辅警实习总结

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辅警实习总结(分享八篇)

2025-04-09 13:14:47

【#实用文# #辅警实习总结(分享八篇)#】在我们平凡的日常里,大家都不可避免地要接触到事迹材料吧,根据范围的不同,事迹材料可分为集体事迹材料和个人事迹材料.那么你真正懂得怎么写好事迹材料吗?以下是好查范文网小编为大家收集的优秀辅警事迹材料,欢迎阅读与收藏。

辅警实习总结 篇1

xx,现任xx分局xx派出所主管社区工作副所长。在多年的基层工作实践中,始终坚持忠诚、为民、公正、廉明、奉献的价值观,用共产党员标准严格要求自己,时刻牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨,立警为公、执法为民,努力做好本职工作。

他组织社区群防群治工作的开展,亲自到我所辖区内各个社区部署工作,带领社区干部和社区民警、群众建立义务巡逻队,组织楼长、单元长进行邻里守望,并在社区的重点位置建立守望岗。并带动各社区建立具有各个社区自己特色的义务巡逻队,比如红巾社区,全部巡逻队员带上红袖标、身穿红衬衫、头戴红帽子的红色巡逻队等。在工作的同时,他的糖尿病也加重了,血糖最高时达到了近20,依然带病坚持工作,晚上才到医院输液。没有星期日,没有节假日,坚持奋战在第一线。大夫叫他住院休息,他依然坚持只在晚上输液,一天都没休息,红巾社区陈书记劝他说老熊,你身体不好,去住院休息两天吧,他只是微微一笑,无任何怨言,也不攀比,就是自觉工作,扎扎实实的做点事情。

他作为社区中队长,也作为二十七中学法制副校长,更为学校学生的安全着想,他坚持全心全意为学校和师生服务,经常为我所辖区内中小学生上法制课,注重经常性的整治和管理工作,定期排查、妥善解决学校及周边存在的影响学校及师生安全的各种因素和突出问题,积极主动协调、配合、参与集中整治活动。他将我所辖区内5所学校,6所幼儿园领导召开关于校园义务巡逻队的会议,要求中小学、幼儿园巡逻队统一佩戴红袖标,并建立守望岗,以保证学生安全。 他召集我所辖区内所有房产中介业主,召开落实《辽宁省实有人口管理办法>工作部署会议,为各房产中介业主传达《办法》精神,部署实有人口管理工作,落实管理责任制度,并亲自带领民警组成实有人口监督小组,先后几次对我所辖区内60多家中介进行监督检查,对其中谎报、瞒报、漏报的中介予以警告和处罚。后又对我辖区房产中介分批分次的进行小规模会议,对实有人口工作更细腻的对各业主进行解读,对我所的实有人口工作有了更新的进步,还有我所内省医院和金秋医院工地,他更是单独给两所工地承包商开会,将工地民工逐一进行登记,并录入警务综合平台。

在流动人口百日清查行动中,他亲自带领清查小组,对我辖区内工地、小区、中介、门市进行清查,努力做到楼不漏户、户不漏人。他更是带领我所辅警,清理警综平台内垃圾数据,由于白天警综平台网速较慢,这项工作只能在晚上进行,他每天都和辅警清理垃圾数据,一干就是凌晨2、3点钟,还自己拿钱为辅警买水,买饭,保证警综平台数据的真实性,无一虚假信息。

他在值班时亦是如此,作为带班领导,哪里缺人他就会出现在哪,警情多了,他就帮忙带队出警,带队押人送人,还亲自带队抓捕犯罪嫌疑人。一天晚上,他收到线索说,有一犯罪嫌疑人李某,在附近一麻将室,他亲自带队到麻将室将李某抓获。

在做这些工作的同时,他还兼顾保安管理工作,交通执勤更是风雨无阻,他做这些并不是想要如何回报,他只是想用智慧、汗水、热情、耐心去为辖区群众做一些应该做的事情。

辅警实习总结 篇2

张xx,男,汉族,贵州省长顺县人,1987年5月出生,20xx年5月加入中国共青团,20xx年7月毕业于贵州鸿浩科技技术学院,获得《Java软件工程师》 ,《动态网站开发工程师》等证书,20xx年毕业于西南大学,大学本科学历。张xx先后在某电力公司担任技术员,负责铜仁地区的电力建设以及维护工作,后在某科技技术公司工作,负责黔南,黔东南地区的客户开展以及该区域的技术问题的处理,其中包括贵州省警用GPS和12110短信报警平台系统的建设。 20xx年5月他毅然辞职回到家乡,加入公安系统,成为长顺县公安局一名辅警,他的愿望就是要把所学的知识回报给他的家乡。

热爱学习,不断提升自我综合素质

作为一名大学毕业生,张xx继续保持着热爱学习的好习惯。自从进入长顺县公安局以来,张xx一方面认真学习《贵州省公安机关“十条警规”》、《公安部重申公安机关禁酒七条规定》等有关法律法规,另一方面,结合自己在图侦室这一岗位部门的工作特点,他认真投入了天网工程相关软件及硬件知识的学习。以他自己的专业知识作为基础,不断拓展和提升业务能力。图侦部门是一个新的业务警种,王伟不但自己坚持学习,还带动科室民警一起学习,一起探讨。大家都很喜欢这个爱学习,爱专研的年轻人,受他感染,图侦室变成了一个团结,奋进的集体,有着较好的工作、学习氛围。

