【#实用文# #实施单位自查报告(锦集十八篇)#】随着个人素质的提高,报告的重要性日益凸显。不同的报告内容各有特点,许多人可能会觉得写报告很困难。以下是好工具范文网小编整理的保密工作自查自评报告,供大家参考,希望能对你们有所帮助。
根据内蒙古电力集团《转发国家电网华北电力调控分中心关于开展电网二次系统专项检查的通知》,结合我厂电气二次系统实际情况,针对丰镇发电厂#3—#6机组、220KV系统、500KV系统设备运行状况,尤其对涉网设备,安排相关继电保护人员进行全面检查,并针对相关问题制定整改计划,现将自查报告汇报如下:
一.继电保护运行管理
1、反措管理:我厂国家电网及内蒙电网下发的各项反措文件齐全,所有继电保护装置和安全自动装置满足国调印发的专业检测要求。
2、软件版本管理:我厂所有线路保护、发变组保护软件版本都有台账,所有保护、安全自动装置都升级记录。
3、检修管理:现场继电保护设备检验记录、标准化作业指导书、工作记录齐全,并严格执行。现场检查保护作业指导书齐全,但现场工作记录不完整,需要整改。
4、现场运维管理:继电保护及安全自动装置现场运行管理规程齐全,保护日常巡视记录齐全,继电保护与安全自动装置的软、硬投退压板与调控机构一致,定值单与调控机构一致。
二.继电保护设备管理:
1、设备台账管理:设备台账记录齐全、保护动作、记录异常分析齐全,满足要求。
2、反措文件落实到位,文件齐全,保护年报、月报齐全
三.安全自动装置:
1、安控装置软件本版管理:齐全
2、安控台账管理:我厂有高周切机1套,分布稳定装置1套。台账齐全。
3、安控系统策略造册与管理;我厂分布稳定作为执行子站,策略造册按执行总站执行,按内蒙网调策略执行,高周切机有定值单执行记录,现场打印与定值单一致。
四.网源协调管理:
1、重点机组涉网控制系统参数:我厂励磁系统、调速、PSS、一次调频、进相等试验报告齐全,试验项目齐全
2、重点机组涉网保护参数:保护参数、保护定值与系统一致。
五.厂站自动化设备运行与管理:
1.厂站自动化设备供电电源和运行环境情况:我厂自动化设备供电电源满足要求,环境、消防设施满足要求。
2.厂站电力二次系统安全防护:满足要求。
3.并网机组自动化管理:我厂机组AVC满足规定和规程要求,根据电网调度要求投入实际运行。我厂机组AGC满足规定和规程要求。
六.自动化通道数据网:
1、自动化通信通道:我厂自动化通信通道有2路,双通道可以切换,数据网采用独立的电力专用通信网。
2、调度数据网和电力系统二次防护;调度数据网和电力二次系统加装二次物理隔离,各区域安全。
七.发现的问题及其解决方案
1、厂内保护装置还未实现同步功能,但网控和各台机组已安装了GPS装置,近期厂家来调试后,就可以完成同步功能。
2、我厂550KV升压站开关失灵重合闸保护有检验超期和超服役情况,但已申请升级改造,费用下来就可以更换。
尊敬的教育局领导:
接上级会议精神,为了进一步规范财务审计和专项检查工作,我园就此项任务进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,规范工作。
幼儿园的`财务工作规范与否事关教育的形象,事关教育的民主和法制建设,事关教育事业的全面健康发展,也事关幼儿园的可持续发展。因此,我园对把这项工作作为幼儿园的一项重点工作来抓,定期在班子里进行教育和学习,力求达到思想上高度统一,行为上严格遵守。园长经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。通过落实此项工作,推进幼儿园管理的法制化和规范化。
二、完善管理制度,加大制度的落实力度
幼儿园在制定的学校财务管理制度汇编的基础上,根据发展情况,逐年修订,现已形成了较为完善和科学的管理制度。同时,在制度保障的基础上,我园加大制度的.宣传、学习、落实、检查的力度,使制度落到实处。严格执行财务室管理制度。严格执行“收支两条线”管理的情况。
经过自查,我园没有无预算、超预算支出、无截留、挪用、挤占财政资金、也没有违规发放津补贴,财务核算方面较规范。
通过以上检查结果,使我园对此项检查工作有了更深入的认识,我园也一如既往,在今后的工作中努力,不能松懈,继续规范财务工作,是我们幼儿园义不容辞的责任。
一、我市供销社按照《关于组织20xx和20xx年度“新网工程”专项资金检查工作的通知》(辽供财[20xx]21号)精神,制定了详细的检查方案,4月份为各项目单位的自检自查阶段,发现问题自行解决。5月初市供销社成立了由领导带队,财务科、合作指导科相关人员组成的检查小组,5月7日-5月19日对我市所有项目单位,进行了逐家检查,做到文本、帐目、实地三个逐一对照,检查看基本上各家能做到三个环节相符,各别问题,提出了具体解决办法,要求在5月份之前完成整改。
二、总体建设情况
(一)20xx和20xx年度“新网工程”建设概况。
20xx年,新建和完善农资网点91家,日用品网点189家,再生资源回收网点122家,专业合作社25家,社区服务中心15家,农副产品交易市场2家,共444家。投资2亿元,网点面积达到了16万平方米,销售额13亿元,利润5500万元,增加了4000个农村剩余劳动力就业,市场占有率达到了60%。
20xx年,新建和完善农资网点95家,日用品网点176家,再生资源回收网点79家,专业合作社24家,社区服务中心13家,农副产品交易市场1家,共388家。投资2亿元,网点面积达到了24万平方米,销售额17亿元,利润7000万元,增加了4000个农村剩余劳动力就业,市场占有率达到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府对“新网工程”的政策与资金扶持情况。
市政府20xx年下发了《盘锦市新农村现代流通服务网络工程建设规划(20xx—20xx年)》。文件规定“从20xx年开始,市政府每年专项列支500万元资金用于扶持新网工程建设,各县区、乡镇亦要配套专项资金,对达到新网工程建设标准的新建、改扩建网点给予一定的补贴”。大洼县政府无偿划拨土地34.5亩,约折合20xx多万元,
(三)20xx和20xx年度“新网工程”建设的主要管理模式和特点。
我市供销合社系统抓住新农村现代流通服务网络工程建设这个中心不放松,采取连锁经营、物流配送等现代经营方式,全面落实“小超市、大连锁”,“小网点、大网络”的发展战略,通过上下协调、城乡互动、内外合作、联合发展,扎扎实实打基础。截止目前,新建和完善各类网点1281家,其中,农资和日用品配送中心4家,农资网点290家,日用品网点517家,再生网点366家,专业合作社66家,社区服务中心34家,农副产品市场4家。累计总投资近5亿元,网点面积达到40万平方米,从业人员37800人,市场占有率达到了70%。
几年来,通过“新网工程”建设,以农业产业化龙头企业为依托,建立和完善了四大网络体系,达到了提高农民生活质量,提高农产品附加值,增加农收入的目的,为全市农业发展和推进农村流通现代化作出了重要贡献
一是农业生产资料连锁配送服务网络体系日益完善。全市供销社系统以农业产业化龙头企业为依托,利用网络和规模优势建设区域配送中心,区域配送中心连锁经营网点,发展农资直营、加盟连锁店,打造盘锦“裕农”、“同舟”农资连锁品牌。全系统年销售化肥6万吨,农药280吨,农膜400吨,育秧片4万捆,稻种200万斤,有力地保证了我市农业生产的顺利进行。
二是畅通有序的农副产品市场购销网络体系正在形成。现有的4家农副产品市场年交易额3亿元,盘锦果品交易市场已成为我市最大的果品集散基地,年交易1亿多元,对活跃流通,解决农产品卖难,发挥了不可替代的作用。
三是适合农民和农村特点的日用消费品现代经营网络体系全面铺开。盘锦金色裕农乡村百货超市连锁有限公司,以“金社裕农百货,服务百姓生活”为经营宗旨。在经营中充分体现“新鲜、便宜、便利、贴心、安全、丰富、温馨”的经营特点。目前公司经营品种1万多个,与18个米业合作社实行农超对接,涉及20个品种,销售额近3亿元。
四是规范有序的再生物资回收利用网络体系已具备规模。全系统366家再生网点,年实现回收量10万吨,销售额2亿元,市场占有率为55%,为促进地区循环经济发展,建设资源节约型社会发挥了重要作用,取得了经济和社会效益双丰收。为净化环境、增加社区服务功能、方便居民,市再生物资回收公司在加强宣传教育的同时,于20xx年开始开展再生资源社区回收利用网络进社区建设工作。到目前已在市内32个社区设立了统一设计规划、统一形象标识、统一运输车辆、统一规范管理的再生资源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新网工程”的总体经济社会效益
