【#实用文# #地震应急供电预案(系列十五篇)#】在我们的学习、工作或生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?以下是好工具范文网小编整理的地震应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国防灾减震法>、《破坏性地震应急条例>、《国家地震应急预案》、《xx市教育系统地震应急预案》,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在上级防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由xx老师为组长,xx老师为副组长,各科任教师和班主任为成员,学校办公室为指挥部。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的.管理,加强对电等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴指挥部集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的口哨声或地震警报声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课(或课间)时间:
A、各班学生在上课(或值日)教师的组织下按“地震应急疏散线路图”立即撤出教室到操场中央。
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间:
A、在餐厅就餐的教师和学生在后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离,即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就寝时间:
A、学生在宿管老师的组织下按离宿舍门口或楼梯口“近及远”原则撤离,宿舍内按床位自下到上、自前到后,有序组织撤离到操场中央;
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
1、总则
1.1为了保证在发生破坏性地震时,xx市供电有限责任公司应急工作能够可靠、高效、有序地进行,最大限度减轻地震灾害损失,迅速恢复地震灾区的电力供应,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国破坏性地震应急条例》的规定,结合电力系统的特点及公司实际制定本预案。
1.2 xx市供电有限责任公司各部门所在地区发生破坏性地震后,要在当地政府和各级抗震救灾指挥部的统一领导下,按照应急预案,迅速作出应急反应,立即投入抗震救灾,努力做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”等工作。
2、组织指挥体系及职责
2.1 xx市供电有限责任公司抗震救灾领导小组由公司主要领导和有关部室负责人组成(名单见附件),下设抗震救灾办公室和5个应急工作协调小组(电网调度运行应急协调组、电力设施抢修与恢复供电应急协调组、后勤保卫与医疗救助应急协调组、物资供应应急协调组、地震知识宣传与新闻发布应急小组),抗震救灾办公室设在生产技术部,负责抗震救灾工作的统一协调和日常工作。
2.2 xx市供电有限责任公司抗震救灾领导小组的职责是:在市政府的统一领导下,负责指挥和协调xx市供电有限责任公司的`抗震救灾和“电力保障”工作。抗震救灾办公室的职责是:在xx市供电有限责任公司抗震救灾领导小组的领导下,负责组织协调公司的抗震救灾工作和地震灾害损失的归口统计上报工作。
2.3公司各部门应成立本部门抗震救灾领导小组,组长由本部门负责人担任,副组长由本部门副职担任,成员由本部门成员组成。
当发生6.0级及以上等级地震后,公司抗震救灾领导小组立即成为抗震救灾指挥部,领导小组组长、副组长即为指挥部指挥长、副指挥长,领导小组成员即为指挥部成员,也可根据需要扩大指挥部成员,立即进入震后应急期。
3、地震灾害分级与应急启动条件
3.1地震灾害分级
3.1.1特别重大地震灾害,是指造成300人以上死亡,或直接经济损失占全市年生产总值1%以上的地震;发生在人口较密集地区7.0级以上地震。
3.1.2重大地震灾害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成较大的经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.5-7.0级地震。
3.1.3较大地震灾害,是指造成20以上、50人以下死亡,或造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集地区6.0-6.5级地震。
3.1.4一般地震灾害,是指造成20人以下死亡,或造成一定的经济损失的地震;发生在人口较密集地区5.0-6.0级地震。
3.2地震应急响应分级与启动条件
3.2.1应对特别重大地震灾害,启动Ⅰ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作,并接受市公司的指导和支援。
3.2.2应对重大地震灾害,启动Ⅱ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作,并接受市公司的指导和支援。
3.2.3应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应。在市政府抗震救灾指挥部统一指挥下。公司负责电力系统的抗震救灾工作和电力保障工作,并接受市公司的指导和支援。
3.2.4应对一般地震灾害,启动Ⅳ级响应。由灾区所在乡镇人民政府领导灾区的地震应急工作,灾区所在地供电所在当地乡镇政府的统一指挥下负责本区的抗震救灾工作和电力保障工作。
3.3地震预警级别及发布
3.3.1预警级别
按照可能发生地震事件的严重性和紧迫程度,地震预警发布级别分为三级,分别用红色、橙色、黄色表示。
地震临震预警为Ⅰ级预警(红色),就是对未来10日内可能发生5级以上地震区域作出预报。
地震短期预警为Ⅱ级预警(橙色),就是对未来3个月内可能发生5级以上地震的区域作出预报。
一、总则
1.编制目的及依据
为保障地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害损失,维护社会稳定,依据有关法律法规和《县地震应急预案》,结合我镇实际,编制本预案。
2.适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。
3.地震应急响应分级与启动条件
3.1破坏性地震应急响应
本镇境内发生地震,或邻近地区发生地震波及本镇,造成人员伤亡或财产损失时,启动破坏性地震应急响应流程。
3.2有感地震应急响应
本镇境内发生有感地震,或邻近地区发生地震本镇有感时,启动有感地震应急响应流程。
3.3地震谣传事件应急响应
当本镇境内出现地震谣传,并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,启动地震谣传事件应急响应流程。
二、组织机构
成立镇抗震救灾指挥部,统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后,镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下,继续开展抗震救灾工作。
总指挥:
副总指挥:
成员:
三、主要职责
(一)破坏性地震应急响应
破坏性地震发生后,镇抗震救灾指挥部立即启动运作,召开指挥部会议,部署抗震救灾任务,开展地震应急先期处置。主要工作职责如下:
1.灾情收集与上报
分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。
(1)开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查;
(2)开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查;
(3)每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。
2.抢险救灾
镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后,立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村(居)。
(1)组织救援人员搜索营救被困群众,发动基层干部群众开展自救互救;
(2)配合上级救援队伍开展抢救工作。
(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速上报,并组织抢救队抢救人员和物资,防止次生灾害的扩大蔓延。
3.伤员救治
分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后,立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。
(1)组织开展伤员救治工作,视情况需要,在人员伤亡集中的村(居)设置医疗救护点;
(2)医疗救护力量不足时,提出请求支援方案。
(3)加强卫生防疫工作,配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。
4.治安维护
分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后,立即带领石成喜、郑标等,组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。
(1)预防和打击各种违法犯罪活动,做好震区社会秩序维护工作;
(2)根据应急处置需要,对现场及相关通道实行交通管制;
(3)做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。
5.宣传报道
分管宣传的镇领导负责,孙明军、孙志宇等共同参加,做好震后的宣传报道工作。
(1)通过各种手段动员全镇力量,积极参与抗震救灾工作;
(2)迅速与县地震部门取得联系,了解震情及地震发展趋势,按照上级统一口径,及时向公众发布震情、灾情等有关信息;
(3)做好舆情收集分析,每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡(镇)指挥部报告一次,如有负面舆情,立即报告;
(4)配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。
6.综合保障
镇分管政工领导负责地震应急保障工作,李磊、邵坤等协助。
(1)做好全镇应急人员的生活保障工作。
(2)做好上级救灾人员接洽工作,协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。
(3)配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。
(二)有感地震应急响应
有感地震发生后,镇党委和政府主要职责是:
1.尽快收集震情、社情信息,上报县政府;
2.加强防震减灾知识宣传,维护社会稳定;
3.协助地震部门开展地震科学考察等。
(三)地震谣传事件应急响应
当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时,负责宣传报道工作的.人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息,上报县政府及县地震局,协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。
四、应急结束
地震灾害的紧急处置工作完成,地震引发的次生灾害后果基本消除,灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序,上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时,我镇地震应急结束。
五、其他事项
1.预案管理与更新
本预案由镇党委和政府按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。
为提高预案的科学性、时效性和可操作性,需及时对预案进行修订,预案的更新期限最长不超过3年。
2.预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
一、事故预防
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
二、事故应急处置程序
(一)、紧急疏散
1、险情就是命令,时间就是生命。一旦有地震险情发生,本《预案》自动启动,以安全有序紧急疏散为核心工作,全体老师严格按分工开展工作,不须等待命令。
2、领导小组第一指挥地点在学校广播室门口,到达操场后第二办公地点在大院主席台。因通讯可能中断,学校想办法及时与上级领导和医院等部门取得联系。
3、组织学生紧急疏散的老师一定要做好检查,确保没有一个学生落下或返回,班主任和随班教师要切实负起责任,确保不发生拥挤踩蹋事故。
4、学生在安全区后,任何师生不得接近建筑物。体育组要负责维护好操场内师生的秩序。
5、发生险情后,各班主任和随班教师要做好家长和学生稳定工作。
6、一旦有破坏性地震发生,学校将在安全有保障的情况展开自救,但决不要求学生参加。
(二)、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设施设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
(三)、震后应急行动
无论是否有预报、警报,在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后,领导小组立即赶赴岗位,在上级统一指挥领导下,迅速组织本校抢险救灾。
1,紧急避震
(1)、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
(2)、在教室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。
(3)、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
(4)、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(5)、在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗口边。
(6)、在教室外的.同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
(7)、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
2、紧急疏散
根据学校各年级所处位置及学生年龄特点,紧急疏散的具体要求是:
(1)、拉响警报:听到警报(或哨声)后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面,如果在2分钟后没有大反应,学校再次拉响警报(哨声),各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
(2)、撤离顺序:首先撤离一、二年级,其次撤离三、四、五、六年级(约1分钟后)。
(3)、撤离路线:在撤离时给学生讲清楚,地震时第一不能跳楼,第二不能一窝蜂似地往外挤,应在老师的带领下,全班同学一起行动,把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
(四)、自救互救
疏散后,各工作小组履行自己的职责,进行震后的自救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(五)、灾后处理
灾情速报对象:灾情内容向上级地震部门、镇政府主要领导和分管领导汇报。
第一章一般规定
第一条根据《破坏性地震应急条例》(国务院令第172号)、《国家破坏性地震应急预案》(国办发[1996]54号)、《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第九十九号),结合集团公司的实际情况,特编制中国石化集团公司“破坏性地震应急预案”(以下简称“预案”)。
第二条根据集团公司机关各部门职责,履行各自的应急工作职能,使应急工作快速启动,高效有序,最大限度地减少地震及其次生灾害造成的损失。同时,利用集团公司现有条件和行业优势,为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件。
第三条应急工作原则
1、组织原则
集团公司“破坏性地震应急预案”是“国家破坏性地震应急预案”的组成部分,应服从国家主管部门或国务院抗震救灾指挥部的统一领导。集团公司所属单位也应接受地方政府的具体指挥。坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的基本原则。
2、协调原则
应急工作既要与集团公司日常行政管理、生产管理、安全管理、工业卫生管理、消防管理和抗震减灾管理协调一致,又要在应急工作实施过程中具有权威性;既要在应急工作时全面调动集团公司内部各职能部门的力量,分级、分部门负责,又要相互配合,协调一致。
3、重视次生灾害
由于石油化工行业的生产过程易燃、易爆、高温、高压、有毒、污染的特点,决定了地震的次生灾害将比较严重,甚至其危害远远大于地震本身造成的灾害。应急工作充分考虑了这些特点。
4、预案适用范围
本预案适用于集团公司本部和所属单位所在地发生破坏性地震时的应急工作。本预案涉及集团公司机关各部门,并视震情由集团公司确定参与应急支援的有关单位、动员规模、接受支援的地震灾区。
5、破坏性地震的等级划分
(1)一般破坏性地震
一般破坏性地震是指造成人员死亡10至200(含200)人和经济损失超过100万元以上的地震。
(2)严重破坏性地震
严重破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人,直接经济损失达到该省(自治区、直辖市)上年国内生产总值1%~5%的地震。
集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于6.5级、小于7.0级的地震;或在50~100万人口的城市或地区发生7.0级以上的地震,也可视为严重破坏性地震。
(3)造成特大损失的严重破坏性地震
造成特大损失的严重破坏性地震是指造成人员死亡人数超过1000人,直接经济损失超过该省(自治区、直辖市)上年国内生产总值5%以上的地震。
集团公司所属单位处在100万人口以上的大城市或地区发生大于7.0级以上的地震;也可视为造成特大损失的严重破坏性地震。
低于一般破坏性地震指标的地震按日常管理程序处置。
6、预案的启动条件
根据集团公司的实际情况,应急工作分为两个层次。
第一层次,集团公司所属单位所在地区在发生一般破坏性地震时,由集团公司安全环保局及下设的`抗震办公室和炼化部总调度室、油田部总调度室、销售部安全处等单位,在集团公司主管领导的指挥下,按业务管理范围,按本预案组织实施应急工作。集团公司所属单位在集团公司的指挥下,实施本单位的破坏性地震应急预案。
第二层次,集团公司所属单位所在地区在发生严重和造成特大损失的破坏性地震时,省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震XX后,集团公司成立“抗震救灾应急指挥部”(以下简称:应急指挥部),本预案开始启动,并按本预案组织实施应急工作。
当集团公司所属单位所在地区受其它地区破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,比照上述划分标准启动本预案。
第二章应急指挥部的组织机构及职责分工
第四条人员组成
集团公司安全监督委员会组成单位及成员、集团公司百川公司和信息中心的负责人,在造成特大损失的严重破坏性地震发生后,即转为集团公司“应急指挥部”。其主任委员、副主任委员,分别为应急指挥部的指挥长、副指挥长。(具体组成单位及人员见附件1)。指挥部下设办公室,由办公厅、安全环保局、炼化部、油田部、销售部的指挥部成员组成。地点设在集团公司炼化部总调度室(有关人员见附件3)。
第五条应急指挥部的职责范围
1、主要负责人参加国务院或国务院抗震救灾指挥部会议。执行有关指示,服从统一领导。根据要求部署集团公司抗震救灾工作。
2、负责集团公司涉及的国家破坏性地震应急工作,协调有关行动。
3、实施应急工作指挥,调度集团公司系统抢险救灾、医疗救护、消防保卫、物资救援等各方力量和接受援助的单位。
4、负责震情及震后灾情的上报下达工作。
5、负责派出工作组赴受灾单位,协助其抗震救灾工作。
6、负责国务院或国务院抗震救灾指挥部交办的其他工作。
第六条指挥部的内部分工
指挥部组成单位的成员,在集团公司预案启动后,均负有保证指挥部指令畅通、贯彻高效的责任。
1、应急指挥部办公室的职责
(1)负责通知应急指挥部成员单位及人员两小时内到应急指挥部办公室报到。未在京应急指挥部人员,由所在单位按职务高低递补。
(2)负责协调集团公司各部门的应急工作。
2、办公厅的职责
(1)负责保持与国务院或国务院抗震救灾指挥部的联系,保证集团公司指挥部的正、副指挥长及时参加其会议。
(2)接受集团公司系统外其它部门和单位抗震救灾物品支援的请求,并安排相应的应急工作。
(3)必要时请求国家有关部门的支援。
(4)负责应急状态下集团公司机关的保卫工作。
(5)负责对受灾单位的慰问等事宜。
4、炼化部的职责
负责除油田企业、销售企业以外的集团公司所属单位所在地发生破坏性地震后抗震救灾有关工作。
(1)负责保持集团公司与地震灾区单位的信息联络,及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
(2)负责组织调集专业技术人员参加现场抢险工作组,参加现场抢险工作。
(3)负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
4、油田部的职责
负责油田企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。
