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兖州区是古九州之一,历史悠久,文化灿烂,交通便利,资源富集,素以“九省通衢、齐鲁咽喉”著称,面积535平方公里,人口55.5万,辖6镇4街道办事处,共34个居委会,440个自然村。自xx年以来,兖州区上下深入贯彻落实党的十九大精神,深刻学习关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示,按照“规划先行、示范带动、整体提升”的工作思路和“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”工作目标,以示范项目创建为突破口,统筹推进产业、人才、生态、文化、组织“五大”振兴,推动全区乡村产业振兴在济宁“走在前、作示范”。xx年兖州区被济宁市委济宁市人民政府授予“实施乡村振兴战略单项奖”。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)健全完善工作机制。将乡村振兴示范创建工作纳入全区“三重”工作,在机构设置、人员配备、一线推进、工作落实上给予了重点支持和倾斜。
一是书记抓乡村振兴落实到位。结合机构改革,成立了由区委书记任主任的区委农业农村委员会,召开了区委农业农村委员会全体会议,出台了委员会工作规则、工作细则,区委常委会会议、区政府常务会议先后多次听取乡村振兴、扶贫开发、美丽乡村等三农工作汇报,区委、区政府主要及分管领导先后多次视察三农工作、召开现场会,并作出批示,确保工作高效推进。各镇(街道)也成立了由党(工)委书记任主任的领导机构,完善“书记抓、抓书记”责任制,制定镇街党(工)委书记抓基层党建工作责任清单制度,领办党建突破项目,抓实“一把手”责任,进一步增强各级党组织抓党建的主体意识和主动精神。
二是机构运行顺畅高效。成立了由区委副书记任指挥,8位副县级领导任副指挥的乡村振兴示范项目建设指挥部,指挥部办公室抽调人员进行集中办公,实体化运作,具体负责乡村振兴示范项目综合协调、督导调度等工作。成立了由1名区级领导任组长,2-5个部门为牵头单位的五个振兴工作专班,各专门成立办公室,负责具体业务指导、工作推进。10个镇街也参照区里做法,成立机构、配备专班,健全机制、完善制度,全区上下隶属关系清晰、工作安排顺畅、任务落实得力。
三是制度保障强劲有力。认真贯彻落实中央、省市实施乡村振兴战略文件精神,全区先后召开了农村工作、规划编制、示范项目现场推进、涉农资金统筹整合等会议,科学编制了《全区乡村振兴战略规划(xx—2022年)》《兖州区关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》印发《贯彻落实<关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策>责任分工》的通知(济兖农委发〔xx〕5号)、《中共济宁区兖州区委济宁区兖州区人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(济兖发[xx]1号)、《中共济宁区兖州区委农业农村委员会关于印发和的通知》(济兖农委发[xx]1号),制定了推进农业农村优选发展、小城镇助推乡村振兴、开展示范创建、落实五大专班任务等一系列政策文件,明确工作职责,狠抓工作落实。严格督考调度,将乡村振兴考核纳入全区经济社会发展综合考核体系,制定出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》,推进打造乡村振兴齐鲁样板各项部署要求落地见效。对重点项目实行挂图作战,倒排工期,逐个提升。认真落实“一线工作法”,区领导每月定期到项目一线进行现场办公,问题在一线发现、在一线解决、在一线落实,提升了工程效率和质量。
二、取得的工作成效
一是“1+5+N+10”乡村振兴工作格局初步形成。兖州区科学编制了《全区乡村振兴战略规划(xx—2022年)》,制定出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》,将乡村振兴纳入全区“三重”工作体系,构建形成区乡村振兴指挥部统筹谋划、五个专班协调推进、相关部门密切配合、区镇村联动推进的“1+5+N+10”工作格局,着力构建乡村振兴推进机制。坚持典型带动、先试先行,着力打造乡村振兴示范工程,全区有1个镇、5个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村,3个示范区被批准创建市级乡村振兴示范区。xx年7月兖州区被纳入山东省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区创建范围,5个村被纳入示范村创建范围。
二是市场经营主体发展壮大,农业产业化加快发展。加快培育新型经营主体,全区注册农民合作社823家、家庭农场206家,发展50亩以上种粮大户746户。土地流转面积30万亩,占耕地总面积的65%。发展壮大粮油加工、农机装备、肉鸭养殖、中草药种植“四大产业集群”,市级以上农业产业化龙头企业33家,形成了以百盛生物、益海嘉里、今麦郎等农产品精深加工集群,创建省级标准化生产基地3处、省知名农产品企业产品品牌2个。被农业部认定为国家农业产业化示范基地。
三是“十百千”工程示范工程初现成效,探索了适应本地的发展模式。着力打造乡村振兴示范工程,1个镇、5个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村,今年兖州区被列为省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区。积极探索乡村振兴发展模式,漕河镇管家口村党支部领办企业发展壮大村级集体经济经验做法得到省委副书记杨东奇批示和肯定。新兖镇牛楼社区坚持党建引领,以“政府主导+公司运营+村民入股”模式,打造了牛楼小镇田园综合体。全面推进乡村振兴“1+1+N”示范模式,以新兖镇牛楼和小马青为中心的滨河示范区、以大安西垛村为中心的瓜蒌种植、以小孟镇梁家村为中心的中草药种植、以漕河镇管口村为中心的特色农业种植初具规模,均可带动周边3—4个村实现发展。
四是基层党组织凝聚力增强,村级集体经济稳步增收。探索形成资源有效利用型、发展物业经济(租赁)型、土地规模经营型、村党支部领办创办经济组织型、村企合作(联姻)型等九种集体经济发展模式,xx年所有行政村村集体经济收入达到5万元,预计今年年底60%的村集体经济收入突破10万元。
五是五大振兴统筹发展,基层社会治理能力有效提升。培育乡村好青年省级2名、市级4名、区级40名,1人被授予“全国农村青年致富带头人”荣誉称号。农村生态环境持续改善,省市级美丽乡村示范村达到33个,市级“清洁村庄达到62个,林木覆盖率达到30.1%。农村文化丰富多样,被列为第二批国家级新时代文明实践中心试点,打造了“蒲公英夜堂”新时代文明实践品牌,开展志愿服务活动200多场次。着力提升乡村治理能力,新兖镇小马青村“积分制”经验做法上报中央农办。
三、下步工作重点
我们将以入选山东省第二批十百千示范区为契机,按照“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”的发展目标,围绕“一环、两带、三组团”的发展框架(“一环”,即以济阳路、谷肖路、金谷路、南环城路为示范轴;“两带”,即泗河绿色发展带和洸府河生态休闲带;“三组团”,即以颜店镇、新驿镇为带动的苗木种植、林下经济、特色养殖组团,以小孟镇、漕河镇为带动的高附加值经济作物生产、深加工组团,以大安镇、新兖镇为代表的农工旅融合发展组团),以重点镇、特色镇、示范村为基础,实施乡村振兴三年行动(xx年-2021年),乡村振兴示范区初见成效,形成符合我区实际、可复制、可借鉴、可推广的齐鲁样板。
xx村位于xx镇北部,国土面积12.2平方公里,村委会距xx镇2.5公里,距县城17公里。辖18个村民小组,有耕地2257亩,林地13500亩,总人口684户2209人。主要产业为烟叶、白莲、大棚蔬菜、水稻、翻秋花生、生猪、土鸡等。对口联系单位为县农业农村局。截至目前,全村共有脱贫户110户385人,监测对象8户21人。按照中央及省、市、县工作部署,20xx年第二季度,xx村继续保持政策稳定、坚持“四个不摘”,在持续做好“三业提升”的基础上,紧扣住房保障这一重点,大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
一、加强组织领导,始终坚持“四个不摘”
(一)落实责任不敷衍。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局,严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长,驻村工作队、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度,建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制。拧紧驻村领导、对口联系单位、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
(二)保持政策不脱节。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署,保持各项帮扶政策连续稳定。结合村情实际,围绕产业、基础设施等重点积极谋划申报项目实施。20xx年,全村已批复项目2个64万元,项目受益惠及全村5个小组400余人。
(三)结对帮扶不松劲。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员,实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。严格落实每周五帮扶日制度,配备村级信息录入员一名,为三类人员等重点对象因户施策制定帮扶计划,镇村及县农业农村局共计45名帮扶工作队实现结对帮扶全覆盖。
(四)狠抓监管不懈怠。针对镇级每月下发的考评工作要点,及时召开会议传达学习,明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责,驻村第一书记对帮扶单位干部帮扶情况负责,驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随时上户抽查等形式,加强日常工作调度。工作不到位,驻村领导对其进行约谈提醒,造成不良影响的,上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时,工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容,充分激发党员干部干事创业的热情。
二、筑牢返贫防线,密切关注“三类人员”
(一)三线并行强摸排。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体,加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度,方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训,结合疫情防控、社会综治工作,乡村两级实行网格化全面排查,动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息,对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实,积极构建群众申报、干部摸排、行业数据比对“三线并行”监测机制。
(二)三级聚力重研判。一是村级研判。建立定期调度机制,及时上户核实,每月进行一次三类人员情况梳理与研判,拟纳入的按要求上报镇乡村振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象,配合镇乡村振兴办调查组复核,通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式,全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实,及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势,符合条件的按程序及时上报,做到应纳尽纳、不漏一户。