爱岗敬业乐奉献,专业特长有所用

图侦工作对案件侦破工作来说是一个非常重要的关口,如果工作稍有疏忽,遗漏的关键线索,就有可能造成案件侦破工作难以开展,让社会犯罪势力逍遥法外,从而危害人民群众的生命及财产安全工作中容不得一丝马虎。在工作中,张xx一直严格要求自己,刻苦钻研,兢兢业业。面对繁琐且单调的工作,张xx表现出极大的耐心和毅力。他虚心向老民警学习请教,吸取他们好的工作经验。在工作上积极主动,不怕累,不怕苦,经常加班加点,特别是遇到周末或节假日,他总会主动要求值班,他说:我是年轻人,家里的事情都有父母在做,可以多承担一些工作,特别是熬夜加班等,对于我们年轻人来说,是没有问题的。因此,只要是部门加班,就一定会看到他的身影,经常看到他夜以继日的投入工作,为案件侦破工作提供及时、有效线索。工作中,他充分利用自己的技能本领带领图侦团队解决天网软件问题以及在工作、生活中同事遇到的技术性问题。他注重加强对新技术,新方法的学习,充分利用现代化的信息和方法来开展案件侦破工作。

20xx年11月4日21点 54分,长顺县某园区发生一起持刀抢劫案。案发后,长顺县公安局立即对案件进行侦查,张xx也和图侦室的民警投入到紧张的工作中。调取案发时县城的监控,对实施抢劫的几名犯罪嫌疑人实施抢劫过程的监控进行回放,梳理,以及对案前、案后嫌疑人轨迹的跟踪。闪烁的画面,单调的查找,漫长而又细致的工作。张xx坐在电脑前,整整几个小时没有起身,连水都顾不上喝一口,深怕错过重要的线索。6个小时后,通过分析研判,张xx终于发现其中2名嫌疑人的住处。11月5日11 时许,公安局成功抓获该2名嫌疑人,但实施抢劫的其他人员仍然在逃。夜深了,张xx和图侦的所有民警都没有休息,他们仍然全身心投入到巡查工作中。反复对县城各个重要关卡实施视频回放和视频实时布控,目不转睛盯着电脑屏幕,对每一个疑点进行仔细分析排查。这一夜,他们硬是没有休息,直到第二天下午16点50 分,从监控视频中发现另外2名主要嫌疑人,锁定位置后,张xx迅速同刑侦大队民警在其活动之路进行拦截,于17:06时将犯罪嫌疑人抓获。该案从发案到成功侦破,用时不到20个小时就宣布告破,犯罪嫌疑人全部被抓获,张xx所在的图侦部门起到关键性作用,而张xx个人精湛的业务技能以及全身心投入工作,二十个小时不眠不休锁定的线索更是起到了决定性的作用。

20xx年12月9日,长顺县某超市发生一起入室盗窃案,被盗物品及现金价值约10000余元。接报后,图侦室4名民警分工合作,迅速投入工作中。张xx和其他民警在调取超市监控的同时,充分利用天网资源,终于发现嫌疑人案前和案后的轨迹。由于是凌晨作案,摄像头无法照清嫌疑人身体五官特征,加之探头所处位置较远,不能确定嫌疑人准确住处,给案件的进一步侦破工作带来了困难。张xx调整了一个天网探头,对准嫌疑人最后消失的地方。下班后,同事们都离开办公室了,张xx却坚持要加班,他说:我就不相信这个嫌疑人他不会再出现。张xx就这样在办公室做视频蹲点,每天都蹲到凌晨。12日晚上9点,张xx终于在视频上发现嫌疑人活动轨迹,并锁定了其住处。张xx迅速联系并配合网安大队以及刑侦大队民警成功将3名犯罪嫌疑人抓获,现场缴获大量名贵香烟,刀具,手表及一辆脚踏车。

这样的案件还有很多,对于类似的案件,张xx遇到问题从来不放弃,都是加点加班,想尽一切办法为案件侦破工作找到下一个突破口。

张xx到公安局工作一年的时间里,他个人累计接案39起,提供有效线索26起,直接落地4起。他还和其他民警一道,修剪县城50多处遮挡“天网”的树枝,调整20多处探头位置及清晰度,保证了“天网”工程正常运行。

“做自己喜爱的工作,就是最大的快乐”

有人问张xx:就凭你的技术,在外面挣钱不是难事,怎么就愿意呆在公安局做一名辅警?张xx笑着回答:我喜欢!是的,作为一名辅警,工资待遇并不高,没有执法权,在朋友的眼里,实在不是一个好工作。可是,张xx就是喜欢,因为喜欢,所以尽职,因为喜欢,所以快乐。在图侦室里,张xx和其他民警相处得十分融洽,同事们都很喜欢他,信任他。作为一名有技术的年轻大学毕业生,他不但能够真诚地指出同事的错误缺点,更能够正确地对待同事给予他的批评和意见。他时刻严格要求自己,严格遵守各项纪律规定,他不是正规的警察,却用警察的标准去要求自己,从不松懈。由于张xx的工作表现突出,在20xx年度长顺县公安局总结表彰大会上,被评为“优秀先进个人”,受到表彰。

