【#实用文# #行风评议整改报告(精品7篇)#】在日常生活和工作中,我们使用报告的情况越来越多,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是好查范文网小编帮大家整理的行风评议整改报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
针对政风行风评议员提出的全市旅游行业“政风方面3个问题、行风方面8个问题、旅游发展方面4条建议,我局印发了《旅游业政风行风民主评议意见整改方案>(泸外侨旅发[20xx]105号),分解落实了整改责任,提出了整改要求。现就整改情况小结如下:
一、旅游政风方面
问题1:自驾游的散客已呈逐年增长的趋势,应增加更多自驾旅游线路等。(责任单位:各区县旅游局,督办:市局市场开发科)
整改情况:今年以来,我局对全市旅游资源深入开展了线路踏勘和调研,从年初开始由局领导带队,邀请并组织全国各类旅游规划、策划公司、旅行社老总及电视媒体、自驾游媒体等参与线路考察,分别对我市生态旅游线、名酒文化线、红色文化线、历史文化线的涉及的主要旅游景区、城镇和道路进行了详细踏勘,并与涉及到自驾旅游线路的各级政府进行了座谈研究,全面掌握旅游线路的基础资料,形成可行性报告。截止20xx年8月底,我市已完成旅游线路编制43条并纳入四川省千条旅游精品线路,在完善自身旅游线路的基础上,与全省川南旅游环线进行了对接,并将我市四条旅游精品线路纳入了全省精品旅游环线。
问题2:旅游行政部门对待旅游企业和从业人员也应加强服务意识。(责任单位:各区县旅游局,督办:市局旅游执法支队)
整改情况:市区县旅游行政主管部门按照加快“推进服务政府、责任政府、法治政府”建设要求,进一步转变工作作风,践行“一线”工作法,深入所辖区内的各涉旅单位,了解旅游企业遇到的“急、难、愁”问题,在规范旅游企事业单位管理、发展壮大旅游企业,创星升a等方面主动为其指导,同时我局通过旅游政务网、编印《办事须知>、政务上墙、在市政务服务中心设立窗口等形式,为企业和市民提供准确、有效的服务。
问题3:应当多深入旅行社,了解并在能力范围内尽可能满足它们的需要。(责任单位:各区县旅游局,督办:市局旅游执法支队)
整改情况:
我市现有旅行社20家(其中,一级旅行社1家,二级旅行社6家),19家旅行社门市部,6家国际旅行社分社。
市、区、县旅游局经常深入旅行社调研,针对其提出的问题和建议,能解决的,及时采取了相应措施;需要其他部门协助解决的及时协调或上报。截止20xx年8月底,我局针对旅行社提出的意见和建议,做了以下工作:
1、努力提高市民文明出游和理性消费意识。在星级酒店、旅行社、旅游景区和机场、车站等旅客集散地张贴、陈列和免费赠送《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》上千份,在各景区设置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告,在门票、旅游指南和导游图上增加文明提示,让游客进入景区就感受到文明旅游的氛围,使旅游文明行为潜移默化、深入人心。积极利用媒体传播文明旅游知识。通过《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台、xx旅游信息网站等媒体,大力宣传提升公民旅游文明素质的重要意义,使文明旅游深入人心。
2、加强宣传促销,为企业搭建参加各类推广促销活动平台。今年我局积极组织涉旅单位参加全国性宣传促销活动,共组织涉旅企业14家,参加各类宣传促销活动7次,发放宣传资料近万份,接待旅游咨询万余人次。
3、增加旅游车辆,解决旅行社用车难的问题。积极与市交通局和市运管处协商,通过努力,首先我们解决了旅游车辆到泸后上车点人的问题,现在旅游包车到泸后不用再去运管所点人头;其次解决了游客反映强烈的旅游车趟次签单检查和进一步规范了旅游包车牌的办理程序等问题。成立一家专业旅游客运公司(现有车辆14辆,在11月前再增加8辆以满足市场需要)的问题目前正在推进中。
4、规范旅游市场,引导各旅行社规范经营。按照属地管理原则,区县旅游局负责所辖区域内旅行社的管理,市旅游局对全市旅行社进行规范管理。今年以来,我们通过5月底开始的绿盾行动ⅵ,对旅行社及门市部和国际旅行社分社违规经营、超范围经营、零负团费等问题进行了检查,截止20xx年8月,全市各级旅游行政管理部门共出动检查人员400余人次,提出整改意见和建议30余条,检查导游ic卡33张,从而规范了旅游市场,引导旅行社合法经营。
二、旅游行风方面
问题1:景区服务人员在岗不在位的情况(尧坝景区)。(责任单位:尧坝景区,督办:合江县旅游局)
整改情况:合江县旅游局在接到《关于印发旅游业政风行风评议意见整改方案的通知》后,召集了全县旅游景区及相关旅游企事业单位召开座谈会,并及时通报了全市旅游工作行风政风评议意见,进行了如下整改:一是加强制度建设,进行业务培训。加强《门票人员管理制度》学习,针对景区收费人员少、待遇比较差的问题,面向社会招聘了两名收费人员,对景区收费人员提高了工资待遇,并对纪律、安全、卫生等严格考核。对擅自离岗情况进行查处,不定时对景区售票处进行抽查,若发现在岗不在位情况将进行严肃处理,并与当月奖金挂钩,出现一次扣考核分8分,并扣除当月奖金200元,出现一次年中将不得评优;二是每周召开一次总结会,将一周的旅游情况、门票收入情况、存在的问题、考勤打分等情况进行通报;三是每月进行一次业务培训,内容包括礼仪、管理制度、旅游法律法规等,将培训情况纳入年中考核。
