【#实用文# #科室输液应急预案(通用14篇)#】在我们平凡的日常里,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,预先制定应急预案是必不可少的.我们该怎么去写应急预案呢?下面是好工具范文网小编为大家整理的医院突发事件应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
一、目的
为了确保财务资金、财务数据、会计档案等安全,维护财务信息系统的安全稳定运行,提高对财务紧急事件的应对和处置能力,制定本预案。
二、工作原则
坚持“关口前移、预防为主、快速反应、积极处置”的原则。坚持做好财务安全的预防工作,将财务安全意识贯彻于日常工作中,对不安全因素提前发现提前消灭。对于发生的不安全事件,要在第一时间反应,并采取有效措施积极处理。
三、适用范围
本预案适用于涉及财务安全的各类事件的防范、应对和处置。包括危及现金、银行存款、财务信息系统及财务网络、会计档案等事件。
四、政策依据
根据<会计法》、《会计基础工作规范》、《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《医院应急预案》等有关法规和规定,制定本预案。
五、组织机构与职责
(一)领导机构
为有效防范和快速、妥善处置危及财务安全突发事件,成立财务科财务安全应急领导小组(以下简称“领导小组”)。
组 长:
副组长:
成 员:
(二)领导机构职责
识别涉及财务安全的各类事件;
研究制定财务安全应急事件的防范办法和应对措施; 负责组织、协调、督促、指导住院处、收款处防范和处置各类突发事件;
负责加强本部门人员的安全意识,做好财务安全防范工作,做好本部门存放档案和计算机的安全隐患排查工作;
在紧急事件发生时,第一时间按照本预案流程进行报告,并采取有效措施控制事件发展。
六、紧急事件
(一)盗窃事件
在财务办公室内或财务人员外出途中针对现金、支票、印章、其他票据等发生盗抢事件,一般可造成单位财产损失甚至人员亡。
(二)会计档案安全
在档案室、财务办公室或计算机房发生的会计档案损毁事件,如发生火灾、水灾、故意损坏等行为致使纸质或电子档案损毁。
(三)网络故障
指由于人为或客观原因致使财务信息系统或资金网络结算系统(网银或国库集中支付系统)产生故障,而不能正常使用。
人为因素主要指故意破坏或在网络维护中产生故障;客观因素 主要指由于网络运营商或系统提供商原因产生的故障。
财务数据失窃
财务部门以外人员未经授权,取得财务数据(包括纸质数据或电子数据)的行为,不论是否将数据用于非法用途均属财务数据失窃。
(五)计算机病毒感染或电脑黑客攻击由于财务部门计算机或财务服务器感染各类计算机病毒,致使计算机系统不能正常工作,或者计
算机产生数据丢失、破坏,甚至造成银行账户资金损失(如木马病毒窃取资金账号和密码)。
(六)操作失误
主要指工作人员由于误操作致使资金损失或数据丢失,如出纳付款失误、资金结算人员通过网络平台付款失误,系统管理员数据维护的误操作等。
七、防范措施
(一)增强防范意识
出纳人员、网络资金结算人员、财务信息系统维护人员、计算机软硬件维护人员等要树立安全第一的思想,增强安全防范意识,落实到日常工作中。
(二)密码管理
相关人员要保管好自己所有密码,包括保险柜、财务信息系统、网银重客密码,不得向他人泄露,并要定期修改。
(三)财物管理
在离开办公室要将重要物品及时收纳妥善保管,如财务印章、保险柜钥匙、银行系统操作卡等,办公室内如没有本部门人员时, 离开时必须锁好办公室门窗。
(四)当在办公室附近或取款途中发现可疑车辆、人员,应加强警惕,必要时向领导小组成员报告。
(五)所有财务人员都要注意日常工作中存在的安全隐患,定期检测报警系统、监控系统、防盗门窗、保险柜的性能,确保各安全设备正常运行。
(六)所有财务信息系统的操作员,都要注意严格执行系统安全规定,不得向别人出借自己的用户名,不得在公共场所登陆系统。
(七)网上银行所有操作必须在办公室指定的计算机操作,不得在指定计算机以外(如在其他单位、其他部门、操作人员家里、公共场所等地方)的任何计算机操作。
(八)加强对财务付款审核工作,也包括通过银行柜台办理和通过银行提供的网络结算系统两种形式,防止由一个人操作而引起的操作失误。
(九)从各个关口把好财务数据保密关,如对外提供财务报表,信用等级,资金证明,财务账簿和会计凭证,以及电子数据通过网络失窃或外单位人员(软件、硬件、网络等服务商)进行数据拷贝等。
(十)严格按照管理要求做好电子数据的备份和保管工作,手工备份要及时,自动备份操作人员必须定期检查备份结果,对于备份结果要多处分处保管。
(十一)对于财务部门专用计算机,不得从事与工作无关操作,并要严格按照指定用途使用,如税务专用、银行结算专用、NC 系统专用要严格区分,一般不得串用。
(十二)财务人员因工作调动而进行工作移交,除移交纸质文 档和实物外,还要移交电子数据和本人使用的计算机。
(十三)信息中心要做好财务电子数据的备份和储存工作,定期对服务器和电子数据存放地点,计算机网络进行安全排查,对存在的安全隐患及时采取相关措施。
八、应急事件处理
(一)盗窃事件
在办公室中或外出途中遭遇不法分子时,财务科工作人员应及时拨打“110”向公安机关报案。
发生暴力事件,工作人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲突,在确保自身安全的前提下,记住歹徒的相貌、年龄、身高等基本特征。如有犯罪车辆,应记住车牌号或车型、车身颜色,方便公安机关追查。如现场有人受伤,应拨打“120”急救。
如果发生盗窃事件,第一发现者应立即向领导小组汇报,并保护案发现场,同时做好保密工作,避免产生不良影响,以便领导小组统一指挥。
(二)会计档案安全事件
对于危及电子数据安全的.事件,第一发现者立即报告领导小组并通知计算机网络中心采取有效措施,如进行存储设备保护,数据转移,数据恢复等操作。
(三)网络故障
当财务系统网络出现故障时,致使所有成员单位不能正常登录财务系统服务器,由管理员直接向信息中心报告,由信息中心人员进行初步诊断,查找原因,分析所造成的影响或后果,判断修复需要的时间,如果在短时间内(半小时)可以修复的,计算机网络中心立即进行修复,如果在短时间内不能修复的,立即通知所有成员 单位,并向领导小组报告,进一步确定解决方案。
当资金结算网络(网上银行和国库集中支付服务系统)出现故障时,操作人员立即联系银行或财政部门技术支持人员和信息中心人员,联合进行修复,必要时可以请网络运营商参与解决问题。
如果在网络出现故障时有急需要收付的款项,由资金结算人员到开户行柜台进行办理手工结算,或者使用银行网络进行办理。
当 HIS 系统无法登录时,收费处暂采用手工收费方式维持基本业务,待系统正常后进行数据补录。(四)财务数据失窃当发现财务数据被窃取,发现者应立即报告领导小组,领导小组在第一时间控制数据散播,尽可能将损失降至最低。并组织相关人员对被窃情况进行分析,查找数据被窃取的源头和渠道,分析窃取者采用的手段和方法,判断可能导致的后果,进一步查找窃取者。对于难以查找窃取者的情况,由领导小组决定是否向公安机关报案,由公安机关进行处理。
对于因数据窃取未给医院造成损失的或损失较小的,由领导小组给予相关人员处分,包括数据窃取者本人,配合数据窃取的人员,在数据管理方面失职人员等。对于因数据窃取给医院造成巨大损失的,医院移交公安机关或司法机关处理。
计算机病毒感染或电脑黑客攻击
当财务计算机系统受计算机病毒感染或电脑黑客攻击,致使系统不能正常运行时,计算机使用人员直接向信息中心报告,由信息中心人员进行初步诊断,查找原因,分析所造成的影响或后果,判断是否产生数据丢失或破坏,是否被窃取银行账户信息(如用户名,账号和密码)对于没有造成严重后果的,由信息中人员进行维护后继续使用,对于造成严重后果的,包括电子数据破坏,系统瘫痪, 资金通过网络失窃等,要立即采取措施减少损失,并向领导小组汇报,领导小组可以向公安机关报案,由公安机关介入调查。
对于情况复杂的案例,信息中心人员无法准确判断或正确处理的,可以请外部相关合作单位协助处理,如软件供应商、网络运营商、硬件提供商的专业人员。
(六)操作失误
对于付款操作失误,一经发现,首先与开户银行取得联系,确认该笔款项是否已经通过银行系统发生,如未发出,通知银行立即取消(适用于非实时汇款)。如果银行已确认付出,立即通知领导小组,由领导小组和具体经办人员与对方协商,要求对方退回款项。
对于对方不承认收到款项或不愿意退回款项的,经多次协商仍无效的,领导小组可以决定通过法律手段进行处理。
对于电子档案操作失误的,一般为误删除或没有按照规定进行数据备份,一经发现,立即停止任何操作,通知相关人员,进行数据的恢复和抢救。
(七)相关人员责任
在涉及财务安全事件中给医院造成财务损失或名誉损坏的,相关责任人和各级领导均要求承担相应责任,构成犯罪的依法追究法律责任,对于事件处理中有积极表现的责任人员可以从轻或减轻处罚。
九、预案的制定、修订与执行
本预案由财务科制定,自发布之日起实施。
一、指导思想:
为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国传染防病治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律、法规,针对突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和重大职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件(地震、水灾、恐怖袭击、生化袭击)等不同事件类型,结合我院实际,特制定突发公共卫生事件应急处理预案。
二、组织机构:
设立领导小组并下设办公室、救治队伍。救治队伍三个小组分别为:重大传染病疫情救治小组,重大食物中毒、职业中毒救治小组,重大创伤事故救治小组。
三、工作职责及任务:
1、领导小组负责审定预案措施,督促预案的贯彻落实,评价预案工作效果,突发事件的应急处理工作方案的修订、补充,指挥、协调突发事件处理工作。
2、办公室具体承担预案管理工作,协助领导小组指挥协调各部门落实预案应急处理方案制定相应管理措施,定期组织突发事件应急演练,定期对医疗卫生人员开展相关知识、技能的培训,并将其列入继续教育考核内容,负责开展突发事件日常监测与报告工作,按规定汇总、报告突发事件的有关信息。
3、救治小组:负责突发事件救治、报告工作。应急预案启动后,服从领导小组的统一指挥,立即到达规定岗位,采取有效的控制措施,提高应对各类突发事件的救治能力。
四、应急处理:
1、应急准备:
(1)定期进行突发事件应急演练;