(1)负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络,及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
(2)负责组织专业技术人员参加现场抢险工作组,参加现场抢险工作。
(3)负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
5、销售部的职责
负责销售企业所在地发生破坏性地震后所辖单位的抗震救灾有关工作。
(1)负责保持集团公司与地震灾区所辖单位的信息联络,及时收集震灾信息。接受受灾单位的救灾要求,并负责向指挥部汇报;同时将指挥部的救灾指令传达到有关单位。
(2)负责组织专业技术人员参加现场抢险工作组,参加现场抢险工作。
(3)负责组织受灾单位做好恢复生产的准备工作。
6、工程部的职责
负责调动施工企业的施工机具及施工力量,组织设计院专业人员赶赴受灾单位,参加现场抢险及恢复生产工作。
7、物资装备公司的职责
筹措并组织向受灾单位调运各类救灾物资、抢险工具、通迅器材、急救医疗药械和为恢复生产所需的设备、材料、配件。
8、财务部的职责
经应急指挥部批准后,负责安保基金和救灾资金的应急拨款工作。
9、国际事业公司的职责
(1)负责受灾单位恢复生产急需进口设备、仪表及各类物质、材料等工作的对外联络和紧急进口等事宜。
(2)协助受灾单位组织安全撤离在该单位参与技术及商务工作的外商等工作。
10、信息中心的职责
负责建立指挥部与受灾单位的24小时热线联系。注意在受灾单位丧失通信能力时,及时与相邻最近地区的集团公司所属企、事业单位取得联系。
11、石化报社的职责
负责对地震灾情、避震知识、震后防疫和集团公司抢险救灾工作的宣传、报导工作。宣传口径按国务院或国务院抗震救灾指挥部的要求执行。
12、百川公司的职责
(1)负责提供集团公司抢险救灾工作组赴受灾单位的交通保障。
(2)负责提供指挥部的专用车辆。
(3)负责集团公司机关受灾人员的医疗救护、办公设施安排,临时住房安排等项工作。
13、安全环保局的职责
(1)负责保持与建设部抗震办公室、中国地震局有关部门的联系。了解地震震级、发震时间、震中位置及余震情况(有关人员见附件二)。
(2)负责组织调集医疗救护力量。
(3)负责集团公司消防力量的调动。
(4)负责组织抗震专家赴灾区协助震后灾害评估工作。
(5)负责安保基金应急拨款及受灾单位的保险理赔。
第三章应急工作的准备
第七条抗震设防及加固
集团公司所属各单位应严格按国家及集团公司有关标准规范做好震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。确保建(构)筑物及设备达到抗震设防标准及破坏性地震发生时“小震(低于抗震设防烈度的)不坏、中震(等同于抗震设防烈度的)可修、大震(高于抗震设防烈度的)不倒”。在省(自治区、直辖市)人民政府发布破坏性地震XX后,有关单位还应采取应急加固,人员疏散等措施。
第八条应急(自防自救)方案
集团公司颁发的《石油化工企业抗震防灾对策》是集团公司系统应急工作的组成部分和重要依据,也是减轻地震次生灾害加剧、损失扩大的重要措施。各单位应按有关要求,定期修订本单位的有关方案,以备应急工作需要。
第九条抗震防灾演习
在制定抗震防灾预案等规定的基础上,定期开展关键生产。
第一条根据《东海县地震应急预案》,结合我院实际,制定x医院"地震应急预案"(以下简称"预案")。
第二条根据医院各部门职责,履行各自的应急工作职能,使应急工作快速启动,高效有序,最大限度地减少地震及其次生灾害造成的损失。同时,利用医院现有条件和行业优势,为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件。
第三条预案适用范围
本预案适用于医院所在地发生破坏性地震时的应急工作。本预案涉及医院各部门,并视震情由医院确定参应急支援的有关单位、动员规模、接受支援的地震灾区。
第四条预案的启动条件
医院所在地发生破坏性地震时,由医院及下设的抗震办公室,在医院主管领导的指挥下,按业务管理范围,按本预案组织实施应急工作,实施医院的地震应急预案。
当医院所在地区受其他地区破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,启动本预案。
第五条应急指挥部组织机构及职责分工
医院地震应急工作领导小组组成单位及成员,在破坏性地震发生后,即转为医院"应急指挥部"。其组长、副组长,分别为应急指挥部的指挥长、副指挥长。
指挥长:
副指挥长:
成员:
第六条应急指挥部的职责范围
1、参加县抗震救灾指挥部会议。执行有关指示,服从统一领导。根据要求部署医院抗震救灾工作。
2、负责医院破坏性地震应急工作,协调有关行动。
3、实施应急工作指挥,调度医院抢险救灾、医疗救护、消防保卫、物资救援等。
4、负责震情及震后灾情的上报工作。
5、负责派出工作组赴受灾地区,协助其抗震救灾工作。
6、负责县抗震救灾指挥部交办的其他工作。
第七条应急指挥部的内部职责
指挥部组成部门的成员,在预案启动后,确保指挥部指令畅通、贯彻高效的责任。
应急指挥部办公室职责
(1)负责通知应急指挥部成员部门及人员十五分钟内到应急指挥部办公室报到,不在医院所和应急指挥部的人员,由所在部门按职务高低递补。
(2)负责协调医院各部门的应急工作。
(3)负责保持与县抗震救灾指挥部的联系,保证医院指挥部指挥长及时参加会议。
(4)接受医院系统外其他部门和单位抗震救灾物品支援的请求,并安排相应的.应急工作。
(5)必要时请求有关部门的支援。
(6)负责应急状态下医院内部的保卫工作。
(7)负责对受灾慰问等事宜。
第八条抗震设防及加固
医院应严格按国家和行业有关标准规范做好震前抗震设防、抗震鉴定、抗震加固工作。在省人民政府发布破坏性预报后,应采取应急加固、人员疏散等措施。
第九条地震应急演习
定期开展关键医疗装置、重要工作岗位的地震应急演习,提高医护人员在应急状态下的应变能力和地震应急意识。
第十条紧急支援方案
院有关部门应按日常工作制度,掌握医院物资库存情况,以便震时县抗震救灾指挥部指令,或其他部门、地区的支援请求,提供各类支援保障。
笫十一条应急反应和行动
1、医院所在地发生破坏性地震,或接到省人民政府的破坏性地震预报后,应立即通过各种渠道,报告医院有关领导、值班室和总值班室。
2、预案的启动程序
在接到有关破坏性地震信息后,有关人员应立即报告医院主管领导,经同意后,启动应急预案。
3、通信联络的保障
接到通知后,应立即着手沟通医院与县抗震救灾指挥部、县地震部门的通信联系,保证通信畅通。
4、交通工具的保障
接到通知后,应立即优先确定指挥部专用车辆,保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。
5、震情的信息传递
向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。
收集震灾初步信息,包括人员伤亡情况、装置被破坏情况,建(构)筑物倒塌情况、次生灾害情况、震灾损失的初步估计等,并及时报告应急指挥部。
6、应急工作的协调
指挥部召急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作,及时通报情况。
7、抢险队伍的组织
工程部抢险救火主要依靠医院组织自救。当需要支援时,指挥部组织相应人员对口支援并在指定时问内动身赴地震灾区。抢险救灾工作组由指抨部负责组织,人员由地震应急工作领导小组单位的人员组成。
8、救灾物资的组织
救灾物资包括:大型吊车、照明车等抢险机具;帐篷、炊事用具、应急灯、衣被等生活用具;对讲机、喊话器、无线通信等器材和医疗救护用具、药品等。由办公室负责组织筹集,在指定时间内起运。
9、消防力量的区域联防
根据需要由医院安全部门负责调集消防力量进行消防灭火工作。
10、医疗救护的组织
根据医院的医疗力量,通知有关科室,落实参加医疗救护工作的人员,开展现场急救、伤员护送工作。
第十二条其他
一、紧急疏散原则
指挥得力 、谨慎从事、 全体动员 、及时疏散 、 保护师生 、 减少损失。
二、地震临震应急反应
(一)紧急避震
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌下或墙角,以保护身体被砸,但不要靠近窗口。要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的幼儿,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗口边。
6、在教室外的幼儿,应在教师指挥下跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
(二)紧急疏散:根据幼儿园各年级所处位置及幼儿 年龄特点,紧急疏散的具体要求是:
1、拉响警报:听到警报(铃声)后由班主任或任课教师组织本班级幼儿立即蹲在桌子下面,如果在2分钟后没有大反应,幼儿再次拉响警报(铃声),各班级应马上按照幼儿园规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离路线:大一班幼儿从右边楼道下楼直接撤离至操场,大二班幼儿从左边楼道撤离至操场,小班幼儿从右边楼道迅速撤离至操场西开阔地,中班幼儿从左边楼道撤离至操场。
在日常学习中要教育幼儿,地震时第一不能跳窗户,第二不能一窝蜂似地往外挤,应在老师的带领下,全班小朋友一起行动,把桌椅摆放得有利于避震;与外墙和窗户操持一定的距离, 避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人;避开室内的悬挂物;留一定的通道,便于震时紧急撤离;把小班安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。 要求:①、上课时发生震情: 1、做到不惊慌、采取就近避险。 2、必须按疏散线路疏散,各班成两路纵队通过走廊,以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线,不要拥挤。 3、遇到灾情,千万不要跳窗户。 4、各班教师负责指挥幼儿疏散,不得擅离岗位,有秩序将学生撤离到操场。 5、各门口口要有教师指挥。 6、疏散过程中,让幼儿以双手护头或书包、书本护头,以防被砸。 7、疏散过程中,要迅速,要排队有秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。 8、疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。 9、各班幼儿到达集中地后,幼儿要蹲下,保护头部。以班为单位集队,各班应立即清点人数,并向园长报告。 ② 课间发生震情: 1、值班教师、值周教师负责组织住校幼儿的疏散。 2、转向处有教师或管理员指挥幼儿通过,避免碰撞、踩伤。 3、要求值班教师每人自备手电筒。 4、教育幼儿如遇灾情,要听从指挥疏散。
(三)自救互救疏散后,各工作小组履行自己的职责,进行震后的自救工作。
三、灾情速报
(一)灾情速报对象:灾情内容向上级地震部门、政府、教育局主要领导和分管领导、各专业防救组责任单位汇报。
