由于历史原因,国有企业在计划经济时期除了进行生产外,还长期承担着办社会的职能。企业办社会的职能不但需要投入巨大的资金,而且极大的分散了企业的精力,使企业产生众多的富余人员,严重影响了企业的效益和竞争力。
目前,国有企业富余人员约占企业总人数的1/3,辅业资产也约占国有企业资产的1/3。国有企事业单自办中小学1.9万所,大体占全国同类学校的1/3;全国工业及其他部门自办医院7297所,占全国医院总数的40%。随着社会主义市场经济的发展,国有企业办社会的体制已经不适应市场经济体制的要求,导致企业负担过重,企业资源和精力分散,严重制约企业全面参与市场竞争和发展壮大。随着市场经济的不断发展,竞争日益激烈,市场对企业的要求不断提高,国有大中型企业为了企业的长足发展必然不断改革、精干主业;同时,对分离出去的辅业按照现代企业制度进行改制,充分放飞搞活辅业。因而,实行主辅分离辅业改制是国有大中型企业实现长远发展目标的必然选择。
市场经济的不断发展,要求企业不断对自身进行调整和改革,以适应市场的要求,国有企业实行主辅分离有利于企业的进一步改革和自我完善。
1、有利于继续深化国有企业减员增效的改革。如何分流安置国有企业富余人员,始终是国有企业改革中的最大难点,采取大规模裁员,受到社会承受能力的限制;在企业内部安置,又难以与企业彻底分离。实施主辅分离、改制分流,不仅使企业内部的大量富余人员可以通过利用三类资产创办经济实体,实现再就业;同时,辅业改制要求改制企业与职工建立新的劳动关系,有利于改革企业用工制度,理顺企业与职工的劳动关系,构建改制企业新的运行机制。
2、有利于推进企业结构调整,改变企业大而全、小而全的不合理的结构状况。国有企业在长期计划经济中形成的大而全、小而全的组织结构,在进入市场经济后,己经不能适应专业化社会分工和市场竞争的要求,必须按照专业化分工要求,集中资源发展壮大主业。同时将大量辅业分离到市场中去,使其从依赖主业生存转向在市场中独立生存。通过对经营业务和组织结构进行整合,实现主业精干化、辅业专业化和后勤服务社会化,推进企业资产结构、人员结构和组织结构调整和优化。
3、有利于国有企业建立规范的现代企业制度。一批国有企业通过改制重组上市后,优良资产进入上市公司,大量辅业资产保留在存续企业,由于这些存续企业主要依赖改制企业生存,制约了上市公司的发展和治理结构的规范运作。通过主辅分离、辅业改制的方式,可以将存续企业中具有一定市场前景的经营单位逐步推向市场,从根本上解决存续企业对上市公司的依赖和制约。
国有企业实施主辅分离辅业改制需要一个良好的外部环境,党的十六大以来,党中央、国务院相继出台了一系列的政策法规,积极鼓励国有大中型企业实施主辅分离辅业改制分流,同时,我国经济继续快速稳健发展,这些都为企业实施主辅分离辅业改制提供了积极的外部环境和良好的机遇。
1、国家为企业开展主辅分离辅业改制分流提供了良好的政策机遇。党中央、国务院明确提出国有大中型企业实施主辅分离辅业改制分流的政策,国务院八部委联合下发了859号文件及一系列相关的配套文件,对开展这项工作提出具体实施办法。这些政策规定为国有企业进一步深化改革、进行结构调整,做好主辅分离辅业改制分流工作提供了政策依据和操作指导。
2、859号文件突破性的明确了可以用国有净资产对改制企业职工进行经济补偿,这对推动国有企业改革改制无疑是一个极大的促进。同时给予实施主辅分离、进行改制的辅业企业给予三年免征所得税等相关优惠政策,为企业实施主辅分离进行改制的`辅业创造良好的生存和发展条件。
3、党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,为主辅分离辅业改制分流提供了良好的发展机遇。全面建设小康社会的奋斗目标为我国经济发展注入了新的活力和后劲,新一轮的经济增长,市场需求的扩大,城乡人民生活方式多样化对三产服务业的大量需求,为企业进行主辅分离辅业改制分流创造了良好的外部条件。
4,加人世界贸易组织后,中国良好的投资环境和市场机遇吸引了越来越多的外资进入,中国正在成为全球制造中心和物流采购中心,新的经济格局的形成,为分离改制的企业提供了生存发展的广阔空间。
5、新的国有资产管理体制的确立,提供了更有利的改革机遇。随着国有资产出资人逐步到位,国有经济的战略性调整和国有企业重组将更加深入有序地展开,国有资产监督管理部门将进一步加强对主辅分离辅业改制的指导,相关的配套政策将更加完善,审批程序也将更加规范。
综合来看,当前国有企业开展主辅分离辅业改制分流面临着难得的机遇,企业应认清形势,采取得力措施,充分利用改革与发展的机遇,抓紧把主业做强做优,形成核心竞争力,迎接末来挑战。
企业实行主辅分离应结合企业的实际,根据企业的发展方向合理确定自己的主业和辅业。
主辅分离首先应当明确哪些是需要分离出去的辅业,企业应根据自己的实际情况进行认真分析。
首先,确立主业。主业的确立既要考虑企业的现实又要考虑到未来的发展,比如,水电九局根据企业的长远发展,确立了水电建设、市政建设和投资为企业的主业,其余为企业的辅业。
其次,确立那些与主业密不可分的内容领域。例如,水电九局在实行主辅分离过程中,就确定专业性强、相对独立的基础处理和机电安装为与主业密不可分的行业。
再次,有些看似与主业无关的领域,但是对降低企业成本、提高劳动生产率有益的,也应根据企业的情况决定其去留。
(1)在改制中,企业发展的方向是成为投资总体,那么对于那些具有市场竞争优势的辅助领域,就可以对其进行投资改制为独立经营的实体,进行资产重组改制为现代制度的企业,帮助其成为独立的市场主体;对于那些条暂时不成熟的,可以等条件成熟再进行改制,如果一概将辅业推向社会,那是不负责任的表现,也是对企业财富的蔑视,因为这些辅业资产都是企业多年来的发展和积累。国家鼓励国有大中型企业利用内部非主业资产、闲置资产和破产企业的有效资产兴办产权多元化的经济实体,分流安置富余人员,然而,企业在实施主辅分离过程中,对于需要分离的辅业资产是否进行改制,还应从企业的实际和发展理念出发,不能一概而论。
(2)原企业确实无力对其实行改造或改制的辅业,亦需带资分离。企业应进行清产核资,属于辅业的资产包括固定和非固定的资产,辅业职工可以单独或联合购买企业,也可以对外公开拍卖。主体企业有责任对分离出去的辅业职工予以妥善安置,解决其后顾之忧。
(3)有些辅业,如学校、医院等,主体企业无力或无意改制和经营的,可以与地方政府协商移交纳入公共事业领域,在这个移交过程中,一般而言,主体企业还将承担一定的移交或扶持费用。各地情况不同,有些地方还享受中央政府给予的一定补贴,企业可根据实际情况自主进行。