各类为农服务组织入社农户9353人,带动农民48755人,年助农增加收入491万元。我市供销社系统每年利润以12%递增,固定资产增长65%。
三、中央财政专项资金使用和项目建设情况
(一)项目建设实施情况及主要问题
几年来,我市供销社系统共建设项目21个,其中已完工项目15个,在建项目6个,预计投资54249万元,已投入12460万元。
1、配送中心建设项目。现有配送中心5家,其中:农资3家,日用百货2家,共投资6830万元。裕农农资配送中心仓储面积为8600平方米,货台面积为2440平方米,仓储能力达到3万吨。另外配送中心内还投资500万元建有肥业公司。裕农乡村百货非生鲜配送中心占地16650平方米,是一所高标准、多功能,集生产、加工、仓储、配送为一体的配送中心,配送中心内还设有盘锦金社裕农食品有限公司面食、熟食加工车间。
2、农资网络建设项目。全市现有农资网络309家,其中盘山同舟205家,大洼裕农104家,共投资1450万元。盘锦裕农农资连锁有限责任公司利用网络和规模优势,发展农资直营、加盟连锁店,打造盘锦的农资连锁品牌,延伸服务领域,开展测土施肥,推广技物结合服务,经营的产品品种的厂家直销率达到了85%,起到了平抑市场价格、降低农业生产成本的作用。20xx年,全系统共销售化肥60000吨、农药300吨、农膜500吨、育秧片50000捆、稻种30万斤,有力的保证了我市农业生产的正常进行。
3、农副产品网络建设项目。现有农副产品市场6家,已投资900万元。盘锦市果品批发交易市场是我市供销社系统唯一的农产品批发市场,成立于1998年,隶属盘锦市供销社管理的直属企业,是以盘锦市供销合作社为主体全资组建的。市场规划建设面积12000平方米,其中:库房4000平方米,果品交易区4000平方米,办公楼1000平方米,公共服务设施3000平方米。盘锦市果蔬批发交易市场建设项目,拟占地面积120亩,市场设有交易区、经营区、服务区、储存保鲜库、药检服务中心、物流配送中心,预计投资1亿元。盘锦中佳农贸市场建设项目,项目拟分两期建设,一期占地55亩,二期占地45亩。一期建设内容:农贸市场20492.29平方米,冷库14777.67平方米,预计总投资21839万元,现已在建设中。
我市供销社系统现在农副产品网络6家,共投资300万元,主要销售我市自产的高档农副产品。
我市供销社系统现有河蟹、蔬菜、大米农产品基地3个,拟投资3100万元,已投资480万,盘锦芦滩河蟹养殖专业合作联合社河蟹养殖示范基地建设项目占地面积300亩,项目包括河蟹批发市场,农产品销售中心,品蟹居餐厅,钓蟹园,河蟹繁育体验园,野鸭及野生动物养殖观光园。
4、日用百货网络建设项目。现有日用百货网络54家,共投资1000万元。盘锦金社裕农乡村百货超市连锁有限公司,以“金社裕农百货,服务百姓生活”为经营宗旨。在经营中充分体现“新鲜、便宜、便利、贴心、安全、丰富、温馨”的经营特色。公司经营品种10000多个,与18个专业合作社实行农超对接,涉及20个品种,这种农民生产的产品直接进入超市的农超对接新形式,为农民实实在在的增加了收入,真正为提高乡村百姓生活质量、缩短城乡消费距离发挥了作用。
5、再生网络建设项目。现有再生网络100家,共投资930万元,在建再生基地1个,预计投资400万元,已投70万元。为净化环境、增加社区服务功能、方便居民,市再生物资回收公司建立了统一设计规划、统一形象标识、统一运输车辆、统一规范管理的再生资源回收亭。再生集散市场建设项目,拟占地150亩,计划投资7000万元,年交易额将实现6亿元,上缴税金2500万元,实现利润900万元。
主要问题:一是认识上还有差距,责任感不够强。有些单位对项目兴社和发展机遇认识不透,不善于利用政策,不善于从市场中寻找发展机遇,没有韧劲,项目争取建设工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分项目推进较慢。虽然总体情况不错,但项目发展不平衡,部分单位项目方案不落实的问题依然存在,执行力不到位。个别项目前期论证不够,工作不实,协调力度不够,对外协调能力差,导致项目进展迟缓。三是一些项目建设资金不足。尤其是裕农项目建设点多面广,资金需求总量较大,严重影响企业发展壮大。
(二)资金使用情况及主要问题
我市二年共5家项目单位7个项目获得扶持资金628万元,扶持资金均已及时全部拔付到项目单位,期间没有截留和被挪用现象发生。5个项目单位在扶持资金使用过程中,均能按照规定的使用范围使用和项目文本基本一致,除在会计科目使用方面存在的一些基础性问题并得到纠正外,没有发现违纪行为。
(三)项目建设管理情况及主要问题
我市供销社在制定“新网工程”规划后,同时制定了项目领导小组,市供销社一把亲自任组长,市直公司经理,县社主任都是副组长,做到逐项任务、逐一环节、逐个时段,逐名领导分解。领导小组坚持每周一检查,每月一调度,每季一通报,加快工作节奏,确保任务落实得早、落得实、完成好。
(四)项目效益和目标完成情况及主要问题
5家项目单位基本能够做到文本预定的项目效益和目标。盘锦金社裕农乡村百货超市连锁有限公司申报的配送中心升级改造项目,企业投资回报率为4.2%,共计安排了近千人就业,同时辐射服务人口140万的30%,农村人口的50%。盘山同舟农资连锁有限公司连锁经营网络体系升级改造项目,每年增加了企业70多元的收入。对网络实行了统一采购、统一配送、统一价格、统一结算、统一标识、统一经营理念、统一服务的.管理模式。企业健全了营销网络体系,规范了经营机制,创造良好品牌效应,树立诚实企业信誉,营造全市安全可靠的农资市场环境。
(五)中央财政专项资金账务处理情况及主要问题。
检查方式采取了二个结合,一是项目的申报文本和实际实施的项目建设相结合,通过对比查验项目申报的真实性;二是查看会计帐薄、会计凭证和项目实施单位的自检汇报相结合,从中查验了解扶持资金的到位时间、使用范围以及产生的扶持效果等方面情况。通过检查未发现截留、挪用、挤占、套取等现象发生,帐目处理合理。
四、措施和建设
一是项目审核时应加大两部门的提前审计与监督,不能只做事后审计与查处。
二是资金使用时,要全程参与审计与监督,不能无事放开,有事检查。
三是扶持资金投入后,加大形成固定资产的监管力度。国家投入新网工程扶持资金是无偿性的投资,项目结束后,会有一部分资金在项目建成后变成了项目单位的固定资产,实现了资产的增值,这更需两部门事后监管。
一、自查情况
(一)保密工作领导责任制落实情况公司党委书记对保密工作部署和落实提出明确要求,定期研究解决保密工作中的重大问题,听取保密委的工作汇报,了解掌握保密工作情况,为保密工作开展提供人力、财力和物力保障;分管保密工作的领导,定期组织保密教育和保密检查等工作,将各单位、项目部和运管中心部门的履行保密工作的检查情况纳入年度考核;保密办公室主任按控股公司相关精神部署保密工作,并进行日常督促和指导,在节假日放假前进行特别检查,为保密工作的开展提供支持和保障;要求各单位、项目部和运管中心部门要掌握本单位、项目、部门的保密工作情况,定期开展保密自查工作,对涉密人员进行保密教育和管理,及时整改自查中存在的问题,提交年度自查报告到公司保密委。
(二)保密制度建设和宣传教育教训情况公司结合工作实际建立健全保密工作责任制、涉密人员管理、涉密载体管理、保密要害部门部位管理、计算机网络和办公自动化设备管理、宣传报道和信息公开管理、涉密会议管理等各项保密制度。公司保密办及时传达上级保密工作指示、文件和法规制度,组织涉密人员学习培训,或按要求参加公司组织的培训。
(三)涉密人员管理和定密管理情况公司保密委认真梳理并确定保密岗位和涉密等级,对涉密人员实行分类管理,上岗前组织人力资源部和保密办对其进行审查和培训,使其了解相关保密法规制度和保密知识技能,与公司签订保密承诺书;因私出国(境)的涉密人员,要求按照规定办理审批手续;按照有关规定监督离岗的涉密人员清退涉密载体,并签订离岗离职人员保密承诺书,做好脱密管理工作;根据权限,我司无定密权,涉密工作严格履行保密审批程序。
(四)涉密载体管理情况涉密载体制作、收发、传递、复制、使用、保存、维修、销毁等管理工作,严格按照程序办理;根据工作需要确定涉密事项的知悉范围,制定公司保密事项范围一览表。
(五)信息系统和信息设备保密管理情况