(2)开展公共卫生知识、突发事件应急知识的宣传及技能的培训,增强应对能力;
(3)做好突发事件日常监测和报告工作;
(4)建立突发事件应急所需药、试剂、医疗器械、救护设备、防护用品等应急物资的储备制度及目录。
2、报告程序:
有下例情形之一的,医务人员应当在接诊的同时向医务科(或总值班)报告,接到报告人员及时向主管领导报告,并在一小时内向市卫生局报告;或者以最快的通讯方式在2小时内向辖区疾病控制中心报告:
(1)发生或者可能发生传染病爆发、流行的;
(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;
(3)发生或者可能的重大食物中毒和职业中毒事件的。
报告内容应当包括科室、联系人、联系方式、报告时间、突发事件类型和特征,发生的时间、地点和范围,涉及的人数、临床表现,可能的原因、已经采取的措施等。
根据突发事件的进展和新发生的情况,及时按程序进行后续报告。
3、在传染病爆发、流行期间或者群体性不明原因疾病蔓延期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。
任何科室或个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报突发时间。
4、应急处理:
(1)突发时间后,应配合上级卫生主管部门进行下列事项的技术调查、确证、处置、控制和综合评估工作:
突发事件的类型、性质、等级;
突发事件发生强度、县级范围及发展趋势;
已采取的控制措施及其效果;
突发事件应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。
(2)应急预案启动后,各科室和个人应当服从突发事件应急处理指挥部(领导小组)统一指挥,立即到达指定现场,采取有效控制措施,进行现场救援。
(3)参加突发事件应急处理的工作人员,应当按照预案规定,采取卫生防护措施,并在专业人员的指导下进行工作,防止交叉感染和污染。
(4)实行首诊医生负责制。对就诊的突发事件致病、致残人员,医务人员应当及时接诊治疗,不得推诿、拒绝;接诊医生应当书写详细、完整的病历记录;对需要医学观察的病人,应当立即收入专门的观察室;对需要转诊的病人,应当按照规定将病人及疾病历复印件转送至接诊的或者指定的医院。所收治突发事件致病、致残人员,应实行先收治、后结算办法。
各科室不得以任何理由拒绝收治或者拖延治疗。
(5)突发事件发生后,应当依法做好医疗废物和其他危险废弃物的收集、运送、储存、消毒、处置工作。
(6)收治的传染病病人、疑似传染病病人,应当依法报告市疾病预防控制中心,并对采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施,对密切解除者采取医学观察措施;对需要转诊的,应当严格按要求做好转诊工作。
(7)医务人员应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。
(8)发生重大食物中毒事件后,应当根据预案的要求,立即组织对中毒人员进行救治。如果是发生在院内的中毒事件,应当立即封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的.食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并进行清洗消毒,配合市卫生局调查,如实提供有关材料和样品。
(9)发生重大职业中毒事件后,应当根据预案的要求,立即组织对中毒人员进行救治。
(10)发生重大职业中毒事件(放射源泄漏),应立即采取:
1、停止作业,保护和控制现场,保留可能导致职业中毒事件的材料、设备;
2、疏通应急撤离通道,撤离作业人员,组织泄险;
3、配合市卫生局进行调查,如实提供有关材料和样品;
4、落实卫生局要求采取的其他措施。
(11)群体不明原因疾病发生后,应当按照:
初步判断具有传染性或者不能排除具有传染性的,可先比照传染病应急处理的规定采取相应的控制措施;
初步判断为中毒但其原因不明的,可按照有关中毒应急处理的规定采取相应的控制措施。
(12)对因生物污染、化学污染、放射源事故等引起的其他严重影响公众健康的突发事件,在经调查核实判定事件性质后,按照有关法律、法规、规章的规定以及应急预案,开展应急处理工作。
(13)突发事件消除或者被有效控制后,应当适当解除应急处理状态。
解除应急处理状态的程序与启动应急预案的程序相同。
五、法律责任:
未按照预案规定对突发事件应急处理并造成严重后果的,承担《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规中的处罚责任。
一、目的
为认真贯彻落实治安保卫条例,规范医院内部治安保卫工作,保护病陪人、医务工作者人身、财产和公共财产安全,维护本医院工作、生产、经营秩序,正确处置治安突发事件,特制定本预案。
二、编制依据
根据《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及办法、并结合医院实际情况,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。
四、预案体系
本预案为专项应急预案。
五、工作原则
纪律及奖惩统一指挥,快速反应,以人为本,迅速化解,减少损失;力争把突发治安事故的危害与影响控制到最小程度。不得瞒报、缓报、谎报突发事件;不得阻碍应急工作;不得拒绝履行应急职责,延误应急时机;违抗命令,否则予以处份和处罚,情节严重者,将追究经济和法律责任。在突发事件应急工作中做贡献的先进集体和个人,给予表彰和奖励。
六、事故等级
1、一般事件与事故:直接经济损失5万元以下并且不满足重大突发事件条件的事件与事故。该类事件事故采用医院内部规定的程序处理;
2、重大经济损失事件:重大经济损失是指直接经济损失在1万元以上;
3、重大突发事件:给医院造成的经济损失达人民币1万元以上事件;造成人员重伤死亡的事件;给医院形象造成严重负面影响的事件;严重影响医院正常生产经营活动的事件。
七、医院危险源
医院发生治安事件的主要类型:
1、重大斗殴事件;
2、群体性极端人员寻衅滋事;
3、重大盗窃事件;
4、针对重点人员和部位的恐怖袭击事件;
5、危害医院正常经营的其它治安性质的事件。
八、应急组织机构及其职责
应急小组架构
1、医院治安事件应急领导小组:
组长:院长
副组长:副院长
成员:院办主任、党办主任、综治办主任、财务科主任、总务科主任、医安办主任、设备科主任
2、医院内部各科室根据本科室情况成立以科室主任任组长的“治安事件应急领导小组”。
3、治安事件应急小队:
队长:综治办主任
副队长:医安办主任、警务室主管
成员:警务室全体成员、车管队全体成员、职能科室人员、治安事件相关科室人员
成员职责
1、应急小组组长负责治安突发事件应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源与力量、整体指挥应急行动、应急状态解除、向政府部门汇报重大突发治安事件。
2、应急小组副组长具体落实应急小组决议和组长指示;组织指挥和统筹协调应急资源与力量;信息汇总分析;对外联络及信息发布;后勤资源与力量调配。
3、应急小组成员接到突发治安事件信息后及时上报应急领导小组、应急救援过程中通讯联络、现场处置、施救、费用借用、事故处理。后续办理事故保险索陪事宜。
4、科室治安事件应急领导小组在本科室范围内承担与医院治安应急领导小组相应职责。
九、重大危险源监控与管理
1、重大危险源的监控管理:加强全体职工法制培训教育,增强、提高大家的安全意识;
2、加强管理,严格按照医院治安管理制度执行;
3、对医院全区域实行全天24小时不间断的巡查、督查。发现异常情况及时汇报、处理。并将一切可能发生的治安事件控制在萌芽状态。
十、预警及措施
按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,根据事态发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除;根据“有备无患”的原则,对有关信息进行评估,当符合“重大经济损失或重大突发事件”的突发治安事件即将发生或发生的可能性增大时,应按照相关应急预案进入预警状态;进入预警状态后,根据应急事件或事故的类别与性质,可能采取的措施:
1、立即启动相关应急预案;
2、在适当范围内传递关于预警状态的信息,必要时广泛发布预警公告;
3、转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资,并妥善安置;
4、指示医院科室应急小组组员、应急小队进入应急状态。进行初步应急资源整合,做好调配准备;
5、需要报上级单位的,应按要求在规定时间内报告。应急响应
治安事件发生后,现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报,警务室值班电话。
如有人员伤亡,立即拨打医疗急救电话120,情况严峻时拨打110。现场人员应立即根据现场实际情况,正确处置初起事件。
警务室接到报警电话后,立即组织值勤人员和备勤人
员前往事故发生点,组织应急处置,并将情况第一时间向上级报告。
十一、针对治安突发事件处置预案
突发刑事案件应急处置:
1、警务室工作人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件,要第一时间通知警务室当班人员赶往现场并上报治安事件小组领导;
2、查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点,维持现场秩序,疏散围观人员;阻止事态进一步恶化;
3、向小组领导报告事件发展情况,根据事件发展的严重性,建议是否报案;
4、小组值班领导3分钟内赶到事发现场,组织协警制止双方的过激行为,通过劝说、诱导或强制方法,控制事态的进一步扩大,避免造成更加恶劣的影响;
5、对现场进行保护,对外围人员进行观察,对可疑人员进行监视;
6、如实向公安机关讲述事件过程,积极配合其工作。
突发盗窃事件应急处置:
1、值班人员发现盗窃分子正在作案,应立即通知警务室严守医院各出入口,组织人员包围犯罪嫌疑人,争取当场抓获,连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理,在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案;
