【#实用文# #最新投资审计工作总结(合集十三篇)#】总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,它能够给人努力工作的动力,是时候写一份总结了。如何把总结做到重点突出呢?下面是好查范文网小编整理的投资审计工作总结,欢迎大家分享。
20xx年我部在集团公司领导的重视与关怀下,从筹备期迅速过渡,人力、物力均不断的充实和加强,审计业务已全面展开。
一、工作回顾
(一)审计中发现的问题
在各被审单位的支持与配合下,我部已完成常规审计30家、离任审计2家、资产清查1家共计33家公司的审计工作,审计的行业涉及工业、商业、外贸、酒店、旅游及房地产等6大行业。在审计过程中,查出私设帐外帐xxx万元,现金以暂支单抵库xxx元,应收账款两年以上xxx元,无法收回债权xxx元,固定资产盘亏xxx元,坏账准备少计提xxx元,科目归集错误xxx元,提出审计建议125条。同时,我们发现被审单位存在的情况有:
1.违规操作,企业经营存在较大风险。
(1)2013年6月毛纺为处理库存积压产品,在未完全摸清介绍单位背景的情况下,擅自支付大额佣金于介绍方,致使企业受到较大的名誉及经济损失。
(2)在对中基公司职工购车款的审计调查时,发现中基公司有部分收入未入账存入个人存折现象,当时存折余额高达xxx万元,系中基公司自2000年起至2014年7月通过不正规的方法,擅自建立的账外账,账外账的累计发生额达xxx万元,给企业经营带来较大隐患。
2.基础制度不完善。在各项日常业务的财务行为中,缺乏一套完善的基础财务制度相制约或有但没有严格执行,随意性较大,存在隐患。
(1)财务审批制度不完善
资金支付审批手续不完善。在企业各类款项支付的审批过程中,未建立财务审批制度,或者财务审批制度不完善且没有严格执行。如xxx福村制衣有限公司,与股东单位的往来款项,无审批手续。
(2)资产管理制度不完善
在目前常规审计的30家公司中,以生产制造型企业居多,实物资产占总资产的很大比例,但较多企业缺乏一套完整的资产管理办法,没有全面建立货币资金、固定资产、低值易耗品、原辅材料及产成品等资产管理制度,权、责未落实到人。
在对现金及银行存款审计中,存在暂支单抵库、现金及银行日记账登记不及时、银行对账单未按月编制及出纳兼现金及银行存款账务处理等现象。
固定资产清理审批手续不完善。如xxx时装公司转让机器设备一批给xxx牛仔服有限公司,金额xxx元,无公司领导、财务负责人签字。
资产闲置未及时处理。如宁波xxx时装有限公司闲置设备金额总计xxx元,每月计提折旧xxx元。
产权不清。在购入土地等资产后,产权过户不及时,存在税务隐患。如宁波xxx制衣有限公司2013年度向xx村购入的土地,至今未办理产权过户手续;宁波英伦服装辅料有限公司2012年度从西服厂购入的土地,至今未办理产权过户手续。
以上种种均使公司资产的安全存在漏洞。
3.成本失真或无法确定,利润不实
个别企业为了调节利润利用成本结转等方式进行人为控制。宁波xxx福村制衣有限公司无原材料收发单据,无产品成本结转明细表,2013年12月在产品成本高达723.64万元(2014年11月为67.90万元),却无成本核算资料以供核实,以致其真实性无法确定。
4.其他
(1)会计科目未按其科目实际意义规范使用。如xxx西服厂将1-10月份应记入营业外支出的交通罚款1,350.00元计入管理费用,xxx福村制衣有限公司将应记入待摊费用的2013-2014年度车辆保险费5,131.20元记入管理费用等。
(2)书写不规范。如原始凭证用圆珠笔书写现象、随意涂改现象、填写不完整现象。
针对以上存在的情况,我部着重从完善内控制度、建立健全管理制度、加强成本核算方面提出了审计建议114条。
(二)加强自身制度建设
1.审计联络员制度
为了构建集团与控股企业之间的信息反馈渠道,加强控股企业的财务管理,建立健全内控制度,根据公司领导的要求,我们施行了审计人员定点联络的审计联络员办法,立足于确保集团利益,服务与监督并存;审计联络员每周下厂一天,每月以书面形式汇报工作,对企业存在的困难及问题及时向分管领导反映。近期我们在审计联络工作时发现中基公司有2亿多元资金,流入非关联企业新中基装饰公司,立即向分管领导进行汇报,此事正在进一步追查中。
2.内部审计工作制度
为了规范内部审计工作的行为准则,改变内部审计工作的人性化管理模式,探索内部审计工作规范化、制度化建设路径,根据国家有关规定和企业的实际情况,我部草拟了《xxx集团内部审计工作制度》,作为集团审计部内部审计工作的纲领性文件,并据此建立了一系列集团审计部内部工作规定,如:审计组长工作细则、审计员岗位职责、审计档案管理规定、审计部员工守则、内部审计人员道德规范、企业财务收支审计办法等;
(三)自身存在的问题
自20xx年1月集团审计部正式成立以来,我们的审计程序主要参照外部审计办法,对照公司领导的要求,还有很大的差距,存货仅注重账实相符,特别是对原辅材料、库存产品的贬值认识不足,应收及预付款项仅关注是否按公司规定的年限及比例计提坏账准备,而对客户欠款是否可以收回,我们要求企业自已给予确定,当企业隐匿不报时,无法披露,致使福村有4百多万潜亏流入20xx年度。
二、工作体会
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。感谢公司领导的重视与帮助,对审计的组织、人员的配置予以大力支持,办公环境不断完善,工作效率也逐步提高;对审计报告认真批阅,对审计中出现的问题及时批评指导,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.审计工作是一项政策性强、涉及知识面广的工作。现在我们审计部共有审计人员8名,其中注册会计师1名,中级职称2名,初级职称4名。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为公司审计事业的长远发展奠定了基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重。审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合公司实际,内审工作的监督、评价职能都必须着眼于为公司经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,总结经验,提出建议,改善经营管理,完善内部控制制度,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
三、工作展望
1.要加强学习,努力提高内部审计人员的业务素质。组织定期与不定期的培训,吸纳新知识,拓展视野,在提高专业技能的同时要锻炼成为复合型人才,以更好地适应公司不断发展的.需要。
2.建立科学、规范的审计程序。因审计部是新设立的部门,而审计人员受以往工作经验的局限性,审计部2014年按外部审计的审计程序据以执行,对照公司领导的要求尚有一定的差距,为了使xxx企业更实,更强,2015年将试行新的审计程序和审计组长负责制的工作办法,并在实践中不断完善,使审计工作管理由人性化向规范化和制度化转变。
3.深入贯彻审计联络员制度。联络员是联系总公司与各子公司的纽带,针对以往审计工作中存在的问题,要监督和督促各子公司建立健全基础制度,加强成本核算,规范财务行为,并对企业的生产经营情况从财务角度进行客观公正的分析与评价。
今年是审计部创立的第一年,在全体人员的共同努力下,取得了一定的成绩,但更多的是不足,如审计人员知识点不够全面,存在一定的随意性,审计技巧有待提高,存在一定的审计漏洞。展望未来,任重而道远,审计部仅仅只是迈出了万里长征的第一步,在以后的工作中要提高自身技能,努力工作,为公司经济发展保驾护航,为xxx事业增光添彩。