(4)无法改制也不能移交的辅业,主要是废旧设备等,在依法安置其职工的前提下予以解散。主业单位必须承担对职工的安置费用,积极为职工再就业创造条件。
国有企业主辅分离辅业改制是一个系统的工程,对内要理顺企业的产权关系、管理关系、人事关系、业务关系,对外要协调政府部门、行业主管、各中介机构等;改制涉及到资产重组、债务重组、人员重组、产权界定、土地使用、投资入股、请示报批等多个方面,涉及大量利益主体和主管部门。按照规范的原则进行改制能够平衡各方利益,能够通过各主管部门的审查,得到职工的理解和支持,从而推动改制工作顺利进行。
企业必须按照国家的法律法规进行生产和运营。党的十五大确定了积极推进国有经济布局和结构调整,探索公有制的多种有效实现形式,国有企业有进有退、有所为有所不为的方针,主辅分离辅业改制是大势所趋。但是主辅分离辅业改制是一项政策性很强的工作,涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益,因而,既要积极探索,又要依法规范的进行。只有依法进行,规范操作,才能兼顾各方的利益不受侵犯,让企业得到发展,职工得实惠。
保证国有资产不流失。主辅分离辅业改制中,对涉及清产核资、资产评估和财务审计,必须根据859号等文件和相关法律、法规,严格执行国家对改制工作的相关规定,才能保证清产核资结果的真实和准确,才能保证资产评估的公平规范,才能保证财务审计的客观公正。
清产核资必须按照《国有企业清产核资办法》,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,核实和界定国有资本金及其权益。改制企业的财务审计,必须由直接持有该国有产权的单位决定聘请具备资格的会计师事务所进行财务审计,凡改制为非国有的企业,必须按照国家有关规定对企业法定代表进行离任审计,改制企业必须按照有关规定向会计师事务所或政府审计部门提供有关财务会计资料和文件,不得妨碍其办理业务,任何人不得授意、指使、强令改制企业会计机构、会计人员提供虚假资料文件或违法办理会计事项。必须依照《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)聘请具备资格的资产评估事务所进行资产和土地使用权评估。国有控股企业进行资产评估,应严格履行有关法律法规规定的程序。向非国有投资者转让国有产权的,由直接持有该国有产权的单位决定聘请资产评估事务所。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。评估结果由依照有关规定批准主辅分离辅业改制和转让国有产权的单位核准。
避免违法违规行为。国家规定,非上市企业国有产权转让应进入产权交易市场,不受地区、行业、出资和隶属关系的限制,并按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的规定,公开信息,竞价转让,具体转让方式可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律法规规定的其他方式;向非国有投资者转让国有产权的底价,或者以存量国有资产吸收非国有投资者投资时国有产权的折股价格,由依照有关规定批准主辅分离辅业改制和转让国有产权的单位决定。底价的确定主应依据资产评估的结果,同时考虑产权交易市场的供求状况、同类资产的市场价格、职工安置、引进先进技术等因素。上市公司国有股转让价格在不低于每股净资产的基础上,参考上市公司盈利能力和市场表现合理定价。转让国有产权的价款管理也必须按照相关规定进行。
保障债权人和企业职工的合法权益。国家规定,主辅分离辅业改制要征得债权金融机构同意,保全金融债权,依法落实金融债务,维护其他债权人的利益,要严格防止利用改制逃废金融债务,金融债务未落实的企业不得进行改制。国家还规定,企业改制方案和国有控股企业改制为非国有的企业方案,必须提交企业职工代表大会或职工大会审议,充分听取职工意见;其中,职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制;改制为非国有的企业,要严格按照《劳动法》及有关政策处理好改制企业与职工的劳动关系,并根据相关规定支付经济补偿金;改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费等要按有关规定予以解决;改制后的企业应按照有关规定按时足额交纳社会保险费,及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系。
精心组织,加强领导。在主辅分离辅业改制过程中,应准确理解国家关于国有今经济布局和结构调整的战略方针,根据859号文等相关法律法规,结合自身实际情况,制定主辅分离辅业改制工作整体规划,并明确各阶段的任务、目标和时间要求,以此来指导辅业改制工作的深入进行。工作中应对计划进行分解,层层细化,并通过改制工作例会检查实施情况,为辅业改制目标的顺利实现提供保障。
大力宣传,正确引导。由于职工的国有身份置换涉及到职工切身的利益,所以在操作中应坚持稳定的原则,认真分析企业职工的情况,做好宣传工作,做到合法、合理、合情,保证辅业改制工作的顺利进行。改制中,正确引导职工思想观念的转变,作好宣传解释,将宣传解释工作贯穿改制全过程,把政策原原本本的交给职工,增加政策透明度,维护职工合法权益和企业稳定,为改制营造良好的氛围,确保改制目标如期实现。
在进行宣传时,应根据改制工作的进展情况,合理确定宣传的内容和方式。通过大力宣传、正确引导,切实维护职工的合法权益,争取改制工作得到职工的理解和支持,形成上下互动的工作局面,为改制的实施做好思想准备,推进改制工作的有序进行。
依法进行,提供保障。主辅分离辅业改制工作涉及面广,政策性强,程序复杂。因此,在改制过程中,必须格按照相关法律、法规和政策的规定规范操作,依法合理地解决企业改制中遇到的问题,不给改制后的企业留下任何法律障碍,做到处理问题有法律依据,无法律规定的应合情合理,保证改制后企业的成立过程始终遵循依法进行,规范操作的原则,符合现有政策法规。在合法的前提下,既要尽可能地降低改制成本,又要用好用足国家及地方的政策法规;既要为改制后的企业职工争取最大的利益,又要保证国有资产不流失;既要完成企业组织结构和管理模式的转变,又要保持队伍的稳定;既要尽量争取政府的各种支持,又要精心安排、细致筹划、全力推进。
立足实际,着眼未来。改制是手段,不是目的,通过改制使企业不断发展壮大才是改制的最终目标。因此,对企业改制后可能出现的情况和发展前景要进行科学的分析和预测,制订发展规划,积极为其生存发展创造必要的条件,有情操作,在严格执行相关法律法规和相关政策的前提下,根据企业未来发展的需要给予改制企业相应的照顾和必要的支持。
