评定各单位平常考核名次。这类探索,旨在解决党建工作考核更有说服力,克服“感情份”、“印象分”题目。
由于本身能力素质缘由,省直机关党的建设还存在一些不足和差距,主要是机关专职党务干部工作积极性不高的题目还没能找到有效解决办法,党建工作的深度还不能到达省委的要求。我们将认真学习贯彻这次会议精神,鉴戒先进经验,认真研究,积极努力,进一步提升党建工作的质量和成效。
2020年,在区委的正确领导下,按照党建工作要求,不断加强机关党员干部的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为统一战线围绕中心,服务大局工作提供了坚强的政治和组织保证。下面,我就履行党建工作第一责任人职责的情况述职如下:
一、主要工作
(一)坚持聚焦中心,强化责任抓党建。按照全面从严治党新要求,始终牢记和履行支委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,做到党建工作与统战工作目标同向、工作合拍、措施配套。认真落实党建工作目标管理责任制,严格落实考核问责机制,按目标计划时间节点,及时了解工作情况,推动工作进展,确保目标工作有效执行,责任有效落实。
(二)促进众志成城,凝聚合力抓党建。自疫情防控阻击战打响以来,区委统战部迅速行动,充分发挥统一战线多方资源优势,广泛动员引导全区统战力量众志成城,同心战“疫”,积极投身疫情防控的人民战争。全区统一战线链接资源,累计向四川和湖北捐资捐物X余万元。成立防疫领导小组,确保工作开展稳定有序。机关所有干部职工全部下沉街道,混编混岗,深入楼宇、商业中心、社区开展排查工作。与街道社区工作人员一道走街入户,张贴横幅标语,发放温馨提示、防疫资料,劝散聚集群众,叮嘱居民正确佩戴口罩,全方位、多角度开展疫情防控的宣传动员工作,大力普及疫情防控知识。
(三)完成重点任务,夯实组织转党建。一是围绕“一条主线”。深刻把握全面从严管党治党新常态,持续推进学习教育常态化制度化。二是按时进行补选。选优配强基层党组织书记,成立了党建工作领导小组,明确了主要领导、分管领导和支委委员的工作职责,充实各领域党建工作力量,抓好党务工作者队伍形成了层层抓党建的责任制。三是规范党员管理工作。按时完成了党费收取、上缴及日常管理工作;进一步完善党员信息库管理及党员信息的录入,完成机关工委交办的有关工作。
(四)促进统战工作,务实创新抓党建。按照巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以促进非公经济健康发展为抓手,不断提升党建水平。一个是发挥助手作用,服务全区经济建设。通过建立政务服务制度,不定期走访X物流园、X集团、X物联、X物流等企业了解生产、经营状况中存在问题,完善服务企业台帐,及时跟进协调解决。另一个是增强服务能力,服务领域取得新拓展。在X市总商会2020年秋季运动会上,揽获男子、女子组拔河冠军,荣获跳绳第二、第三名,篮球进入四强,代表队获得“体育道德风尚奖”,有效的提高了商会、非公企业单位的参与度,激发了团结协作、奋力拼搏、创先争优的精神。四是加强培训工作力度,提升服务水平。为进一步增强我区工商联会员企业的消防安全意识,保障会员企业、单位的正常生产、工作和财产安全,提高火灾自助自救能力举办消防安全知识讲座,区工商联所属会员企业X家参加。
(五)巩固主题教育,严格管理抓党建。一是认真谋划,做好学习动员。召开了支部“永葆初心、担当使命”专题教育教育动员会,广泛深入地做好党员思想发动,结合统战部门的实际,制定了学习方案和学习计划,及时向全体党员传达巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为开展学习教育筑牢思想基础。二是明确目标,扎实稳步推进。坚持以上率下,以党章为根本遵循,围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,加强党支部建设,在支部内部形成了争做“四讲四有”合格党员的浓厚氛围和良好政治生态。三是突出重点,贯彻全会精神。召开全区统一战线学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神动员部署会,结合统战工作实际制定学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的实施方案和学习计划,强化思想政治引领,切实加强自身建设,充分调动统战成员的积极性、主动性、创造性,以新时代,新要求,紧扣区委区政府的中心任务,深入调查研究、积极建言献策,提升统战成员服务我区新发展的实效。
二、存在的主要问题及原因
我部党建工作虽然取得了一定成效,但与区委和区直机关工委的要求还有差距。
(一)机关党建与业务工作协调不够。虽然党建工作和业务工作同部署、同落实、同考评,但仍旧存在“重业务、轻党务”和“说起来重要、干起来次要”的现象,没有找准党建工作与业务工作的结合点,机关党建工作与业务工作协调不够。
(二)党建工作运行机制和工作方法不能完全适应新形势。对机关党建工作如何融入到中心工作中去,服务经济发展大局,缺乏深入研究,探索建立机关党建工作与中心工作、与统战部业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够,党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。
(三)党建活动缺乏创新,组织生活不规范。党建活动形式、党建教育形式较为单一机械,仅限于政治学习、发展党员、催交党费等活动,存在墨守成规、创新不足的问题,党员学习的主动性不强,自觉性不够,处于被动学习状态,学习效果不理想,不深入,使得机关党建缺乏生机和活力。虽然能够坚持“三会一课”等党内生活制度,但不够规范,内容不够丰富详实。
(四)党员和干部培训形式较单一,不够灵活。党员教育方法缺乏灵活性,仍然停留在“填鸭式”“简单灌输”“以会代教”“以会代管”的做法上,学习内容多为读报纸、念文件、抄笔记,我说你听,认为只要把党员召集起来学学文件、念念报纸,就等于是做了党员教育管理工作,侧重于思想的单向灌输,在互动提高上做的还不够,忽视了教育对象的多样性、层次性、灵活性等特点,使党员教育管理缺少针对性,滞后于新形势发展,存在上级布置什么学什么的现象,系统性、统筹性、前瞻性不足。
(五)机关党员干部先锋模范作用发挥还不够充分。部分党员的先锋模范作用未得到发挥,先进性体现不足,宗旨观念不强,党性修养有待提高。少数党员受各种思潮影响,放松了自己的党性修养,把自己混同为普通群众,工作激情不高、思想作风不实、主动服务不够,自律意识不强,这些与党员干部的身份和要求、与人民群众的期望还有很大差距。
(六)支部党务干部队伍建设还比较薄弱。党务干部接受党建专题业务培训的机会少,工作视野不够宽阔,思路不够清晰,工作方法单一,自身素质与工作实际尚有差距,致使机关党建工作得不到正常开展。