1.涉密网络选择了具有相应涉密信息系统集成资质的公司进行建设、维护等工作,签订信息保密合同和工作人员保密承诺书;公司涉密网络均采取了符合国家保密规定和标准要求的安全保密防护策略配置、身份鉴别、访问控制、离岗人员及时进行权限删除和修改等安全保密防护措施,定期开展安全保密检查和风险评估,确保持续有效。
2.打印机、复印机、传真机等办公自动化设备使用符合保密管理规定。
(六)涉密场所和保密要害部门、部位管理情况公司按照有关规定对保密要害部门、部位采取了人防、物防、技防等防护措施;对无关人员禁止进入涉密场所和保密要害部门、部位,相关人员的.进出采取相应保密管理措施。
(七)涉密会议、活动和货物、工程、服务采购等项目管理情况严格按照要求,指定人员负责涉密会议或活动的保密管理工作,认真落实各项保密措施,使用符合保密要求的场所、设施和设备,对提供涉密货物、工程和服务的单位进行保密审查,提出保密要求,签订保密协议。
(九)宣传报道和信息公开保密审查情况对外宣传报道统一由宣传部进行审查和审批,信息公开保密审查工作有领导分管,有部门负责和专人实施,公开前由各业务分管领导进行审查,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,确保涉及国家、企业秘密的信息不予公开,建立网站信息发布制度,按各部门权限进行信息发布,定期组织开展网站保密检查。
(十)违法保密法律法规行为查处情况经检查,暂无违反保密法律法规行为和泄密事件的发生;对违反保密法律法规行为和泄密事件的,将依法进行处理。
(十一)保密组织机构设置、人员配备及经费保障情况保密委员会组织健全,职责明确,按规定设立保密工作机构,指定专人负责保密工作,保密工作所需经费有保障。
(十二)保密工作记录和材料公司开展保密工作有工作记录,各项保密工作落实情况材料详实完整。
二、存在问题
1.情况变化,未及时完善相关保密规章制度。
2.保密教育和宣传报道工作力度不够。
3.新增涉密人员未及时签订保密承诺书。
4.未配备保密技术检查装备和工具。
三、对存在问题的整改措施
我司将以此次检查为契机,对保密工作进行全面梳理。针对发现的问题,要认真分析,举一反三,查缺补漏,进一步加强人员教育,完善规章制度,落实保密责任,严密防范措施,建立健全保密管理长效机制,提高保密管理水平。
1.根据情况变化,应及时完善相关保密规章制度。
2.加强对领导干部和涉密人员的保密教育,增加宣传和培训力度。
3.梳理公司所有涉密岗位和涉密人员,与涉密人员签订年度保密承诺书,今后积极和组织人力资源部对接,对新增涉密人员及时签订保密承诺书。
4.更新配备保密技术检查装备和工具。
根据《关于印发精简会议、精简文件简报资料和清理规范评比达标表彰活动等三个专项整治工作方案的通知》(xx党办发〔xx〕xx号)精神,我局认真自查了xx年以来单位制发的文件和简报情况,现将自查情况报告如下:
一、从严控制各类文件
xx年以来,在从严控制发文工作中,我局较去年同期发文代字数量减少1个,各类发文减少11件,在印发数量上减少102份。通过自查,我局无随意提高发文规格现象,能够切实围绕文体广新职责进行制文,文件较去年同期没有增多,报送程序均按规程进行操作。
存在的问题:在数量控制上虽有减少,但幅度不大。
二、从严控制各类简报资料
目前,我局编发的简报为1种,即《州文体广新工作简报》,报送范围为州党委、政府信息科,州电子政务办,州党委宣传部。同时按简报内容分别向自治区文化厅、体育局、广播影视局、新闻出版局等厅局报送,向州直要求我局报送简报的单位进行报送(如党工委、纪检委、政法委、妇联等等)。以上均采取网上、OA网络传输和网上办理,只对存档的简报进行了纸制输出,其他均通过局进行了对外发布,控制了印制数量。
经自查,简报数量较去年同期有增加,对于编发简报,均做到了局分管文字的负责领导审阅,同时注重提高简报的质量和时效。在篇幅上也进行了字数控制。
存在问题的原因:一方面是我局涉及的业务较多,特别是今年较去年的重大活动和工作多,在上报信息方面,尽量想让上级信息部门和业务关联单位了解基本情况和工作动态,因此报送数量随之增加;二是信息撰写人员水平有限,在对文字综合编撰上能力不强,在信息采用上有以数量求采用率的心态。
下一步整改方向:
一是切实开展文件简报资料精简工作,从严控制发文、简报数量,精炼文稿简报内容。二是办公室负责人作为精简工作“第一责任人”,切实履行职责,抓好各项工作的落实。
同时也建议有关部门取消对其业务工作信息简报的报送任务及采用率,从源头上解决过多过杂简报的现状。
为进一步加强国有资产管理,根据县国有资产服务单位《关于开展全县行政事业性资产领域专项整治行动工作的通知》精神,我单位于4月7日至4月15日开展了国有资产领域自查自纠工作,现将有关情况报告如下:
一、单位基本情况
单位是县政府直属全额拨款事业单位,编制xx人,下设xx个股室,执行行政事业单位会计制度。单位按照实际情况及内控制度要求,由办公室负责资产采购和资产处置,财务股负责账务登记和资产系统管理。
单位对此次资产领域自查自纠工作高度重视,专门召开会议研究布置,指定专人负责此项工作。在自查过程中,单位严格对照七大类突出问题,结合单位实际情况和巡察中发现的资产管理问题线索,逐项清查核对。
二、自查自纠情况
(一)闲置或对外出租与租入并存
经自查,我单位没有另外租用办公用房,不存在并存现象。
(二)违规购置、处置资产
经自查,我单位不存在此类问题。
(三)未履行审批程序出租资产、对外投资及处置资产。经自查,我单位对外出租按照规定履行了审批程序,不存在此类问题。
(四)资产处置收入未按规定上缴或上缴不及时
经自查,我单位未处置过资产,不存在此类问题。
(五)资产账实不符、未按规定登记入账
经自查,我单位不存在此类问题。
(六)已使用的在建工程未及时转为固定资产或公共基础设施等
经自查,我单位无在建工程,不存在此类问题。
(七)其他问题
经自查,我单位在资产管理中不存在其他问题。
三、下一步工作打算
(一)加强管理培训,提高管理水平。
对固定资产管理人员以及保管人员进行有关知识培训,学习国资等部门有关规定,使每个职工都能够从思想上高度重视科学管理固定资产的重要性,掌握正确保管国有资产的方法。
(二)成立领导小组,建立健全监督机制。
成立以单位主任为组长,以分管副主任,财务股人员为成员的领导小组,对固定资产的`购置、使用、保管、报废等方面进行日常监督检查,保证国有资产不流失。
(三)完善固定资产相关管理制度。
建立固定资产管理保管奖惩制度,在管理和保管固定资产方面有突出贡献的股室和个人给予一定的奖励,对那些不爱护公共财物,不遵守单位有关固定资产管理制度的人给子处罚。
(四)对所有固定资产重新登记造册。
登记后,对正在使用的固定资产加强管理,对已经报废或损坏的固定资产按照规定进行处置。
县监察局:
根据柞监发(20xx)4号文件精神及要求,我镇认真开展了民生八大工程资金管理使用情况的全面自查。经过各部门6天的自查和检查,镇政府成立了专项资金自查工作领导小组,由镇长张治富担任组长,纪委书记谭道云担任副组长,财政所、经发办、民政办、计生办、计生站、劳保所、文化站、经发办、扶贫社、农技站、教育、卫生院等部门的负责人为成员的组织机构。现将自查情况汇报如下:
一、严格遵守财经纪律,将各类专项资金纳入本级预算,确保资金准确到位。各部门将项目资金足额纳入本级财政预算,及时按计划安排新建及续建项目资金。按要求将项目资金足额拨付到位,按标准及时将各项财政补助政策资金补助到受补对象。家庭经济困难学生资助、义务教育“两免一补”补助到人;计划生育各项奖励扶助、孕产妇住院分娩费用补助以直通车的形式直接发放补助到对象手中。
二、坚持了专款、专用、专户管理,充分发挥资金效益。
单独记账、专户管理的项目资金已实行专户储存、专账核算、专款专用、封闭运行;财政和项目主管部门按照现行资金管理办法的要求,对项目资金进行严格的.审批、兑付等各项管理制度,无挤占、截留、挪用、骗取、套取、浪费资金的行为。
三、严格执行惠农资金兑付制度,做到公开、透明,接受社会监督。
新型农村合作医疗资金、城镇居民基本医疗保险、农村社会化养老保险等项目资金纳入基金管理。
工程建设项目严格执行基本建设程序,依法合规进行;实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”管理;招投标实行备案。
财政部门和主管部门定期向社会公开“民生八大工程”项目建设和管理资金使用情况,接受有关部门和群众的监督。