问题2:合理收费与规范收费方面的情况。尧坝景区解说费的收取无相应票据(责任单位:尧坝景区,督办:合江县旅游局)。凤凰湖景区门票及服务收费偏高、公示不规范。(责任单位:凤凰湖景区,督办:纳溪区旅游局)
整改情况:
1、纳溪区凤凰湖景区整改情况:凤凰湖游船费用标识牌设立在游船售票处,并由工作人员口头告知游客;对于游船收费较高的问题,纳溪区旅游局在将凤凰湖景区收归国有管理后,将完善收费制度,给游船收费定一个合理的标准,并报相关部门审批。钓鱼费用公示牌设置在景区大坝处,由于设置较少造成不规范问题,纳溪区旅游局已经对景区各类标识标牌的设置进行了补充和完善。
2、合江县尧坝景区对景区讲解员收费问题进行了规范:由尧坝镇政府所出具相关的正式发票(四川省非经营性结算统一票据),严格规范讲解费收取。讲解费收取后统一上缴镇财政,之后由讲解员提供带团依据,经主要领导审批后,再由财政所统一支付讲解人员。
问题3:旅游安全方面的情况。
1、凤凰湖湖面水上安全是否有无救生员。(责任单位:凤凰湖景区,督办:纳溪区旅游局)
2、龙马潭公园渡船严重超载,景区内野炊,存在安全隐患。(责任单位:龙马潭公园,督办:龙马潭区旅游局)
整改情况:
1、凤凰湖景区进一步建立健全了安全管理制度,特别针对景区实际情况,在岸边设立了安全警示标志,同时配备了安全员。
2、龙马潭公园由私人承包,不属于a级景区,龙马潭区旅游局针对政风行风评议员提出的问题,指导、督促承包业主及时整改,现已整改完毕。
问题4:景区卫生方面。尧坝、纳溪凤凰湖景区厕所卫生都较差,标牌不规范。(责任单位:尧坝、凤凰湖景区,督办:合江县、纳溪区旅游局)
整改情况:
1、尧坝景区整改情况:一是增加环卫工具,实行全天巡逻保洁;增加景区专职保洁人员2名,实行全天流动保洁,增设垃圾桶,为保洁人员统一定制服装、配齐垃圾车、对景区死角、厕所等地的垃圾做到日产日清,对社区负责管理保洁人员,按照《尧坝镇旅游景区卫生制度》,严格奖惩,对发现保洁区域打扫不彻底的现象两次者,解除保洁员聘用合同。二是加大资金投入,完善景区标识标牌。尧坝镇旅游办将对景区内所有破损的标识牌、厕所引导标识等进行清理登记,安排人员对景区内的标识牌进行及时补充和更换,并做到与景区景观相协调。
2、凤凰湖景区整改情况:一是严格监督检查,进一步完善考核机制,调动员工积极性,确保景区卫生。二是认真清理原有标识牌,及时补充、更换。
问题5:景区基础设施方面的情况。笔架山云台寺生活用水困难问题。(责任单位:笔架山景区,督办:合江县旅游局)
整改情况:由于笔架山林管所已将笔架山用水承包给私人,云台寺僧人觉得水费太高,不愿意用自来水,自己另外取水用。但是,笔架山林管局承诺在大旱天气免费为寺院提供生活用水。
问题6:景区交通方面。到天仙洞景区乘车难,景区内上山无交通工具。(责任单位:市局规划培训科、天仙洞景区,督办:市局、纳溪区旅游局)
整改情况:从城区到天仙洞景区,可乘坐3、231、255、158、138路公交车到蓝田客运站转乘27路公交车达到天仙洞景区,由于天仙洞景区山下到景区多是乡村公路,只能通行9座以下的车辆,因此公交车无法上山。根据景区建设规划,从山下到景区将新修建一条栈道,届时将缩短到景区的距离,路况也将有所好转。
问题7:宾馆应急照明用电方面。古蔺兰尊大酒店停电有无应急发电设备。(责任单位:兰尊大酒店,督办:古蔺县旅游局)
整改情况:
1、兰尊大酒店配备有应急发电设备,由于不经常使用,造成设备老化,没有经常维护,宾馆针对出现的问题,制定了经常性维护措施,要求员工每隔一段时间都要对应急发电设备进行维护,保证设备完好,
2、兰尊大酒店为142个房间重新配备了应急照明灯,并维护了走廊、过道、消防出口等处的应急照明设备。
问题8:宾馆客房设施方面。兰尊大酒店备用被子不齐、卷筒纸未及时更换(责任单位:兰尊大酒店,督办:古蔺县旅游局)叙永县假日酒店浴室有异味、房间隔音效果差。(责任单位:假日酒店,督办:叙永县旅游局)
整改情况:
1、古蔺兰尊大酒店整改情况:为80间标准间另配备用床被一套,将房间内小卷筒纸更换为大卷筒纸,并要求房间服务员在每天查房时特别注意更换。
2、叙永县假日酒店整改情况:要求宾馆服务员每天在打扫房间时特别注意清扫卫生间卫生,做到无臭无异味,对隔音效果差的问题,宾馆将逐步将房间玻璃更换为隔音玻璃。
三、解决当前影响我市旅游发展的几个问题
问题1:旅行社方面:旅行社收客网点多,其它卖机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游业务。(责任单位:区县旅游局、市局旅游执法支队)
整改情况:
1、按照《旅行社条例》,我市现有旅行社服务网点已在市局和当地区县备案。