2、发现盗窃现场,盗窃分子已逃离现场的,要保护好现场,通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口,监控值班人员重点监控各主要出入口,并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查;
3、发现形迹可疑人员,应暂请对方滞留在警务室,并立即报告值班领导和警方进行盘查;
4、对可疑作案人员,可采取暗中监视或设法让其滞留,并报告公安人员前来调查;
5、保护作案现场,不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品,经请示值班领导应立即报告公安机关,听从公安人员处理;
6、警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。
突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置:
1、严禁非本单位人员进入工作区域,全体工作人员均有权阻止进入,同时汇报值班领导;
2、警务室人员检查发现或接到各类可疑物品的报告时,要立即向值班领导报告,并留守现场,围起隔离带,阻止任何人接近可疑物品;
3、初步确认为可疑爆炸物品时,立即组织院内人员进行疏散,并设置临时警戒线,任何人员不得擅自入内,并拨打“110”报警;
4、对危险品和违法物品携带者一经发现,立即扣留,并带到警务室进行调查,禁止其离开,待公安人员到现场后进行调查;
5、经请示领导后,向公安机关报案;
6、待公安人员到现场后,协助公安人员排除爆炸隐患,积极配合调查;
7、如果爆炸已经发生,警务室工作人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救,协助运送伤员,稳定人员情绪,保护好现场,有秩序的开展疏散工作;
8、各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。
突发抢劫事件应急处置:
1、门卫人员在执勤中遇有公开使用暴力,胁迫或其他手段如强行掠取个人或院内公共财物的犯罪行为时,要切实履行保安人员的职责,在保护自身安全的'前提下必须立即进行制止处理;
2、迅速制止犯罪,设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯;
3、如在楼内发生劫案,应通知值勤门卫,严格检查,组织人员对院内进清查,如罪犯逃走,应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等,及时报告公安机关;
4、门卫人员接到报警立即封锁大门,并对出入人员严格检查出入证件,对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处,并立即报告值班领导请警方进行盘查;
5、发现不法人员禁止其离开本院,应暂请对方滞留在原地,并立即报告值班领导请警方进行盘查;
6、封闭保护好现场,劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模,不要让无关人员进入现场,如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来,交给公安机关处理;
7、访问目击群众,收集劫案情况,提供给公安机关,同时公安人员未勘查现场或未勘查完毕不能离开;
8、当事人或在场人员如有受伤的,要立即将伤者送医院急诊室抢救医治,并迅速报告公安机关。
执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急处置:
门卫在执勤过程中,如遇到强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等,可采取如下处置方法:
1、处理问题时要态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人;
2、对不听劝阻者,尽量想办法查清其姓名或单位,如实记录下来及时向领导汇报;
3、一般情况可门卫车管人员进行核对,核对无误后告之我院的相关制度,请其今后配合工作;
4、发生纠纷时,车管人员一定要冷静,避免争吵,不能和对方发生任何冲突和过激行为;
5、若遇到个别人员蛮横无理,打骂车管人员,可立即通知上级主管领导,上级领导同此人共同协商妥善处理,若情节严重,应立即报告公安机关依法处理;
6、车管人员遇到上述情况严禁动手打架,本着以理服人的原则妥善处理。
突发醉酒滋事或精神病人的应急处置:
醉酒者或精神病人失去了正常的理智,有些处于不能自控的状态,很容易造成伤害,执勤人员应按如下方法处理:
1、进行劝阻或阻拦,让其离开管辖区域;
2、如果熟悉或认识醉酒者或精神病人,应设法立即通知其工作单位,请他们派人领回,并采取控制和监护措施;
3、若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为,可将其强制送交警务室,处理过程中注意保护自己。
对突然死亡事件的应急处置:
在日常工作中,如遇突然死亡事故,应采取以下措施:
1、对因突发病死亡人员,先检查确认病人是否死亡,如未死亡应尽量采取抢救措施,同时拨打急救电话,并迅速向上级领导汇报;
2、遇有突然死亡事故,自杀或他杀时,首先要保护好现场,而后报告院长和行政副院长,相关人员应在3分钟内赶到现场,并向公安机关、院急救中心报告;
3、对自杀人员,首先保护好现场,设立警戒线疏散无关人员,待公安人员到达现场后,协助寻找死者有无遗言等证据材料;
4、对他杀人员,首先保护好现场,设立警戒线疏散无关人员,并坚决对现场人员进行控制不得离开,观察周围有无可疑人,待公安人员到达后,汇报有关线索和情况,协助破案;
5、现场目击者、警务室主任、行政院长须待公安人员取证、拍照完毕后,征得公安人员同意后清理现场。
当群体性冲击医院时的应急处置:
当门卫保安遇有群体性冲击医院的事件发生时,要迅速采取以下措施:
1、立即向上级领导报告并报警,同时招集备勤人员进入应急状态;
2、密切注意群体性闹事者的动向。警务室人员利用有利地形,密切观察群体性闹事事件为首的和起煽动教唆作用的幕后分子,尽力记住他们的面貌特征和主要违法犯罪行为,采取可行措施减少医院的损失;
3、保持缄默;群体性闹事大多属于对立矛盾引起的,要解决问题只有依靠当地政府以及公安机关和有关单位,保安人员如果乱发意见,可能引起不良后果,所以,只能保持缄默。医安办的工作人员出面协调并根据现场的情形,和上级领导的指示,灵活、机动、果断处置。
十二、应急保障
后勤保障:确保应急器材装备、食品、饮品等物资的供给,提供强有力的后勤保障。
经费保障:财务科负责紧急物质采购的资金和其它应急用款的调拨。
技术保障:水电管理人员、网络管理人员。
信息保障:警务室人员的手机正常使用,相关人员的手机、办公室座机畅通。
人员保障:各科室负责人。
交通保障:救护车司机抽调车辆保障突发治安事件的交通用车。
治安保障:警务室人员紧张时,可安排加班或依靠当地公安机关力量配合。
医疗保障:急救药箱、上级医疗机构。
十三、后期处置与恢复重建
各级应急小组成员根据分工合作,在充分调查与分析的基础上处理突发事件的善后及恢复与重建工作,包括:
1、全面盘点损失情况并以照片等形式保留证实性材料,以备保险理赔所用;
2、通过各种渠道和方法消除负面影响、挽回医院声誉;
3、对相关人员进行安置、补偿;
4、现场清理、恢复应急装备与安全防护设备设施以及警示标识等;
5、排查并排除安全隐患;
6、修复或重建基础设施以及修复或更换机器设备等以尽快恢复正常生产经营秩序;
7、进行必要的重建或恢复生产动员;
8、必要时对职工灾后心理进行疏导或矫正、资助或慰问受灾严重的职工及其家属。
9、保险理赔:根据突发事件的性质,需保险机构参与赔付的事件,财务科及时与之沟通,尽快开展保险理赔工作。
十四、应急培训演练及应急能力考核
1、各科室应加强职工宣传教育工作,普及突发事件预防常识,增强职工的防范意识和心理准备,提高职工的防范能力。该类培训与宣传,每年至少一次;通过集中学习形式或采取灾害模拟演练进行;
2、本科室应急小组应加强应急工作人员的培训和管理,各科主任应根据自身实际情况,并结合应急系统化要求,打造本科室应急力量。应急性质的培训每年至少一次,如果事故或其隐患出现,则必须适时培训;培训方式主要是结合工作实践,以促进“应急意识”的提高;
3、应急小组定期组织突发事件应急演练,提高防范和处置突发性事故的技能,增强实战能力。
4、应急能力考核:为保障突发事件应急体系始终处于良好的战备状态,并实现应急体系持续改进,医院治安事件应急领导小组应对各科室应急制度和工作程序的执行与完善情况,队伍建设、人员培训与考核、应急装备和经费管理与使用等情况,实行不定期的监督、检查。
十五、应急预案管理制度
治安事件应急预案综治办管理。应急预案的变更当应急技术、资源、职能发生变化时;应急演练或实践发现预案本身存在问题等情况下,可适时修订应急预案并存档后试运作。
为了进一步加强卫生管理工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《-----省城市二次供水管理办法》,着力提高本单位处理应急事故能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害,保障本单位饮用水卫生安全,为本单位提供强有力的后勤保障,创建和构筑平安和谐社会。
一、指导思想
坚持以人为本,树立和落实科学的发展观和正确的'政绩观,坚持预防为主,坚持日常巡查和定期大检查相结合,从小处着眼,处理事故做到迅速、科学。
二、组织机构
成立以本单位一把手为领导的二次供水应急处理领导小组
1、负责调度、协调应急处理事故
2、做好应急救援和善后处理的各项工作
3、负责上报有关事故调查情况
三、具体措施(及预防措施)
发现停水后,负责人必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短,及时用通告和广播通知各用水户,采取临时送水等措施。若断水时间超过2天以上,要争取消防部门援助,用消防车拉水供应用水。
发现水体投毒,导致三人以上出现呕吐、头晕、腹泻、晕倒或死亡,应立即采用应急预案:首先停止事发单位供水,通报上级有关部门到场,并配合保护好现场,通过了解中毒者开展各项调查,分析原因,移交相关部门处理。在处理事故的同时,做好应急用水保障工作,若断水两天以上,要争取消防部门援助,用消防车拉水供应。并对事发单位水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗,等取水送检合格后,方能供水。