辅警实习总结 篇3

杨xx,男,1990年8月出生,汉族,中共党员。现任xx省xx水利工程管理局办公室副主任。

20xx年xx月xx日至xx日,卫河流域遭遇强降雨袭击,强度之大、范围之广历史罕见,河道、堤防多处出现险情。面对严峻的防汛形势,杨xx坚持24小时值班值守,紧盯水情、雨情、工情,不停地查看防汛工程图、翻阅资料、进行演算,针对有可能发生的险情以及防御洪水的措施及时提出意见建议。

xx月xx日凌晨,杨xx陪同领导紧急奔赴抗洪抢险一线,在xx县xx镇彭村段左岸堤防溃决处,他三天两夜没合眼,坚守在决口封堵现场,为抢险提供了强大技术支撑。在度过彭村决口最危险阶段后,杨xx发扬连续作战精神,又紧急奔赴共产主义渠李士屯段右岸施工围堰漫堤现场指导物料抛投,通过大型四面体石块的精准抛投,有效加快了封堵进度。

xx月xx日凌晨,杨xx带领7名专业技术人员,紧急赶往xx县xx堤巡堤查险。作为巡堤查险的小组长,他克服狂风暴雨、高温等极端天气影响,坚持24小时不间断驻守巡堤一线。连续多个夜晚彻夜未眠、饿了吃点盒饭,渴了喝点矿泉水,累了车上打个盹。期间共排查险情100余处,指导处置管涌等重大险情10余处,处置渗水、散浸等较大险情20余处。尤其是xx堤南赵村段管涌险情,杨xx最早发现了纵向长度达30多米的`堤防背水侧坡脚滑坡、坍塌的现象,迅速开展抢险工作,为保障xx县县城安全做出了突出贡献。

辅警实习总结 篇4

叶县公安局民警xx,50岁的防汛救灾抢险突击队员。“我们要争分夺秒地努力,请人民群众放心,我们一直在。”

连日来,河南接连遭遇强降雨侵袭,为保护人民群众生命财产安全,河南广大公安民警、辅警争分夺秒,全力以赴投入抗洪抢险战斗。

7月22日,当叶县公安局组建防汛救灾突击队驰援郑州时,50岁的民警xx主动报名,叶县公安局巡特警大队负责人xx说:“老屈,你这岁数不符合青年突击队员的选人标准啊。”xx却说:“老骥伏枥,志在千里,我年富力强,工作经验丰富啊!”就这样,xx跟在xx身后,口中不断絮叨着:“我身体倍棒,危难时刻咱一定往前冲,绝不给大队拖后腿……”xx最终同意了他的请求。

赶到郑州后,看着洪水肆虐过的郑州街头一片狼藉,xx再也控制不住自己的心情,用汗水代替泪水,迅速投身社会面巡逻防控、服务群众、维护安全稳定等各项工作中。

xx执勤的地点是郑州市金水路附近,金水路的道路正在抢修中,他们的其中一项工作就是为施工工人和过路群众提供帮助。同时,由于修路,路口的交通情况比较复杂,疏导交通也是xx的'一项重要工作。

“老屈非常敬业,求助群众、过往车辆太多,他站那里执勤一天一夜没有合眼,该他休息时仍坚持要来,嗓子干哑,嘴唇都已经干裂了。”连续的劳累导致他的嗓子干疼得将近无法出声,血压一度蹿到180mmHg。带队领导xx劝他休息一下,他却坚持边用药边工作。

xx说:“加大交通疏导力度、尽快恢复生产生活秩序是我们的职责所在,我们要争分夺秒地努力,请人民群众放心,我们一直在。”

辅警实习总结 篇5

目前,省已建社区警务室2312个,配备社区民警4910人;建立农村警务室4054个,配备驻村民警4400人;有社区专职巡逻队2865个,队员2.3万余人。

我市把社区和农村警务建设纳入市委、市政府“三基一化”(加速推进工业化,加强基础设施、基础产业、基础工作)总体战略部署之中,并作为重中之重强力推进。今年市政府把社区农村警务纳入20xx年“十件实事”之一,市里拨款,为县以下级别每个警务室划拨专项建设经费2.2万元,每个乡镇投入3.5万元用于配套建设,为每个警务室配备了电脑、摩托车、工作包。

与此同时,市里还充分运用公安机关综合考评和“三基一化”验收考核手段强力推动社区农村警务建设,各级公安机关党委纷纷把做好社区和农村警务工作,作为改善公安工作和公安队伍形象的重大突破口,增强了抓社区和农村警务工作的积极性和主动性。从今年5月份开始,市公安厅坚持每月对全市社区和农村警务建设进展情况打分排名,直接通报到各市州公安局,抄送各级党委、政府,强力推动落实。针对每月通报反映出的问题,实行带队分片包干的做法,重点深入落后地区进行督导,并将社区和农村警务工作纳入治安业务工作考评,推动了全省社区和农村警务工作的发展。

