【#实用文# #安装工程应急预案#】在平平淡淡的日常中,有时会面对自然灾害,重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先编制好应急预案。我们该怎么去写应急预案呢?以下是好查范文网小编整理的项目工程应急预案,欢迎阅读与收藏。
一、发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源,脱离电源方法如下:
1.高压触电脱离方法:触电者及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用合适电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。
2.低压触电脱离方法:低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拨除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等抱起来绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。
3.杆塔触电脱离方法:高、低压杆塔上作业发生触电,应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备,对低压带电线路,由救护人员立即登杆至能保自己安全的位置,系好自己的安全带后,用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后,应立即用绳索将伤员送至地面,或采用可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高出坠落而再次伤害的,要迅速采取地面拉网、垫物等预防措施。
4.落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的.带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘鞋、戴好绝缘手套)后,才能用绝缘棒拨离带电导线,救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外,以防跨步电压伤人。
二、发现者应及时向单位领导和调度汇报。
明确事故地点、时间、受伤程度和人数;调度应根据现场汇报情况,决定停电范围,下达停电指令。
三、根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法。
同事用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等候在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治,在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。
四、抢救方法如下:
1.触电伤员如神志清醒,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。
2.触电伤员如神志不清,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
3.触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。
五、呼吸、心跳情况的判定
1.触电伤员如意识丧失,应10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情况。
看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听—用耳朵贴近伤员的口鼻处,听有无呼气声音。
试—试测口鼻有无呼气的气息,再用两手指试一侧喉结旁凹陷处的颈脉动有无搏动。
2.若看、听、试结果,即无呼吸又无动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止。
3.心肺复苏发
3.1触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏发中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施:
通畅气道;
人工呼吸;
胸外按压。
3.2通畅气道:触电伤员呼吸停止,重要的是应该始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,并迅速用一个手指或两个手指交叉从口角处插入,取出异物。操作中要注意防止异物推到咽喉深部。
通畅气道可采用仰头抬额法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下,头部太高前倾,会加重气道的阻塞,且使胸外按压时心脏流向胸部的血流减少,甚至消失。
3.3人工呼吸:在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额头上的手指捏住伤员的鼻翼,在救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹起两次,每1秒—5秒。如两次吹起后试测颈脉动仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。
除开始大口吹起两次外,正常口对口呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹起和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸的动作。吹起时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻进行人工呼吸,口对鼻人工吸吹气时,要将伤员嘴唇紧闭,防止漏气。
3.4胸外按压:正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提,确定正确按压位置的步骤如下:
右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋骨下缘向上,找到肋骨和胸骨结合处的中点:
两手指并齐,中指放在切迹中点,食指平方在胸骨下部,另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上,即为正确的按压位置。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下:
使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁,以胯关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常人胸骨压缩3-5cm,按压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。按压必须有效,其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。
操作频率如下:
胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等。胸外按压与人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时每按压15次后吹气2次,反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气一次,反复进行。
六、抢救过程中的再判定
1.按压吹气1分钟后,应用看、听、试方法在5-7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
2.若判定颈脉动已有搏动单无呼吸,则暂停胸外按压,而进行2次人工呼吸,接着每5秒时间吹气1次,如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏抢救。
七、抢救过程中伤员的移动与转院
1.心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确实需要移动时,抢救终端时间不应超过30秒。
2.移动伤员或将伤员送往医院时,应使伤员平躺在担架上,并在其背部垫以平硬阔木板,移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。
3.应创造条件,用塑料袋装砸碎了的冰块做成帽状包绕在伤员的头部,露出眼睛,使头部温度降低,争取心脑完全复苏。
八、伤员好转后的处理
1.如伤员的心跳和呼吸经抢救均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。
2.初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设法使伤员安静。
3.现场抢救用药:现场触电抢救,对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度,如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握,不得乱用。在医院内抢救触电者时,有医务人员经医疗仪器设备诊断后,根据诊断结果再决定是否采用。
九、预防措施
1.组织定期学习<电业安全规程>,加强用电安全意识。
2.加强电力设施的维护,防止设备老化造成的误触电事故。
3.加强对安全工具的管理,防止因工具不合格造成的误触电事故
一、应急救援组织:
项目部生产安全应急救援小组直接由公司组织成立的应急救援领导小组领导作指挥。
二、项目部生产安全事故应急救援预案的目的:
当生产安全事故发生时,能够对伤亡者及时地进行施救和减少事故所造成的损失,阴止事故的扩大和更多的人员伤亡。
三、使用范围:
当项目发生生产安全事故时,应立即启动该《项目部生产安全事故应急救世主援预案>,以利伤者能够及时得到抢救和避免事故的扩大。尽量减少事故损失。
四、引用的相关文件:
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规。
五、应急救援人员的职责:
1、组织现场管理人员进行现场急救,并通知公司应急救援领导小组和拨打报警电话110、120急救电话通知急救,尽量减少事故损失。
2、负责向上级主管部门报告事故发生原因。
3、负责组织保护好事故现场。
4、配合有关部门进行安全事故调查。
5、按照"尊重科学、实事求是"的事故处理原则,书面如实向安全生产监督主管部门报告事故发生经过。
6、遵守"四不放过"的原则,查清事故原因,查明事故性质和责任,使职工和事故责任人受到教育,对事故隐患进行整改,认真查处事故责任人。按规定实施事故的报告和处理。
六、应急准备:
(一)应急准备:
1、汽车一辆,担架二付,听诊器一个,血压计一个,氧气袋二个,药棉笺十包,绷带十卷,消毒药水三瓶,消炎药品三种。
2、急救器材的维护与保养:指定专人定期对急救器材进行维护和保养。对过期药品及时更换,保持急救器材的清洁卫生,防止病菌的侵入。
3、在作业场所发生的事故,急救人员应按下列方法进行救助:
(二)急救工作的设置与安排
1、根据项目部工程规模建立急救机构,随时提供急救服务,确保及时将受伤和急病人员送去医院。
2、项目部急救机构有应定期培训急救人员,向职工进行急救知识教育,添置急救红品和器材。
3、施工现场应有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉砸事故中营救伤员技能的专职或兼职急救人员,并配备急救药品和急救器材。
(三)受伤出血急救措施
1、根据出血的特点、类型(外出血、内出血)和失血的表现,采取正确的止血方法,阻止出血。
2、采用止血带止血,其位置应靠近心脏的一端和紧靠伤口处。止血袋不能直接缠在皮肤上,其下应加毛巾等做成的平整垫子,其松紧程度以出血停止,摸不到远端脉搏为合适。
3、一般情况下,止血带缠紧时间不超过2—3H,且每隔40—50min松懈一次。
4、缠止血带后,加上标明止血带缠上的时间标牌,然后尽快将伤员送医院。
(四)避免伤口感染
1、伤口包扎应采用绷带、三角巾。没有时可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的伤口应先用无菌料覆盖伤口后,再进行包扎。
3、包扎时应松紧适度,避免在伤口上打结。
4、以四肢的包扎,应露出趾的末端,以便于观察肢端血液循环情况。
(五)骨折急救
1、本着"先救命,后治伤"的原则处置骨折伤员。即弱呼吸、心跳停止时,先使其心肺复苏;大出血时,先止血包扎,然后进行骨折固定。
2、骨折固定应使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。
3、骨折固定后,应迅速将伤员送去医院。
(六)搬运伤员
1、搬运前,应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。
2、需要将伤员伤到安全地带时,应沿伤员身本长轴向直向拖行,不要从侧面横向拖行。
3、应使用担架或椅子、门板做成担架形式,应稳当牢固、防止伤员从担架上跌落。
4、凡头部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受伤者,不得让其坐在车上运送。
5、伤员的肢体断离时,不得用水冲洗断肢,应将断肢装入袋中,将袋口封好(切勿使水、冰块与断肢接触),然后用衣服包好,随伤员一起送往医院。
6、搬动伤员时,动作要轻,避免振动,要在最短的时间内送往医院。
(七)心肺复苏的急救措施程序
1、判断伤员有无意识,若无意识,应以仰卧体位放于坚实地面上。
2、开放气道,保持伤员的呼吸道畅通。
3、伤员无呼吸时,应进行人工呼吸。
4、伤员无脉搏时,应进行人工循环。
5、用担架搬运伤员时,应持续作心肺复苏,中断时间不得超过5s。
(八)开放气道
1、伤员仰卧平躺于坚实平面上、躯干应呈水平,头不可高于胸部并使头部后仰。
2、以拇指轻牵伤员下唇,使口微张,保持气道畅通。 3、头颈部受伤时,不要随意搬运伤员。
4、伤员无自主呼吸时,应检查口腔吸异物阻塞时应立即排除,无阻塞物时,应立即进行人工呼吸。
5、伤员能自主呼吸时,应继续保持气温畅通。
七、应急响应:
(一)工作场所内全体人员的疏散要求:应遵循下列"排险救助的处理原则"进行现场人员的疏散排险和清理工作:
1、处置原则
包括及时撤离人员、及时报告上级和有关主管部门、及时通知保险公司(当已投保建筑施工安全保险时)和及时进行排险救助工作。
2、"先撤人、后排险"的原则