20xx年,在区委、区政府和局党委的正确指导下,加强学习,注重创新,工作作风务实,工作态度严谨认真,勤勤恳恳,兢兢业业,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,较好地完成了各项工作任务。现将本年度个人工作情况总结汇报如下:
一、加强学习,培养提高自身综合素质。
加强学习,加强自身的思想道德建设,树立自尊、自信、自立、自强的意识,在实际工作中端正思想,坚定信念,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色;严格遵守各项规章制度;尊敬领导、团结同事,为人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的新时代审计人员。
二、强化业务技能,创造业务佳绩。
在日常工作中,我深切地体会到,审计工作是一项专业性、实践性、艺术性很强的工作。尤其面对今天这样愈来愈复杂的经济结构与审计环境、愈来愈高的审计执法要求和社会对审计的期望以及愈来愈深入发展的审计质量要求与技术更新。要想把审计工作做好,获得较好的成果,不仅要有较好的品格,而且需要过硬的业务本领。
作为一名基层的审计人员,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法。为此我在加强自身学习、提高自身综合素质的同时,与全局工作人员探讨牢牢把握解决突出问题、典型问题及把推动“精品工程”主题摆到重要位置,以身作则,从自身做起,把理论知识与解决问题紧密结合、统筹安排、交叉进行,不断提高业务技能;其次,加强自身修养,提高综合素质,既要有广博的理论知识和精通的审计专业知识,还要有娴熟的业务技能和良好的心理素质,提高从宏观角度分析、解决问题的能力,争创优秀的工作业绩。
11月,我参加了省审计厅组织的现场审计系统培训并全部通过了考试,取得了良好的学习效果,明年我将在预算执行审计及其他个别项目中继续探索开展现场审计,将这次的学习成果转化为实实在在的审计效果,继续推进我局的计算机审计能力。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务。
一年来,为适应经济责任审计发展形势的需要,进一步规范和深化经济责任审计工作,我不仅参与制定了《安阳市北关区领导干部离任经济事项交接办法》等经济责任审计制度,并参与指导完善了民航路街道办事处老主任离任、新主任接任等多个单位领导离任现场交接手续。
圆满完成局安排的本级财政预算执行情况及财政决算审计、灯塔路街道办事处书记、主任,统计局局长的任中经济责任审计,地税局征收的房产税和土地使用税等税种征收管理情况审计和豆腐营街道办事处财务收支审计等五项审计任务;市局交给的计划生育资金审计、排污费征收管理使用情况审计、农村良种补贴农业机械购置补贴拨付管理发放和使用情况审计、病虫害防治资金审计、农村劳动力转移培训及“阳光工程”等六项专项资金的审计,和质量技术监督局的财务收支等共计七项审计任务。
参与北关区房屋建设综合开发公司资产负债审计,并数次参与深入基层调查,对西彰涧和杏花村村民上访案件中所提出的财务问题进行了有针对性的村级财务收支全面审计及审计调查,并配合区纪委、区信访局、彰北办事处多次下基层为信访人解惑答疑,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。
出具审计报告11篇,查出违规金额高达500多万元。并针对财务管理等方面存在的问题提出合理化建议30条。
(一)完善制度建设。
北关区审计局为进一步规范领导干部经济责任审计工作,增强审计效率,促进领导干部落实科学发展观,树立正确政绩观,全面履行职责,参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区经济责任审计制度的通知》文件。
一是《安阳市北关区经济责任审计工作联席会议制度》
二是《安阳市北关区经济责任审计公示及审计结果公告制度(试行)》
三是《安阳市北关区经济责任审计结果运用办法(试行)》。参与拟定了《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《北关区党政领导干部任期经济责任审计暂行办法实施细则》、《北关区经济责任审计操作规程》、《北关区经济责任审计办公室工作制度》等一系列的制度。参与制订并下发了《关于印发安阳市北关区领导干部离任经济责任事项交接办法的通知》文件。根据办法规定,目前已完成了20xx单位29名科级领导干部离任经济责任事项的交接工作。
该《通知》制定了规范详细的《领导干部离任经济责任事项交接办法》《北关区领导干部离任经济责任事项交接表》等近十项有、关经济责任交接表格。
对机关领导干部离任时经济责任交接的主要事项、内容、方法和交接手续作了明确规定,进一步界定和规范了领导干部离任的经济责任,为组织和人事部门的干部任用提供参考依据。参与制订并下发了《区纪委、区委组织部、区监察局、区审计局、区财政局、区物价局关于开展财务专项检查工作的通知》。
这些制度的建立,将有效的加强区各有关部门在经济责任审计工作中的协调配合,提高经济责任审计工作质量、规范党政领导干部任期经济责任审计结果运用,使区经济责任审计工作逐步纳入制度化、规范化的轨道。
(二)开拓思路,积极探索。
1、牢固树立“精品工程”意识。
工作中严格依照法定的审计程序,严格执行各项审计规范和准则,严格根据法律法规进行处理。在确保程序、规避风险的基础上,创新工作思路,探索工作方法,积极开展计算机联网审计,有步骤有计划有重点的开展工作。
从审计方案的制订、审计实施过程的操作、审计证据的取得、审计报告的编写、审计结论文书的草拟到审计决定的执行落实等都再三把关,并定期向上级领导汇报审计进展情况,并与上级及同事实现信息资源共享,确保高效率、高质量的完成审计任务。
2、规避风险、确保质量,着重控制审计环节总体规划。
为实现市局提出的.“两个完善、两个提高、一个探索”的审计信息化建设工作目标,探索计算机审计的新路子、新方法,我对审前准备、编制审计实施方案、出具审计报告、检查审计结论等审计工作每个环节逐一进行了细化和明确。
今年我在财政、计生、地税等项目的审计中运用了计算机审计,有效缩短了审计周期,提高了工作效率,为顺利开展审计工作奠定坚实的基础。充分开展审前调查。
重视对被审计单位的了解,为此我设计了《审前调查表》、《内控制度测试表》、《经济决策会议一览表》、《单位收支明细表》等十一种单位、人员基本情况及专项经费收支等调查表格,对取得的审前资料进行初步分析性复核,关注资料间的关系和异常波动,分析确定被审计单位财政、财务收支及其有关活动中可能存在的重要问题和线索,确定审计重点。注重分析。
审计评价既是具体审计项目质量的集中体现,又是对审计工作质量的检阅,着重评价人的因素对于相关经济活动的影响,不但事关被审计人的利益,而且关系到部门利益和党的干部政策。
因此,我本着慎重、负责的态度根据被审计人任职期间范围履行职责的情况,对已经收集到的证据,紧紧围绕经济责任进行分析,归纳总结,做出实事求是、客观公正的评价。评价时,依照审计规范评价准则和经济责任审计实施办法规定的评价内容做出评价建议,提出审计意见。不对审计过程中未涉及的事项,不对证据不足、评价依据或标准不明确的事项进行评价。
(三)注重审计调查研究。
通过审计调查,揭示问题,分析原因,提出在体制改革,完善制度,加强管理,健全机制等方面的建议,为党政领导宏观决策服务。我参与撰写的论文《对小学教育经费现状的思考》发表在第十一期的国家发行刊物《中州审计》上;我参与撰写的论文《北关区经济责任审计建议》获得市审计局优秀论文奖;参与撰写的《区办事处财务管理存在的问题及对策》审计调研报告,为我区领导决策提供参考依据。
