【#实用文# #2025吊车专项应急预案(汇编15篇)#】在我们平凡的日常里,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,时常要预先开展应急预案准备工作.那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是好工具范文网小编精心整理的吊装应急预案,欢迎阅读与收藏.
一、目的
为切实提高xx县道路运输领域突发事件的应急管理工作水平,完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,控制、减轻和消除道路运输突发事件引起的严重社会危害,及时恢复道路运输市场正常运行,指导xx县道路运输行业各企业及本所各岗位完善应急预案体系和组织体系,增强应急保障能力,满足有效应对涉及本县道路运输突发事件的需要,确保道路运输能力,特制定本预案。
二、依据
依据<中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输突发事件管理规定》等法律法规规章,按照《xx县突发事件总体应急预案》制订本预案。
三、分类分级
本预案所称道路运输突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成道路以及重要客运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要道路运输部门提供应急运输保障的紧急事件。
(1)自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。
(2)道路运输生产事故。主要包括道路运输事故、危险货物运输事故等。
(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公共健康和生命安全的事件等。
(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件等。
本预案适用于xx县发生道路运输突发事件时,道路运输行业处置突发事件的应急活动。
四、应急机构及职责
(一)突发事件应急领导小组
组长:xx县道路运输服务中心主任
成员:xx县道路运输服务中心综合股股长
xx县道路运输服务中心运输服务股股长
xx县道路运输服务中心维驾信息股股长
主要职责:
1.负责统一领导道路运输突发事件的应急处置工作,发布指挥调度命令,并督促检查执行情况;
2.决定启动和终止本所道路运输突发事件预警状态和应急响应行动;
3.根据应急处置需要,指定成立现场工作组,并派往突发事件现场展开应急处置工作;
4.审定本所道路运输行业突发公共事件应急经费预算;
5.负责本县境内道路运输突发公共事件(客货运输、安全生产,公共卫生、防汛、防火等)的预防、处置及相关应急预案的'制定和修订工作;
6.负责收集、处置道路运输突发公共事件的预警信息,对道路运输应急管理工作进行定期分析、评估,向上级应急领导小组报告道路运输应急管理工作开展情况;
7.负责本县道路运输相关应急工作的宣传报道、信息报送和值守工作,指导、督查本县道路运输行业(行业)各单位相关应急预案的制定和应急预防、保障、演练工作;
8.负责落实上级应急领导小组的指示、工作部署和交办的其他工作。领导小组日常工作由主管安全生产的副所长主持。
领导小组办公室设在xx县xx县道路运输服务中心综合股,主任由xx县道路运输服务中心综合股股长兼任,负责xx县道路运输服务中心应急领导小组的日常工作及协调服务。
(二)应急工作
xx县道路运输服务中心和xx县道路运输企业要在日常工作中要利用各种宣传方式,提高广大干部职工对突发事件的安全意识和自我保护意识;认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及上级部门相关预案,注重积累突发事件应对等方面的材料,定期进行必要的演练,不断增强突发事件应对能力。
xx县道路运输服务中心突发事件领导小组接到道路运输突发事件预警信息和异常情况报告后,要立即进入实战状态,上报请示后做好预案启动工作。
(三)应急处置
道路运输突发事件发生后,xx县道路运输服务中心突发事件领导小组要在xx县政府突发事件应急领导小组及交通运输局突发事件应急领导小组的统一领导和指挥下,配合公安、消防、卫生等部门,迅速开展抢险救援。
xx县道路运输服务中心突发事件应急领导小组的组长应到现场指挥,制定处置方案,组织处置队伍。
在上级部门的统一领导下,按照有关要求和规定,及时做好新闻宣传和信息发布,正确引导社会舆论,维护社会稳定,并积极配合有关部门做好善后处理工作。
五、应急保障系统
xx县道路运输服务中心应建立本部门的应急预备力量,包括应急队伍、应急车辆等,平时要着重建立一系列应对突发事件的应急制度,以利于突发事件应对的指挥。
xx县道路运输服务中心在突发事件发生后要及时建立健全值班制度,及时与交通局突发事件应急领导小组取得联系,以保证上传下达,并对各项应急工作迅速做出安排部署。
xx县道路运输服务中心所对辖区内从事危险化学品等特种货物运输的道路运输企业、车辆以及其它易发生次生灾害的危险源要加强防范,平时定期检查;要重点加强救灾用水和物资的储备,设置专人专岗,重点安排抢险力量。
六、宣传、培训和演习
在道路运输领域开展《中华人民共和国突发事件应对法》科普知识宣传教育,树立科学的应对观,动员干部职工积极参与突发事件应对宣传活动,宣传和解释道路运输突发事件应急预案以及相关的突发事件应急法律、法规和规章,增强干部职工的应急意识,提高自防、自救、互救能力。
定期组织突发事件应急管理工作人员、救援人员和志愿者进行业务知识及技能培训。
xx县道路运输服务中心要按照预案要求,协调整合各种应急援救力量,根据实际情况开展不同形式和规模的突发事件应急演习。
为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,进一步加强项目部安全生产管理工作,控制和减少机械伤害事故的发生,并在一旦发生事故时能够当机立断,采取有效措施和及时救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑机械使用安全技术规程》及广东盛深圳市的有关规定,结合项目部实际情况,制定机械伤害事故应急救援预案。
一、工程概况
深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路,本工地研发楼(二期工程)共有地下室二层,a栋塔楼地上结构25层,高度为113.3米,b栋塔楼地上21层,高度为96.8米,其中裙楼3层,总建筑面积94705m2,其中地下室19820m2,,地上:74885m2。一期厂房工程包括烟用香精(一)车间3127m2、烟用香精(二)车间1312m2、咸味香精车间1691m2、动力车间725、普通仓库677m2、危险品仓库677m2、消防水池及泵房661m2。一期厂房工程总建筑面积8877m2。针对本工程的特点,项目部主要把预防机械伤害工作的重点放在检查各种机械安全防护装置是否齐全有效;特种设备人员的持证上岗;操作人员是否按交底和操作规程操作等。
二、项目应急救援组织机构:
项目部事故应急救援领导小组
组长:
组员:
项目部事故应急救援队
队长:
队员:
三、应急预案内容
1、目的
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业、施工机械众多的施工场地,在施工过程中,机械伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期长,劳动力、施工机械、物料投入较多,交叉作业时常有出现。为避免发生机械伤害事故,最大限度的减少机械伤害事故的'损失和事故造成的负面影响,保障财产和人员的安全,针对施工现场实际,特制定本应急预案。
2、适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生机械伤害事故时,做出应急准备与响应。
3、职责
3.1机械伤害事故发生时,由项目部经理负责指挥处理事故。
3.2项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地,协同处理事故。
4、防止机械伤害事故的基本安全要求
4.1教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。
4.2对各类机械操作手,特别是特种作业操作手,按国家有关法律法规要求组织培训,达到全部持证上岗的要求。
4.3加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养,完善各类安全部件,对国家强制要求检测的设备经权威部门检测,对外严格检查检测合格证,从本质上消除机械安全隐患。
4.4做好机械设备专项检查,设备管理部门定期对所有机械进行专项检查,重点检查设备安全部件、检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。
4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品,确保发生机械伤害事故时应急所需。
5、应急预案内容
5.1轻伤事故
5.1.1立即关闭运转机械,保护现场,向应急小组汇报。
5.1.2对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
5.1.3尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
5.2发生重伤事故
5.2.1立即关闭运转机械,保护现场,及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报,应急指挥部门接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。
5.2.2立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
5.2.3迅速拨打120求救和送附近医院急救,断肢随伤员一起运送。
5.2.4遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
a)一般伤口小的.止血法:先用生理盐水(0.9%nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
b)加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
c)止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
6、电话报救须知
6.1在就地抢救的同时,应立即打120电话,向医疗单位求救,并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
a:说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
b:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
c:说明报救者单位、姓名和电话;
d:通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。
7、机械伤害事故应急预案人员及其电话号码:
7.1值班电话:
7.2应急救援领导小组组长:
8、事故后处理工作
8.1配合有关部门查明事故原因及责任人。
8.2以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
8.3制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
8.4组织所有人员进行事故教育。
8.5向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
1、目的
在抚顺伊科思新材料有限公司施工现场,一旦发生施工人员起重机械、索具伤害的情况下,为了能够快速有序进行应急处理工作,最大限度地保护伤员生命安全,最大程度地减少国家财产的损失,把事故的危害减少到最低程度,特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案规定了起重机械、索具伤害事故应急预案的程序和要求。
本预案应用于施工现场起重机械、索具事故发生时的应急响应管理。
3、起重机械、索具伤害事故的应急实施程序
(1)发现人员起重机械、索具伤害后,最先发现的人员应大声呼救,同时发出急救信号通知现场应急抢险小组。
(2)现场应急小组立即赶赴事故现场,组织周围员工保护好现场。
(3)现场应急抢险小组根据受伤情况采取必要的救护,同时作出决定采取那种应急急救措施。
(4)现场应急抢险小组立即联系就近的医院,通报伤者情况和发生时间,医院做好急救准备及派遣救护车。
(5)现场应急抢险小组向项目部应急领导小组汇报情况,必要时请求援助。
(6)医生和现场应急抢险小组成员随车辆送伤者前往医院急救,途中不得放弃救治。项目部应急领导小组和现场抢险小组时刻保持联系同时项目应急领导小组还要向高一级医院联系,以便在当地医院无法处理时及时转治。
1.1编制目的:
预测潜在的起重机械设备事故和人身伤害事故以,并在发生事故时及时救援,尽力减少人员伤亡,降低风险损失,控制环境污染,特制定本预案。
1.2编制依据:
《电力建设起重机械安全监察规定》
《特种设备安全监察条例》
《应急准备和响应控制程序》
1.3适用范围:
公司使用机械设备的各单位发生的机械设备事故、起重事故的应急救援。
2 、组织指挥体系与职责
2.1组织指挥体系
组长:史艳青
副组长:宋振山
成员:佟德友、史明强、张杨、领导汇报事故情况,并立即开展自救;
3.3公司在启动应急预案后,立即组织一切力量抢救伤员,并根据事故发生的大小报警或寻求其他社会力量帮助,最大限度地减少人员伤害和设备财产损失;
3.4在应急领导小组的组织下工作,做好应急救援人员的安全防范工作,确保应急救援人员的安全;
3.5事故发生后应组织对机械设备进行全面的检查,防止事故继续扩大;
3.6事故发生后公司应派出专人对伤员家属进行善后处理工作,做好员工的思想工作;
4、应急资源:
4.1常用应急电话:
火警:119
急救中心:120
报警:110
4.2应急保障
4.2.1各个项目部工地施工现场必须保证至少有一台应急车辆和一名司机,并保证车辆处于完好状态;
4.2.2各个项目工地必须与工地附件的医院取得联系;
4.2.3施工现场必须要保证24小时有人值班,值班人员保证通讯畅通;