有效扶持,加强指导。实现主辅分离辅业改制后,主体企业对改制企业的有效扶持关系到改制企业能否生存、发展并形成市场竞争力。主体企业应对改制后的企业在发展初期阶段给予必要的扶持,不断对改制企业进行跟踪,做好对改制企业的相关服务工作,及时发现并解决改制中和改制后出现的问题。
实行主辅分离、辅业改制是深化国有大中型企业改革的一项重要举措。通过这项改革应达到以下目的:
1、分离辅业,突出主业,增强国有大中型企业的核心竞争力。
2、拓宽国有企业减员增效的渠道,为分流安置富余人员、缓解社会再就业矛盾开辟新途径。
3、对分离出去的辅业进行彻底改制,积极吸收民营、集体、外资和混合所有制等多种经济成分参股,将其改制为股权多元化的经济实体,使其成为自主经营、自负盈亏的市场主体。
4、解决多年来形成的企业大而全、小而全的弊端,促进国有企业组织结构合理化。
5、促进企业内部经营机制的转换,实现机制的创新、制度的创新。
6、妥善处理国家、企业和职工之间的关系,严格执行国家有关实行主辅分离的改制企业用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金政策,切实保障国家、企业和职工的合法权益
照有关文件规定,“对分流进入改制为非国有法人控股企业的人员,原主体企业要依法与其解除劳动合同,并支付经济补偿金”;“对分流进入改制为国有法人控股企业的人员,原主体企业和改制企业可按国家规定与其变更劳动合同,用工主体由原主体企业变更为改制企业”。三是理顺隶属关系,是指除了全资子公司外,不论主业还是辅业,改制后与原主体企业除了产权关系外,不再具有行政隶属关系,建立以资产关系为纽带的母子公司管理模式,原主体企业仅以出资额为限对改制企业行使股东权利、承担出资人责任。五、推进主辅分离辅业改制工作,必须注意解决四个难题这次我们矿区实施主辅分离辅业改制,既是思想上的一次深刻变革,也是挑战企业管理模式的一次全新的革命,成功与否,直接关系到企业的长远发展,关系到企业员工的切身利益。因此,这次分离改制只能成功,不能失败。联系当前我们矿的实际,必须注意处理和解决好以下几个难题:1、解决好观念转变的难题。思想是行动的先导和指南,主辅分离辅业改制分流必须树立正确的观念。首先要承认国有资产也是商品,具有普通商品通过流动才能实现增值的特性。要勇于承认企业国有资产现状,承认其中存在的大量非经营资产和不良资产,要允许国有资产按照市场价值合理流动。同时,承认国有企业职工的剩余价值索取权。其次,要彻底改变以稳定为借口,不思进取的想法,树立“不在安逸中变革、就在安逸中死亡”的理念。如果主、辅业继续捆绑在一起,主业与辅业将会因营养不良而难以壮大,就像温水里的青蛙那样,虽然可以享受暂时的安逸享乐,但不远处就埋伏着巨大的危险,待到想跳出危险时,已经有心无力,只能等待死亡的来临。2、解决好身份置换的难题。解除国企职工身份,职工最担心的是三个问题:一是分流以后有无活干,有无工作岗位的保障;二是分流以后有无生育、工伤、养老、医疗等保险;三是自己得到多少补偿。因此,解决身份置换的难题,应注意以下六个问题:一是明确身份置换对象。员工身份置换的对象主要是国有企业事业单位在册的全民所有制职工。大集体职工,根据有无集体资产情况灵活处理,已退休人员及社会聘用员工、临时工等不属于置换身份对象。二是身份置换与资产置换同步进行,妥善安排职工出路。三是明确进入改制企业劳动关系处理方式。四是充分利用国家政策,主辅业共同解决补偿金等问。五是为职工做好社保接续。原主体企业要按规定妥善处理拖欠职工的集资款、工资、医药费和欠缴社会保险费等债务问题。改制企业要及时为职工接续养老、失业、医疗等各项社会保险关系。六是通过协商,采取适宜方式妥善处理停薪留职、挂名、长期放假、长期外借、因私出国、长期病假、长期学习、女工哺育假期、企业人员参军入伍、特定下岗等特殊群体人员的身份置换问题。3、解决好新企业与原主体企业关系处理的难题。在分离改制过程中,原主体企业要指导、协助分离辅业处理好四个问题:一要处理好分离辅业定位和重组优化问题,要按照市场导向原则,必要时先重组整合,辅业具备满足市场需求的基本能力和自负盈亏的生存能力后再分离;二要处理好解除劳动关系经济补偿金、社会保障签章和社保关系接续来源问题;三要处理好债权债务问题;四要指导分离辅业做好治理结构建设和股权结构设置。在辅业分流改制后,要明确原主体企业和辅业均是法律地位平等的民事主体,相互之间的交易要依照市场规则进行。同时双方应当建立以合作协议为纽带的业务关系,给予一定的内部市场保护。4、解决好与当地政府关系处理的难题。国有企业辅助分离分流辅业改制的实施离不开产权管理主体的支持,也离不开所在政府的支持。一要解决企业办社会问题,即将企业自办的普通中小学校、公安、消防、居委会等社会职能单位(资产和人员)移交当地政府管理;二要解决好改制为非国有控股企业的党团组织、工会等关系管理问题;三要解决离退休人员的管理问题,原则上应由主体企业管理,并逐步实行离退休人员管理服务社会化。
在过去的一年里,在公司领导关心和正确的指导下,在各部门的大力支持和配合下在调度室工作人员的共同努力下,自己紧紧围绕全矿安全生产,认真履行自己的岗位职责,尽心尽力的干好本职工作为目标,较好的完成了矿领导和上级部门分配和安排的各项任务
下面我就将自己一年来的工作,学习思想,廉洁自律等情况向领导及同志们汇报如下:
一、履行岗位职责,做好本职工作。
在煤矿企业里,调度室的工作是安全生产技术工作与管理工作相结合的专业工作。今年以来,在各部门的紧密配合下,我们根据生产作业计划,及时检查生产中各项准备工作和生产进度,发现和消除影响生产计划完成的不利因素,并对生产中出现的不平衡问题加以调整,克服生产中的薄弱环节,加强生产与辅助部门的联系和协调配合,使整个企业协同工作,形成一个有机的整体,为全面地完成生产任务,提高企业经济效益而做出了极大的努力,在过去的一年里,我怀着饱满的热情和真抓实干的作风。
本人作为一名调度主任,又是一名共产党员,要时刻以一名共产党员的标准来严格要求自己,认真贯彻执行党的基本路线方针,政策不动摇,始终以安全生产为最终目的,根据自己的实际,全面落实安全生产责任制,严格遵守党的政纪和法律法规,不违章指挥,合理协调安全生产。树立高度的责任意识,对上级及公司的党政决定不折不扣的完成,并且组织调度人员认真学习公司下发的各种文件精神。