(四)努力学习、钻研业务,做好领导助手。
在审计局工作的日子里,我深刻认识到审计工作性质的重要性,都同样需要认真、细致、精确及严谨的工作态度。注重把好廉政关,把廉政作为对自己的基本要求,坚决执行党风廉政建设责任制,遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的规定,筑牢拒腐防变思想防线。平时能够虚心向身边的同事及前辈请教,做到多看、多问、多思考,努力使自己在最短的时间内胜任各种工作环境和内容。对工作积极主动,严格把关,一丝不苟,努力完成领导交办的每一项工作。在繁多的工作中,分清主次科学安排,按时、按质、按量完成任务,同时配合其他科室做好各项文字写作和文件、信息报送工作。
四、存在的问题及明年发展方向。
通过近一年工作,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,强化了心胸坦荡、正直端庄、严谨朴实的良好作风。回顾几年来的工作成绩,是领导大力支持和热情帮助的结果,是同志共同努力的结果,在总结成绩的同时,我也看到自己的缺点和不足,主要是还需进一步加强学习,努力提高自己的政治理论和政策水平,注重综合分析力度、提出有针对性的合理化建议,努力提高自己的工作层次和能力。
在今后的工作中,我会诚恳的接受领导和同志们对我提出的批评和建议,恪尽职守。同时,发扬成绩、克服不足,提高工作效率,使自己所从事的工作在新的一年中再上新台阶。
我公司已建成的90万吨/年焦炉易地改造工程、30万吨/年焦油加工工程、150万吨/年焦炉扩建一期工程、20万吨/年甲醇工程项目,在企业领导的重视与支持、相关部门大力协助及审计部门的竭诚努力下,根据国家相关法律法规及公司相关审计规范、制度,积极开展全过程内部审计工作,通过内部审计促管理生效益。
在上述项目实施中,公司采取建设单位自管方式,成立以法人代表为核心的建设指挥部,下设各专业组,各单位明确分工、各司其职,通过招标确定监理公司,严格推行项目法人责任制、工程建设监理制和招投标制等科学管理制度。依据“全面审计,突出重点”的原则,指挥部审计组对整个项目进行了全过程审计监督。
一、项目决策阶段
项目决策在项目建设各阶段中影响造价程度最高,达80%~90%。在此阶段,我们主要从投资估算、财务评价两方面审计监督。
(一)投资估算
对于设备及工器具购置、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、铺底流动资金等内容进行计算、分析、调整与督促落实,加强了项目决策深度,合理打足估算,确保后续阶段造价范围可控,避免“三超”现象发生。
(二)财务评价
在市场研究和技术研究的基础上,对财务报表及评价指标、各项比率作为重点分析论证,规范程序,确保评价结论的科学、客观。
二、项目设计阶段
设计工作对项目投资影响程度达75%以上,是有效控制投资的关键。我们从以下几方面作了相应的审计监控、督促工作。
1.设计内容。从总图、空间平面、建筑结构与材料、工艺技术方案、设备选型等方面入手,力求节约用地,因地制宜、合理布置,对投资比重较大的材料、设备重点审查、分析,确保从原料到产品整个过程的建筑利用、工艺流程和生产技术先进适度,经济合理,切实可行。如我公司焦煤项目中,总图等设计直接影响到造价较高的焦煤通廊长度高度等各项数据,设计时要处理好。又如普通水池、污水池及酸碱池内壁防腐要求不同,造价大有差距,设计不能等同处理。
2.优化设计方案是控制投资的有效方法,审查督促重点看是否采用设计招投标、设计方案竞选、运用价值工程优化、技术经济评价等,力求拟采用的方案技术先进可行,功能齐全,经济合理,使用安全可靠。例如某项目考虑厂区较大,特单独设计几个钢筋混凝土厕所分布厂区内,一来造价太高,二来维护不易,如此设计有待优化。
3.设计概算。主要审查编制依据的合法性、时效性及适用范围;编制深度;编制说明、内容及范围;建设规模、标准;设备规格、数量和配置;各项工程量、计价指标及其它费用等。分类整理、汇总问题和偏差,相应调整总投资,通过审计加强投资计划管理,合理分配资金,缩小了概算、预算间差距,使总投资准确,完整。
4.施工图预算。项目建设中指挥部成立预结算组编制预算,由审计组进行预算审计。预算是审查施工内容、价款结算、最终结算、变更、新增工程及索赔的依据。审计中我们选择合适的审查方法,按步骤依据施工图纸、标准图集、预算定额、费用定额、施工组织设计或方案、工料机价格及调价规定等对预算全面审计,出具最终审计结果,建立台账保存,设立考核指标,树立审计典型,直到对应项目竣工结算。
三、项目招投标与合同价款确定阶段
根据《招标投标法》等法规,指挥部成立招标小组,在上级主管部门监督、指导下,委托招标公司对建安工程、设备、材料、勘察、设计等进行招投标工作。
审计中抓住几个重点环节:①编制和发放招标文件;②编制、审查、确定标底;③按法定程序进行招标;④通过招标确定施工单位及中标价;⑤同中标单位签订合同等。特别注意以下内容:
1.招标文件审计。要注意施工范围、甲供材料、各种指标和办法是否正确、是否符合甲方招标目标。
2.认真核查施工单位的资质、取费和营业执照等相关证件和手续,每年二季度进行普查,建立档案库,对于不合格、未年检、靠挂甚至弄虚作假的单位进行相应处理。
3.所有合同签订前审计组严格审查、出具合同审计意见,建立档案,看其是否按程序签订,是否正规合同文本,合同内容是否详尽、严密、公正、合法,对合同、合同附件如标书、预算等进行保存,对承包商合同中承诺内容全程监督,最终结算时严格参照执行。
4.招投标中作好记录,收集好资料作为审计依据,同时要注意各项目之间不要出现重复招标内容,曾有输煤系统工程招标中包括了翻车机安装费用,其实在翻车机设备招标中已包括安装,经审计费用重复达40余万。
5.通过内部审计监督,确保客观与公正地选择到正确的承包商,顺利进入工程实施阶段。
四、项目施工阶段
审计组人员勤下现场,收集各种可能影响项目投资的资料,及时反馈到投资控制中:
1.对施工组织设计、技术措施方案现场落实。
2.对每个施工环节现场审查,保证施工行为规范、合理,正确处理好工期、质量、造价间的关系;曾有个别单位,图纸要求是混凝土地沟,实际施工中现场审计查看为砌砖后抹灰,两者费用相差达20余万。
3.对变更、技术核定、现场签证等资料进行审计,保证其真实、合理、有效。
4.对各工号全面检查、抽查、记录,联系图纸、合同及其它资料综合审计处理,将结果反馈到工程结算价款中。
5.进度款审查:根据申报资料,结合现场情况、施工进度、施工计划、合同金额等资料综合审查,严格控制资金,防止超额支付。一般不要超过80%,要给后续工作留有余地。
五、工程竣工结算阶段
建安工程竣工结算费用占总投资的'30%~50%,我公司这三个项目中达到40%。结算审计是建立在全程审计的基础上,是各阶段工作的综合作用与体现,审计组坚持把好资质关、预算关、合同关、现场关、数量关、价格关、政策关。重点注意了以下方面:
1.配备所需法规、文件、定额等资料,保证建设中发生的各专业结算有据可依。
2.接受结算时,对相关的合同、变更、签证、核定、图纸、文件、会议纪要、招投标文件等结算相关材料要求成套送达。
3.对工程结算的形成、审核、传递进行督促,保证及时结算,真实反映投资进度。
4.将资料存入电脑,建立各项台账等,为审计工作奠定良好的数据基础。
5.在经过监理及预结算部门审核后,工程结算书面错误已经不多,结算审计中现场仍是重点。根据经验,现场问题比例可达全部问题的60%,结合先前现场记录到现场落实、汇总,在结算中最终解决。