5、控制要求
5.1加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除事故隐患。
5.2按应急计划的内容,每年对职工进行应急演练和急救培训。
5.3认真严格地做好三级教育,提高全员的安全意识和防护技能
为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置,减少事故损失,根据有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生在我校各校区,对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。
二、组织机构及职责
(一)设立__大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部,负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任,副总指挥由分管校领导担任,成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。
(二)指挥部下设办公室,主任由保卫处长担任,成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成,具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。
(三)指挥部下设5个组。
1、*戒保卫组。由保卫处牵头,负责现场*戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。
2、抢险救援组,由事故发生单位牵头,负责制定应急处置方案并组织实施,负责与地方有关部门协调配合,对事故造成的危害进行检测处置。
3、医疗救护组。由后勤管理处牵头,负责组织紧急医疗救护队伍,对受伤人员进行救治或向地方医院转送。
4、后勤保障组。由后勤管理处牵头,负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。
5、善后工作组。由校长办公室牵头,由保卫处、宣传部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成,负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作,负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。
三、危险目标的确定及分布情况
(一)学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等
(二)上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。
四、事故报告和现场保护
(一)事故发生后,有关单位和个人按规定立即向分管校领导和校园110报告,分管校领导接报后应立即向学校主要领导报告;校园110接到*后要立即向保卫处长汇报,保卫处长接报后应立即向学校主要领导和分管领导汇报。
(二)事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内容:1、发生事故的单位及发生事故的时间、地点;2、发生事故设备的有关参数;3事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;4事故原因、*质的初步判断;5、事故处理情况及采取的措施;6、需要有关部门单位协助处理的其他有关事宜;7、事故报告单位、签发人和报告时间。
(三)事故发生后,事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险,并最大限度地保护好事故现场;保卫人员接*后应迅速到达现场,进行现场*戒和维持治安秩序。
五、事故的应急处置
(一)学校主要领导接到事故报告后,根据事故大小和影响范围决定是否启动本预案。确需启动本预案的,由校长办公室负责联络,立即按本预案组成指挥部赶赴事故现场,组织指挥应急处置工作。
(二)应急处置措施
1、抢救受害人员。事故发生后,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,尽最大可能降低人员伤亡率、减少事故损失。
2、控制危险源。根据事故*质迅速采取果断措施,防止事故造成损害的进一步扩大,需要地方有关部门给以支援的,要迅速与地方有关部门取得联系,提高事故的抢险效率。
3、事故可能造成有害物质扩散的,要尽快进行人员疏散和转移,撤离危险区或可能受到危害的区域,同时做好自救和互救工作。
4、进行现场清理,消除危害后果。
应急处置指挥部成员联系表(略)
指挥部办公室成员联系表(略)
1、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《特种设备安全监察条例》
2、适用范围
本单位内的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
(1)特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
(2)单位成立安全事故应急救援指挥小组。
①组长:
②副组长:
③成员:
④指挥小组设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组,具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
(1)单位应急救援指挥小组:
在发生特种设备安全事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
(2)专业处理组的职责:
综合协调组:由安全生产科负责,各相关部门配合,承办特种设备安全事故的报告,通知指挥小组成员及各专业处理组立即赶赴事故现场,协调各专业处理组的抢险救援工作,及时报告事故抢险救援进展情况,落实关于事故抢险救援的指示;应指定专人负责。
抢险救援组:单位主要分管生产的领导负责,具体由安全生产科组织抢险队伍,进行抢险救援;应指定专人负责。
后勤保障组:由采购部、财务科和行政科负责,相关部门配合,提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;组织人员对事故现场及周边地区进行警戒,控制组织人员有序疏散;联系当地医院急救中心,对伤亡人员实施救治和处理;应指定专人负责。
善后处理组:由公司办公室负责,相关部门配合,配合安全监管部门进行现场勘察取证,以及上级调查组对事故进行调查处理工作;处理伤亡人员的善后工作;应指定专人负责参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥小组的统一指挥下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任务。
5、应急救援预案
(一)发生特种设备安全事故时,按下列程序报告
(1)发生事故后,要立即向应急救援指挥小组综合协调组报告,内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
(2)综合协调组应立即向组长报告,同时尽快通知指挥小组其他成员以及各专业处理组,以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥小组指挥及相关人员联系电话,见附件。
(3)应急救援指挥小组必须立即报告主管部门和安全监管部门,还应报告当地人民政府、公安、消防、医院,以求得紧急救援。
(二)应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后,由指挥小组根据发生事故的类别和应急救援工作需要,确定是否启动本预案,确需启动本预案的,立即按本预案组织指挥应急救援工作。
(1)现场救援:
单位应急救援指挥小组和综合协调组应立即派人赶赴事故现场,并迅速指示,调整必要的人员,车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员,应当按照应急预案的规定,装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员,维护秩序,保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的'趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫,防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。③控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,确认危险物质的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生危害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移,最大可能减少伤亡程度,减少事故所造成的财产损失,同时,后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群,维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场,在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,见证人员应签字,必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择,尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌,不得移动或取走现场任何物品,不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。破裂设备的断口,如不影响事故原因分析,可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
(2)事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系,报告事故情况和组织的救援工作,协助核实人员的伤亡情况,按照安全监管部门的有关规定和要求,配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
(3)善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认,对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
(4)责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则,在安全监管部门查明事故原因和责任,对事故进行处理的基础上,提出对事故责任者的处理意见,编写事故报告,总结事故教训,制定防范措施,并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后,对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后,认真进行总结、分析,吸取事故(事件)的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩:
(1)对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按有关规定,给予表彰和奖励。
(2)对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员,以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员,按照有关规定,给予责任追究,构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案北京当升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部负责解释。
9、预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,有效应对交通事故的发生,维护和稳定社会秩序,建立政府统一领导、规范管理、高效运转、快速反应的交通事故应急救援体系,提高政府对伤亡事故综合管理水平和应急救助能力,确保经济社会全面、协调,可持续发展。编制依据:根据《中华人民共和国公路交通安全法》及相关法律法规,根据《赵庄镇突发公共事件总体应急预案》和本镇实际情况,特制定本预案。
二、基本原则
(一)确保安全原则。把事发现场及周围群众的生命财产安全放在第一位,注意保护自身安全,尽可能把人身伤害、社会危害和财产损失减小到最低限度。
(二)依法规范原则。在处置事故的过程中,应当以有关法律、法规、规章为依据,与有关政策相衔接,体现各部门的职能作用。
(三)快速反应,果断处置原则。发生紧急情况时,凡接到指挥部指令的各相关单位,要按本预案要求,快速将应急人力集结到事发现场或指定位置开展工作,依照指挥部的指令果断处置。
(四)先期处置以属地为主原则。公路交通事故情况一旦发生,各应急相关单位要迅速向事发地点集结,到达现场立即进行先期处置,并及时向指挥部反馈情况。
三、适用范围
本预案适用于本镇行政区域内可能发生或者已经发生的,需要由镇人民政府负责处置的公路交通事故的应对工作。
本预案指导全镇的公路交通事故应对工作。
四、分类分级
公路交通事故按照其严重程度、影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
较大公路交通事故包括:造成5人以上、15人以下死亡(含失踪),或危及5人以上、15人以下生命安全,或直接经济损失100万元以上、5000万元以下的事故,或20人以上、50人以下重伤,或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的事故。
一般公路交通事故包括:造成3人以上、5人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、5人以下生命安全,或直接经济损失10万元以上、100万元以下的事故,或10人以上、20人以下重伤,或载有易燃、易爆、化学等危险物品的车辆发生交通事故,需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下的事故。