(三)三项举措求实效。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村第一书记具体帮扶,压实镇村及帮扶单位主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理,因户施策制定后续帮扶计划,找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的,落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施;对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,依照规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,适当提高补贴标准;对内生动力不足的,持续开展感恩教育;对突发严重困难的,落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
三、突出“三业”提升,激发动力有温度
(一)产业帮扶强根基。巩固烟莲稻传统优势产业,大力发展大棚蔬菜特色生态效益农业,建立健全产业扶贫利益联结机制。落实产业到户帮扶计划,确保有劳动能力的脱贫户均有1-2项农业产业,通过产业增收致富。全村现有大棚蔬菜650亩,20xx年发展烟叶100亩、白莲近100亩、早稻水稻540亩。依托江西百良农业发展有限公司投资建设xx镇现代农业产业园,通过采取“龙头企业+合作社+基地+脱贫户”的产业扶贫模式,实现群众土地流转有“租金”、基地就业有“薪金”、反包管理有“酬金”、技能培训增“内劲”及集体经济享“红利”,持续巩固脱贫成效。组建了xx种养专业合作社,联结脱贫户68户。
(二)充分就业稳增收。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标,实施技能培训、转移就业、“车间”就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业六轮驱动。疫情防控大环境下,不少帮扶对象外出务工受影响。对此,xx村抢抓春节期间重要时机,通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式,加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织开展“孩子喊父母回家上班”行动、现场招聘会、企业务工环境参观等活动,因人送岗,提升就业。今年来,开发疫情防控专岗、人居环境整治专岗、保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位,安置脱贫劳动力就业15人。全村转移就业外出务工人口约680人,其中脱贫户和监测对象劳动力人口180人。组织动员农户参与就业技能培训25人次。
(三)鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿,做好帮扶规划,鼓励其返乡创业,通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。大力宣传推广“农业振兴信贷通”,对有发展需求的农户进行全面摸排,通过政府贴息形式,解决脱贫群众发展生产中的资金难题,帮助其增收致富。截至目前,20xx年全村累计发放农业产业振兴贷22户105.49万元。
四、围绕住房安全,解决问题有速度
(一)全面开展摸排。安全住房避风雨。对原来建设的10户保障房及所有帮扶对象住房情况进行回头看,建立《村级农村低收入群体等重点对象住房安全监测台账》,发现问题的立即整改。对铜锣湾4户、镇枫树排1户异地搬迁农户进行跟踪帮扶,切实解决生产生活难题,确保移民户“搬得出、稳得住、逐步能致富”。同时,突出防范重点,整合安全员、网格员、公益性村居干部等人员力量,下沉一线进行摸排,坚持常态巡查、动态监控相结合,防止住房安全问题的发生。
(二)突出农民主体。多方位加强宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式,鼓励引导农民自主拆除或修缮存在安全隐患的季节性生产用房、杂物间,对新建房屋统一规范面积和房屋风格,突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
(三)抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则,对安全等级为D级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”的要求,对辖区内的“老人住老(危)房”问题进行全面排查,采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式,不落一人进行劝离安置,确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房,进行维修加固,并重新进行房屋安全鉴定,确保住房安全等级达到B级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际,对周边安全隐患未消除的.公共宗祠、厅堂等房屋,设置安全警示牌,督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前,全村共劝离老人住老房3户,拆除存在安全隐患的房屋1户,修缮并张贴标识牌18处。全村彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
五、推进政策落实,成效巩固有力度
安全饮水润民心。全力开展安全饮水攻坚行动,协调加快建设城乡供水一体化工程,饮用水全部安装到户,冬季及干旱季节性缺水问题得到根本解决,全村100%农户饮水安全有了保障。每季度开展水质鉴定,确保水源水质安全。
健康帮扶筑牢返贫防线。全面落实健康帮扶“三重制度综合保障能力”政策和脱贫户“3+1+x”家庭医生签约服务,推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度,村级卫生室运转正常,20xx年脱贫户及监测对象应缴医保401人,其中政府代缴84人、参保率100%。脱贫户和监测对象慢性病认定106人次。脱贫群众的就医负担大幅减轻,有效防控了因病致贫现象发生。
教育帮扶资助应享尽享。落实义务教育“双线控辍保学责任制”,全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账,全面落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策,着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担,助推教育公平发展,阻断贫困代际传递。全村无因贫辍学现象发生。
兜底帮扶改善“底线民生”。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象,推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接,并建全动态管理机制,确保“应保尽保、一户不少”。
六、汇聚攻坚合力,有效衔接乡村振兴
能人带动锻造强劲引擎。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署,坚持“四个一工作机制”。积极开展“三请三回”,把外出的乡土人才请回来;把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来。以大棚蔬菜种植基地为载体,积极开展创业致富带头人培育工作,辐射带动农户增收致富。目前,培育创业致富带头人7名。许xx、陈xx等脱贫户成长为种植大户、致富能手,发展脐橙种植超过100亩。村集体经济稳步增长,2021年达到41.7451万元,主要由光伏资金、脐橙基地租金、创业园店面租金、土地流转租金等收入构成。
“三个顾问”筑牢人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用,通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐;通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导,增强群众致富本领;通过指导村居完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理,增强基层组织内生动力。
移风易俗弘扬文明乡风。深化扶志感恩教育,发挥“新时代文明实践中心”作用,开展“道德讲堂”、普法宣传座谈会等系列宣讲活动,弘扬文明乡风;组织开展包种子比赛、拔河比赛,丰富群众精神文化生活;推进移风易俗,做好“请客不收礼”后半篇文章,倡导“节俭办宴席”。贯彻落实《xx镇开展丧事简办移风易俗工作实施方案》文件精神,发挥党员干部、乡贤在治理厚葬薄养、大操大办中的模范带头作用,简化丧葬礼仪程序,反对陈规陋习和封建迷信,减轻群众负担。
整村推进补齐发展短板。加强对原实施项目的日常管护,完善资产管理机制。围绕产业、基础设施等重点,因地制宜科学谋划项目实施;建立村级20xx年项目库,谋划项目6个238.42万元,其中鹅湖、河鹿、上村、七星水渠惠及4小组农田灌溉500余亩。
环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治。落实了环境整治经费、组建工作队伍。选聘村庄专职保洁员4名,设立生活垃圾收集点10个,做到垃圾集中收集、处理常态化。严格落实河长制、林长制,建立河道综合整治管理机制,加强水资源保护和水污染防治。推进“厕所革命”,实施“清洁家园”工程,落实“门前三包”,开展“文明清洁户”、“乡风文明模范户”评比活动,建立全民参与环境整治长效机制。
大家好!一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在各部门的具体指导下,坚持以党的十八大精神,以党的基层组织建设为载体,全面落实科学发展观,认真落实镇里的安排部署,努力完成好村里的各项工作,为农民群众办实事、办好事,积极带领和引导广大农民群众,投身于社会主义新农村建设。现就本人一年来的工作情况汇报如下:
一、加强理论学习,增强思想认识
在重视政治学习的基础上,认真抓好理论学习,深刻领会党的十八大精神,树立正确的人生观、价值观,保持较强的道德水准。服从大局,团结协作,配合支持上级政府开展各项农村工作。工作上廉洁奉公,严格要求自己,确保公平、公正处理各项工作事务。注重学习农村工作所需的各项业务知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能够较好地适应新时期农村工作的需要。
二、加强党的建设,提高队伍素质
今年以来,党支部始终坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,通过学习开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。
一是进一步规范了村 两委 班子的工作。自觉维护 两委 班子团结,积极主动地做好分管的工作,增强了班子的战斗力和凝聚力,与 两委 班子成员一起把村里的事情办好、管好。逐步完善了村各项管理制度,进一步落实了村务、财务、民主管理、群众监督制度,按照镇党委的要求成立了村务监督委员会,增强了工作透明度,各项工作有章可循,做到职责分明,有效开展。二是进一步加强了党员干部的'教育培训。
坚持每月的党日活动,通过组织党员干部集中学习、收看现代远程教育专题、开展专题讨论等多种形式,组织广大党员干部认真学
习党的十八大精神和党委、政府的有关精神,科学发展观和农业科技知识等。在全村的党务工作、经济发展、农村基础设施建设、计划生育、矛盾调解等各方面,党员干部都充分发挥了先锋模范作用,有力地推动了熊家湾村各项工作的顺利开展。三是抓好党员队伍建设。通过党员及村民代表的同意,规范了我村的村规民约,使村规民约更加规范合理。
三、加强经济建设,提高集体经济实力
村两委在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改进工作方法,结合本村实际情况,确立积极发展思路。抓好本村集体厂房的租赁工作,增强先富群众的示范户带头作用,为村经济发展营造良好的环境。抓好农业结构调整,村 两委 一班人,积极走访群众,给他们讲解有关国家补助政策,鼓励他们调整农业种植结构。