四、已建成项目达到设计要求,正常投入使用,取得良好社会效益。五、08-09年度5月底各部门兑付惠农资金情况:
计生办共兑付49544元。(优惠政策补助)
计生指导站共兑付1160元。(手术费)
农技站共兑付1635元。(地膜玉米补贴)
民政办共兑付135.4606 万元。其中农村低保88.0416万元,(430户,1185人);五保供养金19.4840万元(119人);安居工程13.9万元(22户);救灾款27.9350万元。
中心卫生院兑付共47.9812万元。(合疗补助)
中心小学支付共兑付41723.77元。(两免一补)
根据自查情况,各部门在08-09年度惠农资金管理使用过程中都能及时、准确兑付到位,无挤占、截留、挪用、浪费资金的不良现象。确保各级政府民生八大工程惠农政策落到实处。
为了加强学校资产管理,确保各项资产的安全与完整,提高资产使用效率,实现资产管理的科学化、规范化,根据县教育局关于做好固定资产自查工作的相关通知精神,我校校委会在十月底、十一月初先后两次学习和探讨县局相关文件并认真组织开展了固定资产自查工作。现总结如下:
一、领导重视。
成立学校固定资产管理的领导小组。组长:xx
副组长:xx
组员:xx xx
二、抓宣传发动,使自查工作群众化。
我校的资产种类多而分散,自查工作量大、任务艰巨,没有学校领导支持和全体教职工的积极配合,光靠学校后勤、财会人员的努力,是难以做好的。因此,在学校领导的高度重视下,我校积极宣传发动、统一思想,使“爱校如爱家”的思想深入人心,提高全体教职工对资产自查重要性、必要性和迫切性的认识,变被动为主动,积极投入到自查工作中去,使自查工作变成全体职工的自觉要求和行动,为今后固定资产管理更加科学、正规有序打下良好的'群众基础
三、完善制度。
在自查过程中发现在固定资产账目和物品实物台账目中个别账目不齐全或没有。在自查的这段时间里学校各部门完善了部分账目。如:固定资产明细账、物品实物台账、实物流水账、入库单、出库单等。
完善了《学校固定资产管理办法》、《学校固定资产入口登记制度》、《学校固定资产清查制度》、《学校固定资产报废制度》、《学校低值易耗品管理制定》、《学校固定资产管理人员岗位责任制》等相关制度,使学校固定资产管理工作,有章可循。
四、明确职责。
建立统一要求、分级管理、各尽所能,各负其责的新机制,明确固定资产管理各职能部门的职责和权限。努力做到分工明确,责任清晰,各部门协调配合,各部门内部设立“采购领取物品数量登记表”与“物品发放与使用消耗等级表”。
学校资产管理小组要时时审核各部门内部及其部门之间的物品收与支登记表,使学校资产管理工作稳步而持续地开展。
教务处、后勤、图书馆、信息技术是学校的固定资产归口管理部门。教务处负责理、化、生实验室,音美教室、科技教室等设备的管理;后勤负责房屋、建筑物、土地植物、家具等的固定资产管理,以及全校固定资产的维护工作;图书馆负责管理全校图书、影像资料类的固定资产管理;信息技术负责学校计算机教室、教师备课室管理,以及学校计算机、教室电子设备的维护工作。
五、加强管理。
把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作,常抓不懈,规范程序,把好出入关,健全账、证、卡,加强核算,确保资金账、实物账一致。
六、严格检查。
各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查,对于违规情况进行通报。
七、抓好落实。
重点做好日常管理和制度落实工作,固定资产管理部门在加强日常管理的同时,抓好各项制度落实的督促检查,搞好协调、衔接,督导各部门抓好落实,努力把管理处的固定资产管理工作提高到一个新水平。
根据《中华人民共和国审计法》和《xx市建设项目审计条例》的规定,按照市政府安排,市审计局于2008年对政府投资的宜阳、栾川、偃师、洛宁、汝阳、孟津、伊川、嵩县污水处理厂及市廛东污水处理厂、王城大道共计十个建设项目进行了审计。现将情况汇报如下:
一、审计情况
市审计局于2008年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资112000万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。
二、审计查出的主要问题
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题
1.部分项目应招标未招标3850万元
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。其他3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。xx市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托xx市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。xx市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了xx市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标
xx市王城大道建设工程在进行公开招投标时于2003年10月17日xx市建设委员会与xx市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告xx市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。xx市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工
按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题
1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至2008年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如xx市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止2008年8月31日实际开支259万元,超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在2006年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在2007年及2008年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至2008年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算112000万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因:
一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。
二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。
三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。
四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。
五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《xx市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
三、问题处理
对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《xx市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。
5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
四、整改措施