传染病高发季度或传染病暴发,应督导二次供水单位加大对水池、水塔、水箱余氯投放量,确保饮卫生安全。
如遇洪水、山洪暴发,污染了水池、水塔、水箱及管网等,必须立即停水,清理污泥,污沙,反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。同时,购买大量纯净水、矿泉水供应用户,等管网恢复后,取水样送检合格,方能供水。
四、应急处理程序
1、接到报告后要立即停止运行二次供水设施,核实情况后,经应急小组领导同意,第一时间上报上级部门。
2、立即拨打急救电话120,救护、治疗病人。
3、负责保护好现场,稳定用户情绪。
4、若需公安部门配合,立即拨打电话
5、了解事故经过,做好调查
6、做好卫生防疫工作,配合上级部门做好善后处理。
7、配合相关部门做好取证、取样工作。
8、做好清洗、消毒和恢复供水工作。
行政是具体负责医院整体管理工作的职能部门,其工作重点是进行协调,部署安全防火巡查,以确保人、财、物的安全;院安全工作领导小组是发生各种类型灾害时的一线指挥机构。为加强本单位的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,根据医院实际情况,特制定消防安全应急预案:
一、常用电话号码
火警电话:119,消防股XX转XX
二、院部消防工作分工职责
XX(院长):具体负责指挥抢救伤员、疏散人员、物资、救护等协调全院消防工作。
XX(副院长):具体负责伤员救治、组织抢救、转移伤员等工作。
XX(副院长):具体负责疏散围观群众,向公安消防火场总指挥报告灾情,按统一步骤,组织职工贯彻执行,做好安全工作。
XX(副院长):负责指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件,协调各科室抽调人员组织灭火、抢救。
XX办公室):负责报告火警,切断电源,通知科室参加灭火,转移设备、安排救火所需水源、救火设备。到一线参加灭火,指引群众疏散等工作。
二、应急措施
1、指令一名职工负责建立防火安全情况登记表,内容应包括消防栓、灭火器、仓库通道、电线、电路、门窗等情况。
2、日常巡查中应重点检查消防栓、灭火器、仓库通道情况,如发现问题,应仔细观察分析,找出原因,及时解决,并汇报科、处及上级主管部门领导。同时应在登记表中做好记录。
3、任何人发现火灾应立即报警,同时报告院总值班及院领导。报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告院安全工作领导小组。通知相关部门负责人,做好灭火前的必要准备工作,及时记录火灾情况。
4、接报告后,本部门在场工作人员必须无条件及时赶赴现场,参加救火行动。在领导小组指挥下,疏散救护工作要有条不紊,责任到人。首先进行引导护送,向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员,疏散次序按现场通知办。其次是接应救护车,指引救护人员及时对伤员进行处理或送于未有火灾发生处进行救治。
5、现场成立灭火救灾指挥部,由院领导及事发部门负责人组成,院长任总指挥。其主要职责是:负责查看火情,掌握火势发展情况,随时向119指挥中心通报火情,根据火情指挥切断电源、可燃性气体源,指挥工作人员灭火,指挥抢救伤员,疏散物资,及时控制火势蔓延。在向119报警后,及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍,疏散围观群众,做好警戒工作。公安消防队到达后,及时向公安消防火场总指挥报告灾情,按统一步骤,组织职工贯彻执行,做好安全工作。
6、现场指挥员有权根据扑救火灾的需要,决定如下事项:使用各种水源,限制用火用电直至停止使用,划定警戒区,封锁道路等。
7、根据现场具体情况划分安全警戒线,安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障,劝阻无关人员、车辆离开现场,维持好建筑物外围秩序,为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件。
三、责任分析
1、当班人员(含临时工)人为引起火灾,当班人员负全责。当班人员(含临时工)未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救,当班人员(含临时工)负主要责任。
2、日常巡查中未发现问题或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施,属当事人责任。
3、因平时未认真维修保养,导致消防用水、用电、灭火器材不完好,影响灭火行动,当事人负主要责任,科长负领导责任。
4、紧急状态时,科长未及时调集人力、物力及时救急,属科长责任。
5、各处、科室负责人的手机无故关机,致使火灾事件不能顺利上传下达,均要追究各自的责任。
四、事后总结
1、轻伤事故的报告不超过20小时,重伤以上重大事故的报告不超过1小时(从发现起计算)。
2、发生事故的次日,应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见,书面报院安全工作领导小组。
3、发生事故科室负责人在事故后,应及时总结经验教训,并在所属部门大力宣传,杜绝再次发生类似事故。
4、事后组织重建、医院工作秩序等,由院领导小组具体负责安排。
一、编制目的
为了进一步做好医疗废物的管理,避免因医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事件导致人身伤害和社会危害,定制本预案。
二、应急小组
组长:程范江
副组长:蔡阳
成员:
主要职责:负责对泄露现场进行评估,清理泄露现场的`消毒处理以及善后工作。
三、处理措施
(1)发现医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事件时应立即通知相关人员,并且采取相应处理措施,防止事态扩大,以防扩大污染。
(2)保安队长协助对污染区进行封锁,控制无关人员出入污染区,避免造成污染扩散和周围人员伤害。
(3)迅速组织相关人员对溢出、散落的医疗废物迅速进行收集、清理,对污染地点进行清洁和消毒处理,清理人员在进行清理工作时,必须穿戴防护服、手套、口罩等防护用品。尽可能减少污染扩散,保护好周围人群。
(4)同时根据污染情况,采取安全有效的的处理方法进行场地消毒。待彻底清洁和消毒后,再对清扫工具进行消毒,防止二次污染。
(5)相关人员现场调查,确认医疗废物流失、泄漏、扩散的程度,包括,类别、数量、影响范围、发生时间等。并作好记录。对于可能造成传染病发生、爆发和流行的危机事件及时向上级报告预警,详细说明事态发展和控制情况。
(6)根据事态情况上报市卫生局及市环保局等有关上级主管部门。
为了加强和改进我院医疗质量管理和安全生产工作,防范医疗安全和生产安全事故发生,能快速、及时、妥善处理突发的各类安全事故,切实有效降低医院安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我院实际,特制定本预案。
医院安全包括一般安全和医疗安全。建立以院长,副院长和各部门负责人组成的安全工作体系,设立安全联络员,监督和检查医院安全工作。全院职工在一切医疗服务活动中,都要有“安全第一、预防为主”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险救助。
一、一般安全应急管理
(一)火灾事故
1、发生火灾事故时,在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人,撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时,及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)社会治安事件
1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时,在场医院职工应保护好现场,疏散围观群众,尽量减少无关人员进入现场;
2、立即向医院安全事故应急组织报告,同时拨打报警电话“110”。
3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。
4、调查事故发生的原因,并做好有关材料收集。
5、妥善处理事故。
(三)医院设备发生事故
1、立即报告医院安全事故应急组织;
2、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
3、及时、如实向区卫计局汇报;
4、按照国家有关规定进行事故调查,作好相关材料整理,协助做好事故处理工作。
二、医疗安全应急管理
1、加强职业道德教育,认真学习《医务人员医德规范及实施办法》,认真履行《执业医师法》。
2、严格遵守《医疗事故处理条例》规定的医疗事故预防与处置的各项规定。
3、医院医疗服务质量监控专职人员,要在院长领导下,在院办公室的指导下,认真履行《医疗事故处理条例》规定的职责。
4、加强经常性的医疗安全教育,强化医务人员的岗位责任制,特别强调要履行以下职责:
(1)门(急)诊工作坚持首诊、首问负责制;任何医务人员不得在院内拒绝对患者的急救处置;
(2)临床科室认真执行三级医师查房制度,及时、准确无误地处理各项医嘱,严格遵守《病历书写基本规范(试行)》,提高病历书写质量;
(3)医院抢救设备完好率100%,抢救药品齐全,不断加强医务人员的急救技术培训;
(4)一、二线值班人员必须坚守工作岗位,尽职尽责地做好本职工作;
(5)各科室对就诊、会诊、检查、治疗的病人,要按轻重缓急区别对待,不得推诿病人而延误救治;
(6)施行手术、特殊检查、特殊治疗、输血、麻醉等操作之前,必须依据《医疗事故处理条例》第十一条履行告知义务;并依据《病历书写基本规范(试行)》第十条规定取得当事人签字同意;
(7)严格执行《病历书写基本规范(试行)》和《医疗机构病历管理规定》,医务人员不得涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料,严格防止任何人抢夺或盗窃病历资料;
(8)护理工作贯穿“以病人为中心”的服务理念,提高护理基本操作技能,保证护理质量安全;
(9)药剂人员要严格执行《药品管理法》和处方管理制度,检验、放射、超声检查等科室都要严格遵守本科室的工作制度,高标准地做好工作;
(10)按照《医院感染管理办法》相关要求,抓好院内感染管理工作,重点监控关键科室和薄弱环节,按规定做好传染病报告。
一、总则:
1、目的:为了提高医院感染暴发处置能力,及时有效的采取各项防控措施,最大限度的降低医院感染对患者造成的危害,保障医疗安全,根据《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》,制定本预案。
2、处置工作原则:处置过程实行调查与控制措施同步进行;统一领导,分级负责,责任到人;积极采取措施,防止医院感染暴发的扩大化。
二、医院感染暴发应急处置组织体系及职责:
1、医院感染暴发应急处置领导小组:
负责统一领导和指挥,组织、协调应急处理工作。
对医院感染暴发或疑似暴发事件成立与否做出最终判断。
决定本预案是否启动和是否终止。
研究并制定发生医院感染暴发事件及疑似暴发事件时的控制措施。
负责对外信息发布。
按规定向市疾控中心及市卫生局报告。
2、医院感染暴发应急处置技术专家组
医院感染暴发医疗救治小组
①负责对疑似病例进行会诊、讨论,明确诊断并积极进行救治。
②负责对本预案的启动及终止提出建议。
③调度各科医疗技术力量,保障救治感染患者工作的开展。
④负责患者分流转运及转运途中的医疗监护。 ⑤预防医疗纠纷的发生。
⑥根据事态发展及调查结果完善诊疗方案。
消毒隔离及医疗护理小组职责:
①根据事件性质,负责消毒、隔离、防护技术指导和具体消毒隔离措施的落实工作。
②协助调查医院感染发生原因,做好标本采集。
流行病学调查小组职责:
①进行环境卫生学检测以及有关的标本采集、病原学检查等工作。
②负责对感染病例发生地点、时间、涉及人数、主要症状和体征、可能原因等信息进行调查、收集、整理和报告。
后勤保障组职责:
①负责消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急供应。
②在接到医院感染暴发事件通报后,总务部、药剂科应立即对医疗设备、防护器材、药品、消毒药械等进行库存检查、质量检修,根据库存状况及领导小组的进一步安排,进行紧急采购。
三、预案的启动
1、医院感染暴发事件报告程序及责任人:
临床科室发生3例以上疑似医院感染暴发或3例医院感染暴发病例时,应立即报告科主任、护士长,由本科室科主任、护士长上报院感科,休息时间报总值班。
检验科在短时间内,在不同患者的同类标本中三次检出同一种病原体,或在同一病区的'不同病例中,三次检出同一种病原体,或检出特殊的、重要的、多重耐药的病原体,立即上报院感科。
在接到临床科室或检验科的报告后,院感科主任应立即向本院医院感染暴发应急处置领导小组组长进行报告,同时报告分管院领导,应急处置领导小组应同时向医务部、护理部、药剂科及总务部进行通报,以利于有关部门及时采取应急处置措施。
当发生以下情况时,分管院长应于12小时内向市卫生局及市疾控中心报告,请求协助调查处理。
①5例以上疑似医院感染暴发;
②3例以上医院感染暴发。
当发生以下情况时,分管院长应于2小时内向市卫生局及市疾控中心报告:
①10例以上的医院感染暴发;
②发生特殊病原体或者新发病原体的医院感染;
③可能造成重大公共影响或者严重后果的医院感染。
2、医院感染暴发事件确认程序
在医院感染暴发事件报告程序启动后,医院感染暴发应急处置领导小组组长应在1小时内组织相关职能科室及专家组成员对暴发事件进行调查、确认,并对事件进行综合评估,研究确定是否启动本预案。当领导小组成员出现不同意见时,由院长决定本预案是否正式启动。
在本预案启动后,技术专家组必须立即召开会议,严格履行各自职责。
四、应急处置及控制措施
在进行流行病学调查的同时采取医院感染控制措施,防止感染源传播和感染范围的扩大。同时,随着调查不断获得新的发现,及时调整控制措施。
1、查找感染源:院感科、细菌室应对感染患者、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查。
2、分析引起感染的因素:对感染患者及相关人群进行详细流行病学调查。调查感染患者及周围人群发病情况、分布特点并进行分析,根据疾病的特点分析可能的感染途径,对感染患者、疑似患者、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查,确定感染途径。
3、对感染患者:积极实施医疗救治,控制感染源,必要时进行隔离。
4、切断感染途径:在确定感染暴发的传播途径后,采取相应的控制措施,对感染源污染的环境采取正确有效的消毒处置措施。
5、对易感人群:实施保护措施,必要时对易感患者隔离治疗,甚至暂停接收新患者。
6、调查结束后应尽快将调查处置过程整理成书面材料,记录暴发经过、调查步骤和所采取的控制措施及其效果,并分析此次调查的经验与不足,制定今后的防范措施。
五、预案终止
在医院感染暴发事件的隐患或相关危险因素被消除后,距离本院最后一例医院感染病例的最长潜伏期也无新的病例出现,医院感染暴发应急处置领导小组应责成技术专家组对医院感染暴发事件的发展态势进行评估,根据评估结果决定本预案是否终止。
随着社会的发展,医疗废物的数量越来越多,而且它所携带的危害性也越来越大。而面对突发的医疗废物事件,应急预案的制定和实施显得尤为重要。本文将介绍医疗废物应急预案的最新范本,以便有关管理部门和医疗机构在应急情况下制定和执行有效的应急预案。
一、应急预案的必要性
医疗机构不可避免的产生医疗废物,如操作室废弃物、感染性医疗废物、化学药品废物、辐射物品等。这些废物的不当处置将会对环境和人类的健康造成严重危害。一旦发生医疗废物事故,将会对社会治安和生态环境带来极大的影响,可能导致恶劣后果。为了预防和控制医疗废物的危害,制定和实施应急预案尤为重要。
二、医疗废物应急预案最新范本
1、应急预案制定的`目的:全面预防和控制医疗废物产生事故,确保医疗废物的安全处置,保护环境和人类的健康。
2、应急预案的组成:
(1)医疗部门领导组成:确立医疗废物医疗废物应急处置领导小组,负责应急工作的组织、协调和指挥。
(2)信息系统:包括应急信息的收集、分析、发布、交流和应急指挥中心系统的保障。
(3)物资储备与采购:采购相关物资、设备和器材以保障应急工作的顺利进行。
(4)应急队伍的组建:组建应急队伍和宋体应急专家库,进行应急救援和技术指导。
3、应急程序:
(1)应急响应的级别划分:根据不同危险类型,将医疗废物应急工作划分为一级、二级、三级。
(2)应急措施的实施:根据不同的应急级别,制定不同的应急措施,包括紧急转运、暴露控制、紧急处理等应急措施。
(3)应急预案的评估与修订:对医疗废物应急预案进行定期的评估与修订,确保应急预案的适应性和有效性。
4、应急人员的培训:
对医疗废物应急预案的执行需要有相关人员的支持与配合。应对该方面的要求,医疗机构应对医院工作人员进行相应的培训,帮助医务人员了解医疗废物的分类、产生危害、处理方法及操作注意事项。
三、结语
医疗废物是人类生存环境的一部分,必须做好其应急预案,以避免因医疗废物造成环境污染和人民健康损害等问题发生。应急预案不仅应有实际的操作指导,还应形成与个关键人员的密切联系。操作流程被完全理解,且在发生应急情况时能够迅速地采取对应的措施。因此,在医疗废物预防和控制方面,应急预案的重要意义不能被低估。
本预案适用于本乡域内突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。本乡域突发公共卫生事件应急工作按照有关预案规定执行。
一、医疗卫生救援的事件分级
根据突发事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1、特别重大事件(Ⅰ级)
(1)一次事件伤亡100人以上,且危重人员多,或核事故和突发放射事件、化学品泄露事故导致大量人员伤亡,市人民政府和市卫生行政部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支援的突发事件。
(2)跨市的有特别严重人员伤亡的突发事件。 (3)国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发事件。
2、重大事件(Ⅱ级)
(1)一次事件出现重大人员伤亡50人以上、99人以下,其中,死亡和危重病例超过5例的突发事件。
(2)跨县的有严重人员伤亡的突发事件。
(3)市政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发事件。
3、较大事件(Ⅲ级)
(1)一次事件伤亡30人以上、49人以下,其中,死亡和危重病例超过3例的突发事件。
(2)市政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发事件。
4、一般事件(Ⅳ级)
(1)一次事件伤亡10人以上、29人以下,其中,死亡和危重病例超过1例的突发事件。
(2)县政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发事件。
二、组织机构与职责
1、医疗卫生救援组织机构
辖区内各级各类医疗机构在县卫计局领导小组的统一指挥下承担突发事件现场医疗卫生救援和伤病员转运工作,任何医疗卫生机构不得拒绝因突发事件所致伤病员的救治。
领导小组:
组长:______________副组长:______________成员:______________
2、医疗卫生救援队伍
医疗卫生救援队伍由医疗卫生救援机构中具有现场急救和丰富临床经验的医护人员组建,主要承担因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件造成重大人员伤亡时的医疗救援任务。队伍配备救护车及相应器材设备。
3.现场医疗卫生救援指挥部
领导小组根据医疗卫生救援工作需要,在突发事件现场设立医疗卫生救援现场指挥部,由现场由组长担任总指挥,统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。
4、应急联动
在乡政府的统一领导指挥下,各级各类医疗卫生机构之间建立突发事件卫生应急协调联动机制。与救援中心(120)与110、119、122等专业机构建立信息互通和应急联动机制。
三、医疗卫生救援应急响应和终止
1、医疗卫生救援应急分级响应
Ⅰ级响应
遇到特别重大突发事件,启动Ⅰ级应急响应时,配合国家、市、县医疗卫生救援工作要求开展医疗卫生救援工作。
Ⅱ级响应
遇到重大突发事件,启动Ⅱ级应急响应时,配合国家、市、县医疗卫生救援工作要求开展医疗卫生救援工作。
Ⅲ级响应
遇到重大突发事件,启动Ⅲ级应急响应时,配合国家、市、县医疗卫生救援工作要求开展医疗卫生救援工作。
Ⅲ级响应的'启动
发生较大突发事件,需要启动Ⅲ级医疗卫生救援时,应立即启动医疗卫生救援应急的Ⅲ级响应。
Ⅲ级响应行动