(二)灾情速报的内容包括:震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。
(三)速报程序:
1.幼儿园应急疏散领导小组立即启动相应的'地震应急预案,在1小时内了解下列情况:
(1)影响范围:指地震造成有感程度和破坏范围。
(2)人口影响:指人员伤亡情况。
(3)经济影响:指地震对建(构)筑物、生命线工程、重大工程、重要设施、设备的损坏与破坏等情况,对当地生产的影响程度以及家庭财产的损失等。
2.地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。
3.灾情速报人员分工:
(1)指挥组:班丰梅张宗跃 黄影 (收集了解地震及震后全面情况,向上级有关部门报告。)
(2)疏散组:岑建霞 王丰梅韦巧 黄安娜 (报告人员到达疏散地点 。)
(3)医疗救护组:韦仕芬李文梭韦本凤 苏家巧刘仁飞(汇报人员伤亡情况。)
(4)消防治安组:伍飞造黄声慧汇报道路、建筑物的破坏情况。
(5)宣传报道线:张仕艳 (总结汇报此次地震总体情况。)
为贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》和《盐城市破坏性地震应急预案》,加强我公司防震减灾工作,提高地震应急能力,结合我公司实际,制定本预案。在有关本地区的破坏性地震发生后,或涉及本地区的破坏性地震临震的预报发布后,我公司按照本应急预案采取紧急措施。
一、应急组织机构
(一)成立公司防震减灾综合保障中队,下辖纺纱、针服、水电、生活治安四个区队和通信综合、医疗防疫两个组。
中队长:
教导员:
副中队长:
副教导员:
(二)防震减灾综合保障中队的主要职责:
1、接受并且落实大丰市抗震救灾指挥部的指示和命令:
2、在临震应急期间,组织、检查、落实临震应急;准备工作:
3、破坏性地震发生后,迅速部署抢险救灾工作,并且及时将灾情和救灾工作进展情况报告大丰市抗震救灾指挥部:
4、地震灾情严重时,请求人民政府救援。
(三)各区队、组的组成及主要职责:
1、纺纱区队
区队长:XXX(棉纺车间主任)
副区队长:XXX、XXX
队员人数:20名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责棉纺车间区域内的抗震救灾工作,并且接受公司中队的人员调派。
2、针服区队
区队长:XXX(XX公司总经理)
副队长:XXX(服装车间主任)
XXX(染整车间主任)
队员人数:15名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责针织、染笋、服装生产区域的抗震救灾工作,并且接受公司中队的。人员调派。
3、水电区队
区队长:XXX
队员人数:20名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责水电设施的保护和抢修工作,并且接受公司中队的人员调派。
4、生活治安区队
区队长:XXX(安保部经理)
副区队长:XXX(供应部经理)XXX、XXX
队员人数:15名
主要职责:在公司中队的统一指挥下,负责食堂、集体宿舍、卫生所、幼儿园、仓库的抗震救灾工作。负责生活区和生产区的治安保卫工作,保障生活供给,管理和分配政府救灾物资。
5、通信综合组
组长:XXX(办公室主任)
组员人数:4名
主要职责:负责安排值班、上下联系、事件记载、对外报道和其它事务的处理,负责办公大楼内办公设施的避震防护。
6、医疗防疫纽
组长:XXX
组员人数:5名
主要职责:负责对伤病员的抢救和医治,开展消毒防疫工作。
二、临震应急方案
我公司在接到大牛市抗震救灾指挥部发布的破坏性地震临震警报后,公司应急组织机构迅速起动,进入临震紧急状态。
(一)召开公司党政工领导参加的'防震减灾综合保障中队会议,传达大丰市抗震救灾指挥部的指示,部署防震抢险救灾工作。
(二)根据震情预报和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,组织人员、设备仪器、货物的避震疏散。
(三)根据震情预报和发展情况,适时通知车间停产,通知水电区队切断电源、水源,通知锅炉等压力容器使用部门停用卸压。
(四)储备必要的抗震救灾物资。
(五)综合管理部要认真检修对讲机和消防器材,确保完好。
三、震后应急行动方案
破坏性地震发生后、公司应急组织机构迅速启动,立即分头行动。
(一)人员抢救和工程抢险。各区队及医疗防疫组根据中队命令,派出人员赶赴灾害现场扒救被埋压人员,进行工程抢险和消防灭火。
(二)医疗救护和卫生防疫。医疗防疫组迅速建立临时医疗点。抢救伤员;采取消毒和保证饮用水、食品卫生等措施防止和控制传染病的暴发流行。
(三)通信保障。办公室要尽快恢复被破坏的通信设施。如果大丰通信设施遭破坏尚未正常工作、安保部要为中队领导和各区队长和组长配备对讲—机。办公室要建立中队临时办公地点(指挥所),安排人员24小时不间断值班,对大丰市抗震救灾指挥部的指示和本公司地域内的震情灾情即时上传下达。
(四)职工生活和治安保卫。生活治安区队要组织生活服务队,为本公司地域的灾民提供食品、饮用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救灾物资;组织治安队,保护集体财产和人民生命财产安全,堆扩治安秩序;组织队伍搭建临时帐棚。
(五)水电抢修。水电区队尽快架设临时电路、管路,提供生活、抗震救灾所需电力和饮用水。
(六)听从大丰市抗震救灾指挥部的统一指挥,对非本公司地域内的重灾区提供力所能及的支援。
1、适用范围
本专项应急预案适用于某某厂区发生地震的应急处置。该专项预案向上与公司综合应急预案相衔接。事故或者隐患发展至本应急预案无法处理时,应启动综合应急预案。
2、事故类型和危害程度分析
2.1 事故类型
地震灾害
2.2 事故可能发生的季节
地震灾害事故一年四季都可发生。
2.3 危险源
危险源为自然灾害环境。
3、应急处置基本原则
根据本单位实际,应急工作遵循“预防为主、自救为主;统一领导、分级负责;平战结合、注重演练;以人为本、快速反应”的原则。
4、组织机构及职责
公司应急指挥部兼做抗震救灾指挥部,职责同生产安全事故应急指挥部职责。
5、预防和预警
5.1 危险源的监控与预防
公司地震灾害信息来源于郑州市抗震救灾指挥部办公室的预测预报和上级有关部门及集团公司的指示。
5.2 预警行动
在郑州市人民政府发布预报后,公司抗震救灾指挥部实施临阵预防措施。
主要内容包括:
(1)收集和报告震情变化及异常信息;
(2)根据震情发展和公司建构筑物抗震能力以及周边工程设施情况发布避震通知,必要时组织避震疏散;
(3)要求有关车间/部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;
(4)督促检查各车间/部门抢险救灾的各项准备工作;做好平息地震谣言的准备。
6、信息报告及应急处置程序
6.1信息报告程序
(1)地震速报
对于发生在安公司所属区域及邻近地区3.5级以上地震,公司抗震救灾指挥办(即办公室)在接到官方消息后,应迅速将有关信息上报指挥中心。
(2)灾情报告
灾情报告应包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响、社会影响等。
6.2 信息报告方式
原则上可采取固定电话、手机、对讲机等进行口头汇报(应急联络电话)。
7 响应分级
(1)公司接到有关异常天气灾害预报后,立即通知有关部门和应急指挥办公室做好预防措施,发出预警。在接到事故即使报告后,根据应急救援总指挥的指示,立即启动本应急预案并组织有关人员赶赴现场实施救援。
(2)检查确认人员疏散通道、人员集合地点可靠,转移、撤离或者疏散可能受到危害区域的工作人员,并进行妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关的场所,终止可能导致危害扩大的生产活动。
(3)应急救援指挥部开展工作,应急抢险队伍进入现场。
(4)人员撤离时要清点好人员,在应急救援指挥部的统一指挥下撤离,严禁单兵行动;
要在撤离路线上设置明显的撤离警标,为救护人员指示方向。
7、处置措施
(1)地震发生后各车间/部门迅速收集地震灾情并上报指挥办,指挥办收集震情、灾情向所在地人民政府、市地震局及有关部门报告。
(2)立即启动本预案,紧急部署抗震救灾行动。
(3)抢险救援组在总指挥命令下派出人员赶赴灾害现场扒救被埋
人员,进行工程抢险和消防救火,警戒保卫组负责配合抢险救灾组实施应急救援。
(4)医疗救护组在总指挥命令下迅速建立临时医疗点并做好防疫措施,抢救伤员、采取消毒控制传染病的爆发流行。
(5)技术组抽调人员尽快恢复被破坏的通信设施,如通信设施遭到破坏各应急工作组组长及指挥中心配备对讲机。
(6)指挥中心组织技术组查明次生灾害情况和威胁,及时进行处置和防御。
(7)后勤供应组为公司区域内人员提供食品、饮用水和必要的生活用品,保管和分配救灾物资。
(8)抗震救灾指挥部配合政府部门加强现场公共卫生检测,防止疾病或环境污染造成健康危害等次生和衍生突发公共卫生事件发生。
(9)加强舆论监管,依法打击编造、传播有关地震灾害事件事态发展的虚假信息行为,及时辟谣。
8、注意事项
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项
(1)进入事故现场人员必须正确配带必要的`个人防护器具。
(2)定期检查个人防护器材,确保其完好备用。
2、使用抢险救援器材方面的注意事项:
(1)对所选抢险救援器材的适用性进行确认;
(2)定期检查防护用品,确保其完好备用。
3、采取救援对策或措施方面的注意事项:
(1)做好自身防护。抢险救援人员在救护过程中要做好自身防护,穿戴好劳动防护用品。
(2)救援过程中要密切注视现场动态,采取的救援措施或对策是否得当,是否有效,必要时要立即改变方法,采取新的措施和对策,要确认致害原因,对症救治。
(3)应急装备、物资、材料等是否满足救援工作需求,必要时应协调联动,调集配备有效资源,保证救援的后备保障。
4、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:
(1)现场应急处置能力:结合企业实际,构筑应急预案体系。优化整合资源,提高应急保障能力;
高度重视应急资源的配置工作,强化预案演练,提高应急处置能力。
(2)面对各种现场勘查的危险因素,事故调查人员必须提高警惕,在进入事故现场之前,切实做好个人的安全防护,并采取必要的安全措施,从而有效的防止各类事故的发生,使事故现场救援工作得以顺利进行。
5、应急救援结束后的注意事项:
(1)事故抢救结束后,经事故调查组同意,进入秩序恢复阶段。
(2)清点人员,统计物资,做到心中有数,认真进行分析总结,提高应急能力。
6、其他需要特别警示的事项。
(1)经常对救援人员进行教育,强化个人自身在处置过程中的防护,确保安全有效完成任务的同时,提高救助能力;
(2)完善救援队伍装备的配备;
(3)落实战备,做好各项准备工作,最大限度减少财产损失和人员伤亡。
为确保地震应急工作高效、有序运行,最大限度地减轻震害造成的损失,提高整体防御能力,维护社会稳定和人心安定,维护党和政府在人民群众中的威信,提高我局的对外形象。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《东方市破坏性地震应急预案(2015-2020年)》的精神,结合我局实际,制定本预案。