(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的.xx市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门关于项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《xx市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算,规范合同内容
有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《xx市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避。
根据贵办对中央文件和省委文件管理工作进行检查的部署和要求,结合我局工作实际,为规范此项工作、提升公文处理水平、强化队伍建设,保证检查工作的顺利开展,我局本着实事求是、高度负责的精神,认真对照《文件管理工作自查评分表》的要求和规定,紧紧围绕我局公文管理和保密工作,对中央文件和省委文件管理工作进行了认真的自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识
认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:自查是此次检查工作的重要环节,对于及时发现和纠正自身工作中的问题和不足,总结经验教训,推动今后的工作有十分重要的意义,我们务必要引起高度重视,把思想统一到市委的要求上来。同时,根据我局的实际情况,要求坚持高起点、高标准,把存在于文件管理中的细小问题,全面剔除。以严谨、规范作为我们自查的标尺。
二、落实管理责任制,严格管理程序
近年来,我局党组高度重视对中央和省委文件的管理工作,专门学习了中央办公厅和省委办公厅关于文件管理工作的要求和规范。同时,要求相关工作人员认真学习文件管理的各项知识,对文件管理中的具体要求要严格加以落实,对管理中的问题提出了明确的指示和要求。
在对中央文件和省委文件管理工作上始终坚持实事求是、精简、高效的原则,努力做到及时、准确、安全、保密。在收发文件、处理文件、管理文件上,坚持按管理要求办理、照章行事。及时将收文进行归类,该传阅的传阅、该存档的存档、该上报的上报,同时,做好文件的收文登记,保证文件的及时性、准确性、安全和保密性。
在文件的收发、登记、传阅、保存、归档和过期文件的销毁等工作上,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等相关法律法规处理。及时对公文归档、立卷,根据其相互的联系、特征和保存价值分类整理,保证档案的齐全、完整。对超过保管期限的案卷,按照有关规定定期向档案部门移交,没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,定期销毁,对销毁的秘密公文,进行详细的登记,并保证二人监销,保证不丢失、不漏销。在对中央文件和省委文件管理工作上,配备专人负责,要求该人员政治可靠、立场坚定、工作细心,具有一定的组织协调能力和相应的写作能力。尽最大可能的避免文件管理过程中可能出现的人为的纰漏。
对涉及文件管理的相关制度,在坚持《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等法律法规的基础上,结合我局实际,制定了一系列行之有效的诸如《部门管理规定》、《文件处理办法》、《办公室人员行为准则》和《保密原则》等相关公文管理和保密工作的规章、制度。
三、加强保密工作,确保文件管理万无一失
在保密工作上认真贯彻和落实了《中华人民共和国保密法》以及省、市关于保密工作的指示精神,全面贯彻落实了《保密法》及其配套法规。同时,结合我局的工作实际,按照“加强宣传教育,增强保密意识;明确重点,落实领导责任制;以防范为主,标本兼治,建立保密工作有效机制”的思路,对涉密公文的管理严密、规范,对中央和省委下达的机密性文件实行严格的管理制度,对需要查阅文件的相关人员,在上报上级领导同意后,由机要秘书监督其查看,查阅完毕立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。一是加强领导,切实落实了保密工作领导责任制;二是加强宣传教育,增强了干部职工的保密意识;三是加强管理,建立了保密工作的有效机制;四是突出重点,抓好科技保密和计算机网络的安全保密工作。对密级文件严格按照规定做到不在计算机系统或普通传真机中储存、传输。 在保密工作的宣传和对涉密人员的教育管理上,我局把保密思想宣传教育落到实处,切实
提高干部职工对保密工作的认识,消除存在的各种模糊观念。采取各种措施和形式开展保密的宣传、教育,注重实效和质量。及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神,增强保密意识;运用典型事例开展保密教育。使涉密人员和全局干部职工的保密意识明显提高,使文件在阅读的过程中,不会出现失密的现象。同时也确保了离退休干部、事业单位党员负责同志以及党外人员阅读相应级别文件的权力能得到充分保障。
通过近一段时间的工作自查,我局的文件管理工作有了一定程度的提高,但离“高标准、高起点”的要求尺度,离严谨、规范的工作要求,尚有一定差距。对中央和省委文件的处理上还存在一些问题和不足,即在文件的清退销毁上有时不是很及时,我局将在今后的工作中加以改进。
市民政局:
按照《xxx市民政局关于开展社会救助专项资金检查的通知》(x民〔20xx〕102号)文件精神的要求,xxx乡党委、政府高度重视,迅速组织相关人员对20xx年所涉的资金发放情况进行了检查,现将检查情况汇报如下:
一、城乡低保
全乡共有379人享受农村低保,全部低保金都逐户足额兑现到了对象户。全乡有城镇低保7人,所有资金也全部兑现到位。另外有37个临时低保对象补助金也全部到位。同时在20xx年内的所有生活补贴也全部发放到了对象户。
二、医疗救助
在20xx年,报批的医疗救助人员总共只有5人次,资金总额22440元,由乡财政所全部直接兑现到了对象户。
三、五保资金
全乡共有五保户55户,全部实行了打卡直发,对交由乡财政发放的'生活补贴资金也全部发放到户。
四、审批程序
全乡范围内的所有民政对象户都是按照上级要求的相关程序进行报批,同时全面接受上级和广大群众的监督,程序规范合法。
由于xxx属高山地区,农户居住比较分散,在各项资金的发放上不同程度的存在有村、组干部代领,乡政府都是督促实际兑现到位,签回领款表册保证了资金发放到对象户。
特此报告。
xx市编委办始终将保密工作作为重要工作日程,组织学习有关文件精神,充分认识做好保密自查自评工作的重要意义,将《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》纳入保密教育的学习内容,明确具体要求,形成“谁主管,谁负责”的工作机制,确保保密自查自评工作积极有效开展。
一、狠抓保密责任落实。
以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点,不断加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实。按照《规则》要求,进行全面自查,结合本单位工作实际,认真填写《机关、单位保密自查自评标准》并进行打分,共涉及自查内容八大项、实有项目32小项,考评结果符合要求。签订涉密设备安全使用管理责任书。自我市机构编制网络平台与党委机要内网建立连接并投入使用起,为做好涉密设备使用和管理,防止失泄密,我办严格按照《黑龙江省党委系统电子政务内网普通密码使用管理办法(试行)》内容执行,坚持“谁使用、谁负责”的原则,各科室所有涉密设备使用人员按职务和使用频率分别确定第一责任人、第二责任人、第三责任人,签订了涉密设备安全使用管理责任书,所有责任人严格遵守涉密设备管理要求,做到了管理科学规范。
二、建立机构编制专网管理制度。
为提高机构编制网络平台使用人员的安全保密意识,加强平台操作规范性和安全性,xx市编委办特制定了《xx市机构编制专网管理制度》,严格规范我办全体职工及联动部门平台操作人员,要求平台操作人员不得将登录口令及密码通过任何形式告知他人,每台接入专网的带有存储、记忆功能的设备均视为涉密设备,禁止私自将已经接入过专网的涉密设备改作它用等,严格要求,加强督促检查。
三、建立长效机制,形成工作常态化。