在县级医疗救援领导小组的指导下,迅速向现场派出医务人员,组织和指挥医疗卫生救援机构和队伍开展现场医疗卫生救援,组织专家对伤病员及救治情况进行综合评估,并及时向本级人民政府报告有关处理情况。
Ⅳ级响应
(1)Ⅳ级响应的启动
发生一般突发事件,需要启动Ⅳ级医疗卫生救援时,应立即启动医疗卫生救援应急的Ⅳ级响应。
(2)Ⅳ级响应行动
在县级领导小组的统一指挥下,迅速组织医疗卫生救援机构开展突发事件的现场处理工作,组织医务人员对伤病员进行及时救治,组织专家对伤病员及救治情况进行调查、确认和评估。同时向当地人民政府和区医疗救援领导小组报告有关处理情况。
2、现场医疗卫生救援
医疗卫生救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场,并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中,既要积极开展救治,又要注重自我防护,确保安全。
为了及时准确掌握现场情况,做好现场医疗卫生救援指挥工作,使医疗卫生救援工作紧张有序地进行,领导小组要在事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部,主要或分管领导要亲临现场,靠前指挥,减少中间环节,提高决策效率,加快抢救进程。现场医疗卫生救援指挥部要加强与现场各救援部门的沟通与协调。
为确保突发公共事件、公共卫生事件、灾后医疗救援抢救通畅和灾后无大疫,保障全县人民群众身体健康与生命安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《全国救灾防病预案》《国家救灾防病信息报告管理规范(试行)》等法律法规、预案及规范要求,结合我县实际,制定本预案。
一、适用范围
城区或乡镇突发公共事件、突发公共卫生事、洪涝、干旱、冰冻雨雪灾害导致河道水库漫溢或干枯、危旧房倒塌、病虫泛滥、人员伤亡以及灾害次生的饮水水源污染、传染病流行、食物中毒等。
二、防控措施
1.加强疾病监测和疫情报告,及时掌握疫情动态,实行疫情每日报告和“零”报告制度。
2.重点抓好水源保护和饮水消毒。
3.指导和督促有关部门动员广大群众与单位,大力开展爱国卫生运动,搞好环境卫生,及时清除灾后的垃圾、淤泥,指导群众对受淹的住房和公共场所及时作好消毒处理。
4.开展消、杀、灭和除“四害”工作。
5.做好灾区食品安全综合协调管理工作,防止灾后食物中毒发生。
6.利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介,做好群众的卫生防病健康教育和动员工作,促进群众自觉地提高自我防病和自我保护能力。
7.充分发挥城、乡三级医疗预防保健网作用,分片负责,群防群治。
8.加强对流动人口的疫情监测工作,防止疫情的交叉传播。
9.做好突发公共卫生事件的应急准备,制订相应预案,充分做好组织领导、队伍配备、训练、药械物资供应,随时准备处理突发公共卫生事件。
三、处置原则
按统一指挥、科学处置,依法监督、预防为主,分级负责、属地管理的原则。
四、各阶段任务目标及工作要求
(一)事件、灾害前
1.强化防范意识,做到常备不懈。成立由于局长担任组长,局班子相关成员担任副组长,各相关股室长及二级机构主要领导为成员的卫生应急领导小组。领导小组下设各专业处置小组:(具体名单和分工见每年的领导小组分工和职责)。
(1)综合协调组。由局党委副书记担任组长,成员由办公室、医政股、应急办、办公室及相关业务股室长组成,其职责是:负责灾害期间应急处置的调度、协调、督导检查工作。
(2)材料信息组。由县卫健局分管办公室的副局长任组长,成员由办公室、科教股、应急办及相关业务股室长组成,其职责是:负责收集各医疗单位好人好事信息、对外介绍我局采取措施、工作进展和困难、新闻报道,使社会关注、支持防洪抗旱救灾卫生工作。
(3)疾病控制组。由县卫健局分管疾控方面的副局长任组长,成员由疾控股、县疾控中心及各乡镇防保站有关人员组成。其职责是:协调有关单位、部门及时清除灾后垃圾、淤泥,负责收集各种传染病疫情、食物中毒及其他群体不明原因疾病的信息,并及时处置;负责对汛期突发的传染病疫情进行流行病学调查和卫生学评价;负责现场流行病学控制、现场快速检测、采样;负责饮水水质的采集和检验工作,负责监督集中式供水单位、自备水源供水单位、分散式供水单位落实饮水消毒。
(4)医疗救治组。由县卫健局分管医政医管的副局长任组长,成员由医政医管股、中医管理站、妇幼保健股、县直医疗单位相关人员组成。其职责是:负责指挥灾民的现场医疗救援,保证灾民救治绿色通道畅通。
(5)执法监督组。由县卫健局分管法监股、卫计综合执法的副局长任组长,成员由法监股、县卫计综合执法局和各乡镇防保组有关人员组成。其职责是:负责对汛期突发事件的综合监督执法。
(6)后勤保障组。由县卫健局分管财务的副局长任组长,成员由局机关办公室、财务股人员组成。其职责是:负责资金储备、调配应急处置所需车辆、协调消毒剂、消毒器械、防护设施、药品等采购。面对可能的突发公共事件、突发公共卫生事、洪涝、干旱、冰冻雨雪灾害、溺水,充分做好医疗救治、防疫灭病的各项准备工作。各医疗卫生单位应明确各自职能,做好灾前急救培训、卫生宣传和物质储备。灾前,进一步加强与气象、水利等部门信息沟通,密切注意汛期动态,针对洪旱灾预警,及时采取相应措施。各乡镇卫生院要及时掌握辖区传染病疫情和生活饮用水、农业生产用水的本底资料。县疾控中心应掌握全县的人口资料、健康资料、传染病发病资料、主要地方病分布资料以及主要动物宿主与媒介的分布资料情况。
2.做好人员、物质的转移。各低洼、曾被淹医疗卫生单位要根据预测水位,主动准备、有效应对。要认真排查医疗用房、职工宿舍等建筑物,及时发现隐患,切实做好在建工程和水边及低洼地等地质灾害易发地段建筑物的安全防范。前期重点做好“三转移”,一是要注意危房、护坡塌方的防护和人员、物质转移。二是要科学做好科室的设置,划分各责任区,以便洪灾仪器、药品能有序转移。三是要充分考虑洪灾后引起的交通中断,早期筛查和动员预产期临近的高危孕妇等本辖区不具备医疗卫生服务条件的危重病人转移。对医疗废物、垃圾也应提前做好处理,防止污染环境。卫生院在灾后不能短时恢复卫生服务的要准备好临时卫生急救服务点。
3.组建应急队伍,强化人员培训。各医疗卫生单位要结合实际,组建洪灾应急队伍,配备必要的医疗救治和现场处置设备,强化救灾防病技术培训和演练,熟练医疗急救,全体医务人员应掌握人工呼吸、体外心脏按摩、外伤现场处置等急救方法。县级医院要组建若干支应急救护队。县疾控中心、县卫生计生综合执法局要组建由相应业务科室人员组成的疾病控制和卫计监督执法队伍。
4.建立并完善救灾防病应急物质储备。各医疗单位要备好医疗救治药品、器械等,县疾控中心要备足消、杀、灭药品、预防接种疫苗、消杀器械等,各单位汛前要对物质储备品种、数量进行检查,对储备不足和失效的.,及时补充和更新。储备物资仓库位置应充分考虑洪灾水位。在接到洪灾预警信息时,应充分做好停电停水准备,如:应急灯、蜡烛、清洁水、汽(柴)油等。
(二)事件、灾害中
1.迅速开展急救处置。在洪灾冲击时期以紧急救护为主要目的,根据事件的范围大小,事件紧急程度,按我局制定的《中方县突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》开展处置。当地医疗机构为所辖灾区现场急救的责任单位,应及时组织人员抢救,采取边急救、边报“120”和县卫健局应急办,报告内容包括事件发生时间、地点、性质、范围、人员伤病、初步处理、到场的领导等情况。局应急办为医疗救援协调指挥机构,县级医院救援队和车辆应24小时待命,保持急救绿色通道畅通。
2.做好事件、灾害后“三情”报告。各医疗卫生单位应及时报告本单位的受损情况,是否具备医疗服务功能,了解辖区内“三情”(灾情、伤情和疫情)等信息和救灾防病工作的进展情况。按国家救灾防病信息报告管理规范,报告内容分初报、阶段报告、总结报告。初报应在灾后24小时内网络报出,内容为国家“大疫情”网救灾防病信息中的附表,包括灾区受灾基本情况、救灾防病工作情况和疫情情况;如出现网络中断的,按其内容传真或电话报告。阶段报告每天一报,每天9点前按附表网络直报,内容为灾情和次生、衍生突发公共卫生事件进展和控制情况,并对初次报告的内容进行补充、修正。总结报告应在受灾30天左右报出,总结报告内容有灾害的发生情况,受灾基本情况,卫健系统损失情况,次生、衍生突发公共卫生事件发生和控制情况,救灾防病工作情况及评估,相关卫生资源消耗和需要补充情况、经验及教训等。
(三)事件、灾害后
1.事件灾害后,应立即成立或及时调整工作指挥机构,立即启动预案,在县委、县政府的统一领导下,开展卫生应急处置工作,督促各医疗卫生单位按预案开展工作,组织检查预案工作的落实,追究未履行职责单位人员的相关责任。
3.灾后的救灾处置及各单位职责大范围的洪水、河道漫溢干旱发生后易导致霍乱、伤寒、痢疾、肝炎、出血热、钩端螺旋体病、疟疾、鼠疫、乙型脑炎等洪灾后多发传染病的流行和食物中毒事故的发生,要贯彻“预防为主”的方针,分阶段分层次有重点的抓好预防控制,把各种疫情扑灭在暴发、流行之前,确保灾后实现“大灾之后无大疫”的目标。各医疗卫生保健单位职责如下:
(1)各村卫生室特别是负责公共卫生职责乡村医生按属地负责原则,积极主动配合村委会做好灾后环境卫生的清理,负责本村的疾病监测和疫情报告,及时掌握全村疫情动态,向卫生院每天进行疫情“日报告”和“零病例报告”,对发现的传染病观察病人进行医疗巡查,落实灾后的预防接种或药物预防措施,负责本村环境消杀的技术指导,做好灾后的卫生宣传。
(2)各乡镇卫生院
A.做好辖区的医疗急救和巡回医疗服务,对疑似传染病患者早发现、早报告、早治疗、早隔离。在重灾区要指派专业人员深入灾区基层,主动开展疫情监测工作,尤其要加强对重点人群如临时安置点灾民的疾病监测。
B.加强卫生应急救灾防病信息等各种信息报告。按有关规定指定专人具体开展灾后每日的救灾防病信息网络上报;对重点防控的传染病、食物中毒及主要传染病的主要症状(主要指相关传染病的前驱症状:发热及腹泻)监测实行每日电话报告制度和“零病例报告”制度;对传染病的暴发和流行及重大食物中毒事故要按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》2小时内向县疾控中心和卫健局应急办报告。如无疫情流行暴发,“日报告”至报告之日起30天后结束。相关人员必须保持24小时信息畅通。
C.积极主动配合乡镇政府开展爱国卫生运动和及时清除灾后垃圾、淤泥,做好乡镇爱卫办组织的环境消、杀、灭的指导工作。协助疾控中心进行饮水卫生、食品安全等卫生执法,防止水淹污染食品向农村倾销。