6.按单位、工号等设立指标监测库,各专业人员分工审计的同时,专门安排一人对所有结算进行审阅,对同一单位、相近施工内容的结算由同一人审计,杜绝重复结算。大项目建设过程中免不了有交叉施工、返工现象,这样做可以防止乙方虚报假报重复报,曾有单位做结算时,各相近项目结算间同一变更签证重复使用,经审计核减费用逾百万。
7.对结算中所用材料现场查看,按季度调整地材价格,重要材料专门调查落实。
8.对个别已审核完毕项目重新开展力度更大的专项审计业务,以巩固和完善建设程序,确保投资更加真实。
9.审计中考虑上级审计部门、社会审计部门进行外审工作的各项要求,相应作了规范与准备工作。
六、项目竣工决算阶段
此阶段对财务决算、竣工资料和工程造价对比分析等大项进行审查,对新增资产内容、价值计算、成本计算、待摊投资分摊及流动资产、递延资产、无形资产等进行落实。
审计组提前对资料、规范、样本进行收集,督促环保、消防、安全及职业卫生等专篇及早准备与进行,同时征求主管审计部门及社会审计的意见,对所有资料全面审查,发现问题及时整改,全面、全程配合上级审计部门的竣工审计工作,充当好内部外部审计的纽带,为一次性成功验收奠定坚实基础。
内部审计促进管理,管理产生效益。在公司三个项目建设中,经审计通过优化设计、工程招标、科学管理,创造了工期短、投资省、质量良的优异成绩,取得了工程建设的重大胜利。在工程、监理及预结算部门已核减的基础上,审计组通过综合审计又核减1 800万元,为项目投资节约了资金,有代表性地体现了内部审计的重要性与必要性。
长期以来,建设项目内部审计工作重点局限于工程竣工结算、决算,这样的审计是局部的、被动的,项目建设各工作环节环环相扣、综合作用,为保证每个环节的优劣、资产形成的公正、真实、合理,以及防止不能建成交工、不能竣工验收等情况的发生,我们应把内部审计工作上升到项目投资整体、全程审查、监督的高度、广度上来,督促引入竞争机制,用“动态”的方法加强管理和研究,对建设项目的估算、概算、预算、合同价、结算价、完工结算、竣工决算实行“一体化”管理,为工程投资管理工作创造良好的经济秩序,督促形成统一、协调、有序的建设项目投资管理体系,促进项目建设管理工作的发展和完善,合理控制和确定投资,建设“快、省、优”工程,最大限度地创造和提高经济效益。
公司将根据政府的工作部署,按区区政府要求,围绕“强基础、重服务、促发展”工作目标,深化落实《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《北京市内部审计工作规定》、《关于加强内部审计工作意见》的各项要求,推动我公司内审工作实现法制化、规范化、现代化。同时,加对内部审计工作指导,提高内审人员素质,探索内部审计新技术,拓展内部审计新领域,促进内审职能作用的全面发挥,继续推进内审信息化建设,使其成为内审转型工作的重要推动力。
一、全面深化落实《审计法实施条例》、《内部审计各项准则》等法规规章,努力促进我区内部审计事业又好又快发展
首先,继续动员财政收支、财务收支金额较,所属项目较多或有财政预算二次分配权的国家机关、事业组织。
其次,加强内审知识宣传普及工作,提高有关领导对内审工作重要性的认识,促使各区域公司逐步建立起完善的内部审计工作机制。
再次,公司批按照现代企业制度建立起来的准上市企业,由于自身发展对内部审计的需求较为迫切,我们将努力做好工作,积极助其建立内审机构,为其按期成功上市打好基础。
二、探索审计创新途径,运用现代审计理念和方法,提高内审质量
审计技术方法和审计方式作为内部审计信息化、现代化的重要技术手段,探索先进实用的`审计技术方法的科学的审计方式已成为现代内审的发展方向。
20xx年,公司将组织有关内审会员单位和人员积极探索“以分析风险入手确定审计目标、范围和程序,以财务会计和业务运行、管理流程为审计路径,以检查和改善内部控制有效性为审计核心,以监督和评价财务表现、业务成果和内部控制能力为审计成果,以管理信息化和计算机技术为审计支撑”的内部审计方式,促使内审工作实现四}转洌即从“查错纠弊”观念向“管理+效益”审计理念的转变、从“监督者”向“控制者”的转变、由“传统审计”向“风险导向审计”的转变,使我公司成为内部审计创新和探索的先行者。
三、继续加内审宣传力度,营造良好的内审工作氛围
宣传工作作为内部审计工作的重要职责,加强宣传力度,从不同角度、同不方式对新时期内部审计、内审指导工作等进行全面宣传,通过宣传,使广内审人员明确新时期内审工作的方向、任务和重点,增加做好内审工作的信心和决心。
今后要加强对单位、企业负责人的宣传,在召开各种会议时,邀请有关单位、企业负责人参加会议,让企业负责人从自身角度谈对内审工作的认识和体会,扩内部审计的社会影响,20xx年集团公司还将充分利用内部审计的各种信息平台,如名类内审刊物和网站,投送、发布内部审计工作在实践中的最新成果、理论中的最新探索,从而提升集团内审的社会知名度。
四、积极发挥内审分会的职能作用,进一步扩内部审计的影响
首先,充分发挥内审分会作为联络国家审计机关、社会审计机构及各内审会员单位的媒介作用,积极保持与内审单位的联系,在前几年内审联系工作经验的基础上,今后要强化内审联系工作力度,逐步形成工作制度化。
其次,以内审分会的名义,用定期如开如区属上市公司内审工作研讨会、区行政事业单位内部审计工作座谈会等会议的形式,加强各会员单位内审工作理论、实践经验的交流,促进各单位内审工作在加强内部管理、提高经济效益等方面发挥作用。
五、强化内审业务培训,全面提高内审业务人员素质
除积极安排内审人员参加市内审协会组织的经常性培训外,明年我们以不定期各种培训,以邀请专家、教授来我公司讲学,组织考察内部审计先进典型等方式,培训我公司的内审人员,提高内审人员的素质、业务素质和操作水平,使我集团公司内部审计上一个新的台阶。
20xx年酒店平稳中寻求突破走过了不平凡的经营历程。在酒店管理小组的关心和支持下,计财部领导的指导下,在这个团结、务实、高效的集体中,审计组本着务实、严谨、求精、求发展的态度,牢牢把握住“服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,以坚忍不拔的执着和努力,完成了酒店领导交给的各项工作任务,有效地保障了酒店经济工作的开展。
一、主要工作情况
1、制定相关制度,规范操作程序。认真履行工作职责,圆满完成每一项工作任务。今年是酒店试运行的第x年,随着酒店业务的变化和酒店荣获xx酒店后,许多工作环节需要进一步规范和提升,在积极参加响应酒店学习活动的同时,审计组以高标准、严要求,深入扎实地落实领导交给的工作,及时根据实际工作需要,通过与相关部门沟通,规范和完善操作程序。例如“关于客人预付款收据遗失后的结帐规定”“关于对半年以、上客人有预付款而未结账处理通知”做到了“严格管理,注重实效,奖罚分明”有效地保证了酒店审计工作的开展。
2、完善每天、每周的日常审计工作,对前台登记和收银各环节加强控制力度,保证酒店资金的安全。将审计每日的稽核工作制度化,工作程序标准化,使酒店日常审计能有机地、严谨地开展,20xx年x至xx月,累计审查房间x间,客人信息xx条,审查返佣金额xx元,有效地保障了酒店经济工作的开展。
3、完善系统功能,使系统更适应酒店的管理要求。审计组根据酒店业务发展的需要,多次与xx工程师联系,对电脑系统进行了改进。新增“其他赔偿”项目,调整房价差异报表显示资料不完善的缺陷。使各类报表更符合管理要求。
4、做好每月的数据统计。审计每月关于应收账款情况、客房和会议室每月使用情况、超过x个月应收未收情况和集团与小业主用房情况等数据统计,不仅有力地支持财务核算工作,而且为酒店管理层有效地了解酒店的经营情况提供了准确的信息。
二、工作中存在的重点、难点及其对应措施