因此,在组织指挥生产中,我十分重视安全工作,将井下生产的安全作为一切工作的中心。深入井下现场,掌握第一手情况,认真排查井下安全隐患、查找制约生产的原因是我多年以来的一贯工作作风。工作中我一点也不服输,常常身先士卒,率先垂范。我除值班外,每天都深入井下现场,检查督促安全生产工作的执行情况,本着安全隐患不排除不生产的原则,盯现场、抓落实,并耐心指导帮助职工提高安全意识,规范操作行为。
作为调度室主任,在自己恪守工作、加强学习的同时,始终不忘帮助年轻职工提高业务素质,熟悉工作岗位。我们调度室调度员基本上都是技校生,他们中的一些从来没接触过矿井,对井下环境很不熟悉,谈起各种机器设备,更是不知所云。
作为他们的老大哥,我经常教育他们要刻苦学习、多跑现场,熟悉井下的常用设备,了解一些煤矿的专业术语,并教他们如何做好各种记录。同时严格要求他们加强自我学习,并多次组织了岗位责任制以及业务知识的学习培训,使他们很快的进入了工作的角色,能够尽快适应调度工作,进而使各种工作顺利、有序进行。
二、狠抓政治思想教育,坚持制度落实
一年来,不断完善调度室的各项学习及会议制度,坚持学习传达落实上级和公司党政的安排和布置内容,学习时事文件、整治文章。学习采取了集中学习和自主学习两种方式,并形成书面笔记。通过不断的学习与交流,启发了调度人员思想党性,帮助大家的也促进了工作。
三、注重自身学习,不断提高素质。
作为一名调度主任,我深知加强学习、提升素质是做好各项工作的前提。没有过硬的思想政治修养是很难团结、带领大家做好各项工作。因此在过去的一年里,本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观,努力开展工作,按照共产党员的标准严格要求自己,秉公办事,不谋私利,生活、工作作风正派,维护班子团结、统一,团结和关心同志,热情帮助职工解决各类问题。
此外,非常注重实践学习,始终坚持"工作学习化,学习工作化"的原则,并能做到学以立德,学以增智,学以致用,紧密联系企业改革和矿区发展的实际,在具体实践中完成对理论的充实,并以此完善今后进一步的工作。
四、强化廉洁自律,转变工作作风。
转变工作作风,廉洁自律是搞好政治工作的关键。一个人如果想在工作实践中实现自我价值,唯一的方法就是自律。一年来,本人始终坚持把严于律已、清正廉洁作为个人在工作实践中提高自身形象的前提和基础。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉接受监督和履行监督职能,严格管理,严格监督。
此外,作为一名老党员,我从严要求自己,认真履行党员义务,正确行使权力,加强党性锻炼,自觉带头讲学习,讲政治、讲正气,树立责任意识,奉献意识,增强党性观念和大局意识。
工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足。在看到成绩的同时,也清醒地认识到,自己工作离上级要求和职工期望还有一定的差距,主要表现在:
1、在学习方面,不够深入。虽然对安全教育、政治理论学习还比较自觉和认真,能够坚持学习,但有时存有跟班多,学习少的现象。
2、在支部建设上有不到位的地方。支部是党的最基层组织,党的各项方针、政策最终都要通过支部来实现,但是在完善支部制度、加强党员管理上海存在着不够细、不够严的问题。
3、精细化管理境界不高,创新意识不强,区队干部对精细化管理认识不够,境界不高,创新意识不强。
4、安全教育量化考核存有漏洞,特别是职工考试还达不到人人合格,"双述"工作不扎实,个别职工业务知识有待提高。
5、"三大员"在现场的隐患排查能力不强,在一定的生产过程中起到的效果并不是很明显。
回顾20xx年,我在工作中虽然取得了一些成绩,只要是与领导及同志们的关心和帮助是分不开的,但是也存在一定的不足之处,与上级和组织的要求还有一定的差距,如政治理论素质需进一步的.加强,工作作风在进一步的提高。
对待上述问题,在今后的工作中,我将认真进行整改。决心一如既往的努力工作,发扬优点、克服缺点,牢固树立理想信念,提高思想修养,增强廉洁意识,切实履行工作职责,为我公司安全生产、高效生产而努力奋斗。
国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部等几部委局和全国总工会共同发布的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》第四部分,专门规定了国有大中型企业主辅分离辅业改制的形式:“改制企业应当按照《中华人民共和国公司法》和其他有关法律法规的规定,通过合资、合作、出售等方式,逐步实现产权主体多元化。具备一定生存能力的改制企业,可直接改制为非国有法人控股的法人主体;暂时不具备上述条件的改制企业,可保持国有法人的控股地位,但必须产权明晰、独立核算、面向市场、自负盈亏。改制企业与原主体企业除产权关系外,不再具有行政隶属关系,原主体企业仅以出资额为限承担有限责任,并依法享有股东权利。”
全面理解主辅分离辅业改制的形式,应当包括这样一些精神:
第一,改制的辅助企业,必须严格按照国家有关企业建制的法律法规进行。改制为公司制形式的,就必须严格按照《中华人民共和国公司法》规定的组建原则执行,如果是改制成为与外资合作、合资的,就应当按照国家有关的中外合作、合资企业之法律法规进行组建。这里强调的就是,原国有大中型企业虽然在其辅业分离改制中起到主导作用如帮助推荐考核经营者人选并监督其产生程序的合法性,但是,在改制辅业组建新企业的过程中,必须摆正自己的位置即只能是组建新企业中的要素之一而不是全部,也就是说,原国有大中型企业不能只按照自己的.意志和利益要求在组建新企业的过程中一意孤行、独断专行,而必须依法组建新企业,使改制后的企业真正成为一个新体而不是原有的辅业关系或其下属公司。
第二,在法律的范围内,辅业改制组建的新体之产权关系应当多元化。实行产权多元化的组合是符合市场经济要求的资本民主之最佳形式,这种多元投资主体的企业制度,业已被国内外的实践证明是增强竞争力提升企业最佳方式之一。辅业改制的具体形式是多种多样的,但是,按照政策的规定,改制后的新体应当是产权多元化。资本民主一方面可以使企业的资金更加雄厚,另一方面可以增强企业决策的民主化、科学化,进而使改制后的新体更具有生机和活力。