立足实际多措并举,突破五大难题

在深入调研的基础上,市里各级公安机关借鉴外省市的'成功经验,结合本省实际,采取了一系列措施,逐步突破了社区和农村警务工作“缺人干、无阵地、怎么干、考不实、留不住”五大难题。

去年以来,按照省公安厅机构改革方案,对一些机构进行了清理,精简下来的警力全部下放到派出所,用于充实社区民警(和驻村民警,同时规定新进民警一律先到派出所和社区、农村从事基层基础工作,较好地解决了警力来源问题。同时,公安厅制定出台了《全省社区和农村警务室建设规范》,从警务室建设、工作制度、民警的职责任务等七个方面对社区和农村警务建设工作进行了全面规范,对各市如何开展警务建设和民警怎样开展社区和农村警务工作提出了明确要求。

工作中,严格考核社区和农村警务建设并严明奖惩,将全市社区和驻村民警工作考核以群众见警率、情况熟悉率、信息提供率、辖区发案率、人民群众满意率和群防群治组织作为考核的主要内容,把考核重点放在社区和驻村民警工作的实效上。各地公安机关采取典型引路、以点带面的办法,全面推动全省社区和农村警务工作的规范化、正规化、科学化发展。

辅警实习总结 篇6

面对来势汹汹的新型冠状病毒感染的肺炎疫情,石家庄市公安局循环化工园区分局治安大队负责人焦磊,始终坚持严格要求自己,尽职尽责,无私付出,圆满完成了上级交办的各项工作任务,为抗“疫”工作做出了积极贡献。

坚守岗位确保防疫工作落细落实

防疫工作启动以来,按照园区统一安排部署,园区公安分局迅速成立疫情防控工作领导小组和工作专班,办公室设在治安大队,大队负责人焦磊身先士卒,出任办公室副主任。根据上级要求,他第一时间制定工作方案和应急预案,先后多次修订完善《循环化工园区公安分局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》。为了打好疫情防控阻击战,焦磊坚持治安大队每日晨会制度,对既定新增工作进行部署,明确责任分工,一部分人员负责内勤工作,对接市局园区各个部门,

上传下达、收集汇总;一部分人员负责外勤调查,打击处理涉疫情类案事件,工作开展得有条不紊,有声有色。

为了保证防疫工作落地落实,焦磊舍小家顾大家,吃住在单位,经常工作至凌晨。在他的带领下,整个治安大队风清气正,团结一心,全体民警辅警毫无怨言,攻坚克难,做细做好防疫各项工作。

源头预防维护社会大局和谐稳定

疫情期间,焦磊深知社会大局和谐稳定的重要意义,把维稳工作放到第一位。他组织全面启动高等级巡逻勤务,加强街面巡逻勤务,打击现行违法犯罪;加强定点医疗机构和人员密集场所安保工作,依法打击扰乱秩序等违法犯罪行为,做好涉疫情纠纷排查化解工作。

面对排查的种种困难,焦磊同志第一时间配合园区排查重点人,并分析研判,对筛选出来的人员组织派出所走访慰问,随时掌握动态,加强重点人的教育稳控,严防在疫情防控期间出现漏管失控、勾连聚合或引发个人极端事件。并配合园区圆满完成可疑人员和可疑车辆的排查。防疫工作以来,共出动警力737人次,警车139辆,检查可疑人员444人,车辆227辆,处理涉疫情防控行政案件2起,排查化解矛盾纠纷5起,为做好防疫工作打下坚实基础。

全面清查落实乡镇社区联防联控

人员排查工作是疫情防控工作的重中之重,按照化工园区“联防联查”行动方案和市局“大清查”工作通知,焦磊同志主动与基层党委政府联系,第一时间统筹规划,和辖区两个派出所组成工作小组,组织警力联合街道办、居委会、乡镇开展入户排查,配合开展好入户摸排和信息登记造册工作。民警在清查同时,在各社区村委会向村干部进一步传达园区政府在重污染天气二级响应期间的禁炮规定,共同落实联防联控,严厉打击违规燃放烟花爆竹等犯罪行为。

“大清查”期间,某村干部向清查小组民警反映存在聚众赌博情况,焦磊同志听后马上向局长汇报,并主动请缨亲自带队,出动警力40人,车辆8台,清查人员35人,清查中没收赌资赌局,教育训诫6人,行政处罚5人,得到了村民的高度赞扬。

严守阵地严厉打击违法犯罪

疫情期间,焦磊亲自带队,协同治安大队、特警大队、派出所等部门,出动警力十余次,对辖区所有旅店、网吧、出租房屋进行详细排查。同时,他还带领治安大队民警对辖区药店和医院进行检查,排查是否有非法经营药品以及生产、销售假药、哄抬物价以及故意传播疾病等违法犯罪行为。