1、今年酒店经济业务有所放缓,但记账消费的客人和协议公司不断上升。审核中时常会出现相关部门对欠款金额上万、免费升级房、房价优惠的'签字不及时的情况,审计组督促力度还有待加强。
2、加强对账单的审核力度,杜绝非正常因素引起的坏账,加快催收力度。坚决执行应收账款管理规定,每月月初及时上报上月应收账款统计表和超过x个月应收未收统计表。并积极与销售部相关人员配合,保证所有xx账都能按月结算。
3、今年酒店的会议有所增加,会议室超时加收费用、横幅使用的情况、会议结算的形式也多种多样,审计组针对每一笔费用录入与会议主单进行核对,同时积极与前台和会议中心联系,采取不同的审计方案,确保不漏收每一笔会议费用。
三、创新思路,拓宽视野,学习无止境
1、审计组并不完全依赖现有的审计制度,通过长期的学习和培训,制定出双向复核制度,确保各类数据和报表的准确性。
2、针对目前审计组减少一人的情况,更新现有交班制度,细化交班内容。明确写出当日审核记录、处理上班遗留工作情况、交下班处理工作情况。确保工作效率。相信经过长期的学习和培训,结合实际工作情况会建立出一套更加完善的审计制度确保酒店资金安全。
3、日常业务能力培训知识的更新。通过学习“酒店财务管理基础、现金管理”“内部控制的概述”“对前台办理协议公司入、住程序进行规范”等专题培训。拓宽视野,有效地提高了业务技能,完善了审计工作。
放眼20xx,审计组更加需要刻苦学习,努力工作。使审计组更具有凝聚力。只有这样,才能适应时代的发展。相信我们在酒店管理小组的领导下,与酒店全体同仁一道,谱写出20xx新乐章。
自20xx年1月入职公司,迄今已7年。7年虽是弹指一挥间,却是我生命的个位数分之一;7年,公司的文化彻底把我熏染,我对工作一直充满激情和信心。
20xx年3月,公司成立成本审计部,由我任部门经理,主要负责工程签证变更报价、跟踪,工程(人工)造价结算内审、外审,材料、劳务招标,各类款项支付审核,分包工程、材料采购合同编制与管理,施工承包合同签订与管理,竣工资料归档、管理等。经过近一年的运营,成本审计部的作用逐步体现,为公司节约了工程发包及采购成本,并通过专业技术手段在与建设单位结算审核中争取到最大利益。
一、工程签证变更报价、跟踪
工程签证工作量大、任务繁重,并且大部分都比较急迫,在部门同事的配合协作下,对国家电网幕墙四标段、三标段、国家电网装饰三标段、江苏警官学校综合楼、广发银行一标段装饰、交通银行一标段装饰、通济门石材幕墙、宜兴苏宁环球别墅、商业用房幕墙等工程现场变更签证进行了及时报价,工程签证额逾千万元,并部分与甲方核定了价格。
二、工程(人工)造价结算内审、外审
工程造价结算编制、外审、劳务发包、分包工程结算内部审计是我的主要工作内容之一。在2013年完成的竣工结算有宜兴苏宁环球别墅、商业用房幕墙、6#楼样板房幕墙、A4样板房幕墙、大厂苏宁电器幕墙、山东石岛住宅装饰、宏源电气1#厂房装饰、苏宁电器重庆、贵州大区连锁店内外装、中级法院幕墙等,结算申报额达1.3亿,以上结算有50%以上初审完成。
内审的劳务或分包结算有南京万达广场一标段装饰人工费、江苏警官学校幕墙人工费、骨伤科医院幕墙人工费、中级法院幕墙、真石漆人工费、国家电网幕墙三标段钢梯分包、不锈钢玻璃栏杆分包等,对施工人虚报、误报工程量进行了核减。
三、材料、劳务招标
自今年起,公司对劳务发包、大宗材料采购等实行公开招标制度,防止和克服垄断,有利于开展真正意义上的竞争,能有效提高工程质量,缩短工期,降低造价,求得节约和效率。今年完成的劳务招标、材料招标主要项目有:广发银行装饰一标段施工、交通银行装饰一标段施工、金融城幕墙五标段施工、奥体邮政幕墙施工、通济门石材幕墙施工、保温施工、麒麟门外墙涂料分包、交通银行木门、木饰面板、轻钢龙骨石膏板、广发银行电动感应门等,通过清标评标多次谈判,为公司节约成本百万余元。
四、各类款项支付审核
根据工程进度,审核各专业分包工程的进度款,在紧扣工程实际进度的前提下,根据合同条款,认真审核支付每一笔款项,严格控制工程款早付多付的情况发生。
五、分包工程、材料采购合同编制与管理
工程劳务分包、工程联营、材料采购都要签订合同或协议,以明确双方的权利、责任和义务,对公司以上类别的大部分合同都由我起草完成,部分合同版本送律师审阅,合同对工程施工质量、材料规格型号、工期、工程款支付、安全文明施工等内容都有了明确约定,从而有效的减少或避免了合同纠纷。
合同签订后,按合同类别分开归档保存。
六、施工承包合同签订与管理,竣工资料归档、管理等
施工承包合同签订前,一般都会先征求律师意见,而后根据律师意见综合公司具体情况跟建设单位协商,达成最终共识后完成合同签订,并通知前期备案。
今年3月我接手合同管理工作以后,对公司现有合同进行了大刀阔斧的整理,把合同按施工单位、工程类别、施工年份、工程规模等对每份合同编码、造册,分门归类,分箱保管,并编制合同目录索引,在目录中标注了合同主要内容信息,方便查找和借阅;为了避免合同遗失,借阅人都要在登记本上签名,并对不及时归还的.定期督促。
对各工程竣工资料建立移交制度,我部门接收后登记入册、入柜。
在合同履行过程中,根据合同内容,对相关人员进行提醒。
七、认真学习、热情培育新人
为了节约公司成本,我部门一直坚持招聘新人,并且一直用最少的人做最多的事,对员工上进思想的树立和专业知识技能的培训都有我来完成,通过部门员工的共同努力,对部门的工作任务都能及时完成,给公司创造的经济利益越来越多。
八、对下年工作计划和合理化建议
1、下年工作计划
(1)对各实施工程签证变更分由专人跟踪。
(2)对即将完工的工程尽早介入,做好竣工资料的收集和结算编制工作。
(3)争取招名新员工,扩大审计力量。
(4)把合同管理纳入管理机制,明确分类,分别分箱保管;细化合同目录,在目录中补充项目经理、工程造价、工程规模、开竣工时间等各类信息;完善索引编号,方便借阅。
(5)不断学习,完善、充实自我。
2、合理化建议
(1)公司应定期组织员工参加专业知识培训
施工承包合同自2013年9月已实行新版本,新版本的内容有了较大扩充,如何理解合同条款、如何避免合同纠纷,建议公司安排相关合同管理人员参加培训学习(2013年12月13日公司已安排参加2013年合同版本管理培训)。
造价软件在不断扩展和完善,目前公司预结算员工都是靠自我摸索或请教软件技术人员才能了解最基本操作,软件公司的培训都是免费的,建议公司能安排员工带薪不定时参加系统培训。
20xx版清单计价规范自20xx年开始实施,建议公司能组织相关员工参加政府造价部门的培训。
(2)公司应该考虑给员工休年假
(3)公司应重视员工的劳动,合理支付加班工资
20xx年,公司制定的加班工资为4元/小时,一直沿用至今,已严重影响到员工的加班积极性,容易造成工作积压或情绪对抗。
20xx年财政“同级审”审计工作报告,共含六个方面内容:
一是市财政、保税区财政预算执行及其他财政收支情况审计,张家港地税、保税区地税税收征管情况审计。
二是市粮食局、市商务局、市卫计委、市公安局四部门预算执行情况审计。
三是市城市投资发展集团有限公司资产、负债和损益情况审计。
四是根据上级审计机关统一部署,对我市20xx年保障性安居工程、20xx年二季度国家和省创新政策措施落实情况专项审计。
五是对258项政府公共财政投资工程开展了竣工结算审计。
六是去年审计工作报告反映的有关问题整改情况。
审计工作报告中共反映审计发现问题41个,涉及管理不规范资金50845.88万元,提出审计意见和建议4条,发现的问题审后得到了有效整改。
组织方式上:20xx年“同级审”统筹整合了全局审计资源,融合各专业审计,如:国有企业审计、工程竣工结算审计、专项调查等,发挥好团队的作用,提高审计能力和效率。
审计方法上:开发了财政预算执行审计方法分析模型,并固化到财政审计分析平台中。审计中立足于大数据审计,通过对财政、税务、国土、工商等原始数据对比分析,梳理出审计疑点,实现对全市预算执行单位(含二级预算单位)的审计“全覆盖”。
