自县信访工作会议召开以后,我局立即行动起来,迅速传达贯彻安排学习计划,拿出具体方案,提出具体要求,先后分别召开了机关学习会、贯彻会、落实会。现将我局贯彻落实县委会议精神及巡视督查工作情况汇报如下:
一、学习传达,安排部署。
我局于6月18日下午立即召开了由各股室和下属单位负责人参加的学习动员贯彻会,对传达县委会议精神和全县信访工作会议精神进行了专门安排部署。6月20日我局召开全体党员干部会议,进一步学习传达贯彻、部署了各项具体任务,明确了各项工作目标,提出了各项具体要求。
二、统一思想,提高认识。
全体干部职工认真学习县委会议和文件精神,进行了逐句认真细致的学习,然后进一步消化理解,从而更加深刻的认识到信访工作的长期性、复杂性和艰巨性。进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,在全局上下进一步提高了认识,统一了思想。
三、综合实际,注重实效。
我局在贯彻县信访会议精神时,与全县为期4个月的机关纪律作风整顿和机关效能建设相结合,认真抓好当前和今后一个时期的信访工作任务。最后要紧密结合信访工作实际,注重解决信访问题,为群众排忧解难。特点是结合县信访稳定工作实际,着重从五个方面下功夫,抓两头、控中间,抓基层、夯基础,控总量、降位次,既治标、又治本,在各个工作环节上制定切实有效措施,制定长效机制,认真抓好整改方案,全面完成目标任务。
四、抓好当前,把握全年。
按照我县信访工作的实际需要,我局既要抓好当前,又要把握全年,重点抓好以下各个方面工作:一是按照中央、省、市、县部署,认真开展好信访矛盾纠纷大排查大调处活动,努力从源头上化解各类矛盾;二是继续坚持和完善党政领导开门接访、带案下访活动,强化信访工作领导责任制,确保信访事项妥善解决;三是开展信访老户问题百日整治活动,依法有效化解信访老户问题,保护信访人的合法权益,维护砀山的对外形象。开展信访老户问题百日治理活动,把这一活动与领导开门接访、带案下访有机结合起来,与贯彻《信访条例》结合起来,依法妥善解决信访老户问题,提高息诉息访率;四是进一步加强基层信访工作,坚持“五位一体”办信访机制;五是继续宣传贯彻国务院、省《信访条例》,完善各项工作配套制度;六是加强信访队伍建设,努力提高全县、全局信访工作整体水平。
五、未雨绸缪,立足长远。
为更好地贯彻落实县信访会议精神把各项工作落到实处,我局还结合全县信访工作会议精神,并按照市委书记、县委书记关于“加强和改进信访工作,依法有效化解人民内部矛盾”的'提示精神,立足长远,对登记、接待、交办、转办、督查督办、老户终结、五位一体、“五有”、“八有”、零进京去省上访、息信罢访等各项工作从长计议,未雨绸缪,在今后一段时间内进一步抓好和完善以下几项工作:一要积极探索、建立健全与《信访条例》相配套的长效工作机制,进一步规范行政机关信访行为和信访人的信访行为。二要加强信访网络建设及信访信息员作用的发挥,信访信息零报告。三要加大领导接待日和包案下访责任制,解决有人办事、有钱办事、有条件办事的问题。四要加强信访系统岗位大练兵活动。五要认真开展“五位一体”办信访工作,做到“五有”、“八有”真正发挥作用,以适应信访工作新形势、新任务的要求。
学校安全工作直接关系到广大师生的生命安全和国家财产安全,关系到学校教育秩序的正常进行,关系到社会的稳定与发展。本学期,我校综合治理工作,在县教育局的领导下,在上级教育主管部门的精心指导下,学校各相关部门积极配合、通力协作,本着高度负责的精神和“安全第一”的原则,做了大量实实在在的工作,取得了一定的成绩。现将一年来具体情况总结如下:
一、加强组织领导,形成安全管理体系。
1、领导重视,齐抓共管。“安全第一”。我校高度重视学校综治工作,开学以来多次通过召开校务会议及学校综治工作会议,强调学校的安全、稳定,对综治知识及有关的法律法规和方针政策进行了宣传。学校治保处、政教处、总务处各部门各司其职,做到各部门间相互配合,齐抓共管。街办、公安派出所、交通、卫生、消防各部门等对我校安全工作给予很大帮助。形成了网络式安全防范体系,消除各种安全隐患,确保师生安全和学校稳定。使学校领导及广大教师增强“责任重于泰山”的意识,明确搞好学校综治工作是实施素质教育的重要保障,学校的安定、稳定对维护学校正常教育教学秩序的重要性,切实增强抓好学校综治工作的责任感和紧迫感,从讲政治,保稳定,促发展的高度出发,把学校综治、安全工作纳入重要议事日程,作为教育的一项重要工作来抓紧、抓好。切实维护正常的教育教学秩序,保证了学校的安全、稳定,初步形成了人人重视、关心、支持和积极参与综治、安全工作的良好局面。
2、机构健全,形成网络。学校领导本着对学生负责的态度,从维护人民群众的根本利益,维护社会稳定、政治稳定的高度出发,增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导在安全工作上齐抓共管,严格执行学校安全工作规定,讲安全、抓安全,将事故消灭在萌芽状态之中。学校建立了以分管综治副校长曹伟为组长,治保处主任为副组长,各班主任为成员的“平安校园”工作领导小组,对学校的安全工作进行指导、监督、检查、考核。学校分别与各处室、班主任、任课教师签订了安全教育工作目标管理责任书,配备了联系各方面安全工作的安全员。这样安全工作领导机构健全,而且学校安全工作职责清楚,目标明确,层层落实,做到“横向到边、纵向到底”,不留死角。每月定期召开一次安全工作会议,布置下一月安全工作的重点任务,并指定专人去检查落实安全工作。
二、建立健全制度,各项措施落实到位。
1、健全制度,规范管理。建立健全制度,做到安全工作有章可循,是搞好学校安全工作的前提与保障。我校制定了学校安全工作一系列规章制度,如:学校集体外出活动请示报告制度、安全事故报告制度、安全事故通报制度、安全工作考核评估制度,坚持节假日、寒暑假值班护校制度、学校安全工作奖惩制度等,就学校安全工作的组织领导、宣传教育、安全管理、事故处理、奖惩与表彰等方面作了具体的规定和要求。对学校内的各种教学设施及学生活动场所也都明确安全责任人和责任范围,已初步形成了安全工作的有效运行机制。
(1)建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校中学部副校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
(2)签订责任书。学校与处室、班主任和教师层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
(3)不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理等规章制度。严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
(4)建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度,并根据实际情况逐步进行完善。
(5)建立健全学校安全、综治管理教育网络。为建立健全专群结合、人人参与的防范体系,我校成立学校“综治安全工作领导小组”,校长负总责,各小组成员具体分工负责,各责任人分项管理,把学校安全综治工作摆上学校工作的议事日程。学校成立学生安全督导组,协助行政值日管理日常安全,并聘请一名法制副校长和若干名校外法制辅导员,定期给学生上法制、安全、道德教育课程,把校园创安与综合治理各项工作相结合,实行联防联治,形成人人参与、齐抓共管共管的学校安全管理教育网络。