第三,辅业改制组建新体的具体形式不拘一格。实施办法列举的辅业改制组建新体的具体形式有合资、合作和出售等。这一个“等”字,就示意我们辅业改制可以不具一格地选择最优的方案。所谓最优方案应当是指最适合改制后的新体发展的企业制度,而并非随波逐流或是照抄照搬。无论采用哪种形式改制,都要注意尊重分流到新体员工的意愿及其首创精神。改制方案应当提交员工讨论,最好是群策群力集中大家的智慧。依靠和相信员工的智慧就会有独创的新思路。辅业改制应当慎用出售的方式,出售是最简单的但不是最佳的选择,而是万不得已且经员工同意才能采取的方式。最近,有些地方由于领导意志而独断专行出售国企,已经引发了员工所谓“保国资护国企”的事件,造成了社会的不安定。出售方案的制定及其出售的过程,一定要公开透明、绝对不能搞暗箱操作;凡引发事件的,无不是在方案的制定过程中或在出售的过程中做了暗箱操作,至少是没有走群众路线而一意孤行或独断专行。如果必须通过出售的形式改制辅业的话,可以考虑由员工集体优先购买,而不是优先卖给少数人或局外人;即便是员工放弃了购买权,是不是可以优先考虑卖给更有真实实力的企业而不是“个体户”或虚假出资人。
第四,辅业改制后的新企业,原国企资本应当尽可能地退出。主辅分离辅业改制一方面是要做精主业,另一方面也是国有资本淡出的途径。按照完善市场经济体制的要求,国有资本应当在关系国计民生领域进军,同时也要在一些非关键领域退出,即所谓有进无退。所谓“尽可能退出”只是一个目标要求而不是简单一撤了之。原辅助企业尚有市场竞争能力的,可以直接改制为非国有法人控股企业,使其成为市场中独立的法人主体。采用此法,一般容易实现平稳过度。如果原辅助企业的市场竞争能力尚显稚嫩,也可以将其改制国有控股公司即原国有企业是改制后的新体的大股东,此间要有新的其它股东注入资金。调查发现,有的企业招募了一些员工股,成立员工持股会;也有的企业工会以其自有资金或资产入股。这样的做法看似有些不很规范,但是从长远考虑是有利于逐步将新体转为职工集体所有,国有资本进退自如。
第五,正确处理原国有企业和辅业改制后的新体之间的关系。原辅助企业改制后业已成为全新的市场经济中之法人主体,原国有企业与之不再是行政的隶属关系,两者只是以资本为纽带形成的出资人和经营主体的关系。原国有企业按照公司法以其股东身份,通过在董事会或监事会中的代表,依据公司章程行使其董事长、董事或监事的职权。任意干涉新体经营管理活动的行为以及用行政命令的方式对新体的经营管理横加指责的行为,都是违法的。原国有企业和改制后新体企业,是平等的企业法人主体,产权明晰、独立核算、面向市场、自负盈亏,双方都应当学会且自觉按照法律法规、公司章程履行各自的职权。
2006年在公司的正确领导下,在“两个文明”建设方面取得了可喜的成绩,精神文明建设工作成效显著,党风廉政建设工作进一步落实,内部治安综合治理得到了加强。目前,单位上下党风端正、矿风良好、班子团结、队伍稳定。范文先生网文章- 找范文,到范文先生网下面就上半年的党群工作分三个方面进行汇报: 一、“三个责任书”落实情况 (一)、精神文明建设方面 年初,党委就结合与公司签订的2006年精神文明建设、党风廉政建设和内部治安综合治理等三个责任书的考核内容,组织制定了责任书,与所属党支部和机关各部室分别进行了签订,在把指标和责任进行分解的同时,明确了责任考核、责任追究和奖惩兑现,把软任务变成了硬指标,进行全面落实。对“三个责任书”按月进行检查考核,对完不成指标的单位,除督促其整改外,还进行通报批评,与绩效工资挂钩,处以相应的罚款,把精神文明建设工作逐步引入制度化、目标化管理机制,收到了较好的效果。 1、巩固、扩大先进性教育活动成果,逐步探索建立适合我矿先进性教育活动的长效机制。把党员的学习教育活动作为提高党性修养、提高服务本领的主要途径来抓,为此,党委每月对政治学习内容进行具体的安排,各党支部在组织职工坚持每周一次集中学习的同时,管理人员采取自学和集体学习相结合,以自学为主的方式进行学习,给副队级以上干部配发了学习笔记,上半年人均记学习笔记1万字以上,最多的达到1万5千字。在开展学习党章、进行社会主义“八荣八耻”荣辱观教育活动中,以支部为单位,在全体党员中组织开展了怎样做一名合格的共产党员大讨论,每个党员都对照党章标准、结合自己的思想寻找个人存在的问题,并写了心得体会和思想汇报。通过学习教育活动,进一步增强了广大党员知荣明耻、履行权利和义务的自觉性。 2、以“双培双建”活动为载体,立足岗位发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。“双培双建”活动是公司在党建工作方面总结推广的先进经验,党委在开展“双培双建”活动中,为各党支部和广大党员群众提供了广阔的发展平台和施展本领的机会,各支部结合安全生产的实际情况,开展了形式多样的“党员责任区”、“党员身边无事故”等党性实践活动。在学习教育的基础上,围绕安全生产这个中心任务,积极探索适合党员的管理、考核、激励机制以及监督制约机制,逐步建立起党员目标管理考核责任制。 党委把各级管理人员下井带班作为党性实践活动的主要内容进行,在下井带班过程中,坚持与工人同上同下,哪里有危险、有问题,就在那里带班,就把危险、问题解决在现场,收到了良好的效果,起到了模范带头作用,为职工群众树立了榜样。 在5月份举办了一期入党积极分子培训班,参加培训的绝大多数人都是岗位能手和先进工作者,通过培训,使他们对党组织有了更加明确的认识,党性意识、宗旨意识更加坚定,组织观念、纪律观念进一步增强。在七、一期间进行的总结表彰会上,一批先进分子面对神圣的党旗进行宣誓,加入了中国共产党,为党组织增添了新鲜血液,为矿井安全生产增加了骨干力量。 3、在文明创建活动中,加强组织领导,广泛发动职工群众参与创建。去年获得了全国文明煤矿称号,有一批文明创建主体也通过了公司命名,到目前绝大部分区队和车间、机房被公司命名为文明区队、机房。因此今年我们把创建工作的重点放在保持和巩固全国文明煤矿的标准上,放在保持和巩固公司已命名的文明创建主体上,通过广泛深入地宣传、发动职工群众参与创建活动,争做文明职工,争创文明岗位,保持文明煤矿标准,珍惜文明创建主体,使矿井文明创建活动更上了一个台阶。针对今年申报创建主体,加强组织领导,坚持高标准、严要求,力争到年底使今年的创建主体全面达标。 4、在企业文化建设上,立足于制度文化建设,逐步向系统的、具有管理特色的企业文化发展。在过去的安全生产、经营管理活动中,逐渐积淀了较为丰富的文化管理理念,特别是在安全生产中,形成了适合矿井特点的管理制度和管理模式,广大干部职工责任心强、业务技能较高、反映敏捷迅速,取得了较好的成绩。但尚未形成比