审计重点:20xx年财政“同级审”我局着力助推财政管理安全高效:
一是紧盯重大政策落地情况。党的十八大以来,中央和地方各级政府相继出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施。因此,今年财政审计密切关注了这些重大政策、措施的在市镇(区)的落地情况。在财政收入方面,重点关注“营改增”、“放管服”中收费改革等政策落实情况,综合运用国土部门的业务数据与地税部门的业务数据分析比对,在税收征管情况审计中发现:存在部分国资企业借款合同印花税未收缴到位、少量企业及个体工商户土地使用税未征收到位、部分纳税人房产税未缴纳等问题。针对以上情况,我局出具审计决定书,要求税收部门将所有漏缴税款收缴入库。
在财政支出方面,关注“供给侧”结构性改革中支持企业科技创新等财政性资金投入和使用情况。20xx年国家和省创新政策措施落实情况跟踪审计项目按照省审计厅统一部署,沿着政策和资金两条主线,重点检查了产业科技创新政策措施的落实、以及相关财政专项资金的安排与使用管理情况,指出了我市科技金融风险补偿资金池信贷发放规模偏小、部分企业未能对省级补助项目实行专项核算、个别企业项目进展缓慢等问题。
二是紧盯公共资金(资产)绩效情况。突出重点领域、重点行业、重点资金的审计监督,突出跟踪审计重大投资、骨干国企,看增量、查存量、算沉淀。审计中从资金源头开始,顺着资金流向,延伸到基层用款单位,一审到底、追踪问效。同时,依托数据分析平台,加大数据的集中和关联分析力度,审查预算分配、资金流向和执行效率,强化外部数据的.关联分析,深挖审计疑点,反映财政收入、分配中存在的问题,不断提高审计发现问题的精准度和严细度。
三是紧盯民生项目惠民情况。保障和改善民生,不仅关乎民生福祉,更能拉动消费、保障稳定、促进和谐。财政审计过程中密切关注民生项目运行和财政资金投入使用情况,查找管理漏洞,督促整改落实,帮助加强管理。对商务部门审计时对市肉菜流通追溯系统运行情况进行延伸调查发现:部分子系统、运行单位数量未达到预期目标;未及时组织肉菜流通追溯体系的运维项目的招投标;信息的完整性、准确性不高,部分设备未投入使用及回收不及时,影响系统运行效果。如屠宰场子系统可以上传宰前检疫、宰后出场等数据。同时,肉菜系统的业务数据上传借助于各单位的自觉,少传、不传信息均无相应的约束与预警,一旦屠宰、批发等环节中有一个环节的信息出现漏传,便会直接导致该批次猪肉无法溯源。针对审计发现和自查自纠中存在的溯源设备缺失问题,商务局逐一对照项目建设验收中固定资产项,要求运维公司对缺失的溯源设备设法追回,不能追回的须说明原因,明确责任,该赔偿的赔偿、该通过法律途径解决的抓紧走法律程序。目前,南苑农贸市场、斜桥农贸市场大部分设备已收回,确实不能追回的将由运维公司负责先行赔偿;第一农贸市场发生的溯源计算机失窃事件已报案,同时督促市场加装防护栏、监控器等措施加以保护。
商务局专门拟订与运维公司、溯源设备使用企业的三方保管协议,细化责任措施,确保现有溯源设备安全。
20xx年“同级审”主要成果
1、审计工作报告中反映的41个问题得到了有效整改,整改报告上报了市政府。
2、“同级审”审计工作报告、问题整改报告在门户网站上作了公告。
3、出具移送处理书1份,审计决定书4份。
4、审计工作报告得到了市领导批示。撰写的审计信息宣传被录用13篇次
xx年度,我县政府投资审计工作取得了较好成效,突出表现在:政府投资审计法制建设进一步完善,投资项目审计意识进一步加强,局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上,在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。
xx年,全年共审计完成政府投资项目17个,在审4个,审计工程结算价款总额11680.25万元,审计核减工程款4422.41万元,平均核减率37.86%。其中:县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元,审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%;溪水库工程造价报审2580.8万元,审计核减工程款526.7万元,核减率为20.4%。
在所有审计项目中,审计局投资审计股完成项目6个,审计结算价款4026.35万元,核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个,审计结算价款1450.15万元,核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个,审计结算价款7654.4万元,核减工程款2678.5万元。
一、主要做法
1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的.同意,首先制订和颁发实施了《xx县政府投资项目审计监督办法》(绩政xx32号),使政府投资审计监督工作做到有法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。
围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关。今年以来,我局先后投入了4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政xx32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
二、xx年工作设想
1、以服务生态工业园区开发建设为重点,促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。xx年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养,不断强化审计人员作风纪律和廉政建设,打造高素质审计队伍。
20xx年度,我县政府投资审计工作取得了较好成效,突出表现在:政府投资审计法制建设进一步完善,投资项目审计意识进一步加强,局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上,在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。
20xx年,全年共审计完成政府投资项目17个,在审4个,审计工程结算价款总额11680.25万元,审计核减工程款4422.41万元,平均核减率37.86%。其中:县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元,审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%;溪水库工程造价报审2580.8万元,审计核减工程款526.7万元,核减率为20.4%。
在所有审计项目中,审计局投资审计股完成项目6个,审计结算价款4026.35万元,核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个,审计结算价款1450.15万元,核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个,审计结算价款7654.4万元,核减工程款2678.5万元。
一、主要做法