四、加强精神文明建设,提高农民精神文化生活水平
为全村部分道路上栽植了大量树木,改善了村容村貌。完成了镇政府下达的计划生育指标;完成了合作医疗金和养老保险金的收缴工作,参合率达100%;组建了熊家湾村女子民兵连,为全村义务打扫卫生12次。
五、加强社会治安综合治理,维护全村和谐稳定
加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关系,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保了无信访、上访案件的发生。
六、加强作风建设,增强勤政为民意识
作为一名村党支部书记,我认为自己的一言一行都关系着党在人民群众中的形象。为此,在日常工作中我始终坚持严格要求自己,不断加强作风建设,做到不该说的话不说,不该做的事不做。带头落
实党风廉政建设责任制,坚持按制度办事,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
一、乡村振兴“一张图”建设项目内容
围绕服务“三农”和“五个振兴”,以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径,发挥地理信息数据服务作用,通过“一个库、一个平台、多个应用”建设,形成乡村振兴“一张图”,助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是:
一是更新我市基础地理空间数据,整合我市涉及乡村振兴的'专题数据,形成乡村振兴“一张图”综合数据库。
二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。
三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴,开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;聚焦生态振兴,开发自然资源与生态景区信息服务系统;聚焦文化振兴,开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;聚焦人才振兴,开发乡村人才信息服务“一点通”;聚焦组织振兴,开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。
二、前期工作开展情况
省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研,广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见,不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案,使其更加切合诸城市实际,突出诸城特点。
8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队,来我市进行了建设内容深度对接,会议梳理核实了各部门单位数据清单83项,增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容,增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研,一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区),走进社区,同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流,补充完善了总体设计方案。
市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设,刘市长多次听取工作情况汇报,提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组,办公室设在市国土局。近日,市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子,承担部门单位工作协调,参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人,建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公,全程参与乡村振兴“一张图”建设工作,办公地点在国土局。
三、下步工作打算
一是尽快完成项目立项、招标。目前,各项工作已准备就绪,需市政府批准项目实施,采取单一来源采购技术服务,项目总预算1750万元,建议尽快落实立项招标,批复拨付项目配套资金。
二是每周与省国土厅对接一次,汇报工作进展,接受省厅指导,加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划,列出推进时间表,落实责任人,实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报,对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。
今年是实施乡村振兴战略的开局之年,市委市政府将其作为“三农”工作的总抓手,高度重视、周密部署;各县区主动对标担责,积极作为、强力推进。xx区作为典型的农业区和城郊区,在乡村振兴中担负着重要的责任使命。当前,正值建设实施“黄金期”,市委政研室调研组就该区乡村振兴相关情况进行调研。他们坚持因地制宜、深挖自身潜力、放大比较优势,在突破关键环节、解决难点问题上作出很多探索和尝试,具有顺应政策导向、符合区情实际、体现创新精神的鲜明特点。
一、找准产业发展和市场需求的契合点,在把握“不变与嬗变”中战略突围
乡村振兴、产业先行。xx区坚持把产业发展作为“当头炮”“先手棋”,着力推动农业由单一产业向复合产业转变,由短链发展向全链发展转变,由低端供给向中高端供给转变。壮大主导产业思路不变,在推动提质增效上求变。围绕做强“粮头食尾”“农头工尾”,深入实施“两链一服”工程,加快现代农业扩能升级。延伸农业产业链,生成拓展玉米、杂粮、果蔬、中草药、肉制品、乳制品等6个重点产业链,辟建食品工业园区,关联引进产业化龙头企业,同舟、笨嘴、金开元等“产加销”一体化项目竣工投产,全区规上农产品加工企业发展到7家。提升农产品价值链,从调结构、优品质、树品牌入手,大力调减玉米种植面积、发展高值高效作物,棚室果蔬、中草药等“三品一标”达到19个,一大批农产品步入“名特优”行列。健全服务体系,投资1000万元建成现代农业综合服务中心,开辟农业大数据平台、质检中心、信息发布等10个功能单元,建立“政府主导、市场运作”服务机制,通过向第三方企业购买服务方式为农业生产提供专业化保障。构筑战略优势目标不变,在产业培育生成上求变。适应奶业产品市场供需变化,经过深入调研、多方论证,把全链发展奶山羊产业作为乡村振兴和精准扶贫的突破口,坚持“先筑巢、后引凤”,从今年开始布局建设奶山羊养殖基地,力争用两年左右时间形成在东北地区有影响力的规模;关联引进鲜羊奶和羊奶粉加工企业,力争用3—5年时间打造具有较强竞争力和可持续发展能力的立区产业,形成繁荣乡村和致富一方的集体经济。目前,正以“众筹”模式在林源、高台子、太阳升、老山头4个乡镇建立标准化奶山羊养殖基地,预计年底前种群存栏达到9000只;同时建立利益联结机制,将“基地建设投资总额的5%”作为村集体收入、平均分给村民,将贫困户小额扶贫贷款入股“按投资额5%”固定年收益、实行按户分红,有效助力脱贫攻坚。深化产业融合方向不变,在发展新业态新模式上求变。加快推进一产“接二连三”,围绕农业与商贸物流、乡村旅游等业态互联互动,开辟北菜南销、商超直采、订单销售、会员制销售、套餐配送等新模式,与上海江桥、北京新天地等专业批发市场订单对接,签订常年供需合同22万吨;与大润发、新玛特等连锁超市发展农超对接,建设原料供应基地和商超直采基地12万亩,越来越多棚室果蔬贴上“xx牌”走向全国。八井子果蔬批发市场在销售旺季,仅香瓜一项日均交易量就达到50万斤、交易额突破300万元,成为全市乃至全省具有较强影响力的果菜物流集散地。上仓济嘉农业公司在高台子镇建设的果蔬生产基地种植品种70多个、获得有机认证12个,以“会员制”和“私人订制”方式将有机健康高端果蔬送到1000多个会员家庭餐桌。同时,依托林源生态小镇72公里环线自驾游、八井子乡棚室采摘等景区景点,有效组合生态观光、农事体验、休闲度假等特色元素,积极谋划开发全域旅游线路,年初以来接待游客30余万人、实现收入1.3亿元,同比分别增长389%和209%,乡村旅游日益成为市民消费新热点、农村经济增长极。
二、挖掘资源禀赋和生产要素的潜力点,在提升“含量与质量”中释放动能
长期以来,资金、人才等要素大量由农村流入城市,造成一些农村严重“失血”“贫血”,成为制约农村地区发展的最现实问题。xx区深刻认识到“资源有限、创意无限”,实现乡村振兴必须统筹好“人地钱”等关键要素,以工作含量的提高推动发展质量的提升。解决好“人”的问题,调动主体作用。实现乡村振兴,农民是主体。针对大量农民外出务工、劳动力相对缺乏的实际,多措并举调动群众积极性、主动性、创造性,共建共享美好家园。双榆树乡调动农民自觉参与巷道硬化、安全饮水、村屯绿化、卫生治理“四项工程”,以政府出资买砖、村民出工出力的方式铺设红砖路150公里,每平方米铺设成本由75元降至40元,累计节约资金1000多万元;以开展“卫生文明户”评选为载体,通过精神与物质双重激励,促进农户主动清理生活垃圾、净化美化居住环境,既激发了村民主人翁意识,也提高了资金投入效益。解决好“地”的问题,破除瓶颈制约。xx区有耕地120万亩、人均不足7亩,草原44万亩、但80%以上为“三化”草原,如何高效利用土地资源是必须破解的现实问题。各乡镇通过发展水稻、食用菌、林下经济等多元业态,扬长避短做强区域特色。祝三乡在原盐碱地上养鱼养鸭改良土壤、试验种植水稻获得成功,今年推广种植面积3000亩,亩收入可实现2000元、净收益1100元;积极扶持发展食用菌产业,建设生产棚室56栋,年可产出食用菌22吨,亩收益超过3万元。解决好“钱”的问题,强化多元支撑。紧紧抓住高台子、林源2个乡镇纳入全市乡村振兴试点的政策机遇,高效合理利用市区两级财政专项资金,整合使用各类涉农资金,扎实推进厕所革命、秸秆综合利用等基础振兴工程。注重发挥财政资金“四两拨千斤”作用,吸引金融资本、社会资本投向农业农村,为927户贫困户争取贷款1733万元、户货比达到59%。发挥地企合作优势,老山头乡与采油七厂合力推进农村绿化、亮化工程,实现了美丽矿区、美丽乡村一体建设发展。
三、聚焦超常推进和效率提高的关键点,在突出“时效与实效”中集中攻坚
作为市辖区乡村振兴的“主战场”,xx区抓住战略机遇期和重要窗口期,自觉强化站排头、争一流意识,自我加压、主动作为,确定了“争当全市乡村振兴排头兵”的奋斗目标。自今年xx月份开始,在全区集中开展“百日会战”专项行动,力争短期有突破、全年见成效、长远打基础。推进举措“实”。各乡镇结合全区20xx年乡村振兴意见,有针对性地明确突破口和发力点,提前梳理和申报项目计划,确定产业发展、基础设施、乡风文明、基层党建四大类100个实施项目,每个乡镇都承担10个以上推进任务,全部实行清单管理、挂图作战,每个项目都有抓手、可操作、能推进。在奶山羊养殖基地建设中,不过分追求外部形象,以科学、实用为根本原则,少花钱、多干事,发扬“干打垒”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍,单栋造价由120万元压缩至25.8万元,把更多资金用在扩大种群规模上。工作节奏“快”。全区上下拿出时不我待、只争朝夕的干事创业劲头,按照“以旬保月、以月保季”的方法和节奏,加大油门、开足马力攻坚突破。列入市级重点扶持2个乡镇抢抓机遇、乘势而上,其他6个乡镇也不等不靠、追赶跟进,目前已有70%以上的项目提前完成攻坚目标。老山头乡实施“先攻坚、后调休”工作机制,调动干部抢时间、抢进度落实会战任务,11个乡村振兴项目已完成9个,跑出了“百日会战”加速度。责任跟踪“紧”。建立“区领导包扶、乡镇领导主抓、具体项目具体人落实”的责任机制,层层传导压力、落实责任,“百日会战”期间区领导一半以上时间下基层实地调研、现场办公,帮助解决实际问题。建立常态化督办机制,定期深入乡村督任务、督进度、督成效,每10天通报一次项目进展情况,推动工作高效落实。