即在发生事故或出现紧急险情后,应首先将处于危险区域内的一切人员先撤离危险区域,然后再有组织地进行排险工作。
3、"先救人、后排险"的原则
当有人受伤或死亡,应当救出和撤出伤亡者,然后进行排险处理作,以免影响伤者的及时抢救和对伤者、亡者造成新的伤害;
4、"先防险、后救人"的原则
在险情和事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下,必须先采取支护等安全保险措施,然后救人,以免使救护者受到伤害和使伤者受到新的伤害。救人要求"急",同时也要求"稳妥",否则,不但达不到救人的目的,还会使救助者受伤,增加新的抢救难度
5、"先防险、后排险"的原则
在进入现场进行排险作业时,必须先采取可靠的支护等适合确保安全的措施,以免排险人员受到伤害。
6、"先排险、后清理"的原则
只有在制止事故继续发展和排除以险情以后,才能进行事故现场的清理工作。但这一切,都必须遵守事故的处理程序规定和得到批准以后才能进行。
7、保护现场的原则
在事故调查组未决定事故现场原状之前,必须全力保护好现场的原状,以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场就是所有在场人员在责任,破坏事故现场是违法行为。当然,为了进行救人和排险工作,允许采取以下做法:
(1)在不破坏现状的要求下,为了确保救人和排险工作,可以设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏时的状态。在设置支护措施前,应先折摄下当时现场全貌和局部情况照片,以免因实施支护时对其状况的可能扰动,造成以后调查分析工作的困难。
(2)当为了阻止事故的.进一步扩大,而仅采取支护措施不足以阻止其发展时,或为了抢救伤员的需要,而必须拆队、搬走一部分结构或物品时,必须首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的状态),详细记录下当时的现状情况,并在撤出人员、构件、物品的原位上作出明显的和准确的标记(轮廓线、交叠位置等)。此外,从事故地点撤出的构件和物品应在现场的合适部位规整地堆放(不要叠放、混放)和作出标识,避免在吊运堆放过程中改变其拆下进的原状。
8、建立应急求援报警机制原则
(1)上报报警:是指在作业场所发生事故时,要在第一时间报告项目经理,项目经理立刻向公司汇报,由公司主要负责人决定是否启动应急救援预案。当公司主要负责人决定启动应急救援预案时,应按相关规定上报当地政府安全生产管理部门和建设行政主管部门,请求应急救援。
(2)内部报警:是指应急救援预案启动后,公司项目经理部两级应急救援组织启动。公司总部在相关人员及事故现场的全体人员进入应急救援状态。其两级应急救援组织进入应急救援预案及实施应急救援。
(3)外部报警:是在内部报警启动的同时,按应急救援总指挥的部署,立即启动外部报警机制,向社会公共救援机构(公安、消防、医疗、救险等)报警求助。
根据现场实际情况,若需要消防、救险、医陪等部门支援的,应立即打电话请求支援。
(1)消防部门电话:119
(2)救险部门电话:110
(3)医疗部门电话:120
八、应急救援方案
根据项目工程实际情况制定应急救援方案,组织应急救援人员进行定期和不定期应急救援演练,检验应急准备工作和的能力。
九、现场应急预案的审核与确认
项目部现场应急预案制定后,必须经项目经理审核,公司应急救援领导小组对应急预案的适应性进行审核和确认,应急救援领导小组负责人批准。
我校有15个教学班,分别分布在教学楼的四个楼层。按照“安全第一,预防为主”的原则,为了使教学楼在发生突发安全事故时,能统一指挥,有条不紊地进行紧急疏散师生,使安全事故损失降低到最低限度。特制定本应急预案。
一、成立教学楼安全事件应急领导小组:
组 长:钟春燕
副组长:陈军、刘伟(主管安全)
成 员:校领导班子成员及各班主任
职 责:
(1)迅速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)负责向有关方面报告事故情况。
(3) 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找事故原因和责任。
下设应急疏散小组和救护小组:
1、应急疏散小组
组长:刘伟(负责疏散现场总指挥)
成员及职责:各班主任,有关教师(具体分工如下)
何巍巍:广播室播音,发布信号。
各班主任:进入各班指挥学生疏散。
理。
2、救护小组:
组长:童云峰
成员:马可、于磊、宋晓明
职责:负责将受伤学生送往医院救治。
二、防范措施:
1 、加强安全教育。使安全教育进课堂,每周星期一班会对学生进行安全知识教育。
2 、建立观察制度。值周领导每周观察教学楼三次,并做好记载。主管安全的领导每周要带领值周领导及主管教学工作的领导对教学楼安全隐患进行排查,并做好记录,落实监控人,定期报告。
3 、建立报告制度。各班班主任每周五向值周领导报告一次,本班教室的楼板、墙体及各班负责的.楼梯、楼道安全情况,值周领导及时向安全领导小组汇报。其他教师若发现墙体、楼板有裂缝,掉灰渣,有异样响动等现象,必须马上报告安全领导小组。4 、建立上课老师“一岗双责”制。教师在教学过程中,要严格依法治教,不得体罚或变相体罚学生。学生有异常心理,班主任及课任教师要及时做好心理疏导工作。
5 、每个楼梯口设置警示语:上下楼道一律靠右慢行,严禁嬉闹、推搡、跑跳、拉扯、拥挤。
6 、建议楼梯、楼道划出中线,设置上下标志。
7 、为了便于学生疏散,晚上放学后,延长灭灯时间 10 分钟。
8 、教室和楼道上禁止一切文娱、体育活动,不准搞庆典、晚会。
9 、不准在楼道、教室进行齐步、正步走,一律便步走。
10 、建立安全责任追究制,若不遵照以上规定造成事故者,追究相应责任。
三、应急措施:
1 、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。
2 、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散,具体如下:
( 1 )利用校园音响系统,马上发出紧急集合信号。如音响系统故障,随时启用备用音频系统。
( 2 )由值周教师进入工作岗位,在各个楼层拐弯处班主任协助疏散学生。
( 3 )各年级、各班主任及全体教师立即到班级指挥学生按顺序进行疏散。具体顺序为先一楼至二楼至三楼至四楼。
( 4 )疏散地点以学校操场中心为集结点。
3 、相关部门接到报告,应立即赶赴现场,指挥师生有序、安全疏散,防止骚乱、踩踏等事故发生。
4 、若有伤亡,应由安全领导小组组长组织抢救,同时拨打 120 、 110 及时送往就近医院救治。
为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,结合我镇具体实际,特制定本预案。
一、总则
(一)适用范围
处置发生在我镇范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学,依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的水平。
3、统一指挥,分级负责。处置突发事件实行镇、村、驻镇单位一把手负责制,统一指挥,坚持条块结合、以快为主的属地管理,进行分级响应。
二、突发事件的分类和响应级别
(一)分类
突发事件主要分为四类:
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨等气象灾害;地震灾害;地面塌陷等地质灾害;森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故,建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、镇直部门发生的各类重大安全事故,造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故,以及特种设备安全事故,重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件靠前处置,迅速有效。各村、驻镇单位必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,精心组织,靠前指挥,坚持抗灾和救灾相结合,迅速有效的处理各类突发事件。
(二)响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素,分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。
三、组织机构与职责
(一)镇突发事件领导小组。领导小组是全镇处置突发公共事件的非常设领导机构,由镇主要领导、分管领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是:当发生或可能发生突发事件时,负责领导、组织和指挥突发事件的处置;督促各村、驻镇部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室,挂靠在镇社会综合治理领导小组办公室,负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救,以及必要的日常工作协调,应急处理等工作。
(二)重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的镇最高职务的领导任现场总指挥,各相关单位的领导参加,主要职责是:组织现场工作组;了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围,已采取的措施和事态发展情况,及时向上级部门报告;迅速制订应急处置方案并组织实施,指挥协调现场的抢险救灾工作,组织调集抢险人员和抢险物资到位;负责现场新闻报道的指导和把关工作;指导善后处理工作。
(三)突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况,下设若干个工作小组,各工作小组的组成与主要任务:
现场施救组。由镇政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍,主要任务是营救受伤人员,寻找生存者和遇难者,撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发事件的危害和危害源;抢修交通、供水、供电、等基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场应急求援工作顺利开展;维护社会治安秩序;负责事发地的'交通管制,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由镇卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点,对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗;保障现场急救和医疗人员人身安全;统计死伤人数;控制传染病源;负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗;监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况,对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由镇民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位,调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材,负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由镇党政办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递;核实、统计和上报灾情;协助做好对外联络,做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由镇民政办、治安办、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,写出调查报告,提出处理意见并写出损失评估报告,保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管等工作。
四、镇应急指挥部的组成
总 指 挥:
副总指挥:
成 员:
五、责任与奖惩
镇应急指挥部对突发公共事件处置中作出突出贡献的集体和个人将给予表彰奖励;对在处置突发事件中玩忽职守,失职、渎职等行为,或迟报、瞒报重要情况的有关责任人要严肃处理,后果严重的移交司法机关。
六、附则
(一)突发公共事件发生后,按事故类别,本预案与其他专项预案同时启动。
(二)镇应急指挥部各成员单位根据本预案制定专项预案。
(三)本预案管理单位为镇党政办公室,每两年修订一次,必要时及时修订。
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组
组长:
组员:
值班电话:
(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价,必要时对应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、防坠落措施
1)脚手架材质必须符合国家标准:钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。
2)结构脚手架立杆间距不得大于1.5m,大横杆间距不得大于1.2m,小横杆间距不得大于1m,脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接点垂直距离不得超过4m,水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度,高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶,脚手架的操作面必须满铺脚手板,离墙面不得大于20cm,不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网,操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆,立挂安全网,下口封严,防护高为1.2m严禁用竹笆做脚手板。