2、我局于5月-10月在全市开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作,重点治理签订旅游合同不规范和旅游网点超范围宣传、非法经营旅游业务等违规行为,切实解决当前旅游市场存在的突出问题,积极引导旅行社依法诚信经营,维护我市旅游市场秩序。
3、经查,机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等没有做旅游业务情况。
问题2:旅游用车方面:用车困难仍未完全解决,问题结症在哪里?(责任单位:市局旅游执法支队)
整改情况:通过市交通局和市旅游局的共同努力,现我市正在筹备成立一家专业旅游客运公司,在现有14辆基础上,再增加8辆以满足市场需要,新成立的旅游客运公司将以游客服务为目的,有望改变目前旅游车辆服务态度差、价格高、乱收费、用车难、市场管理混乱等问题。该公司组建成功运营一段时间后,将根据xx旅游客运市场发展需要,如需新增车辆可再向省交通运输厅申请新购置车辆指标,或再申请组建一家独立的旅游运输公司,形成竞争机制。
问题3:从业人员稳定方面:xx旅游从业人员不稳定,导游及ic卡导游证管理上有漏洞。(责任单位:市局规划培训科、旅游执法支队)
整改情况:
1、导游要离开原有旅行社挂靠另一家旅行社,在我局办理新的ic卡时,需要持有原有旅行社解除劳动用工合同的证明和现有挂靠旅行社签订劳动用工合同证明,才能办理。
2、今年3月份对全市115名导游就“导游讲解及技巧”、“导游实用涉法知识”和《旅行社条例》进行了培训,今后,我局还将加大对涉旅从业人员的培训力度,聘请专家授课以提升从业人员的综合素质。
问题4:景区方面:xx景区多头管理,对外出宣传整体感不强,精品景点打造太少,精品线路寥寥无几。(责任单位:区县旅游局,市局市场开发科)
整改情况:
1、针对景区管理体制问题,今年已将方山、丹山景区管理体制改革列为全市旅游推进计划,我局多次深入调研,在学习借鉴外地先进旅游管理经验的基础上,目前已提出了《关于方山景区管理体制改革的建议方案》,希望通过方山景区的改革,以点带面,推动我市其它景区管理体制改革,促进景区健康发展。
2、为打造精品景区(点),我局先后邀请浙江远见集团专家队伍来我市进行了3次实地考察,邀请中国旅游研究院学术委员会主任魏小安一行来泸考察并作旅游专题讲座,积极做好我市旅游市场营销策划。今后几年我市通过招商引资投资20亿元打造纳溪凤凰湖休闲度假旅游区;投资35亿元打造龙马潭区长江上游国际旅游休闲度假区;投资17亿元打造古蔺旅游组团项目(包括黄荆四星级宾馆、新城洒文化体验一条街、新城五星级会所、新城和谐公园和新城度假小镇)等,我市的精品景区、精品旅游线路很快将建成,随着高速路通道的开通,xx旅游将有很快发展。
转眼间,20xx年已基本结束,回顾一年来的工作,我在院部和局医政科的正确领导下,在同事的帮助支持下,使个人素质、工作能力和工作业绩等各方面都有了较大的提高,也同时存在着一些不足,今天向领导和同志们述职如下。
首先本人能努力学习,加强修养,全面提高自身素质,增强政治敏锐性和预见力。强化服务意识,提高创新意识,爱岗敬业,增强实干精神,以身作则,正确处理与领导、同事和患者的各种关系,注意用自己的一言一行,为领导分忧解难,维护医院的整体形象。
医政工作方面,医疗、护理、药剂、医技、中医等各项工作有序开展,进入良性循环。卫技人员均严格遵守各项法律法规及操作规程,核心医疗制度基本得到落实,病历处方质量有了明显提高。按时保质保量完成了院部及局医政科布置下达的各项中心任务,做好了一级医院医疗质量巡查、示范乡镇卫生院创建、年中、年终工作检查等的迎检、接待工作,认真做好各项报表、小结的及时填报,按季度进行了三基三严考核,按月进行了医疗质量考核及医疗安全核查,定期举行了业务学习及急诊急救知识培训,年终检查时得到了检查组进步明显的好评,医政工作排名也稳步提升。门诊量、住院病人量都明显上升,门诊量44015人次,比去年同期增长2870人次,增长率为6.5%,住院人数676次,比同年同期增长109人,增长率为19.2%,手术180例,比同年同期增长16例,增长率为9.8%,年内未发生一起医疗差错与纠纷。
本人还同时从事临床外科工作,能基本掌握熟悉本科常见病、多发病的诊治,认真做好每位患者的接诊、处置及手术等工作,及时完成病历及各项记录的书写,得到了患者较好的`评价。
当然在取得一些成绩的同时,本人工作中也存在很多不足:
1、由于本人能力水平有限,工作方式还比较欠缺,方方面面关系沟通不够;
2、本人学习意识还有待提高,理论水平、素质能力还不能完全适应工作的需要,思想观念更新不够快;
3、病历处方质量及医疗质量考核还不够严格,奖罚措施比较少;
4、核心制度落实还有待进一步加强,比如各种登记还不够全面,医生交接班记录比较简单,个别临床医生交班太空洞;
5、各项数据指标如药占比、次均费用、抗菌药物使用率等控制力度不够,个别科室月报表所需的相关数据不够准确等。
总之,医政工作纷繁复杂,千头万绪,工作量大,涉及面广,成绩好坏也代表了医院最主要的形象,本人深感责任重大。在新的一年来,本人将再接再励,刻苦学习,勤奋工作,更新观念,努力弥补自己的不足,改正和提高自己,同时也恳请各位领导、同事能够更加予以帮助和支持,争取在来年的工作中交出一份让领导、同事、患者更加满意的答卷。谢谢大家!