四、紧扣工作导向和群众需求的连接点,在创新“管理与治理”中持续发力
满足农民群众美好生活需要,是乡村振兴的最终落脚点,也是检验实际成效的“试金石”。xx区牢固树立以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,全力抓好农村急需、农民关心的大事实事。优先发展教育决心大。针对长期以来农村地区教育资源配置不均衡问题,深入实施“优质教育三年行动计划”,按照小学向乡镇政府和厂矿集中、中学向城区集中的原则,逐步撤并农村零散中小学,去年投入财政资金8000万元、争取扶持资金3000万元,新建标准化乡镇中心校4所、改扩建7所,全区57所中小学合并为19所,实现了教育资源优化整合。塑造宜居环境力度大。坚持一手抓生态修复涵养绿色生存空间,一手抓基础设施建设打造现代宜居家园,实施“河湖田水林”系统治理工程,扎实推进村屯绿化、基础设施、环境整治等重点工作提标,打造美丽乡村“xx样板”。林源镇长林村通过争取一部分、自筹一部分、村集体出一部分,累计投入资金4000多万元,加强水电路气讯等设施建设,铺修农村水泥路11.2公里、安装路灯69盏,成立物业公司和志愿者服务队、定期清运处理垃圾,大力实施植树造林工程、绿化覆盖率达到69%,去年长林村入选全省“美丽乡村示范村”、获评市级文明村。深化改革创新步子大。自主谋划实施农村经济管理体制改革,改变过去“村财乡理”固有模式,探索经管系统“垂直管理”,规范村级财务收支、土地征收和集体资产资源使用,建立村自定、乡监管、区备案的制度办法,由农民“说事、议事、主事”,加速村民自治进程。选树乡贤示范作用大。从培育文明乡风、良好家风、淳朴民风入手,广泛开展“党员先进户”“星级文明户”“脱贫光荣户”等系列评选活动,选树一批可亲、可敬、可学的“乡贤”,通过典型带动提升农村文明程度。老山头乡以“抓宣传、抓示范、抓自治”为切入点,开展“家风家训家规”征集活动,张贴“乡贤榜、道德榜、孝悌榜”,带动形成“知家乡、爱家乡、建家乡”的浓厚氛围。
五、激发干事创业和攻坚克难的兴奋点,在强化“作用与作为”中体现担当
xx区坚持以党建引领乡村振兴,着力发挥党员干部先锋模范作用,为区域发展提供坚强保障。突出基层党组织引领。注重发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动振兴发展的战斗堡垒作用,深入开展“补短板、强基础,提素质、正形象”主题党建活动,全面加强乡(镇)村两级班子建设。xx镇把优化基层组织体系作为提升基层组织力的突破口,着眼外来流动党员“两头不管”、外来产业能人“融不进来”等实际问题,组建全省第一家“新村民”党支部,将外来农民特别是“种养能手”集聚起来、联手建立英亮果蔬合作社,以“北菜南销”番茄种植为依托,带领农民发展产业、增收致富。注重党员干部带动。实施百名村级后备干部选任计划,从农村致富带头人、返乡毕业生等优秀人才中,选拔有意愿投身家乡建设的村级后备干部73名,担任村党支部书记和村委会主任助理,提升村干部年轻化、知识化、专业化程度。林源镇新村后备干部牵头建设9579平方米的党员教育基地,协助镇党委举办第一届“健康大庆—舞动林源”广场舞大赛;祝三乡群众村后备干部牵头建立专业种植合作社,引进白瓜(倭瓜)种植项目,带动30余户村民共同发展。强化长效机制保障。突出正向激励和监督问效相结合,将贯彻落实乡村振兴战略作为乡镇考核的主要内容,推行绩效管理,纵向看发展变化、横向看落实力度、综合看行政效能,区财政每年列支“以奖代投”资金1000万元、对工作业绩突出的乡镇予以奖励,同时对行动迟缓、落实不力的乡镇和不作为、慢作为的干部进行通报批评和严肃问责。
xx村乡村振兴工作队在县委、政府及镇党委、政府和镇乡村振兴工作队领导下,在派出单位的支持下,工作队团结协作,紧紧围绕“十抓十好”工作,重点开展防返贫、配合村级组织换届、新冠肺炎疫情防控等工作,现将上半年工作汇报如下。
一、主要工作开展情况
(一)抓疫情防控,克服疫情影响。
1.加强xx村委会疫情防控和应对工作,开展疫情防控政策宣传,动员外出务工人员就地过春节,劝导群众避免聚集、聚餐,引导群众红白事简办或不办。对春节期间预计外省返乡人员进行摸底,以及回来后上门登记相关信息,进行健康管理后按要求上报。春节期间,共对10名外省返乡人员进行登记健康管理。在主动防控下,截至至目前,全村没有出现新冠肺炎疫情。
2.入户宣传发动新冠疫苗接种。组织发动符合接种新冠疫苗疫苗条件的人员接种疫苗。截至2021年7月1日,全村符合接种疫苗人口786人,共发动接种疫苗566人,接种率为72%。
(二)抓基础组织建设,实现班子队伍好工作。
1.协助村委会组织村“两委”换届选举工作。根据党员推荐、群众推荐的情况,经过资格联审、组织考察、预备人选公示之后,于3月8日协助召开了中国共产党什玲镇xx村支部委员会2021年换届选举党员大会,选举出了新一届村支部委员会。
2.积极协助村党支部持续抓好党建。通过抓党建促脱贫攻坚,持续推动“三信三爱”活动,开展“六事”工作法,发挥农村基层党员的引领作用,村党支部按照农村基层党建“4321”工程来落实各项支部党建工作。
(三)抓精准脱贫攻坚,实现小康建设好工作。
协助村委会组织开展寒潮对xx村种养殖业受灾情况进行调查登记,并组织群众开展抗寒防灾自救工作。在冬季,没有发生养殖业受灾情况。
(四)抓“百镇千村”建设,实现美丽乡村好工作。
1.继续向有关企业推介xx村基本情况,下一步将积推进xx村人居环境整治工作,完善xx村基础设施建设,提升村容村貌,改善村民居住环境,打造具有浓郁的黎族文化和海南特色的美丽乡村景观,推进乡村振兴。
2.组织学习海南省乡村振兴战略规划(2018-2022年)提出的6种特色村庄,了解各类特色村庄的具体特点和要求,同时对我村的特点、优势也进行了剖析。
(五)抓“三清两改一建”,实现人居环境好工作。
1.持续推动“三清两改一建”行动,督促村“两委”抓好4个村小组的保洁员、公益岗人员、村三员等开展清洁村容、美化家园为主题的“三清两改一建”行动,配合保亭公路分局开展每周五“绿色星期五”的人居环境整治工作。目前,xx村整体环境卫生明显改善,人居环境明显好转。
2.向村民宣传春节期间,不得燃放烟花炮竹的政策,注意防火、防盗等安全事项,过个文明、健康、平安、快乐、避免浪费春节。
(六)抓乡村特色项目,实现产业发展好工作
积极协调上级有关部门加大扶持乡村特色产业发展力度,持续带动村民脱贫致富。
(七)抓精神文明创建,实现农民风貌好工作。
持续引导xx村推进移风易俗,不断修改和完善村规民约;积极组织开展文明村、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。
(八)抓党建引领治理,实现共治格局好工作。
1.持续推广要求利用“学习强国”APP,加强日常学习;督促村委会落实每日值班制度,杜绝农村腐败,并宣传并布置xx村“红黑榜”工作。协助村“两委”开展乡村平安创建活动,做好不安定村民的思想教育工作。
2.开展扫黑除恶的学习宣传,积极组织发动,发挥新乡贤作用,吸引有热情、有威望的乡贤参与乡村治理,持续开展扫黑除恶、“村霸”专项治理等工作中,营造良好的氛围,有效动员村民参与扫黑除恶。
(九)抓农村“五网”建设,实现基础设施好工作。
积极推进网络通信进村入户,解决xx村通信网络差“最后一公里”问题。
(十)抓村级集体经济,实现资产增值好工作。
1.积极谋划产业,主动联系公司合作,盘活村闲置资金,尽快产生效益,增加村集体的经济收入。
2.引导培育新型经营主体,推动发展农业生产社会化服务业,大力推广农业生产托管服务。
(十一)抓致富产业发展,实现农民增收好工作。
持续引导促进农民增收的能力和信心,发展种植槟榔、橡胶、瓜菜等优质特色产业,以确保农户稳定增收。
二、存在问题
(一)村集体经济基础薄弱,经济发展空间小。村级集体经济主要构成为集体土地承包金、政府转移支付金和极少合作社分配收入。村级集体经济构成单一,来源单一,且依赖性极强。
(二)农户内生动力仍然不足。贫困户及一般户仍然存在“等靠要”思想,主动发挥勤劳致富的精神不够,自身发展动力有待加强。
三、下一步的工作计划
(一)积极推进相关项目建设。积极推进xx村人居环境整治工程,在改善xx村人居环境的同时,发展具有黎族文化特色的民俗等乡村旅游产业,增加农民的收入。
(二)继续探索产业发展渠道,提升产业质量。将探索发展乡村振兴发展产业,充分利用村级集体闲置土地发展集体产业项目,充盈村集体收入。
(三)继续狠抓“扶志扶智”。1.改善村委会办公条件,解决白天天热在村委会难以办公的问题。2.联系安排精通计算机方面的人员为村“两委”干部讲授电脑知识,提高其使用计算机办公水平。3.加强与什玲镇其他村委的交流及到县外其他产业发展好的村集体去学习调研,探索产业发展道路,引进适合xx村发展的产业。
为响应党“建设社会主义新农村”的号召,本人在新的一年仍然在xx市xx镇xx村以驻村干部的身份履行驻村干部的职责。
一、驻村工作基本情况:
1、安心驻下来。驻村工作得到了县局和家庭的大力支持,使我能安下心来做好驻村工作,每月驻村达20天以上。
2、用心谋发展。做好规划,聘请县建设局技术人员,由镇村建部协助沂洋村抓好新农村的规划制定。抓好支部班子建设,明确目标任务,清晰思路,提高思想认识,密切组织,召开党员大会,统一思想,步骤形成合力。
3、诚心交朋友。
4、真心办实事。一年多来共投入资金98万元,实施村人饮工程等5个基础设施建设。在挂点帮扶单位支持下(共投入帮扶资金10万元),投资50万元建成规模为供水470吨/日的人饮工程,解决村民生活生产用水难问题。利用库区资金投资28万元新建水泥桥48米后坂桥工程,改善后坂近1000亩果园交通条件。投资18万元完成村道2公里的硬化,改善了自然村的交通条件。投资2万元建设小学篮球场,在县文体局的帮助下,建成了村民休闲活动中心。投资3万元多,进行了家园清洁行动,购置了垃圾桶、运输车等,改善了村容村貌。
5、细心做工作。村的计生工作列入议事日程,做到常抓不懈。抓好平安村建设,大力宣传党的法律、法规、组织村民学习法律知识,提高村民的法律意识,定期、不定期地办好宣传栏。村制定值班制度,两委干部在节假日防汛期间昼夜值班,并组织党员骨干、民兵义务巡逻,确保全村安全,杜绝了意外、事故的发生,评出平安户260户,先进户35户,中心户长22个。我村属于县库区移民村,总移民户450户,人口1838人,登记工作时间长、涉及面广,我村两委指定专人负责,经过调查走访认真完成任务,全村没有一人上访,受到上级领导的好评。搞好防洪防台抢险救灾工作,制定应急预案。XX年“圣帕”台风来临,组织人员加强巡逻,排查险情,确保了无人员伤亡。在“宁古路”拆拆迁安置工作中,织引导沂洋村党员干部认真学习上级精神,带动沂洋村广大群众的积极性,在最短的时间内,啃下这块最难的“骨头”,有效的促进了工程进度。
二、驻村工作一些体会
回顾一年来的工作,我感到下派干部不但要成为党的“宣传队”,也要充当党的“播种机”。一年左右驻村的时间,我真切地感到,选派党员干部驻村任职,是创新驻村工作机制的重要内容,是解决“三农”突出问题、加快驻村全面建设小康社会的迫切需要,是巩固党的执政基础、创新驻村基层组织工作的重要举措,同时也是培养锻炼干部、保持和实践共产党员先进性的有效途径。在一年多的驻村任职工作期间,我基本熟悉了全村情况,驻村工作起了个好步,开了好局。对我个人而言,也感觉受益匪浅,不仅丰富了驻村、乡镇基层工作经验,也积累了协调开展群众工作的方法,增强了把握全局工作的能力。我深深感到,驻村任职工作一定要坚持做到“两点”:一是要满腔热情;二要脚踏实地。
所谓“满腔热情”,就是如前面提到的那样,对驻村和农民要有深厚的感情,要把农民当作兄弟和朋友,想他们所想,急他们所急。经常性与农民谈心交流,倾听他们的意见和呼声,把农民的事当作自己的事来看。所谓“脚踏实地”,就是工作要切合实际,要根据村情谋求发展,不能盲目许愿,也不能许过多的愿。这也是驻村工作的方式方法问题。具体来说,就是工作中不能好高骛远,不能心浮气燥,不能急于求成。办不到的事不要去做,还没办到的事不要宣传。总结自己一年多来的驻村任职工作,我用6个字概括,就是“体验、磨练、服务”(体验就是我很好地体验到了驻村、基层的生活;磨练就是驻村生活锻炼了自己,也磨练了自己的品格和意志;服务就是用我的工作服务了农民群众,为他们力所能及地做了一些事情)。而对于自己以前及今后驻村任职的感想,也可以用8个字来表达,那就是“选择无悔、充满信心”。我相信,在各级领导和同志们的关心帮助下,我一定会继续举起保护。
尊敬的各位领导,各位同志:
大家好!