3)脚手架必须保证整体不变形,凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖,十字盖高度不得超过7根立杆,与水平面夹角应为45-60,高度在20米以下的必须设置反斜支撑,特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书,特殊情况必须采取有效的防护措施。
4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施,吊笼定位托杠必须采用定型装置,吊笼运行中不得乘人。
5)1.5x1.5m以卜的孔洞,应预埋通长钢筋网。或加固定盖板,1.5×1.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆,中间支挂水平安全网,电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网,安全网应封门严密,楼梯踏步及休息平台处,必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护,阳台栏杆应随层安装,不能随层安装的,必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物,首层四周必须支搭固定3m宽的'水平安全网;(高层建筑6m宽双层网):网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网,水平安全网,接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm,并且外边沿高于内边沿,支搭水平安全网,直至没有高处作业时方可拆除。
7)临边施工区域,对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚,确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的,间距不得大于2m,高处作业,严禁投扔物料。
8)高空作业人员必须持证上岗,经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带,交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底,并确定指挥人员,在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查,定人、定措施,定完成日期,在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业。
二、应急响应
1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员,项目经理打电话120给急救叫中心,由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作,水、电工长协助送伤员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最人努力抢救伤员,将伤亡事故控制到最小程序,损失降到最小。
2、处理程序
1)查明事故原因及责任人。
2)制定有效的防范措施,防止类似事故发生。
3)对所有员工进行事故教育。
4)宣布事故处理结果。
5)以书面形式向上级报告。
一概述
1编制目的
为规范恶劣天气应急管理和应急响应程序,及时消除恶劣天气影响,避免和减少人员伤亡及财产损失,保障集团所属高速公路安全畅通,特制定本预案。 2编制依据
根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路交通突发事件应急预案》、《广东省高速公路条例》等法律法规和有关规定,制定本预案。 3适用范围
本预案适用于高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工作。本预案中恶劣天气是指:雨、雾、冰、雪等天气。 4工作原则
4.1统一领导原则
广航交通总部全面负责所属高速公路养护单位应急处置工作。所属高速公路养护单位恶劣天气的应急响应和处置应在总部恶劣天气应急指挥中心的统一领导和组织协调下进行。
4.2预防为主原则
加强对恶劣天气的监测、监控,实施监督管理,建立恶劣天气防范体系,提高恶劣天气防范和处置能力,及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响,关注恶劣天气中长期变化,充分利用现有资源,提前部署,积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工作准备,加强培训、演练和教育,充分优化现有应急资源,发挥其最大效能,确保公众出行和人民群众生命财产安全。
4.3以人为本原则
最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响,把保障人民群众的生命和财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时,充分做好预防工作;在恶劣天气造成交通事故时,坚持“以人为本”的原则,采取合理措施,积极协助有关单位营救受伤人员,保护事故区域内的其他人员。
4.4完整性原则
保持恶劣天气应急预案的完整性,包括预案体系本身的完整性,文件体系的完整性,应急机构设置和建设的完整性,应急支撑系统的完整性。
4.5分级负责原则
A预警分级依据恶劣天气可能造成的.危害程度、紧急程度和发展态势,把预警级别分为3级,严重的是Ⅰ级,较重的是Ⅱ级,一般的是Ⅲ级,依次用红色、橙色和黄色表示。
B事件分级为及时做好各类恶劣天气的应急处置,依据恶劣天气可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,由高到低划分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三个级别。
C响应分级根据恶劣天气的预警分级和事件分级,广航交通总部及下属各单位逐级落实响应措施。
4.6先进性原则
A信息通信系统在恶劣天气应急处置过程中,保证各类信息在最短时间内加以综合、集成、分析和处理,各类指令第一时间传达到位。
B资源共享系统总部充分整合各养护小组应急资源优势,构建合理、完善的资源共享平台,保障恶劣天气应急处置工作顺利进行。
C决策支持系统在高速公路恶劣天气处置和应急过程中,应根据高速路段实际情况,结合气象部门对当地天气发展趋势进行先期预测,提前做好应急工作的决策部署。
D科技辅助系统发挥高科技辅助优势,适时引进、升级道路监控系统、GPS卫星调度系统、雾天引导车和多功能指挥车等系统设备,使高速公路恶劣天气应急处置具有先进性和可操作性。
二、组织结构及养护部门职责1恶劣天气应急指挥总中心
总指挥长:副总指挥长:成员:
其职责是对广航交通高速公路恶劣天气应急处理进行统一指挥和部署;按照应急预案合理部署应急措施,组织所属单位开展恶劣天气应急处置工作;在应急行动期间,协调处理总部内部与外部运营单位之间的关系,保证应急工作有条不紊;结合高速公路实际情况,组织落实应急行动,向政府及有关部门和上级单位汇报恶劣天气应急工作的开展情况;布置应急工作后的恢复工作;根据恶劣天气的变化情况,组织部署其他工作。养护部门职责
(1)负责管养路段内恶劣天气下的特殊巡查工作,合理制定恶劣天气下的养护施工计划;
(2)负责召集各管养路段内的监理、养护施工单位开展恶劣天气下水毁处治及除雪融冰等知识培训;
(3)根据气象信息,雨前对道路排水设施及特殊路段(如:桥梁、隧道、弯道、坡道、路堑路段、高边坡路堤路段等)的完好性进行检查,坚持雨中巡查和雨后特巡,及时排除路面和通道积水,疏通排水系统;
(4)对造成有碍道路正常通行的水毁,及时上报,并启动相应的水毁处治预案,及早保障道路正常通行;
(5)做好雾天值班安排,随时配合交警、路政部门进行雾天交通事故现场的救援、清理及受损道路设施的修复工作;
(6)制定冰雪天气情况下除雪融冰安全操作规程和做好除雪融冰所需的物资、设备的储备和人员准备工作;
(7)冰雪恶劣天气出现后,按照预案有组织的开展除雪融冰工作;(8)主动与路政、交警等部门密切配合,实现多部门协调指挥;
(9)严格执行信息报送制度,及时上报水毁及除雪融冰物资的消耗情况。
三预警机制1气象预警
各单位主动与当地气象部门取得联系,签订协议确保及时掌握气象信息,利用高速公路沿线气象检测设施对辖段能见度、降水、降雪情况进行实时掌控,制定气象信息晴雨表,为保通人员、设备统一调度以及保通措施的实施提供详实数据。
2路况预警
各小组发现恶劣天气及时上报路段恶劣天气应急指挥分中心,建立起以沿线服务区为点、以巡逻车为线、以过往司乘为面的“点线面”相结合的高速公路信
息收集网络,并加强与邻近高速公路管理单位的沟通联系,建立信息互通机制,提前做好应对恶劣天气准备。
3设备预警
养护部门督促养护单位做好除雪融冰设备、物资的日常保养和储备工作,通信系统完好,以便总部统一指挥调度,合理安排部署车辆设备,及时调集人员、设备在指定地点待命,随时准备投入恶劣天气应急处置工作。
结合高速公路管理实际,根据气候环境的恶劣程度,按照《广东省高速公路条例》及其释义,制定三级应急预案。具体见表1
应急预案划分表等级Ⅲ级Ⅱ级能见度在50m-100m之间;连续降雪,厚度3-10cm,特殊路段如桥梁、涵洞、弯道、陡坡、匝道处路面出现大面积结冰现象,路面局部出现结冰;影响范围在10Km-20Km之间;交通中断时间在12小时-24小时之间。各分公司、总部总部恶劣天气应急指挥中心Ⅰ级能见度在50m以下;连续降暴雪,厚度10cm以上,特殊路段及大面积路面出现结冰现象;影响范围超过20Km以上;交通中断超过24小时;因恶劣天气造成与其他单位或邻省高速交通中断。总部总部恶劣天气应急指挥总中心能见度在100m-200m之间;开始降雪或小雪,24小时降雪厚度3cm以下,桥面开界定条件始出现结冰;雨天出(程度、现重度水毁;影响范范围)围不超过10Km;交通中断时间在6-12小时以内。信息收集、确认、上报启动单位各分公司各分公司恶劣天气应急指挥分中心路段恶劣天气应急总部恶劣天气应急指总部恶劣天气应急指挥启动方式指挥分中心下达启挥总中心下达启动指中心下达启动指令动指令令
四应急处置
Ⅲ级应急响应
A.除雪融冰预案
①分公司养护管理部门、养护施工单位、监理代表处全员24小时上岗,要求除雪融冰人员每百公里投入55人次;设备每百公里投入铲式除雪车或平地机2辆、撒布车2辆、货车2辆;材料每百公里投入融雪剂50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、铣刨废料50m3、碎石50m3、草垫50个、铁锹30个、扫帚15个、车辆防滑链10套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。
②各管理分公司养护管理部门自行统一调度指挥,并及时向总公司上报除雪融冰保通实时进度情况。
③严格按照除雪融冰工作流程(详见附件2)进行道路除雪及融冰工作。
④建立严格的信息报送制度。监理代表处应配合养护施工单位将除雪融冰工作的进度及物资、设备消耗情况及时上报。
B.雨天水毁处治预案(仅适用于Ⅲ级应急预案)
①要求分公司养护管理部门、养护施工单位、监理代表处全员组成水毁应急突击队20人;投入装载机2辆、货车2辆;投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t,编织袋500个,铁锹30个,根据实际情况适当进行调整。
②各管理分公司养护管理部门自行统一调度指挥,并及时向总公司上报水毁处治实时进度情况。
③发现水毁后,分公司要及时向总公司报告,严重水毁向上级主管部门汇报。分公司召开工地现场会,针对出现的水毁,制定相应的处治措施。集中人力物力,迅速开展水毁抢修工作,及早保证道路的正常通行,确保高速公路安全畅通。 Ⅱ级应急响应
在保持Ⅲ级应急响应措施的前提下,增加如下加强措施:
①人员方面:增加管理分公司分管养护的经理在岗,除雪融冰人员增加至110人次;设备增加至铲式除雪车或平地机4辆、撒布车4辆、货车4辆;材料增加至融雪剂100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、铣刨废料100m3、碎石100m3、草垫100个、铁锹60个、扫帚30个、车辆防滑链20套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。
②各路段养护管理部门负责指挥实施,高发公司、中原股份公司在各自范围内统一调度。
③严格按照除雪融冰工作流程进行道路除雪及融冰工作。针对特殊路段和中隔带种植绿化物的地段,要通过增加劳力和设备、采取特殊措施和针对方案等方法进行除雪和融冰工作(详见附件2)。
④各除雪融冰车辆在除雪时如遇到堵车现象,应立即报告分公司养护管理部门,由养护管理部门协调路政或交警部门对各单位清雪车辆进行引导疏通。
⑤各管理分公司及时将除雪融冰工作的进度及物资设备消耗情况向公司上报,并由公司汇总后上报集团。 Ⅰ级应急响应
在保持Ⅱ级应急响应措施的前提下,增加如下加强措施:
①人员方面:增加高发公司、中原股份公司养护管理部门负责人、管理分公司班子成员在岗,除雪融冰人员增加至220人次;设备增加至铲式除雪车或平地机8辆、撒布车6辆、货车6辆;材料增加至融雪剂200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、铣刨废料200m3、碎石200m3、草垫200个、铁锹100个、扫帚50个、车辆防滑链30套,随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。
②高发公司、中原股份公司负责指挥实施,集团负责统一调度。
③严格按照除雪融冰工作流程进行道路除雪及融冰工作。针对特殊路段和中隔带种植绿化物的地段,要通过增加劳力和设备、采取特殊措施和针对方案等方法进行除雪和融冰工作(详见附件2)。
④各除雪融冰车辆在除雪时如遇到堵车现象,应立即报告分公司养护管理部门,由养护管理部门协调路政或交警部门对各单位清雪车辆进行引导疏通。
⑤各管理分公司及时将除雪融冰工作的进度及物资设备消耗情况向公司上报,并由公司汇总后上报集团。
五保障措施
5.1一般保障措施巡逻车、清障车等车辆设备应全部配置防滑链。
一、总体目标
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期交通系统各项工作安全正常。
二、工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、适用范围