D.做好健康促进。利用广播、有线电视、标语、宣传栏、宣传单等大力宣传灾后防病知识,要把简单通俗易行的科学防病卫生知识教给群众,提高广大人民群众的卫生意识。
E.对辖区内设置灾民临时安置点的乡镇,要重点对临时安置点灾民开展救灾防病工作,掌握具体情况,保证供水的卫生安全,指导临时厕所的安置、消毒,对外环境进行消毒,并每日进行巡回医疗,了解传染病的发病情况,每日向县卫健局应急办报“灾民临时安置点救灾防病工作情况统计表”,直至灾民安置点撤除。
(3)县级医疗单位。
做好灾后的疫情监测报告、卫生宣传、灾后巡回医疗,保证灾后疾病的治疗处置,及时主动发现灾后疫情。做好突发事件的应急医疗救援准备,随时准备处理各类突发事件。自灾情发生后,应安排应急、救治处置值班人员名单及联络电话及时交我局应急办公室。
(4)县疾控中心
A.收集并统计各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位上报的灾后疫情日报,对卫健局收集的全县受灾基本情况、救灾防病工作情况进行汇总并及时由“大疫情”网上报。
B.对各医疗卫生单位上报的疑似传染病进行流行病学调查;对可能流行、暴发的传染病针对“三环节”进行控制;传染病发生达到《中方县卫健局突发公共卫生应急预案》标准的,按预案进行处置。
C.指导水源保护和饮水消毒。保障饮水卫生是预防控制肠道传染病的关键措施,洪水退后要及时监督、指导对分散式、集中式供水(含二次供水)清理和消毒。灾后3周内应重点监督对集中式供水进行超氯消毒,并定期进行水质检验。对于分散式饮用水消毒,推行使用漂白粉或漂白粉精片对饮水进行消毒,并指定专人负责落实。
D.负责向广播、电视及相关单位提供通俗、简便、易行的灾后防病的卫生宣传资料。
E.科学指导因灾致死的人、畜尸体的处置,指导设置临时灾民安置点,并做好卫生防病、粪便管理、场所消毒、杀虫等。
(5)卫生计生综合监督执法局
组织做好灾区各项事宜的监督执法工作。
(6)爱卫股
针对灾后环境卫生,督促爱卫会成员单位把城区内灾后第一代垃圾3天内清运完毕,二代垃圾7天内清运完毕。灾后要适时组织开展和督导灾区的消、杀、灭工作,做到环境卫生清理与消杀工作同步。应对临时安置帐篷、集贸市场、垃圾中转站、公共厕所实施的消杀灭工作和重灾区人群较集中的生活区域内垃圾、粪便污染严重的地区开展的药物喷洒消毒工作进行重点督促。及时协调、督促清理蚊蝇孳生地,根据灾后疫情需要组织大面积灭鼠。
五、预案的终止
如无相关传染病发生,灾后30天终止抗洪救灾预案,依据县里统一通知,转入常规监测。如有疫情流行暴发,在该传染病最后一例病人发现并隔离控制后两个最长潜伏期内无该传染病再发生,则终止该预案。如灾后发生突发公共卫生事件,按相应处置预案处理。
六、善后处理
(一)评估与保持。灾害处置终止后,各医疗卫生单位要对灾后事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括灾害概况、灾害卫生处置、医疗救治、所采取措施的效果评价、灾害处理过程存在问题和经验及改进建议。根据实际情况和需要对可能存在的危害因素进行跟踪,继续保持或采取必要的措施巩固处置工作成果,防止发生次生、衍生事件。
(二)奖励与补偿。对参加救灾防病应急处理置做出突出贡献的集体和个人进行表彰,或报请县政府给予表彰;对参与救灾防病工作而导致本人和亲属的正常工作、学习、生活受到影响的人员,按照国家有关规定,报请上级给予相应的补偿、补助和抚恤。
(三)责任追究。各医疗卫生机构及其有关人员应认真履行报告职责和及时开展防洪抗旱灾害应急处置。对各类灾后疫情、突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,或造成传染病传播、流行及对社会公众健康造成其他严重后果的,依法依规给予严肃处理,构成犯罪的,依法移交司法部门追究刑事责任。
七、预案管理
各医疗卫生单位要结合单位实际制定本单位卫生应急预案,上交县卫健局备案,明确单位人员各自职责。
1、工作原则
预防为主,规范管理;科学应对,分级负责。
2、成立医疗废物处置领导小组
负责本单位发生医疗废物处置突发事件的紧急处理。
3、建立、健全医疗废物管理责任制,法定代表人为第一责任人,切实履行职责,确保医疗废物的安全管理。
4、根据医疗废物
分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置过程中所需要的专业技术、职业卫生安全防护和紧急处理知识等,制定工作人员的培训计划并组织实施;采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。
5、发现发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时,应当立即向县卫生局、环保局报告,并向可能受到危害的单位和居民通报。
6、应急处置
发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时,应当按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定采取相应紧急处理措施,对致病人员提供医疗救护和现场求援;同时向县卫生局、环保局报告,并向可能受到危害的单位和居民通报。应当按照以下要求及时采取紧急处理措施:
(1)确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度;
(2)组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的'现场进行处理;
(3)对被医疗废物污染的区域进行处理时,应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响;
(4)采取适当的安全处置措施,对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置,必要时封锁污染区域,以防扩大污染;
(5)对感染性废物污染区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒;
(6)工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后,医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查,并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。
(7)水源污染如发生水源污染,立即向环保局报告,组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理。
(8)加强检查,确保措施落实要依照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定,定期、不定期组织人员对本单位医疗废物管理各项工作落实情况进行检查,发现问题,及时整改。
(9)要对所辖区域的村卫生室医疗废物管理情况进行定期、不定期检查,发现问题,及时督促整改并同时上报。接受县卫生监督所对本辖区医疗机构医疗废物处置、消毒、疫情报告及预防控制等工作的卫生监督和执法稽查。
(10)做好物质储备,保障经费要合理安排应急工作经费,做好各类应急物资储备,包括防护用品、消杀药械等物资。
一、建立应急预案依据、原则和必要性
(一)医院信息系统应急预案编制的依据
应急预案的制定必须是建立在对整个医院系统全方面的审视的基础上。在预案制定之前,要辨识和了解医院信息系统的关键环节,进而分析潜在的故障和可能导致的故障后果,最后有针对性地编制医院信息系统应急预案。
分析潜在故障、分析故障后果的过程其实就是系统化评估整个系统的过程,要清楚地预测到整个系统在运行过程中可能发生的故障,以及可能造成对系统的哪些伤害,危害程度是怎样的等等。故障分析要系统化全面化,既要分析易发生的故障,也要考虑不易发生的故障。故障可能导致的后果分析主要分析故障类型、故障发生的诱因、故障发生过程、恢复时间、对系统的伤害程度等。
(二)医院信息系统应急预案编制的原则
1.应急预案要有明确的针对性,针对可能造成网络瘫痪、核心设备严重损毁的故障类型;
2.应急预案建立的目的是最大限度保证数据安全,尽可能地减少故障影响;
3.应急预案要包括对突发故障的处理过程和解决对策;
4.应急预案要具有一定的可操作性,要结合医院工作的实际情况。
(三)信息系统应急预案编制的必要性
医院信息系统由于工作站点和网络设备比较多,而且要求每天24小时不间断地运行,加上工作环境比较恶劣,许多设备都暴露在外,所以设备故障发生的概率很大。工作站点和网络设备数量较多,无法一一配备UPS,因此突发性的断电或者人为的错误的操作都可能对网络正常运营带来重大伤害。除了环境的因素和设备数量过多的因素,无孔不入的计算机病毒也是造成数据丢失的重要原因之一。
二、医院信息系统故障应急预案的内容
在分析了易发生故障点和故障可能造成的'伤害后,就可以着手编制医院信息系统应急预案。其内容主要包括以下几个方面:
(一)应急情况的标准,应急情况的标准制定要考虑故障的性质、规模及影响范围、恢复时间。
(二)考虑建立应急领导小组和应急控制中心。应急领导小组成员要涉及信息中心医务科、财务科、药剂科、护理部院办等部门的领导,这样有助于紧急情况的顺利解决。应急控制中心的地点一般应设在信息中心,需有信息系统布线施工图,关键设备和备用设备的驱动程序、说明书、故障记录等,关键岗位人员的地址和联系方式,软硬件公司技术咨询电话相关技术人员和公司负责人的联系方式等。
(三)医院信息系统应急预案的基本内容。首先应根据数据中心和网管中心可能面临的故障、威胁,来确定采取的处理措施和应急预案。制定故障现场人员应采取的紧急补救措施,特别是在突发故障发生初期能采取的紧急措施包括不同情况下设备的关闭程序等。在突发故障发生初期采取正确的措施,能及时挽救数据,避免故障扩大;反之,不适当的措施则有可能造成更大的损失。其二,制作受损主机数据副本的预案。制作数据副本是保护主机数据的重要方法。即使数据已损坏,也要尽可能地制作副本,以便进行数据修复等。数据受到破坏的情况不一样,要避免在制作数据副本的时候对数据造成更大的破坏。其三,定位故障的性质和规模及影响范围、恢复时间的具体标准和措施。其四,恢复关键业务系统正常运行以及在计算机系统故障的情况下开展关键业务的应急预案。其五,现场易失数据收集预案。其六,针对人为入侵和破坏的应急预案,要及时收集分析证据要有与社会安全服务部门和司法部门联系的具体方式。其七,零级恢复系统运行的具体措施。其八,针对数据中心和网管中心可能面临的故障威胁的应急预案。其九,针对恶性计算机病毒爆发的应急预案。