一、工作原则
本市行政区域内地震、地震相关事件发生后,立即组织局内各股室实施本单位地震应急工作。并按照职责分工和相关预案要求,成立审计组对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。与市抗震救灾指挥部办公室密切配合,信息共享,资源互通,协同行动。
二、组织指挥体系及职责
成立局地震应急工作领导小组,负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实;小组下设办公室,办公室成员负责完成具体的工作任务。
(一)局地震应急工作领导小组组成人员。
组长:
副组长:
成员:
(二)局地震应急工作领导小组的主要职责。
1.建立健全地震、地震相关事件的审计信息发布制度。明确:审计信息发布的内容;及时通报准确、权威的审计信息,及时通报事件处理工作的`审计数据信息。
2.对本单位抗震救灾做统一指挥,确保工作顺利进行。
3.研究制定抗震救灾重大决策措施,制定和发布抗震救灾的有关规定,动员和组织全局干部职工迅速投入抗震救灾工作。
4.向上级有关部门报告抗震救灾情况,取得上级领导的支持。
5.研究解决演练工作中的重要问题,组织完成市抗震救灾指挥部和上级审计机关安排的其他应急工作任务。
(三)应急工作领导小组办公室组成人员及工作职责。
应急工作领导小组办公室设在局办公室,主任由陈国强副局长兼任。成员为局办公室、资源环境审计股和社会保障审计股相关股室工作人员。负责完成具体的工作任务。
三、应急准备措施
(一)局地震应急工作领导小组负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实,各成员立即进入岗位,各司其职,组织各股室人员开展工作,确保地震应急各项工作顺利开展。
(二)应急工作领导小组办公室立即启动抢险救灾行动方案,组织好抢险队伍并进入待命状态。
(三)对供水、供电、消防等生命线工程和易燃、易爆、有毒等次生灾害要采取紧急防护措施。
(四)立即检查抢险救灾用的资金、物资准备情况,尽快做好本单位工作、生活、救灾物资准备。
四、震后应急行动
局地震应急工作领导小组在地震发生后立即实施紧急预案,在市抗震救灾指挥部领导下进行抗震救灾工作。
(一)根据实际,逐个确认局干部职工的人身和财产安全情况;对被压和处在危险场地的干部职工,要积极联系和协助救护,减少人员伤亡。
(二)全面检查和检修水电等生命工程,加强对易燃、易爆等次生灾害源的监控。
(三)根据市抗震救灾指挥部和应急部门的安排,参与设置医疗急救点、救灾物资供应点等工作,提供医药、食品、饮用水等急需物品。要储备好相关医疗药品和器械,迅速开展伤病员的抢救护理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部职工生活。
(四)成立审计组,对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。
五、后期处置
(一)善后处置。由局地震应急工作领导小组安排,召开小组会议,对受灾情况进行梳理,对存在的问题及时指导、安排局地震应急工作领导小组办公室成员处理;具体善后工作根据分工妥善处置。
(二)灾害调查与评估。由局地震应急工作领导小组办公室负责,对灾害情况进行调查及受灾情况进行汇总,由局纪检对全过程进行检查及评估。由局地震应急工作领导小组办公室对恢复办公、重建办公条件等情况进行谋划梳理,向局地震应急工作领导小组报告,由局领导小组进一步安排部署。
(三)出具审计报告,必要时向社会公告审计结果。审计工作结束后,出具审计报告。必要时,经市政府批示后向社会公告审计结果。
为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障师生生命财产安全,维护教育教学秩序和社会稳定,根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及《校园常见安全事件防范措施及处置流程》等文件精神,特制定本预案。
一、工作机构
学校成立火灾事件应急工作机构,明细人员分工,强化职责要求。
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:中小学全体领导干部
职责:负责制定火灾事件应急预案,决定本预案的启动与终止;健全应急管理制度,落实各项工作措施;在火灾事件处置工作中统一指挥、科学决策,采取一切必要手段,协调、组织各方力量进行应急救援;控制事态发展,把事件造成的损失降到最低,并调动一切积极因素,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(二)专项工作组
1.通讯联络组
组长:
组员:
主要职责:负责联络当地消防、公安、医疗等救助部门,负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况,做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作,按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。
2.疏散引导组
组长:
成员:各年级组长、班主任及体育老师
主要职责:引导全体师生迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
3.灭火行动组
组长:
成员:总务处及所有男教师、保安人员
主要职责:利用学校配置的消防器材及有关设施,全力进行火灾扑救。
4.现场救护组
组长:
成员:
主要职责:利用就便器材对伤员进行紧急抢救,根据情况拨打120急救电话请求急救,并配合医务人员做好救治工作。
5.安全保卫组
组长:
成员:
职责:负责事件现场的警戒,现场秩序的维护,阻止无关人员进入现场,引导消防、公安、医务车辆驶入现场,配合卫生部门施救,防止事态扩大。
6.后勤保障组
组长:
成员:
职责:负责车辆调动,人员调集,工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。
7.善后处置组
组长:
成员:学校有关领导
职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好伤病师生的安抚慰问工作;配合相关部门调查,恢复正常的教学秩序;联系保险公司,对伤亡学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
二、预防预警
1.健全制度落实责任。健全学校消防安全工作制度,落实消防安全责任制,明确消防安全职责和要求,建立消防安全网格化管理体系。
2.建立应急机构和救援队伍。建立应急处置机构和应急救援队伍,完善火灾应急预案,定期进行预案演练和专项培训,明确工作职责和处置流程,提升火灾防范和应急处置能力。
3.设置安全提示标语和导护岗。按标准配足配齐灭火器材、设施,科学规划消防疏散线路和集结场所,规范设置应急照明装置和疏散指示标志,消防通道和安全出口保持畅通,楼房内醒目位置张贴直观形象的消防疏散示意图。
4.加强消防安全教育。定期组织师生开展森林防火及消防知识讲座、消防安全疏散演练,让学生熟悉疏散线路及自救自护方法,让教师掌握疏散流程、安全职责、处置要领等。
5.做好设施排查工作。责成专人定期对消防设施设备进行检修维护,保证完好有效;定期检查室内门窗、走廊、楼梯、大门及其他安全出口等,清除障碍物,确保通道安全畅通。加强火灾隐患排查,特别要加大对宿舍、食堂、图书室、文印室、仓库及贵重易燃物品存放处等人员密集场所、重点部位的排查力度,建立问题台账,实行跟踪整改,确保及时发现和消除火灾隐患。
6.强化用电设备的规范使用。规范校园用电及特种设备管理,定期检修线路、用电设施、特种设备,严禁私自接拉电线、违规操作等行为,严防引发火灾事故。
三、应急处置
(一)应急响应
首遇教职工报告领导小组,领导小组即刻依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。第一时间联系各组织和责任人迅速到达现场,执行应急任务。
(二)预案启动
学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急(校长或副校长)立即通过手提式喇叭下达命令:
①所有人员立即有序撤离,不得拥挤,不必惊慌。 ②各工作组人员立即就位,开展应急救护、疏导工作。(三)事件处理
1.首遇教职工报告领导小组并就地灭火。校长第一时间到位,亲自现场指挥,总体协调控制。各种救护队伍迅速集结待命。
2.马上利用手提式喇叭发出紧急疏散信号。
3.安全救护组迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其他灾害。
4.疏散引导组用手提式喇叭现场指挥疏散。班主任及任课教师引导学生按应急疏散演练路线和逃生技能疏散到就近、安全的地带。集合后清点全校人数,并以集合点为单位现场进行总结,进一步强化学生灭火、逃生等方面的技能。严禁学生参与救火,全体教师要切实以对学生生命安全高度负责的态度,及时将学生带至远离火源处。
5.灭火行动组教师要利用一切救火设备(如灭火器等),尽可能将初始火灾扑灭,并根据现场情况第一时间向公安消防部门报警请求援助,同时安排专人引导消防车。当火灾不能控制或发生重大险情时,以人的生命为第一位,及时撤离火场。
6.安全保卫组组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动;加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、实验室、微机室等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
7.安全保卫组加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
8.现场救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的安全救护工作,对受伤学生进行逐个了解情况。一般伤情,利用就便器材对伤员进行紧急抢救,并迅速把受伤的`学生送到当地医院检查治疗;有严重受伤者,现场要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治,并派专人护送和照顾。
9.通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院,协助救治。
10.后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。(四)信息报告
1.事件报备:领导小组及时写出事件书面报告上报教育
主管部门。报告内容:事件发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、火灾事件发生后采取的措施及控制情况等。
2.事件补报:根据事件现场情况变化、受伤人数变化等,由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。