2月15日下午,焦磊带队查处一起哄抬物价的案件,查扣1辆涉案车辆,其中有800多口罩,6桶消毒酒精等非法物资,进一步织牢织密了基层防疫战线,

呈现群防群治的良好局面。

疫情当前,警察为先。焦磊同志在疫情防控期间,以身作则,逆行坚守,充分发挥共产党员先锋模范带头作用,带领全队民警顽强拼搏,用一支战斗力极强的专业队伍,为打赢疫情防控阻击战、保卫一方百姓保驾护航,贡献力量。

辅警实习总结 篇7

为加强警务实战教官队伍建设,努力向基层一线提供规范化警务技战术训练模式,提高全国公安民警警务实战技能与战术水平。公安部特举办了第二十六期全国警务技能战术教官培训班,受训学员102名,培训班以提高参训人员“四会”能力和水平为重点,周密谋划、精心组织、紧帖需求、突出实战、因情制宜、以人为本,通过培训使参训人员树立了先进的警务实战训练理念,熟练掌握了科学的训练方法和训练手段,为提高全国公安机关警务技能训练水平增强基层一线民警基本素质、基本技能,提供了强有力的师资保障和智力支持。此次培训,主要有四个特点:

一、层层设关。

为了把培训班办出特色、办出质量,在培训对象上,要求各单位、各部门选派年龄在35岁以下,身体素质好,有一定警务技能基础,执法实践经验和组织教学能力的民警来参加学习。在训练过程中,进行分层次训练。为了解学员对“四会”教学内容的掌握程度,还对学员进行了警务技能战术摸底测试,确保人人都能达到“四会”教学要求;

二、练其所需

为了使教学工作实用管用,教学过程中,我们把基层一线实践中的新经验、新问题融入到警务实战训练之中,按照实战中需要什么,我们就学什么、练什么,重点突出应知应会实战技能训练,教员们把自己多年来在深入基层和教学中摸索总结的一套基本技能贯穿于课程之中。特别是在对抗中如何徒手攻防、搜查、盘查、缉捕嫌犯的一些基本攻防技能更贴近实战,更加合理,更加管用;在教学进度上,适度把握。培训过程中,我们坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则,先基本后应用,先分练后合练,正确处理基础与应用、技术与战术的关系,针对“四会”教学特点,随时调整思路,不断更新训练内容,确保练兵的连续性,促进训练协调发展、取得实效;在训练方法上,讲求实战性。训练中,加大了实战性培训内容的比重,围绕提高实战警务技能,创新教训模式,坚持理论与实地操作有机结合,战术教学与模拟训练有机结合,课堂教学与研讨交流有机结合,进一步探索运用了战例分析、模拟教学、现场实战演练等新的教学训练方法,增强教育培训的实战性和感染力。

三、以人为本。

为了调动广大学员学习的积极性和主动性,我们本着以人为本的理念,推行民主化管理。在教学管理上,推行值日官制度。为加强学员的自我管理,自我约束,培训班每天设总值日官一名,班值日官若干名。总值日官实行各班值日官轮流值日制度,各班值日官由寝室成员轮流担任。通过组织学员集合列队、清点人数、检查内务卫生、及时发现安全隐患等方式,协助做好培训班全天的教学与生活管理工作。并对值日官的好劣按照管理规定进行加分或扣分,并作为评选本次培训班优秀学员的条件之一;在教官教学上,建立学员评议制度。为了便于提高教官的教学水平和质量,在学员中建立了对教官的评议制度,即对授课教官的基本素养、训练内容、训练方法和训练效果进行评议,力求教官在施训过程中不断改善教学内容、积极改进教学方法,以达到最佳的`训练效果;在教学工作中,加强交流互动。为了及时归纳、总结好的工作经验和方法,我们召开学员代表座谈会进行交流互动,学员代表结合前一阶段训练的实际情况,对训练时间、训练方法、日常管理、后勤服务等方面进行了重点讨论。对学员提出的一些合理化建议我们及时进行采纳和推行,有效激发了学员们的训练热情。

四、合理保障。

由于培训工作时间紧、任务重、人数多,培训期间又恰遇酷暑天气,给后勤保障工作带来了很大困难,为保证培训如期举办和顺利进行,四川警院培训部多次召开会议,认真研究做好培训班的各项保障工作,制定了科学合理、有针对性和可操作性的服务保障工作方案。在生活保障上,由于此次开班正逢暑期,在学员的食宿安排上,我们加强食堂的检查、监督,科学搭配食谱,合理调剂营养,补充我们的体力需要,每天给学员送生活用纯净水并熬制绿豆汤用来解署,中午还要求上水果等,尽最大努力让学员吃好、住好,竭尽全力为学员创造一个良好的学习和生活环境。

总之,通过此次培训学习使我们掌握了更多更扎实的警务技能战术。我们在今后的教官教学工作当中最大程度的提高我们身边的战友执法安全理念,使我们的执法更加安全,使民警的人身安全得到进一步的提高。参加完这次培训以后,我深受感动,感谢公安部对我们基层一线民警的关心和支持,感谢四川警院的教官们呕心沥血的教诲。