根据对医疗核心医疗制度开展自查自纠活动方案。对照条例,对自身进行自查自纠报告,内容如下:
作为一名医生,几十年来,一直在自己岗位兢兢业业,善待每一个病人。其实我也很普通,论医疗技术,不比扁鹊、华佗,论奉献,不如孙思邈、白求恩。我一直不断学习,一直不断考试,目的只是有碗饭吃。作为一名医生,我庄重地对医圣、医神无比忠诚的发誓:我一个月的工资奖金,只够养家糊口,有时还入不敷出。自从走上从医这条道路,我压根就没想过自己会靠行医发家致富,也没想自己会多么的出类拔萃,虽然也曾幻想自己会出人头地。但现实比较残酷,因为在医院能住上洋房、开上豪车、包上的医生也就只占全院医生的5%左右,这些人都是医院里的精华,我们只能仰慕。同样是看病救人,做人差距就这么大呢?我仔细的分析过自己,也时常在深夜剖析自己的灵魂。
1、因为自己从小就胆小,平时不仅要求自己奉公守法,也严格要求家人这样做。不符合“撑死胆大的,饿死胆小的”的当今社会规律,仍坚持“饿死事小,失节事大”的迂腐理论,应该属于被饿死的那一类人。
2、从不倒卖药品(没这个胆),不开大处方(没这个机会),不与药商勾结(社会交际能力差),所以至今没拿过一分钱的药品回扣。对有能力的同事(5%那类)工资基本不用,奖金基本不动,吃喝全部有人奉送的生活,我内心其实非常向往。但每当看见病人卖猪,卖存粮、卖房子,甚至贷款来看病的时候,我实在狠不下心、下不了手。
3、因为我平时社会交际较差,过年过节没时常看望领导,所以只能认命在普通的岗位呆上一辈子。这个我无怨无悔,也不愿意整天花天酒地,说一些违心的话,干一些违心的事情,倒也悠闲自在,只是恨平生所学不能用于病人。
4、金无足赤、人无完人。我在工作中也时常会犯一些小错误。如三查七对不仔细,时常出现性别弄错,左右弄错,甚至漏诊,我觉得很遗憾。主要是思想不集中,上班时要考虑的事情很多,如小孩读书学费长了,房价又长了,物价也长了,水电气费又该交了...工资却没有长,当路边停车都收费5元以上的时候,我花了半个小时才看完一个病人的'挂号费仍然是0.5元;一晚上看上很多急诊病人的夜班费用甚至买不来一碗方便面。
5、自己跟不上时代步伐,当别人在跑关系走弄文凭、找人考,修改年龄,提前进入医疗专家的时候,我还老老实实自己看书。所以别人晋升职称时候,自己还苦苦在不断考试,只能怪自己社会能力太差。
6、一贯听从领导安排,没走一次穴。原因很简单,怕出事,怕担风险,怕失去工作岗位,现在找工作难啊!一辈子也没遇见合适的走穴机会
7、最后还要向组织上坦白的是:从医几十年,没收一次,治疗后因患者疗效好,被吃请数次,接受香烟几十包(一般都是10元规格),老母鸡3只、腊肉几块、大米十斤左右、土鸡蛋160个左右。以后我保证,再出现此类情况,被吃喝,实在推辞不掉,一定恳求领导参与,送的香烟以及农副产品,一定上交到组织。
另外我有一个请求,请卫生部以及组织上对这次自查自纠活动要坚决进行到底,将范围扩大到医疗机构每一个层次,电梯工、清洁工、护工都要自查自纠,以书面形式汇报。
今年我校开展了全校教师行风评议专项教育活动。这是在新时期、新形式下对我县全体教师在师德师风方面进行的一次前所未有的彻底整改。这次教育活动规模大、范围广、层次深,是一次自我解剖、自我完善、自我提高的良好机遇。通过学习,本人受益非浅,对依法执教、关爱学生、无私奉献等概念的内涵有了更深层次的诠释。对照《教师职业道德规范》的每一条每一款,认真地剖析自己,通过深刻查找剖析,针对自身存在的问题和不足,在今后的学习、工作、生活中,我将严格要求自己,认真做好以下几点:
一、思想品德素质:
一个教师必备的首要条件是思想品德素质。很难设想,一个不信仰共产主义的人,一个不用辩证唯物主义和历史唯物主义理论思考的人,一个没有共产主义人生观、世界观和价值观的人,能做好一所社会主义学校的老师。本人能热爱教育事业,敢于承担责任;实事求是地对待班级的每一件事、每一个学生;谦虚好学,不断钻研教育理论和业务;用一颗爱心去关心每一个学生,善待每一个学生;关心学校、班级,与在本班的各科教师共同协作;能严于律已,以身作则,为学生树立起一个实实在在的榜样。
二、知识素质:
孟子说:“资之深,则取之左右逢其源。” 在信息量成几何极数增大的背景中,知觉、记忆、思维都在不断发展的学生,往往需要接触频率最高的老师为之答疑、解惑。这就要求我们教师有深厚的社会和自然科学功底,有广博的文化和艺术素养。有终身学习和不断创新能力。本人能运用专业知识正确指导学生的学习,能用教育科学理论解决学生的思想、学习、行为等诸方面的问题。
三、能力素质:
能力是直接影响活动效率,使活动得以顺利完成的一种心理特征。在现代教育实践中,学生知识结构体系越来越庞大,思想更加活动,与此相适应的是行为方式更具有不定型性,新情况层出不穷,教师的工作能力更显得迫切和重要。在提倡素质教育但又以学科考试结果来评价教育实绩的双重标准下,我对班级实行多要素、多层次的管理,通过声音语言和行为语言实现与学生之间的沟通,根据客观因素变化进行自我心理调节,不断提高和人文社会中的交流沟通能力等,都是构成教师能力素质的具体元素。本人对学生了解充分,评价准确,了解学生的内心世界;在班级管理中能与学校总体目标协调一致;与学生交流时用规范的言词、抑扬顿挫的语调、风趣、幽默的表情,准确的表达自己的意图,让学生在接受信息的同时获得愉悦的享受。
四、心理素质:
心理素质指的是一个人在心理过程和个性心理特征两个方面所表现出来的本质特征。教师心理素质对学生带来的影响是其他任何教育手段所无法取代的,因为教师的心理素质既是一种教育才能(直接影响着教师教育和教学工作的成败),更是一种巨大的教育力量。教师的心理素质表现为情感、意志、兴趣、能力、性格诸多因素。本人尊重学生,信任学生;对琐碎的日常教育工作,精神饱满、头脑清晰,作风雷厉风行。