3.信息发布:火灾事件对外消息发布,必须由学校领导小组统一发布,任何个人不得随意发布消息,以免报道失实,造成混乱。
(五)善后处置
1.学校应急领导小组组成专班调查火灾事件发生原因,形成书面调查材料报教育主管部门。
2.吸取事故教训,完善防范措施,加强对广大师生进行防火、灭火安全教育培训,以杜绝此类事故的发生;安排心理教师、班主任做好学生的思想稳定工作,消除他们的恐慌心理,保证学校正常的教育教学秩序。
3.加强各类值班值勤,保持通讯畅通;及时组织修缮过火设施和教育教学设备,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
4.做好舆情应对及相关善后工作,总结、反思学校火灾情况,及时汇总上报,并及时澄清社会谣传。
5.责任追究:学校对工作失职,不认真履行疏导、保护、管理职责,酿成严重后果的有关责任人,根据事件情况进行责任追究问责。
实验小学火灾事件应急处置预案
为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障师生生命财产安全,维护教育教学秩序和社会稳定,根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及《校园常见安全事件防范措施及处置流程》等文件精神,特制定本预案。
一、工作机构
学校成立火灾事件应急工作机构,明细人员分工,强化职责要求。
(一)领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责制定火灾事件应急预案,决定本预案的启动与终止;健全应急管理制度,落实各项工作措施;在火灾事件处置工作中统一指挥、科学决策,采取一切必要手段,协调、组织各方力量进行应急救援;控制事态发展,把事件造成的损失降到最低,并调动一切积极因素,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(二)专项工作组
1.通讯联络组
组长:
组员:
主要职责:负责联络当地消防、公安、医疗等救助部门,负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况,做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作,按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。
2.疏散引导组
组长:
成员:各年级组长、班主任及全体体育老师
主要职责:引导全体师生迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
3.灭火行动组
组长:
成员:
主要职责:利用学校配置的消防器材及有关设施,全力进行火灾扑救。
4.现场救护组
组长:
成员:
主要职责:利用就便器材对伤员进行紧急抢救,根据情况拨打120急救电话请求急救,并配合医务人员做好救治工作。
5.安全保卫组
组长:
成员:
职责:负责事件现场的警戒,现场秩序的维护,阻止无关人员进入现场,引导消防、公安、医务车辆驶入现场,配合卫生部门施救,防止事态扩大。
6.后勤保障组
组长:
成员:
职责:负责车辆调动,人员调集,工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。
7.善后处置组
组长:
成员:
职责:负责师生及学生家长的思想工作,做好伤病师生的安抚慰问工作;配合相关部门调查,恢复正常的教学秩序;联系保险公司,对伤亡学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。
二、预防预警
1.健全制度落实责任。健全学校消防安全工作制度,落实消防安全责任制,明确消防安全职责和要求,建立消防安全网格化管理体系。
2.建立应急机构和救援队伍。建立应急处置机构和应急救援队伍,完善火灾应急预案,定期进行预案演练和专项培训,明确工作职责和处置流程,提升火灾防范和应急处置能力。
3.设置安全提示标语和导护岗。按标准配足配齐灭火器材、设施,科学规划消防疏散线路和集结场所,规范设置应急照明装置和疏散指示标志,消防通道和安全出口保持畅通,楼房内醒目位置张贴直观形象的消防疏散示意图。
4.加强消防安全教育。定期组织师生开展森林防火及消防知识讲座、消防安全疏散演练,让学生熟悉疏散线路及自救自护方法,让教师掌握疏散流程、安全职责、处置要领等。
5.做好设施排查工作。责成专人定期对消防设施设备进行检修维护,保证完好有效;定期检查室内门窗、走廊、楼梯、大门及其他安全出口等,清除障碍物,确保通道安全畅通。加强火灾隐患排查,特别要加大对宿舍、食堂、图书室、文印室、仓库及贵重易燃物品存放处等人员密集场所、重点部位的排查力度,建立问题台账,实行跟踪整改,确保及时发现和消除火灾隐患。
6.强化用电设备的规范使用。规范校园用电及特种设备管理,定期检修线路、用电设施、特种设备,严禁私自接拉电线、违规操作等行为,严防引发火灾事故。
三、应急处置
(一)应急响应
首遇教职工报告领导小组,领导小组即刻依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。第一时间联系各组织和责任人迅速到达现场,执行应急任务。
(二)预案启动
学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急(校长或副校长)立即通过手提式喇叭下达命令:
①所有人员立即有序撤离,不得拥挤,不必惊慌。 ②各工作组人员立即就位,开展应急救护、疏导工作。(三)事件处理
1.首遇教职工报告领导小组并就地灭火。校长第一时间到位,亲自现场指挥,总体协调控制。各种救护队伍迅速集结待命。
2.马上利用手提式喇叭发出紧急疏散信号。
3.安全救护组迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其他灾害。
4.疏散引导组用手提式喇叭现场指挥疏散。班主任及任课教师引导学生按应急疏散演练路线和逃生技能疏散到就近、安全的地带。集合后清点全校人数,并以集合点为单位现场进行总结,进一步强化学生灭火、逃生等方面的技能。严禁学生参与救火,全体教师要切实以对学生生命安全高度负责的态度,及时将学生带至远离火源处。
5.灭火行动组教师要利用一切救火设备(如灭火器等),尽可能将初始火灾扑灭,并根据现场情况第一时间向公安消防部门报警请求援助,同时安排专人引导消防车。当火灾不能控制或发生重大险情时,以人的生命为第一位,及时撤离火场。
6.安全保卫组组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动;加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、实验室、微机室等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
7.安全保卫组加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
8.现场救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的安全救护工作,对受伤学生进行逐个了解情况。一般伤情,利用就便器材对伤员进行紧急抢救,并迅速把受伤的学生送到当地医院检查治疗;有严重受伤者,现场要立即拨打“120”请求救助,将重伤学生送到指定医院救治,并派专人护送和照顾。
9.通讯联络组立即通知受伤学生的监护人赶赴医院,协助救治。
10.后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。(四)信息报告
1.事件报备:领导小组及时写出事件书面报告上报教育
主管部门。报告内容:事件发生的时间、地点、原因、简要经过、伤亡人数、火灾事件发生后采取的措施及控制情况等。
2.事件补报:根据事件现场情况变化、受伤人数变化等,由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。
3.信息发布:火灾事件对外消息发布,必须由学校领导小组统一发布,任何个人不得随意发布消息,以免报道失实,造成混乱。
(五)善后处置
1.学校应急领导小组组成专班调查火灾事件发生原因,形成书面调查材料报教育主管部门。
2.吸取事故教训,完善防范措施,加强对广大师生进行防火、灭火安全教育培训,以杜绝此类事故的发生;安排心理教师、班主任做好学生的思想稳定工作,消除他们的恐慌心理,保证学校正常的教育教学秩序。
3.加强各类值班值勤,保持通讯畅通;及时组织修缮过火设施和教育教学设备,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
4.做好舆情应对及相关善后工作,总结、反思学校火灾情况,及时汇总上报,并及时澄清社会谣传。
5.责任追究:学校对工作失职,不认真履行疏导、保护、管理职责,酿成严重后果的有关责任人,根据事件情况进行责任追究问责。
学校地震事故应急预案
第一条编制目的。进一步加强学校地震应急工作,确保破坏性地震发生后我校应急处置工作迅速、高效、有序地进行,最大程度地减少人员伤亡;维护社会稳定,构建和谐社会。
第二条编制依据。根据《地震应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》的有关部分、《管理教育系统地震应急预案》,结合我校实际情况,制定本地震应急预案(以下简称“预案”)。
第三条知道思想。坚持预防为主、防御与救助相的方针,贯彻“统一领导、分级负责,信息畅通、反应及时,加强写作、整体联动”的工作原则,保证我校及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施,保障师生身体健康和生命、财产安全。
第四条适用范围。预案适用于我校全体师生应对处置及周边地区发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。
第五条启动条件。及周边地区发生破坏性地震或学校所在地受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,立即启动本预案。
第六条组织机构及职责。学校成立地震应急工作领导
小组,全面负责我校地震应急工作。领导小组下设应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组等应急工作机构。学校地震应急工作领导小组、各工作组组成及职责见附件一,电话联系表见附件二。
第七条健全制度。学校建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度,并落到实处,常抓不懈。
第八条明确责任。学校建立健全应急岗位责任制度,明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序,明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序,做到分工明确、责任到人。
第九条应急准备。坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则,认真做好以下地震应急准备工作:
1.明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式,在学校明显的位置张贴使用。
2.地震应急工作领导小组定期修订学校预案,并组织领导小组成员研究和熟悉预案,适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备,落实数量,明确到人。
3.学校利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、
自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识。
4.应急疏散组要制定并让全校师生熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。
5.抢险救灾组定期进行训练和演练,熟悉预案,明确职责,负责抢险工具、器材、设备的落实。
6.制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
7.出现地震谣传时,校应急领导小组要及时平息地震谣传或误传,开展防震科普知识宣传培训,提高师生识别地震谣传的能力,安定人心,保证学校稳定。
8.备足备齐及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等(具体列表),并安排专人管理,预案启动后,应急物资由应急领导小组统一调用。
第十条应急演习。学校经常性地开展地震应急工作检查,每年定期开展1-2次综合性地震应急避险和自救互救演习,提高学校师生地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。
第十一条临震应急反应。学校接到发布的地震预报后,领导小组应及时主持召开应急会议,宣布校区进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作,包括:进一步研究和熟悉地震应急预案、应急工作程序,开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练,落实抢险救灾设备、物资保障,检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。
校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作:
1.召开校防震救灾领导小组工作会议,通报震情趋势,部署紧急避险和抢险救灾工作。
2.随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。
3.检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。
4.督促校重点部位和易发生次生灾害的部位,采取紧急措施和特殊保护措施,检查消防设施。
5.根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。
6.强化地震知识的宣传教育,防止地震信息误传和谣传,稳定社会秩序。
第十二条震时应急反应。破坏性地震发生后,学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部,统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。
1.应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与抗震救灾指挥部、门、地震部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。
2.人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散转移方案,组织师生疏散、转移至安域。在疏散、转移时应采取必要的防护、救护措施。
3.抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救,抢救被埋压人员;组织校区内搜救工作,对需要救治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。
4.抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复学校基础设施功能;协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。
5.安全保卫。安全保卫组织尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护校园秩序,配合公安预防和打击各类违法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点的警戒。
6.信息收集。学校在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。
7.应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,师生情绪稳定,并得到妥善安置,学校及时恢复正常的教学秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。
为确保学校产生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产缺失,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构组成
1、领导小组
学校防震减灾工作在上级领导下组织实行。
组长:王小鹏校长
副组长:刘琼珍、胡素云、杨晓霞组员:朱虎善、王波、倪宏宇、贺红梅、智涛、刘志鹏、王涛、吴开军、呼延
总务处兼防震减灾办公室,校长室为指挥部,倪宏宇任联系员。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的'宣传教育,组织、指挥全系统防震知识的普及教育,广泛展开地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物质保证,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物质落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震产生后,采取一切必要手段,组织各方面气力全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的缺失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速复原教育教学秩序,全面保证和增进社会稳固。
二、暂时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立刻进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备实行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学物的管理,加强对锅炉、供电输电,机房机库等设备、场所的防护,保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳固工作。
5、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌控基层情形,全力保护正常工作和生活秩序。
6、落实各项物质准备。
三、震后应急行动
1、不论是否有预报、警报,在本市范畴或邻近地区产生破坏性地震后,学校行政人员立刻赶赴学校,抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各领导小组在校长室统一组织指挥下,迅速组织开始抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,避免震后滋生其它灾害。
(3)迅速展开以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到邻近救护站抢救。
(4)加强对重要设备,重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,避免各类犯法活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速复原正常秩序,全力保护社会安全稳固。
4、迅速了解和掌控本系统受灾情形,及时汇总上报。
四、其它
1、进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指导,通过电话,口授,会议等情势转达各种命令、指导。
2、在抗震减灾应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案20xx年5月份进行了修改,从20xx年5月1日起施行。
为保证地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减轻地震灾害,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《河东省防震减灾条例》,参照《河东省破坏性地震的应急预案》和《河东市破坏性地震的应急预案》,结合我区实际,制定本预案。
本预案所称的地震应急,是指对破坏性和有重要影响的地震以及与地震有关、并影响社会稳固和减灾成效的事件的紧急处置,主要包括以下几类:破坏性地震(包括一样、严重和造成特大缺失的严重破坏性地震)应急、有感地震应急和临震应急。一样破坏性地震或有感地震产生后,由区政府领导我区的地震应急工作;严重破坏性地震或造成特大缺失的破坏性地震产生后,区防震减灾工作领导小组即转为区抗震救灾指挥部,负责组织、指挥灾区地震应急工作,同时接受市抗震救灾指挥部的领导、指挥和和谐。破坏性地震临震的预报发布后或破坏性地震产生后,区政府和有关街道办事处立刻自动依照本应急预案采取紧急措施。
一、一样破坏性地震的应急反应
一样破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济缺失(指标低于严重破坏性地震)的.地震。在我省内陆产生5.0≤ms≤6.0级地震,也视为一样破坏性地震。
一样破坏性地震产生后,震灾区和地震强烈波及区的各街道办事处要迅速了解震情、灾情,迅速报告区政府并抄送区地震局;宣布灾区进入震后应急;设立街道办事处抗震救灾机构,负责本街道办事处地震应急工作。区地震局要负责地震速报、地震灾害缺失快速预评估、灾情速报和震情趋势判定等工作,并及时上报区政府和市地震局;向区政府提出应急反应建议;实行本部门应急预案,组织应急工作;立刻派出先遣现场工作队伍,展开地震现场考察工作;会同有关部门进行地震灾害缺失评估、社会宣传等工作。区政府视灾情对灾区进行支援、慰问。
二、严重破坏性地震的应急反应
严重破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人,直接经济缺失到达全省上年国内生产总值1—5%的地震。在我省内陆产生6.0≤ms≤7.0级的地震,也可视为严重破坏性地震。