根据教育局的要求,结合本校实际,制订的一系列相应的安全制度做到安全工作制度到人,责任到人,措施到人。
2、检查督促,狠抓落实。对各项制度的落实工作,我们着重抓了以下几个方面的工作:
(1)对学校安全教育管理工作进行定期检查、考核评估。每学期的开学初、期中、期末对学校的安全工作进行全面的检查。主要检查安全工作的各项规章制度的制订和落实、学校安全教育活动开展情况,校舍安全、教育教学设施的添置修理及学校的环境卫生工作等。配合上级部门消防、卫生、质监局等,对学校消防、食品卫生、学校锅炉安全使用等进行了检查。校保卫人员、行政值日经常性地对学校安全工作进行全面、细致的检查,针对安全隐患,协助学校落实整改措施。
(2)及时传达上级和有关部门安全工作的指示和要求,并结合本县实际,做好常规性的教育和管理。同时对季节性、突发性的安全问题做到及时防范和处理。
①解决学生往返校安全问题。了解学生周末乘车情况,如有问题通知班主任及时与家长联系,以保证学生到校安全。如有误车不能返家的情况,及时与家长联系或行政专门护送学生到家,确保了学生乘车、走路安全。②根据上级的统一部署,定期开展安全管理专项整治行动,积极配合公安、消防、卫生、质监、交通、司法等部门,对学校的消防安全,学生上下学交通安全,学校的食堂的食品卫生和饮用水安全,学校锅炉使用安全,校园和校园周边治安环境等进行了全面的检查整治,对存在的问题进行及时整改。加强学校的卫生工作和学生个人卫生习惯的培养,提高防范疾病的意识和能力。象防“非典”一样做好防高致病性禽流感工作和防传染病工作,坚持校园定期消毒制度,狠抓学生良好卫生习惯的养成教育+
三、开展安全教育活动,提高安全意识和自我防范能力。
1、安全教育,常抓不懈。我校把安全教育作为一项常规性的工作,列入议事日程,常抓不懈,警钟长鸣。学校从校长到班主任、任课教师,做到人人讲、事事讲、时时讲,并积极组织开展各种安全教育活动。在每次会议上,都把安全工作作为一项重要的内容,提出具体的要求,以提高全体教师的安全意识,丰富行政的安全管理知识。将安全知识培训工作列入日常工作之中,并作为考核内容。
2、广泛宣传,形式多样。为增强青少年的法制观念,提高其自护能力,我校分别请检察院、公安交警及县关工委的同志对学生进行《预防未成人犯罪法》、《未成年人保护法》、交通法规等方面的知识讲座;与县卫生局联合对学校食堂从业人员进行了学校饮食卫生知识培训:与派出所、消防大队联合进行了消防及火场逃生知识培训。同时抓好警校共建、配备法制副校长等工作。建立了家长学校和家长委员会,并做到组织、活动、师资三落实,帮助学生家长提高法律意识和安全防范意识。运用《中小学生自护自救安全常识》读物,对学生进行安全知识培训。除了全校性的安全教育活动外,各班主任、任课教师还利用学生集会、班会、团队活动、学科渗透等形式和黑板报、校园广播网等阵地,开展经常性地安全教育活动,并能根据季节和地理环境,结合自己的实际情况,对学生进行防食物中毒、防溺水、防雷防震、防交通事故、防其他突发事件等专项安全教育活动,力求通过各种途径、多种方式,提高学生的安全意识和自我保护能力,效果好。
同时我们充分发挥墙报、厨窗的宣传阵地作用,定时刊登有关法制、安全常识和综治知识,加强宣传,促进交流。通过召开综治工作会议,张挂《中小学生防火安全知识挂图》和《毒品预防教育》等。组织“综治宣传月”活动。并组织开展交通安全图片展览活动,加强对广大学生的交通安全知识宣传,提高青少年学生的交通安全意识和自我防范能力;请法制副校长进行法制讲座,向全校师生宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及治安管理处罚条例等法律法规。广大师生的法律意识和法制观念普遍得到增强;我校还在家长会上进行综治宣传,让学生家长明确,家长对孩子的安全问题有不可推卸的责任,必须配合学校共同关爱孩子的健康成长。通过综治活动的开展,一年来我校师生无一例违法行为和安全事故。
四、落实责任措施,学校综治专项整治工作抓出成效。
这学期,我们大力抓建章立制工作,不断健全和完善学校安全工作各项制度,通过进一步完善规章制度,明确了综治、安全工作的目标要求和具体责任,把责任落实到各口和个人、确保综治工作措施落到实处,整治活动取得实效。
1、突出重点,深入开展消防安全专项整治活动。
学校陆续添置和充气的灭火器;楼梯、走廊的安全通道按要求进行安装了紧急通道警示牌、教学楼安装了消防应急灯;老旧线路电源开关等得到更换,消防安全隐患基本得到消除。
2、积极配合、大力开展交通安全教育。
我校主动加强与县交警大队的联系配合,明确责任,落实措施,开展了一系列宣传教育活动。
开展交通安全常识教育。将交通法规,交通安全常识渗透到学校相关学科。开展形式多样,内容丰富,寓教于乐,具有很强的教育意义的活动。通过开展系列活动,从学校师生拓展到全社会,扩大了交通安全教育的覆盖面,真正做到了“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会。”
3、综合协调,狠抓校园安全及周边治安秩序治理工作。
本学期我校加大了对校园安全综合治理的工作力度。一方面学校组织相关人员,在校内经常性地开展治安环境安全状况自查,针对存在安全隐患,落实责任,抓好整改。另一方面,加强校园周边专项整治工作。配合工商、公安、文化等职能部门分别对学校周边及校内进行安全检查,通过督促检查,改善了学校教学楼的实验室、用水、用电、以及食品卫生、危验品存放等安全问题。
五、存在的问题
1、学校周边小店和流动摊贩吸引着我校学生,学生饮食安全得不到保障。
2、学校门前马路,未树立前方有学校、提醒车辆减速慢行的交通安全标识。
一年来,我校在安全工作方面做了大量实实在在的工作,我们也正视当前的困难与不足,安全工作任重而道远,我们将不懈努力。
六、今后学校安全工作思路
1、认真贯彻落实上级各部门有关学校安全工作的各项制度,进一步落实安全工作责任制,进一步完善驻校干部制度,牢固树立“安全第一”思想,严加防范,确保安全。
2、认真做好“学生安全教育周”、“安全教育日”活动,根据上级要求,结合本县学校实际,在“安全教育周”期间开展针对性强、形式多样的安全教育活动,使学校“安全教育周”活动真正起到安全教育效果,进一步增强师生安全意识。
3、认真组织学校安全工作制度、安全工作责任制落实情况的督查工作。
4、加强学校周边环境治安综合治理工作,保证学校正常的教育教学秩序。
5、配合公安、消防、交通、卫生、工商、质检等部门,对学校治安、消防、交通、食品卫生、锅炉等进行专项安全检查。
6、加强学生的法制和安全知识教育,特别要根据实际,开展消防、交通、卫生等方面的安全知识和心理健康教育,讲究实效,切实提高学生的自救自护能力。
7、加强寄宿制学校的管理工作,力求有新突破,使全体寄宿生都健康成长。
8、在学生自愿的基础上,积极发动学生参加保险。
总之,综治、安全工作任重而道远,我们认真学习,深刻领会党中央、国务院关于加强学校安全综治工作的一系列重要指示精神,不折不扣地贯彻落实各级党政部门有关学校安全综治工作会议、文件精神,加强对安全综治工作的领导,牢固树立“安全第一”的思想,做到居安思危,警钟长鸣,常抓不懈,重视对学生的保护,切实把师生的安全,综治教育和防范工作做好、做细,营造一个舒适的学习、工作环境,营造一个文明、和谐、安全的校园。