五、加强自身建设,提高素质。
一是在政治理论素养上下工夫,加强对政策理论水平的提高,提高说话和写作能力;
二是在业务,在专业知识、法律法规方面加强学习,努力提高自己的服务能力和服务水平,做到理论联系实际,全面发展。
六、强化责任,提高效率。
对自己的工作多用心、用脑,领导交办的事及我自己份内的事做好计划,使其有序、有时、有步骤地完成,今天的事绝不拖到明天做,树立强烈的时间观、效率观、质量观,促进单位各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。
七、认真听课,做好记录笔记。
结合实际情况,在提高理论素养上下工夫,加深对“一切为了孩子,为了孩子的一切”、“学高为师,德高为范”等重要思想的理解。并时时处处,将自己的言行与《教师职业道德规范》等行为规范相对照,加强自己的依法执教意识。
八、廉洁奉公,从严律己,为我校行风评议工作作贡献。
牢固树立为人民服务的人生观,淡薄名利,克己奉公。工作上高标准,严要求,自觉执行有关规定,树立依法行政、廉洁勤政的行业形象,为这次行风评议作出应有的贡献。
九、开拓创新,提高服务水平。
在工作中勤观察、勤思考,想领导之所想、急领导之所急,全心全意做好教育教学工作。
一、加强宣传和教育,提高职工的职业道德素质。
统一思想,提高认识是搞好纠风工作的前提。只有在思想上牢固树立了以病人为中心的服务理念,才能使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人成为广大干部职工的自觉行动。因此,医院在全院职工大会上多次强调纠风工作的重要性,在早会交班、中层干部会议上等多种场合向干部职工们灌输病人第一、服务第一、质量第一的观念。今年,医院将《×××医疗卫生机构及其工作人员索要、收受“红包”“回扣”责任追究暂行办法》和周国生同志《在xx年市卫生系统纠风工作会议上的讲话》作为政治学习内容,组织广大干部职工深入学习和进行讨论,要求各科室针对本科室是否存在不良行风进行严格自查,发现问题及时上报并纠正,在全院形成了自觉抵制“红包”“回扣”的良好风气。我们还以业务学习的方式,对每一位职工进行了《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》等法律法规教育,做到人人考试,个个过关。同时,医院在党员、群众中大力开展学习贯彻“三个代表”重要思想的活动,积极宣传、弘扬在抗击非典的斗争中涌现出来的无私奉献、爱岗敬业的道德情操,不断提高全院职工的职业道德素质。
二、高度重视,加强领导,认真落实纠风专项治理工作
一直以来,我院坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管理行风”的原则,始终把纠正医药购销和医疗服务中损害群众利益的不正之风作为医疗卫生工作的重要组成部分,与业务工作同部署、同检查、同考核、同推进、常抓不懈。医院成立了纠风工作领导小组,建全了《医德医风建设制度》,将纠风工作责任落实到领导班子每一个成员,由党政一把手亲自负责全面工作,分管领导各负其责,分别抓行业作风教育工作,改善服务态度、提高服务质量工作,规范医疗服务行为、提高医疗质量工作,规范医疗收费行为、控制医药费用过快增长工作,落实便民利民措施等各项工作,做到了有计划、有措施、有检查。尤其是今年,按照《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》(卫办发[20xx]130号)和市卫生局《关于印发xx年×××纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见的通知》(穗卫[20xx]26号)文件的要求,我们开展了无红包医院验收、承诺制活动等一系列纠风专项治理活动,查找了存在问题和薄弱环节,由科室主管人负责,联系科室的实际工作,做到四查四看:
一查思想,看是否树立了以病人为中心的思想;
二查工作,看是否爱岗敬业、尽职尽责为病人服务;
三查作风,看有无“冷、硬、推、顶、拖”的现象;
四查纪律,看有无收受红包回扣、违反承诺制度有章不循的现象。
本着有什么问题就解决什么问题,边查边改的原则,认真督促整改,通过纠风工作专项治理,提高了医务人员的服务意识、责任意识和大局意识,取得了明显的效果。
三、践行承诺、廉洁行医,狠抓红包、回扣、大处方、滥检查等热点问题
今年,配合创建无红包医院经验推广会,我院积极开展了向社会承诺活动,由×××名副高级职称以上的专家向全院发出倡议,拒收“红包”“回扣”,做到廉洁行医、诚信服务。我们实行了个人向科室、科室向医院、医院向社会承诺的三级承诺制度,将承诺内容上墙,接受社会监督。并实行了病人与主管医生签订双向承诺协议书,在医务人员作出廉洁服务的同时,要求病人及药品供应商积极配合医院,协助监督医疗行业作风,对索要、暗示、收受红包的现象予以举报;与医药公司、药商代表签署“廉洁行医、守法经营”双向协议书,协议书明确规定严格按医院进药、采购等工作程序办事,廉洁守法;医院党总支还在全院发起廉政警句的收集和评比活动,将评选出的优秀警句制作成册下发至科室,部分警句还制成牌匾张挂在医院显眼处。医院还建立健全行风建设管理的一系列制度,例如《拒收红包登记制度》、《纠风工作责任制》、《承诺责任制及追究办法》、《职业道德医德医风考评、奖惩规定》等,在工作中以制度管人,做到退红包予以登记并奖励,收红包者予以严肃处理;做到每季度从履行职责、尊重病人、优质服务、廉洁行医等四方面对医务人员进行医德医风考核,将医德医风与业务考核一起,作为评定科室的奖金分配、医生晋升、聘用、评先、年度考核的'基础,真正做到把行业作风问题同职工的切身利益挂勾,不断增强职工搞好行业作风的自觉性。今年1月份以来,全院共上交红包×××人次,上交红包金额×××元人民币,未发现索要红包、回扣、开大处方的投诉现象。
