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今年以来,按照区委、区政府的工作思路,乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针,以争创“平安先行乡镇”为契机,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,规范乡综治信访维稳工作中心建设,扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设,促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线,建立调整衔接工作站,力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
XX年我乡继续保证综治经费投入,截至目前,我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行,使我乡的综治平安建设水平不断得到提升,“四率”水平具前列水平,XX年第一季度“四率”扔保持全区第一水平,境内的各类案件发案率不断减少,确保了全乡安定稳定,为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡XX年以来综治工作及“平安先行乡镇“开展情况总结如下:
一、抓基层创建,着力深化“平安月塘建设”
根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》(莆秀委办发
20xx年,镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,在广大干部群众的广泛参与下,全镇综治工作进一步深入开展,全面落实了上级部署的各项工作任务,进一步加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为全镇社会安定和经济发展提供了有力保障。现就全年工作总结如下:
一、立足镇情,对全镇综治工作有清醒的认识
20xx年,我镇紧抓项目建设不放手,狠抓新农村建设不松劲,加大网格化建设工作力度,不断深化平安建设,努力构建和谐,确保圆满完成今年各项目标任务。
二、紧抓社会治安综合治理,推动平安建设
1、加强全民法制宣传教育,结合六五普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,充分发挥文化教育作用,不断拓宽法制文化宣传教育渠道,提高了广大干部群众的法律素质,让群众知法、懂法、用法。
2、夯实基础,完善综治防控体系,强化村组与派出所联动机制,进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系,管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队,加强对群防群治队伍的教育、管理和培训,进一步提高了全镇防控的水平和实效。
3、进一步强化安全生产意识,落实安全生产主体责任,规范生产秩序,继续健全安全例会制度、月安全考核制度、安全生产保证金制度,注重细节,重在落实,坚决避免安全事故发生,实现全年安全无事故。
4、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保了小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇。
三、抓排查,强防控,狠抓准心,全力维护社会稳定
1、认真摸排,落实防控责任。安排各村(社区)、企事业单位及时排查辖区内各类矛盾纠纷,做到早发现、早化解、早处置。
2、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
四、强化情报信息工作
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(社区)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到早发现、早处置、早解决。
五、存在的主要问题
尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但我镇综治工作离上级的要求还有一些差距,在今后工作中,我们将紧抓落实,针对存在的问题差缺补漏,制定措施,全力维护社会稳定,推动社会经济有序发展。
20xx年起国家为了贯彻环保政策,先后出台了许多措施,关闭了许多环保不达标企业。集团公司领导认真贯彻执行国家有关行业政策和制度,从长远利益出发,用发展的眼光看问题,无论是工程建设时期还是现在的生产时期,都不忘抓好环保管理工作。
20xx年以来,公司环境保护工作在市委、市政府、市环保局的.领导下,取得了一定的成绩,实实在在地做了大量、细致的工作,公司综合环境得到了进一步的改善,没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下:
(一)完善环境保护管理网络,加强责任制建设。
公司投产以来,十分关注环保达标情况,严格按照《环境空气质量标准》(GB3095-1996)、《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)、《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-20xx)、《地表水环境质量标准》(GB3838-20xx)、《大气污染物综合排放标准》(GB13297-1996)和《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-20xx)、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《危险废物转移联单管理办法》等政策法规进行监督完善,真正做到外请监督、内抓管理。