我叫xx,是xx县xx镇xx村xx届大学生村官。转眼间到xx村将近一年多时间了。在各级领导的悉心培养和指导帮忙下,我学到了许多的工作经验和为人处事的方法,感觉自己又进步了,思想素质、党员素质明显提高。上半年以来,我协助村干部处理了许多日常事务,让我受益良多,现将我上半年工作简要汇报如下:
一、帮忙包村干部整理和完善村级档案材料
从粮食种植补贴、母猪繁殖补贴,到农村五保、低保、困难户及留守儿童信息统计工作;帮村民去农村信用社银行卡跑办办卡手续,到基层村民家中走访了解村情户情,并认真填写调查表等很多细节工作。通过与村民的不断沟通和交流,我们的关系越来越近了,村民们也对我越来越当自己人了,让我感到很有成就感。
二、用心参与护林防火工作
上半年来,我镇属于森林防火关键期,一向持续到5月份。作为其中的一员,我主要负责护林防火、雨季造林标语制作、工作实施方案撰写以及材料上报工作的落实。这个过程中,让我体会到了森林防火的重要性以及护林员们的不易,向他们表示致敬。
三、城乡居民养老保险办理
针对村里贴合年龄条件的村民,我们为其办理仰赖保险。每一项的工作,每一次的活动,我都全心投入、认真对待。因为有村民才有村,有了村才会有村官,才会有我的存在,所以要实现自己的价值。
四、参加了美丽中国,村官现行活动并获奖
今年2月,我和同事一齐参加了由xxx举办的“美丽中国村官先行”图文征集大赛,通过投稿,网络评选和专家评选,我凭借给村里修路的一组照片获得了大赛的“三等奖”。这对我来说无疑是一次莫大的鼓励,我认为只要用心工作,努力付出就必须有收获。
五、用心投身公益行动
四月份,我通过网上联系,找了一个爱心车友会到村里去做慈善活动,重点走访了一下我们村的幼儿园和老党员家里面。感觉自己准备的够充分了,但是零时却出现了这样那样的疏漏和差错。我们村的幼儿园一向是我最挂心的,但是看他们的意思也不必须能够解决。
对于这次活动,我觉得彼此缺少的是沟通和交流,以及相互之间的不信任,更多的就应是我的反思。可能别人认为自己这么做是为了最大限度的给我们村争取利益或者为我本人捞取什么好处。但是说实话,一切为了孩子,为了孩子的一切。因为他们是未来我们村的期望。
这半年的工作,让我又成长了不少,我在思想上、学习上和工作上都取得了必须的进步,也转变了主角,融入了基层。工作中,我深深认识到自己工作中还存在着各种的不足:一是处理实际问题的潜力有待于提高;二是工作思路不清晰、不够灵活。
为此,在今后的工作中,我必须会注意多向有经验的同事学习,运用多样灵活的方法开展工作、解决问题。真正将理论与实践有效结合起来,并认真总结经验,加倍努力,克服不足,勤奋工作。生活中,有辛酸和痛苦,但更多的是收获与充实。我必须继续努力工作,更好的为村民服务,以自己的行动为村民谋福利。
村级班子换届以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,我村两委认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“农业强镇,旅游兴镇”的经济发展战略,依靠全村人民攻坚克难,凝心聚力,扎实推进各项工作,较好地完成了任期内的目标任务,有力地推动了我村经济社会又好又快发展。现将三年来的工作报告如下:
一、加强村级班子建设,着力提高党组织活力
村级班子换届时,我村两委注重加强村两委班子建设。及时配齐配强村级班子成员,使两委班子的凝聚力、战斗力不断增强,村自管理水平不断提升,工作思路更加清晰,各项规章制度更加健全。在加强村级班子建设的同时,尤其注重加强村党支部自身建设,紧紧围绕上级党委的部署,及时布置组织各个时期的政治学习,传达贯彻落实党在农村的路线、方针、政策,深入开展党的群众路线教育实践活动。及时配齐配强农村“六大员”,充分发挥村“六大员”职能作用,加强对党员队伍的管理,做好外出流动党员的`跟踪服务;及时发展新党员,做到成熟一个,发展一个,三年来,共发展新党员6名,预备党员3名,使党员队伍得到不断发展壮大,党员的作用得到进一步发挥。规范村务公开的内容和形式,做到村务及时公开,给群众一本明白帐。
认真落实党的惠民政策,及时足额兑现各项惠农惠民资金,把惠民政策落实到位。三年来,班子团结,求真务实,整个班子的凝聚力和向心力不断提高,连续三年被镇党委评为“先进基层党组织”。
二、致力发展农村经济,促进经济快速发展
三年来,村两委立足村情,因地制宜,始终把调整优化农业内部结构放在经济工作的首位,积极创造条件,千方百计增加群众的经济收入。
一是积极开展招商引资工作,近年来先后引进利农集团和蔬菜种植大户到我村落户,带技术、带资金、带市场到我村,承包耕地种植蔬菜600多亩,带动和辐射我村群众发展蔬菜生产,既解决了当地富余劳动力的就业门路,又增加了劳务收入;
二是大力发展食用菌生产。村两委积极鼓励和引导群众大力发展食用菌生产,近几年,我村年均种植蘑菇3万平方米,香菇20亩,群众的经济收入有了明显的提高;
三是支持鼓励种植油菜。每年全村种植油菜100多亩,改变了“一季一稻”的传统耕作方式,同时也增加经济收入;
四是引导富余劳动力向外转移。近几年,全村共向县内外转移农村劳动力800多人,增加经济收入1000多万元,外出务工人员的经济收入已成为我村农民的主要收入。
三、紧紧围绕中心工作,努力完成工作任务
三年来,我村两委紧紧围绕镇党委、政府的工作部署,扎实开展各项中心工作。
一是扎实开展计划生育工作。坚持人口与计划生育基本国策,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,坚持计生村民自治,提高村自管理能力,建立诚信计生机制,破解计生工作难题,提高计生工作水平。几年来,人口自然增长率控制在7.7‰以内,计生工作一直走在全镇的前列;
二是狠抓殡葬改革工作。加强殡葬管理,倡导移风易俗,严禁土葬,改变死人与活人争地的现象,努力提高火化率,几年来,我村火化率均居全镇上游;
三是强化流域整治工作。加强畜禽养殖整治,自20xx年以来,共拆除畜禽养殖场3家,确保延寿溪流域的水质安全。
四、注重加强统筹协调,促进社会和谐发展
三年来,村两委千方百计向上争取资金, 跑项目,我村被顺利列入第四批省派干部扶贫挂钩村。为此,村两委充分利用省派干部扶贫挂钩的有利契机,努力构建“民心工程”,着力改善农村基础设施条件,积极推进新农村建设进程,为民多办实事好事,尽力完成任期目标和任期承诺。三年共完成8个重点民生项目:
1、积极配合镇政府做好XX街改造工程的征地工作,确保工程顺利实施,使XX镇的对外形象进一步提升;
2、投资5万元,架设路灯25盏,为群众解决夜间照明问题;
3、投资52万元,建设XX中心至村老协会的村道,解决XX中心学生交通安全的问题;
4、投资15万元,建设白石岭自然村村道,解决白石岭自然村村民行走难的问题;
5、投资4万元,建设XXX村图书馆和幸福驿站,使村老协会服务功能不断完善。
6、积极配合镇政府投资200多万元,完成XX中心幼儿园建设;
7、积极配合镇政府完成土城路至机砖厂水渠建设。
8、切实加强社会治安综合治理,积极开展创建“平安XX”活动,安装探头20个,完成XXX村电子村落建设,加大信访排查办度,做好民间矛盾纠纷化解工作,及时解决群众关心的热点、难点问题。
几年来,全村没有发生一起刑事犯罪案件和群体性越级上访事件,全村社会安定稳定。扎实推进新农合和社会保障工作,稳定扩大社会保险覆盖面,20xx年全村新农合参合率达98.6%,城居保参保率达99.8%。认真做好农村低保滚动管理,做到应保尽保。高度重视征兵工作,每年都圆满完成镇下达的征兵工作任务。加强土地管理,及时制止“两违”。加强村建管理,做到建设与规划相结合,其他工作也扎实有效开展。
回顾三年来的工作,村两委虽然做了大量的工作,但与群众的愿望和上级的要求还有一定的差距。主要是:
一是村集体经济薄弱,基础设施建设仍然滞后;
二是村两委在发展农村经济,如何带领群众致富方面办法不多;
三是村计生工作总体水平不高等等。
对此,我们将高度重视,认真采取措施,逐步加以解决。今后,我们将在镇党委、政府的领导下,紧紧依靠和团结全体人民,解放思想,振奋精神,开拓进取,真抓实干,为建设美丽的幸福家园村而努力奋斗!