xx年,我局按照市政府督查室的部署要求,认真落实各项督查措施,加大督查力度,进一步推动了工作落实,提高了办事效率和办事质量。根据市政府督查室的通知要求,现将我局一年来的督查工作情况总结报告如下。
一、切实加强对督查工作的领导
为加强对督查工作的领导,我局指定了分管领导和具体承办科室,层层落实了督查工作责任。局行政业务督查工作在局长和分管副局长的直接领导下,由局办公室具体承办,由一名办公室副主任专门具体负责;党建督查工作在党总支分管委员的直接领导下,由局办公室会同机关专职副书记具体承办和负责。年初,组织各督查责任人举行了督查工作业务知识培训。一年来,分管领导、办公室和专职副书记认真履行职责,督查工作取得了切实成效。
二、积极开展各项日常督查工作
一年来,局督查工作机构严格按照登记、立项、送审、转办、审核、反馈、归档等督查工作程序,在以下方面认真履行督查职责,推动了工作落实,取得较大成效:一是市委、市政府、市委经信工委、市经信委等上级有关文件的贯彻落实情况;二是市委、市政府、市经信委及其主要领导召开的工作会议作出的有关决策和部署的贯彻落实情况;三是上级机关转来的需我局办理的党中央、国务院、国家有关部委,省委、省政府、省直有关部门,市委、市政府、市经信委领导同志批示件的办理情况;四是承办的市委、市政府、市经信委的交办事项;五是需我局办理的人大代表建议和政协委员提案的落实情况;六本局党总支会议、局长办公会议、办公会议研究部署的工作任务、事项和制定印发的规章制度的落实情况;七是本局领导批办的有关文件的办理情况;八是各项责任制和目标责任书的落实情况;九是群众来信来访及投诉举报案件办理情况;十是领导交待的其它需督查的内容。
三、严格落实督查工作的措施和责任
为强化督查工作,我局规定了以下措施和要求:一是落实责任。督查工作按照分工协作的方式,实行任务到人,责任到岗,做到事事有着落,件件有回音。二是保守秘密。要严格遵守国家《保密法》的规定,对涉及党和国家秘密的政务督办事项,要严守秘密;需要控制知情范围的督办事项,一定要在指定人员范围内进行。三是限时办结。承办科室接到《督查通知》后,必须在通知要求的`时限内完成承办任务;在要求时限内未办结的,要说明原因和下一步的办理意见;如有特殊情况要求延期的,须在接到《督查通知》后及时向办公室提出延期报告,经同意后方可延期办理,延期时限按本局《限时办结制度》规定执行。四是及时报告。承办科室对办结的督办事项,要认真、准确、及时地写出督查专报,对正在办理的事项,要按要求专报办理进度、存在问题及下一步办理措施。督查专报要一事一报,文字言简意赅,表述清楚。五是定期通报。局办公室对所督办的事项,每季清理一次,并将办理情况汇总后向有关领导汇报,定期予以通报。六是落实责任追究。督查工作实行目标责任管理,结合年终总结进行考核,督查事项办理情况作为科室负责人年终考核的依据之一。对认真负责、交办及时、办结率高的给予表彰;对督查工作不认真、督而不办、办而不报、敷衍塞责、办结率低或顶着不办,造成工作延误的,由局办公室提出处理意见,报局长办公会研究同意后执行,并追究有关责任人的责任。
香泉镇位于我区西部山区,距区政府驻地虢镇95公里,镇域为南北走向,南北长25.5公里, 东西宽约10.2公里。镇域总面积230平方公里。全镇辖7个村,人口1.2万人。镇域内气候湿润,风景秀丽。年平均温度12.3度,平均海拔高度1070米,冬季微寒,夏季凉爽,四季分明。境内群山连绵、自然人文景观较多。
在我市创建全国市域社会治理现代化试点合格城市和全区开展市域社会治理现代化试点工作以来,为进一步加强和创新基层社会治理水平,谱写新时代香泉镇高质量发展新篇章。我镇党委、政府高度重视,对此项工作任务常抓不懈,坚持党建引领,以平安建设为抓手,从治安维稳、安全生产、矛盾化解等多个方面细化分解。遵循市域社会治理现代化试点工作总要求,通过“12544”要求维护社会稳定、用“十小自治”工作法提升基层社会治理水平等多项工作开展,力求夯实基层社会治理工作基础,推进市域社会治理现代化试点工作。下面就开展情况和各位领导、同志们做以下分享。
一、网格化管理
我镇结合镇域特点,将辖区划分为1个一级网格、7个二级网格、38个三级网格、64个四级网格,镇领导为一级网格长、村支部书记为二级网格长、村干部为三级网格员,村组组长为四级网格员,从镇街、村、组到户形成了网格全覆盖并各司其职的工作格局。
同时,镇党委、政府每季度对参与网格管理的干部进行标准化管理,就其工作职责、办事能力、协调方式、沟通技巧等方面开展业务培训,让网格员熟悉日常工作内容及方式方法,为市域社会治理现代化试点工作开展奠定坚实的基础。
二、治安维稳
在治安维稳工作方面,我镇从平安巡防、防范诈骗、关注重点人群等方面开展工作。依托智慧社区建设,按要求加强综治信息化平台建设,联合赤沙派出所、电信公司,在全镇范围内村户、学校、营业门店及重要交通卡口安装视频监控等安防设施28处,织密监控网络,提升治安防控能力。
1.平安巡防。我镇地处西山,山峦耸立、风光旖旎,每逢周末或节假日期间,游客人流量增加,人员构成情况复杂,对群防群治工作开展增加了难度。对此,今年以来我镇坚持每月召开动员部署相关会议,紧抓干部思想不松懈,筑牢安全防线不动摇,定期抽查村干部夜巡工作开展情况,按照要求动员村组工作人员、志愿者、网格员、保洁员、离退休老干部、沿街沿路门店店主,开展安全巡防工作。
2.防范诈骗。近年来,电信诈骗事件层出不穷,受骗人群年龄段分布扩大,我镇就该项工作进行了详细规划部署,联合赤沙派出所进行不定期反诈宣传活动,通过悬挂横幅、发放反诈手册、电子屏、广播、微信群、宣传讲座等方式开展。截至目前,我镇镇域范围内安装“国家反诈中心”APP人员共计5092人,关注“宝鸡反诈卫士”人员共计5101人。结果显示,电信诈骗受骗群众较以往明显减少,同时截止目前未出现任何一例养老诈骗,效果显著,群众满意度高。
3.重点人群。镇域内平安稳定,离不开特殊人群重点关注。我镇要求各村对本村范围内重点人群坚持定期走访慰问,了解其目前思想状况是否平稳、有无安全隐患等情况,尤其在重要时间节点力保镇域范围内安全稳定,今年以来我镇每月坚持重点人群走访工作,截至目前我镇未出现任何一起重点人群引发的不安全事故。
三、安全生产
我镇始终坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,抓紧抓实安全生产各项责任措施,全面彻底排查整治安全风险隐患,坚决防范遏制各类重特大事故发生。
今年年初,我镇党委、政府在专题会议上强调,每季度制定安全生产检查方案、每月开展安全生产检查工作、不定期抽查安全生产开展情况。尤其在节假日来临之前对景区、学校、餐饮、非煤矿山等地开展安全生产检查工作,确保不出现任何一起危险事故,保障镇域范围内安全稳定。
截至目前,我镇地毯式开展安全检查工作11次,发现安全隐患4起,集中在灭火器压力值超标或不足、未及时开展应急演练等,均已完成整改,为我镇居民及游客创造了安全的生活环境。
四、矛盾化解