究其主要原因:一是从思想认识来看,有的党员对机关党建工作重视程度不够,对待党建工作上不主动、不积极,出现推诿、应付、消极等现象,导致党建工作出现简单应付、重形式轻质量等问题发生。二是从工作能力上看,基层党建工作经验不足,科学统筹抓党建的能力还需加强。三是从培训方式来看,培训方式单一,针对性和实效性还需加强。四是从工作方式上看,工作创新不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。五是从工作落实上看,跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
三、下步工作思路和主要措施
下一步,我将认真学习贯彻中央和省、市和区委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进统战部党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)提升政治站位。组织广大党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容,重点把握党的十九届五中全会精神。
(二)加强队伍建设。不断探索新形势下党员教育、管理、服务工作,完善落实党员党性定期分析、民主评议、处置不合格党员实施办法。深入推进党务公开,重大情况及时向党员通报、重要决策及时征求党员意见,凝聚党员智慧,出思路、破难题。通过培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,建设一支政治强、业务精、作风实、爱岗敬业、勇于开拓的专兼职党建干部队伍。
(三)抓住工作重点。认真落实党建工作责任制,真正做到把党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。一是规范党内生活。严格落实“三会一课制度”,通过规范、正常、有序的党内生活,确保全年各项党建活动不少于X次。二是加强党员教育。严肃党内政治生活、强化教育培训力度,培养造就一支政治可靠、业务过硬、清正廉洁的高素质党员队伍,确保全年学习不少于X次。三是发挥先锋带头作用。继续开展“亮身份,树形象”活动,通过典型带动全局,先进带动一般,推动机关党员的整体素质和形象的不断提高。
(四)夯实基层基础。完善组织建设,完备工作制度体系。加强队伍建设,提升党员发展质量,打造一支政治坚强、本领胜任、作风务实、自身过硬的基层党员干部队伍。提升服务水平,增强统一战线凝聚力。规范阵地建设,建设新时代“三新”讲习所,发挥教育党员、团结群众、攻坚克难的堡垒作用,为X高质量发展提供坚强的思想和组织保证。
(五)创新活动载体。紧紧抓住党建的主题和中心内容,以增强党员宗旨意识,改进作风、提高效能为目标,开展形式多样的党建活动,推动统战部党建工作不断呈现新的生机和活力。
(六)夯实作风建设。认真落实领导班子党风廉政建设的主体责任,加强党章党纪、廉政法规和警示教育,进一步建立和完善作风建设的长效机制,切实筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。组织召开高质量的党员领导干部组织生活会,为推动统战工作围绕中心、服务大局发挥应有的作用。
下面是小编为大家整理的在度律师行业基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核会议上讲话,供大家参考。
各位支部书记:
根据x委组织部有关工作部署,今天我们围绕贯彻六中全会精神、落实基层党建工作责任制,召开基层党组织书记述职评议交流会,通过这样的形式,总结经验、交流学习,明确下一阶段工作方向。x党支部分别代表基层党委、党总支、孵化基地和新成立支部等各类党组织进行口头述职,各有特色,整体都很好,值得各支部学习参考。
2021年是建党一百周年,也是“十四五”开局之年,在扎实推进教育整顿和党史学习教育的基础上,x司法行政系统各基层党组织切实履行全面从严治党主体责任,立足实际、突出重点、真抓实干,使得全系统基层党建工作水平有了明显提升,表现在以下三个方面:
一是有力度、多举措,党建领导体制和工作机制不断完善。通过厚植组织优势,推进系统集成,党员队伍不断壮大,我们全系统党员人数不断增加,较去年年底同比增长了x%,全x律所主任、合伙人担任党组织书记比例达x%,基层党组织管党治党能力水平进一步提升。各级党组织认真落实管党治党主体职责,对于全年发布的x多份党史工作提示、每月的学习强国形成定期督促落实的常态化机制,抓党建的劲头更足、举措更实。
二是有深度、重总结,党建活动形式丰富、特色品牌迭出。在党史学习教育工作中,各基层党组织挖掘“主题党日”活动的内涵,拓展活动外延,实现了理论学习到亲身实践,再到“我为群众办实事”的成果转化。同时,各级党组织纷纷行动,推出了自己颇具特色的党建品牌,我们x局党委打造了“x”、“x”品牌,律师行业党委推出“x”品牌,开展“乡村振兴法治同行”专项活动,推出“x”供给项目,x党支部打造“党建+公益”,x支部打造“红色暖流”,x党支部打造“法服先锋”项目等,支部品牌各具特色亮点,并有一定的影响力。各支部积极发挥作用,用“品牌效应”提升党建工作成效,不断以党建促所建。
三是有温度、暖人心,基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋作用进一步凸显。局党委始终号召各基层组织把党的政治优势、组织优势,更好转化为推动社会经济高质量发展的重要力量。形成x个“我为群众办实事”项目,机关支部开展“x”,x支部开展“x”活动。基层党员们在重大任务、时间节点发挥积极作用,例如在“x”活动中,x家单位共捐助x万元,来自x律所的律师们与x县14个乡镇签约法律顾问协议,结成了东西部协作的共同纽带。在xx行动中,党员律师和机关、法援、公证处干部一起,亮身份、勇担当,参与路口执勤,展现出了党员的先锋面貌。
在肯定一年成就的同时,我们也要清醒地看到基层党建工作中暴露的一些短板。今年,我们党委班子通过下沉指导调研,通过联络员与基层党组织常态化对接,发现了一些具有共性的问题。比如:基层党组织规范化水平依然不高。党内政治生活的严肃性、规范性有待进一步加强,三会一课、主题党日、评星定级等党内组织生活执行不严。再比如:党组织队伍建设滞后,工作力量配备不强,党员教育管理服务工作不全面、不深入。另外,不同支部之间的书记综合素质、队伍力量存在一定差距,后备干部培养还需进一步强化。
这些问题如果不解决,将会影响基层党组织的凝聚力和战斗力,制约基层党组织的健康发展。接下来,我想围绕十九届六中全会精神的学习,结合我们工作实际,分享一下我的想法。希望与大家一起从领航工程、强基工程、聚力工程、先锋工程四方面,共同推动基层党建工作再上新的台阶:
一、坚持政治引领,“领航工程”加强律师行业党的领导
我们学习六中全会公报,一条脉络清晰可见,在“实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃”“实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃”“推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃”“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”的中国奇迹背后,始终坚持中国共产党的领导是至关重要的因素。正因如此,“坚持党的领导”被旗帜鲜明地摆在十大历史经验首位,成为新征程上必须牢牢把握的根本方略,成为一往无前、实现中华民族伟大复兴的根本保证。