适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路(危货)运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾害事故。
四、防汛抢险的重点部位
(一)易塌方路段
根据承德地区道路特点及新改建情况,易塌方落石的路段有:国道101 、承秦出海路、承围线、张隆线、北凌线、 112线等6条线路;
(二)重点桥梁
本市范围内共有重点危桥11座:g101线长山峪中桥、许杖子中桥;g112线红石砬梁根小桥、石井子1号小桥;承栗线岔沟1号小桥;承围支线三岔口西桥、中营子小桥;北凌线安达石后沟2号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。
(三)施工工地
目前正在施工的项目有:平铁线13个标段、韩郭线个标段。由于山区公路大多是依山傍水,施工工地及施工人员生活区设置在山沟里,所以汛期应注意防洪排水,是我们防汛工作的重点部位之一。
(四)市区武烈河防汛责任河段
根据市防汛指挥部划分,我局市区防汛责任区为:武烈河东岸由承德大桥向北240米河段。
五、组织机构及职责
成立承德市交通系统防汛工作指挥部,地点设在市局五楼值班室,联系电话:2271252 。总指挥由局长担任、常务副局长和分管副局长任副总指挥。
指挥部下设一室六组:
1 、防汛抢险办公室设在局办公室,办公室主任由市局办公室主任担任,副主任由公安科科长担任,联系电话:2271260 、 2271298 。
防汛抢险工作办公室职责:负责全系统防汛抢险组织指挥工作;对所属各级防汛机构的日常管理工作负责;了解、收集、汇总防汛抢险情况,及时向市防汛指挥部汇报;负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系,按照市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作;负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用;负责监督检查所属各级防汛工作的落实情况;负责制(修)定本单位的防汛抢险预案。适时、通报并向上级报告汛情;
2 、干线养护组,设在市公路处,组长:白宝合。主管领导:张义。职责:负责全市干线公路汛期保畅工作。安排部署全市各县区公路站及各大中修工程指挥部的.防汛抢险工作。
3 、地方道路组,设在市局地方道路管理处,组长:姜洪光。主管领导:张义。职责:负责全市地方道路的防汛抢险指导工作。
4 、高速公路工程组,设在京承高速公路建管处,组长:于凤江。职责:负责高速公路及在建工程的防汛抢险工作。
5 、新改建工程组,设在市局公路工程管理处,组长:王金学。主管领导:范有毅。职责:负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。
6 、道路运输组,设在市运输管理处,组长:刘学敏,主管领导:耿国华。职责:负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。
7 、后勤保障组,设在市局机关事务管理处,组长:郭庆。主管领导:闫国辉。职责:负责防汛指挥部安排的市区防汛抢险物资的准备。
六、防汛保障
(一)人员
公路处、工管处分别组织不少于60人的机动抢险队,其他单位组织不少于30人的抢险队,随时准备参加防汛抢险救灾工作。
(二)机械设备
工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车(能自动抽水)、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队,随时准备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队,货运运力不少于500吨,必要时负责运送救灾物资,客运运力不少于600人,负责运送抢险人员。
(三)物资
各单位根据自己组织的抢险人数、任务,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳、小型抢险工具等,预设砂、石料源;材料处要做好材料储备,随时为道路抢修提供沥青砼。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程提供技术保障,必要时,根据上级要求实行现场设计,指导施工。
七、组织与实施
(一)汛期值班要求
值班员必须24小时在岗值班,各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,各级防汛主管领导必须值班,各抢险队、机动队随时待命。
(二)抢险时限
一般水毁、排除积水、 50立方米以下塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、 50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
(三)分级响应
1 、塌方处理
处理500立方米以下塌方,由公路养护部门启动本级应急预案,自行组织实施;处理500立方米以上的特大塌方,由市局统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。
2 、桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时战备钢桥。
3 、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。市局根据危害程度,涉及施工人员安全时启动应急预案,确保施工人员、设备安全。
4 、市区责任河段险情处置
当日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米时,启动市局防汛应急预案,或根据市防汛指挥中心要求启动应急预案;
八、防汛措施
1 、对可预见的一些水毁和水害,在汛期前采取预防性的措施处理,如:清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、维修加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。
2 、对干线公路,由公路处负责,安排各养护单位准备充足的抢险物资、人力和车辆,当出现公路上边坡塌方落石、泥石流时,全力清除。当沿河路段公路路基挡墙和调治构造物发生险情时,可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护,缓解水流对坝基的冲刷,对水流不太急路段的险情,也可采用打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时,通过加强汛期的公路巡查,及时发现问题,及时采取有效措施进处理。
3 、对于地方道路,由地方道路管理处负责与各县(区)局一起,积极联系当地政府,发动沿线群众,组成民间抢险组织,积极作好防汛抢险的各项准备工作,重点是中小桥梁及涵洞和以坝代路的路段,针对不同险情,采取切实有效的处理措施,尽最大可能减少损失,保护地方道路的建设成果。
一、概述工程实际情况:
xx工程科技股份有限公司新办公楼工程为框架剪力墙结构,地下室二层,层高4.5m,一~三层层高4.2m,四~十八层层高3.5m,十九层层高为4.32m,建筑总层数为十九层,建筑总高度75.2m。
二、高空坠落管理目标:杜绝高空坠落伤亡事故。
为保障现场高处作业人员安全,杜绝高空坠落事故发生,确保工程顺利进行,项目部确定:由技术负责人组织、编制专项施工方案并按时进行技术交底;对高处作业人员进行安全教育;由现场安全员对高空作业实施过程监控。
三、高空坠落管理组织及职责:
1、管理方案组织机构:
2、职责:
项目经理xx:为高空坠落事故第一责任人,执行国家有关法律法规,确定各管理人员的职责,协调各职责人员之间的关系,组织、联系相关部门定期检测。
项目技术负责人:负责组织《防止高空坠落管理方案》的`编制、修订;分配、监督各职责人员进行方案的执行实施;组织相关法律、法规、标准的学习。
安全员:监督、巡查施工现场高空作业,及时发现并整改安全隐患,负责日常安全检查,高空作业监控率达100%。
技术员:协助编制《防止高空坠落管理方案》,根据方案对实施人员进行详细的交底并监督执行。
施工员:在施工过程中严格执行《防止高空坠落管理方案》,做好安全技术交底落实情况,协助现场安全员巡查施工现场。
四、预防措施、技术手段:
1、制定针对性强的施工技术方案,执行严格的`安全管理制度,竖立正确的安全观念意识,配备合格安全防护用品,进行严密的过程监控。
2、工程开工前应由技术负责人编制《施工组织设计》、《安全文明施工组织设计》等管理方案,由现场安全员落实并按方案组织管理。施工过程中由现场安全员根据本专业及现场实际情况,配合技术负责人编写专项管理方案、应急预案,并组织应急小组成员对高空坠落突发事故进行预演做好预演记录。
3、对坑、阳台、料台、挑平台、雨篷与挑檐边等周边采用防护栏杆。防护栏杆由自上下两道横杆及栏杆柱组成。上杆离地高度为1.0~1.2m,下杆离地高度为0.5~0.6m,横杆长度大于2m时,必须设置栏杆柱。
防护栏杆必须自上而下用密目式安全网密闭,必要时亦可在底部横杆下沿设置严密固定的高度不低于18cm的踢脚板。
4、高空坠落涉及作业内容:主要有钢管外脚手架施工。
5、高处落物发生原因:设备操作面周围防护栏杆齐全,高度不底于1.2M,安装牢固;施工层脚手架采用5cm木跳板和竹笆脚手板满铺,并于脚手架捆扎牢固,施工人员严禁沿架体攀登上下。
6、对从事各专业施工人员做好安全技术交底工作,新进场工人做好三级安全教育,加强所有员工的安全防范意识。
7、高处作业人员必须系安全带并正确使用,穿防滑鞋。作业时,严禁在脚手架上和平台上嬉闹。
8、高处作业人员必须经体检合格,无高血压、恐高症等不宜高处作业的疾病,否则禁止上高作业。
9、进入现场施工所有人员必须遵守现场规章制度,严禁带病作业和酒后作业。
10、作业前施工人员应认真检查设备、防护器材的完好性,在做好自身检查后,还应做到互相检查;对违反操作规程、安全防护设施不全货不符合要求时,操作人员有权拒绝作业,并上报安全员或相关人员。
一、总则
(一)编制目的
1.为优质、高效完成xx高速工程施工任务,提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力,以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失,结合xx高速工工程实际,制定各种应急预案。
2.应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针,坚持以人为本、避免伤亡原则,做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏,以应对可能出现的各类险情及紧急情况。
3.应急预案应以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针,要切合工程实际, 具有可行性,以便能持续提髙本项目应急补救反应能力。
4.为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作,指挥部成立应急预案领导小组,组织 指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作,经理部要成立相应组织,确保救援、抢险工作反应 迅速、组织有序、效果突出。
5.应急预案的制定符合国家有关法令、强制性规范的规定。
(二)编制依据
1.国家《安全生产法》、《环境保护法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《安全生产事故信息报告和处置办法》等有关法律法规。
2.项目部(施工)所在地有关部门法律法规。
3.公司及项目部有关安全方面的制度文件。
4.xxxxxxxx段筹建处《重大生产安全事故应急预案》。 5.xx高速公路xxx段筹建处有关安全方面的制度文件。
(三)适用范围
适用于xx高速公路xx段TJx标段项目部办公区、项目部所属各施工队的生活区及本标段的所有施工区域所有潜在的重大事故或紧急情况的控制与处理。
(四)应急预案体系
根据xx高速公路xx段项目公路建设特点,我项目部应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类,后二者应作为综合应急预案的附件。
1.综合应急预案
综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲,是应对各类事故的综合性文件,由项目部安全部负责制订并发布实施。
2.专项应急预案
专项应急预案是为应对在路基、桥涵、隧道等施工过程中可能发生的突发事件而制订的应急预案,作为综合应急预案的附件同时实施。
3.现场处置预案
现场处置预案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。根据施工场所、机械设备类型、季节性变化及作业岗位上等可能发生的事故类型进行具体制定并颁发实施。
(五)应急工作原则
应急处置应遵循统一领导,分级管理,分工协作的原则。处理事故险情时由项目部应急指挥中心领导小组启动本预案并实施。
处理事故险情时,应坚持以人为本的原则,最大限度保护人员生命和财产安全,应尽可能减少环境污染,并按有利于恢复施工生产的原则组织应急行动。
保证通讯畅通和快速反应,迅速调集救助力量和物资,控制事态发展,防止二次事故发生。
正确分析事故险情,划定危险区域,在确保无人员伤亡的前提下,组织应急抢险行动。
二、项目概况、沿线自然地理特征及危险性分析
(一)概述及地理位置
xx高速公路是国家高速公路网中二广公路支线----二秦高速的重要组成部分,是国家高速公路网的中大广、京藏公路的有效连接;它还是河北省“五纵六横七条线”高速公路布局规划中“线1”的重要组成部分,与“纵1”和“横1”有效连接。xx高速公路是河北省北部地区规划的唯一一条东西向高速公路,也是张家口、xx两市高速公路网络的重要组成部分,它的建设对于河北省高速公路网的`形成,改善路网分布不均衡布局结构,增强路网综合功能具有十分重要的作用,同时也将进一步完善xx两市的公路网络结构,提高两市公路交通总体水平。
第TJ7标段位于xx市丰宁县大滩镇境内,主线起讫桩号为K175+300~K182+000,正线长度为6.7公里。主要工程内容有千松坝隧道、路基、桥涵、隧道工程。
(二)气候、水文及地质
项目区在冀西北山区千松坝森林公园北侧,山高坡陡,沟谷发育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可达50°以上,岩石出露较多,自然环境差,属典型的山岭重丘区高速公路。