四、以人为本,不断提高医疗服务质量和医疗服务水平
为形成良好的行业作风,结合医院的文化建设,近年来,医院开展争创“青年文明号”和“巾帼文明岗”的活动,组织内科、外科、妇产科、门急诊等科室制定计划和措施,推出微笑服务、实行承诺上墙,对待任何病人都做到热情接待、有求必应、有问必答、耐心解释,为病人营造一个亲切温馨的就医环境,形成了争先进、讲文明、看质量、比服务的良好氛围。为进一步转变观念,把过去那种“医生坐等病人”、“病人要我服务”的被动服务观念向主动为病人提供服务的主动服务观念转变,今年5月,医院团员青年与护士联合组织了一场“以病人为中心,提高医疗服务质量”的演讲比赛。促进了全院医务人员端正服务态度、改进服务质量、提高服务水平,推动了全院将传统的窗口服务向全新的全程服务的转变。我院还推出了一系列的便民措施,例如体检中心上门为人群体检、内一病区定期举办糖尿病讲座、经常性地组织义诊小分队到公共场所开展服务、为部分病房装上空调、电话等,其中将医生名片置放在病房门口放便病人与医生联系这一便民措施受到了广大患者的好评,被广州日报予以报道。同时医院严格要求全体医务人员在服务上要做到“三声”、“四心”:来有迎声、问有答声、走有送声,对待病人有爱心、耐心、细心和责任心。让广大职工明白了评定我们工作的标准并不是单单把病人疾病治愈就行了,要把“病人满不满意”作为我们的衡量标准,全面为病人提供高质量的星级服务。今年,我院对住院患者的调查显示,患者对医疗服务的综合满意度达×××。
五、院务公开、规范收费,让病人明明白白消费
医院严格执行《全国服务价格项目规范》的规定,健全药事管理工作制度,药事管理委员会规定每季度召开一次,研究解决医院医疗用药的重大问题及解决临床工作中所出现的问题,对于新药引进则严格执行新药引进的评审工作制度,规定新药引进必须经过临床申请科室的小组讨论、药剂科审查、药事会讨论并批准后,交药剂科购进。为了公正起见,每次药事委员会召开,都有医院党总支书记或纪检人员参加,利于监督。同时坚持执行用药计划审核制度,严格把好药品的计划采购关,药品的验收入库关、药品的领发关等环节,为临床医疗需要提供质量合格的药品。我院严格按照有关文件精神,中标药品应用医药电子商务系统实行网上交易。xx年1—9月份,在网上采购中标药品实际金额×××万元约占总采购量的×××,超额完成规定的任务(×××)。药品价格严格执行国家规定的作价办法,不存在高于中标价格采购药品,切实减轻患者的药品费用负担。同时增加收费的透明度,认真落实“住院费用一日清单制度”和“住院费用结算清单制度”,要求医务人员因病施治、合理用药、合理收费、减轻患者医药费用负担。对于分解收费、超标准收费情况,一经查出严肃处理。医院积极推进病人选医生制度、药品公示制度和查询制度,在大厅设立电子滚动屏和药品检查项目价格公示牌,向社会详细公布了我院医疗服务价格和药品价格,自觉接受群众和社会的监督。并把药品比例控制指标纳入科室目标责任制,对药品比例达标的科室予以奖励,对药品比例超标的科室扣罚年终奖金,从而有效治理了大处方、滥检查行为。
六、存在问题
1、在信息系统更新前未能执行8月1日起新的门诊一日清单。由于我院原软件开发公司濒临崩溃,已多年未与我院联系,且现有软件结构过于陈旧,属二级构架,不能由我院工程师自组调配数据形成新的表格。故我院决定等待05年2月新的信息网络建立后再执行新的门诊一日清单。
2、有的工作多年以来一直是惯例执行,但未能形成文字性的制度,目前部分已经进行了修订及完善,但文字资料的整理工作尚待进一步加强。
3、物价部门检查仍发现有分解收费现象,有待加强力度整改。
为贯彻落实市委市政府关于“为官乱为、为官不为”(以下简称“两为”)专项整治的工作部署,切实解决群众反映强烈的乱作为、不作为等热点问题,根据市委办公室、市政府办公室《关于印发〈淮安市“为官乱为、为官不为”专项整治实施意见〉的通知》(淮办发〔20xx〕11号)及市卫计委《关于印发〈淮安市卫生计生委“为官乱为、为官不为”专项整治实施意见〉的通知》(淮卫办发〔20xx〕11号)文件精神相关要求,结合医院工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会、中纪委五次全会精神为指导,以问责、问效为抓手,以整治违规决策、错误履职等“为官乱为”行为和敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等“为官不为”行为为重点,推进职能科室效能建设,为医院的改革与发展凝聚正能量,创造良好的政治环境。
二、整治目标
通过专项整治和长效机制建设,促使全院广大党员干部锐意进取、奋发图强,精神面貌明显改观;敢于负责、敢于担当,工作作风明显改进;心系百姓、除疾助康,服务意识明显增强;求真务实、真抓实干,办事效率明显提高;干部清正、部门清廉,发展环境明显优化。
三、整治范围及整治内容
(一)整治范围
各职能科室及临床医技科室,重点是各职能科室。
(二)整治内容
1、“为官乱为”的整治内容:
违规决策。对“三重一大”以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,不按照规定程序和议事规则进行科学、民主决策;“五项重点权力”运行未按相关规定规范行使;制定、发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定。
错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反医院的相关制度和规定;超越职责权限、违反规定程序作出行政决定。
以权谋私。工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利,让服务对象安排消费,为亲朋好友承揽工程(项目)以及在药品、设备、物资、医用耗材销售等方面谋取不正当利益。
滥用职权。增加审批环节或前置条件;违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;干扰、阻挠、对抗监督管理部门依法履行职责;违法取证、办案、办关系案、人情案、金钱案;以罚代法、以罚代刑。
2、“为官不为”的整治内容:
敷衍塞责。对重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;在职权范围内应当决策决定而不决策决定;对举报投诉事项和服务对象的合理诉求不查不纠、搪塞应付;工作只部署,不落实、不督查,当“甩手掌柜”。
推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强,上下之间、科室之间、科室内部相互推脱、玩太极、踢皮球;服务意识不强,对待服务对象态度生硬;办事程序繁琐、手续复杂,推三阻四、久拖不决;宣传解释不到位,让服务对象办事来回跑。
庸懒散拖。不落实首问负责制、服务承诺制和限时办结制等工作制度;工作纪律松弛,迟到早退、擅自离岗、在岗不在位;上班时间打掼蛋、炒股票、玩手机、搞网购;精神不振、浑浑噩噩,出工不出力;思想上不求上进,业务上不加强学习,工作上得过且过,业务不精、能力不强、效能低下、办事拖拉。
监管不力。对分管的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,上有政策、下有对策,取舍剪裁;对分管的工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;对职责范围内的.行政监管事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力;工作不敢抓、不敢管、不愿担当,怕得罪人、当“老好人”,对违法违纪违规行为不查不报。
四、工作原则
本次专项整治工作坚持与深化党的群众路线教育实践活动成果紧密结合起来。认真查找“为官乱为、为官不为”等方面的问题和现象,及时整改落实。通过专项整治,持续改进作风,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,提升百姓对医院管理服务工作的满意度,进一步营造医院奋发有为、风清气正的发展氛围。
五、方法步骤
专项整治工作分为宣传发动、自查自纠、整改落实、建章立制、监督检查五个阶段进行,五个阶段相互渗透、相互贯穿、相互衔接。
(一)宣传动员阶段(3月1日——3月31日)
1、及时动员部署。召开全体中层干部及相关科室负责人会议,传达学习《淮安市“为官乱为、为官不为”专项整治实施意见》(淮办发[20xx]11号)和《淮安市卫生计生委“为官乱为、为官不为”专项整治实施意见》(淮卫办发〔20xx〕11号),并要求传达到所在科室的每一个人。
2、强化宣传教育。通过中心组学习进行再宣传,并将相关精神发布在局域网,宣传专项整治工作的指导思想、目标要求等,营造良好的工作氛围。同时,将“两为”专项整治的有关要求纳入党风廉政教育的内容,进一步树立宗旨意识,统一思想认识。
(二)自查自纠阶段(4月1日-6月30日)
各职能科室对照“为官乱为、为官不为”的整治内容和权力清单、职责清单,全面查摆问题。根据不同的工作特点和服务对象,制定相应的自查措施。通过开展服务对象满意度调查等形式,主动查找问题,并切实做好自查自纠工作。
(三)整改落实阶段(7月1日-10月31日)
各科室对查摆出来的问题,要及时进行汇总,列出问题清单,并深入剖析问题产生的原因,提出问题整改的措施,建立整改台账。整改工作要明确责任部门、责任领导、整改措施、整改时限,确保整改到位。
(四)建章立制阶段(11月1日-12月10日)
在自查自纠、整改落实的基础上,建立健全预防和制止“乱作为、不作为”的各项规章制度,用制度管权管事管人,形成长效管理机制,并将修订完善的制度报院“两为”专项整治工作领导小组办公室汇总。
(五)考核检查阶段(12月11日-12月20日)
院专项整治工作领导小组办公室组织人员,对各部门专项整治工作开展情况进行考核检查,并进行认真总结,迎接卫计委对专项整治工作的检查验收。
六、保障措施
(一)“一把手”负总责、班子成员各负其责。主要负责人履行第一责任人的责任,对专项整治活动亲自过问、亲自协调、亲自推动落实,确保工作顺利开展;班子成员履行“一岗双责”,抓好分管范围内的整治工作,切实做到一级抓一级、层层抓落实。成立淮安市第一人民医院“为官乱为、为官不为”专项整治工作领导小组,由院主要领导任组长、领导班子成员任副组长,各职能科室负责人为成员,领导小组下设办公室,由石西洋同志兼任办公室主任。