今年以来,我镇持续在各村组织、驻镇单位的矛盾纠纷化解上发力,进一步健全完善由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的人民调解工作协调领导机构及工作机制。依托“一站式”矛盾纠纷调处中心建设,通过横纵网络的完善,全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统计:今年来,全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷19起,调处19起,调处率达100%;其中人民调解19起,调处成功17起,调处成功率达90%。
1.防范化解矛盾纠纷问题。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综治委每季度定期召开社会稳定分析会,把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程,专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会,认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律,找出解决问题的方案,把握矛盾调处工作的主动性,促进基层社会的安定稳定;深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作,实行面对面的指导,加强检查和督促,确保纠纷问题得到落实。
2.化解涉法涉诉信访问题。根据“12544”要求精细抓好维护社会稳定工作,抓实涉法涉诉信访问题化解。我镇一是按照要求建立了信访联席会议,完善了由镇党委书记负总责的信访工作和处理群体性突发事件的领导责任制度;二是及时研究解决信访工作,层层落实信访工作领导责任制,把信访工作列入重要议事议程;三是根据镇域特点情况,及时解决各类矛盾纠纷,做到“谁接访谁负责,谁包案谁跟踪”,主要领导亲自督办;四是定期排查不稳定因素,及时掌握动态,就地化解矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。
五、工作计划
市域社会治理现代化试点工作深入到基层的点点滴滴,事关群众生产生活方方面面,直接影响群众的满意度、安全感,决定人民群众的幸福指数。我镇将结合实际继续深入分析研究,力争从群众关心关注的“小切口”入手,不断创新工作方式方法,拿出管用有效的办法措施,全心全意为人民服务,积“小安”为“大安”,为更高水平平安香泉建设添砖加瓦。
下一步,我镇将继续提质增效,细化工作内容。以平安建设为重心,整合多方面资源,分解工作内容,使市域社会治理现代化能够穿插于各项工作之中,为香泉百姓生活提供更高质量的保障,为党建引领全镇工作提供更优质的护航。
20xx年,全市人大代表对市教育局的工作更是给予了极大的关注,给我们提出了很多的宝贵意见人大建议,今年我局承办人大建议24件,答复率、满意率达到100%。
一、强化组织领导抓落实
一是组织领导到位。市教育局高度重视人大建议办理工作,局主要领导要求,全局上下提高重视程度,切实做好人大建议办理工作;各分管领导按照分管范围,领衔对口科室具体办理;办公室负责总体把关,保障人大建议办理工作程序合理、落实有力、答复恰当;各承办科室做好承办、沟通、拟稿等具体工作。形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、办公室牵头协调、各科室分工合作的人大建议办理工作机制。
二是责任分解到位。为确保24件人大建议均能得到有效办理,局办公室统一对建议进行梳理、分类、汇总,明确责任科室和责任人。3月份,我局召开了人大代表建议交办会议,将24件人大建议交由8个科室具体承办分办,明确牵头科室,落实承办主体。
三是协调配合到位。对部分办理难度大、情况较为复杂、需要多个科室配合才能办理落实的人大建议,局办公室进行统一部署协调,明确牵头科室责任,督促配合科室主动作为,切实解决办理工作中的实际困难和问题,做到既相对分工,又紧密配合,形成了齐抓共管、共同负责的工作机制,确保了人大建议办理工作的实效。
二、强化制度保障促规范
一是明确责任定时间。局办公室领回人大建议后,10天内将具体任务分解落实到科室,要求承办科室自领取任务之日起,1个月之内向办公室报送答复初稿。具体承办科室负责人为人大建议办理工作责任人,指定专人负责办理事宜,确保人大建议办理责任到人。
二是规范程序明流程。对人大建议阅批、转办、交办、催办到答复、审核、监督、反馈、归档等各个环节都作了明确规定,形成了完整的工作流程,确保了办理工作的严肃性和规范性。对未全面落实的人大建议实行续办制度,并建立续办台账,明确办理措施和办结时限,促进了办理工作的落实。
三是严格审查提质量。人大建议书面答复经承办科室负责人审核签字后,在规定时间内送办公室,由办公室审核把关后报分管领导审核,最后由主要领导审核签发。凡答复意见不合要求、针对性不强或质量较差的,退回重新办理。人大建议答复经主要领导签发后,由办公室按照有关规定,统一格式、统一编号、统一印发、统一反馈给各位人大代表及市政府、市人大有关部门。
三、强化沟通交流重协商
一是坚持办理前沟通。在人大建议办理前,办公室明确了定期交流的具体工作要求,各承办科室按照要求,积极与人大代表联系沟通,采取当面沟通、电话沟通等多种线上、线下相结合的方式,积极听取人大代表的意见建议,在此基础上制定有针对性的办理措施。
二是坚持办理中交流。在提案办理过程中,各承办科室的责任人针对人大代表提出的问题,及时进行沟通交流,提出解决问题的意见和建议,并做好人大代表反馈信息的收集、记录、整理等工作,在反复沟通交流中,与人大代表共商办理方案,落实具体措施,做到有针对性地解决问题。
三是坚持办理后告知。办理工作结束后,各承办科室及时向人大代表告知办理情况。对已落实的人大建议,征求人大代表的满意度,并请人大代表再次提出意见和建议,对纳入规划和暂时无法落实的建议,不回避问题,主动向人大代表作出解释说明。纸质版答复信函由办公室统一邮寄,各承办科室及时跟进信函查收情况,对于因邮递原因造成的信函丢失等问题,由办公室统一补寄,确保每名人大代表都能收到正式信函答复。
今年以来,市人社局紧紧围绕社会信用体系建设,突出用人单位书面审查和劳动保障诚信等级工作,重点在信用信息归集、落实激励奖惩措施、打击欠薪逃匿等方面下功夫,大力推进劳动保障领域信用体系建设,取得较好成效。具体情况如下。
一、劳动保障信用体系建设基本情况。
(一)积极推进用人单位书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。X年X月,市人社局印发了《关于开展X市X年度用人单位劳动保障诚信等级评价工作的通知》,布置开展X年度用人单位劳动保障网上书面审查及劳动保障诚信等级评价工作。
今年以来,全市共审查用人单位报送资料X家,评定中国联合网络通信有限公司X市分公司等X家劳动保障诚信先进单位,X市路远市政工程有限公司等X家劳动保障诚信单位(正在公示),并计划于年底前,召开全市劳动保障监察工作会议同时组织授牌仪式。
(二)出台联合惩戒实施办法,积极探索信用体系建设监管体系。X年底,为贯彻落实《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》文件精神,切实维护劳动者合法权益和社会稳定,加快推进劳动保障诚信体系建设,以市信用体系建设领导小组办公室名义印发了《X市对严重拖欠劳动者工作责任主体开展联合惩戒的实施办法》,通过X条联合惩戒的施行,有效遏制了恶意拖欠农民工工资违法行为的发生。