沿线属季风型燕山山地气候,冬季干寒漫长,夏季促短,无霜期短为73-80天,昼夜温差大。年平均温度为7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小时。
水文地质情况:主要为基岩裂隙水,岩体含水量较少,对施工和混凝土结构无大影响;地震地质情况:为Ⅵ度区,对隧道无影响;岩土工程地质情况:隧址区未见断层,未发生过地震,区域相对稳定;隧道围岩全部为凝灰岩。
(三)技术标准
全线采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设,设计主要采用的技术标准:
公路等级:高速公路; 设计时速:100公里/小时;
路基宽度:整体式路基宽度26米,分离式路基宽度13米; 设计荷载:全线桥梁设计荷载为公路-Ⅰ级; 设计洪水频率:路基、大、中、小桥及涵洞1/100;
(四)本标段主要工程内容
路基土石方:挖方30.5万方,填方48.7万方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;
(五)总体施工目标
1、质量目标
标段工程交工验收的质量评定:合格。 竣工验收的质量评定:优良。
2、工期目标
计划开工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,计划工期30个月。
3、安全生产目标
符合国家安全管理有关规定。严格遵守各项规定,不发生任何等级的安全责任事故。
4、环保目标
认真贯彻执行国家、交通部、当地政府及业主有关环境保护的规定,牢固树立“预防为主,保护优先,开发与保护并重”的思想,做到少破坏、多保护,少干扰、多防护,少污染、多防治,把工程施工对生态环境可能带来的不利影响降低到最小程度及可控制、可恢复的程度,生态保护理念贯穿施工全过程,确保达到保护环境的目的。
(六)危险源与风险分析
1.潜在重大事故、紧急情况或自然灾害的范围。
2.潜在的重大安全事故或紧急情况主要包括触电、消防、防汛、高处坠落、隧道防塌方、突泥、突水、机械伤害、食物中毒、重大环境因素事故等。
3.潜在的环境重大事故或自然灾害主要包括爆破工程、高处坠
1)、目的
为了加强对设备事故的有效控制,提高处理突发事件的应变能力,一旦发生设备事故,能够及时有效地组织抢险救援工作,迅速、有效、有序地开展应急救援行动,控制事故扩大,将事故损失减少到最小程度,依照《安全生产法》和有关法律、法规及公司的相关规定,特制定本预案。
2)、适用范围
本预案适用于公司所属生产各部位设备。
3)、 应急救援组织机构
组 长:经 理
副组长:副经理
成 员:财务主管、安全员、业务员、装卸队人、各班组班长。
设备事故应急处理指挥办设在煤场办公室:电话: 23533及22874
4)、 指挥组职责
(1)事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;
(2)召集成员在事故发生后15 分钟内赶到现场;
(3)批准现场抢险救灾方案,组织指挥现场抢救;
(4)负责事故上报工作;
(5)负责组织公司设备事故应急处理演练,监督检查各生产相关部门应急演练。
5)、成员职责
(1)承接设备事故报告;请示组长启动应急救援预案;通知指挥组成员立即赶赴事故现场;协调各成员部门的抢险救援工作;及时向上级领导汇报事故情况和应急处理进展情况;落实上级领导关于事故抢险救援的指示;做好相关记录。
(2)协助制定抢险工作的各项安全技术措施和方案,负责协助事故部门提供事故地点设备具体情况;按命令监督停送电工作,协助事故部门及时抢修或安装设备。
(3)负责监督抢险救灾工作中的`各项安全措施的有效落实;负责事故原因及损失的调查、汇总和上报。
(4)负责保障抢险救灾中所需的材料工具和设备;负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点,保证各种通讯设备、设施的正常使用和网路畅通。
(5)负责抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合,及时了解掌握现场情况并汇报指挥组。
(6)负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序;负责保证抢险道路交通畅通和危险源控制。
(7)公司各部门员工应积极协助进行事故救援。
6)、应急抢修措施
(1)设备发生故障或实施大修,短时间内不能恢复正常时,安全员要维护现场安全,排除不安全隐患和各种影响抢修的障碍,保证工作空间和人身、设备安全。
(2)设备安全主管和设备操人员要按抢修方案进行抢修。抢修过程中应制定专门的抢修安全技术措施,并严格执行。
(3)其它安全技术保障措施在整个抢修过程中要认真落实,确保抢修过程的万无一失。
(4)公司设备发生火灾时,应立即报告并切断事故现场电源,疏散人员,正确选择灭火器材、材料进行初期灭火。当火灾事故无法控制时,要及时启动火灾事故应急处理预案,安全员负责抢险救灾工作中的警戒设置,疏散人员,维持秩序。
7)、 应急处理恢复
公司设备事故应急处理指挥组待现场抢险情况好转,事故得到有效控制,人员全部撤离完毕,便可宣布应急恢复。抢险工作完毕,应及时清点人员,检查各项设备,按照事故抢修方案和措施,积极组织人员抢修损坏的设备。除事故区域外其它地方应按要求逐步恢复。善后处理工作由事故发生的部门进行。
8)、应急处理结束
设备事故被彻底控制后,由公司应急处理指挥组宣布应急响应结束。
事故抢险结束后,及时填写《事故处理书》、《事故报告》上报有关部门。要组织安全公司管理干部对事故原因进行全面分析,并制定出相应的防范措施,防止类似事故的发生。
编制目的
为预防或减少潜在安全事故,有效避免各类事故给项目带来损失,使项目在面对重大突发事故危险时,对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况,能迅速反应、快速采取有效控制措施,妥善处理,正确救护,有效控制事态发展,防止事故扩大,努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,将事故损失降到最低,尽快消除事故影响,确保各项工作能正常有序开展,针对土石方坍塌及高支模失稳、坍塌编制本事故应急预案。
适用范围
本预案适用于深基坑施工、人工挖孔桩等土石方工程可能出现的坍塌事故或紧急情况的预防与应急处理。适用于高支模失稳与坍塌事故及可能突发的自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。
项目必须结合实际和工程特点,制订出切实可行的安全事故现场应急处置方案,并组织有关人员演练,熟悉、掌握预案要求和相关措施,并根据现场条件和环境的变化适时修改、补充和完善预案内容。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《建设工程安全生产管理条例》
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》
(建质[2004]213号)
《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001;
国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。
事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型,经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析,确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。
土石方坍塌:包括深基坑坍塌、人工桩孔坍塌等造成人员掩埋,物体打击、触电、透水、窒息等伤害;
高支模坍塌:支护结构失稳致使高处坠落、人员掩埋、打击、触电等伤害;
自然灾害:台风、地震、雷电等造成煤气管泄漏、供水管破坏、断电、结构坍塌、场地扬尘等严重影响。
实践证明,只要施工人员树立安全意识,加强安全教育,做好安全技术交底,执行正确的专项方案,完善各种安全技术措施,这些常见安全事故是完全可以预防的。
应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急资源准备充分,确保应急响应迅速、有效。
一旦发生坍塌事故,可能造成人员重伤,掩埋,甚至发生死亡事件。
应急处置基本原则
按照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速”的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
组织机构及职责
1.应急组织体系
重大事故应急救援领导小组,项目经理任组长,项目副经理、项目总工、综合部经理、安全部经理任副组长,成员由项目综合部、工程部、物资部、安全部、商务部、财务部、技术部等部门成员组成,担负相应应急职责。
2.指挥机构及职责
项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作。对现场发生的安全事故实施应急救援。
2.1重大事故应急救援领导小组的主要职责
(一)根据事故发生状态,具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施;组织有关部门和人员,迅速开展抢险救灾,救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延,最大限度地降低事故损失。
(二)根据事故灾害发展情况,对危及到的周边单位和人员,及时指挥、组织疏散工作。
(三)密切注视安全事故控制情况,组织召开事故现场会议,做好信息处理,同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(四)根据《预案》实施过程中发生的变化,应及时对《预案》提出调整、修订和补充,确保应急救援预案不断得到规范和完善。
重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部。
2.2组长的主要职责
(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况,决定应急预案的启动,组织力量,全面指挥、开展应急救援;
(二)负责发生重、特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告;
(三)根据事故灾害与发展情况,决定停止初始扑救,紧急撤离等措施,依据事态扩展状况,决定请求外部援助。
2.3副组长的主要职责
(一)协助组长,具体负责应急响应救援行动。向应急小组组长提出控制事故扩大的应急救援对策和建议;
(二)协调、组织和获取应急救援所需的资源,迅速有效的组织现场应急救援行动,努力降低事故损失,减少事故影响;
(三)负责与项目外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通,协调救援行动;采取有效措施保证事故影响区域的安全性,最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
2.4各职能部门的主要职责
安全部:负责事故报告工作;负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况;执行、传达应急救援命令,组织、实施应急救援行动;参与事故调查处理工作。
物资部:负责组织现场抢险救援,协调社会关系,必要时发出救援请求;负责组织应急物资、器材、设备的调配和项目应急物资、器材、设备的准备。
技术部:负责组织现场抢险、排险技术方案的拟定,提供技术支持;参与重特大事故技术性调查处理工作。
商务部:负责二次伤害的防范;负责心理引导及安抚慰问工作,负责善后及恢复工作;参与重特大事故调查处理工作。
财务部:负责组织应急资金的储备和落实工作。
工程部:负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作;负责事故现场的安全警戒与治安保卫工作。负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重要物资的转移;负责阻止未经批准的现场拍摄、采访。
综合部:负责应急人员培训的组织、协调工作。负责信息发布及接待工作;负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作。
预防与预警
1.危险源监控
1.1安全部负责重大危险源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告,建立生产安全事故监测、预警等资料信息。
1.2各部门应当依照国家有关法律、法规和企业有关规定,做好本部门事故预防工作,防止各类生产安全事故发生;对重大危险源进行重点监控,及时分析重点监控信息并跟踪整改情况,报公司安全保障部备案。
2.预警行动
针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件,结合实际情况,进行风险分析和安全评价工作,当发现存在重大安全隐患时,以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息,并责令责任单位立即进行隐患整改,对整改落实情况进行复查,督促消除隐患,做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防控制、降低损失的目的。
信息报告程序
1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告;项目负责人接到报告后,应立即采取相应措施,实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时,应立即向公司应急指挥中心报告,指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内,向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故报告应包括以下内容:
(一)发生事故的单位名称及工程详细名称;
(二)事故发生的时间、地点;
(三)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(四)事故原因、性质的初步判断;
(五)事故抢救处理的情况和采取的措施;
(六)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(七)事故的报告单位、签发人和时间。