辅警实习总结 篇8

为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来,为把全省公安机关打造成服务型机关,把公安队伍建设成一支执法为民的队伍,真正使公安工作达到“让人民满意”的效果,厅党委重点推出了“四板斧”:一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制,把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众,增强民警为民服务的责任感和自觉性;二是加强公安信息化建设,充分利用内外网信息系统,拓宽为民服务领域,提高为民服务效率;三是全面推进公安正规化建设,重点加强执法执勤规范化建设,严格规范民警的执法执勤和管理服务行为,不断提升服务水平;四是在全省公安机关全面推行精细化管理,真正实现干多干少不一样、干好干坏不一样,促使民警在服务于民上下功夫、创实绩。通过抓好用好“四板斧”,全省公安工作和队伍建设进步明显,警民关系更加和谐,呈现出崭新的气象。省民调中心调查结果显示,上半年全省公众对公安队伍的评价,在连年上升的基础上,又同比上升了5.80分。

一、真正以群众满意作为评判公安工作好坏的标准,切实增强广大民警为民服务的责任感和自觉性

开始,全省公安机关全面推行涵盖业务工作、队伍建设、执法质量等内容的综合考评,根据考评排名情况确定优秀、合格、不合格档次,严格兑现奖惩,全省通报并纳入社会治安综合治理记分。起初,考评主要采取上级考下级的方式进行,上面考什么,下面就抓什么,这样,既产生了警令更加畅通、工作部署更容易落实的积极效果;但同时也产生了基层公安机关只盯着上级的指挥棒转、缺乏工作主动性、忽视群众呼声的消极影响,甚至出现了考评得分高而当地群众信访举报不断的现象。为了纠正考评导向,省公安厅在考评中加入群众评价指标,并逐步提高群众评价权重,从最初的占整个考评分值的12%,为30%,今年则占到50%,同时还明确评先评优和“黄牌警告”直接受公众评价排名影响的若干情形,取消了许多不切实际的工作指标。

为了保证公众评价科学客观,省公安厅采取了民意调查与警务调查相结合的办法。民意调查结果在公众评价分中占70%的权重,委托省统计局民调中心进行,采取国际通用的电话随机调查方式,根据各县市区的人口总数确定样本数,调查群众对社会治安、公安队伍等方面的评价。警务调查结果在公众评价分中占30%的权重,由省公安厅统一组织实施。省厅组建了警务调查中心,聘请10名文职人员,采取电脑随机抽样、自动统计的方式,对与公安机关直接打过交道的群众进行电话回访调查。调查对象主要是3类:第一类是到公安机关报过警的群众,即拨打过110、119、122报警电话的群众;第二类是到公安机关办过事的群众,即到公安交警部门参加过驾驶员考试、进行过车辆年检、办理过车辆上户手续、受过交通违法处罚的群众,到公安人口与出入境管理部门办理过身份证、户口和出入境证照的群众;第三类是到公安机关上过访的群众,包括通过“湘警网”进行涉警信访个案投诉的群众。对警务调查情况,省厅每月进行一次通报,年底汇总计分,直接纳入各地综合考评成绩。今年以来,厅警务调查中心已对58238名群众进行了调查,获得有效样本11643个,已下发了4期通报。从调查掌握的情况来看,群众对公安机关警务工作总体上是肯定的,评价分为86.53分。其中,对110接处警的评分为80.51分,对119接处警的评分为85.36分,对122接处警的评分为81.72分,对交警部门办事的总体评分为85.01分,对人口与出入境窗口办理证照的评价为94.06分。根据各地在警务调查中的得分情况,以及群众反映的.一些地方公安机关接警后出警速度不快、处警效率不高等问题,省厅有针对性地加强工作指导督导;对警务调查中发现的典型个案,迅速责成相关市州公安局和厅属相关单位督查督办;对群众提出的意见建议、案件线索等,及时反馈各地各相关部门核查办理;对呈现的先进典型和优秀事迹,也适时总结推介。通过警务调查,问题发现及时,整改目标明确,对工作的促进非常明显,受到各级公安机关欢迎。

通过建立以群众满意为导向的考评机制,真正把公安机关干什么、如何干、干得怎么样的指挥权和评判权交给了群众,促使各级公安机关、广大民警真正根据“民意”导向抓工作,逐步形成了“群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就是政绩”的工作理念和行为习惯,为民服务的责任感和自觉性大大增强。

二、充分运用信息化手段,努力为人民群众提供更多更优的服务

(一)采取多种形式,主动公开警务工作信息。一是通过“湘警要闻”、“治安快报”等形式及时发布公安工作动态、案件侦破进展情况、侦破的各类案件等实时信息。截止目前,共发布“湘警要闻”信息3600余条,“治安快报”信息1200余条。二是在“湘警网”上及时主动公开各类公安政策法规、规范文件,发布各类政府采购信息,并在省政府门户网站“政府信息公开发布平台”同步公开发布。去年上半年,省公安厅由法制处牵头,组织对厅机关1990年以来制定的刑事、行政办案规范性文件进行了清理,共清理刑事、行政办案规范性文件和行政管理规范性文件266件,重新编排目录,统一格式,统一登记后在省政府门户网站上发布。我们对现行的73项行政许可项目和9项非行政许可审批项目进行了清理,建议保留行政许可项目55项,非行政许可项目5项,并将清理结果逐项列明了依据、条件、数量、程序和收费标准,编制了专门的汇编本,并在“湖南日报”和省政府门户网站及省公安厅门户网站“湘警网”上公开发布。去年11月,省公安厅贯彻实施《行政许可法》的情况通过了省政府法制办、省监察厅的检查验收,获得了高度评价。三是通过“群防群治”栏目向群众发布“警方提示”、“公众防范”等信息。同时,在《湘警网》首页开辟“警情发布”专栏,及时向群众发布重大警情、治安动态、交通路况、交通和火灾事故等各类安全预警信息,提供安全预警服务。到目前为止,已发布警方提示”、“公众防范”信息100余条,发布各类安全预警信息30余条。