20xx年,遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务,结合公司实际,以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求,在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上,又充实了各级兼职环保员,具体负责各辖区内的环保各项工作。
(二)加强宣传、培训工作,强化环境保护的意识。
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“422”地球日、“65”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,悬挂横幅,制作了环保宣传站牌,张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化,并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标,今后还要在厂区内进一步规划绿化。
(三)坚持环保工作,做好外请监督内抓管理。
20xx年,我公司邀请“上海科华环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察,并做了职业病危害控制效果评价等工作。强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境。同时配合环保部门,加强公司各类噪声源的管理,规范建设施工噪声申报制度,加大对企业固定噪声源治理力度。
(四)积极开展污染物的治理和利用工作。
为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署,对铅废料进行熔炼回收利用,对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放(定期卖给有资质的处理公司处理)。处理后的污水回用,使20xx年循环水使用率达到了85%以上,有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失。
(五)总结
随着企业的发展和社会的进步,加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初,就制定了“环保五步发展计划”:创建“环保型企业”,完成ISO14000环境管理体系贯标,创建“清洁工厂”,我们将总结过去的成果,学习外部的成功经验,不断完善企业的环保形象,积极响应国家政策,配合各级环保部门加大力度,实事求是抓好企业经济发展的同时,抓好企业的环保治理,长抓不懈,创造明天的环保企业
为认真贯彻《中国共产党政法工作条例》关于各级综治中心职能定位的要求,按照同江市委政法工作暨平安同江建设工作会议部署,2022年金川乡综治中心通过强化综治主责主业、强化管理运行机制、强化综治队伍配备、强化基础条件保障、强化能力作风建设五个方面工作,进一步夯实工作基础,明确工作职责,理顺工作机制。现将金川乡2022年上半年工作进行总结:
一、工作情况
(一)加快网格化服务管理3。0升级版建设。推进落实《关于加快网格化服务管理3。0升级版建设的实施方案》,深入开展食品药品消防等重点领域安全隐患专项整治行动2次。建强群防群治队伍,建立群防群治队伍建设方案,25名网格员全程参与疫情防控、治安防控和矛盾化解工作。
(二)构建“双中心”联动工作格局。乡综治中心与乡网格化协调指挥中心联动工作,在网格指挥中心设立金川乡综治中心办公室,共同发挥在网格化服务管理中统筹指导、协调推进、会商处置作用。
(三)加强社会治安防控体系建设。严抓社会治安重点整治。一是按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则,对流动人口造册登记,以网格化方式进行属地管理。二是强化宣传教育,做好重点人员教育、管理、服务和救助工作,为6名生活困难群众申请临时救助。
(四)推动矛盾纠纷多元化解。重大矛盾纠纷采取及时报告,尽快掌握矛盾发展动态,取得主动权,及时组织人员进行化解的方法。今年我乡发生矛盾纠纷7件,化解7件集中在春季,其中大部分属于土地纠纷。严格落实领导包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。制定了金川乡矛盾化解排查台账,明确包案责任人。实行乡党政领导值班接待来访制度。每周一至周五安排两名党政领导值班,现场接待群众来访,解决群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,四名乡干部值班,处理突发事件,基本上做到了把矛盾解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态
(五)建强群防群治队伍。发挥综治中心统筹协调作用,持续加大警网深度融合,突出公安局专业网格员作用,定期开展网格、警格联动,积极配合防诈骗宣传,2022年上半年警网合力化解矛盾4件。
(六)推进基层平安创建活动。按照《金川乡平安建城工作方案》开展平安创建活动,发动群众积极参与基层平安创建。开展“平安建设宣传周”活动,采取多种形式进行宣传,提高宣传针对性、实效性。
(七)推动智慧综治系统平台建设。按照国家标准,推进智慧综治系统数据库项目建设,开展信息采集录入,截止目前金川乡通过网格平台录入人员信息1100余人,已将所有常住人口全部录入完毕。加强“雪亮工程”、综治视联网等平台系统运行维护,提升治安防控智能化应用实效。金川乡共有29个雪亮工程摄像头,其中21个正常使用,5个行政村雪亮工程PC端正常使用。