2.事故发生后,事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证,封存内业资料,为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报;
3.当自有应急无法保证控制事态发展时,应寻求外部支援。
4.为保证信息传递及时准确,应急小组须保持通讯通畅。保卫实行24小时值班制度。
应急响应
1.响应分级
按安全事故灾难的`可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。当达到本预案应急分级响应条件时,事故单位应按照应急响应程序,启动相应响应,开展应急行动,并根据事故等级及时上报。
1.1Ⅰ级应急响应:
出现下列情况之一,应启动Ⅰ级应急响应:
①造成3人及以上死亡(含失踪)、遇险事故;
②造成10人及以上重伤(含中毒)事故;
③特大火灾、爆炸事故;
④直接经济损失1000万元以上的事故;
⑤需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。
1.2Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一,应启动Ⅱ级应急响应:
①造成1—2人死亡(含失踪)、遇险事故;
②造成3人以上、10人以下重伤(含中毒)事故;
③重大火灾、爆炸事故;
④直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故;
⑤发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣社会影响的事件;
⑥需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。
1.3Ⅲ级应急响应
发生Ⅱ级应急响应条件以下的安全事故启动Ⅲ级应急响应。
2.响应程序
2.1响应程序
应急响应程序一般为:接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。
2.2应急响应行动
Ⅰ级响应行动
①发生Ⅰ级事故及险情应由事故单位立即上报公司。
②公司接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向局里汇报。
③事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。
④根据事故的类别和特点,事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。
⑤根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议,确定事故救援方案。
⑥事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。
⑦当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,事故应急救援领导小组宣布应急避险命令;当初始救援困难,事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时,应立即决定扩大应急程序,请求外部支援。
Ⅱ级响应行动
①Ⅱ级应急响应由各项目负责启动,项目接到事故报告后,立即召开紧急会议,启动公司级应急预案,通知本项目指挥中心有关成员,组成事故应急救援领导小组,就有关重大应急事项作出决策和部署,并将有关情况向公司汇报。
②事故应急救援领导小组前往事故地点,指挥现场应急救援工作,并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。
③根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议,确定事故救援方案。
④依据确定的事故救援方案,组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延,展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。
⑤当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时,宣布应急避险命令;当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,向公司申请实施Ⅰ级响应行动。
⑥随时向公司报告有关事故进展情况。
Ⅲ级响应行动
发生Ⅲ级以下应急响应的安全事故,由事故项目按其制订的应急预案启动,采取相应措施,消除社会影响。
当救援困难,事态有进一步扩大等紧急情况出现时,启动Ⅱ级响应行动。
3.处置措施
3.1坍塌事故应急
当事人:当施工人员发生坍塌事故,导致塌方、流砂、透水或中毒及窒息等意外情况时,除了高声呼救外,应及时逃离,或能及时扣上安全带由井上人员提出井外为首选;当边坡失稳、坍塌或高支模坍塌时能及时逃到安全地带,同时高声进行呼救。
目击者:第一时间进行高声呼救,并在安全状态下进行救援,同时拨打或要求其它人员拨打应急电话,报告事故情况,寻求应急救援。
3.2深基坑潜在事故应急
1、边坡失稳、基坑支护位移应急措施
基坑开挖时,应按基坑变形观测的方案进行,当出现桩顶或坡顶的.水平位移大于开挖深度的3‰时、地面沉降速度达到5mm/d时、附近建筑物倾斜超过警戒值1%时、基坑底面隆起达到150mm以上时、锚杆杆体应力突然增大或松弛、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时应基坑有可能失稳或坍塌时,应立即起动应急预案,采取如下应急措施:
①负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人,立即停止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的其他作业,人员撤离出基坑;
②项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员、施工员马上赶到现场,检查基坑外围的电讯和供水等管线;
③基坑四周用警戒线围起来,专门安排人员进行看护,无关人员不得进入;
④安排人员,采用1:2的水泥砂浆对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理;
⑤处理过程中继续观测基坑的变形,每4小时观测一次,直到变形稳定为止;处理完毕,支护桩变形稳定后,经总监、支护设计负责人验收确认后方可恢复施工。
2、基坑边坡坍塌应急措施
1)根据支护结构的特性,当发生支护坍塌时,会有锚杆发生断裂、支护桩倾斜的过程。所以当事故发生时,事故发现人员应立即高声呼叫,基坑内施工人员往基坑中部集中,任何人不得抢道乱跑;
2)人员集中后,要求大家不要乱跑乱动,要安静,不要喧哗;要求各个班组长负责集中自已所管班组的人员并清点人数,安抚自己班组的人员的情绪,如有人员失踪,要责成其询问知情人员,确定出失踪人员的大概位置;
3)基坑内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出事部位进行警戒,每20米安排一个人,在坍塌部位的10米以内范围不准人员进入;
4)项目经理或授权的应急领导人赶到现场后,确认有人被埋压,应马上召集各应急小组负责人开会,在最短时间内了解现场情况,宣布启动应急救援预案。
(1)技术部应急
基坑坍塌时有可能危及邻近住宅楼的安全,由技术负责人派员对民房进行察看,并派变形监测员进行变形观测。
由技术负责人派技术员在基坑支护设计人的指导下对基坑进行不间断的观测,主要是观测已经坍塌的部分的变形情况和发展情况,以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据;如有问题,应马上向技术负责人报告,并执行既定措施:排打型钢支柱,灌注砂石或混凝土,紧急加固维护。
(2)综合部应急
由后勤保卫组长指派人员检查基坑周围的电讯、水管线路,如水管破裂,要在最短的时间内关闭水闸,恢复通讯;
指派项目的保安队长或其它保安人员负责对现场进行警戒,防止无关人员靠近或进入现场;
(3)工程应急
由项目抢险组组长派一个10人小组把基坑周边上的钢筋和模板移到基坑安全处靠大门的场地临时堆放,由塔吊配合运输;
在对坍塌部位进行清理时,先用砂包把基坑与坍塌部分支护桩进行反压;砂包压好后,再进行清理;
清理时,先清理露在外面的预制桩和锚杆,预制桩采用机械切割,塔吊吊运的办法;为了防止桩切断后摆动伤人,桩头上必须绑上绳子,至少由2人拉住绳子,掌握切断后的桩头的摆动方向,避免伤人;
当接到有人被掩埋的电话时,应在最短的时间内赶到现场,进行救治;
如果坍塌稳定后,由项目安全主管、施工员组织抢救队投入抢险救治,先移除压在上面的大宗物体,扒开覆在其身上的土石方等杂物,解救出被困人员,或送医院进行治疗。
3.3人工挖孔桩事故应急
防范措施与应急原则
1)人工挖孔桩施工前应配备鼓风机、安全绳、吊笼、手摇辘轳、水泵、防毒面具和急救用品(氧气等),配备有毒有害气体检测器。提土工具应配备安全设施的防坠落千斤、防护笼。容器不能装的过满,孔口边不得堆放零杂物,不得向孔内投扔任何物料。孔内与孔上人员应轮换作业,必须设置专项监护工作人员,并随时与孔下人员保持通话联系,不得擅自撤离岗位,注意孔壁变化。
2)人工挖孔(含清孔、验孔)凡下孔作业人员必须戴安全帽、腰系安全带、必须从专用爬梯上下,严禁沿孔壁乘运土设施上下。
3)人工挖扩桩孔,孔内扩壁应满足强度要求,砼强度不低于3Mpa,24小时后方可拆模。
4)深度超过5米或遇黑土、深灰色土层时,必须进行强制性通风,发现异常应停止作业,撤离危险区,保障施工人员安全。
5)人工挖孔内出现意外情况时,由于其井内空间小、救援存在很大困难的特点,当事人如何进行正确、有效的自救以及井上现场人员如何第一时间展开有效的救援是非常关键的;
A、井内人员中毒或窒息时的应急措施
1)在项目经理或其它应急小组人员赶到现场以前,在现场的项目管理人员应按以下程序进行救援活动:
①搞好警戒,清理闲杂人员。
②马上用鼓风机向井内送入新鲜空气,送风管应足够长,以便能到达中毒或窒息者的位置,以便中毒或窒息者能及时吸到新鲜空气;
③召集、安排人做好必要的准备,包括戴好防毒面具、系好安全带;救援器材、用具等;
④通报应急小组组长,主要说明中毒或窒息者在几号孔、目前孔深是多少、井下人数、采取了何种应急措施、是否需要外部支援;
⑤如紧急需要,应急负责人可直接拨打120等求救电话;
2)应急负责人应在最短时间内了解现场情况,与相关人员商讨后马上采取进一步的救援措施,避免盲目施救。
①在向井内送入足够的新鲜空气,确保救援人员不会发生中毒或窒息事故时,地面救援人员系好安全带,戴好防毒面具,由卷扬机快速送入井下进行救援;
②救援人员到达井下时,首先要观测中毒或窒息者情况,如果发现中毒或窒息者倒下后姿势影响其呼吸时,应首先调整中毒或窒息者姿势,让其顺畅的呼吸送风机送进来的新鲜空气;
③救援人员到达井下时,及时与井上人员联系,如发现送风量不够,应通知井上人员加大送风量,以确保本人在实施救援时的安全。
④在确认不会产生二次伤害后,救援者把钢丝绳扣到中毒或窒息者的安全带上,由地面人员用卷扬机拉上地面;如中毒或窒息者没按规定系有安全带,则应采用救援麻绳绑住中毒或窒息者,再用手动辘轳或人工拉出地面,在捆绑时应要牢靠、正确,避免捆绑不牢或不正确引起中毒或窒息者的二次伤害;
⑤中毒或窒息者救出地面后,由现场医生初步检查中毒或窒息者的身体状况,如神志清醒,则简单处理后送到室内进行休养;如处于昏迷状态,要迅速送入医院进行抢救;如出现呼吸停止状况,要及时进行人工呼吸,同时迅速送往医院抢救。
B、井内人员遇到流砂或透水时的应急措施
1)人工挖孔桩发生流沙或透水紧急情况时,工人自救很关键,在现场项目部最高负责人赶到以前,要尽量按以下步骤进行自救或互救:
①当事人除了大声告知井上人员发生紧急情况外,本人要镇定,千万不要惊慌失措,要迅速从埋在护壁中的爬梯或抓住放在井壁上的安全绳往上爬出地面或往上爬几节在确定安全后,等待地面人员救援;
②如流砂突然涌出埋住了身子,要迅速抓住井内护壁上的预埋爬梯、安全绳、或其它能抓住的牢固的东西,当双手来不及抓住固定东西时或够不着固定物体时也可以用手中锄头等工具勾住护壁或抱住在井下装土的桶等大件物体,千万不要胡乱挣扎,避免加快人体的下沉;
③当大直径桩井下有两人以上施工时,流砂涌出时要互相照应,但不能抱在一起,在本人抓住了牢固的物体后才能对另外一人施救;万一同伴被埋,要迅速把自己绑在安全绳上第一时间进行挖掘;
2)工程施工过程中的流砂或透水部位可能会发生在井下十米左右,井上人员可以很清楚看到井下的情况,所以在井下人员进行自救的同时,井上监护人员一定要迅速按以下步骤进行救援:
①大声提醒井下人员不要慌张,指挥其抓住牢固的东西或把井边的安全绳抛到其手边让其抓住,井上人员往上拉;
②井上要迅速派身强体壮的且有救援经验的人迅速系好安全带后,快速由卷扬机送入井内进行救援;
③施救者进入井下后,要凭经验迅速判断流砂情况,在确保自己不被伤害的情况下迅速采取救援措施。
④大直径挖孔桩井内有多人被埋时,在安全的情况下要派出多个救援者进行救援,避免井下人手不够延误时间。
⑤井下人员救出地面后,由现场医生初步检查当事者的身体状况,如神志清醒,则简单处理后送到室内进行休养;如处于昏迷状态,要迅速送入医院进行抢救;如出现呼吸停止状况,要及时进行人工呼吸,同时迅速送往医院进行急救。
C、其它情况的应急措施
人工挖孔桩作业时,容易发生地面物体掉下井、吊桶装载过满桶中土石滑入井中或吊桶钢丝绳断裂吊桶坠入井中等物体打击;容易出现施工人员上下井时失手或钢丝绳断裂,或在井中绑扎钢筋时发生坠落事故。应有以下应急措施:
1)当发生井下人员被坠物击中或发生坠落等事故时,地面人员应高声呼救,及时了解或察看井下人员受伤害情况,并通知在现场的项目部负责人;应急小组组长在接到紧急情况报告后,立即赶到现场进行指挥,承担起应急救援职责;
2)井上人员要与井下人员保持联系,如果伤者神志清醒,自己能够行动,则由地面人员放下卷扬机的钢丝绳或吊笼,由伤者自己扣住自己的安全带或爬入吊笼中再由地面人员拉出地面;
3)当井下人员自己不能行动或呼喊不应时,现场指挥人员应第一时间派有经验的且身体强壮的人员系好安全带后迅速进入井下实施救援;
4)伤者救出地面后,应由现场医生马上组织抢救伤者,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
3.4高支模意外事故应急
3.4.1高支模失稳的应急措施