(二)积极推行网上办事,提供便民服务。按照与省政府签订的《—行政许可在线办理责任书》要求,省公安厅在“湘警网”开通了“网上办事”栏目,协调厅属各业务部门,按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的原则,公开各类公安业务办事指南,提供各类办事表格下载服务,及时公布办事结果反馈信息。目前,已按要求实现规定的15项行政许可项目的办事指南公开、申请表格下载、办事结果公示等在线办理服务。同时,大力加强网上办事系统开发和应用,简化办事流程,不断拓宽电子政务的范围。人口业务系统已经在全省搭建,预计年内可实现网上户口迁移,出入境网上受理系统也已经进入测试阶段;交警总队推出的交警“一网通”服务已正式启用,该平台的首期建设,主要针对解决群众反映最强烈、需求最迫切的一些问题,推出了驾驶人网上递交体检证明、机动车个性化号牌自编自选、新购机动车网上预约登记、机动车异地年检申请、驾驶人档案信息更正、机动车所有人信息更正、交通违法信息查询和告知、交通安全常识宣传教育等八项网上服务;消防总队在网上开通了“消防办事大厅”,目前,已实现“建筑工程消防设计备案”、“建筑工程竣工验收消防备案”等“网上备案”服务,同时通过消防办事大厅,可实现对全省各地市的消防安全备案申请的集中审批管理。

(三)开展警民互动交流,增进警民相互理解。策划推出“网上访谈”栏目,通过访谈的形式宣传全省公安重点工作和典型事迹,与网民进行交流互动。栏目推出以来,受到了广大网民的普遍关注。至今,已制作播出“网上访谈”节目14期,每播出一期节目,网站点击率都有大幅提升。今年以来,省公安厅与省政府门户网站合作,录制了2期访谈节目,受到了广大网民的高度关注,播出当日网站点击率近万人次。我们在“湘警网”上开设了“在线咨询”栏目,同时,积极配合做好省政府门户网站“公众问答”栏目问题受理和答复。对于网民提出的问题,统一收集汇总后,再根据问题内容和性质分发到对应的业务部门进行解答,并限期反馈。到目前为止,共受理网民提问97起,全部予以公开答复,群众反响良好。

三、大力推进公安正规化建设,不断提升服务水平

群众对公安机关不满意,很多是由于公安机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始,全省公安机关启动了为期五年的“三基一化”工程建设,抓基层、打基础、苦练基本功,全面推进公安正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上,重点抓执法执勤、管理服务行为规范化,不断提升执法服务水平。

(一)大力推进执法执勤规范化建设。公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为。执法执勤规范化,是公安机关、公安民警服务为民最根本的要求;不规范的执法执勤行为,背离服务为民宗旨,人民群众最反感、最愤恨。全省公安机关切实加强执法执勤规范化建设,不断提高公安民警为民执法的能力和水平。一是完善执法执勤制度。围绕缩小自由裁量空间、细化执法程序、解决模糊执法问题,制定出台了一系列法律规范性文件,为基层执法提供了明确具体的依据。二是加强执法监督。整合内部监督力量,明确法制、信访、纪律、督察部门监督执法的职责,不断完善执法质量考评机制,开展了省、市、县三级“千案督察”行动。三是提高民警规范执法执勤能力。学习借鉴香港的《警察通例》,组织编写了省、市、县三级公安机关和派出所《警务工作正规化指南》4本书,将每个岗位的工作职责、工作标准与素质要求、工作流程与依据、非常见警情处置、管理规范等5个方面的内容,分层级、分警种、分岗位作出明确规定,全省公安民警人手一册,都能对号入座,知道自己该做什么、怎么做、要达到什么标准。制定了“全省公安机关学习应用《警务工作正规化指南》工作方案”,把学习应用《警务工作正规化指南》作为教育训练、苦练基本功的重要内容,在全省公安机关掀起了正规化指南学、训、考、赛、用的热潮。同时,注重利用信息化手段规范民警执法执勤行为,依托全省警务信息综合应用平台,推广应用执法办案系统,实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转,执法办案的程序成为办案信息系统的流程,不按程序办事无法正常网上流转,促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯。今年以来,全省公安机关通过警务信息应用平台办案7万多起、办理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1万多人次、生成法律文书32万多份,执法规范化水平不断提高。