(三)严格落实制度,强化激励惩戒机制建设。认真落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》,建立重大违法行为定期向社会公布制度。X年,向社会公布X市湘隆服饰有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法行为X件;
X年,向社会公布X市健达科技股份有限公司拖欠工资等重大劳动保障违法案件X件。
全面落实工程建设领域拖欠农民工工资“黑名单”管理办法,建立完善劳动用工诚信体系信用信息共享交换平台联通机制,实现企业信用信息互认共享。及时与发改、市场监管、金融、住建、税务等部门共同对用人单位实行失信联合惩戒,进一步警示和震慑存在违反劳动保障法律法规行为的用人单位,切实维护劳动者的合法权益。
(四)加强用人单位信用信息归集。今年X月,市人社局会同市市场监督管理局、市统计局联合印发了《关于印发X市企业年报公示信息部门联合“双随机、一公开”抽查工作方案的通知》,组织专班人员,全面加强用人单位年报公示信息、年报社保公示信息以及年报从业人员公示信息的抽查检查,进一步加强用人单位信用信息的归集工作。
(五)严厉打击欠薪逃匿行为。今年以来,全市受理与调处农民工工资拖欠案件X件(其中协调处理X件),处理工资类突发事件X件,为X名农民工追发劳动报酬亿元(协调处理涉及X名农民工劳动报酬万元)。向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件X件,公安机关立案X件。农民工工资拖欠案件数、涉及人数、涉及金额呈全面下降趋势。
二、存在的`问题。
(一)劳动保障信用信息结果运用不够。一是信息资源整合不够用,存在信息孤岛现象。人社部门评定的诚信先进单位和失信单位信息在其他领域运用未能得到有效运用,社会信用信息运用力度不够。二是信用信息吸引力不强。信用信息的激励作用及惩戒作用不大,用人单位对信用信息的重视力度不够。
(二)劳动保障信用平台建设滞后。一是信用信息采集渠道单一。目前,劳动保障信用信息采集主要依靠用人单位申报资料、双随机一公开检查、以及举报投诉案件查处相关信息数据,还存在着大量用人单位未纳入评价范围的问题。二是核定、评价力量不足。用人单位数量大、申报资料多,仅仅依靠劳动保障监察机构工作人员进行核定,普遍存在工作压力大,评价质量不高的问题。
三、下一步打算。
(一)加强劳动保障诚信宣传教育,推动劳动保障诚信文化建设。积极组织新闻媒体及时报道劳动保障诚信建设有关政策规定及劳动保障诚信评价情况,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布劳动保障“红黑名单”,发布重大劳动保障违法行为,弘扬诚信典型,打击失信行为。结合就业培训指导、职业中介相关平台,提供用人单位劳动保障诚信信息查询服务,提高广大群众和法人组织对劳动保障诚信建设的参与度。
(二)积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度,协调相关部门研究日常监管和公共服务中深化信用信息应用的激励政策,以及各行业联合惩戒措施,通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现守信激励、惩戒措施与劳动保障各项业务融合,提升劳动保障守法诚信评价的地位和作用,激励用人单位积极主动的融入社会诚信建设体系,形成“守信绿色通道,失信寸步难行”的良好社会氛围。
(三)探索劳动保障诚信体系建设,完善劳动保障诚信评价机制。研究制定X市用人单位劳动保障诚信等级评价办法,规范劳动保障诚信等级评价指标及工作流程。强化劳动保障诚信评价信息化建设力度,依托市信用信息系统平台,依法、常态收集整合用人单位相关信用信息,完善用人单位信用信息基础数据库。
20xx年共受理人大建议和政协提案共计33件,其中市人大代表议案1件,区人大代表议案8件,区政协提案24件。我街主办2件、协办31件。今年建议、提案数量与往年基本持平,涉及民生、经济、建设等多方面内容,为此我街高度重视办理工作,严格按照办理规定,将建议和提案进行分类,召开交办会议,将任务落实到具体承办部门,对32个议案、提案网上、书面进行答复和跟踪,力求委员满意,工作落实到位。现将议案提案办理工作简要汇报如下:
一、高度重视,加强协作,切实做好办理工作
随着人们生活水平的不断提高,对生活的追求也不断提高。今年人大建议和政协提案中有12件涉及民众生活方面。今年我街人大建议和政协提案的办理工作有所不同,民众生活中的事情它的特点是事情相对简单、但是具有反复性。因此,我街为确保人大建议和政协提案得到有效落实,我街明确分管领导和承办人员,落实责任制。针对建议提案,形成了办理网络,每一件提案落实承办科室,明确了办理人员,提出了具体处理要求。主要负责人对由我街承办的所有议案提案逐件进行了认真的批示,并指示按办理方案逐项办理到位。确保了议案提案件件有着落,有力地推动了办理工作的开展。在办理过程中,对交办的每件议案提案,我街一方面认真处理,跟踪督办,按时限要求及时办理,并将答复意见及时反馈给代表、委员;另一方面积极与会办单位联系,联手办理,互相配合,共商解决问题的办法和途径,以保证办理工作的顺利进行。
二、求真务实,讲求实效,促进部门工作整体上水平
做好办理建议、提案工作,关键问题是部门落实到位,注重实效,真正使代表议案、委员提案发挥作用,使有益的、合理的、可行的意见付诸实施。新华街作为花都区的一个重要街道,地处中心位置,人居密集,民众生活中的矛盾也在不断增加。为此,我街一方面,做到事事有交待、件件有落实。在办理过程中,坚持协同合作的原则,凡是应该解决又有条件解决的,集中力量尽快解决,因条件有限暂时难以解决的,认真分析情况,创造条件与会办单位协同合作,逐步解决。城管新华街中队是我街专门向区申请下沉到我街的一个重要部门,为我街处理日益严重的民众生活矛盾。针对委员提出的城区宵夜扰民、乱摆卖等问题,城管新华街中队做了大量工作,经常加班加点去处理这些问题。另一方面,突出重点,着力解决热点、难点问题。在办理工作中,我们集中精力解决一些人民群众普遍关心的热点和难点问题,将议案提案办理工作与我街的中心工作有机结合起来,由分管领导签署办理意见、负责进度跟进,要求以办理这些重点建议、提案为契机,达到促进本职能部门工作开展的目的。
三、存在不足和今后工作重点
虽然我街今年在人大建议、政协提案办理工作上取得了一定的成效,但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足,与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。主要是:一是与代表、委员沟通联系不够;二是科室之间协调配合还不够,办复工作还需进一步加强;三是部分议案、提案的办理所涉及到的内容是项长期工程,有的因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等原因,短期内难以完成。对于这些问题,在今后的工作中,我们一是继续加大跟踪办理力度,通过打电话、发电子邮件、上门见面等多种方式与代表和委员沟通,确保落到实处。