xx市编委办十分重视保密工作的督促检查,建立健全保密自查自评工作长效机制,采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合、定期检查与突击检查相结合的方式,及时发现保密工作中存在的泄密隐患,进一步强化保密自查自评结果的激励导向功能,狠抓责任制的`落实,制定保密措施,加强保密教育,提高全体职工的保密责任主体意识,提升自我检查自我整改的积极性和主动性,最终达到以查促管、以查促改的效果。
根据武鸣区人民政府办公室《关于印发南宁市武鸣区开展涉及证明事项的文件清理暨行规范性文件自查自纠工作实施方案的通知》,本局高度重视规范性文件的清理工作,坚持把规范性文件的清理工作作为转变政府职能,统一政令,清除制度性障碍,保证法制统一,推进依法行政的重要举措,狠抓工作落实,对规范性文件进行了认真清理,现将自查自纠情况汇报如下:
一、加强领导,精心组织
武鸣区财政局充分认识到此次规范性文件清理工作的重要意义,切实将规范性文件清理工作摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,采取有效措施,确保规范性文件清理工作落到实处。此次清理工作要求高、时间紧、专业性强、涉及面广。为保障清理工作的顺利进行,我局按照文件要求,成立规范性文件清理工作机构,由分管领导为组长,相关股室内成员,并确定了一名工作人员专项负责。
二、统筹安排,落实清理责任。
(一)规范性文件清理工作采取分级负责,谁主管谁清理,逐级扱审,统一报告情况的原则进行,部门负责人参加的规范性文件清理工作,对承担的清理性的工作进行安排落实,为保证清理工作任务落实,将清理任务落实到具体工作人员身上,做到了及时清理,及时报送。
(二)认真细致扎实推进。
规范性文件清理范围跨度长,涉及面广、清理时间紧,因此,我局采取将涉及文件找出后,与相关部门人员进行信息沟通与配合,在取得对规范性文件清理意见(建议)及原因后,按规定时间及时向你办报出清理结果。
(三)加强指导,确保清理质量
鉴于公文长期粗放管理,工作人员对规范性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的现状,主要做法主动服务,及时加强信息沟通,指出指导性意见,开展规范化清理进行了认真的核对,确保了这次规范性文件清理的全面、准确和彻底,使整个规范性文件清理工作规范有序的`开展。
(四)清理公开,确保清理社会效果
在清理工作开展中,对收到的各种建议和要求进行认真分析,形成书面材料,该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布,对不属清理范围,及时向上级反映情况予以整改。其次规范性文件清理工作结束后,以通告方式社会公布清理结果,接受社会监督。
三、清理工作存在的问题。
(一)统一思想,重视程度不够。普遍认为规范性文件清理工作是一项机关管理的日常事务性工作,可大可小,可有可无,只要机关在正常运转,经济发展了,规范性文件清理工作是大不了的事,没有把规范性文件清理工作上升到依法行政的高度,思想上不重视,行动上不关注,不过问不督促的现象普遍存在,导致清理工作机制不健全,工作推动难度大,清理难以达到预期效果。
(二)工作缺乏必要的人员经费保障。清理工作涉及面广,任务重,时间紧,仅仅依靠我法制办现有的人员力量是远远不够的。法制办任务重、压力大,对规范性文件清理只能挤时间利用自身休息时间开展工作。客观上影响工作的正常开展。
四、下一步工作打算
今后,要定期对规范性文件进行清理,在清理工作中要做到:一是严格把关,保证质量。在清理工作中,要按照工作部署和进度要求,认真审查,严格把关,保证质量工作的严肃性和准确性;二是重视程度,狠抓落实。在清理工作中要依法审定、程序合法、细致周密、防止疏漏。努力做到任务落实、人员落实、经费落实和目标明确,方法明确、要求明确;三是广开言路,民主清理。在清理过程中涉及到广大人民群众切身利益的重点、热点问题,要采取多种方式深入开展调查研究,广泛听取行政管理相对人意见;四是精心修改,按时完成。要通过艰苦细致的工作,提高规范性文件修改质量。及时向社会公布清理结果。按时向法制办上报清理结果。
规范性文件清理工作是一项长期的艰巨的、系统性工程,需要做出不懈的更大努力。我局开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作,取得了一些阶段性成果但上级的要求,与人民群众的要求,与构建社会主义和谐社会的要求相比较,还有很大的差距。我们将进一步加强学习,扎实工作,为建设法治政府做出应有的贡献。
一、质量控制体系建设
注重严格的质量控制体系建设,在质量管理过程中积极推行全员质量管理理念。质量管理体系全面覆盖项目论证、技术装备基础建设与管理、原材料供应商的开发、进厂原辅料的检验、生产过程质量监控、成品外观质量的检查、成品内在质量检验、物流和售后服务等全过程。企业并根据客户要求和产品应用领域的不同建立对应的符合国际标准的控制规范。
长期以来,在质量建设上,质监、商检、工商等职能部门给予了公司有力的支持和指导下,质量管理水平取得了稳步上升。
二、坚持技术基础投入
公司先后斥资数千万元改造生产和科研试验设备,为产品质量、生产能力和研发实践提供重要支撑和保证。
果浆(浓缩浆)车间引进目前世界先进的意大利FBR及德国SIG生产线。
浓缩汁车间引进意大利FBR生产线,保证产品质量达到国际标准。
建有16000吨冷藏库,保证产品的贮存质量。
同时建设50吨的污水处理站,洁净排污,符合绿色环保的要求。
三、坚持检测中心与能力的建设
公司注重加强各生产环节相关的检测实验中心和产品生产现场检测站的建设,专设原料水果收购小组及原料验收小组,从源头严把质量关;配备多种实验设备:环保测试仪等测试仪器。公司还对试验检测设备按照ISO10012标准进行溯源管理,有效保证了材料基础研究、产品试制和性能检测需要,满足了从原材料进厂到产品出厂各环节的检测要求。
四、按质量控制的检验、试验流程要求进行把关
首先在原辅材料上,对原料供应基地进行详细考察,专设原料水果收购小组及原料验收小组,对农药残留、微生物进行严格检测,从源头严把质量关。
在生产过程中,要对生产设备、设备和生产工艺参数、过程中进行反复抽检。
成品阶段,品控技术人员感官、理化及微生物指标进行检测,对每一批次的产品留样,检验数据进行档案分类管理,以保证产品信息的可追溯性。
五、坚持系统的质量专业培训
健全质量培训体系,企业全年培训不少于5000人次,其中关于技术和质量的培训超3000人次。
六、建立基于数据数溯的售后体系
企业建立售后服务中心,设立24小时售后服务热线,并以产品工程技术人员为骨干,在提供售后服务的基础上完善对质量追溯后的数据收集,以加强对产品质量的可靠性分析,初步建立了产品的可靠性指标和产品可靠性制度。
七、存的不足
(一)认识上的误区
通过自查,公司在质量建设上仍然局限于狭隘的产品质量管理方面,没形成全面质量的管理即TQM的高度认同,总认为产品质量是关键,没有将支持产品质量最终形成的与产品生产过程相关的内部资源配置、制度体系、企业和谐等全方位要素全面纳入质量管理环节,公司将按照GB/T19580标准创建卓越绩效模式,推动公司整体质量建设的提高。
(二)能力建设的不足
公司在培训体系上虽然已较健全,人员的培训次数有了一定的保证,但针对性的专项培训力度不够,培训后的结果跟进力度不强,没有完全达到要求。
(三)资源配置不足
近年来,人力资源成本上升幅度持续加大,而产品价格由于市场的接受度偏低,难以支撑人力资源成本,推进全面质量的管理的人力成本难以全面得到支撑。
按照《xxxxx(文件名)》(xx〔20xx〕x号)文件精神,我公司结合实际工作,对照保密工作检查目录、检查表和自查情况统计表,逐条自查,现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,健全组织建设
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,公司成立了保密工作领导小组,总经理为组长,分管副总经理为副组长,各部门负责人、档案管理员、保密工作人员为成员,做到分管领导负责抓,经办人员具体抓。对保密工作所需设施、设备和经费,公司领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
我公司的保密工作领导小组基本素质较高,大部分成员具备大专以上学历,且都能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本公司业务工作和保密工作基本情况。