(二)进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来,省厅投入120万建设经费,对长沙航空口岸签证窗口进行扩展,使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届“两岸论坛”期间,该窗口热忱为与会台湾代表服务,服务设施和质量受到台湾新党主席郁慕明高度称赞。全省公安机关以“三基一化”工程建设为契机,加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设,积极开展文明服务窗口创建活动,各级窗口基本达到“接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全”的文明窗口标准。

(三)进一步加强对公安执法执勤、管理服务的监督。除了强化传统监督手段外,今年以来,省公安厅在“湘警网”开辟了“网上民生”专栏。群众需要反映公安执法问题、要求查处案件、投诉民警违法违纪违规问题时,可以直接登陆《湘警网》,通过“网上民声”栏目进行实名制投诉(需填写真实姓名、身份证号码、家庭住址、联系电话);对群众通过“网上民声”反映的涉警信访个案,我们即时分发到相关市州县公安局,由各地按照处理信访件要求组织办理并向信访投诉人反馈,由厅信访处牵头,厅警务督察处、纪委和相关警种按规定进行督查、督办。在这些信访投诉件办理时限到期后,对信访投诉人纳入警务调查范围,进行抽样电话回访调查。“网上民声”栏目开通后,群众不出门就可以上网反映自己的诉求,大大减少了上访成本,提高了公安机关的接访效率,受到广大人民群众的欢迎。一位江苏网民留言:“湖南省公安厅的‘网上民声’投诉栏目,让我们这些身在外省的湖南人感到温暖。”从今年4月1日“网上民声”开通至今,共收到群众投诉832起,其中,已办结回复的216起,正在办理中的616起,警务调查已电话回访84人。

四、全面推行精细化管理,激励民警在为民服务上下功夫、创实绩

以来,全省公安机关在认真总结以往目标管理和绩效考评经验的基础上,借鉴企业现代管理理念,依托警务信息应用平台,坚持分步实施、稳妥推进的原则,经过逼着搞、不局限考核形式,推着走、实行计算机考核,小步跑、注重考核结果运用三个阶段,全省公安机关全面推行了精细化管理模式。精细化管理的核心内容和最大亮点,就是抓住“目标设定、责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现”五个关键环节,以日清事清、周结月评为基础,对每个单位、每位民警每天所做的每件事进行计划、控制和评价,将评价结果与单位和民警的切身利益直接挂钩。一是坚持分解量化、定岗明责、纵横比较“三结合”,科学设置目标,优化考评体系。全省公安机关普遍建立了单位总帐、部门分类帐、民警个人明细帐3本台帐,做到事事能考、人人被考。二是坚持日清事清、周结月评、年度总评“三步曲”,注重过程控制,确保考核到位。各级公安机关普遍建立了“日清事清——周结月评——年度总评”工作链,对民警考核实行民警日清自评、主管考核人周结审核、单位考核小组月评月审三级考核模式。对单位考核采取月考核与年底总排名相结合的方法进行。三是坚持软件研发、硬件配置、应用培训“三同步”,加大科技投入,实行网上考核。省公安厅依托公安信息网络,开发了办公自动化系统与精细化考评系统合二为一的应用平台,把工作流与考评流结合起来,把看似繁琐的考核过程变成了简单的“鼠标点击”,有效提高了工作效率和考评科学性。目前,全省14个市州公安局和129个县市区公安分局全部实行了网上考核。四是坚持物质奖励、精神鼓励、政治激励“三并举”,建立奖惩机制,强化结果运用。各级公安机关将考核结果与民警的绩效奖金、评先评优、提拔晋升紧密结合起来,增强了精细化管理的刚性。省厅机关在今年上半年开展的正、副处级领导干部竞聘中,明确规定,参加竞聘者,前12个月内精细化考核必须有4次以上“优秀”;同等条件下,获“优秀”次数多的优先提拔。全厅有近百名干部因精细化考核不“达标”而失去了竞聘资格。株洲市公安局根据精细化考核结果发放绩效奖金,每年奖金最高与最低的相差近1万元;同时,该局作出硬性规定,考核排名前30%的才有晋职晋级资格,连续2年排名后3%的予以免职。以来,该局提拔任用149人、解决职级待遇316人、记功嘉奖436人,都严格按照考核排名在前的标准执行,并对考核排名靠后的56名民警作出了免职或诫勉等处分。精细化考评有效激发了广大民警执法为民的事业心、责任感,深入挖掘了公安队伍的内在潜能,在全省公安系统营造出了你追我赶、争先创优的工作局面。

通过加强服务型机关建设,广大公安民警在为民服务上愿为、能为、善为、积极有为,大力促进了和谐警民关系建设,推动了全省公安工作进步。湖南省民意调查中心的调查显示,近几年,公众对社会治安状况、公安队伍的评价逐年提高;领导干部联点下访、开门接访和公安民警定期走访群众等“大走访”长效机制,《湖南省公安机关服务经济社会发展服务人民群众十五项措施》等便民利民举措受到了广大群众的热烈欢迎;警民和谐产生的战斗力在各项维稳保安工作特别是奥运火距传递、“第五届两岸经贸文化论坛”、国庆60周年安全保卫工作中得到了充分体现。

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