今年初,根据市农办选派,我从3月份派驻到黄湾镇五丰村担任农村工作指导员。一年来,在市农办、镇党委政府的正确领导下,在五丰村两委的支持帮助下,在原单位领导的高度重视和关心下,坚持解放思想,开拓创新,围绕农村工作指导员职责,做好联系、协调、指导各项工作,积极为民办事,努力在政府和农民间架起贴心的桥梁,取得了一些成绩,经受了基层锻炼,收获良多,感触颇深。
一、所在村基本情况
五丰村位于黄湾镇的东北侧,北和袁花镇的`夹山、镇东村相邻,东和海盐县澉浦镇接壤,南接老01省道,西与黄山村相邻。1999年由原来五星、全丰两村合并为五丰村,辖区总面积2.765平方公里,其中耕地面积217.9公顷.总人口2479人,农户702户,共有21个村民小组。主要产业有石料、食品、服装、装饰材料、太阳能集热管、太阳能配件等,农业以水稻、蚕桑及水果为主,特色水果有桃子、葡萄等。今年,五丰村又充分利用地理资源开发了马坟山公墓。
二、驻村期间的工作
1、加强政策学习,提高个人素质
今年年初,被选派为农村工作指导员以后,参加了嘉兴市委农办组织的第六批农村指导员上岗培训班,对农村指导员的基本工作要求、工作职责和“两新”工程都有了初步的了解。此后,结合中央1号文件精神,深刻学习了xx届四中、五中全会精神,并结合我市农村发展规划,认真自学了各项相关政策方针和扶贫措施。驻村期间,还积极参加村委班子党课学习、政策学习、“两新”工程解读等,从思想上向建设社会主义新农村、和谐社会靠拢,积极为五丰村经济社会发展出谋划策。通过不断政策理论学习,充分认识到了做好农村指导员工作的重大意义,进一步丰富了理论知识和知识结构,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好农村工作奠定了基础。
2、理思路,制定发展规划
到村后,我把村情民意调查作为进村到岗后的第一项工作,根据实际需要,以座谈会、上门走访等方式,深入群众,调查研究,通过各种方式对五丰村的基本情况有了较全面详实地了解。同时积极参加村里的各种会议,与村干部和村民座谈,研讨村里的发展情况。在摸清村情的基础上,与村干部一起共商发展大计,积极帮助所驻村制定发展规划。在理清发展思路的同时,结合“两新”工程、农技技术指导、公墓开发、农村劳动力素质培训等,发挥自身优势,争取各方支持,取得了一些有成效的成果。
3、强组织,着力“创先争优”
加强基层组织建设、开展“创先争优”工作是指导员的一项重点工作。在工作中,我始终把强化基层组织建设作为一项龙头来抓,以此来带动其他各项工作,今年,村党支部发展了2名预备党员,有5名预备党员转正,并培养了2名入党积极分子。
在村级党支部建设中,主要是做好了以下几个方面的工作:一是协助抓好村级党组织建设,帮助村两委制定创建计划,研究创建措施,通过开展活动,切实加强党组织建设,以创建先进基层党组织为目标。二是抓好村级班子建设,协调村两委工作关系,加强组织建设,着力于提高村两委班子的凝聚力和战斗力,发挥基层党员先进模范作用。三是抓好宣传教育,在开展调研的同时,努力把党和各级政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民,力求消除村民思想上的模糊认识,推动农村政策的贯彻落实。四是主动帮助村里制定和落实各项规章制度,切实加强村级组织的配套建设,促进村委的正常运行。
4、用优势,实现五丰村路灯亮化
五丰村主要从事农业、水果种植,人均年收入相对处于低水平。为改善村民生活水平,提高村民生活质量,我充分利用原单位优势,今年4月份,向供电局申请为五丰村援建路灯。
接到我的申请后,市供电局领导非常重视,多次组织相关部门协调此事,经过努力,先后出资50多万元,用1个多月时间为五丰村援建了一条2.6公里的路灯,共敷设电缆2700米,安装单叉路灯51只,三叉路灯1只,日前工程已经通过竣工验收,投入使用。如今,村民出行不仅方便了,而且安全性大大提高。
5、谋主意,带领村民齐致富
五丰村水果种植较多,为提高村民水果种植水平,今年4月份开始,我利用市科技局驻镇科技特派员身份,积极为五丰村争取农业科技项目,带领村民科技致富。经过1个多月的积极协调,最终为五丰村申报了“葡萄大棚栽培技术试验与示范”的农业科技项目。
该项目通过大棚葡萄解决葡萄生产上市集中、不耐储藏、不耐运输等问题,达到果实提早上市20—60天或延迟上市60天的目标,显著提升经济效益。预估计产量可达1500—XXkg/亩,年增产值10—15万元,年增利润6—8万元。
此外,根据村民需要,还联系了农技服服务中心,建立了村级技术交流、培训中心,帮助村民科技致富。
6、多方协调,为村民排忧解难
在工作中,,我发现五丰村办公设施比较差,在村里走访村民过程中,了解到村里部分家庭生活比较困难,急需帮助。于是我在与村两委协商后,向原单位市供电局汇报,希望给予帮助。供电局党政领导了解情况后,制定了一系列计划给予大力支持。4月初,供电局为五丰村捐赠了价值2万余元的电脑等办公用品;5月份,组织动员职工为五丰村捐款,共收到捐款10万元,全部捐赠给了五丰村;6月份,出资50余万元为村里援建了2.6公里路灯;7月份,供电局还将与村里贫困家庭的学生开展“新书包”结对助学活动,与村里2名贫困学生结对,资助完成学业。
7、全力以赴,全身心融入村工作
今年,是“两新”工程的关键之年,如何提升“两新”工程吸引力,如何及时准确的向村民宣传“两新”相关政策,如何让村民选择最适合自己的安置方式,都时关系到老百姓切身利益的大事,来不得半点马虎。经过深思熟虑,村里通过通过广播、黑板报、开小组会、村民代表会议、入户交谈等形式全面铺开了宣传工作。在土地征迁工作中,及时向相关部门反映村民的正当诉求,同时给村民传达、解释相关政策,做到合法合理、最大限度为村民谋利益。平时,积极参加村里各项活动,协助村委班子抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,了解多询问百姓之间存在的矛盾,并将发现的矛盾纠纷和不稳定因素在第一时间里协助村委进行处理,把矛盾化解在萌芽状态,进一步促进和谐社会建设。
三、存在的问题
在一年的驻村工作中,我始终坚持认真学习、积极工作、作风廉政,应该说是较辛苦的。此次能够深入农村一线,了解农村现状,直接为农民群众服务,机会非常难得,不仅提高了自己的政策理论水平,增强了调查研究、做群众工作和处理突发事件的能力,也增进了对农民群众的感情,这份经验和收获将使自己受益终身。
在今后的工作中,我一定尽自己最大努力把农村工作做好,不断提高自身综合素质,不辜负党的期盼,群众对我的期望!