“天下至德,莫大乎忠”“忠诚干净担当的党员干部队伍”,忠居首位,足见其重。党的基层组织是政治组织,对党忠诚是共产党人首要的政治品质,为党尽职是党员最基本的义务。忠诚怎样体现?忠诚体现在实际行动中,体现在法律服务的实际工作中。“没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务”,律师作为中国特色社会主义法律工作者,首先要树立与时俱进的政治意识,律师党员更是要带头旗帜鲜明讲政治,要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
党的十八大以来,全党思想上政治上行动上高度团结统一,我国社会长期稳定的局面越来越巩固。但同时我们也要看到,百年变局和世纪疫情交织叠加,世界进入动荡变革期,不稳定不确定因素增多,境外部分国家地区为了转移他们自身的内部矛盾,凭空捏造、造谣中伤我国,离间我们党和人民的关系。***总书记强调,“要增强战略定力、站稳政治立场,在乱花渐欲迷人眼的诱惑干扰面前,保持乱云飞渡仍从容的政治定力。”律师行业属于现代服务业,业务在市场经济激烈的竞争中取得,在纷繁复杂的社会和经济利益的取舍面前,时刻面对着不同立场的多重选择,领航工程就是要通过行业党建的有力引领,保证律师政治立场的坚定不移。各位支部书记,你们就是领航人!你们要切实担负起统筹谋划、推动落实、以上率下之责,带动本支部的党员始终把牢自己的方向,坚守自己的初心,带动支部共同扎牢政治立场的篱笆桩。
二、持续建章立制,“强基工程”筑牢组织之基
基础不牢,地动山摇。***总书记说“党组织要在律师工作中发挥作用,要加强律师行业党组织建设,有的制度、机制要执行好、落实好。”要一手抓组织建设,强功能、重责任、抓落实。党的基层组织是党执政的组织基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。在座的各位是抓好本支部党建工作的第一责任人,要对标对表开展工作,严格落实上级党组织提出的工作要求,把党建工作抓实、抓细、抓到位。同时,局党委也会协助大家,给予基层支部最有力的支撑,比如从根本上固化党建工作“地位”,进一步推动党支部委员与律所管理层“双向进入、交叉任职”,推动支部班子在本所发挥决策、协调、组织、把关等关键作用,促进党建、所建、队建融合发展。又比如,明年,我们还将延续今年党史学习教育期间定期发布工作提示的做法,帮助大家及时掌握工作要求、把握时间节点、形成信息反馈闭环,共同提升党建工作质效。另一手抓制度建设,补短板、堵漏洞、强弱项。持续推动党支部标准化规范化建设,局党委将健全完善各级党组织发挥领导作用的体制机制,加强局党委——律师行业党委——各党(总)支部三级联动体系建设,促进各党(总)支部各正其位、各司其职、各负其责。各基层党组织要切实按照《x司法行政系统党建工作标准化建设指南2.0版》的要求,规范党建基础工作流程、党风廉政、意识形态等工作的制度化和规范化,严肃落实“三会一课”等基本制度。要进一步强化律师行业党委抓党建的政治责任,推行律师行业党建基层联络组、联络员制度。此外,局党委将会同x律师行业党委加强监督检查工作,及时发现和解决政治建设方面存在的突出问题,严明党的政治纪律和政治规矩,帮助各支部提升党建工作规范化水平。
三、聚焦队伍建设,“聚力工程”护航律师事业健康发展
“大厦之成,非一木之材也;大海之润,非一流之归也。”无论是党的建设,还是法治建设,都离不开每一位社会主义建设者涓滴不息的努力。党员队伍的管理,一是要明底数,要持续加强和提高律师党员党籍管理能力,充分依托“智慧党建”、“先锋xx”平台,加强对律师党员的基础信息管理,持续开展党组织和党员信息登记核查和动态更新工作,保持全区律师党员底数时刻清晰。同时,针对律师行业流动性大的特点,特别要把好党员“接转出入口”,确保每名律师党员纳入党组织管理当中,实现律师行业“隐性党员”“口袋党员”动态清零。二是要聚人心,同舟共济才能扬帆起航,***总书记在今年的中央人才工作会议说:“在百年奋斗历程中,我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。”目前,x已构建党政主要领导负责、组织部门抓总、全区密切配合的人才工作机制,坚持党管人才政策,做大区域化党建平台,实施多项人才培育项目。以党建“引力”汇聚四海英才“智力”,形成强大产业“推力”。希望基层党支部能积极融入xxxx战略,进一步突出党组织对于人才工作的统筹、融合、服务作用,让党员凝聚起来,让人才绽放光彩,让行业茁壮成长。三是要重发展,我们要重视党员管理,也要重视党员发展,还要加大对知名律师、律所合伙人、业务骨干律师、优秀青年律师的政治吸纳力度,有针对性地做好培养。今年我们系统产生了x名党代表、x名人大代表、x名政协委员,发展了x名无党派人士,较去年增长一倍,持续以法治保障护航社会经济发展。未来,我们还会为大家提供更多更广的参政议政平台,也希望各支部加强思想政治引领,重视人员储备,提升建言献策的质效,进一步彰显律师良好专业形象。
四、敢于奋勇争先,“先锋工程”内生薪火相传的前进动力
六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献,是以史为鉴、开创未来,实现中华民族伟大复兴的行动指南,标定了民族复兴新征程的历史坐标和时代使命。我们将是美好未来的见证者和亲历者,更是建设者和推动者,律师行业党建的先锋工程,就是要求广大党员律师不忘初心、牢记使命,担当作为、无私奉献,像造血干细胞一样,用自身的力量感染他人,共同书写赶考路上的新答卷。一是要以党建引领,服务中心大局。引领党员律师以专业、优质、高效的法律服务助力区域经济社会发展和法治社会建设,积极投身x等城市更新项目,全力护航x等产业发展重点,主动融入新发展格局,在和城市发展的同频共振中,展现律师的职业风采,拓展成就自我的舞台。二是要勇担社会责任、践行先锋队宗旨。多年来,x律师在法治社会建设、法律援助事业、多元纠纷化解等方面作出了积极的贡献,在抗疫工作、“乡村振兴、法治同行”等社会公益项目中展现了奉献精神,今年我们推出了x品牌,就是号召大家对党员先锋队的精神进一步传承、总结和提升,传承好红色基因,践行司法为民理念,把人生的追求和价值目标融入祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中。
同志们,旭日在前,惟有奔跑,“领航、强基、聚力、先锋”四大工程的推进不是一件轻轻松松的事,必须凝聚强大精神力量,埋头苦干、勇毅前行。但机遇与挑战并存,未来的法律服务业天地广阔、大有作为,让我们拿出舍我其谁的冲劲、攻坚克难的闯劲、一着不让的韧劲,共同奏响新时代奋斗者的最强音!