(八)巩固“两化五有”工作成果。落实乡综治中心规范化建设实体化运行,工作人员4人、工作制度10项、办公电脑3台、打印机1台、使用网格化信息平台,乡综治中心人员配备率80%,中心主任1名。明确综治中心工作人员岗位分工,实行定岗定责,综治中心工作人员专职从事综治工作。
(九)强化业务培训指导。依据年度网格员培训计划,有步骤、分阶段的开展了网格员培训工作,在乡党委、政府的关心和帮助下,在全体网格员的不懈努力下,为网格工作的持续发展提供必要的支持,同时也为2022年度网格培训工作的持续开展奠定了良好的基础。
(十)加强能力作风建设。按照《金川乡“能力作风建设年”
活动实施方案》以-对东北地区和我省的重要讲话重要指示批示精神为指引,以市第九次党代会提出的“四个创先”“九个新突破”为目标,以能力作风建设推动发展为主线,聚焦全市60项重点突破性工作,深入解放思想,补齐能力短板,整治不良作风,在我乡形成提能力改作风促发展的良好态势,带动经济社会高质量发展。
二、存在问题
金川乡属于农业大乡,群众主要收入来源以农业生产为主,25名网格员大部分家中都进行农业生产,在农忙时节存在走访不及时、网格通APP登陆不积极的问题。金川乡网格化协调指挥中心将严格落实网格员AB岗制度,确保网格工作正常开展。
三、下一步计划
金川乡综治中心将按照同江市社会治安综合治理中心关于印发《2022年综治中心工作要点》的通知同综治发〔2022〕1号文件要求贯彻落实相关工作。加强网格员业务培训,提高网格员工作作风。重点关注特殊人群服务等工作。将综治中心建设成为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台,推动平安同江建设深入开展,加快推进社会治理现代化。
今年我乡社会治安综合治理工作在县委、县政府的领导下,在县综治委及县委办等综治成员单位的直接指导下,在部门的大力配合下,我们始终以实践“三个代表”和树立正确的科学发展观,以及学习十九大精神为主线,紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局,始终把抓稳定工作放在重要位置,有效地遏制了重大案件的发生,化解了多宗矛盾纠纷,维护了我乡的社会稳定,一年来我们主要做了以下一些工作:
一、强化自身素质
社会治安综合治理工作涉及面广,政策性强,如果没有一只的政治素质较强和业务技能较高的队伍,是很难完成这项工作的,基于这一点,在围绕全面实践科学发展观,学习十九大精神的基础上,还加强了相关法律法规和信访条例等的学习,提升自己和全体班子的工作素质和基本技能,以适应新形势下社会治安综合治理工作的需要。
二、落实治安中心户长制度,构筑社会治安防控体系。
认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,大力加强社会治安防范工作,落实治安中心户长制度,将全乡自然村庄的治安力量整合起来,看好自家门,管好自家人,办好自家事,在深入开展基层平安创建活动的基础上,建立健全治安防控体系,努力提高基层预防,控制、打击犯罪的的能力,认真做好刑释解教人员安置帮教工作,减少刑释解教人员的脱管漏管,采取户籍地和居住地“双列管,两头包”的办法,实行规范管理,加强流动人口、暂住人口出租房屋的管理,及时发现和打击流窜犯罪活动。成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,落实预防青少年违法犯罪工作计划,改善了青少年学习,生活环境,使青少年违法犯罪状况明显好转。
三、广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全工作机制
我乡把矛盾纠纷调处工作作为重要的基础性工作来抓,做到健全网络抓预警,突出重点细排查,完善制度重调处,强化职能严督办,规范工作求实效,整合了信访、司法、公安、土地、综治等部门的力量成立了矛盾纠纷排查调处中心,有党政领导轮流值班坐阵调处中心,专门接待群众的来信来访,对上访群众反映的事情,由当班领导详细记录下来,能处理的予以处理,不能立即答复的说明回复期限,并上报主要领导,由主要领导批转具体经办人负责查处,实行首问负责制,促使矛盾纠纷的接访、受理、转办、查处、回复等环节程序化、制度化、规范化,全年共调处民事纠纷78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基层,无一件越级上访案件发生。
四、落实目标管理责任制,完善齐抓共管工作机制
乡、村、组户三级建立完善的“横到边、纵到底”的责任体系,年初乡政府与15个行政村,2个居委会,17个乡直单位和企业签订责任状,对责任状的签订也作了硬性规定,必须是“一把手”亲自签,并对村级分为年中、年末两次有乡综治领导小组带队,对责任书的执行情况进行检查考核,考核结果作为各单位、各村干部评先评优奖惩主要依据,对工作措施不落实,矛盾化解不及时处置不当而引发重大群体性事件或重大治安灾害事故,影响社会稳定的实行责任追究,真正做到“谁主管,谁负责”、“谁管辖,谁处理”的原则,把工作落实到相关部门、单位和责任人头上。
五、加大投入,开展技防建设
乡政府在财力较为困难的情况下,每年以增长10000元的递增投入综合治理工作中,将综治经费纳入财政预算,县委办公室周主任多次到我指导综治工作,并解决经费20xx元用于技防投入,在县政法委的指导下,安装4个红外线探头,其中2个位于街道中心路向社会面延伸,另外两个探头安装单位内部,实行全天候监控,弥补了人防、物防的不足,在今后的五年内将加大技防投入力度,争取单位覆盖面100%,主要街道路口达80%覆盖面以上。
六、积极地做好综治宣传月活动