强化技能培训,为羊场湾煤矿顺利接产提供人力资源保证 一、2004年我队员工教育培训工作回顾 2004年,我队遵循“简便易行、注重实效、不断创新”员工培训规划,在实用、速成上下功夫。一是广泛深入持久的开展新颁布的《煤矿安全质量标准化及评级办法》的学习培训,全面提高全员安全质量标准化思想意识,并编写了详细的“教”与“学”计划,做到学习时间、人员、内容三落实。二是以集团公司、矿开展的首届职工技能竞赛为契机,将技能竞赛和作业现场延伸,对照《作业规程》、 《技术操作规程》中诸如回柱放顶、放炮、瞎残炮的处理、支柱等工序进行理论与技能讲解,现场手把手的岗位示范操作,促进员工在干中学、学中练、练中精。三是开展了“学习金牌工人、争当金牌工人”为主题的演讲比赛,启发教育全体员工以学习许振超同志的先进事迹为动力,在能吃苦的基础上添加“技能型、学习型”。全年组织员工培训26场,培训1800余人次,员工持证率100%,有9名同志获得了“技术状元、技术能手称号”,35名员工取得了初级工资格证书。 在肯定成绩的同时,应当清醒的看到我队在员工培训方面存在不容忽视的问题和矛盾,具体讲一是“两镑有力就能干煤矿”的陈旧观念仍在员工的思想意识上存在;二是员工素质参差不齐,给培训工作带来一定的难度;三是员工流动性较大,出现反复招工、反复培训,培训工作量大;四是部分员工把学技术看作是浪费时间,不务正业。所有这些,在2005年的工作中,我们将认真梳理,下大力气加以改进。 二、2005年人力资源培训工作思路 1、指导思想:2005年,我队紧扣《羊场湾煤矿2005—2007战略规划安排》,按照“围绕一个目标,建设三支队伍,创新三个机制”的总体工作思路,坚持理论培训与实际培训相结合,日常培训与阶段性培训相结合,过程与最佳效果并重的原则,做到学习内容在岗位上查找、技能培训在岗位上开展,学习效果在岗位上体现,将教育培训向生产现场全过程延伸渗透,强化“一日一题、一旬一问、一月一季一考”为主要内容的教育培训,强化证件管理,严格执行“先培训、后上岗”制度,杜绝无证上岗,实现员工持证率100%。 2、人员现状:目前我队现有195名员工中,已取得初级资格鉴定证的有30人,取得中级工资格鉴定证的有 2人,高级工的3人分别占全队总人数的17.9 %,面对员工素质严重偏低,人员结构严重失衡的现状,2005年我们在员工教育培训工作中,我队主要抓好以下工作: 一是在员工出勤率管理上,打破“大锅饭、平衡照顾”的陈旧观念,实行定岗定员,优化组合,竞争上岗,树立看素质、看实绩、看技能、看贡献的用人机制,将工分制和得分情况与技术贡献大小、苦、累、险捆绑在一起,形成“干多干少收入不一样,技术高低收入不一样,贡献大小收入不一样,”提高员工劳动积极性和出勤率,全年职工出勤率保持在85%以上。 二是在员工流失率管理方面,我队将本着“想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位”的用人机制,彻底打破正式工和临时工的身份界限,为那些生产骨干的短期合同工提供学习深造的机会,打消他们临时挣钱的短期思想,达到以点带面,同时根据我队现实,我队的人员流失率全年控制在10%以内,增加一项合理的淘汰率,全年计划抓3—5个典型,主要是文化层次低、技术素质差,但又不学习、不进步的人进入淘汰程序,来逐步提高队伍的整体素质。 三是在参加培训率方面,充分运用激励机制,将员工接受职业教育和技术培训情况,纳入班组考核内容,把员工的工资、奖金与学习情况和成绩挂钩,并实施“五个一”教育,每天开班前会之前学习一段技能知识,每个员工有一本专门的学习笔记,有一次学习由队技术员就题目进行讲解,队每日检查个人的学习笔记,每旬进行一次闭卷考试,使全员参加培训率达到90%。 四是在考试合格率管理上,为检验培训成果,充分把握员工的技能和文化两个层次,对文化程度偏低、文字表达有一定困难的员工采取提问、口答的方式进行考试,主要考核他们的实际操作能力,使考核更加全面客观,提高这部分员工的学习主动性,对文化程度高,并参加公司、指挥部、矿各类考试中取得前3名成绩的员工给予奖励,提高他们的学习积极性,今年我队员工考试合格率目标将达到95%。 五是在技能鉴定达标率上,逐步提高高级工、中级工员工比例,使30%以上的员工取得初级以上资格证书, 30名取得初级工资格证书的员工中取得中级工资格证书11名,35名未取得初级工资格证书的员工取得初级工资格证书。有2名电钳工转岗培训,并取得初级电钳工证书。
煤矿保卫科科长述职报告
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是煤矿保卫科的科长,今天,我向大家汇报煤矿保卫工作的情况。
一、工作目标和任务完成情况
煤矿保卫科的工作目标是确保矿山安全,保护矿工的生命财产安全,防止事故发生。今年,我们紧紧围绕这一目标,坚持以预防为主、综合治理为重点,通过加强巡查、安全教育培训等措施,努力做到科学预防,严防死守。经过全体人员的共同努力,目标任务得到了圆满完成。
首先,我们在煤矿巡查方面取得了显著成绩。今年,我们制定了严格规范的巡查方案,科学合理地安排了人员,确保了矿区各个角落都得到了巡查,巡查频次明显提高。我们也注重巡查的质量,建立了巡查情况记录制度,及时发现并解决了许多潜在的安全隐患,确保了矿山的安全运营。
其次,我们加强了对矿工的安全教育培训。我们精心组织了安全教育培训课程,包括安全生产知识、应急预案培训、逃生自救技巧等。我们还通过开展安全演习和模拟考核,练习应急处理能力,培养了矿工的安全意识和应对能力。这些教育培训措施的推行,大大提高了矿工的安全素养,有效预防了安全事故的发生。
二、存在的问题及改进措施
在工作中,我们也存在一些问题,需要各位领导及时指导和支持。
首先,由于煤矿保卫科人员紧张,巡查任务繁重,导致部分员工精力不济。因此,我们需要加强对员工的培训和充实,提高他们巡查安全的能力和责任心。
其次,安全教育还需要进一步加强。目前,我们的安全教育培训课程还比较单一,需要创新教学方法、增加教育形式,提高教育培训的针对性和吸引力,使员工能够更好地消化和吸收所学知识。
最后,我们还需要加强与其他部门的协作。煤矿保卫科的工作需要与其他部门紧密配合,比如公安消防、安监部门等。我们将主动与相关部门联系,建立起通畅的沟通机制,形成合力,共同维护矿山的安全。
三、未来工作计划
为了更好地完成煤矿保卫科的职责,我们下一步的工作重点如下:
首先,继续加强煤矿的巡查工作,提高巡查的质量和效率。我们将建立一套完善的巡查记录和反馈机制,及时整改问题,确保巡查工作的持续改进。
其次,加强矿工的安全教育培训,创新教学方法和培训形式,提高培训的实效性和吸引力。我们将邀请专业人士来开展培训,利用多媒体设备进行教学,提高矿工的安全意识和能力。
最后,加强与其他部门的协作,形成合力,共同维护矿山的安全。我们将定期与相关部门进行沟通交流,加强信息共享和协同作战,形成整体联动,形成合力,共同保障矿山的安全。
以上就是我对煤矿保卫科工作的汇报,请领导和各位同事批评指正。最后,我代表全科成员向大家表示感谢和肯定,感谢你们每个人的辛勤付出,推动了煤矿的安全工作。
谢谢大家!