同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。x正朝着建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市大步迈进,我区正朝着xx的定位扬帆起航。征途漫漫,惟有奋斗,让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以党建为引领,持续深入推进全面依法治市,持续巩固教育整顿成果,深化先锋行动,进一步提升城区法治核心竞争力,充分展现司法行政软实力的善治效能,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
我就讲这些,谢谢!
同志们:
现在开会。为深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于落实党建工作责任制重要精神,今天上午,我们组织召开20xx年度党支部书记抓党建述职评议会议。
参加今天述职评议会议的有:党委班子成员及领导干部、机关全体干部、基层单位两名主要领导、政工员参加会议,邀请部分党员代表、职工代表和人大代表列席会议。
大会主要有三项议程:一是各党支部书记进行述职,领导点评领;二是进行现场民主测评;三是我对本次述职评议会总结讲话。
首先,请XXX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志作为一名长期从事组织和宣传工作的干部,担任党支部书记后,转型还是比较快的,履职尽责,做了大量卓有成效的工作,主要体现在:一是坚持以“三会一课”为根本持续强化了党支部议事政治功能。二是抓好了政治生日、党史、红色革命文化等党的理论载体方面,进一步树牢了马克思主义理论的指导地位。三是动真碰硬强化水管作风纪律建设,党支部的制度建设和政治功能进一步增强。存在的不足:一是班子自身建设还需加强,支部集体领导、分工负责的体制还不健全,班子成员履职作用发挥不明显。二是在职工的教育管理中制度执行还不够有力。下一步,希望XX同志要进一步加强党支部制度建设,发挥好组织动员,在教育职工、管理职工、团结职工上抓落实,引导党员干部、职工坚决与党委保持高度一致,保障各项工作制度落到实处。
接下来,请XXX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志平时工作积极性较高,对党建各项工作任务态度认真,党建基础工作较前两年有所提高,但在强班子、带队伍、抓管理方面还缺乏有效方法和手段,主要表现在:一是班子成员发挥作用不够,班子领导力、凝聚力不强。二是队干部履职缺乏有效的管理和监督,干部执行力发挥不到位。三是组织开展党建活动不经常,未形成制度化。今后,希望XX同志要抓好班子领导力建设,从严教育管理党员、管好干部,提升干部队伍执行力和履职能力,强化党支部的领导核心,抓好党建载体活动的开展,把干部职工教育起来、凝聚起来。
下面,请XX党支部书记XX同志述职
(述职完毕)
接下来由我对XX同志抓党建工作进行点评:XX同志履行党建工作第一责任人职责是比较到位的,其中最大的特点,就是与中心工作紧密融合,无论是抓班子、带队伍,还是强化基层组织建设、激发党建工作活力动力,都是聚焦改革发展,紧紧围绕中心工作开展的,抓出了特色,形成许多亮点和品牌,出了许多经验,是值得充分肯定的。主要特点是:一是坚持“干部带头、党员示范”,当好职工群众的贴心人;二是发挥传帮带作用“以老带新、以新促老”育人才;三是以主题常态化开展系列党日活动聚人心,进一步增强了支部凝聚力和党员队伍的活力,打造守纪律、明规矩、能吃苦的一流团队,创造一流业绩。但是还存在几点不足:一是对一线党员的教育管理力度不够,形式还较单一,仅停留在表面。二是对党建基础工作流程还不熟悉,党务工作水平有待进一步提高。三是对加强年轻干部培养方面,主动作为较少,拴心留人的工作做得不够。希望XX同志要延续在抓班子、带队伍上的好做法,持续在加强年轻干部职工的培养,调动发挥年轻人的创造性、积极性和主动性上用力,营造拴心留人的良好环境。
刚才,3个基层党支部书记对抓党建工作进行了述职,我分别进行了点评,下面进行民主测评。请工作人发放评议表。
(。。。发表结束。。。)
下面,请大家填写评议表。评议内容共有5个方面,请根据被测评对象的现实表现,在每项测评内容栏目内“好”、“较好”、“一般”、“差”四个选项中选择其中的一项划“√”。如果还有其他意见和建议,请续写在表格背面,也可另附纸。(。。。填表结束,工作人员收齐表格。。。)
下面进行第三项,由我对本次述职评议会做总结讲话:
同志们,今天开展的党支部书记抓党建工作述职评议考核,是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措,是落实党建工作责任制的重要抓手,也是对党支部书记履行抓党建工作第一责任人职责的一次“政治体检”和“集中会诊”,目的是把思想和行动进一步统一到从严治党的政治要求上来。今年以来,面对基层党建工作责任大、标准高、要求严的实际,各党支部书记能严格执行XX党委各项决策部署,坚定坚决地落实党建第一责任人责任,始终围绕工作大局,严格贯彻党建“三张责任清单”和“三大指数考评”机制,发挥了党支部书记“领头雁”作用,强班子、带队伍、领方向、抓落实,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固“三会一课”基本制度,聚焦党员干部联系服务群众和主题党日活动,从严监督管理党员干部,全面推进基层党建工作,打造了以党支部书记为中心的党支部工作核心,强化了以党支部为中心的领导核心,形成了对各项工作的全面统领,为各项工作圆满完成奠定了坚强的组织保障,各项工作取得了明显的成绩,基层党建工作更呈现了许多的亮点。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,与XX党委对我们的要求相比,与广大干部群众的期望相比,我处基层党组织工作还存在着一些不容忽视的问题。一是对党建工作切入点、着力点把握不准,党建工作与中心任务统筹、融合不紧密,仍然有“两张皮”的现象。二是基层党支部班子成员主动学习党建业务知识的意识不强,党支部书记以外的班子成员党建工作不熟练,开展党建工作办法不多、思路不新。三是党员教育内容、形式与当前党员干部思想意识形态发展联系不紧密,载体不够丰富,内容不够系统,党员思想融入度不够高,达不到入脑入心的学习效果。四是基层党建工作水平不均衡,党支部之间的层次差距很明显。