五、组织体系
(一)领导机构
镇政府是全镇公路交通事故应急处置工作行政领导机构。
(二)指挥机构
镇交通安全委员会是全镇公路交通事故应急处置的指挥机构,在镇党委、镇政府领导下,负责对公路交通事故应急管理。队长由镇党委委员、副镇长胡建业担任,镇交通安全委员会成员及办公室人员为应急队员和工作人员。其重要职责有:
1、发布启动公路交通安全事故应急救援预案的命令;
2、领导、组织、协调事故应急救援工作;
3、负责事故应急救援重大事项的决策;
4、负责发布事故的重要新闻信息;
5、向镇政府及市交通安全委员会报告事故救援情况;
6、审议批准应急指挥部办公室提交的工作报告等。
指挥机构下设办公室。其主要职责是:
1、贯彻落实应急指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;
2、检查督促各单位做好各项应急处置工作,及时有效地预防和控制事故发生;
3、研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取相关措施;
4、向镇政府、应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;
5、为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;
6、完成应急指挥部交办的其他任务。
(三)工作机构
镇政府有关部门为公路交通事故应急处置的工作机构。镇政府负责应急指挥办公室的日常工作,落实该办公室各项职责;拟定公路交通事故应急预案,组织协调应急处置工作,收集信息,分析动态;组织开展应急宣传、教育和演练等工作。
镇卫生院负责公路交通事故中的病员抢救及治疗等工作;
镇民政所负责公路交通事故中受伤人员及死伤者家属的基本生活保障等善后事宜;
镇安委会负责对公务员和行政机关任命的其他人员在公路交通事故的应急处理工作中,有失职、渎职等违纪行为的调查处理;
六、应急响应和应急措施
(一)应急响应
镇派出所在接到相关警情后应立即报告镇政府,并通知急救、医疗、民政、工程抢险等部门赶赴现场实施救援。根据交通事故现场处置指挥部的指示和命令,做好上呈下达工作,通知并协调镇派出所有关部门做好相应的`处置工作,收集汇总各类事故信息,随时向上级报告交通事故发生、现场处置、发展等情况。
镇交通、卫生、民政、派出所等部门负责人以及事故所发地党支部、村委会负责人应迅速赶赴现场,了解情况,保持信息畅通,并按照职能分工协助开展现场处置工作。
(二)应急措施
镇公路交通事故应急预案启动后,根据公路交通事故的性质和工作需要,成立相应的应急处置工作小组,采取相应的应急措施:
现场救护组由卫生部门牵头,民政、公安部门配合,积极抢救受伤人员,做好死亡人员的尸体存放,同时做好现场伤员、死者家属的情绪稳定和生活保障工作。
现场保护组由公安交警部门负责,治安、巡特警部门参与,划定交通事故现场隔离区,封闭公路,疏散过往车辆,维持现场秩序,预防部分人员乘机煽动闹事,避免死伤者家属因过激行为而引发的各类事件,不准无关人员、车辆进入现场。疏导交通,确保消防车、救护车及其他车辆通行畅通无阻。
调查访问组由公安交警部门负责,刑侦部门配合,调查交通事故发现、发生经过,寻找发现事故的知情人和见证人,收集证人证言,监护交通事故当事人,控制肇事者。
勘查检验组由公安交警部门负责,刑侦部门配合,主要发现、收集、记录痕迹和物证,制作现场图,做好肇事车辆及痕迹物证的鉴定。对交通事故中的死亡人员进行身份辨认和确认,并做好尸体的检查工作。
摄影录像组由公安交警部门负责,对交通事故现场进行摄影和录像。
逃逸追缉组由公安交警部门负责,刑侦部门配合,由现场勘查指挥部提供逃逸车辆的车型、肇事者的体貌特征,由路面交警拦截、追缉,刑侦部门负责痕迹的比对、检验等。
后期清场组由公安交警部门负责,宣传、民政、消防等部门配合,现场勘查完毕安排适当人员,对现场的遗留物、地面隐患进行清除,对危险化学品车辆引发的交通事故作先期处置工作,尽快恢复公路畅通。
指挥负责人有权视交通事故发展情况对警力作调多调少的决定。
(三)工作程序
1、公路交通事故工作程序
(1)组织指挥
设立处置交通事故指挥部,并设立事故现场指挥点,安委会负责人及成员组成。
(2)工作程序
根据现场实际工作的需要,交警中队、事故发生地派出所抽调相应警力。对警力进行合理安排,分成若干现场处置工作组,各工作组应相互配合,协同作战。
①现场救护组:由消防大队负责,交警中队配合,积极协助卫生、民政抢救受伤人员,做好死亡人员的尸体存放,同时做好现场伤员、死者家属的情绪稳定和生活保障工作。
②现场保护组:交警中队负责,派出所配合。
③调查访问组:交警中队负责,派出所配合。
④勘查检验组:交警中队负责,派出所配合。
⑤摄影录像组:交警中队负责。
⑥逃逸追缉组:交警大队负责,刑侦大队配合。
⑦后期清场组:交警大队负责、消防大队配合。现场勘查完毕安排适当警力,对现场的遗留物、路面进行清理,尽快恢复公路畅通。
2、特大公路交通事故工作程序
根据现场实际工作的需要,交警中队、事故发生地派出所抽调相应警力参加。共分七个处置工作组
①现场救护组:消防大队负责,交警中队、事故发生地派出所配合;
②现场保护组:交警中队、事故发生地派出所配合;
③调查访问组:交警中队、事故发生地派出所配合;
④勘查检验组:交警中队、事故发生地派出所配合;
⑤摄影录像组:由交警大队负责;
⑥逃逸追缉组:由刑侦大队负责;
⑦后期清场组:现场勘查完毕由交警大队、消防大队进行清理。
(四)工作要求
1、快速处置、统一指挥。凡发生本预案所指的公路交通事故,各部门在接到指挥部命令后,迅速按预案要求调集警力,由部门主要负责人带队,在15分钟内赶到现场,向现场指挥部报告实到警力,同时向区公安局110指挥中心报告带队领导姓名、联系方式,并迅速按预案要求和指挥部指令开展工作,明确职责,服从命令、听从指挥。
2、靠前处置、协同作战。镇政府各主要部门负责人与具体处置民警要发扬不等不靠、连续作战精神,有效、快速、妥善完成交通事故现场处置工作,同时密切配合其他部门做好处置工作,互通信息、协同作战、齐肩并进。
3、依法处置、严肃纪律。全体公安民警和消防官兵必须依据《中华人民共和国公路交通安全法》等相关法律法规处置交通事故现场,因处置不力、工作失职等造成严重后果的,要视情追究有关领导和直接责任人的责任。
七、应急保障
1、交通运输(现场施救)
镇安委会牵头,镇卫生院、民政、事故发生地村委会等相关单位参与。主要职责:组织抢救受伤人员,转移受伤人员,运送、存放遇难死尸,运送救援设施等工作。
2、医疗保障
镇卫生院牵头,事故发生地村委会等相关单位参与。主要职责:迅速组织专业救护人员开展现场救护、院前急救、专科治疗和卫生防疫等工作。
3、生活保障
民政牵头,事故发生地村委会等相关单位参与。主要职责:做好受伤人员、受害人员及死者家属的基本生活保障。
4、资金保障
镇财政所牵头,镇卫生院、民政、保险公司及事故发生地政府等相关单位参与。主要职责:做好年度预算,落实应急资金,加强对专项经费的管理和监督。
一、概况和目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故,有条不紊地开展应急救援工作,最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失,真正贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,制订本预案。
二、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定,我矿特种设备有:起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。
三、应急组织机构与职责
成立应急领导小组,专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实,指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实,组建本部门应急队伍,并进行培训和演练等。
组长:机电矿长
副组长:机电副总
机电科长
组员:调度室
安监处
生产科
通风科
地测科
采供中心
后勤处
保安科
四、部门预警机制
1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况,部门应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。
7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。
8、接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的措施。
9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定,经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。
10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
12、特种设备的.管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查,确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患,组织部门力量或协调相关部门采取各种措施,把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、特种设备应急措施
(一)起重机事故应急措施
1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时:
(1)立即停机或实施反向运行操作,应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具,并采取防护措施。
(2)抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品(安全帽、防滑鞋等),进入危险区域救出伤员,若伤员挤压在物件中无法脱身,应采取其他必要的手段(叉车、气割机、千斤顶等)实施救援。
(3)医疗救护组负责救护和运送伤员。
2、起重机漏电、触电
(1)切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。
(2)抢险救援组抢险人员用绝缘物(棒)或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
(3)医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最近医院。
(4)总电源切断前禁止盲目施救。
(5)被困司机在起重机漏电的情况下,如未断开总电源,禁止自行移动,以避免跨步电压对人身的伤害。
(6)抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
3、起重机吊具或吊物伤人
(1)现场警戒和隔离。根据现场情况,警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离,并保证救援通道畅通,避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危险区域内的人员,警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
(4)由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物件搜救受伤人员。
(5)医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最近医院。
(6)抢险救人时,现场应有技术专家(人员)进行指导,先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品,如果已发生燃、爆事故,应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时,应有专人负责现场的危险状况(空中物品、电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全。
(7)搜救伤员时,一般不宜使用大型机械设备,以免对伤员造成二次伤害。
(二)锅炉、压力容器事故应急措施
1、防止炉外管道爆破:
(1)加强对炉外管道的巡视,对管系振动、水击等现象分析原因,及时采取措施。当炉外管道有漏水现象,必须立即查明原因、采取措施,若不能与系统隔离进行处理时,应立即停炉。
(2)加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作,发现缺陷(如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题)应及时采取措施。
(3)加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查,发现问题及时更换。
(4)对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止过热器爆管:
(1)停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附近磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况,应对其管段进行测量壁厚。
(2)检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等,防磨装置开焊、变形处应修复,缺损、脱落的要更换。
3、防止省煤器磨损爆管:
(1)检修中全面检查省煤器管,重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附近等处省煤器管的磨损,必要时应对上述管子进行壁厚测量。
(2)检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等,保持管排整齐。
(3)全面检查管子的局部缺陷,发现超过质量标准的应进行处理。
4、防止水冷壁管泄漏
(1)燃烧调整应保证水冷壁不结焦,防止发生高温腐蚀,在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