突出重点,齐抓共管,为把工作落到实处拟定了实施方案,做到家喻户晓,人人皆知,此外突出两所中学为重点开展了以司法、公安、交警等部门进校园宣讲法律常识及安全教育,使师生法律意识和安全意识都明显得到提高。同时利用广播,宣传栏等进行宣传,受教育人达4000余人次,促进了人民群众自觉做好治安防范工作的意识,为我乡的经济发展实现和谐社会创造一个良好的治安环境。
七、加大综治工作力度,完善综治例会制度
我乡党委政府非常重视社会治安综合治理工作,全年党委会专题研究综合治理,平安创建工作6次,综治委全年召开12次会议专门研究平安创建,会议主要是通报前一阶段工作开展情况,分析当前形势,推广经验,总结教训,部署下一阶段工作,同时开展述职汇报活动。
结合我乡防控工作,,突出主题“抓防范,创平安,促发展”,一是开展集中宣传,利用乡村干部大会和逢集等;二是充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用;三是充分发挥司法部门普法宣传,开展多种形式的法制课,使百姓知法、懂法、守法;四是充分发挥公安机关的职能作用,从严从重地打击处理;五是利用群防群治队伍加以防范,总之采取一切可以采取的形式,手段宣传综治,创建平安,通过多渠道的综合治理,使犯罪案件上升的势头得到遏制,一些治安混乱地区的突出治安问题得到整治,群众的安全感得到增强。
综上所述,尽管我们做了大量工作,但难免还有不足的地方,离上级和人民群众希望还有一定差距,但是我们坚信只要我们党委政府高度重视,在全乡广大干群的大力支持下,在有关部门的大力协作下,我乡的社会治安综合治理工作一定能够上一个新的台阶。
一、今年的治安状况
今年以来,我们通过开展“打防结合、预防为主”的社会治安综合治理,多管齐下整治治安秩序,收到了良好的效果。今年发生刑事案件xx宗,其中盗窃案x宗(其中x宗案发地点在xx厂内宿舍,不属我治安队巡逻范围),抢劫案x宗,破坏电力设备案x宗,总体同比去年(xx宗)下降了x.x%。这些案件基本发生在院区外公路面,发生于小区内的仅有x宗;今年发生治安案件x宗,殴打他人案x宗,偷窃少量财物案x宗,扰乱公务秩序案x宗,赌博案x宗,其他治安案x宗,与去年基本持平。特别是夏季旅游旺季,历年多发案的xx泳场今年零发案。同时,我们积极配合上级用各种方式阻止海上走私活动,使本辖区沿海走私活动得到有效控制。
二、主要措施及成效
1. 做到“三个到位”,打造平安社区
教育到位。我始终把提高队伍素质放在治安工作的第一位,通过会议和各种形式不断加强治安队伍的思想教育工作,严肃纪律作风,使每位队员明确自身职责,逐步建立起一支有素质的治安队伍。
管理到位。完善了《xx社区治安队规章制度》,实行“谁当班,谁负责”的责任奖罚制和责任追究制,队员分三班巡逻,如当月当班时间内无发案,则当班每人奖励xxx元,如有发案,则取消xxx元奖金,且每发一案,当班班长当月工资扣减xxx元,队员每人扣减xxx元。下半年来,通过实行这种奖罚分明的责任追究制度,大大提高了队员治安巡逻的积极性,增强了社区巡逻防控力度,发案率明显下降。
资金到位。今年共投入治安经费xx多万元,同比去年增加了xx多万元,超额完成了年初我社区承诺的xx万元治安经费保证。具体用在:一是改建治安办和警务室。今冬,股份公司投入近xx万元把原村委楼重新装修,并配备各项办公设备,给治安队提供了新的、现代化的办公场所。二是主动支持派出所的辖区防控建设,在隧道口新建x个岗亭。三是更新和完善设备。全面更换治安员服装,并购进一批高质量的对讲机及完善各项设施。四是扩充队伍,增员加薪,提高待遇。目前,队员已增加至xx人,平均月薪提高到一千多元,壮大了治安力量,调动了队员积极性。
2. 化解各种矛盾,构建和谐社区
在矛盾排查调处上,我们坚持“预防为主,教育蔬导,依法处理,防止激化”的原则和“调防结合”的方针,发现一宗,排解一宗,早发现,早处理,及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。在今年“五一”、“国庆”长假及社区多项重要工作中,如换届选举、转地、城中村整治、“清无”等,均派出了治安维护人员,即时处理现场突发事件,做到部署周密,措施到位,确保了各项工作的顺利开展。一年来,共排查、调解大小矛盾纠纷xx多宗,涉及人员xx多人,全部事件均得到妥善解决,无一宗激化。
今年调解工作的重点难点是本社区居民与捷德厂环境污染的矛盾。在街道党工委的正确领导下,本支部充分发挥核心作用,通过先后召开五次协调会,层层反复讨论研究,并与捷德厂方沟通协商,再与部分群众代表座谈,历时半年多,终于使双方达成共建和谐社区的共识,捷德厂将继续改善环境并资助社区福利教育等公益事业,化解了双方十多年的矛盾,使得上级领导放心,捷德乐意,群众满意。
3. 加强各项综合整治,全面推进综治工作
继续抓好禁毒工作,巩固无毒社区成果。本社区于xxxx年创建了市无毒社区,至今已连续x年无出现新的吸毒人员。我们重视帮教、转化工作,主动为戒毒人员解决就业,解决率达到xx%以上。今年xx月份,新安排一名戒毒返乡人员到社区城管所工作。
落实“清无”工作,积极配合工商部门完成清理无牌无照经营,协助办理牌照xx户,使办理牌照率达到xxx%,同时,配合区文化部门清查黑网吧x间,缴获电脑xx多台,圆满完成了“清无”工作任务。
加强出租屋综合管理,今年x月、x月、xx月,由治安队配合社区民警对全社区出租屋进行了三次地毯式清查,全年无发生一起出租屋恶性案件,出租屋综合整治管理得到进一步加强。
继续抓好法制宣传教育工作,充分利用宣传栏、电教室等向群众宣传法律科学知识等。今年x月,配合街道司法部门在本社区开展法制宣传工作,进一步增强了群众法制意识。
总之,一年来,我对综治工作是尽心、尽力、尽责的,方法是对头的,所取得的成效,群众是满意的。
三、存在的主要问题
治安防范宣传力度仍不够大,社区居民自我防范意识有待提高;
治安队员整体素质不够高,特别是法律知识、业务能力及判断处理突发事件的能力仍待加强。
四、明年工作思路