同志们,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,中国共产党是中国革命、建设、改革不断取得胜利的最根本保证,是中国特色社会主义的最本质特征,是中国特色社会主义的最大优势,是最高政治力量。党的心衰成败事关国家生死存亡,党的建设好不好党组织书记是关键,我们在座的特别是党支部书记任务尤为艰巨、使命尤为光荣。各党支部尤其是党支部书记要进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念,持续强化抓党建政治责任,坚持党领导一切,在2019年的工作中,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以党的政治建设为统领,在提升党支部组织力、突出政治功能上狠下功夫、狠抓落实,统筹推进基层党组织建设,始终把党建工作同全处的中心工作结合起来去思考、去把握、去推动,做到XX发展与党建工作“一起抓”真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。
一是党支部书记要增强学习的紧迫感,加强党建理论和业务知识学习,特别要加深对党的十九大精神的理解把握,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是要有“以党建工作为统领、围绕中心抓党建”的意识,始终把党建工作同单位工作和全处的中心大局结合起来去思考、去把握、去推动,达到融合发展,互促双赢的效果。
三是要加强党员队伍教育管理,特别要严格“三会一课”,增强组织生活的严肃性,要认真开展评议监督,激发党员的自豪感荣誉感,组织党员在常态化服务中发挥先锋模范作用。
四是围绕在学习党的十九精神中见行动要求,积极创建党建活动平台,建好用好党建阵地,抓好活动载体,丰富和充实基层党建工作的实效性,增强党建工作的吸引力和感染力,结合党员先锋岗、评优表彰等工作打造1个党建品牌,用创新党建活动推动社会稳定和水利发展,发挥党建的品牌带动作用。
同志们,抓好基层党建工作,事关全局、事关长远。各党支部要围绕本单位基层党建工作存在的问题,特别是自己履行抓党建第一责任人职责方面的不足和差距,把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上,将整改措施列入2019年党建工作计划、列入专题组织生活会的整改,抓好落实。以此次述职评议为契机,各党支部书记要自我加压,强化政治担当,切实履职尽责,勇于改革创新,充分发挥班子政治核心作用和党员先锋模范作用,把各项工作措施落实好,以扎实的作风、创新的举措,全面推动党建工作责任制落实,确保基层党建工作取得新成效!
今天的会议到此结束,散会
我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和县委九届一次(全委)扩大会议精神,进一步加强了我局党组织规范化建设,切实提高了党建工作水平,适应党建工作的新形势新要求,不断加大创新工作力度,全面加强党建工作,我局党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有力地促进了我局气象事业的全面进步。现将我局2012年上半年党建工作情况总结如下:
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
党支部高度重视党建工作,年初召开会议进行了专题研究,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
为促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥,建立和完善党员访谈制度,我局党支部开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。我局定期走访帮联扶困户,及时看望生病的职工及亲属,给他们送去关怀和温暖。在“元旦”、“春节”、“三八妇女节”、“端午节”等重大节日期间,进行走访、召开座谈会,细致贴心的工作使职工时刻感受到党的温暖。
三、认真开展了“七型”机关创建活动
若羌县气象局党支部坚持以机关党的建设工作为引领,围绕县委、政府的中心工作,以“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题活动和“创先争优”活动为载体,严格按照机关工委的工作部署,加强了机关党的建设。按照机关工委关于创建“七型”(学习型、服务型、创新型、效能型、节约型、廉洁型、和谐型)机关的活动安排,认真开展了“七型”机关创建活动。
在创建“学习型”机关方面,我们认真制定学习计划,明确学习方向、任务。党员政治理论和法律法规集中学习每月不少于3天。一是加强政治理论学习,把提高干部的政治思想素质放在首位。二是加强业务技能学习,做到熟悉业务,争做内行,敢当权威,抓好了干部业务技能培训。三是加强职业道德、从政道德、社会公德教育,培养高尚的道德情操和职业行为,从各个层面上加强机关干部的精神文明建设和道德素养。四是领导带头做表率。要求局领导班子和领导干部把学习当做一种修养、一种觉悟、一种境界,带头参加各种学习,坚持理论联系实际,带头认真参加党支部的政治理论学习和法律法规学习。营造争做“学习型个人”、争创“学习型股室”、创建“学习型机关”的氛围,不断掀起学习热潮。通过创建“学习型”机关活动,提高了机关干部的综合素质,为干好工作奠定了扎实基础。
在创建“服务型”机关方面,要求各科室严格实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和“不作为、乱作为”责任追究制,努力提高气象服务人员的服务意识和服务水平,在提供气象服务的同时及时征求周围群众的意见,力争把气象灾害对周围环境的影响降到最小。
在创建“创新型”机关方面,调动和激励干部创造性地开展工作。建立科学合理、行之有效的激励机制,实行“激励有为、淘汰平庸”的考评机制,把创新实绩和创新效果作为干部实绩和年终考核的重要内容,做到任务明确、责任清楚。鼓励干部做到每年在工作计划上有新的思路,工作办法上有新的举措,工作方式、方法上有新的改进,在工作中创造新的载体、寻找新的途径,促进各科室工作年年有突破。在创建“效能型”机关方面,制定了《若羌县气象局绩效考核实施办法》。做到优化工作方法、简化办事程序、公开办事内容和收费标准,提高工作时效为进一步规范机关内部管理制度,班子成员每月不定时对各办公室及工作人员的日常工作情况进行督查,发现问题及时要求整改,促进了各项工作顺利开展,形成机关各科室之间相互配合,工作不推诿、不拖拉、不扯皮,保持快节奏、高效率的机关运转方式。