(2)检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况,并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
(3)严防锅炉缺水运行,当锅炉水位低到超过规定的极限值时,要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
(4)集控室所有汽包水位表计损坏,无法监视汽包水位时,应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
(5)运行人员要对承压部件经常检查,发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理,防止泄漏扩大损坏其它管段。
(6)水冷壁有结焦时,必须及时打掉,打焦时应防止大块焦渣脱落。
5、防止锅炉缺、满水事故
(1)正常运行中,汽包水位控制投自动,当锅炉水位低至-300mm时,应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时,应立即停炉。
(2)定期进行汽包水位高、低报警试验。
6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉,严格执行工艺要求和质量检查制度。
7、搞好水质处理工作,保证锅炉用水达到标准。
8、不断加强司炉人员的正规操作,提高司炉工的操作水平和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸,遇有下列异常情况应作停炉处理:
9、遇到下列情况时立即停炉:
(1)锅炉缺水:水位在汽包水位计中消失时。
(2)锅炉满水:水位超过汽包水位计上部不见水位时。
(3)炉管爆破:不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。
(4)燃料在燃烧室后部烟道燃烧,使排烟温度不正常升高时。
(5)所有液位计损坏。
(6)流化床结焦严重,无法维持运行时。
(7)旋风分离器或旋风筒严重磨损,造成护板或横梁烧毁。
(8)汽水管道或汽水截止门破裂,造成大量泄漏,对人身及设备安全构成威胁时。
(9)锅炉超压,安全阀拒动,对空排气门又打不开时。
(10)引风机、一次风机故障,不能维持运行时。
10、有下列情况之一时,应请示生产副总或总工程师停炉。
(1)水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。
(2)承压部件张口,焊缝裂纹或管道阀门泄漏。
(3)燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。
(4)放渣、放灰管堵塞,经处理无效,难以维持运行时。
(5)给煤机设备损坏,不能维持燃烧时。
(6)给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时,经处理无法恢复正常。
(7)流化床内或返料器下部结焦无法处理,难以维持运行时。
(三)空压机事故应急预案
1、空压机在允许启动之前,操作人员必须检查:
(1)主油泵运行状态,保证供油压力为0.26kg/cm2以上,若压力达不到,应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门,直到空气完全排净为止。
(2)确认机油加热器的动作状态,开启后供油温度上升到30℃。
(3)确认紧急停机按钮被打开。
(4)确认进口导叶2GV不在初始位置(0%open)。
(5)确认P20V放空阀没有被打开。
(6)压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时,不能启动压缩机。
(7)由于启动面板的异常,导致压缩机启动失败时,黄色灯亮,检查启动面板后,按复位键即可解除。
2、压缩机正常停机时,应先将机组卸载,再按“停机”按钮。当压缩机停机时,辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机,此时,辅助油泵不能手动停机,压缩机停止后,4分钟内不能启动。
3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电,造成空压机故障停机时,要迅速启动所有的螺杆空压机,并检查压力是否正常,空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除,并按上面第一项逐项检查,待控制面板出现“允许启动”字样,得到当班值班长通知,方可进行再次启动,启动完毕后,电工要将“低电压”压板投入运行位置,待空压机正常运行10分钟,压力达到规定值时,逐台停掉所有螺杆压缩机。
4、(1)空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位,出现故障停机时,确保能及时处理。
(2)螺杆压缩机常规巡检照常进行,每月必须进行开车试验,使之处于随时可以启动的热备用状态。
(四)叉车事故应急预案
1、本单位的叉车等特种设备的数量及具体位置的分布,编制书面记录和绘制的详细分布图,特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下:
(1)叉车驾驶人员无证驾驶
(2)叉车司机擅自教别人驾驶叉车
(3)向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
(4)燃料系统所有管道、接头有泄露
(5)燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容,在接受有关政府主管部门监督检查的同时,定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求,配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库,由专人保管。
六、应急响应
1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中,职工发现安全隐患和事故时,个人能够采取措施的应立即采取相应措施,并立即逐级上报;
2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场,组织和指挥应急行动;
3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下,部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室,进入应急响应程序。
4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确,报告内容要客观真实,不得主观臆断。
5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中,部门应急领导小组要及时介入,认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作,确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后,部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结,认真吸取教训,及时进行整改。
7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员,按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员,在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员,按照有关规定给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护,确保器材配置合理有效。
2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设,组织培训和演练,提高部门内部应急队伍的素质。
八、后期处理工作
1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作,要努力协调资金、物资,做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员,部门要配合单位主动与当地政府、劳动部门等有关单位协商,严格按国家有关规定做出补偿。
一、目的
为防止重大道路运输安全事故的发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身安全和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析
(一)企业概况
本企业坐落于xxx西侧方向的半山坡,西边面临xxx110KV变电站,北边面临xxxx石灰厂,东边面临xxx硫酸厂,南边为园区道路。厂区面积x万平方米,安全出口1处。现从业人数x人,其中管理人员x人,安全负责人x人,是一家建材制造类的`民营企业。
(二)危险性分析
本公司是商品混凝土生产企业,涉及混凝土运输、泵送,极易发生道路运输安全事故。
三、应急组织机构与职责
公司成立安全事故应急救援指挥部和应急救援组织机构。
(一)指挥部组成人员和职责
总指挥:xxx
副总指挥:xxx
主要成员:xxx、xxx、xxx
指挥部主要职责:
1、安全领导小组负责组织制定本单位安全生产规章制度,召开安全生产会议,落实安全生产责任,组织安全生产监督检查;
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改,组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和安全员负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障;
(二)工作组成员和职责
抢险组:负责安全事故紧急抢险工作。
成员:xxxxxx
救护组:负责现场医疗、救护。
成员:xxxxxx
运输组:负责运送伤员及物资转移。
成员:xxxxxx
联络组:负责通讯、供应、后勤。
成员:xxxxxx
四、预防与预警
(一)事故预防措施
1、建立健全各项规章制度,制订安全落实措施和安全生产责任;
2、定期进行安全检查,强化安全生产教育和培训;
3、车辆检测、维护合格;
4、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
(二)报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;
报警电话:火警:119治安:110急救:120
事故报告电话:xxxxxxxxxx公司报告电话:xxxxxxxxxxxx
五、应急响应
(一)安全事故处置方案
1、发生安全生产事故,现场工作人员应立即采取处理措施,防止事故继续扩大并迅速报告;
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥,总指挥不在时由副总指挥负责指挥;
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救;现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
(二)事故处置方案
1、发生事故时,现场人员应立即采取处理措施,防止事态扩大并迅速报告;
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的方式自救或求救;
3、警戒组依据事故危险程度,对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散;
4、救护组进行现场救护,如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治;
5、通讯组视其事故拨打119、120或122紧急救援,详细报告事故地点和路线并到明显位置引导消防车或警车能迅速到达现场;
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练
(一)全员培训使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识,在事故发生时知道如何采取应急措施,有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
(二)应急专业队培训对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
(三)训练和演习各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复
事故后的生产恢复,以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故进行详细调查,评估事故损害程度经济损失。召开事故分析会议,作出事故调查报告,吸取教训杜绝类似事故的再次发生,组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则
(一)预案管理与更新本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次,邀请有关部门及专家参与修订。
(二)预案生效日期:20xx年1月1日。
为了切实做好网络与信息安全突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我院预防和控制网络与信息安全突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,保证网络的正常运行,结合本院实际,制定本预案。
一、应急处置工作的目标
在最短时限内,及时、果断处理在本院范围内发生的危害网络与信息安全的突发性事件,维护网络信息安全与稳定。
二、应急预案启动
有下列情况应启动应急预案:
1、网站、网页出现非法言论;
2、网络遭受黑客攻击;
3、计算机网络出现病毒;
4、软件系统遭受破坏性攻击;
5、数据库系统出现故障;
6、广域网外部线路中断;
7、局域网大范围中断;
8、服务器等关键网络设备故障;
9、网络中心机房外电中断。