高支模在浇灌混凝土时,应有专门的管理人员对架体进行观测,观测的内容有架体的变形和板面混凝土的沉降。当观测数据超过警戒严值时或目测架体变形有可能导致失稳破坏时,应采取如下应急措施:
1)立即停止混凝土的浇灌,立即把浇灌混凝土的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上;
2)立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近;
3)现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人,主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施;
4)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;
5)一般来说,高支模变形过大有可能失稳时,只要采取了以上措施,如果变形没有进一步扩大,在混凝土初凝后,随着时间的推移,架体会越来越来安全,这时经过对现场进行察看,判断架体不可能坍塌时,则可以对架体进行加固后,然后对已浇混凝土进行处理。
3.4.2高支模坍塌的应急措施
1)发生坍塌事故时,事故发现人员应高声呼救,现场混凝土浇灌值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理:
①立即停止混凝土的浇灌,立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上;
②立即把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由保安负责不准人员靠近;
③在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员;
④立即指挥通讯组人员通知应急小组组长,主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救;
⑤立即通知现场医生赶到出事地点,如需要可直接拨打120等求救电话。
⑥清点现场人数,确定被埋、压人员的数量和位置。
2)应急小组组长在接到紧急情况报告后,如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示,并当即赶到现场进行指挥;否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责;
3)应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效;并召开紧急会议,确定下一步的救援措施,根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告;
4)技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施,抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场,后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。
技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底,抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。
5)如果存在继续坍塌的可能,由组长决定是否撤离救援现场,如果坍塌有不断发生扩大的情况,组长应立即通知所有救援人员终止救援,迅速撤离到安全区域。
6)在确定坍塌没有继续扩大的可能后,根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援:
①首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体;
②然后把被压或被埋人员扒出;
7)人员救出后,由现场医生对伤者进行处理,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生;重伤人员由医疗救护组送外抢救。
8)高支模坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
9)其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,控制事故影响。
10)警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
4.应急过程中避免二次伤害的措施
1)当发生土石方坍塌初始阶段,无法判定其坍塌的范围和程度,所以在坍塌没有稳定前,人员不得从通道或其它地方通过,要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散,避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故;
2)井下发生中毒或窒息事故时,首先应往里送风,戴防毒面具下井,尤其严防硫化氢逸散,防止救援人员下井后窒息引起二次事故的发生;井中发生流砂或透水事故时,井上救援人员不能贸然下井施救,必须有可靠的措施才能下井,避免二次伤害。
3)坍塌事故发生后,现场保卫组必须要做好警戒工作,凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护,除了经允许的救援人员能进出外,所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入;
4)组织救援时,要采取以人为本的方针,要不惜一切代价先救人;要注意动作幅度不能太大,避免伤及受害者的身体;在救援被重物压住的人员时,采取一次成功的办法,避免在搬运过程中重物断裂、或绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生;受伤人员身体内如穿有钢筋等异物,救援人员不能擅自拨出,要在医生指导下处理,避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生;
5)在割除变形的钢筋或钢管时,要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹,人员不能站在反弹的方向进行切割,避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害;
6)要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治,并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护,避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害;
5.应急心理辅导
1)在基坑坍塌时,基坑内的管理人员要不停的高声喊话,快速往基坑中间集中人员,避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑,劝其集中后能平静的等待救援;
2)在基坑坍塌稳定后,对基坑内人员往外疏散时,管理人员要先对坑内人员进行心理上的安慰,向被困者说明救援工作马上开始,要求其安静下来等待救援,避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎,造成体力的消耗或加重自己的伤势;
3)当井下人员被困,而井上人员又不能及时到达井底进行救援时,井上人员要对井下被困人员进行安慰,劝其不要慌张,告诉其救援人员马上下来,并根据井下情况由井上有经验的人员指导其做力所能及的自救;由管理人员对被压人员的亲友进行心理引导,告诉其在可能有二次坍塌前不能马上救援的理由,既要说服其本人不能冒险救援,还要说服其配合救援工作;
4)如果被埋、压人员短时间内无法救出,对被埋、压者进行心理安慰,使其心情平静,便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。
5)对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作,使其树立生活的信心和勇气,以便其有良好的心态接受医生的治疗;
6)对有亲友在项目伤亡的人员,要调动其工作,由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间,避免其在同一项目上工作有心理阴影,从而情绪低落引发意外事故。
应急物资与装备保障
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障,各单位应根据潜在事故性质和后果分析,配备应急救援中所需的物资器材、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资等。根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物资在施工现场配备,并应进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。
社会应急资源:
挖掘机、装载机、起重机、切割器具、顶升机具、发电机设备等。
应急结束
当事故已得到控制,不再扩大发展,伤员已得到相应的救护,现场险情已排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为结束,此时可以由指挥中心发布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。
事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定纠正预防措施并组织实施。
应急恢复
应急结束后,经批准,事故责任单位应组织现场清理,尽快恢复生产,并做好善后处理工作。
检验与更新
应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演,计算机模拟,功能性演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后,应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审,找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题,对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。
发布与实施
本《预案》自公布之日起实施。
附录:
项目部应急响应管理流程
应急电话:火警-119;匪警-110;交通事故-122;急救-120
发现人:发现后立即向项目经理或现场负责人报告
项目经理或现场负责人
迅速作出判断,下达应急指令;根据严重程度决定是否报警求助;同时以最快方式向公司主管部门报告
项目经理:段元庆
迅速判定项目经理部应急措施的适应性,重大情况立即赶赴现场协助处理,并向公司安全与环境管理部报告
项目安全环境主管部门
公司安全环境主管部门
跟踪应急处理情况,必要时赶赴现场协助处理。收集公司的应急准备和响应报告。
公司分管领导、安全环境管理部
评审应急准备和响应程序,包括程序文件和应急预案以及响应过程的适应性,必要时修订文件。
一、目的
通过防汛应急预案的模拟演练,提高员工在对汛情发生后的应变潜力,检验分公司对汛情发生后的抢险组织潜力。透过演练来考核各职能抢险组的实际效果,提高各职能组员的业务水平,透过演练来验证预案的可行性及不足之处。
二、模拟题目
假设得到预警提醒,近期雨量过大,易引起洪汛灾害。项目部立即启动防汛应急预案,进行抗洪抢险。
三、演练时间:
定于20xx年6月6日下午1:30招开预备会议,讲解演练要求,下午2:00即刻投入演练。
四、演练地点:
沈阳地铁二号线第十五标段施工现场。
五、参演人员
地铁项目部防汛抢险队,医疗救护组。
六、演练程序
1、报警
防汛报警十分重要,早期报警能够使防汛救援工作开始于汛情初发期、及时控制汛情的蔓延和扩大。防汛值班人员在第一时间报警,报告给项目部经理、安全副经理、安质部。
(1)报警资料应包括:发生汛情时间、地点(位置),正在采取的防汛措施。
(2)凡是在现场的人员,都有报警的义务,报警资料要准确,清晰。
2、接报
(1)不论是项目部经理、安全副经理,还是安质部接报,都要尽快通知救援队伍做好救援准备,及时赶到防汛现场。
(2)了解事故发生的时间、地点、伤害程度范围等
(3)做好记录
(4)通知救援队伍
(5)向上级相关部门及领导报告
3、应急救援行动
(1)项目部防汛应急指挥小组接到报警后应立即按照洪灾的类别,根据洪灾事故灾害程序和涉及范围的.状况,统一协调指挥,紧急调动各类抢险队伍参加救助抢险,必要时请有关外部力量到场支援。
(2)指挥小组各负责人要按照现场指挥的要求,紧急调集相应的物资、设备、人员实施应急救援或抢险。
(3)事故发生地遇有动力电,应立即切断,迅速恢复被损坏的道路、水、电等设施,保证应急救护工作顺利展开。防止二次事故灾害的发生。
(4)安全保卫组进入洪灾现场5分钟之内,要做好现场的交通维护、疏导和人员的疏散工作,预防和防止各种破坏活动,维护好治安。
(5)医护救护组在接到洪灾事故报告后,要迅速赶赴现场,调集医护人员和车辆,负责将伤员送到指定医院实施抢救。
(6)物资设备保障组要根据现场指挥的命令,保证应急救护物资及时运输到位。
(7)其他相关人员也应根据现场指挥的命令,积极配合做好救援工作。
(8)在抢险救灾过程中,紧急调用的设备、物资、人员及占用场地等,不得以任何理由阻拦或拒绝。抢险救灾工作结束后,应给予合理补偿。
七、演练总结
1、透过演练发现的主要问题
2、对演练主体状况的评价
3、对预案的演练程序资料的改善意见
4、应急装备设施是否满足应急要求
5、透过演练总结经验
6、对演练中的问题如何解决。
八、此次演练请驻地监理参加指导,并将演练总结报监理部。
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护本单位员工和财产安全,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本单位实际,制定本预案。
第一章
总则
第一条
本预案为本单位区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第二条
本预案所称特种设备事故,是指在本单位区域内使用特种设备时突然发生的,造成或可能造成人身安全和特大财物损失的事故。
第三条