1. 元旦后春节前搬进新的警务治安大楼后,以新环境树立新形象、新作风,全面加强治安管理,
2. 狠抓治安队伍建设,强化职能训练,建立一支能战善战的素质过硬的治安队伍。
3. 保证全年xx万元治安专项经费的落实。(含工资及车辆维修)
4. 抓好禁毒工作,明年本社区将有x名劳教戒毒人员期满返乡,我们将进一步加强对帮教对象的思想引导和转化工作。
5. 加大法制宣传力度,增强居民的治安防范意识。
6. 加强院区式小区后续管理工作,以“小区内零案发”为目标,力创平安和谐社区。
在新的一年里,我将继续以饱满的工作热情,锐意创新,顽强拼搏,努力抓好基层社会治安综合治理工作,促进我社区综治工作水平再上一个新台阶,为创建平安和谐、繁荣、美丽的xx新城奠定坚实的基础。
54号)等文件精神,为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量,形成乡党委、政府统一领导,由乡综治办牵头协调,各有关部门及站所一体联动,共同维护社会和谐稳定的工作新机制,确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务,经研究决定,成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前,办公场所已落实并装修布置到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中,充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用
二、抓防控建设,着力提升防范能力
乡镇地处三个半岛的连接处,人口往来频繁,外出经商人口比例大,留守人口大部分为老人儿童,治安状况相对复杂,为加强平安建设、服务经济发展,同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。起,乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。
1、视频、联防队及警务室建设
目前我乡的视频探头数量达到29个,平均每个村将近3个;XX年起我乡预计再安装高清探头,以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用,警务室及联防队则起来打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队,以及11个村的共计68人治安联防巡逻队,作用发挥良好,高密度的路面巡逻,提高了路面见警率,极大的维护了全乡范围的安定稳定。投入10多万元新购置了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻,为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式,充分利用我乡民间资本雄厚的优势,采取村老协会等出资放贷收息的形式,维持联防队的运行,截止目前在东潘、西园两村试点良好,使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降,取得良好成效,且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定,从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点,由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班,确保警务室每晚都有人值守。
截止目前,我乡已投入使用的警务室为5个,为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等,警务室占有率为45%,居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工,我乡预计今年再建设警务室两个,扩大警务室覆盖面。
3、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施,到目前为止,我乡已开展对所有村村干部的培训试用,并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处,着力化解社会矛盾纠纷
作为我乡XX年综治平安建设的重要内容,乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作,以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心,通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量(全乡政协委员19人,区人大代表17人,乡人大代表62人。目前已建立调委会12个,乡、村两级调解人员共计65人;治保会11个,成员42人;老协会22个,成员93人),充分投入到大调解工作中。自调解中心成立,我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效,得到了上级各部门、领导的肯定,省公安厅副厅长于中我调解中心调研考察。并于10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。
XX年上半年,全乡共排查调处各类矛盾纠纷125件,成功111件,其中:房屋宅基地纠纷51件,调处成功46件;邻里纠纷47件,调处成功44件;赔偿纠纷7件,调处成功6件;婚姻家庭纠纷14件,调处成功10件;劳务纠纷3件,调处成功3件;合同纠纷3件,成功1件。
在信息报送方面,每月20日报送调解信息至少一份,上半年共报调解信息7份。