1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意,首先制订和颁发实施了《xx县政府投资项目审计监督办法》(绩政xx32号),使政府投资审计监督工作做到有法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。
围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的'大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关。今年以来,我局先后投入了4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政xx32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
二、20xx年工作设想
1、以服务生态工业园区开发建设为重点,促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。XX年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养,不断强化审计人员作风纪律和廉政建设,打造高素质审计队伍。
**年度,我县政府投资审计工作取得了较好成效,突出表现在:政府投资审计法制建设进一步完善,投资项目审计意识进一步加强,局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上,在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。
**年,全年共审计完成政府投资项目17个,在审4个,审计工程结算价款总额11680.25万元,审计核减工程款4422.41万元,平均核减率37.86%。其中:县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元,审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%;溪水库工程造价报审2580.8万元,审计核减工程款526.7万元,核减率为20.4%。
在所有审计项目中,审计局投资审计股完成项目6个,审计结算价款4026.35万元,核减工程款1743.91万元(其中工业园区项目4个,审计结算价款1450.15万元,核减工程款32.28万元);委托社会机构审计项目11个,审计结算价款7654.4万元,核减工程款2678.5万元。
一、主要做法
1、加强“人、法、技”建设,建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署,我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意,首先制订和颁发实施了《
**县政府投资项目审计监督办法》(绩政**32号),使政府投资审计监督工作做到有法可依,并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势,我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。
围绕这一思路,首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生,充实投资审计专业技术力量;其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训,形成审计技术力量;第三,经县编委批准,增设了投资审计业务股。至此,我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点,加大审计技术装备的投入,力求审计结果正确公正,努力树立审计机关。今年以来,我局先后投入了
4万余元人民币,购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备,特别是花费近万元购置的'土石方工程量计算软件,在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下,注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段,专业审计力量不足,人少事多的矛盾突出。我局按照(绩政
**32号)文件规定,坚持政府投资的国家审计原则;同时,又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计,已初步建立了政府投资审计“制度执行统一,工作部署统一,标准尺度统一”的工作机制,及时扭转了此前在工程结算价款审核中,社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
二、XX年工作设想
1、以服务生态工业园区开发建设为重点,促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段,审计范围和内容还不够全面和深入,服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。XX年要从深化投资审计范围和内容入手,以财政性资金投资去向和使用效益为重点,逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展,跟踪审计技术前沿,引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段,提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养,不断强化审计人员作风纪律和廉政建设,打造高素质审计队伍。
随着我县经济形势日新月异的发展,固定资产投资迅猛递增,基础设施建设逐步完善,财政性资金在整个固定资产投资中发挥着不可替代的作用。如何加强对政府投资建设项目的审计监督,防止“跑、冒、滴、漏”,提高资金的使用效益?几年来,我局就此进行了一系列有效的实践和探索,经历了“从零开始从无到有由弱渐强”的过程,信守了“质量就是审计生命线”的工作方针,以促进完善投资管理为目的,把投资审计和效益审计有机的结合起来,对政府投资建设项目实施全过程、全方位的审计监督,开创了全县投资审计工作的新局面,取得了较好社会效益和经济效果。
一、我县固定资投资审计的发展历程和工作成绩。
我县固定投资审计工作始于20xx年,以前由审计中心和社会中介机构进行审计,审计中心收入20余万元,审计的范围也只是对工程造价进行审定,更多的是停留在服务上。从20xx年开始,局机关设立了基建审计组,对固定资产投产进行了全面审计,建立了一系列的工作制度,工作性质由单一的服务转向服务与监督并重,大胆揭示建设领域存在的问题。三年来,审计项目62个,审计金额32000余万元,审减金额3542万元,收缴财政277万元。
二、实践中取得的工作体会
我县固定资产投资审计监督之所以取得了较好的效果,其经验归纳起来主要有以下几点:
(一)争取县委政府的重视和支持,为固定资产投资审计创造良好的外部环境。
20xx年初,我们由局长亲自带队,到邵东、隆回、新宁、城步等县学习基建审计先进经验,回来后立即向县政府领导汇报,得到了领导的高度重视。确定:凡县本级财政全额拨款的投资项目由财政按核减工程造价的10%奖励审计工作经费;凡财政差额拨款和单位自筹的'投资项目,向建设单位按核减工程造价的10%收缴财政。这些政策措施的制定,极大地调动了审计人员的工作积极性,三年来,共为国家节约资金、核减造价3524万元。xx年8月19日洞口县人民政府又下发了洞政办发[xx]70号《关于印发洞口县国家建设项目审计监督规定的通知》,进一步以文件的形式规定国家建设项目的审计范围、程序、内容和职责。明确规定审计核减资金初审的按核减额度的10%上缴财政,复审的建设单位多付工程款全额收缴财政;建设单位隐瞒截留收入的,全额追回并收缴财政。审计决定不能按时执行的,由财政直接扣缴。为今后加大基建审计力度创造了良好的外部环境。