特种设备特大事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第二章 预防与应急措施
第四条
特种设备事故应急处理预案内容:
(一)有本单位特种设备数量、安装位置分布情况;
(二)在日常运行使用过程中出现的,可引发特大事故的故障类型、征兆、应对措施;
(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍;
(四)相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理特大事故时的.职责。
(五)委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。应对其保养的电梯的日常安全运行有检查记录;
第五条
应根据应急抢险救援设备的特点,配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第六条
定期组织本单位相关人员对事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第七条
应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查。如设备出现故障或者发生异常情况后,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
第三章
事故报告与现场保护
第八条
特种设备特大事故发生后,应当立即做到:
(一)迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)立即拨打110报告,同时向区质监局、区安监局等有关部门报告。
第四章
应急处理
第九条
特种设备事故发生后,事故设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。
第十条
特种设备事故发生后,立即启动本应急救援预案,各抢险救援工作小组,应按照各自的职责和工作程序贯彻执行本预案。第十一条
参加特大事故应急处理的工作人员,应当按照本预案的规定,采取安全防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。
第六章
应急总结与奖惩
第十二条
应急救援工作结束后,应当组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩。对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员,按照有关规定,给予责任追究或行政处分。
第十三条
本预案自公布后施行。
为积极应对可能发生(出现)的高处坠落安全事故(隐患),快速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作,最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失,维护公司正常的经济秩序和工作秩序,依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和公司《应急准备与响应控制程序》的要求,结合我司建筑施工现场的实际情况,特制定《施工现场高处坠落事故应急预案范例》。
一、本预案范例适用范围
适用于公司所属项目部施工现场,应对可能发生的高处坠落伤亡事故(隐患)的应急措施范例。
二、高处坠落事故的潜在原因分析及后果
(1)致残致死率高。
(2)高处坠落事故轻者可造成划伤、骨裂,重者可造成脑震荡、颈椎骨折、内出血,甚至死亡。
(二)发生高处坠落事故的后果
三、应急准备措施
注:
1、应急小组组长必须是项目经理或分管安全的项目副经理担任,其他成员视项目部情况可自行安排。
2、各小组成员要保证24小时电话不间断开通。
3、施工现场应急指挥中心设在项目部安全科
信息连络
1、与集团公司有关人员的联络
2、与实施救助的`医院及相关外部机构的联络
(1)救助医院(选择项目部就近医院)电话:
(2)急救中心:120公安救助:110
(3)市建委值班室:
(4)市建管处值班室:
(5)市安监局:
3、电话报救须知
(1)说明伤情(案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。
(2)讲清楚伤者(案情)发生在什么地方,什么路几号,靠近什么路口,附近有什么特征。
(3)说明求救者单位姓名(或事故地)的电话或手机号码以便救护车(支援车辆)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。
(4)通完电话后,应派人到现场外等侯接应救护(援)车辆,同时把救护(援)车辆进入工地的路上障碍及时清理,以利于及时进行救护(援)。
急救设施
1、急救箱的配备
急救箱的配备应以简单的适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供应救使用。
(1)器械敷料类
消毒注射器(或一次性针筒)、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。
(2)药物类
消炎药(常用)、止痛药(常用)、止血药(常用)、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。
(3)急救箱使用注意事项
有专人保管,但不要上锁,定期更换超期药品和敷料,每次急救后要及时补充。
2、应急工具准备
(1)充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。
(2)设置隔离区用的警戒带,各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。
(3)应急避难场所
施工现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所,房间内要有床和相关急救物品。
3、运行体系准备
(1)应急救援小组职责
1.1每月不少于一次的本现场安全大检查,落实安全生产责任制和安全隐患整改制度,贯彻执行各项安全防范措施。
1.2进行学习教育和培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员每年不少于2次,对作业人员进行安全教育和培训,提高职工安全生产技能和安全防范意识。
(2)应急救援小组救援程序:
工地应急小组建立安全值班制度,值班人电话要保证24小时信息畅通,如发生高处坠落事故或重大险情,工作程序如下:
四、应急响应机制的启动
(一)应急小组长接到事故或重大险情时,应及启动应急响应预案,并在5分钟完成以下工作。
(1)确定事故或险情的性质,大小及危害成度。
(2)将事故和重大险情报告公司。
(3)救援小组全面开展救援工作,调集救援物质、人员、车辆等,实施抢救工作。
(4)设置隔离带,组织疏散人员到安全地带。
(5)必要时通知社会救助机构,请求给予增援。
(二)应急预案措施
(1)抢救方案根据现场实际发生事故或险情的情况,最大可能迅速调集有针对性的人员、车辆迅速开展抢救活动,必要时请求公安部门配合疏散人群,维持现场秩序,对于一般的单一性的危险源,只要设置隔离带和警示标志或留人看守,待隐患排除即可。
(2)伤员抢救立即与急救中心或医院联系,请求出动急救车辆,同时在医院车辆、人员未到场前,施工现场积极开展伤员的救治工作。对于高处坠落的人员自我感觉良好,四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。
(3)事故现场保护,取证工作要同时进行,以防止证据遗失和利于事故处理。
(4)自我保护
在救援行动中,对重大危险源要专人看护,设置隔离带。救护车辆,救援人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,信息畅通,行动积极配合,加强自我保护,确保抢救过程中的人身安全和财产安全。
(三)高处坠落人员施工现场一般抢救方法
(1)急救方法一般根据受伤情况而定,如果伤者只是轻微的体外创伤切不需要缝合的,可用生理盐水进行清洗,用酒精进行消炎,敷上消炎药,进行包扎即可。如果伤者地体外伤但伤口大,需要缝合,这种情况下,在救护车到来之前,可进行伤口的清洗,吃止血药或打止血针止血,如果血管破裂,可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理,防止伤者因失血造成休克甚至死亡。
(2)如果伤者是四肢某一处或几处骨折,现场可用夹板对骨折处先行固定,防止伤者在移动中加重伤情,等待救护车来进行处理。
(3)如果伤者出现肢体无知觉现象,这就考虑颈脊椎骨折的可能,对于这种病人,不能来回移动,要平躺在木板上,并进行有效的固定,适当吃一些止血药,防止有内出血的现象,等待救护车到医院抢救。
(4)如果伤者处于昏迷状态,经测量血压有下降状态,这种情况下,就在考虑为内出血,对于这种伤者,一是要打止血针,二是在每5分钟测量血压,并做好记录,三是不能移动,等待救护车的到来。
五、应急预案的演练与评审
项目经理负责主持、组织本项目部每年进行不少于一次的高处坠落事故应急响应模拟演练,演练过程中各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由公司和项目部共同组织对“应急响应”的有效性进行评审,必要时进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
六、其他事项
(一)本预案范例是公司针对施工现场有可能发生的高处坠落事故,重大安全隐患组织紧急救援工作准备和实施指导性文本,在实施过程中根据不同情况随机进行调整。
(二)各项目部应按照本预案范例的要求,结合项目部的特点和实际情况,制定本项目高处坠落事故应急预案,报公司审批备案。
(三)发生高处坠落安全事故或重大险情时,项目部应立即快报,并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。
1、引言
校园安全是学校发展的基础,预防和应急处理突发事件是关键问题。在预防突发事件的同时,我们也需要有一个有效的应急预案。
2、应急预案的基本要素
应急预案是校园安全保障体系的重要组成部分,其基本要素包括以下内容:
1)应急机构设置:应急机构应由校内各部门、学生、教工等共同组成,以确保应急方案的高效启动和流程执行。
2)应急预警机制:校园安全管理部门应建立健全灾害风险评估机制,全天候实时监控和及时预警突发事件。
3)资源保障机制:资源保障机制包括科学的紧急救援人员、设备、物资等资源储备和不断更新的管理机制,确保应急物资和救援人力及时到达现场。
4)应急通信机制:多样化的通信设备是保证信息及时畅通的基础。校园内应配置有效、多元化的通讯手段,且不定期组织演练,以检验通信设备的有效性。
5)应急处置流程:应急处置流程需要在平时就建立完善,确保发生意外事故时,所有相关配套措施都能够顺利执行。各相关部门要熟悉应急预案中的内容、职责和流程,在应急事件发生时能够迅速响应、决策出有效的处置方案。
3、应急预案的具体实施方案
1)火灾事故:如发现火灾现场需要立即报警并打开门窗,教工和学生应尽可能安全撤离。经过撤离后,进行人数清点、提供救护等基本措施。
2)水电设施故障:应急部门需要及时派遣现场人员进行修理,同时进行水路堵塞或电路短路等状况通知全校师生。
3)人身安全问题:校园安保人员可以提供一定的人身保护措施,但更多的关键在于校园师生的防范意识。根据情况通知全校教育警戒。
4)自然灾害:如遇到自然灾害(如洪水、地震、暴风雨等),学校应在第一时间发布紧急通知,提高师生防灾意识,并做好针对自然灾害所可能造成的各项应急工作。
5)道路交通事故:及时派遣警力卫勤保障现场救助和疏导交通,同时发布通知,呼吁师生增强出行安全意识,减少安全事故的发生。
6)教室学习意外:在处理这类事件时,应及时拨打急救电话,通知相关单位进行现场救助和救治。
7)突发公共卫生事件:如发现突发公共卫生事件,应该及时通知相关单位、校内卫生保健机构和教师、学生等群众采取一系列防护措施和传染病控制。
4、总结
建立适合本校的校园安全应急预案是非常必要的。应急预案的建立和实施,不仅仅是一份文件,更是一个能保护所有师生生命财产安全、维护校园稳定的有力支撑。学校应该结合本校实际情况,不断完善应急预案,使之更符合实际应用,做到在各种突发情况下,始终保护到学校师生的安全。
5、建立应急预案的意义
应急预案是一种前瞻性的安全措施,包括各种可能出现的突发事件,如火灾、水电设施故障、人身安全问题、自然灾害、道路交通事故、教室学习意外、突发公共卫生事件等。一旦发生突发事件,应急预案可以有效地保障师生的人身安全和财产安全,同时最大限度地减少损失和影响。应急预案的建立和实施,可以实现以下几点:
1)提高应对突发事件的能力和应急处理的效率。
应急预案是在平时制定和准备的,一旦发生突发事件,可以迅速启动和执行,使事件及时控制在最小范围,最大程度上减少损失和影响。
2)提高教师、学生的安全意识和安全素质。
建立应急预案是一种安全教育的过程,可以提高教师、学生的安全意识和安全素质,加强安全知识和技能的培训,使师生自觉遵守安全规程,增强自我保护能力。
3)保障师生人身安全和财产安全,维护学校安全稳定。
应急预案的执行能够保障师生人身安全和财产安全,防止事态扩大,维护学校安全稳定,保障师生的正常学习和生活秩序。
4)提高学校管理的科学性和现代化水平。
建立应急预案需要科学合理地进行评估和风险分析,对学校的各个环节进行评估和分析,从而推动学校管理的科学性和现代化水平的提高。
5)增加学校与社会各界的.紧密联系。
应急预案的建立与实施需要依托社会力量,增加学校与社会各界的联系和互动,建立起学校紧急救援系统和应对突发事件的联动机制。
6、应急预案的有效实施需要做到的几点
1)加强应急预案的宣传和培训,提高师生的安全意识和应急处理能力。
2)不断完善应急预案,不断优化各项措施和流程,使之更加贴近实际需要。
3)加强资源保障,建立紧急救援物资储备,确保资源及时投入现场。
4)加强应急通讯体系的建立和完善,确保信息的及时、准确传递。
5)加强应急机构的协调和配合,提高机构的执行力和效率。
7、结语
校园安全是学校发展的基础,建立应急预案是保障校园安全的重要举措之一。在建立应急预案的过程中,需要从校内和校外两个层面考虑,从全面、系统、专业三个方面进行规划,从各种可能遇到的问题中提炼出适合自己学校的应急措施。建立应急预案不能停留在文件的制定上,更需要不断地完善和实践,使其成为一项可靠、实用的安全保障措施,为校园的平安稳定保驾护航。
发布时间:2025-04-28
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