结合区委领导大接访,建立了乡党政接待日制度,确保了信访渠道的畅通。规范信访程序,认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四是持续抓好校园整治,确保校园和谐稳定。我乡要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查,在整治。通过对安全隐患检查,进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识,校内安全隐患大幅度减少。
完善校园各项制度硬件建设,并严格落实。校园内部的安全保卫制度一一得到落实,并根据学校情况,制定相关的制度、预案。同时,乡政府、派出所根据实际情况,不定时安排领导对各个学校保安的执勤情况进行督查,截至目前,各校园保安执勤情况良好,无出现无故缺勤的情况,有效的保证了校园安全。同时乡派出所民警及联防队也根据情况分配到各个学校进行巡逻,保障安全,提高见警率。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建,着力营造良好氛围。
通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组,通过召开会议,布置任务,考评奖惩,确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下乡、广播宣传等多种形式进行广泛宣传,营造气氛。
今年以来,随着“平安家庭”创建活动的不断深入,“平安家庭”创建工作接近尾声,各项创建工作取得了良好的成效。截至目前,我乡共有5万多人口,11个村,7879户。“平安家庭”创建户7879户,覆盖率100%,“平安家庭”创建村11个,创建村100%,“平安家庭”示范户2364户,占总户数30%,“平安家庭”达标户7092户,占总户数90.1%,“平安家庭”未达标户787户,占总户数9.9%。对未达标户进行法制帮扶制度;法制带帮户207户,化解矛盾户248户,致户帮带户332户,争取年底全乡达标户达95%以上。今年以来,按照区委、区政府的工作思路,乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针,以争创“平安先行乡镇”为契机,不断强化基层基础,狠抓队伍建设,规范乡综治信访维稳工作中心建设,扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设,促进政府措施、民间力量形成合力;推前调整衔接前线,建立调整衔接工作站,力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动,营造良好民间氛围。
20XX年,我们XX乡按照县委、县政府对于综治工作的一些总体部署和具体要求,以“三个代表”的重要思想和十九大会议精神作为根本指导,坚持用科学的发展观和正确的治理观,把社会治安综合治理工作,把优化社会发展的环境作为加快社会经济发展的重点措施来抓,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全乡经济持续、健康的发展。
一、加强组织领导,建立健全平安网络
一年来,我们着重从加强思想认识、完善组织网络、在落实上级政策等方面下工夫。
1、健全组织机构、责任落实到位。
把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重来抓,把社会治安综合治理工作列入年内党委工作要点,每季度主持召开专门会议研究平安创建,落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,制定综合治理方案,了根据工作需要和人事变动情况,调整和充实乡社会治安综合治理委员会和平安建设工作领导小组成员,党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,各相关成员单位主要负责同志为成员,提供办公场所,下设办公室,负责平安建设工作的协调、检查指导和考核验收等工作。
领导小组定期召开会议,研究社会治安综合治理工作,制订了“平安XX乡”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。每季度坚持召开综合治理全体成员会议,积极搜集掌握本乡不稳定因素并进行分析研究,制定预案。
制定了治保干部管理办法,不断健全和完善各项安全防范制度,编印平安建设便民服务卡发给各行政村,有效保证乡村治安防范工作。
2、完善网络覆盖。
为了增强乡村防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。组织了5个由乡班子成员为组长的社会治安综合治理工作督导组,抽调**名精干力量组成乡级社会治安机动巡逻摩托队。
在乡社会治安综合治理工作的基础上,各行政村也建立相应组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级平安建设工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,组织村民义务治安巡逻队在村内巡逻,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的社会治安综合治理工作网络。
在各行政村安装红外线探头、平安互助网和路灯,其中在乡政府驻地的4个关键位置进行重点监控,全乡实行全天候监控,弥补了人防、物防的不足,由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
二、坚持开展“严打”和重点整治专项斗争
依法严厉打击各种违法犯罪活动,建立全方位的“打、防、控”一体化网络,完善社会治安的长效机制。我乡地处县县交界地带,交通便利,各种社会治安问题比较突出,犯罪分子作案相当猖獗。