为认真贯彻落实***总书记关于安全生产重要论述精神,按照国务院安委会,自治区党委、政府,呼伦贝尔市委、政府及海拉尔区委、政府,集团公司的统一部署根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》(安委〔20xx〕3号)、《内蒙古自治区安全生产专项整治三年行动实施方案》(内安委〔20xx〕10号)、《呼伦贝尔安全生产专项整治三年行动实施方案》(呼安委会字〔20xx〕12号)、《呼伦贝尔市海拉尔区安全生产委员会关于印发海拉尔区安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》(海安委会字〔20xx〕2号)、《关于印发安全生产专项整治三年行动专题及专项方案的通知》(沈煤安发[20xx]69号)文件精神,结合我矿实际情况,成立行动领导小组,下发实施计划,落实各单位扎实认真开展安全生产专项整治三年行动工作。现将20xx年度工作开展情况总结如下:
1、1月15日由矿长组织,分管副矿长,主要生产单位,辅助科室参加,召开专题会议,要求各单位结合《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水细则》等相关法律法规的要求,利用三个月时间,重新修订完善本单位各岗位工种《安全生产责任制》和《岗位责任制》相关内容。
2、为确保该项工作取得实效,建立有“安全生产专项整治三年行动微信群”,便于及时传达工作要求,开展相关工作,及时进行总结,切实在该项工作开展期间有所提高。
3、由技术科牵头,编制下发了调度员、安检员、井下带班人员、班组长、应急值守人员等相关人员紧急撤人权力制度,并严格落实和执行。
4、我矿全年开展“一通三防”、顶板管理、机电运输、地测防治水、雨季三防、地质灾害等安全隐患排查治理工作,查出隐患和问题365条,制定整改措施,严格按照“五落实”要求进行整改,已全部完成整改。
5、10月份由安监科牵头组织,对我矿2000年以来发生的重伤及以上事故、典型的重大未遂事故,进行收集、整理和汇总,并形成《蒙西煤矿事故案例汇编》下发至各单位组织学习。
6、由技术科牵头,对矿地质灾害治理方案重新修订完善,切实提升我矿提升地质灾害防治综合防治能力管控水平。
7、按规定建立重大灾害治理机构和队伍,配备满足灾害治理需要的安全、技术管理人员,保障治理所需投入的资金,配备完善灾害治理所需的各类安全设施设备。
8、完善《生产安全事故应急预案》,常态化定期组织开展应急演练。
9、持续推进煤矿重要设备全生命周期管理,建立重要设备出厂、入库、入矿、使用、检修、报废各环节动态数据链。
10、已完成安全监控系统升级改造。
11、严格对照安全专项整治三年行动工作方案开展工作。认真落实“学习宣传贯彻***总书记关于安全生产重要论述及落实企业安全生产主体责任”两个专题组的要求、切实开展“煤矿安全”专项整治工作。持续开展安全风险管控和事故隐患排查治理,认真开展排查整治、集中攻坚、巩固提升阶段各项工作,强化安全专项整治的深度与广度,严格把控现场,加大现场监管力度,切实消除隐患和违章作业,彻底实现矿井安全生产。
12、进一步做好安全生产集中整治及瓦斯治理六个专项行动工作。高度重视“一通三防”的重要性,追求“零超限、零突出”目标,牢固树立“传感器报警就是事故”等工作理念,严格落实两个“四位一体”综合防突措施,进一步优化有害气体监测方案,做到通风可靠、监控有效、管理到位。
13、实施班组长安全技能提升专项培训,强化特种作业人员安全技能培训考试,推进逢查必考常态化。
各位领导、同事们:
大家好!我叫王xx,现任xx煤业防治水助理。结合一年来的工作情况及下一年的工作计划做一下汇报。
一、今年工作情况
1、强化防治水技术管理工作。更新《矿井防治水中长期规划》、《矿井防治水年度计划》、《防治水各项制度汇编》等资料,补充完善各项台帐,编制完成矿井水害事故应急救援预案,并对作业人员进行演练。完成《水患补充调查报告》的编制和批复,完成《防治水分区管理论证报告》、《生产地质报告》和《阳蟒高速压覆资源储量核查报告》的调研和竞争性谈判,并确认编制单位,提供编制报告的资料。
2、对历年我矿回采工作面上方地面各类建筑物、大棚、采空区、井筒、地面塌陷等情况等进行地面巡查,查看地表塌陷情况,并与当地各村领导就地表塌陷进行协调处理。
3、经常组织技术人员进行培训学习,组织全矿人员学习《井下老空水探查物探技术指引》及《井下探放老空水技术要求》。
4、完成了3201综采面进回风顺槽、二采区西运输巷、3202进回风顺槽进行探放水、测量、物探等工作。
下一年计划:
1、加大地测科人员的配备,使每个人对自己所管业务必须熟练完成,加大对软件资料的完善,不断提高自己的业务水平。
2、加大对探水队的管理和培训,提高探水队人员的业务知识和操作水平,能够根据设计要求及时准确完成探水任务。
3、加大对地质资料的收集和分析,现我矿实体三号煤层已基本采完,下一步进入三号煤的复采阶段,三号煤层的复采主要进入整合后的原开采矿井地段,由于原矿井的图纸资料缺失以及部分图纸资料的准确性,我矿需对下一步的开采区域进行地质补充勘探,查明地质情况,采空积水位置,提供切实的可靠依据。
4、做好水文地质的预测预报工作,认真分析所面临的地质构造情况,老空积水情况,根据结果及时下发预报通知,要求各相关科室做好相应的防治措施和办法,在生产过程中出现地质水文变化情况,及时下发临时预测通知单。
5、加大对地面的测量和巡查,确保开采区域对应地面的附着物和塌陷情况,对影响开采的制定切实可行的方案。
在今后的日子里,我有信心在矿领导、各科室的支持下,扎扎实实、脚踏实地的干好本职工作。
谢谢大家!