在创建“廉洁型”机关方面,我局充分利用党支部学习这个小课堂,坚持领导干部廉政学习和法律法规的学习,深入开展了反腐倡廉教育、党风廉政建设教育月和廉政文化进机关活动,认真学习贯彻《廉政准则》、中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》。按照州局党组和县纪委的要求,认真扎实开展了党风廉政建设工作。对平常发现的小问题、不好的小苗头绝不放松,坚决遏杀在萌芽状态。
在创建“和谐型”机关方面,一是做到“以人为本”,坚持交心谈心和机关干部职工民主管理制度,不断完善财物、考勤等各项制度,使气象局各项工作秩序井然、有章可循。二是进一步丰富局机关文化活动,除坚持做好单位环境绿化外,还利用节假日组织大家开展丰富多彩的文体活动,加强干部职工的感情交流,促进干部职工身心健康发展。
在创建“节约型”机关方面,要求全局干部职工在工作和生活中,大力倡导节约光荣、浪费可耻的风尚,倡导节约使用每度电、每滴水,节约使用每纸张、每支笔等办公用品和电脑耗材,推行纸张双面打印、复印。对每季度经费开支事先由财务室上报计划,建立健全办公用品管理、差旅费管理、公务用车管理制度、车辆油耗管理、人员管理等保障机制,严禁公车私用和领导干部私驾公车,努力降低燃油消耗。倡导绿色环保、节能减排。
四、深入推行党务局务公开,进一步规范公开内容、程序和时间。
我局按照自身实际,把局务公开工作纳入了整体工作中,保证了局务公开工作的顺利进行。公开内容上,最大限度地向职工群众公开。公开类别上,实行对内公开和对外公开。公开形式上,注重实效,采取因地制宜、灵活多样的形式。公开时间上,结合单位实际,实行每月、每季或每半年公开一次;阶段性工作分段公开,临时性工作随时公开。
气象局支部在工作中还有许多不足之处,我们在今后的工作中,要做好整改措施,加强监督管理,提高自身素质,解放思想,实事求是,开动脑筋,勇于探索,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,努力做“三个代表”的忠实实践者,以自己的实际行动做促进社会生产力发展的楷模,做社会主义精神文明建设和党风廉政建设的楷模,做全心全意为人民谋利益的楷模。
在学习实践科学发展观活动中,我带机关同志对旅团级支队机关部门党的建设情况进行了专题调研。采取召开座谈会,与旅团党委书记和机关部门党委、支部书记个别交谈,进行党的基础知识测试,查阅机关部门党委、支部会议记录,调阅机关干部理论学习和政治教育笔记等方法,了解了一些实际情况。感到机关部门党的建设是部队党的建设中比较薄弱的环节,应着力加强和改进。
一、要着力深化认识,切实增强抓好机关部门党的建设的责任感和紧迫感。调研中发现,有些同志对机关部门党委、支部的地位作用存在模糊认识。有的感到只要发挥好机关部门职能就行了,机关部门党委、支部不重要,存在单纯业务、单纯军事观点。还有的同志认为机关工作多,没有时间抓机关部门党的建设,抓政治工作。还有的同志感到机关部门党委、支部只管本级那几个人,权力小,因而自觉不自觉地降低了建设标准。有相当部分部门主官由于缺乏政治工作经历,没有履行好书记职责和做政治工作的职责。为此,我们组织各级反复学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于党建的重要论述,学习党章、《政工条例》、《党委工作条例》、《党支部工作条例》等党内法规制度,引导各级做到“四个充分认清”:
一是充分认清机关部门党委、支部是党对军队绝对领导的重要组成部分。机关部门党委、支部作为本级机关部门的领导核心,负有从思想上政治上组织上保证党对军队绝对领导的重大政治责任。只有加强机关党的建设,才能加强机关建设。党委领导核心作用发挥得好,才能保证上级党委的决策部署得到有效落实,有效集中机关的集体智慧,提高机关党员干部的能力素质,提升机关工作质量,极大促进机关的全面建设。党委建设上不去,机关建设就失去了根本,就不可能全面过硬,即使一时上去了,也不可能持久。
二是充分认清机关党的建设是党的建设的重要环节。党的十七大强调,要以能力建设和先进性建设为主线,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。部队党的建设是一个整体,不能有薄弱环节,必须全面加强,全面促进,全面提高,把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设又好又快发展的强大力量。特别是党委机关作为落实科学发展观,加强部队全面建设的组织者、实践者和推动者,其工作决策、工作导向、工作指导、工作示范,都对部队建设有决定性作用。因此,加强机关党的建设,是讲党性重品行作表率的现实需要,是加强党管干部、党管党员、保持共产党员先进性和发挥党员干部的先锋模范作用的重要举措,是学习实践科学发展观、建设高素质领率机关的实践要求。机关部门党委领导核心作用发挥充分,既能加强自身建设,又能促使部门主官更加积极地参与同级部队党委的集体领导,也会对基层党组织建设起到很好的示范带动作用。
三是充分认清机关部门党委、支部书记是党内任职经历的重要平台。作为部门领导做好党务工作,履行好书记职责,为培养军政兼通的复合型人才提供了极好机会。履行得好,就有了丰富的党的工作经验,在担任部主官后,就能更好地履行职责。如果没有履行好书记职责,缺乏党的意识,对党的工作不熟悉,任部队主官后,就容易不按规矩办事,搞个人说了算,破坏民主集中制。四是充分认清机关党的建设有其自身的特殊性。与部队党委不同,机关部门党委只讨论决定本级机关工作中的重大问题和自身建设问题,主要组织进行政治工作,行使低于同级部队党委一个等级的权限。同时机关是一长制,部门主官的行政职务与党内职务“一肩挑”,正副书记行政职务有差别,党委成员大都各管一摊,工作业务性、分散性很强,容易混淆个人意志与集体领导的关系,容易将行政职务带入党内,容易造成“一言堂”,容易以政代党。这些特点决定了加强机关党的建设更需要紧密结合实际,更需要付出艰苦的努力。