严重破坏性地震产生后,震灾区和地震强烈波及区的各街道办事处应立刻采取应急行动,实行应急预案,并迅速向区政府报告;区政府迅速做出应急反应并报告市政府。
(一)街道办事处的应急行动
有关街道办事处迅速了解震情、灾情,报区政府并抄送区地震局;成立街道办事处抗震救灾机构,负责本街道办事处的地震应急工作,必要时向区政府要求实行特别管制措施。有关街道办事处抗震救灾机构要迅速组织进行人员抢救和工程抢险工作;组织对灾区的救援。
(二)区政府的应急反应
1、区地震局及时向区委、区政府报告震情、灾情,并抄送区政府有关部门,提出地震趋势判定意见和应急工作建议。
2、区政府组成区抗震救灾指挥部,召集区地震、经贸、发展计划、民政、财政、公安、交通、卫生、建设、通讯、人武、供电、物质等部门和单位通报震情、灾情;宣布灾区进入震后应急期;派出区地震灾害紧急救援队;和谐区人武部迅速调集部队参加抢险救灾和组织有关部门对灾区进行紧急救援。必要时,区政府决定采取交通管制和重灾区特别管制等措施。
3、区政府视灾情派工作组赴灾区进行慰问,并协助市抗震救灾现场指挥部做好应急工作。
4、根据灾情和受灾地区的要求,区政府肯定有关部门和单位对灾区进行紧急支援。有关部门和单位必须依照区政府部署对灾区进行紧急支援。
(1)人员抢救与工程抢险
区人武部负责迅速调集部队赶赴灾区,抢救被压埋人员和协助有关部门进行工程抢险,并在地震现场抗震救灾指挥部的统一领导下,及时调剂抢救和抢险队伍。
办公室设在区地震局。
2、区抗震救灾指挥部办公室的主要职责
迅速了解、收集和汇总震情、灾情、险情,向区抗震救灾指挥部报告并报市政府;负责与区地震现场抗震救灾指挥部和有关部门保持联系;贯彻落实区抗震救灾指挥部的决策和下达的任务;和谐各部门展开地震应急工作;负责接待上级慰问团和地震现场工作团,处理咨询等有关事宜。
3、特大或严重破坏性地震产生后,区抗震救灾指挥部办公室应采取以下应急行动:
(1)地震产生2小时之内,召开区抗震救灾指挥部基本成员单位紧急会议,通报震情、灾情,研究部署地震应急工作,对地震应急工作实行集中领导。
(2)立刻组织和启动区抗震救灾指挥部办公室和地震现场抗震救灾指挥部的工作。
(3)向灾区派出地震灾害紧急救援队及医疗救护队,并采取相干有效措施避免疫情产生。
(4)迅速派出由区人武部、区政府办公室、地震局、广播电视局等单位组成的灾情、险情调查小组,对地震灾区的震中位置、地震烈度、震害缺失等情形进行核实、报告,对灾区房屋和桥梁、水库、公路等重要工程及大型企业破坏情形进行调查、录像,及时向区抗震救灾指挥部报告,并提出抢险救灾的重点和队伍进入灾区应躲避的路径等建议。建议区抗震救灾指挥部根据灾情、险情的发展,不断增派、调剂抢险救灾队伍。
(5)迅速组成地震现场抗震救灾指挥部先遣队,赶赴重灾区直接组织指挥抗震救灾。先遣队应包括区人武部、区政府办公室、地震、公安、安全、民政、通讯等部门和单位的负责同志及从事地震现场监测和通讯保证工作的人员与设备。
(6)迅速汇总灾情,在震后2小时内向区抗震救灾指挥部及省、市抗震救灾指挥部首次报告震情、灾情、险情及已采取的抢险救灾措施,及时提出要求紧急支援的项目和内容。
(7)部署向灾区实行紧急支援的有关事宜。
(8)及时编制《震情灾情快报》和《抗震救灾通讯》,供各级各部门参阅并作为宣传部门报道根据。
本预案实行后,xxx年制定的《河东区破坏性地震的应急预案》(政发〔xxx〕11号)同时废除。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘州区教育系统地震应急预案》,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
(三)工作原则
1。预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并且报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2。地震灾害事件发生后,各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的'精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。
二、机构和职责
(一)乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1。乡中心学校防震减灾领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:各小学(幼儿园)校(园)长
领导小组下设办公室xx担任办公室主任:13xxx2,xxx担任办公室副主任:13xxxx。
根据地震发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校,可调用物资,所属学校必须给予全力支持和配合。
2。主要职责:
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力;
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。
三、应急机构
乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构,负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,办公室负责做好处理地震的后勤保障工作,中心学校各处室负责人,完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组,负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件,各处室具体职责如下:
1。校(园)长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2。教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;
3。总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4。破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
5。调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急行动的实施
(一)正常抗震救灾工作
各校(园)在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)临震应急行动
1。接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震的预报期,布置防震工作,全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的.畅通,听取上级有关地震情况和实情,提出求援请示,并且随时汇报救援工作情况。
(二)震后应急行动
1。无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2。各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并且送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3。积极做好广大师生思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。
4。迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。
五、应急保障措施
(一)应急通讯保障
进入防震应急状态后,抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并且根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。
(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并且制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
(三)紧急避难场所保障
各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后,乡中心学校防震减灾领导机构,要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
为确保在破坏性地震发生时,应急工作高效、有序地进行,最大限度的减轻地震给中心造成的`灾害,保障中心财产和宾客员工的生命安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》结合我中心实际,特制定本预案:
一、地震应急处理领导小组
组长:待定
执行组长:待定
副组长:待定
成员:待定
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前,由总值班员负责处理。
主要职责:负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜;掌握震情和灾情,随时向上级汇报,向指挥部各工作组通报;筹集、调拨救灾经费和救灾物资;负责处理指挥部的日常事务。
二、各组任务与职责
(一)抢险救灾组(建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成)
负责人:待定
1、迅速集结人员和器材,抢救被埋压人员;
2、及时运送重伤员和调配救灾物资;
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
4、抢修供电、供水、供气等管线和设备,迅速恢复供电、供水、供气主要职责:组织指挥全院师生迅速开展抢险救灾工作,包括抢救被压埋人员;
5、保证通信联络设备的畅通,确保能够随时接受和发布信息。
(二)医疗救护组(建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成)
负责人:待定
1、准备充足的药品,器械和设备;
2、根据领导小组命令,立即进行现场救护;
3、根据灾情情况,部署救护力量,妥善安置重伤员。
(三)治安保卫组(建议主要由保安部人员组成)
负责人:待定
1、加强单位内治安巡逻、检查,采取有效措施确保中心安全稳定;
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况;
3、地震灾害发生后,做好重点要害部位的安全保卫工作;
4、维护治安,严防各种破坏活动;
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施;
6、疏导中心交通。
(四)人员疏散组(建议主要由餐饮部、客房部人员组成)
发布时间:2025-03-03
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