各党支部: 2006年,我矿改革、创业、发展的任务繁重而艰巨。按照集团公司“三年打基础,五年翻一番,十年达小康”的战略发展目标,结合我矿实际,现就2006年全矿总体工作提出如下意见: 一、指导思想 认真贯彻落实党的十六届五中全会和集团公司第七次党代会精神,以变更理念为重点,以创业发展为主线,以安全生产为基础,以改革创新为动力,实行精细化管理,实施“异地办矿”战略,开创各项工作新局面。 二、奋斗目标 原煤产量265万吨,进尺确保27626米;从严从细抓好安全工作,力争实现安全年;质量标准化达一级,力争3-5个专业进入集团公司前三名;矿井本质安全程度评估确保B级,力争A级;原煤制造成本控制在104.69元/吨以内,实现利润8374万元;人员分流确保660人以上,确保实现外向劳务输出创收1800万元以上;在岗职工人均收入增幅不低于集团公司平均增长幅度;确保省级文明单位,建设高标准国家级文明单位。 三、主要工作 (一)解放思想,更新观念,打牢创业发展的思想基础 解放思想、变更理念是企业创业发展的前提和基础,而基础牢固厚实的关键是各级班子成员能否带头解放思想,变更自己的理念。班子成员解放思想、变更理念的关键,是各级党政主管领导能否率先垂范,带头解放思想、更新观念,这个关键问题解决好了,其它一切问题都会迎刃而解。当前和今后一个时期,认真学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神和集团公司七次党代会精神,进一步解放思想,更新观念,用“三个代表”重要思想武装头脑,使全体干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,适应新形势发展要求,是我矿首要的政治任务。要充分利用中心组学习、党团课、干部学习、职工政治学习以及办班培训、专题讲座、座谈会、讨论会等形式,组织职工学习党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想,力求学有所悟、学有所获,通过学习提高认识,开阔视野,拓展思维,理清思路,自觉变更理念。各单位要分专题,系统地组织干部职工深入学习集团公司党代会报告,全面领会报告精神,把思想统一到创业发展工作中来。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学以致用、用以促学、学用相长,注重学习效果,从科学理论中汲取营养,获得发展的思路和动力。 广泛开展“走出去创业”主题教育活动。加强创业精神教育和宣传,营造崇尚创业的浓厚氛围,扭转长期以来在一部分干部职工头脑中形成的思维定势。一是要克服“守土恋家、小富即安”的思想,树立“要想富走出去、走出去海阔天空”的观念;二是要克服“怕苦怕难、怕担责任”的思想,树立“业由人创、事在人为”的观念;三是要克服“盲目乐观、按部就班”的思想,树立“不创业就无法生存、只有创业才能发展”的观念。教育引导职工摈弃“唯条件论”,实现由客体思维向主体思维的转变,充分解放思想,变革理念,发挥主观能动性和创造性,在全矿上下形成良好的创业发展氛围。 (二)积极实施“走出去”战略,全力推进企业创业发展进程 制定出台鼓励干部职工外出创业的相关政策,使外出创业者有地位、有待遇、得实惠。要形成正确的创业导向,为推动走出去创业提供良好的人文环境。大力弘扬创业精神,广泛开展创业竞赛、评选“创业明星”、“创业功臣”等活动,营造“创业光荣,守业可耻”的浓厚氛围。加强正面引导,通过各种阵地大力宣传创业模范、创业典型,激发广大职工的创业激情,使想创业、敢创业、会创业、创大业成为每一名职工的自觉行动。更新干部选拔任用观念,今后几年要优先培养选拔一批经过外出创业磨练、创业实绩突出的干部,对有突出贡献的要进行重奖,在经济待遇和政治荣誉上进行倾斜,使勤于创业、吃苦致富的人在企业得到尊重、得到待遇,使更多的人把自主创业作为人生价值的优先选择。选派优秀年轻干部到创业一线实践锻炼,保证外出创业的人才需求。及时调整既无创业意识、又无创业能力和实绩的平庸干部,真正体现不创业就失业、不作为就失位的干部使用导向,激活干部队伍中潜在的创业能量。 搞好为外出创业者服务的各项工作。今后几年走出去人数会越来越多,要切实做好对外出创业人员的服务工作,开辟思想政治工作的新领域。广泛开展“为创业者服务”竞赛活动,发挥工会、共青团联系群众的优势,对外出人员家庭实行包保结对子,组织志愿者为外出创业者搞好服务,做到家属有病必访,节日必访,有求必应,有难必帮,对家庭确有困难的,组织捐助、救济,确保他们的基本生活,体现企业对外出创业者的关怀,解除他们的后顾之忧,使他们安心在外创业,以感召力强的思想政治工作促进更多的人员走出去。 (三
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各位访客平时有空的时候可以多来阅读一下范文哦?在处理文档时,我们必须要遵循信息安全管理的标准和规范,以确保信息的安全性,因为那些备受欢迎的范文往往会被众人下载和传阅。阅读范文可以帮助我们更清晰地理解写作要求,所以笔者已经准备好了一篇题为“煤矿述职报告怎么”的文章,希望您能够从中获得有用的知识哦!...
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行与知相互依赖,二者相辅相成,尤其在平凡的学习工作中更是如此。写报告是我们工作中必不可少的一环,不论是涉及一项任务还是多项任务,我们都应力争写出出色的报告。那么,究竟怎样的报告才算优秀呢?本文就将从多个角度对“述职报告煤矿”进行深入探讨和分析,相信这种方法能够帮助您克服难关!...
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一、工厂电力线路的安全检查电力线路是电力系统的重要组成部分,担负着输送电能的重要任务。但目前在部分工厂中,往往对电力线路的安全检查和运行维护重视不够,导致个别区段的电力线路的安全性降低,增大了发生电气事故的可能性。因此,加强工厂电力线路的安全检查是非常必要的 (一)、架空线路的安全检查对厂区架...
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下面是一些与“煤矿区队长述职报告怎么”有关的资料供大家参考和学习。文档处理是每个工作的必要流程决不能忽视,范文在培养学生写作能力方面的作用越来越被看重,参考优秀的范文可以让我们写作更加流畅。我相信这些应用软件可以为您提供更好的工具!...
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20XX年11月22至26日,在老师的安排带领下,我们先后参观了农恳科技培训中心、绿桥、金凤、金版纳、傣园五家酒店.农恳科技培训中心,一家没有星级的小宾馆.但以自己独特的经营方式立于酒店市场的不败之地.宾馆占地面积不大,共47个房间,102个床位.自开业开始,以客房安静,有停车位的特点,为广大中低消...
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你感觉对写报告毫无头绪吗?随着人们自身素质提升,我们会经常使用到报告。在写报告时要避免过多地带入主观情绪,要从客观角度看待事实,栏目小编的这篇文章为您全面介绍了“述职报告煤矿”的相关信息,如果你觉得这个想法很不错请分享给你的社交圈大家一起分享!...
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今年以来,在组织的教育、培养、关心和支持下,在班子成员的帮助下,在全矿员工的支持下,较为圆满的完成了组织交办的各项工作任务。现将2019年上半年主要工作述职如下: 一、主要工作情况 从思想方面来说。坚持加强思想政治建设,努力提高政治理论水平。始终坚持以思想政治建设为中心,切实强化政治和大局意...
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好工具范文网编辑认真推荐“煤矿机电个人述职报告”这篇文章希望您会喜欢。俗话说,实践是智慧的源泉,当我们要向领导汇报工作时。报告成为了一种新兴产业,写好工作报告,领导才能更清楚地了解我们的工作情况。希望你能够对本页上的内容有所感悟!...
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