在今后的议案提案办理中,我们将着重抓好以下三个方面:
1、继续加大领导力度。切实加强对办理工作的领导,强化一级对一级负责的办理机制,进一步增强全办干部的办理意识、群众意识和为人民服务的意识,树立高度的政治责任感,满腔热情地做好办理工作。
2、继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位,逐步完善办理制度,在交办、调研、督办、检查、复文、反馈等环节上严格要求,做到实事求是、审慎处理、逐项落实、逐条解决,绝不敷衍了事,搪塞过关。
3、继续加大落实力度。对代表议案、政协提案,凡是有能力的立即办、抓紧办;对正在解决或列入计划准备解决的问题,加快办理进度;确有一定困难,但通过努力能办到的,积极想办法创造条件争取办到;由于现行政策或受客观条件限制,目前确实无法去办到的,实事求是地耐心向代表和委员解释清楚,增进了解,以求得代表、委员的理解和支持。
区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的精心指导下,紧紧围绕区委中心工作,紧扣区委、区政府的重大决策和重要工作部署,加大督办检查落实力度,开展了系列卓有成效的督查活动,有力地促进了上级党委和区委各项决策部署,以及领导批交办事件的落实。
一、围绕中心工作,狠抓区委、区政府重大决策和部署的检查督办
今年以来,我区先后召开了区委六届一次全会、全区经济工作会、全区农业农村工作会及区人大六届一次会、区委六届二次全会等重要会议,对全区工作进行了重点安排。针对全区干部作风实际,开展了思想作风集中整建活动。及时对全区党的建设、经济建设和精神文明建设进行了全面安排部署,并抓好各项工作任务的贯彻落实。我们及时对历次会议议定事项进行了分解立项,列成督办要点,明确责任单位和责任人,下发全区各级各单位,有计划、有步骤地开展了督办检查,保证了各项工作的贯彻落实。7月底,我们组成督查专班,采取听汇报、座谈会等形式重点对区委六届二次全会精神贯彻落实情况进行了督查落实,并形成了一期《督查通报》,对四个贯彻较好的单位典型材料印发了《工作简报》,在全区范围内推广学习。先后对以东城工业园区建设、招商引资、四家困难企业改制等为重点的工商经济工作,以农村税费改革及配套改革等农业农村工作,以茅大路、浪溪路硬化等基础设施建设和举办第二届伏龙山杜鹃节为重点的旅游工作,进行了大量的跟踪督查督办工作,有效地促进了区委、区政府各项重大决策和部署的落实和推进。
二、创新督查方式,狠抓各个时期重要工作贯彻落实的督办检查
今年,区委、区政府在推进全区改革发展中,工作举措多,涉及面广。我们在督查工作时,注重抓住重点,改进方法,围绕“四点”抓督办,努力提高督查实效。一是围绕重点抓督查。紧紧抓住书记办公会、区委会、专题会议和其它大型会议确定的工作重点开展督办检查,促进各项重点工作的贯彻落实。如年初,区委六届一次全会、区人大六届一次会议把园区建设、招商引资、项目建设等列为全年工商经济工作的重中之重,我们紧紧抓住这些重点工作不放,会同区招商局、区经贸局等部门,多次深入到东城开发区等地进行督办检查,掌握进度,并及时向区委、区政府领导反馈进展情况,然后根据领导指示,逐项开展跟踪督办,较好地促进了这些重点工作的推进。二是围绕热点抓督办。四月初,区委、区政府召开农业农村工作会议后,我们迅速把生态资源保护列为督办检查的内容。我们按照区委、区政府部署,针对个别地方、个别党员干部吃喝风、玩乐风、赌博风有所抬头的趋势,及时会同区纪检监察、组织等部门开展明察暗访,较好地促进了市、区委狠刹“三风”相关规定的落实。三是围绕难点抓督查。企业改制遗留问题、重点建设项目用地手续办理、园区建设占地后失地群众生产生活出路问题是今年区委、区政府工作中遇到的难点问题。我们抓住这些难点,安排人员深入到各街办、企业,尤其是东城开发区,开展督查调研,分析原因、寻找对策,督促各地各部门严格落实政策,依法维护群众切身利益,使一些问题、矛盾得到了妥善解决,有效维护了社会政治稳定。四是围绕弱点抓督办检查。去年我区全面开展了农村税费改革及配套改革工作,理顺征管体制、规范征管行为、巩固税费改革成果是税费改革后容易忽视的问题。今年,我们加强了对税费改革后配套改革落实情况的督查,与区经管、财政等部门一起对各地各单位税费征管情况、村务公开、村集体“一事一议”等情况开展督办检查,发现问题,及时整改,使税费改革成果得以巩固。
三、注重工作实效,狠抓领导交批办件的督促落实
随着改革的深化,新旧体制的转换,各种社会矛盾不断出现,群众来信来访呈上升趋势。尤其是工业园区建设、东风大道、天津路及高速路建设造成了大部分农民失去土地,生产生活问题极为严重,引起了多次信访、上访事件,我们对每次上访信访件认真梳理,深入调查,使各案件得到妥善处理。今年,区委领导共接到群众来信达84余件,人民来访200人(次)。协助领导接处群众来信来访成为督查工作的一项重要内容,我们从完善制度和配齐配强督查人员入手,狠抓领导交批办件的落实,积极做好分办、转办、催办工作,做到件件有落实,事事有回音。对上门请求区委领导解决问题的群众热情接待,对符合政策规定的'合理要求,能帮助解决的及时会同有关单位予以解决;对不符合政策的,耐心说服引导,积极做好化解劝阻工作。对领导批示的信访件,进行逐件登记,限定期限,迅速转办,定期催结,并及时反馈给领导和上访信访人员。对其中的涉及部门多的疑难信访件直接组织区直相关部门开展调查处理。同时,我们协助区委领导搞好集中处理信访突出问题及群体性的事件工作的督办落实,截止目前,全区排查确定25件信访重点案件,23件已处理到位,另有2件正在处理之中。
四、深入实际,狠抓调查研究,为领导决策提供参考
坚持边督查,边调研,努力提高督查水平,为领导决策提供服务。在督查企业改制中,针对部分企业改制中存在的清产核资、职工安置、资产重组及职工思想情绪等方面的问题,我们依据国家、省市有关政策,结合企业实际,实事求是地提出了解决改制遗留问题、把企改推进到位的办法,得到了区委主要领导肯定,并责成区经贸、劳动、体改等部门组成工作组,对有关问题进行了妥善处理,稳定了干部职工的情绪,确保了改革的顺利进行。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离领导要求和工作的实际需要还有不小的距离。其中最为突出的是,由于人手有限,精力大多投放到了一些具体工作上,督办调研显得相对薄弱。针对这个突出问题,我们将在新的一年里,多深入基层、多深入实际,紧紧围绕贯彻落实上级党委和区委重大决策的一些关键性问题,大力开展督查调研活动,在推动工作落实的同时,撰写出有份量的专报材料,为领导的正确决策服好务。
院党组:
按照院党组的统一部署和要求,根据**院长的具体安排,我在**院长的带领下,先后到**法院、**法院对两院思想作风整顿、集中执行、社会主义法制理念教育活动这三项工作进行了检查、指导。我们先是听取了两院对三项工作的汇报,然后传达学习了省委政法委第8次会议纪要精神,宣读了**市两级法院案件评查方案,并对两法院案件评查工作提出了具体要求,最后,**院长对两法院前一段三项工作进行了点评,提出了指导性意见,结合两法院工作实际,对下一步如何搞好社会主义法制理念教育提出了具体指导意见。
现把两院三项工作情况汇报如下:
一、思想作风整顿情况
这项工作,两院都进入了查摆问题阶段,他们都能按照省委督导组的要求,一是都制定了具体实施方案,并按方案要求先后开展了个人自查、大接访、大走访活动。二是采取发放征求意见函、调查问卷、召开征求意见座谈会等各种形式,广泛征求了社会各界对法院工作的意见和建议,以利于整改阶段的进行。三是坚持边整边改,完善各种制度,强化了院政管理。四是对上级督办的案件和本院接访案件,查出原因,限期办理。
两院对省市督办案件、接访案件办结的具体情况是:
**法院:
省人大督办案件1件,已办结;
省政法委督办案件11件,已办结6件,正在办理5件;
省法院督办案件7件,已办结2件,正在办理5件;
市委督导组督办案件1件,已办结;
市中院督办案件7件,已办结3件,正在办理4件;
县法院接访案件55件,已办结20件,9件法律咨询,正在办理26件。
**法院:
省政法委督办案件3件,已办结2件,正在办理1件;
省法院督办案件5件,已办结1件,正在办理4件;
市委督导组督办案件1件,已办结;
县法院接访案件23件,现场解决9件,已办结12件正在打印阶段,正在办理2件。
二、执行工作情况
**法院:
共清理积案929件,截至目前,已执结412件,执结率44.3位居全市前列。采取的方法措施:一是广泛动员,建立了清理积案领导小组,制定了具体实施方案。二是争取县委、人大的重视,支持执行工作,营造了良好的执行环境。三是认真清理执结案件,做到了五个到位,即:1、清理到位;2、原因分析到位;3、责任到位;4、集中执行到位;5、采取措施到位。四是讲究执行艺术,改进执行方法,提高执行的社会效果。
**法院:
共清理积案1855件,总标的8060801149.65元,截止目前执结411件,执结率22.16,执结标的12817600元。采取强制措施73人,扣押财产26万余元,目前执结率居全市落后地位,存在很多困难,为改变落后局面,**法院下一步执行工作的打算是:一是在全县形成人人支持执行的大环境,建议县委成立解决法院执行难问题领导小组,组长由县委副书记担任,成员分别由人大、政协、公、检、法及县直各有关负责人组成,在全县形成党委领导,政府支持,社会各界积极参与的执行格局。二是加大执行工作宣传力度,营造良好的舆论氛围。三是建立联席会议制度、挂牌督办制度和典型案件通报制度,联席会议由政法委牵头,公检法和政府各有关部门参加,每月召开一次工作协调会,排除执行障碍。四是建立慈善救助组织,对弱视群体,实行政府救助,体现司法为民的思想。五是建立执行威慑机制,将被执行人信息通报给工商、税务、房地产管理、车辆管理等部门,促使被执行人自动履行义务。六是建议县委、人大关注**事件,督促检察院尽快解决此事,稳定干警的情绪。
三、社会主义法制理念教育活动情况
**法院已经开展了此项活动,已进入学习阶段。
**法院计划近期召开学习动员会,进行安排部署。
20xx年,我局根据《xx区社会信用体系建设统筹小组办公室关于印发xx区社会信用体系建设20xx年的》要求,结合统计工作实际情况,积极推进社会信用体系建设,现将上半年工作情况如下。
一、加强普法宣传
一是送法上门,加强企业负责人和统计人员统计普法。在日常执法过程中派发统计法律法规读本和相关宣传资料,以面对面宣讲的方式,现场讲解统计法律法规,侧重宣传国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》及省统计局《xx省统计局关于贯彻<统计上严重失信企业信息公示暂行办法>的实施细则》,向企业负责人和统计人员普及统计法律法规知识。同时开展统计业务指导,督促统计人员如实、准确、及时地填报统计资料。
二是突出重点,加强新增企业诚信统计的'`宣传。以各专业新增企业入库为契机,结合执法工作热点、难点问题,针对新增企业对《统计法》等相关法律不熟悉等特点,突出重点进行统计法制宣传。
二、规范制度建设
一是根据工作实际,制定了《xx区统计局统计调查项目管理制度》、《xx区统计局部门统计调查项目办事规程》等两项办法制度,通过明确管理范围、调查项目事项分类、管理机构、工作程序,进一步理清办事流程;将统计调查项目管理工作分解落实,由专门机构负责统计调查项目管理的日常工作,统一组织、管理和协调统计调查项目的申报、审批工作。
二是制定了《xx区统计局随机抽查工作办法》,根据统计法律法规规章,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式,运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯,进一步规范统计行政执法行为,保证公平公正执法。
三是根据国家统计局有关规章的变化和统计执法中发现的问题,修订完善了《xx区统计局统计行政处罚裁量权实施办法(暂行)》,在征集全局各科室意见的基础上,通过法律顾问对实施办法的合法性进行了审查,围绕“统计违法行为描述”和“不予处罚”、“从轻处罚”、“从重处罚”的适用情形等几方面进行修订,细化了各项处罚的具体裁量情形,并对全部罚款项目定额处罚,进一步规范了统计处罚裁量权,避免执法的随意性,保障了统计执法对象的合法权益。
三、严格统计执法
一是清理行政执法主体公告。根据市、区法制办要求,全面清理本单位行政执法主体及委托执法公告情况,修订《xx区统计局行政执法主体公告》及下属事业单位的《委托执法公告》等相关材料,逐级报批,提请市政府批准。根据相关法律法规规章要求,本局全体执法人员均合法持有xx市人民政府行政执法证和省统计局颁发的《统计执法检查证》,统计执法检查均严格依照统计法律法规规定进行。
二是建立执法岗位责任制。根据区法制办《关于建立行政执法岗位责任制度的通知》要求,制定了《xx区统计局行政执法岗位责任制度》并在网上公示。《制度》主要涵盖了:实施目标、执法职责和责任单位、各级主体责任、岗位职责要求和行政执法岗位人员责任表。
今年,我局共办理市人大代表建议5件、政协提案3件,内容涉及排污收费、小流域治理、区域污染综合治理、可持续发展等多方面内容,体现了各位代表和委员对改善我市环境质量、实施可持续发展的迫切要求和殷切希望,也体现了各位代表、委员对我市环保工作的高度关注和支持。我们本着对各位代表、委员高度负责的态度,接到任务后,局党组及时召开专题会议进行研究部署,积极开展建议、提案办理工作,局领导带领有关人员深入现场调查研究,制定方案和措施,督促企业治理污染,并对每件建议、提案进行认真答复。
一、领导重视,责任落实
我局成立了办理人大建议、政协提案工作领导小组,李加玉局长任组长,副局长和纪检组长任副组长,各科、室、站、所负责人为成员;建立了《淮北市环保局办理人大议案建议和政协提案办理制度》,做到从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节都有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。在接到任务后,我局立即召开局党组扩大会议,研究办理方案,分配办理任务;之后,局党组又多次召开专题会议,听取议案办理情况的汇报,研究解决有关问题。
二、深入调研,解决问题