三、组织领导成立网络与信息安全领导小组,领导小组的主要职责与任务是统一领导全院网络与信息安全的应急工作,全面负责院内网络与信息安全可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。下设网络与信息安全应急处置工作组,由办公室、医务科、保健部成员组成,具体负责网络与信息安全应急处置工作。
四、应急预案启动时的应急处理措施
1、网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施
(1)网站、网页由各相关使用部门的具体负责人员随时密切监视信息内容。每天不少于5次;非常时期,每半小时监控一次,必要时,24小时监控。
(2)发现网上出现非法信息时,负责人员应立即向应急处置工作组通报情况;情况紧急的应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。
(3)应急处置工作组人员应在接到通知后十分钟内进行处理,作好必要的记录,清理网站上的非法信息,强化安全防范措施后方可将网站网页重新投入使用。
(4)应急处置人员应妥善保存有关记录及日志或审计记录。
(5)应急处置人员应立即追查非法信息来源,若非法信息来源于院内,则由本院保卫处和网络技术人员进行处理,同时报告网络与信息安全领导小组负责人,根据管理制度对非法传播者及时处置,并报知上级公安部门备案;若非法信息来自于院外,则立即报知上报公安部门,并由技术人员将这些信息保存、记录IP地址,以备上级公安部门互联网突发事件处置行动组调用。
2、黑客攻击时的紧急处置措施
(1)当有关负责人员发现网页内容被篡改,或通过防火墙、入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向应急处置工作组通报情况。
(2)应急处置人员应在十分钟内进行处理,首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,同时向网络与信息安全领导小组汇报情况。 (3)应急处置人员负责被破坏系统的恢复与重建工作,修补漏洞、强化安全措施后方可将被攻击的服务器设备接入网络。
(4)应急处置人员追查非法信息来源。
(5)网络与信息安全领导小组会商后,如认为情况严重,则立即向公安部门汇报。
3、计算机网络病毒安全紧急处置措施
(1)当发现网络上出现病毒,并影响网络的正常运行后,应立即找出感染病毒机器。
(2)将感染病毒机器和网络隔离,待病毒彻底清除后方允许再次接入网络。
(3)网络中心技术人员要针对该款病毒进行研究,做好相应的病毒发作特征及解决方案。
4、软件系统遭受破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日备份,并将它们保存于安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即停止软件系统。
(3)网络管理人员负责软件系统和数据的恢复。
(4)网络管理人员检查日志等资料,确认攻击来源。
(5)安全领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门报告。
5、数据库安全紧急处置措施
(1)各数据库系统要至少准备两个以上数据库备份,平时一份放在机房,另一份放在另一安全的'建筑物中。
(2)一旦数据库崩溃,应急处置组人员应对主机系统进行维修,如遇无法解决的问题,立即向上级单位或软硬件提供商请求支援。 (3)系统修复启动后,将第一个数据库备份取出,按照要求将其恢复到主机系统中。
(4)如因第一个备份损坏,导致数据库无法恢复,则应取出第二套数据库备份加以恢复。
(5)如果两个备份均无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援,并向网络与信息安全领导小组汇报。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后,网络管理员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。
(2)如属我院管辖范围,由网络管理员予以恢复。如遇无法恢复情况,立即向有关厂商请求支援。
(3)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,请求修复。
7、局域网大范围中断紧急处置措施
(1)局域网出现大范围中断现象后,网络管理员应立即判断故障节点,查明故障原因。
(2)如属线路故障,应重新安装线路。
(3)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调试畅通。
(4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即调换备机,如无备机,立即向设备提供商联系更换设备,并调试畅通;并向网络与信息安全领导小组领导汇报。
8、服务器等关键网络设备故障安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后,网络管理人员应立即查明原因。
(2)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
(3)如果不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维修人员前来维修。
(4)如果设备一时不能修复,应向网络与信息安全领导小组汇报。
9、网络中心机房外电中断后的处置措施
(1)外电中断后,机房会自动切换到备用电源。
(2)检查断电原因,如因内部线路故障,请总务科协助迅速恢复。
(3)如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。
(4)如果供电局告知需长时间停电,应做如下安排:
a)预计停电1小时以内,由UPS供电。
b)预计停电1-3小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电。
c)预计停电超过3小时,关掉非关键设备,确保各主机、路由器、交换机供电。UPS使用4小时后,关闭所有的设备。
五、保障措施
网络与信息安全的防治工作是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随着每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。
1、人员保障
重视网络管理人员队伍的建设与保障,确保在灾害发生前的人员值班,灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。
2、技术保障
重视网络信息技术的建设和升级换代,在灾害发生前确保网络信息系统的安全与稳定,灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。
3、物资保障网络与信息安全应急处置工作组,报请领导小组批准后,根据院财力情况及网络管理的实际需要,适当购入一些网络与信息安全保障设备。
4、训练和演练
加强全院网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发生灾害时的应急救助手段及时到位和有效。
附件一:网络与信息安全领导小组成员
组长:xxx副组长:xxx组员:xxx
附件二:网络与信息安全应急处置工作组成员
组长:xxx副组长:xxx组员:xxx
根据起重设备拆装的特点,可能发生的安全事故有:物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、倒塌等,一旦发生安全事故,应急求援组织就迅速地投入到抢救工作中,最大限度地减少人员伤亡或财产损失。
一、应急组织
应急领导小组:项目经理为该小组组长,主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长;
现场抢救组:项目部安全部负责人为组长,安全科全体人员为现场抢救组成员:
应急领导小组职责:项目工程发生安全事故时,负责指挥工程抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达工地前,值班者即为临时就援组长。
二、救援器材:应急领导小组应配备下列救援器材;照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;通讯器材、交通工具等。
三、应急知识培训
应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。
培训内容:伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
四、通信联络
领导小组组长: 电话:
副 组 长: 电话:
报 警 电话:110
火 警 电话:119
急 救 电话:120
五、事故报告
工地发生安全事故后,企业、项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门:
1、轻伤事故:应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会:
2、重伤事故:企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位,安全生产监督管理局和工会组织:
3、重伤三人以上或死亡一至二人的.事故:企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关,填报《事故快报表》,企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。
4、立即组织事故分析会,按“三不放过”的原则处理对违章作业违章指挥的行为,应追究其责任,并按相关法律法规严肃处理。
1、总则
1.1为使本厂起重作业人员在起重机发生突发险情的时侯,能遇事不惊、有条不紊地处理意外;并且有效地防止因此而发生设备或人身伤害事故,针对实际情况,特制订本预案。
1.2本预案主要是起重机在发生突发险情时提供给各驾驶员的作业指导书,各驾驶员务必在确保安全的前提下遵循本应急预案进行合理的操作。
2、起重机的突发情况及处理措施
2.1起重机在工作中突然断电:
2.1.1驾驶员必须立即把所有的主令控制器手柄回零位。若停电时间过长时,还要关闭所有的开关。
2.1.2如遇吊运的重物卸不下来,必须将重物的垂直阴影面积周围扩大2米加以围蔽,防止行人从重物下经过。
2.1.3为防止突然断电时起重机滑行距离过长,建议大车行走制停距离应调整到适当值。
2.2吊钩失控:
2.2.1上升过程中吊钩失控
2.2.1.1现象:当吊钩上升到一定的高度,主令控制手柄回零位后吊物仍然继续上升。
2.2.1.2原因:接触器或线路的触点发生粘连。
2.2.1.3应急措施:立即鸣铃示警,同时将起重机的控制电源或总开关停下,利用起重机的刹车装置将吊钩停下。
2.2.2吊钩下降过程中失控
2.2.2.1现象:当吊钩下降到一定的高度,主令控制手柄回零位后吊物仍然继续下降。
2.2.2.2原因:接触器的点发生粘连线路短路;或者起重机开关跳闸失电并且刹车失灵。
2.2.2.3应急措施:
对于接触器的触点发生粘连或线路短路,造成吊钩下降过程中失控。驾驶员应立即鸣铃示警,同时将起重机的控制电源或总开关停下,利用起重机的刹车装置将吊钩停下。若吊钩下面有设备,必须立即开动天车的小车或大车避开设备,最后让吊物落到空旷的地方。
对于起重机因开关跳闸失电并且刹车失灵,造成吊钩下降过程中失控。驾驶员应立即重新合上电源采用打反车的方法进行处理。
2.3小车失控;
2.3.1现象:把主令控制器手柄扳回零位时,小车运行没有停止的趋势。
2.3.2原因:接触器的触点发生粘连或线路短路;或者起重机开关跳闸失电并且刹车失灵。
2.3.3应急措施:
对于接触器触点发生粘连或线路短路造成小车失控的处理方法为:立即鸣铃示警,同时将起重机的控制电源或总开关停下,利用起重机的刹车装置将小车停下;
若采用上述方法,在吊物、吊具的运行轨迹上还会碰到设备或人的,可先将吊钩提升(或下降),或采取移动大车的方法先进行避让,再将起重机的控制电源或总开关停下利用起重机的刹车装置将小车停下;
对于起重机因开关跳闸失灵造成小车失控的,首先立即重新合上电源采用打反车的方法进行处理。
2.4大车失控;
2.4.1现象:把主令控制器手柄扳回零位时,大车运行没有停止的趋势。
2.4.2原因:接触器的触点发生粘连或线路短路;或者起重机开关跳闸失电并且刹车失灵。
2.4.3应急措施:
对于接触器触点发生粘连或线路短路造成大车失控的处理方法为:立即鸣铃示警,同时将起重机的控制电源或总开关停下,利用起重机的刹车装置将大车停下;
若采用上述方法,在吊物、吊具的.运行轨迹上还会碰到设备或人的,可先将吊钩提升(或下降),或采取移动小车的方法先进行避让,再将起重机的控制电源或总开关停下,利用起重机的刹车装置将大车停下;
对于起重机因开关跳闸失电并且刹车失灵造成大车失控的,应立即重新合上电源采用打反车的立法进行处理。
2.5对方天车大车失控,附近天车的避让方法;
2.5.1发现对方天车的大车失控,将要撞上己车时。除了失控天车采用2.4.3的方法进行处理外,将要被撞的天车也要采用如下积极的措施避让:
2.5.1.1若天车不在作业时(或在作业但大车可以移动),可在被撞的瞬间点动大车(方向同失控的天车),利用己车逼停失控的天车。
2.5.1.2若天车正在作业(如被吊物正在设备上进行装配时)大车不可以移动时,被撞的天车必须在被撞的瞬间点动放下吊钩。从而将被吊物的损坏情况减至最低。
2.5.1.3严禁在对方天车大车失控撞向己车时,被撞天车反向起动大车,从而加大撞击力。
2.5.1.4不建议在对方天车大车失控时,被撞天车远离便同向起动大车,采取消极的避让方法。
2.6起重机起火
起重机的起火,一般情况多为电气起火。首先要断开总电源,按照救火知识,正确使用起重机上的灭火器进行灭。当火势较大时除一边进行灭火外,应一边通知厂部相关人员,并且时刻注意自我的防护与逃生路线。
3.起重机遇险情后的上报;
3.1起重机遇险情后,无论是否有损失,驾驶员必须立即上报天车班长,由天车班班长上报厂部主管厂长及安全主任。
3.2主管厂长必须立即采取相应的措施进行处理,严禁天车带病继续工作。
3.3厂部安全主任接报告后必须监督遇险天车的检修落实情况若遇险起重机造成较大的损失,应马上上报厂长及公司安全办。
一、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部大型起重吊装事故应急准备和响应领导小组
组长:项目经理
组员:生产负责人
安全员:
各专业工长:
技术员:
质检员:
值勤人员:
值班电话::
大型起重吊装事故应急处置领导小组负责对项目突发大型起重吊装事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按大型起重吊装事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应'的有效性进行评价,必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的.准备:简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。
二、应急响应
1、防大型起重吊装事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助副项目经理做相关辅助工作。
2、发生大型起重吊装事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120',向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。
4、事故后处理工作
1)查明事故原因及责任人。
2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡:人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
4)组织所有人员进行事故教育。
5)向所有人员进行事故教育。
6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
一、目的及范围
为了有效预防、及时控制和消除突发起重设备事故的危害,最大限度地减少起重设备事故造成的损失,根据《特种设备安全检查条例》的要求,结合我xx分公司的实际情况,制定本预案。
起重设备事故应急处理工作,xx分公司各单位各部门应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,切实履行各自职责,积极配合处理应急抢险救援工作,保证起重设备事故应急处理工作的正常进行。本预案适用于xx分公司施工现场,本公司、外包自带、租赁起重设备事故应急救援工作的活动。
二、起重设备事故
1、电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故。
2、起重类起重设备造成的人身伤亡事故。
三、应急处理机构
设立起重设备事故应急处理和现场抢险救援工作组,实行分公司执行经理负责制,由项目经理任组长,分管起重设备安全的项目副经理任副组长。有关科室、专业公司及特种设备使用部门为现场抢险救援组成员,参与现场抢险救援工作。具体组成人员如下:
组长:分公司执行经理
副组长:副总工
组员:安保科
施工管理部
质检科
综合办公室
采供科
BOP专业公司
机械化专业公司
电气专业公司
热机专业公司
四、事故应急救援预案的制定
电梯、大型起重机的`使用部门和应急抢险部门应根据本规定和本部门的实际情况,制定本部门的起重设备事故应急救援预案。内容包括:
1、本单位的起重设备数量、安装位置和分布情况。
2、在日常运行使用过程中出现的或可能引发事故的故障类型、征兆、应对措施。
3、设立组织机构、管理网络及抢险救援队伍。
4、明确相应的操作人员、维修人员、班组长、机管员、安全员、技术员、专工、副经理、经理在处理特大事故时的职责。
5、分公司施工管理部、安保科对容易引发事故的起重设备列为重特大危险监控设备,实行重点监控。
6、使用部门和应急抢险部门应定期组织本部门的事故应急处理知识、技能的培训和应急学习。
7、使用部门和应急抢险救援部门应根据本部门起重设备的特点和应急救援方针的规定,配备必要的设备、工具、救援物品储备。
8、使用部门应定期对起重设备进行日常性维修保养和定期检查,设备出现故障或发生异常情况后,使用部门应对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
五、事故报告与应急处理
1、事故发生后,应立刻向本部门、施工管理部、安保科和有关领导报告,报告事故人员伤亡和损失情况。
2、事故发生后,由分公司项目经理批准,立即启动本应急救援预案,各抢险救援工作小组应按照各自的职责和工作程序贯彻执行本预案。
3、严格保护现场,采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大。
4、在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、储备、人员和占用场地的,任何部门和个人不得阻拦和拒绝,有关部门和个人应当支持,配合并提供一切方便,所产生的费用原则上由事故部门负责。
5、事故发生后,事故部门的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
六、总结与奖惩
1、应急救援工作结束后,施工管理部、安保科应当组织相关部门认真进行总结、分析、吸取事故的教训,及时进行整改,并按照有关规定对相关人员进行奖惩。
2、对在应急抢险救援、指挥、信息报送方面有突出贡献的部门和个人,施工管理部、安保科建议公司给予表彰和奖励。
3、对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守,不听指挥,不认真负责或临阵逃脱,擅离职守的人员,按照公司有关规定,给予责任追究或行政处分。
4、对扰乱、妨碍抢险救援的部门和人员,按照公司有关规定,给予责任追究或行政处分,情节严重或构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、总体要求
为科学应对我县可能出现的自然灾害、事故灾难、突发公共事件、突发社会安全事故、重大道路、水上运输及交通事故和公路中断等突发公共事件,规范突发公共事件的应急处置工作,建立健全突发公共事件的应急机制,及时、高效、有序地组织重特大事故的应急救援处置工作,最大限度地降低突发公共事件给我县社会经济发展和人民群众生命财产造成的损失,维护社会稳定,根据国家有关法律、法规的规定和市、县关于突发公共事件应急预案的要求,结合我局实际,制定本预案。
二、工作原则
(一)统一领导。突发事件发生后,在局长的统一领导下,坚持上下联动、分工负责制。
(二)以人为本。坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少紧急突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
(三)依法规范。应急处置过程中应遵循国家及地方政府有关法律、法规、规章、政策。依法规范公民、法人和其他组织在应急处置工作中的行为。否则,将依法追究因人为因素造成突发公共事件和对公共事件处置不当责任人的责任。
(四)属地管理和分级分工负责。在县政府的统一领导和县局统一指导下,各单位按照各自职责、分工、权限,根据本预案的规定,共同做好全县交通运输系统紧急突发事件的应急处置。
(五)坚持预防为主。树立“常备不懈”的观念,经常性地做好应对紧急突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。完善紧急突发事件交通运输保障体系。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
县局成立应对紧急突发事件工作领导小组,人员组成如下:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:机关各科室负责人、下属各单位主要负责人。
领导小组下设办公室,在局应对紧急突发事件工作领导小组领导下开展工作,于国军同志兼任办公室主任,联系电话:xxxx。
(二)工作职责
1、局应对紧急突发事件工作领导小组职责:研究制订交通运输紧急事件突发事件应急防范与处置的具体措施;负责审查局属有关单位紧急突发事件应急预案;建立健全紧急事件、突发事件应急体系;统一规划、统一调配应急运输资源。紧急事件特别是重大事件发生时,统一指挥、调度和协调局属各单位与应急处置工作。
2、局应对紧急突发事件领导小组办公室职责:履行值守应急、信息汇总、信息上报和综合协调职能;组织编制、修订县局应急预案;指导、汇总和监督检查局属有关单位应急预案的`编制、修订和实施;督促检查局属各单位应急组织机构和队伍建设;负责全县交通运输紧急事件,重大、特别重大突发事件预警信息披露、新闻发布以及与局属各单位联系沟通;督促检查应急处置措施的落实。
(三)局属有关单位应对紧急突发事件机构
局属各企事业单位应分别按各自的分工职责,成立相应的工作领导机构和办事机构,在县局领导下,修订完善应急预案,明确负责人、物资和应急处置措施,全力搞好各自职责范围内的各项应急工作。
四、信息监测与报告
按照早发现、早报告、早处置的原则,各单位要及时监测并报告可能或已经发生的紧急事件和各类突发交通事件信息。
(一)国、省干线公路,县乡道路紧急事件、突发自然灾害:由应急领导小组组长张金军同志负责。事发地路段管养单位负责监测有关信息,包括灾害可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等。
(二)县重点交通项目建设紧急突发事件、安全事件由应急领导小组副组长于国军同志、于祥皆同志、郭恩广同志负责。
(三)道路运输运力应急情况:由应急领导小组副组长仲兆贤同志、孙伯同志负责。运管部门应建立健全紧急事件应急客、货车辆储备、备用数据库,要能满足紧急事件、交通突发事件或配合县政府应急事件的交通运输保障。具体负责:制订道路运输应急预案;组织安排运力储备和紧急事件运力组织、调配、调度与管理;督查应急运输保障执行情况;协调解决执行应急保障任务中出现的问题;及时报送应急运输保障任务的执行结果。运管所配合公安部门实施交通管制。
(四)水上紧急事件、险情:由应急领导小组副组长于国军同志负责。事发地监管部门负责监测有关信息、包括事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等,及时报告。
重大及以上自然灾害由局应急工作领导小组向市局和县委、县政府及时报告。
为确保信息畅通,凡涉及应急工作的局属各单位应建立健全紧急事件24小时值班制度,向社会公布值班电话,落实专人,确保信息畅通。一旦发生重大险情和事故,应在规定时间内上报、不得谎报、瞒报和漏报。特殊情况下,事发地有关单位和部门在向县局报告的同时,可直接向县委、县政府报告。(县交运局应急值班电话(传真):xxxx,夜间值班(传真):xxxx。)。
五、应急响应
根据国家有关要求和实际情况,按照突发公共事件严重性和紧急程度,分为一般(IV级)、较重(III级)、重大(II级)和特大(I级)四级预警,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。
(一)基本响应程序
发生或即将发生紧急事件突发事件的信息得到核实后,在尚未确定突发事件级别,实施分级响应之前,应急领导小组办公室要立即派员赶赴现现场,组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况,有针对性地采取如下应对措施:一是实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;二是紧急启动资金、人员、车辆、工程机械设备等应急资源用于应急处置;三是配合公安等部门划定警戒区域,采取中断交通等必要管制措施;四是实施动态监测,进一步调查核实;五是向社会发出危险或避险警告;六是超越所属管辖范围时,及时通报突发事件涉及单位和部门。
在采取先期处置措施的同时,应急领导小组办公室要组织相关单位要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,向市局应急办和县委、县府有关应急机构报告,进入分级响应程序。
局应急领导工作小组对全县各类紧急事件交通重大(II级)和特别重大(I级)突发事件指挥协调的主要内容包括:一是提出现场应急行动的原则要求;二是发布启动局级相关应急预案的指令;三是协调交通运输各部门应急力量实施应急处置行动,指派有关人员参与、指导现场应急处置指挥机构的应急指挥工作;四是责成应急领导小组办公室向市局和县委、县政府有关应急机构报告情况并同时向其他相关领域应急机构通报情况;五是协调事发地公路、水路等交通管制;六是协调事发地有关人员的疏散或转移以及伤员的急救;七是协调应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作;八是必要时启用交通战备应急预案;九是必要时请示县委、县政府启动相关县级应急预案;十是协调事件善后处理及恢复重建工作等。
(二)信息发布和新闻报道
全县交通各类重大(II级)和特别重大(I级)紧急事件突发事件发生后8小时内应向社会发布有关信息。局建立应急新闻发言人制度,新闻发言人由局长张金军同志担任,或根据紧急事件类别委托局分管领导担任,有关新闻发布工作由负责处置事件的单位协助。局应急领导小组办公室要及时掌握信息,分析舆情,加强与负责处置事件的单位沟通协商,提出新闻报道意见,严格按照突发事件相关新闻报道工作的规定办理,难以把握的重大问题请示局主要领导。负责处置事件的单位和部门要依照有关法律和规定主动联系、配合新闻宣传部门对新闻报道提出建议并做好审核把关。
对一般(IV级)、较重(III级)突发事件的新闻报道,由事发地相关部门配合有关新闻单位按以上原则进行。
六、保障措施
(一)通讯保障
局属各单位、交通运输企业都要建立突发公共事件应急救援处置的通信与信息保障系统,确保应急响应期间全天候派人值班和电话、传真机、电脑网络畅通。
(二)装备保障
局属各单位应建立健全现场救援和工程抢险装备数据库并明确其类型、数量、性能和存放位置等以及应急装备拥有部门和单位要建立相应的登记、维护、保养和调用等制度、以保证应急状态时统一调配使用。
(三)人员保障
交通运输系统各单位都要成立应急分队,确保公共事件处置应急人员调配。
(四)经费保障
按照“分级负责”的原则建立相应的应急经费保障机制。局属各单位负责所属管辖范围紧急突发事件的应急费用。局财务科应预设相应应急专项储备经费,建立健全紧急事件应急经费管理调配使用制度,并根据实际情况在局属各单位调剂使用。各单位应本着“特事特办、急事急办”的原则,确保应急资金及时拨付。各单位要合理使用应急资金,确保资金专款专用,发挥资金使用效益。对特别重大交通运输紧急事件突发事件,损失巨大,经费难以自付时,由县局应急领导小组副组长郑军同志组织局财务科及时研究、提出相应的补偿或救助请示,报告上级部门审批或及时向市局、县政府及时汇报相关灾情,请求资金应急支援。