根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求,国土分局立足自身职能,根据区委《20xx年xx区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署,立即行动,落实责任和研究制定措施,大力开展了乡村振兴工作。
一、乡村振兴工作开展情况
一是规划引领,超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和“十三五”土地整治规划,重点围绕土地整治和特色农业,加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。
二是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用,规划实施土地整治项目,改善项目区道路、水利、电力等基础设施,调整农业种植结构,打造田园综合体,让农民在土地整治中受益。
(1)黄旗堡高标准农田建设项目施工完成,新打机井37眼、输水管道22246米、出水口509个、排气阀门井36个、泄水井36个、排水沟22670米、过路管涵15座、桥涵2座、闸房36座、变配电室1座、低压电缆14213米、塔杆组立架线300米、变压器1台、过路顶管69米、修建硬化路18961米、标志牌2座。该项目已完成区级初验,正准备市级评审。
(2)去年已完成的12个土地整治项目共新增耕地1077.05亩,其中4个项目新增占补平衡指标500.6565亩,已完成省厅内业报备入库,正在进行外业核查。8个项目新增建设用地指标576.39亩,正进行报备入库。(主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地)
(3)20xx年度共实施16个土地整治项目,拟新增耕地1434亩,涉及5个街道及发展区。其中11个小项目已经区政府批复,7个项目开始施工,1个项目完成施工,1个项目需重新招标,2个项目正安排前期工作;1个项目已完成规划设计与预算;4个项目已论证通过。
三是科学安排年度土地利用计划指标。市国土资源局下达20xx年土地利用计划后,根据乡村振兴战略,我们在安排时积极向农村倾斜,主要用于农村社区和农村产业园区,根据坊子实际科学安排确定了拟征收的`相关地块,其中用于九龙街道下房社区8.2亩、坊安街道葫芦埠社区6.93亩、辛冬棚户区安置用地56.56亩、坊安西曹庄机械加工项目15.8亩。
四是加快推进征地供地力度,做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求,加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署,突击决战,确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等18个拆旧村庄土地征收报批进度,棚户区改造安置供地5宗,面积444.6915亩,成交价款6.6803亿元,确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于15亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于15亩的地块3宗,坊安街道供地2宗。
五是积极推进农村不动产统一登记。在农村集体土地确权登记发证基础上,加快推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作,从人员、设备、资金上全力支持不动产登记网点向基层延伸,目前九龙街道已经具备受理登记条件。其他镇街正在积极筹备中。
六是扎实推进第三次国土调查。开展第三次国土调查查清街道、村庄内部商服、工业、仓储、住宅等地类的土地利用状况。汇总形成各类自然资源数据,开展综合分析,为农村规划、农业产业发展提供基础数据支撑。今年区政府出台了《关于开展坊子区第三次国土调查的通知》、成立了区第三次国土调查领导小组,开展了第三次土地调查宣传月活动,适时开展坊子区第三次国土调查作业队伍招标工作。
二、下步工作打算
在振兴乡村战略方面,下步我们拟有效运用以下政策措施:
1、因地制宜编制村土地利用规划。对具有资源优势和突出特色的村庄,统筹城乡规模,因地制宜编制村土地利用规划,与住建部门村庄规划衔接,优化村庄布局,强化用途管制,推进美丽乡村建设。适时启动新一轮土地利用总体规划编制工作,预留5%的建设用地规模,扩大乡村振兴用地空间。
2、加强建设用地计划指标支持。每年安排一定比例的土地利用计划指标,支持农村新产业新业态和产业融合发展,优先安排农村基础设施和公共服务用地,鼓励利用村庄集体存量建设用地,对急需落地的重点项目,实行评估认定制度,纳入优先预支计划指标范围,给予重点保障。
3、深入开展城乡建设用地增减挂钩。在尊重农民意愿的前提下,合理安排城乡建设用地增减挂钩项目,优先保障农民权益。按照比例探索建立新增计划指标、增减挂钩节余指标配比使用制度。积极引导国有大中型企业、社会资本参与增减挂钩,加快项目实施进度,提升项目质量。
本人驻村工作以来,在乡党委的正确领导下,在村两委会及全体村民的大力支持下,我以科学发展观为指导,按照同步小康建设的目标,认真履行职责,积极开展工作、摸索经验,向全村村民迂回宣讲党的十八大精神、宣传今年的驻村工作宗旨、传达上级部门有关涉农、惠农政策,讲解公民的权利和义务、法律,让百姓认真履行自己的义务,用好自己的权利,懂法守发,学会用法律保护自己,带领和团结全体村民努力建设美丽乡村工程——“两个硬化”,建设和谐、美丽的乡村,实施产业结构调整,在全村推广多元化种养殖业。为我村下一步发展立体化农业打下坚实基础,为xx村的百姓增收、社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了小小的一点成绩。现对开展同步小康驻村工作半年来的工作学习情况进行回顾反思,总结经验教训,以利于今后为xx村的同步小康建设做出更好更大的贡献。
加强基层党组织建设,提高队伍素质
半年以来,xx村村两委始终把保持共产党的纯洁性与先进性教育活动和党员学习培训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到了预期目的。通过学习和活动开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。
教育活动的效果在工作中得到了体现,在经济发展,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了先锋模范作用,有力地推动了各项工作的顺利开展。为了进一步抓好党员队伍建设,我村发展预备党员4名,培养后备干部1名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。
学习实践科学发展观,加强理论指导
世界级经济专家、国务院总理说:“农村经济的发展在于扩大农村内需,其实质就是科学发展观在农村综合运用的体现。”学习实践科学发展观在农村迫在眉睫,我村村支部积极成立了学习实践科学发展观活动领导小组,党委书记张靠担任组长,我和村主任施辉祥担任副组长,办公室设在村党员活动室,领导小组具体安排部署学习实践活动。为了深入学习科学发展观,我们制定了严格的学习制度和学习日程表,确保把科学发展这一核心理念让我村家喻户晓,力争做到组不漏户,户不漏人,让科学发展之东风深入人心。参加这次学习实践科学发展观活动的主要对象是村两委会全体成员和全村所有党员及村民代表。学习从3月初开始到7月底结束,主要任务是抓好学习讨论和调研走访工作。 根据我村工作实际,采取集体学习和个人自学相结合的方式进行,每周保证学习两次,其余时间为自学时间,总的要求是每天必须有学习内容。对老、弱、并残和不识字的党员,采取送学帮学的形式,开展一帮一,一对一活动。每名有学习能力的党员负责一名老、弱、病、残和不识字的党员,利用走访时间送学到家。对外出打工的党员采取邮寄资料的形式,让他们边打工边学习,支部通过书写的方式检查、反馈学习情况。同时,我们加大了宣传力度,通过召开会议、书写标语、观看专题片等形式广泛宣传学习实践科学发展观的重大意义。
完善生活宽裕体系,实行人和组织带村,始终坚持村党支部领导核心地位,带动村委会和其他人和组织在同步小康建设中发挥好九个方面的作用。
1、呈现“支部有力、干部齐心、群众参与、经济发展、社会稳定”的良好格局。
2、着力抓“两个硬化”工程实施,推动我村同步小康健康发展。
3、认真组织党员、干部认真学习党的政策、理论、法律知识等。
4、提高党员、干部队伍的思想素质和工作能力。
5、明确责任,分工到人,建立健全各项规章制度。
6、认真执行党的组织生活制度,开好民主生活会。
7、认真开展好民主测评党员、干部工作,认真开展好无职党员定岗定位制,充分发挥支部核心作用,以党员队伍为骨干,发挥好先锋模范作用,带动全村同步小康建设。
8、开展党员先锋岗评选,无职党员帮扶制,规范民主发展党员制度。
9、完善村委会的工作运作,以经济建设为中心,推动“四在农家”的建设。
学在农家,富在农家,乐在农家,美在农家,在我村得到了展现与沿袭,农村四化同步得到了有序开展,为2020年与全国共同实现同步小康奠定了坚实基础。
我的述职结束,谢谢大家!
尊敬的各位领导、村支两委成员、党员干部及村民代表:
你们好,我是xx区市政工程管理处派往xx村的挂职干部xx,于20xx年10月在xx村进行挂帮工作至今,现我将近来的工作情况述职如下:
在有丰富农村工作经验的村支两委领导的指导下,通过与其他兄弟工作组沟通,进行三步走:一、与所有村干部、组长开座谈会,了解村里的基本情况;二、到各组村民家中进行走访,了解群众的呼声、困难和听取合理化建议;三、针对了解的问题,反映的困难进行有针对性解决或协调,对极端穷困户上报组织予以重点帮扶。作好计划后,通过与组里同事协商决定立即实施,这半年来主要做了如下工作:20xx年10月至今 。
一、集中走访,知晓村情民意。
积极走村串户,发放便民联系服务卡,送挂历。提高驻村知晓率,并深入了解村情民意,掌握村民生产生活中的困难,同时,认真对村民经济情况进行摸底,按照条件好、困难、十分困难三个标准严格分类定级,梳理出困难群众家庭,对十分困难群众家庭进行重点帮扶。密切同村、组干部和村民的联系,弄清xx村目前急需解决的热点、难点问题。即解决目前发展的矛盾纠纷。xx村位于金华镇政府所在地,全村面积4.8平方公里与金阳办事处二甫村相连,全村八个村民小组,五个自然村寨,总人口2368人、698户,有两村民小组为少数民族(苗族)。贵黄公路、321国道、环城高速、沪昆高速、正在修建的西南国际商贸城、宾阳大道经过xx村,交通地理优势十分优越;此村一是山村群众很朴实、很热情、也是很有发展潜力的地方。二是该村农业基础正在向城镇化转变,各种产业也相继发展起来,搞传统农业生产在经济上很有改观;三是该村基层设施正在大量规划,村民也越来越城镇化,离新农村建设的目标相差不太远,热点、难点、及矛盾纠纷主要是在征地拆迁和违章建筑及参战退役老兵补助问题中产生。
二、真对民意、开展工作。
1、针对以上产生的矛盾纠纷问题,我们进行了土地信息、村民居住情况、及家庭成员信息进行辽了统计,统计八组36户家庭情况。同包村工作组一起制止混凝土公司及十三组等地方违章建筑10起,参加村委征地上百亩,共走访村民30余次。同村支两委探望及慰问贫困户近10户,撰写民情日记160篇,深入下帮联系村160多次,化解矛盾纠纷25起,为村民办理事实10余件。
2、稳控越参战退役老兵,控制上访零记录:进行集中走访越战老兵, 并组织召开退役老兵主题会议,倾听老兵要求。会议中老兵代表发言明确保证不参与任何违法乱纪活动,不参加任何可能会威胁社会稳定的集会。同时,总结了参战退役老兵的基本诉求:,确保了xx村群体性上访事件保持为零的记录。
3、 参与村支两委部署清明期间森林防火工作,保障森林防火重要时段期间无森林火灾,结合我村实际,安排了我村近期森林防火工作,并亲自与巡防队员分组轮流在山上巡查,配备专用森林防火巡查车,佩戴森林防火检查袖标,并对进入林区人员进行登记,杜绝香、腊、纸、烛、烟花炮竹进入林区,有效预防了xx村森林火灾的发生。
4、协助村、组干部,对xx村老年活动中心修建提供理论和技术帮扶,积极走访调查,拟写方案向我单位汇报相关情况,确保xx村老年活动中心的顺利修建。
5、认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对新农村建设的有关部署和要求,认真开展科学发展观学习活动,反复学习国发2号文件的所有内容,不断提高政策水平和综合素质,为能指导新农村建设打下良好的基础。
6、认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神,广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规,督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实,让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策,做到家喻户晓、深入人心。
7、深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,并送发《应知应会》及相关法律知识手册进村入组,让村民依法表达诉求和维护自身的合法权益,教育群众遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷,加强社会治安综合治理,落实社会治安综合治理责任制,构建农村治安防控体系,开展创建“平安村”、“和谐村”、活动,扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,反对封建迷信和非法宗教活动,创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。 以上是我近期来的工作总结,在这几个月的驻村工作以来用自己的亲和力与xx村民一起共事,坚持把改善xx村人民的民生、服务而发挥党组织派遣员的作用,但是由于自身能力有限及经验不足,在处理一些复杂问题时有考虑不周,驻村工作中也存在一些偏差和错漏,但我相信只要能充分自我认知、不断学习、总结,一定能够做好后期的助村帮扶工作,
以上是我的述职报告,敬请各位领导、村支两委成员、党员干部及村民代表们审阅、批评指正,谢谢大家。
尊敬的各位领导、各位村民:
大家好!