我局承办的建议牵扯到多家污染企业,涉及社会生活的方方面面。承办人员深入现场,查清污染情况,与企业领导和技术人员共同探讨污染源治理方案,最大限度减少污染物排放量,尽量满足各位代表提出的要求,督促企业加快治理进度,同时帮助、督促企业多渠道落实治理资金;有的企业在效益滑波、流动资金十分困难的条件下优先安排污染治理资金;对于个别企业领导认识不足,我们多次向他们耐心解释有关环保法律法规和国家环保政策,要求企业尽快落实治污方案和治理资金;对于逾期未完成任务的,予以严肃处理。有的提案如山河子污染问题,主要是来自上游污染,我们积极向省环保局建议,省环保局多次来淮北调查污染问题,基本解决了山河子污染问题。
三、认真办理,及时答复
我们对每一件建议都实事求是地进行答复,不隐恶,不虚美。对于已办结的建议我们都给代表们一个满意的答复;对于正在办理的建议,办到什么程度,工作进展如何,还有哪些工作需要做,及今后努力方向都一一做了实事求是的答复。对每件建议办理结果,局领导认真把关,确保提案的办理质量。
四、履行职能,从严执法
通过建议的办理,督促我们更加努力履行环境监督管理职能,严格环保执法。对新建项目,严格执行环保第一审批权制度、环评制度和“三同时”制度,防止新污染源产生;对于老污染源,严格现场监督检查,发现擅自停运污染治理设施的,坚决处理,决不手软,对污染物排放超标企业,采取停产治理,限制整改,征收超标排污费等措施,督促企业加快治理步伐,早日实现达标排放。
五、今后工作打算
(一)充分重视人大建议,虚心接受市人大的监督指导,把一些好的建议落实到环保工作中去,多办实事好事,切实改善我市环境质量,为全市人民创造一个良好的生活工作环境。
(二)继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,通过严格执法控制新污染源的产生,严格监管老污染源,对少数污染环境并造成恶劣后果的单位和有关人员,依法严肃处理。
(三)在企业中推行清洁生产审核和ISO14000认证,把污染物消灭灾生产过程之中。
(四)加快实施《淮北市环境保护“十五”计划》,提高我市污染综合防治水平。
(五)严把新建项目环保关,对于好的项目积极支持并做好服务,对于重污染项目则拒之门外,从源头上杜绝新的污染源产生。
加快社会信用体系建设是践行社会主义核心价值观的重要内容,也是政府转变职能、推进“放管服”改革的重要抓手。上半年,我局围绕创建“信用莱西”工作,自我加压,真抓实干,社会信用体系建设取得阶段性进展。
一、信用信息归集工作全面启动
深入贯彻《青岛市人民政府关于进一步加强社会信用体系建设工作的`实施意见》要求,认真落实行政审批“事前承诺”机制。当前我们已实行事前《信用承诺书》制度,通过服务对象签定《信用承诺书》减少审批要件数量,实行“容缺受理”机制,大大压缩了审批时限。同时线上线下将信用承诺实时推送至“信用中国(山东青岛)”网站向社会公示,努力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的审批服务体系。
二、统一代码转换工作基本完成
企业统一社会信用代码已全部完成转换,并投入使用,企业基础信息全部归集于“国家企业信息信息公示系统”;事业单位、社会团体等社会法人统一社会信用代码转换工作正加速推进,社会法人基础信息在“山东省事业单位监督管理”系统形成电子档案。在两个系统平台通过输入“社会统一信用代码”或者“企业名称”、“社会团体单位名称”随时查询相关信息。
三、公共资源交易平台诚信可查
在政府采购和交通工程招投标中,可通过“信用中国”、“信用山东”查询投标人违法失信记录,取消被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、存在政府采购严重违法失信行为记录的投标人的投标资格。全面推行“互联网+”,公共资源交易系统开通信息发布、网上投标、网上开标、电子评标、全程留痕等功能,投标人与评标专家“线下不见面,线上面对面”,投标“无纸化、零见面、零跑腿”成为现实。加强对招标代理和评审专家管理考核,制定《莱西市公共资源交易代理机构综合管理考评办法》,规范招标代理和评审专家从业行为,打造廉洁高效规范的交易平台。
发布时间:2024-04-26
建议提案办理工作总结 篇1 首先请允许我向大家介绍今天亲临我们这次会议的领导和来宾:集团公司董事长xxx先生、xxx公司总经理xxx先生、xxx公司总经理xxx女士、集团公司财务总监xxx先生。 出席本次会议的还有集团公司职能部门的领导以及各兄弟分公司的部门负责人让我们以热烈的掌声向一贯关心、支...
发布时间:2024-10-18
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,为此我们要做好回顾,写好总结。那么你真的懂得怎么写总结吗?下面是小编帮大家整理的人大建议办理工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。建议提案办理工作总结 篇1 一、进展...
发布时间:2024-01-08
一个优秀的范文可以提升我们的思维能力和写作能力。优秀范文的写作技巧和表达方式可以成为我们学习的借鉴,帮助我们更好地提升自己的写作水平。同时,优秀范文还能激发我们解决问题和面对挑战的能力。通过仔细研读优秀范文,我们可以学习到作者的思路和方法,培养自己分析和解决问题的能力。所以,这篇关于“建议提案办理工...
发布时间:2024-07-19
提案办理工作总结 篇1 今年以来,卫计办在街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以人为本的工作理念,进一步解放思想,转变观念,深化卫计融合,提升依法行政和优质服务水平,创新利益导向和社会保障机制,适应新情况,解决新问题,树立新思路,努力新作为,为街道经济发展提供良好的人口环境。现将上半年的卫生和计划...
发布时间:2023-12-07
高频率的工作和产出通常都离不开文件的使用。范文的存在可以激发人们对写作的兴趣和热情。通过学习范文,我们可以更加准确地掌握写作的词汇和语言风格。那么,什么样的范文才可以被视为优秀呢?为了让您满意,我精心打造了这份“提案办理工作总结”。希望本文能够为您提供新的问题,并引起您更深入的思考!...
发布时间:2024-01-15
如今几乎所有行业都有大量的文档编写需求,这使得写作变得更加重要。为了减轻写作的压力,我们可以在动笔之前多看一些范文,这样可以提高写作的效果。另外,使用良好的写作架构能够提高读者的阅读体验。也许你正在苦恼于写一篇范文,不妨去看看“政协提案办理工作总结”,好工具范文网编辑强烈推荐给您。阅读该文时,请注意...
发布时间:2024-09-14
在课程实施过程中探索“五育”、渗透“五育”、融合“五育”、落实“五育”,达成德、智、体、美、劳“五育”的全面渗透、全面融合、全面贯通,培养全面发展的时代新人。以下是小编收集整理的学生五育并举提案心得体会(精选8篇),欢迎大家借鉴与参考。提案办理工作心得体会 篇1 五育并举是一种全面发展教育的理...
发布时间:2025-01-01
政协提案办理工作总结 篇1 一、正确处理各种关系,营造政协工作的良好氛围 今年我乡政协工作小组的工作重点是协调好方方面面的关系,营造良好的工作氛围,推动政协工作顺利开展。主要是做了以下几个方面的工作。一是进取争取了县政协对我乡政协工作的关心。今年联系我乡的县领导县政协姚副主席,对我乡的政协工作及...
最新文章
推荐栏目