针对我乡社会治安状况,我们认真分析,排查对治安混乱的村和单位开展专项斗争和重点整顿。保持对严重刑事犯罪的高压态势,一年来共接受报警26起,全部出警和处警,其中立刑事案件**起,破案**起(其中辖区外案件**起),受理治安案件**起,查处**起,通过查破案件,打打击和处理各类违法人员**人(其中逮捕**人,行政拘留**人)。
三、坚持围绕加大宣传,提升安全防范和法制意识
我们以治安防范宣传、普法宣传、、反邪教、禁毒宣传一项内容为宣传重点,积极提升乡行政村民的安全防范意识和法律意识。
在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高村民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分干部群众贪财心理等情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高村民的自治防范能力。
在普法宣传过程中,采取了“四个一”即建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来,较好地营造了宣传氛围,提升了乡村文明环境。
四、排查调处矛盾纠纷
认真开展民间纠纷排查调处工作,消除各种社会因素,维护了社会稳定随着改革的不断深化和利益格局的调整,各种深层次的矛盾和问题不断显理出来,影响社会治安和社会稳定的因素不断增多,为化解矛盾纠纷,消除影响社会治安和社会稳定的隐患,针对我乡土地、林木纠纷突出问题做好排查调处工作,全年共调处各类纠纷**起,其中调解成功**起,家庭婚姻纠纷**起。
五、健全奖惩机制
各村及乡直单位长期坚持开展综合治理工作,常年坚持义务巡逻,本单位无案件发生,经上级考评、乡班子督导记录以及群众反馈的意见,评出名次,年底进行一次性奖惩。
我乡综合治理通过一系列措施的实施,治安状况明显好转,目前,全乡呈现出社会稳定,经济发展的大好局面。人民群众安居乐业,各项社会事业正在扎实推进。
但综治工作还存在以下几个方面的问题。
1、普法工作任务艰巨,村民学法用法的意识仍不强;
2、治安整治有待加强,治安案件仍时有发生;
3、赌博的现象仍没有彻底铲除;
4、农村的一些积案仍没有彻底调解。
六、20XX年工作打算
根据省、市、县统一部署要求,我主持召开了党政班子联席会议,研究制定20XX年工作计划,进一步巩固社会治安综合治理工作成果。
(一)进一步增强责任意识,团结带领乡班子成员,扎实开展社会治安综合治理工作,定期召集班子成员研究部署稳定工作,加强督促检查,确保各项工作落到实处。
(二)深入开展“严打”斗争,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势把刑事案件总量及发案率降低到最低水平。
(三)建立和完善社会治安综合治理责任体系和运行机制,把强化基层基础工作的各项措施落到实处。
(四)广泛开展主题系列活动。公安机关要组织多种形式的集中整治专项行动和破案、追逃等活动,要组织开展“校园零犯罪”等活动。其它各部门、各单位都要结合自身职责和实际,组织开展形式多样、效果明显的专题系列活动,以推动社会治安综合治理工作各项措施在基层的落实。
今年以来,我镇社会治安综合治理工作以认真贯彻落实“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的综合治理格局,积极构建源头管理、动态管理和应急管理相衔接的社会治理新机制,以把控风险、服务发展、补齐短板为工作重点,以责任制为保障,克服新冠疫情带来的不利影响,扎实开展社会治安综合治理各项工作,现将上半年综治工作开展情况汇报如下:
一、积极发挥综治维稳信访中心平台作用。坚持综治维稳信访工作中心工作日各成员单位集中办公制度,统一接待来信来访,统一分流矛盾纠纷,统一协调处置疑难复杂矛盾,统一调配人力、物力,统一跟踪问效。今年1-6月份,____镇综治中心克服新冠疫情带来的种种不利因素,共接待群众来访40例,成功化解矛盾纠纷33例,其中统一协调处置较为复杂矛盾3例,统一分流矛盾纠纷30例,统一处置办理信访案件7例,成功化解信访积案2例,成功率达100%,及时解决了各类社会矛盾,有力地为群众解决了实际利益诉求,使工作中心切实成为群众解决矛盾纠纷的“和谐之家”。
二、强化综治责任制落实。年初出台了综治目标责任制工作意见,镇与村签订了综治目标责任书17份,各村与村民组、辖区单位均签订了责任书,为强化镇、村干部综治工作责任,对各单位的治安巡逻、纠纷调处、信访、报表、群体性事件、侵财性案件都明确了具体奖惩措施,并将综治工作实效纳入年终镇村干部绩效考核,以此推动综治工作任务全面落实。并提高了信访工作考评分值、落实村级信访工作责任,稳定信访量。
三、继续深入开展“平安____”创建活动。为使平安创建活动深入开展,切实提高群众的安全感满意度,镇出台了深化平安创建工作意见,调整了综治成员单位和综治成员单位联系村分工,平安创建重点结合扫黑除恶、整治黄赌毒、美好乡村建设和三线三边、秸杆禁烧等工作。召开了“平安____”创建工作动员会议。各单位开展系列创平安活动达50余次。
四、扎实开展扫黑除恶专项斗争。按照县委、县政府要求周密部署,我镇于1月14日、2月24日、3月24日、4月21日、5月16日分别召开了____镇扫黑除恶专项斗争推进会、会商会等。4月29日党委中心组学习了--关于扫黑除恶专项斗争方面指示精神。各村于4月上旬召开了党员、村民代表、村组干部会议,并相继召开了各阶段工作任务落实会议,将会议精神做了详尽的贯彻落实。镇村强化组织领导、明确责任落实。镇村通过设立宣传台、举报箱、发放一封信、宣传画、广播、微信、QQ、电子显示屏、标语、组织巡逻车等多种形式加强宣传,营造浓厚的宣传氛围。