七、后期处置
(一)善后处置
紧急突发事件事发地相关部门负责组织善后处置工作,必要时报请县局相关科室或局属有关单位协助善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、灾后重建或恢复交通、清理与处理等事项。通过善后处理尽快消除事故后果和影响,确保交通畅通和社会稳定,尽快恢复正常的交通秩序。
(二)调查和总结
在开展突发事件应急工作的同时,由应急领导小组办公室会同相关部门决定依法组成事故调查组,依据有关法律法规进行事故调查,写出书面报告,及时、准确地查清事件性质、原因、责任,总结教训并提出防范和改进措施,形成书面调查总结报告报市局、县委、县政府和通报局属有关部门。重大事项由县局向市局和县委、县政府专题报告。各专项应急预案要制定明确的奖惩制度、对突发公共事件接警处警、信息报送、应急决策、应急指挥和应急响应等各个环节上,对有关人员的立功和过失行为分别给予奖惩。
起重吊装是指建筑工程中,采用相应的机械设备和设施来完成结构吊装和设施安装。其作业属于危险作业,作业环境复杂,技术难度大。按照国家相关行业标准,特制定本措施。
一、总要求
1、作业前应根据作业特点编制专项施工方案,并对参加作业人员进行方案和安全技术交底。
2、作业时周边应置警戒区域,设置醒目的警示村志,防止无关人员进入;特别危险处应设监护人员。
3、起重吊装作业大多数作业点都必须由专业技术人员作业;属于特种作业的人员必须按国家有关规定经专门安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
4、作业人员应现场作业条件选择安全的位置作业。要卷扬机与地滑轮穿越钢丝绳的区域,禁止人员站立和通行。
5、吊装过程必须设有专人指挥,其他人员必须服从指挥。起重指挥不能兼作其他工种。并应确保起重司机清晰准确和听到指挥信号。
6、作业过程必须遵守起重机“十不吊”原则。
7、被吊物的捆绑要求,按第一节塔式起重机中被吊物捆绑作业要求。
8、构件存放场地应该平整坚实。构件叠放用方木垫平,必须稳固,不准超高(一般不宜超过1.6m)。构件存放除设置垫木外,必要时要设置相应的支撑,提高其稳定性。禁止无关人员在堆放的构件中穿行,防止发生构件倒塌挤人事故。
9、在露天有六级以上大风或大雨、大雪、大雾等天气时,应停止起重吊装作业。
10、起重机作业时,起重臂和吊物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时,严禁人从上方通过。严禁用起重机载运人员。
11、经常使用的起重工具注意事项
⑴、手动倒链:操作人员应经培训合格,主方可上岗作业,吊物时应挂牢后慢慢拉动倒链,不得斜向拽拉。当一人拉不动时,应查明原因,禁止多人一起猛拉。
⑵、手搬葫芦:操作人员应经培训合格,主方可上岗作业,使用前检查自锁夹钳装置的可靠性,当夹紧钢丝绳后,应能往复运动,否则禁止使用。
⑶、千斤顶:操作人员应经培训合格,主方可上岗作业,千斤顶置于平整坚实的地面上,并垫木板或钢板,防止地面沉陷。顶部与光滑物接触面应垫硬木防止滑动。开始操作应逐渐顶升,注意防止顶歪,始终保持重物的平衡。
二、龙门吊机
1、龙门吊的制作安装:
(1)严格按照龙门吊的装配图进行制作安装。
(2)龙门吊所用万能杆件的规格、数量、重量要符合标准。
(3)龙门吊拼装万能杆件柱墩时总的原则:
先低后高要记牢先直后横要斜撑
先外后内拼到顶先柱后梁设支架
2、龙门吊拼装的注意事项:
(1)注意立柱端头的三个孔眼及距离和四个孔眼及距离的方向钣与接点钣孔眼及距离的方向有关。
(2)注意接点板有斜拉和无斜拉的位置,方向的区别。
(3)注意立杆端头的上接点要待下一节立柱插入后,再上紧接点钣螺丝,不然就劳而无功。
(4)注意龙门吊在拼装时必须遵循原则和顺序施工。
(5)龙门吊在拼装前必须经技术人员设计计算,并复核无误,绘制草图,按图施工。
3、龙门吊在拼装时的安全注意事项:
(1)上架的拼装人员必须系上安全带,佩带安全帽。
(2)拼装人员的工具要拴好保险绳,以防掉下伤人。
(3)拼装前必须预先满铺好脚手板。
(4)所有螺栓、螺帽、垫圈必须装在箱内,放在脚手平台中间。
(5)架子上下必须设扶梯。
4、架梁安全质量措施
A、准备工作:
1、移梁使用的机具材料必须经过检验合格方可使用。卷扬机应实验性能良好,钢丝绳穿设正确,滑轮转动良好。
2、移梁搭设的滑道基地夯实,枕木均布,滑轨钉设牢固;
B、安全质量具体要求:
1、埋设地锚必须安全可靠、牢固。深度及夯填必须符合技术交底要求。
(1)锚应埋设在土质坚硬的地方;
(2)不得使用腐烂的木料作地锚,横木绑扎拉索处,钢丝绳要绑扎牢固。
(3)埋设地锚应经过计算,埋设后需进行试拉。
(4)地锚埋设后,应经过详细检查,才能正式使用。使用时要有专人负责看守,如发生变形,应立即采取措施加固。
2、卷扬机必须经过检验合格方可使用。
(1)、卷扬机的布置应注意下列几点:
①钢丝绳饶入卷筒的方向应与卷轴线垂直,这样能使钢丝绳排列整齐,不致斜绕和互相错叠挤压。
②在卷扬机正前方设置导向滑车至卷筒轴线的距离应不小于卷筒长度的15倍,即倾斜角不大于2°以免钢丝绳与导向滑车槽缘产生过分的磨损。
(2)、卷扬机的使用注意事项
①卷扬机必须有良好的接地和接零装置,接地电阻不得大于10欧姆。在一个供电网路上,接地和接零不得混用。
②卷扬机使用前要先空运转作空载正、反转实验5次,达到运转平稳无不正常响声;传动、制动机构灵活可靠;各紧固件及连接部位无松动现象;润滑良好,无漏油现象。
③钢丝绳的选用应符合原厂说明书规定。卷筒上的钢丝绳全部放出时应留有不少于3圈;钢丝绳的末端应固定可靠;卷筒边缘外周至最外层钢丝绳的距离应不小于钢丝绳直径的1.5倍。
④卷筒上的钢丝绳应排列整齐,如发现重叠或斜绕时,应停止重新排列。严禁在转动中用手、脚去拉、踩钢丝绳。⑤物件提升后,操作人员不得离开卷扬机。停电或休息时,必须将提升物降至地面。
(3)、禁止斜吊。这里讲的斜吊,是指所要起吊的重物不在起重机起重臂顶的正下方,因而当将捆绑重物的吊索挂上吊钩后,吊钩滑车组不与地面垂直,而与水平线成一个夹角。斜吊会造成超负荷及钢丝绳出槽,甚至造成拉断绳索。斜吊还会使重物在离开地面后发生快速摆动,可难碰伤人或其他物体。
(4)、应尽量避免满负荷行驶,如需作短距离负荷行驶,只能将构件吊离地面30cm左右,且要慢行,并将构件转至起重机的正前方,拉好溜绳,控制构件摆动。
(5)、绑扎构件的吊索需经过计算,绑扎方法应正确牢靠。所有起重工具应定期检查。
(6)、禁止在六级风的情况下进行吊装作业。
(7)、指挥人员应使用统一指挥信号,信号要明显、准确。起重机驾驶人员应听从指挥。
5、防止高处坠落措施
⑴、操作人员在进行高处作业时,必须正确使用安全带。安全带一般应高挂低用,即将安全带绳端的钩环挂于高处,而人在低处操作。
⑵、高处使用撬杠时,人要立稳,如附近有脚手架或已安装好构件,应一手扶住,一手操作。撬杠插进深度要适宜,如果撬动距离较大,则应逐步撬动,不宜急于求成。
⑶、雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑措施。作业处和构件上有水、霜均应及时清除。台风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一加以检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完毕。
⑷、登高用梯子必须牢固。梯脚底部应坚实,不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5为宜,踏板上下间距以30cm为宜,不得有缺档。
⑸、梯子如需接长使用,必须有可靠的连接措施,且接头不得超过1处,连接后梯梁的强度,不应低于单梯梯梁的强度。
⑹、操作人员在脚手板上通行时,应思想集中,防止踏上挑头板。
⑺、梁构件安装时,必须搭设牢固可靠的操作台。需在梁上行走时,应设置护栏横杆或绳索。
6、防止高处落物伤人措施
(1)、地面操作人员必须戴安全帽。
⑵、高处操作人员使用的工具、零配件等,应放在随身佩带的工具袋内,不可随意向下丢掷。
⑶、在高处用气割或电焊切割时,应采取措施,防止火花落下伤人。
⑷、地面操作人员,应尽量避免在高空作业的正下方停留或通过,也不得在龙门吊的起重臂或正在吊装的梁下停留或通过。
⑸、设置吊装禁区,禁止与吊装作业无关的人员入内。
三、相关注意事项
1、工地禁止使用未满18岁的少年工从事任何施工生产工作和其它工作,如在检查中发现使用将立即要求清退,并处使用单位5000元/人的罚款;
2、进入施工现场的各级施工人员须由各工区项目部人事教育部门进行安全技术培训,经考试合格后方可安排工作,未经培训上岗的一经发现将给予使用单位500元/人的处罚;
3、各工区须在施工场地进口、高处、水上作业等危险作业地点设置安全标语牌,配电间、炸药库等危险场所设置警示标志;
4、凡从事2米以上高处作业人员应按有关规定定期进行体格检查,凡患有心脏病、高血压、癫痫病、严重贫血、手脚有残疾、视力听觉有缺陷或其他不适合高处作业的人员,均不得从事高处作业,严禁酒后作业;
5、所有购置的安全带须符合GB6095-85《安全带》标准、安全网需符合(GB5725-5726)标准、安全帽须符合GB2811-89标准的要求,确保安全防护用品的质量;安全带应有试验合格标记,一般每隔6个月应进行一次负荷试验,静载试验可225公斤停5秒钟进行观察,或用120公斤在离地面2米高处冲击试验(试验过的安全带应当场报废)。安全网在使用前应按规定进行试验,合格后方可使用;
6、进入施工现场必须佩戴安全帽及相应的安全防护用品,高处作业必须戴安全带,水上作业必须穿救生衣,安全带应挂在作业人员上方的牢靠处,流动作业时,应随摘随挂;
7、作业前,应检查作业点走行和站立处的脚手板,临空处的栏杆或安全网,上下梯子,确认符合安全规定后方可进行作业,不合格的可拒绝高处施工,并通知工区项目部令其整改;
8、施工区域的风力为六级(包括六级)以上时,应停止高处作业和起重作业;
9、完善脚手平台、水上施工作业平台以及浮吊、浮体作业平台。施工平台要求使用木质脚手板满铺,浮吊、浮体临水侧、浮吊顶面作业平台安装栏杆,栏杆高度不小于1.2米,间距小于30cm。作业平台支架四周及平台必须挂好安全网,施工脚手四周设置密目防护网,保证人员、工具、配件不会坠落,防止物体坠落伤人,高处作业使用的料具,应用绳索捆扎牢靠,小型料具应放在工具袋内吊运,严禁抛掷,不使用时应放置在小工具箱内,以防坠落伤人和坠落伤害;
10、禁止在模板或构架上攀爬,严禁利用吊机、塔式吊机、提升爬斗等吊送人员;
11、搭设悬挂的梯子,其悬挂点和捆扎应牢固可靠,使用时应有人定期检查,发现异常及时处理;
12、高处、水上作业人员的`衣着要灵便,决不可赤膊裸身,脚下要穿软底防滑鞋,决不能穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。操作时要严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律;
13、高处、水上作业中所用的物料应堆放平稳,不可置放在临边或洞口附近,也不可妨碍通行和装卸。对作业中的走道、通道板和登高用具等,都应随时加以清扫干净。拆卸下来的物体、剩余材料和废料等都要加以清理和及时运走,不得任意乱置或向下丢弃。传递物件时不能抛掷。各施工作业场所内,凡有坠落可能的任何物料,都要一律先行撤除或者加以固定,以防跌落伤人;
14、施工过程中若发现高处、水上作业的安全设施有缺陷或隐患,务必及时报告并立即处理解决。对危及人身安全的隐患,应立即停止作业。所有安全防护设施和安全标志等,任何人都不得擅自移动和拆除。有些确因施工需要而暂拆除或移位的都要报经施工负责人审批后才能动手拆移,并在工作完毕后即行复原;
15、如遇需要搭设脚手板时,应搭设好后再作业,如工作需要临时拆除已搭好的脚手板或安全网时,完工后应及时恢复。
16、绑扎钢筋和安装钢筋骨架,必须搭设必要的脚手架和马道,搭设操作台、架和张挂安全网,保证作业人员在支架、脚手架或操作平台上操作,作业人员作业时必须按照要求佩带安全带;
17、尽可能避开双层作业或多层作业,当无法避免时采用脚手板对不同的作业面进行隔离。加强施工现场的封闭管理,在墩柱下安排值班人员加强了望,非作业人员不得进入施工现场;
18、要派专人检查支架连接插销,对拉螺栓及斜撑等是否松动,随时拧紧加固,支架和作业平台的稳定;
19、严禁在还没有固定牢靠的脚手架、模板上和不稳定的结构上行走和工作,必须通过时,应以骑马式的方式向前通过;
20、严禁乱拉、搭接电线,所有电器必须安装漏电保护器、电器开关、插座等设施应安装固定牢靠,并设防护罩防护人员触碰和漏电。禁止非专业人员进行电器作业;
21、钢筋加工及模板吊装等施工作业,应遵守相应的机械安全操作规程,钢筋加工及模板吊装等施工作业,必须遵守相应的机械安全操作规程。
22、吊装中使用的钢丝绳、麻绳、卡环等起吊用具,必须相互配套,并按照要求及时更换;
23、严格按照下发的各项工艺、规范进行吊装、钢筋、模板等的施工,出现问题必须按照现场技术人员的要求处理,未经同意,不得进入下步施工;
24、施工现场安全设施不到位或存在明显缺陷的,将不允许进入下一步施工;
25、各工区项目部必须按照相关规定认真检查落实各作业队的安全设施、安全行为,督促其按要求整改,并配合解决如吊装过程中用具的使用、安全设施的完善等问题,负责判定钢丝绳等吊装工具是否应该报废,并及时更换,26.违反施工工艺、规范以及安全技术规程操作和本措施施工的,将按照指挥部的规定给予相关责任单位500-5000元的经济处罚。
一、概况
工程名称:110kV秀夫变电站工程建设单位:盐城市供电公司施工单位:江苏省送变电公司
监理单位:江苏省兴源电力建设监理有限公司机械型号:QTZ40
二、危险源分析
1、因机构及零部件固定不牢、锈蚀变形、疲劳工作,引发滚落、高坠、物体打击,造成人员伤亡;
2、起重吊装,因违反‘十不吊’及信号指挥、司索与司机配合失调,导致撞击、坠落、失衡,造成人员伤亡;
3.因安全装置不能有效地限制重量、力矩、行程、回转,造成断擘、倾覆、断绳、断轴,造成人员伤亡;
4、因操纵系统和电气系统接触松脱或疏于保养,失去控制与操控,发生故障造成人员伤亡。
三、组织机构及职责
1、应急组织体系组长:副组长:成员:
2、组织机构及职责组长职责:总指挥;
副组长(现场组织管理者)职责:人员分工安排;
A、评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工安全和减少设施和财产损失;
B、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