(二)精心组织,有序推进。院专项整治工作领导小组办公室充分发挥组织协调作用,重要事项、重大问题及时向领导小组报告,具体工作、具体事项按照领导小组要求有序推进,确保各阶段工作紧密衔接,确保专项整治不搞形式,取得实效。专项整治活动期间,院“两为”专项整治工作领导小组办公室及时宣传专项整治工作的要求及活动推进情况,及时总结专项整治的成功做法和经验,加强正面引导。
(三)强化监督,严格问责。院专项整治工作领导小组办公室对各科室自查整改情况进行全面检查,对发现的问题,及时督导,跟踪整改到位。不定期开展督查暗访,对督查中发现的问题追究有关人员责任。同时,院纪委、监察室认真履行执纪监督问责职责,对专项整治中走过场、流于形式的部门和个人,按照有关规定,进行严格责任追究。
根据卫计函(20xx)41号《关于XX省20xx年度基本公共卫生服务绩效考核情况的通报》及赤卫计发(20xx)59号《赤水市卫生和计划生育关于20xx年国家基本公共卫生服务项目第一次督查情况的通报》内容,我院认真组织公共卫生科工作人员及村卫生室负责人召开会议进行了学习,落实整改。现就我院基本公共卫生工作存在问题及整改措施汇总如下:
一、存在问题
(一)工作认识及重视程度方面
院内部分工作人员及村卫生室负责人对基本公共卫生服务认识不够,认为卫生院的工作就是只要能为辖区居民看看简单的'疾病、做好儿童预防接种就行,对基本政策不熟悉,对工作安排部署、推进实施、指导督促、绩效考核不到位,不重视学习《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》知识。
(二)项目组织管理方面
1、组织管理
一是“三按月”任务存在逻辑问题,二是内部绩效考核与村级考核无细则,内部考核与工作数量未挂钩,三是20xx年绩效存在问题整改不到位;四是未复印票据发票,未建立耗材出入库登记。
2、健康教育
一是无领导小组及各部门职责文件,二是需求评估报告不规范,三是照片未用彩色打印,四是照片存在不规范情况,五是督导通知未规范行文,无考核成绩统计表,六是培训会议议程缺具体时间,七是资料发放台账不齐,八是咨询活动缺双向通知,九是个体化健康教育回访有电话未接及电话不认可现象。
3、免疫规划
一是规范化数字预防接种门诊纳入规划未启动建设,二是AEFI处置室未按要求规范设置,三是乡村两级上报的《免疫规划新增目标儿童一览表》报表数据有误或填写不完整,四是运转接种原始底册登记表填写有不完整或数据错误情况,五是漏卡率调查工作存档资料有误。
4、传染病及突发公共卫生事件报告
一是门诊日志诊断有部分不规范,二是无传染病报告制度,三是未规范使用传染病处置服务记录单及一览表。
5、慢病、老年人及居民健康档案管理
一是居民健康档案个人基本信息有漏项、不规范现象,二是老年人体检结果反馈不及时,三是首诊工作开展不规范,部分筛查转诊不符合要求,部分登记本不符合要求,四是糖尿病足背动脉大多数未查。
6、重性精神病管理
一是管理率不达标,检出率不达标,二是信息补充表未用新版,三是既往史未更新,有漏缺项。
7、肺结核管理
一是病人的治疗卡管理工作不到位,二是对村卫生室的督导内容不完善,三是结案评估表和首次入户随访表填写不规范,四是未建立疑似病人追踪登记本。
8、妇幼健康
一是有不规范档案及不真实档案,个别档案与录入不吻合,二是孕产妇建册管理登记部分未评颜色,三是部分化验单和档案有不一致现象,档案有涂改现象。
9、中医药管理
一是有儿童到期未做中医保健现象,二是老年体检中腹围、体质指数与体检表不一致现象。
10、卫生计生监督协管与巡查
一是对村级协管员培训不到位,二是开展卫生计生监督巡查资料不规范,三是部分村卫生室卫生计生监督管理工作记录不规范。
11、避孕药具管理
一是政府投入经费未到位,二是村卫生室未承担免费避孕药具发放工作,对应获得药具对象不清楚,三是使用药具人员少,使用品种单一,四是药具箱补货无汇总表。
二、整改措施
(一)加强项目管理,统筹推进14项服务工作
严格按照“三按月”管理要求,围绕项目组织管理和实施、经费保障和管理、服务质量和效果三方面,稳妥推进14项服务工作。从今年五月起,要求每月总结一次基本公共卫生服务项目工作进度,按照工作进度情况调节工作方向、方法,确保按时完成各项指标任务。
(二)加强重点人群管理,提供规范管理率
一是扎实推进档案清理工作。认真清理个人档案,筛查档案的真实性,规范建立各类管理台账和登记本,确保居民健康档案、纸质档案与登记本相互吻合。二是做真做实服务。严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》提供各项服务,做到服务不缩水、不走样。三是加大政策宣传引导。认真开展国家基本公共卫生服务政策宣传,定期宣传国家基本公共卫生服务项目惠民政策,引导群众积极参与服务,主动要求服务。
(三)以健康扶贫为抓手,统筹推进慢病患者健康管理
一是结合年检为贫困人口提供1次健康体检。二是充分利用家庭医生服务团队,为慢病患者提供签约服务,规范开展季度随访管理工作,对年老及行动不便人群开展上门服务,提高慢病管理率。
(四)加强业务培训,提高服务能力
基本公共卫生服务项目涉及我院各科室及各村卫生室工作人员,我们要围绕项目政策文件、《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》等内容开展宣传培训。要针对管理人员和卫技人员的不同培训需求,以增强实践技能为重点,提高受训卫技人员的水平,促进服务能力的提升;以正确理解和把握项目管理相关政策为重点,提高参训人员的管理能力,使基本公共卫生服务项目与基本医疗服务有机结合起来达到提高人们健康水平的目的。
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