二、要严格规范工作,切实健全机关部门党的建设的制度机制。调研中发现,相当部分同志对机关部门党委、支部的领导制度、自身建设、议事范围参照和适用的原则了解不够,把握不准,不知道怎么办。有的机关部门党委、支部平时开展活动少,只是在年终总结、民主评议党员和组织生活时以党委、支部名义组织,一些机关党员干部有意无意地把自己等同于普通群众,先进性意识和表率作用发挥不够好。特别是武警部队旅级支队组建时间短,不少同志对机关部门党委会与部务会、首长办公会的议事范围和程序、权限上的区别不清楚,以部务会、首长办公会代替党委会决定本部门重大问题的现象还比较普遍。制度机制是管根本、管长远的,学习实践活动一开始,我们就确立了很强的规范工作、研究措施的意识,着眼发挥机关部门党委、支部的领导核心作用,认真从“五个方面”规范:
一是规范议事范围。按照《政工条例》规定,把机关部门党委、支部议事决策限定在本级机关及所属直属单位的范围内,主要包括:贯彻执行党的路线方针政策,搞好学习教育,进行组织生活,培养选拔干部,总结工作,加强直属单位建设等重要事项。
二是规范理论学习和政治教育。思想理论建设是最根本的建设,理论素质是党员干部最根本的素养。根据机关实际,我们坚持理论学习制度,搞好月体会交流、季理论辅导,年学习考核、述学检查,不断提高理论学习质量。每月集中组织学习党的创新理论,学习党的路线方针政策,学习党中央、中央军委和胡锦涛同志的决策指示,学习上级党委的指示要求,遇有重要指示随时传达学习,并结合部门实际抓好贯彻落实。坚持思想情况分析制度,每月分析一次人员思想情况,抓一次有针对性的政治教育,有什么问题就搞什么教育,不断增强教育的针对性实效性。
三是规范机关党的组织生活。根据机关工作的特殊性,每月召开一次党委会,上一次党课,组织一次党内知识学习,开一次党小组会。每半年开一次民主生活会,分别向同级部队党委和部门党员大会报告工作及自身建设情况。每年组织一次民主评议党员,表彰优秀党员和优秀党务工作者。通过严格的组织生活,使机关部门党委、支部对党员的思想分析经常化,党性锻炼制度化,党内知识学习系统化,党员管理规范化。
四是规范干部的培养选拔。培养造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍,是机关部门党委、支部的重要职责。采取理论集训、以会代训、传帮带和研讨交流等手段,不断提高党员干部讲政治讲大局、调查研究、加强团结、统筹协调、自我修养、开拓创新和盯着问题抓落实能力。按照规定的权限和程序,每年对本级和直属队干部进行一次考核,党委集体研究定档,并依据干部管理权限和规定程序,对干部的任免、调配等作出决定或提出意见,切实做到公开公平公正,激发机关干部工作活力。五是规范对直属队的领导。直属队直接为首长机关服务,政治要求严,工作标准高,安全责任大,全面建设如何,关系部队战斗力,关系党委机关形象。要认真研究直属队的特点规律,理顺主管与协管、管人与管事、领导与指导的关系,建立健全责任领导机制、分类指导机制、安全管理机制、按纲考评机制和奖惩机制,真正形成加强直属队建设的合力。
三、要加强检查指导,切实提高机关部门党的建设质量水平。调研中发现,部队党委对自身建设和基层党组织建设投入的精力比较多,指导力度也比较大,但对机关部门党的建设思考、指导和检查较少,往往以部队党的建设和机关建设代替机关党的建设。多年来,在评选先进司、政、后机关上,往往只评价业务工作,对机关党的建设缺乏明确的评价标准,抓得好的不能及时总结表彰,抓得不好也不影响评先进,在一定程度上影响了各级抓机关党的建设的积极性主动性。这是造成机关部门党建比较薄弱的一个重要原因。为此我们着力在加大检查指导帮建力度上下功夫,主要领导带精兵强将,亲自抓好机关部门党建的考帮建试点,取得成功经验后及时推广。
一是把书记队伍作为关键。书记是班子的“主心骨”,抓住了书记就抓住了班子。我们采取利用开会、集训、谈话等时机,引导机关部门党委、支部书记进一步明确自身的地位、作用和职责,牢记双重身份,负起双重责任,履行双重职责,有效提升了书记队伍履职尽责的意识。
二是把提高政治领导能力作为重点。围绕怎样当好机关部门党委、支部书记,怎样参与集体领导,怎样做好党务工作、做好政治工作,认真抓好学习培训实践,引导各级切实在按规范高标准抓好机关党的建设和做好机关政治工作中不断提升党委、支部的政治领导能力,在提高能力中更好地抓好机关党的建设和政治工作,做到思想敏锐,大事明白,把机关全面建设放在政治中来思考,把局部放在全局中来谋划,把单项工作放在系统中来展开,在任何时候,任何情况下都自觉在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致,始终高举旗帜,听党指挥。
三是把制度落实作为重点。邓小平同志指出,对党内制度“要当作法律一样坚决执行。”要坚持在落实规章制度中加强机关党的建设,用制度教育管理党员,形成按规矩按制度按程序按职责办事的良好习惯。事实充分说明,党内法规制度对于加强党管党员、党管干部是有效的、管用的。近几年来,我们针对少数转业干部不听招呼、不守规矩的问题,采取上党课、过组织生活的方法,收到了很好的效果。不少转业干部激动地说,我们人虽然从部队转业了,但还是共产党员,一定要用党员标准严格要求自己。
四是把调查研究作为重要载体。实践证明,深入调查研究也是促进工作落实的有效途径。各级部队党委主要领导经常深入机关部门,与机关部门党委、支部成员一道,分析机关党的建设形势,总结好的抓法,纠正存在的问题,根据新的形势不断创新党建工作方法,不断提升建设质量。不少同志深有感触地说,通过领导的调研,我们学到了不少东西,认识有了大的提高,调研的过程实际是学习思考机关部门党建的过程,过去不懂不会的,现在基本清楚了,过去认识不高,现在真正从思想上引起重视了,从而有效规范和加强了机关部门党建和政治工作。五是把典型引导作为重要手段。运用典型推动和指导工作,是重要的领导艺术和科学的工作方法。抓好机关部门党建也是如此,胸中有全局,手中有典型,工作才有主动权。学习实践活动开展以来,我们利用机关业务比武、年度考核和检验验收等时机,有意识地选树了一批抓好机关部门党建和做好机关政治工作的先进典型,结合年终总结进行表彰,并与干部选拔任用挂钩,较好发挥了典型的示范引导作用。
街道党工委书记抓基层党建工作述职报告范文(1)
一、履行职责情况
一是夯实基层党建基础。开展“转作风、提标准、抓落实暨党建质量深化年”活动,实施党建“七大工程”,夯实工作基础。创新实施村级“三室一厅”运行管理模式,完成xx个村居规范化提升,通过“集约设置”“下墙成册”,精简制度牌xx余块,实现了村级事务归口管理,提升了运行效能。实行村居党组织书记绿蓝橙红赋色动态考核评价机制,每季度进行一次考核,今年共警示约谈橙色等级支部书记xx人,有效激发了干事创业新动能。