C、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
D、设立与应急中心的通讯联络,为应急机构提供建议和信息。
组员职责:在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救。
四、预防与预警
1、危险源监控
建立健全施工全过程重大危险源监控方法与程序,完善危险源辩识工作,对危险源进行识与评估。在技术和管理措施上加强重大事故的监控,防止重、特大事故发生。
2、预警行动
如遇意外事故时,在场的项目管理人员要立即采用电话、对讲机或其它快捷方式第一时间向施工总承包单位项目经理和相关负责总汇报险情。同时立即采取应急措施,通知抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。3.信息通讯:
急救:120;火警:119;匪警:110;救急医院:建湖县人民医院。
项目部办公室接到报告后,应迅速通知全体指挥中心成员,单位负责人接到报告后,应在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括:发生事故的时间、地点、班组、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。
五、应急处置
1、响应分级
为确保工程顺利施工,预防突发事件以及预想不到的.、不可抗拒的事件发生,事前应有充足的技术措辞准备、抢险物资的储备,最大限度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失。
根据本工程施工特点,在辩识、分析评价施工危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素的高空坠落与物体打击作为一级响应。
假设施工的脚手架与主体施工不同步、洞口临边防护不牢、起重机械作业失控,可能造成高坠与物打等几种可能。
2.响应程序
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、项目部、甲方、行业主管部门。由项目部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组长或副组长主持紧急情况会议,协调、派遣和统一组织指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故外理应根据事故大小来确定,如果事故特别小,根据上级指示由作业班组自行直接进行处理。如果事故较大或作业班组处理不了则由作业班组向施工总承包单位或其它上级主管部门请示,请求施工总承包单位的救援预案,仍不能进行处理,则由施工总承包单位的安全管理部门向建设局安监织或政府部门启动上一级救援预案。
3.处置
(1)指挥与控制:
抢救组到达出事地点,在施工总承包单位项目负责人陈永丰指挥下分头进行工作。
A、首先抢救组和作业班组负责人一起查明险情:确定是否还有危险源。如相关防护是否到位、脚手架或其它构件是否有继续失控的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,由作业班组负责人向张亚军请示汇报批准,然后组织实施;B、防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语;
C、工地值班电工负责切断有危险的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光;
D、抢险组在排除继发性危险的情况下,立即救护伤员,边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院;
E、应急抢险完毕后,作业班组负责人应立即召集作业骨干、专业技术人员、安全员及全体作业人员,参与配合事故调查,找出事故原因、责任人,制订防止再次发生类似事故的整改措施;
F、对应急救援预案的有效性进行评审、修订。
(2)从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给工程施工造成很大影响,而且对作业班组及施工现场的其它施工人员的安全造成威胁。
六、应急物资与装备保障
应急物资的准备是应急救援工作的重要保障,应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
本预案常用物资和设备有:
(1)常用药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
(2)抢险工具:铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。
(3)应急器材:钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
企业生产、储存、经营性质不同,规模各异,应编制什么样的预案能满足应急方面的基本要求?应急预案包括哪些基本内容?预案有多少功能?如何进行应急准备、应急响应、应急恢复?接下来分享关于企业环境事故应急预案,与大家共同学习参考。
在制定应急预案前首先应对企业生产现状进行危险辩识与风险评价。危险因素是指:能够对人造成伤亡对物造成损失的因素。有害因素是指:能够影响人的身体健康,导致疾病或对物造成损害的因素。通常两者不做严格区分。危险有害因素的辩识,是企业编制应急救援预案的前提和基础。通过辩识确认危害的存在及其特性,找出引发事故后果的材料、系统、过程和特征,评估可能发生的事故后果。
一、危险有害因素分类
(一)按导致事故原因分为六类:
1、物理性危害因素(设备缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、明火、高温、抛物线、粉尘、作业环境等)
2、化学性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蚀品)
3、生物性危害因素:(致病微生物、防害动物、致害植物、传染病)
4、生理、心理性危害因素(心理异常、健康异常、负荷超限、功能缺陷、禁异作业)
5、行为性危害因素(指挥、操作、监护错误)
6、其它危险有害因素。
(二)按引起事故的诱导性、致害物、伤害方式进行分类:
1、物体打击
2、车辆伤害
3、机械伤害
4、起重伤害
5、触电
6、淹溺
7、灼烫
8、火灾
9、高处坠落
10、坍塌
11、冒顶
12、透水
13、爆破
14、爆炸(锅炉、瓦斯、容器、危化品)
15、中毒
16、其他。
二、风险评价
(一)企业基本情况
厂址、地质、地形、气象条件、周围环境、建筑总平面布局、功能区分、道路、危险有害物质设施、动力设备分布情况;
生产工艺过程,高温、高压、腐蚀、振动等关键部位,控制、操作、检修和故障,失误时的异常情况;电气设备,高处作业设备,特种单体设备,压力容器情况;
作业环境,毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘及其它有害因素和作业部位情况;
企业安全管理组织机构,安全生产管理制度,安全操作规程,特种作业人员培训,日常安全管理情况。
(二)危险化学品泄漏扩散后果分析
1、了解主要泄漏设备及泄漏情况。
2、分析造成泄漏的原因。如:设计原因,设备原因,管理原因,人为失误;
3、分析预产生的后果。可燃气体泄漏,有毒气体泄漏,液体泄漏,泄漏后的扩散及范围。
(三)危险化学品火灾后果
1、燃烧财产、建筑损失
2、爆炸
3、死、伤人
4、气体中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要确定,一旦发生危险事故,企业哪些地方能受到破坏
(一)受事故灾害严重影响的工艺和设备及重大危险源。
(二)预计位于脆弱带中的人口数量和类型。主要有居民区、学校、医院、办公楼、商场等。
(三)可能遭受的财产破坏。主要有基础设施、变配电站、建筑物。
(四)可能造成的环境影响。企业所在地理条件、气象条件、四周环境等。
四、应急资源分析和应急能力评估
应急资源主要指:城市应急救援的力量,如公安、部队、消防、医疗救护、劳动、环保、安监、救援专家,水、电、气、热管理部门及通讯、车辆装备设施和企业应配备的必须设备和物资以及个人防护设备,监测、检测设备、,应急电力设备,重型起重设备等。
应急能力评估,主要用于评估资源的准备状况和从事应急活动所具备的能力,确保应急救援的有效性,提高企业应急水平。企业应急评估可与应急资源准备情况结合起来。
五、应急预案编制
编制应急预案必须考虑企业的现状和需求,在事故风险分析的结果上,大量收集和参阅已有的应急资料,以尽可能的减少工作环节。完整的应急预案应包括以下六项内容:
(一)方针与原则
无论是何级何类的应急救援体系,首先必须有明确的方针与原则,作为开展应急工作的纲领。方针与原则反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标,应急的策划和准备、应急策略的制订和现场应急救援及恢复,都应围绕方针和原则开展。
应急救援工作是在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援也是预防事故的重要组成部分,主动落实好救援工作的各项准备措施,做好预先有备,一旦发生事故就能及时实施补救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
(二)应急策划
应急预案最重要的特点是针对性和可操作性。因此,应急策划必须明确预案的对象和可用的应急资源情况,深刻分析评价潜在事故类型及其性质、区域、分布、事故后果。根据分析评价的结果,评估企业中应急救援的力量和资源情况,为应急准备提供建设性意见。应急策划时,还应列出国家、地方相关的法律法规,作为制定预案的依据。因此,应急策划包括危险分析,应急能力、评估和法律法规三个要素。
(三)应急准备
应急准备是应急策划的结果,要明确所需要应急组织及其职责权限,应急队伍建设和人员培训,应急物资的准备、预案的演习、公众应急知识培训和签订必要的互助协议等。
(四)应急响应
企业应急响应能力的体现,是在应急救援过程中的`核心功能和任务。这些核心功能具有一定的独立性、关联性,构成应急响应的整体,共同完成应急救援的目的。应急响应的核心和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报与紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄漏物控制等。
(五)应急现场恢复
现场恢复是事故发生后期的处理,包括泄漏物的污染处理、伤员救助、保险索赔、死者抚恤、生产程序恢复等一系列问题。
(六)预案管理与评审改进
在事故后或污染后,对预案不适宜的部分进行不断的修改和完善,适应企业应急工作的需要。
总之,编写应急预案,应成立编制小组,对企业工艺、设备、作业场所环境、危化品、防护品、医疗救护条件、消防与治安等多方面进行危害辩识与风险评估,充分考虑各种应急救援的人力、物力、财力和社会应急处置的能力,确定方针目标和编写计划,明确工作职责,工作任务,不断的提高和改进应急预案的时效性、适应性、实用性。
发布时间:2025-03-29
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为了确保事情或工作得以顺利进行,常常需要预先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案应该怎么制定呢?以下是小编帮大家整理的网站建设策划方案,仅供参考,欢迎大家阅读。企业网站方案 篇1 总的覆盖人群:我认为网站总体就是给两类人看的,其一为搜索引擎机器人,其二为潜在顾客,所...
发布时间:2025-03-29
村级山洪应急预案 篇1 安全无小事,老砦镇党委政府始终坚持安全第一抓发展的原则,高度重视安全生产工作。定期召开党政联席会议,及早安排部署落实安全生产工作,成立各项安全生产综合整治工作领导小组,制定专项工作实施方案党政主要领导带队亲自去企业督导安全生产工作。研究部署当前安全生产工作,时刻绷紧安全生产...
发布时间:2025-03-29
述职述德述廉述责报告 篇1 在20xx年里,我工区广场站已经相继完成连续墙、冠梁、支撑梁、铺盖体系、端头加固、多次交通导改等诸多工序。在x年新的一年里将会迎来基坑开挖、钢支撑架设、综合接地、主体结构施工、临时铺盖板拆除、附属结构施工等新的工序。无论对于工区还是个人而言都将面临新的压力和挑战! 对此...
发布时间:2025-03-29
在当今社会生活中,承诺书使用的情况越来越多,承诺书必须由受要约人作出,只有受要约人才能取得承诺的权利,受要约人以外的第三人不享有承诺的权利。那么你有了解过承诺书吗?以下是小编整理的继承承诺书,仅供参考,欢迎大家阅读。小额继承承诺书 篇1 甲方:_______________身份证号:_____...
发布时间:2025-03-29
人美七下美术学科教学计划 篇1 新的学期,面对美术学科在社会发展,教育改革中的实际状况,结合生活中的艺术,我将继续以课堂教学研究为基本点,狠抓45分钟的课堂教学效率,努力提高教育教学质量。为更好的完成本学期的教学目标,教学任务,现制定出本学期工作计划如下: 一、指导思想: 进一步贯彻和学习美术...
发布时间:2025-03-29
加法活动总结 篇1 《10的游戏》是一年级新教材第一学期第36页上的内容,它是一节练习课。10在数的认识中是一个关键数,在进退位加减法计算中10尤为重要,进位要凑成10,退位要从10分拆,这一节课主要为以后的进退位加减法作准备。本课主要达成的教学目标有以下几个 1、让学生学会探索并准确计算与10...
发布时间:2025-03-29
特种设备管理培训总结 篇1 20xx年xx月4日至xx月12日,xx自治区质量技术监督培训中心举办了“xx质监系统特种设备专业技术人员专题培训班”,在为期一个星期的学习中,收获颇多,现将学习情况总结如下: 培训班的第一天组织了严肃学习纪律和考勤的开班仪式,之后进行了《特种设备安全法》、检验人员的...
发布时间:2025-03-29
呼吸内科护理实习周记 篇1 这些天,让我感触深的就是跟着xx老师学习的那一天。她告诉我住在EICU里面的患者都是重症病的患者,要我们时刻关注,我们要像家人一样陪伴他们,给他们进行护理。在她身上我也确实看到了她对患者家人般的呵护。当我也学着给他们进行家人般的护理时,我发现自己的工作变得很顺手,很轻松...
2025吊车专项应急预案(汇编15篇)
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