五、深入开展双提升工作,切实提高群众的安全感满意度。为切实做好我镇双提升工作,镇政府迅速成立以镇党委书记储照兵为组长的双提升工作领导组,且各村均成立了以支部书记为组长的双提升工作领导组,并及时出台了《____镇群众安全感满意度“双提升”工作实施方案》,每村组建了由四名镇干组成的双提升工作指导组,全程参与各村(街)双提升工作。镇村干部分片包组,召开村民组双提升工作宣传会,现场发放双提升一封信及宣传材料20000余份。镇村均出动了宣传车,镇对各村统一制作了宣传展牌。各村在主要道口,人员密集村庄均悬挂了宣传标语,村广播及显示屏均滚动播放,从而做到全方位、无死角宣传。各村(街)对历年来在工作开展中对镇村工作不满意的各类人群进行摸排、包保、走访、直至化解。为了切实提升群众的安全感满意度,____镇制定了“白天要见警力,晚上要见巡逻队”的巡逻制度,积极组织群众参与夜间巡逻,巡逻要走进村前宅后,综治办适时组织督查。
六、认真开展禁种铲毒工作。为切实开展禁种铲毒工作,我镇出台了《____镇禁种铲毒工作方案》,成立了工作领导组,镇村干部包保到村,村干部包保到组,分片包干,深入林区山地、田间地头、家庭院落开展地毯式排查,截止今年上半年,我镇还没有发现种植罂粟等违法现象。
七、加强突发性事件应急处置队伍建设。为使应急处置工作落到实处,5月份对我镇、村应急处置队伍人员进行调整、充实,个人基本信息进行详细登记,对队员通讯信息进行重新核实,并于5月26日进行了基层综治组织业务培训,确保应急处置队伍切实起到应急处置工作作用。
八、加强镇村综治中心软硬件建设。为更好地做好镇村综治各项工作,2020年1-5月份,____镇政府先后投入二十多万元,加强镇村综治中心软硬件建设。截至目前,____镇综治中心公共安全视频监控系统设备已经安装调试完毕,并投入使用。各村综治中心各项软硬件建设正在加紧安装调试中,预计年底将全部安装调试完毕,并相继投入使用。
2020年上半年,由于受严重的新冠疫情的影响,____镇综治各项工作存在很多足之处。但我们决心,更有信心,在镇党委政府的坚强领导下,将____镇的综治各项工作做得更好,为____人民创造一个和谐、稳定的社会环境。
综治办在镇党委、政府的坚强领导下,牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的重大政治考验,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的指导思想,深入开展扫黑除恶专项斗争和平安建设工作,加大宣传力度,不断强化治安防范,大力开展矛盾纠纷排查化解、信访维稳工作,现就综治办上半年社会管理综合治理工作汇报如下:
一、领导高度重视,综治办强化责任落实。
镇党委高度重视社会管理综合治理工作,将其纳入党委政府的重要工作日程,定期每月20号召开综治工作会议,研究部署综治工作。综治办不断强化落实政治责任,主动担当作为,发挥核心作用,担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职能;建立健全了扫黑除恶、综治维稳、宗教、防邪和依法治理工作等办事机制,由专人进行负责,确保每项工作正常开展、如期上报。
二、大力开展扫黑除恶专项斗争宣传,深挖细找问题线索。
深刻学习领会开展扫-除-专项斗争重要指示要求,牢固树立以人民为中心的发展理念,把开展专项斗争提升到巩固党的执政基础、全面净化政治生态的高度把握理解。镇党委、政府高度重视,要求全镇各村自觉把扫黑除恶专项斗争宣传工作作为重大政治任务来抓,成立镇村扫黑除恶专项斗争工作领导小组,党政“一把手”挂帅出征,按照“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求,先后组织干部在镇、村干部会上共47次安排部署扫黑除恶专项斗争工作,镇党委专题部署学习19次。自中央扫黑除恶专项斗争工作开展以来我镇共接到:(1)省转办案件7件,已全部办结。(2)市、县转办案件40件,已办结23件,阶段性回复10件,正在核查7件。(3)我镇自排查案件8件,接电话举报案件2件,收集举报箱举报案件5件,共15件,已全部办结。
三、积极开展“平安建设”创建工作。
半年来,在“平安建设”创建活动中,通过多种形式扎实做好宣传工作,营造良好氛围,努力提高平安创建知晓率和社会治安满意率。各村(居)社区出动宣传车1辆,每日在镇域范围内宣传。多向群众宣传党的政策、法律法规、平安创建知识。切实做到了让群众的安全感强起来”。
四、切实加强维稳信访工作,确保社会稳定。
进一步加强对排查出的矛盾纠纷,落实责任制。认真对排查出的矛盾纠纷进行化解,最大限度将各类不稳定因素解决在基层,化解在萌芽状态。梳理群众反映的问题。通过正常渠道,解决群众合理诉求,维护群众合法权益,化解矛盾,有力地维护了社会稳定。
五、加强消防安全工作管理
20____年上半年共摸排三合一场所146家持续摸排中其中已经有25家整改完毕,其余已安排专人负责监督整改。电瓶车充电治理联合多部门对辖区内城市花园、北苑小区、商贸城进行了联合执法,并按照县安委会文件要求积极协调老旧小区进行充电桩安装,目前双碑已建成能容纳500辆电动车集中停放及充电的车棚,曾老庄社区也为老旧巷道协调安装了130个充电接口目前已经全部投入使用。
六、下一步工作打算
我们将继续加强社会治安综合治理工作。积极开展好扫黑除恶专项斗争、平安建设工作,加大宣传力度,建立长效机制;努力做好维稳信访工作,做好矛盾纠纷排查化解调处工作,以化解为重点,努力做到将纠纷化解在基层,矛盾消灭于萌芽;同时做好重点人员的稳控工作,进一步加强反邪教工作力度;统筹协调各方资源,监督指导社会各方做好社区戒毒工作。针对上半年工作存在的问题进行查漏补缺,制定措施,全力维护社会和谐稳定,为经济发展营造良好社会环境。
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