二是创新城市基层党建。按照“党的组织、网格架构、阵地建设”三位一体模式,建立xx处党群e家会客厅,新成立xx个纯城市社区,设置xx个党群服务站。成立国有公益性物业公司,兜底管理xx个无人管理小区。抽调街道xx名骨干驻片区开展服务,选优配强xx名社区工作者,吸收xx名志愿者,切实增强服务力量,实现党建引领城市基层治理的破题开篇。
三是深化农村基层治理。深化党建引领下街道基层治理改革创新,细分社会稳定、矛盾调解等xx条工作专线,每天对苗头性问题进行分析研判。提升全域全科网格治理质效,畅通民意诉求xx条渠道,降低了群众诉求成本,提升了诉求解决效能。街道进京访在xx年同比下降xx%的基础上,xx年又同比下降xx%,创历史以来进京访最低。
四是难点问题有效破解。围绕软弱涣散村整治,由党委成员牵头挂帅,先后派驻工作队xx批,调整选配书记xx人,有力解决了长期困扰基层的村级班子运行不规范、信访矛盾突出等问题,搁置近xx年的城中社区xx小区、xx社区烂尾楼问题年内将彻底解决。围绕村居集体经济增收,探索了xx种增收途径,xx个行政村集体经济收入全部达到xx万元以上,xx%的村收入达到xx万元以上。
二、存在的问题
一是基层组织建设仍存短板。抓基层组织建设力度不够,创新抓基层组织建设的方法不多、路径不宽,在优化村居干部队伍结构、提升基层党组织战斗力方面缺乏行之有效的措施。比如,xx个行政村党组织xx名支部成员中,xx岁以下的只有xx人、仅占xx%,高中以上文化程度的不足xx%,村级班子队伍年龄老化,结构失衡,后备干部人才短缺较为明显。
二是基层党员管理不够严格。抓党员教育管理重视程度不够,党员教育针对性不强,形式较为单一,存在重形式、轻实效的情况。xx年县委巡察xx街道村居党组织时反馈指出,德胜、黄草等xx个村居“主题党日”活动开展不到位,存在党员活动组织不力、记录不规范、活动档案缺失等问题。
三是城市党建精细化程度不高。对城市党建工作这一新课题缺乏系统全面的研究,对推动城市基层治理体系和治理能力现代化建设方面思考不多,导致城市党建网格管理不够精细,没有形成完善的服务运行机制,服务下沉的力度不够。比如,城市社区服务群众能力不强,上下联动机制不完善,没有形成各方协调参与、多元共治的合力,为民服务解民忧还未做实做细。基础工作还有欠缺,xx个新建纯城市社区还有xx个办公场所未完成建设,城市社区资产剥离推进缓慢,目前只有xx社区完成。
四是党建难点破解力度不够。在基层党建工作中攻坚克难的劲头还不足,对破解村集体经济发展、软弱涣散村整顿等“老大难”问题措施不多,还存有“等一等、缓一缓”的想法。比如,对村集体经济发展指导不够,导致部分村居党支部在发展集体经济上缺思路、少办法,集体经济增收渠道单一、发展后劲不足。xx个村居党组织领办合作社组织松散、运行不稳,依靠合作社实现村级增收xx元以上的村居仅有xx个。xx村、xx村等软弱涣散村居历史遗留问题依然存在,仍未得到有效处理。
三、下步工作打算
一是在夯实基层党建基础上下功夫。开展“转作风、提标准、抓落实暨党建质量巩固年”活动,围绕基层阵地建设,深化村级“三室一厅”运行管理模式,提升为民服务水平。明确“党建工作月月清”制度,实现基层党建整体工作“月初清楚、月中推动、月底清零”的良好运转态势。合理运用党员教育“线上线下”载体,创新基层党员队伍教育管理方式,切实提高“三会一课”质量和水平。
二是在强化村居干部队伍上下功夫。以村“两委”换届为契机,开展党员遍访活动,加强分析研判,提前摸排化解风险点,选优配强村“两委”班子,实现村“两委”班子中高中及以上学历比例上升xx%,xx岁以下年轻干部实现全覆盖。持续推进村党组织书记绿蓝橙红考核机制,将考核与绩效报酬发放相挂钩,提升村干部履职能力,推动农村党组织全面过硬。
三是在解决党建难点问题上下功夫。以村级集体经济增收为重点,推进与山农大合作,尽快完成大殿汪等xx处生态农业基地建设,推广农业新品种,探索增收新路径,在xx个重点村新建xx个党组织领办合作社,xx个村集体收入实现倍增。以软弱涣散村整顿为重点,持续推进xx村、xx村等重点村居整顿,切实解决历史遗留问题。制定实施党员发展“三定”工作法,通过定人员、定职责、定措施,着力破解监督缺位、指导缺失,严把党员入口关,确保党员发展质量。
四是在补齐城市党建短板上下功夫。深化党建引领下的城市基层治理,加强上下联动,推动服务下沉,推进群众诉求即调即解。全面配齐专兼职队伍,每个社区至少配备xx名社区专职工作者,社区志愿者达到居民数量的xx%以上。加快党群服务阵地建设,标准化打造xx个新建社区党群服务中心,推动职能下沉一线,提升管理服务水平,着力打造县域党建引领城市基层治理特色品牌。
履行职责情况
坚持党建工作统揽全局,强化政治引领,筑牢党建根基,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,将加快省委十一届二次全会、市委四届三次全会决策部署落实作为深化贯彻党的十九大精神具体行动实践,扎实推动中央和省委、市委各项决策部署在天全落地生根。
聚焦党建主责主业,专题研究党建工作49次,协调落实党建经费1000余万元,督促县委常委认真落实党建工作“一岗双责”,压紧压实党建工作职责。建立党建“责任制+清单制”,整改问题27项,有效解决党建“谁来抓、抓什么、怎么抓”问题。
以重塑良好政治生态和提振干部精气神为重点,深刻汲取原班子沉痛教训,坚定不移从严管党治吏。召开中心组学习会11次、举办培训班57期,筑牢理论根基;提拔使用优秀年轻干部61名,交流调整科级干部142名,强力推进干部能上能下;实施“四大固基工程”,办好农民夜校,全覆盖培训乡村干部和党员,党的执政基础不断夯实;开展3轮巡察,惩处党员干部337名,不正之风有效遏制,党风政风持续好转。
坚持制度建设贯穿党的建设全过程,严格落实民主集中制,分类规范建立县乡村党组织运行规则和工作机制,做到了议事有规则、决策有程序;严格落实党内组织生活制度,带头过好双重组织生活会,党内政治生活不断规范;完善党建督查考核评价机制,常态化开展督查。
主要问题
对标梳理,抓党建工作仍然存在部分基层党组织书记管党治党责任意识不够强,干部队伍结构不合理、专业型干部紧缺,创新党建引领发展、服务群众的探索不够,有效的措施和手段不多,部分党员干部在工作中责任担当不够,不能为、不善为、不作为,工作不在状态、不思进取等问题。
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