(二)坚持依法审计,客观公正,切实保证审计质量。依法审计是审计工作的原则,客观公正是审计工作的标准。
(三)坚持全面审计、大胆揭示建设领域存在的突出问题。
三年来,我们对固定资产投产审计坚持全面审计的思路,从单一的工程造价审计转变整个资金使用的合理性、合法性、效益性进行了审计,大胆揭示了一些建设领域的突出问题,提高了资金使用效果。
如:在县污水处理厂建设中揭示了损失浪费、规避招标等问题。在县一大桥改造工程的审计中揭示了承包主体不合规、违规分包等问题。农业局标准粮田建设中审计揭示了专项资金使用不规范,专款不专用的问题。在水利病险水库资金审计中,揭示了地方配套资金不到位的问题。
(四)坚持服务与监督并重,拓宽审计思路,采取灵活机动的审计方法。
固定资产投资的审计的项目具有周期长、投资大、控制环节多、零散项目多的特点,我们针对这一情况,在工作中注意把监督与服务有机的结合起来,认真体现“服务”意识,努力改变工作作风。如县工业新城区的建设、县城市基础设施中的工程项目我们做到了随到随审的办法,对审计核减收缴采取“总额包干,分期结算”的办法,取得了很好的效果。
(五)审计关口前移,逐步推进“从过去事后竣工决算审计,向事前预防、事中控制、事后监督”的工作方法。
针对建设项目的特点,建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一管理环节出现漏洞,都可能导致无法挽回的损失浪费,从而影响投资的经济性、效率性和效果性。为防止工程建设过程的损失浪费,提高资金使用效果,我们本着真实、合法、有效的原则,逐步推进了对建设项目实行全过程、全方位的审计监督,将事前预防、事中控制和事后监督有机的结合起来,使审计工作贯穿于工程实施的每一个阶段,及时发现问题、解决问题,实现了从源头上制止决策失误、在事中控制违规操作、于事后保证工程决
算和工程款结算的真实合法,将损失浪费杜绝在工程建设过程中,解决了“秋后算账”的弊端,达到了“控制建设成本、提高投资效益”的目的。
三、存在的问题
经过几年来的不断努力,我县固定资产投资审计虽然不断规范,逐渐步入法制化、制度化、规范化的轨道,取得了较好的成绩,但目前仍存在一些问题和不足,固定投资审计机构不健全,人员少、任务重的矛盾仍十分突出,审计人员素质仍有待于进一步提高等,都阻碍和制约着我县固定投资审计工作进一步发展。
我们相信,在县委政府的正确领导下,在上级审计机关的强力支持下,驾驭着“治理整顿建设领域突出问题”东风,一定可以在固定资产投资审计方面再有新突破,再上新台阶。
在过去的一年里,我充分发挥了审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进xx财务管理规范、协调发展起到了积极作用。现对本年度完成的工作做如下总结:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度
强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务
在具体工作中对xx是否按政策规范收费、对费用的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证审计在落实经费保障体制中的作用。
三、对xx的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费
收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了经费使用效益。根据xx经济活动特点,今年审计的主要内容有:对xx的`各项收入进行了审核,内审小组认为xx的所有收入都及时入账,并纳入了xx的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移xx收入的情况。
对xx的各项支出情况,包括员工工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求,各项支出均属合理;对于xx的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理;对xx的负债也作了相应审计,没有产生新债,更没有举债消费。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成安排的各项工作
严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题;全面审计,突出重点。对xx的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法;
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识。在今后的工作中,我将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
1、项目审计情况
xx年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计,并对其建设和管理情况实施跟踪审计,及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时,加大投资审计力度,完善工作程序,严把投资审计质量关。
xx年完成投资审计项目457个,报审金额25279.98万元,审计审定金额21308.6万元,审减金额3971.38万元,审减率15.7%。与去年相比,完成去年审计项目(303个)增审项目154个,审减率比去年(15.4%)有所增加。审减金额比去年审减金额(3381.2万元)增加590.18万元。
2、项目建设过程审计监督
审计关口前移,从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。
针对建设项目的特点,建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费,从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索,本着真实、合法、有效的原则,对建设项目实行全过程、全方位监督。
3、积极建言献策,为政府投资决策提供依据
今年以来,市政府转给我局相关部门提出的'固定资产投资项目有关请求报告45余份,要求我局提出意见。我局高度重视,认真对待,对每一事项都进行深入的调查研究,在此基础上,依法、依规提出了切实可行的审计建议,全部得到政府的采纳,可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次,积极建言献策,为政府投资决策提供依据。
4、主要做法
我局的投资审计工作安排紧凑,工作进度快,效率高。近年来,随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大,政府投资建设项目不断增加,民生工程普遍实施,审计项目迅速增加,审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此,我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。
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