三、制定相关部门的业务应急流程
医院内部应设立应急指挥小组、技术保障组,还应制定相应的业务实施细则和部门操作规程,以保证在应急状态下各部门之间在接到指令后能迅速展开应急措施。
(一)确定故障的分类
只有先确定故障的类别,计算机中心才能根据实际情况判定故障层级,然后按照既定方案转入各项应急工作流程。根据故障的危害程度,一般可以分为四类故障。主服务器不能正常运行,光纤损坏为一级故障;软件数据库出现问题为二级故障;硬件出现问题为三级故障;人为操作失当引起的故障为四级故障。
(二)处理故障的具体实施方法
根据故障的不同类别,确定不同的应急方案,明确各部门之间的责任与义务。主服务器的故障由计算机中心及信息部门负责;软件及数据库的故障由计算机信息中心联系软件供应商协调解决;硬件故障和操作故障有计算机室统一协调,各部门负责配合,对故障做到及时排除,及时解决。
一、编制目的
为了切实提高我院应对突发食堂食品安全故事的应急救援能力,保障医院职工和患者的身体健康,根据国家颁布的《突发公共卫生事件应急条例》、苏州市发布的《苏州市突发中毒事件卫生应急预案》等的相关法律法规,结合实际,制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本,以防为主。
1、以保障全院医患的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食堂食品安全事故时要以生命救助为主,最大限度地减少人员伤亡,将食品安全事故的影响降低到最低。
2、本院职能部门应加强食堂食品安全监管,积极开展食堂食品安全事故的预防工作,切实做好实施预案的各项准备工作。
3、工作中要以相关法律、法规、规章为指导,与有关政策相衔接,确立决策科学、反应及时的处置方式。
(二)统一领导,协调配合。
1、成立食堂食品安全事故应急领导小组,统一指挥食堂食品安全事故应急处置工作,整合现有资源,提高应急处置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原则,按照职责分工,密切合作,认真落实各项应急处置措施。
3、健全食堂食品安全信息报告沟通制度,整合本镇应急资源,加强协同作战能力;必要时迅速要求市食品安全委员会调度应急资源,以应对突发食堂食品安全事故。
(三)信息公开、科学果断。
1、各有关职能部门要积极主动公布相关信息,保障信息通畅。
2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体健康与生命安全,有关职能部门接到事故报告后,要在第一时间赶到事故现场,依靠科学,提高效率,采取果断措施控制事态发展,抢救伤员,减少损失,并及时将情况上报有关部门。
三、适用范围
本预案适用于全院职工及病患出现的突发食堂食品安全事故时的应急处置与抢救措施。
四、应急组织机构及职责
1.食堂食品安全事故应急组织机构
成立食堂食品安全事故应急处理领导小组
组长:分管副院长
成员:总务科长、保卫科长、医务科长、护理部主任
2.食堂食品安全事故小组成员职责
组长:负责总体协调,组织、指挥、做出相应的应急工作安排。
副组长:协助现场整体工作安排,收集记录相关情况,形成文字材料。
组员:负责现场救治,与卫生、防疫、医疗等部门联系,查明事因,及时落实相关工作安排,并向食品中毒人员及家属做好解释工作。
五、食堂食品安全事故应急处置流程
1.对食物中毒者采取紧急处理
(1)停止使用中毒食品(饭菜);
(2)采集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
(3)组织好对中毒人员进行救治;
(4)及时将病人送医院进行治疗;
(5)对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时性措施;
2.对中毒食品控制处理
(1)保护现场,封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及原材料;
(2)为控制食品中毒事故扩散,责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品;
(3)经检验,属于被污染的.食品予以销毁或监督销毁;
3.对相关用品采取相应的消毒措施
(1)封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。
(2)对微生物食物中毒,要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具、用具、抹布最简单的方法是采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
(3)对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的食物彻底清理,杜绝中毒隐患。
4.食物中毒紧急报告制度
发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门,说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有关内容。
5、环境处理组。
由职能部门牵头快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响,在职责范围内及时控制污染的扩建,消除危害,并对潜在危害继续监控。
六、责任追究
1.针对外包食堂,我院具有监管职能,一旦发生食品安全事件(事故),善后工作由医院药品食品卫生科,负责突发事件应急处理工作小组集体研究,制定处置方案。
2.责任追究:外包公司负责落实执行;属公司管辖的,由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规的规定集体研究决定。
3.事件处理结束后,立即着手清查隐患,堵塞漏洞,组织食品管理和从业人员全员培训,并对员工进行情况通报和教育。
七、附则
根据实际情况的变化,每年及时修订本预案。
本预案自发布之日起实施。
发布时间:2025-03-09
为了确定活动的圆满进行,时常需要预先开展活动方案准备工作,活动方案是综合考量活动相关的因素后所制定的书面计划。制定活动方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家收集的手抄报活动方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。手抄报方案 篇1 一、活动主题:念师情,谢师恩 二、活动目的: 尊...
发布时间:2025-03-09
小学生网络平台教学计划 篇1 一、指导思想 根据《学校三年发展规划》,在20xx年工作的基础上,查缺补漏,紧紧围绕“规范管理、内涵发展、质量提升”工作重点,保证教学质量再上新台阶。 二、工作重点 1.狠抓教学常规管理,规范教学行为 2.加强教师队伍建设,提高教学水平 3.扎实开展教研活动...
发布时间:2025-03-09
为了确保事情或工作科学有序进行,通常会被要求事先制定方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。方案要怎么制定呢?以下是小编帮大家整理的新能源汽车充电桩方案范文(通用14篇),希望对大家有所帮助。充电桩方案 篇1 甲方:___________________ 乙方:__________...
发布时间:2025-03-09
充实的工作生活一不留神就过去了,经过过去这段时间的积累和沉淀,我们已然有了很大的提升和改变,不妨坐下来好好写写工作总结吧!可是怎样写工作总结才能出彩呢?以下是小编为大家整理的幼儿园家长工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。幼儿教师家长工作总结 篇1 随着家庭教育工作蒸蒸日上,幼儿园家长学校工...
发布时间:2025-03-09
在现在社会,报告十分的重要,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。写起报告来就毫无头绪?下面是小编帮大家整理的文言文辞职报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。小米辞职报告 篇1尊敬的XX: 不期请辞,或属不敬,然吾以思索良久,挣扎月余,终决意辞去,期与准许。今请辞,原因有下: ...
发布时间:2025-03-09
在发展不断提速的社会中,我们使用上加油稿的情况与日俱增,加油稿是一种对他人有正向激励作用的文稿。大家知道加油稿怎么写才正确吗?下面是小编为大家整理的运动会致观众加油稿,仅供参考,希望能够帮助到大家。致观众运动会加油稿 篇1 你只愿做一片落叶, 去点缀金黄的秋天。 你只愿做一颗恒星, 去装...
发布时间:2025-03-09
日子如同白驹过隙,我们又有了新的学习目标和学习任务,先做一份学习计划,开个好头吧。那么如何做出一份高质量的学习计划呢?以下是小编为大家整理的大学生一周学习计划范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。一周学习计划怎么写 篇1 我觉得一周的学习计划,首先要预测未来可能发生的变化,进而制定出可实施的学习...
发布时间:2025-03-09
工资转移介绍信 篇1 x大学: 同志因考取贵校研究生,现将工资关系转出,请予接受。该同志自xx年xx月到我单位工作,工龄xx年,工资发至xx年xx月,自xx年xx月由贵校计发。 单位 20xx年xx月xx日工资转移介绍信 篇2 _______大学: ____因考取贵校____研究生,现将...
发布时间:2025-03-09
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,让我们抽出时间写写总结吧。那么你知道总结如何写吗?下面是小编精心整理的行政文员试用期工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。文员试用期总结 篇1 20xx年5月18日,到公司...
发布时间:2025-03-09
在广播站锻炼的学生都知道,我们广播前都会提前准备好广播稿,好的广播稿会带来更好的节目效果,那么问题来了,广播稿应该怎么写?下面是小编整理的青春励志广播稿,仅供参考,大家一起来看看吧。律师在线广播稿 篇1 假如青春是醺人欲醉的海风,那么自信就是这和风前行的路标;假如青春是雄伟入云的高耸,那么拼搏...
科室输液应急预案(通用14篇)
文件夹最新文章
推荐栏目