今天,我怀着无比激动的心情,向大家汇报本人就任xx总支副书记和村委会主任两年多来的工作。上任以来,我在镇党委、政府的正确领导下,在各位村民的大力支持下,在班子成员的配合支持下,我团结带领村里的一般人,想群众所想,急群众所急,克服资金瓶颈制约,想方设法解决群众生产生活中的行路难、用水难等重重困难,筹集资金,整建了村部办公室,整治了xx沟,处理了各类遗留矛盾纠纷多起,较好地完成了党委政府下达的各项中心任务,到目前为止,被党委政府评为月度之星两次。我主要做了以下几个方面的工作:
一、抓好村委会班子建设,调优一般人的精神状态
目前,我们村委会班子工作运转正常,面对党委镇府一项接一项的中心任务,我要求一般人向我看齐,按照两委会的分工各负其责,在日常工作中,我事事亲自抓,天天校长兼校工,上课带打钟。20xx年这里抓了计划生育工作,村环境整治、有线电视安装和土地占补平衡整治、矛盾纠纷的处理等几项工作,关于计划生育,一方面了解对象户的思想动态,做好宣传教育,另一方面,督促对象端正思想态度,及时到镇计生办查环、妇检……目前,xx镇对我村计划生育工作有了较好的肯定。
村环境整治和土地占补平衡项目是20xx年村委会的两大工程,尽管这两项工作是造福于民的好事,但要赢得群众的支持和杜绝各类矛盾纠纷实且不容易,为了抓好这两项工作,我尽力做到两点:一是不增加群众负担。为绿化xx沟,我多次到xx争取了xx四组xxx和xx卫生院的支持,筹资两万元,解决了xx整理工作,所需资金和绿化草木,未向群众收一分钱。二是多于群众商量,让群众做主,前不久,我们着手解决的土地占补平衡项目,涉及到xx二组、三组两个队的村民,在工程上马前,我利用晚上的时间,找村民代表和老干部统一了思想,召开了村民小组会议,并举行了村民签名仪式,引导村民讲法律、讲道理、重信用,积极支持这一项目的实施,工程上马后,未发生一起矛盾纠纷,镇下达我村有线电视指标179户,我一人完成了78户。
二、为民办实事,着力解决群众最关心、最迫切的热点、难点问题
由于种种原因,我们xx村的这两年的基础设施建设落后了。群众生产生活中遇到了较多的困难,如行路难、灌溉难、用水难等问题,其中行路难是xx村的最大难题,20xx年中旬,天降大雨,造成xxx墙脚下的大路倒塌,路南多户人家无路可走,灾情发生后,一方面,我向xx五组村民筹集2元,另一方面,我多次打电话给在xx工作的村里能人,请求支持,xxx主动承担了3多元的缺口资金,并用编织袋堆土护坡,用泥浆泵填平了缺塘,保证了道路畅通。当时xx村还没有一条水泥路,都是沙石路,坑坑洼洼,好天像轨道,雨天像渠道,群众来往不便,我看在眼里,急在心里,于是四方求救,我多次上门找xx村能人,详细说明村里的困难,老百姓的艰辛,村民的渴望,先后向xxx厅长、xxx董事长、xxx主任、xxx经理、xxx董事长、xxx主任、xxx所长、xxx经理、xxx经理、xxx老板、xx团市委书记xxx等请求,他们这些家乡能人,情系故乡,留恋故土,不忘xx人民对他们的深情厚意,对故乡始终有种魂牵梦绕的牵挂,关心xx人民的困难,在他们的关心和鼎力帮助下,把整个xx村的所有主干道铺设了宽敞平整的水泥路,解决了群众行路难的问题,这项工程,我们没有向村民收取一分钱。今年,我两次主动向知名人士汇报家乡的情况,带去家乡人民对知名人士的思念,得到了知名人士的认可,目前,在我和xxx的共同努力下,一队大坝已建,一、二队的田已全部划分到户,已经开始耕种,高速公路下的通道已经整治,8张路灯正开始安装,6只垃圾箱已经全部到位,4名清洁工人,责任明确、分段包区,村庄环境优美,村民安定和谐,大家露出了开心的笑容,展示了一个有修养、讲文明、受尊敬的xx人的.精神风貌,我们xx人在xx的知名度、美誉度不断提高!
三、抓好形象工程,树立村委会一般人和自身良好形象
村办公室是xx人民共同的一副脸,多年来,我们因陋就简,一直在原xx小学的一个教室里办公,村广播器材多次因漏雨烧毁,镇政府送村的一台大彩电,也漏雨受损,加上镇政府文件精神要求加强村部建设,但资金原因,分文没有,怎么办呢?于是我们召开村两委会商讨,决定请求能人帮助,我们去了xx电除尘设备厂,xxx董事长等村知名人士对村办公室建设的资金给予了资助,使xx村部办公室有了一个基本的形象。处理好群众矛盾纠纷事关村风、民风建设,也是我们xx村在外的形象,遇到矛盾纠纷,我从不回避,总是先多方面调查,摸清纠纷起因,再对症下药,协调好纠纷双方的关系,将矛盾处理在早期,对遗留矛盾纠纷,也是想方设法,争取一个月解决一起矛盾纠纷。
各位领导、各位村民,以上是本人两年多来做的一点工作,但与大家对我的要求还有一定的差距,我深深的感到,我做的每一项工作,取得的一点成绩,离不开大家的关心和支持,借此机会,我向大家表示衷心的感谢,同时请大家一如既往地对我们村两委会工作,给与宝贵的帮助和支持!
此致
敬礼!
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理
为进一步实现生活垃圾无害化、减量化、资源化处理,从根本上解决“垃圾围城”的出路,我县于20xx年投资xx万元在垃圾填埋场西侧建设日处理生活垃圾xx吨的大型垃圾中转站,20xx年xx月份建成投入使用,全县生活垃圾全部转运至盱眙县垃圾焚烧发电厂处理,现库区内全面停止填埋生活垃圾,经统计,20xx年全年共外运全县城乡生活垃圾量达xxxx吨,降低了环境污染,减少了资源浪费,
(二)完善生活垃圾收运体系
20xx年xx月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员xx人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配xx名、每个村配xx—xx名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达xx名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清,农村生活垃圾收运率达xx%,垃圾无害化处理率达xx%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至xx万元,较20xx年相比增长率达xx.xx%。大量资金的投入,促进了城乡清洁工作的顺利开展,为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
二、推进垃圾分类
根据工作实际情况,明确城乡生活垃圾分类方法,即县城“细化三类、三分法”,农村“定点投放、二分法”,全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点,金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动,引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施,广泛宣传垃圾分类的好处,不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点,吕良镇率先启动农村分类试点工作,投放三分类果壳箱、垃圾桶,建成易腐垃圾处理站,所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖,村民参与率达xx%。
强化宣传教育,硬化工作措施。广泛深入宣传,以推动垃圾分类实质运作为基本目标,通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式,增强群众垃圾分类意识,普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园,力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理,加快垃圾分类收集、转运设施建设,完善生活垃圾终端处理设施,升级改造垃圾压缩处理中心,加快推进城东、城西垃圾中转站建设,逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时,统筹做好生活垃圾分流外运处理工作,力争垃圾不落地、不积压,不断提高垃圾无害化处理率。
自扶贫开发干部驻村帮扶工作开展以来,我乡严格按照省“多点多极支撑”的总体部署,认真落实市委、县委关于干部驻村帮扶的工作要求,以带领贫困群众脱贫致富为总目标,坚持引领发展,服务群众,转变作风,推进乐英灾后全面发展,保障农民增产增收,为全面建成小康社会夯实基础。现将20xx年度我乡贫困村干部驻村帮扶工作总结如下:
一、基本情况
严格按“一高一低一无”标准识别,确定贫困户275户,989人。通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村共计四个,分别为群山村、爱国村、幸福村和王家营村。
二、主要做法
1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体乡、村、组干部献计献策,齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长,张兴富同志为副组长,各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。
2.确立工作目标。首先紧紧围绕全乡灾后产业发展,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。再者通过帮扶,配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,如期实现同步小康。
3.严格时间安排。第一阶段:摸底调查(20xx年11月至12月)。通过召开村组干部、党员、群众会议,村民座谈讨论、入户走访等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群众反映强烈的突出问题,了解群众生产生活情况,找准致贫原因。第二阶段:氛围营造(20xx年12月至20xx年1月)。完成“文明村道”建设,大力宣传党的政策,及时传达党的声音,营造起浓厚的感恩氛围,增强群众的感恩意识,形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围,为扶贫工作奠定坚实思想基础。第三阶段:扶贫帮扶(20xx年2月至20xx年11月)。建设村文化队伍,提升全村村民文化素养,丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等,积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设,继续深化感恩氛围营造,大力宣传党的方针政策,不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措,建立长效机制。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策,帮助了群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。
2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点,立足各村实际,积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶500亩的基础上,争取建成茶叶种植面积1000亩,油茶种植面积1000亩,猕猴桃种植面积300亩。引导和帮助村民学科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途径,推动贫困村建设。
3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患,安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施,改善村务公开、文化建设,增设阅览室设施,改善户外运动场所,安装户外健身器材等。
4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍,广泛开展文化文艺宣传表演,提升群众文化素养,增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会,构建老年人健康长寿快乐的大家园,为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动,有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高村民的整体素质。
四、问题建议
我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度,才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度,早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20xx年我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村,帮扶到户”的帮扶工作原则,坚持开展深入调查研究,利用召开村组党员干部会议,群众座谈讨论、入户走访等形式,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,找准工作突破口,将扶贫帮扶工作推上新台阶。
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