二、严格执行安全保密制度
能认真按照安全保密制度的规定严格把好审查关,防止涉密信息和内部信息公开,保证公司公开的信息内容不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
三、加强学习宣传,提高安全保密意识
公司高度重视保密宣传教育工作,一方面积极组织有关人员参加上级部门组织举办的各种学习;另一方面深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力,为做好我公司保密工作奠定了扎实的基础。
四、保密管理及涉密载体清理工作开展情况
(一)对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。办公室、品质部和档案室等部门是保密重点部门和部位。公司保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,并对检查中发现的隐患进行专题研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加强加密计算机的管理工作。按照上级有关部门的`要求,公司指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,全年无发生计算机泄密事件。加强对计算机上网检查工作,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机,明确实行物理隔离,严禁上互联网,做到“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”。
五、存在问题及整改方向
1、计算机保密管理制度及信息网络安全保密管理制度尚不健全,计算机使用及网络安全方面存在一定风险,对系统漏洞缺乏有效防范措施,今后将逐步制定完善相关管理制度,进一步规范计算机的使用程序。
2、工作人员的保密意识不强,导致工作较为被动。今后将加大工作和宣传力度,增强工作人员的安全保密意识和遵守各项安全保密制度的自觉性,坚持信息安全保密工作不松懈。
自20xx年12月9日,瑶海区清理规范国有资产处置工作全面启动,全区高度重视,严格贯彻落实《xxx关于印发合肥市清理规范县(市)区开发区国有资产处置工作实施方案的通知》文件精神,顺利完成了前期的国有资产项目登记、项目公示、自查自纠等阶段工作,现将有关情况汇报如下:
一、前期工作开展情况
(一)加强组织领导
自清理规范国有资产处置工作启动以来,我区按照市里的工作要求,召开了全区动员大会,成立了以区委常委、区政府常务副区长任组长的领导小组,印发了工作实施方案。明确由区监察局牵头,xx具体负责业务指导开展此项清理规范工作。
(二)全面开展项目登记
国有资产项目登记阶段,按照全面摸清家底的总体要求,要求全区各单位全面登记截至20xx年6月30日的房屋构筑物、土地、大型专用设备情况,并在此基础上重点登记产权转让和实物资产转让、出租、对外投资、担保等国有资产处置项目。在区清理规范工作领导小组的指导监督下,全区62家单位完成了全区国有资产项目登记工作,摸清了家底,并将结果汇总上报市清理规范工作领导小组办公室。
(三)扎实开展项目公示
国有资产处置项目公示阶段,严格按照xx政办秘〔20xx〕x号文件要求,建立国有资产处置项目登记和网上公示目录编码管理制度,在区政府门户网站“政务公开”栏目下增设“国有资产处置”子项,对涉及国有资产处置项目的x家单位、xx项资产处置情况进行了逐单位、逐项目公示,接受社会监督。对国有资产处置项目网上公示工作进行常态化管理,每个季度进行定期更新。
(四)认真开展自查自纠
对于自查自纠工作,我区要求各单位发现问题及时整改,与项目登记、公示工作同步实施。3月中旬,区清理规范工作领导小组办公室召开专题会议,听取各街、镇、开发区及部门区直单位国有资产处置自查自纠工作开展情况汇报,督促各单位严格按照相关文件要求,切实整改落实到位。截至目前,各相关单位认真开展了国有资产处置项目问题排查工作,对查找出的问题一一作了详细说明,并制定相应整改措施,按时上报了自查自纠工作报告。
二、自查自纠发现的主要问题
在各单位自查和区清理规范领导小组办公室督查的过程中,发现一些问题,主要表现为:
(一)部分房产土地产权证照、账面价值不完整。一是部分房产土地相关产权证照不全,此类资产主要是原市属、区属企业生活区移交辖区街道管理中包含的国有房产土地,由于历史原因一直未办理产权证照;其次是旧城改造、市政道路建设等新建大建设安置点配套商业房产等国有资产,目前产权证照正在办理之中。二是部分资产缺少账面价值,此类资产多是早前经划转、调拨、捐赠等方式取得的,接收时就没有反映价值,之后也没有通过专门的机构进行资产评估,因此未反映账面原值。
(二)部分经营性资产出租未公开招标。各街、镇、开发区和区直少数单位不同程度地存在出租资产未公开招租问题,资产出租事宜多通过单位领导班子集体研究决定,没有通过市公共资源交易中心公开招标。其主要原因是单位领导和业务经办人员对现行的国有资产管理政策把握不准确,业务流程不够熟悉,仍按照以前的.政策认为产权证照不全的资产不能向市公共资源交易中心申请公开招标,从而造成出租资产公开招租比例不高。
(三)少数经营性资产存在租期过长、租金收入未足额完税等现象。少数租期过长的经营性资产,主要是因为延续执行资产划转、调拨前原单位签订的有效合同,从而与现行的有关规定要求不符。我区行政事业、国有企业的房屋土地等资产出租收入目前均纳入区财政非税收入管理,因此部分单位对租金收入纳税的意识不强。
三、整改情况
针对发现的问题,区清理规范领导小组办公室督促各相关单位积极进行整改,取得了明显的成效。
(一)进一步加强指导,提高国有资产管理工作水平。区国资办加强政策指导,人员培训,定期召开各单位分管领导和资产专管员的业务会,督促各单位利用《行政事业单位资产管理系统》建立完善国有资产台账,并根据工作需要进行不定期的清查,实施资产动态管理。对于产权证照不全的资产,要求做到产权明晰,具备条件的要尽快办理资产证照。对于因历史原因目前难以办理证照、完善账面价值的资产,必须统一纳入单位资产管理系统,做到登记准确、完整,单位财务账与资产账及时核对,确保账物相符,防止国有资产流失。
(二)进一步强化约束,规范国有资产出租行为。清理规范国有资产处置工作开展以来,区清理规范领导小组办公室先后3次召开专题会议,组织学习传达区清理规范工作实施方案、市纪委等五部门印发的《关于进一步规范我市国有(集体)资产出租管理工作的意见》、市政府20xx年第40号常务会议纪要等,以会代训的方式不断提高各单位领导和业务经办人员的政策水平。要求各单位严格执行市里相关文件精神,对于新招租或租赁到期的资产,一律进入合肥市公共资源交易中心进行公开招租,规范集体决策程序,合理确定租金底价和租金增长机制,严格控制出租期限,加强合同、履约和收益管理。20xx年度,我区将街、镇、开发区国有资产管理工作纳入年度目标责任制考核,进一步强化各单位的责任意识。通过上述一系列举措,目前全区各单位已严格执行,对新发生的资产招租业务规范程序,做到进场公开交易。
四、下一步工作打算
通过这一阶段的自查和整改,在资产清理过程中存在的一些不规范的问题已经得到整改,各单位的资产状态已经明晰,处置程序逐步规范。为进一步巩固此次清理规范国有资产处置工作取得的成果,下一步我区将着重做好以下几个方面工作:
(一)继续加大督查力度,规范全区国有资产出租管理工作。拟对各街、镇、开发区和区直相关单位20xx年7月至20xx年3月期间国有资产处置项目进行清查、公示,重点督查国有资产出租是否严格执行市、区现行相关文件规定。
(二)加强国有资产管理软硬件建设。在区政府采购中心的基础上,尽快成立区级公共资源交易中心,完善区级公共资源交易平台建设,推动国有资产处置项目统一进场交易。对区国资公司开发使用的《经营性资产运营管理系统》进行升级,推广至各街、镇、开发区统一使用,规范全区经营性资产运营,实现资产管理的信息化、动态化。
(三)加强国有资产管理制度建设。加强全区国有资产处置工作事前、事中和事后监管,建立健全国有资产监管长效机制。针对市相关部门制定的《xxx企业国有产权转让管理办法》、《xxx国有产权交易项目目录管理办法》、《xxx国有资产处置责任追究暂行办法》等项管理制度,配套出台我区国有产权转让、责任追究等相关制度实施细则。
为落实《天津市人民政府办公厅关于印发天津市环境保护大检查方案的通知》要求,企业扎实认真地组织开展了自查工作,现将自查有关情况报告如下:
一、企业基本情况
(一)企业概况
企业名称、企业地址、历史沿革、隶属关系、主要产品、生产规模、法人及邮编、企业环境保护责任制度及人员责任制度建立等情况(附各企业地理位置图)。
(二)项目概况
按照项目建设前后时序,逐一说明企业每个建设项目的基本情况、生产运行状况(新建、改建、扩建)及厂区平面布置情况(附厂区总平面布置图)。
(三)生产工艺及排污节点
企业采取的生产工艺,并对主要工艺单元、各排污节点进行简要说明(附工艺流程及排污节点图)。
(四)原料及产品
企业生产所需主要原料、辅料、燃料、用水量及逐年度消耗量,产品及副产品的贮运方式和年度产量等情况。
(五)主要生产设施
主要生产设施清单(包括名称、主要参数、数量及主要技术经济指标等),说明现有各生产设施所处的状态(正式运行、试生产、在建)。
(六)主要环保设施
主要环保设施清单,逐一说明企业主要环保设施名称、处理工艺、设计处理能力、实际处理能力及运行情况。
二、企业自查情况
(一)产业政策执行情况
企业工艺、技术、生产设施及产品是否符合产业结构调整目录(2005年版、2011年版)。对不符合国家及省相关产业政策的生产设施仍然在用要说明原因,列出限期淘汰、改造计划。
(二)建设项目环境影响评价制度执行情况
企业已建、新建、改建、扩建项目的环评落实等情况,列出全部的环境影响报告以及批复文件的时间和审批部门,按照环境影响报告及批复要求,企业对应建设的环保设施,逐项予以说明,项目较多的需列表说明。
(三)试生产、“三同时”制度和建设项目竣工环保验收、审批情况
各个项目是否在规定的期限内提出试生产、竣工环保验收申请,是否通过竣工环保验收,是否取得环保行政主管部门的竣工环保验收批复等情况,项目较多的需列表说明。对环评和环评批复提出的要求未做到的要说明原因,并提出整改计划。
(四)主要污染物及特征污染物达标排放情况
企业应执行的主要污染物、特征污染物排放标准和企业主要污染物、特征污染物的排放浓度(速率)及排放量是否达标等情况(附近三年来的监督性监测或企业委托有资质单位监测的数据)。详细说明企业产生、排放废气、废水的所有污染源名称,各污染源排放的主要污染物、特征污染物排放浓度及排放量。
(五)环保设施及自动监控设备稳定运行情况
企业生产线数量,分别列出各生产线产生污染物和应当建设污染防治设施的环节或部位;逐一说明按环评文件和批复要求安装的污染物自动监控设备的安装位置、监测项目、运行和联网运行等情况;对未按国家要求安装自动在线监测设备的要详细说明理由,并附延缓安装的有关证明材料。
(六)重金属污染防治情况
生产企业行业性质、生产过程中使用的原辅料和生产工艺、产品涉及的各项重金属污染物名称、污染物排放标准、重金属污染防治项目建设、重金属企业污染物达标排放等情况。
(七)危险废物和工业固体废物处理处置情况
工业固体废物和危险废物的管理处置等情况,列表说明企业工业固体废物和危险废物的种类、产生量、综合利用量、处置量、处置方式及最终去向。
(八)排污申报登记、排污许可证和排污缴费执行情况 企业排污申报登记、当地环保部门审查批复、企业排污许可证申请领取、近三年以来排污费缴费等情况,列表说明排污许可证编号、发放机关、起止时间、污染物种类、数量及排放去向等情况。对排污核定通知书、缴费通知单与缴费收据的缴费金额数量不一致的,要附相关证明材料。
(九)对饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区等环境敏感区影响情况
企业所在地与当地饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区等环境敏感区的区位关系等情况,详细说明企业排污对当地饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区等环境敏感区产生不利影响,不符合环境影响评价及批复、项目竣工环保验收批复要求的整改情况。
(十)环境安全隐患防范、环境风险识别及应急预案制定情况
企业是否存在重大环境危险源、制定突发环境事件应急预案备案、应急物资及设施配置、定期开展应急演练和落实环境应急预案等情况。
(十一)企业环境管理及自行监测情况
企业设立环保管理机构、落实环保责任制、制定环保规章制度和环保设施操作规程、建立环保设施和生产设施的运行台账及其它环保档案资料管理等情况。列表说明企业排污口类型、数量、污染物种类、排放标准和排放去向等情况。
(十二)环境信息公开情况
企业编制年度环境报告书并向社会发布情况,列表说明企业环境信息公开的内容、时间、方式以及效果情况。
根据《xxxxx公司全面落实审计整改实施办法》(xxxxxx号)有关公司文件精神,结合xxxx公司开展的第二次保险机构财务业务数据真实性检查,加强中介业务管理自查自纠,治理商业贿赂不正当交易自查自纠和20xx年度上半年依法合规经营报告等专项检查工作,切实整改存在的问题,现就自查情况报告如下:
一、健全组织,强化领导
为确保此次自查工作顺利进行,xxx公司高度认识,将开展好全面落实审计整改工作作为推动改革发展的具体行动,在思想上高度重视,细致谋划,精心部署,成立了以总经理为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作,确保全面落实审计整改的顺利开展。
二、严格清查,不走过场
成立清查小组后,xxx公司按要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。做到不走过场不留死角,及时发现和解决存在的.问题。
三、认真自查,及时自纠
按照《xxxxxxxx司全面落实审计整改实施办法》的要求,xxxxx公司对违规承保、虚假退费、违规理赔、手续费及中介业务管理问题、xxxxx问题、保费核算问题、虚列费用、应收保费问题、资金管理问题、违规对外担保等十类重点问题进行了自查。
1、违规承保
20xx年度xxxx公司保费收入达xxxxxx元,各险种保费收入、
其他业务收入及追偿款收入等各项业务收入均如实反映并及时确认纳入帐内核算,不存在虚增保费、截留保费、虚假批退;严格执行条款费率,不存在拆单甩单跨年度调节保费、滚单入帐、改变条款约定退保环节虚假退保退费等数据不真实情况。同时,不存在违规变更条款承保及违规降低费率承保的情况。
2、虚假批改或违规注销
各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。不存在制造虚假赔款及套取赔款情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存在虚假列支理赔查勘费用等问题。
3、违规理赔
20xx年度xxxx公司赔付支出xxxxxxxxx元,各险种赔付支出包括赔案缮制、赔款支付等基本能达到各项相关规定要求并符合保险合同相关规定。不存在制造虚假赔款及套取赔款情况、不存在扩大赔付、通融赔付现象;不存在向保险人支付赔款后收取返还的情况;不存在虚假列支理赔查勘费用等问题。
4、手续费及中介业务管理问题
未发现将直销业务虚挂为中介机构业务,虚开中介发票套取手续费用于支付给正式员工、无资格保险中介或个人手续费、账外暗中支付手续费等数据不真实情况。严格执行“一条规定”、“两个条件”和三项一致的要求来支付中介业务手续费。
5、农业保险问题
根据农险相关规定,合规承保,合规理赔。不存在虚假承保
农业保险套取财政补贴,违规注销保单及虚假理赔,理赔到户不到位的情况。
6、保费核算问题
不存在通过拆分保单,跨年度调节保费收入或变更险种,或通过上年不出单或批退保单,次年出单或批增,调节年度保费的情况。
7、应收保费问题
在应收保费方面,至20xx年底xxx公司应收保费余额为xxxx万元,其中见费出单以前账龄较长的应收保费比例较大。虽然按规定计提了坏帐准备,但努力降低应收保费仍是一个主要工作,争取在20xx年底有一大幅度的下降。
8、虚列费用
不存在使用xx报销,套取资金用于支付高管和职工薪酬奖金福利、个人侵占挪用资金以及支付中介手续费或贴补市场手续费等数据不真实情况。公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。
9、资金管理问题
不存在通过虚构经济事项或使用xx报销,套取资金用于支付职工薪酬、个人侵占挪用资金以及支付中介手续费或好处费等情况;公司严格按照保监监管政策,不存在帐外暗中支付手续费,或超规定比例支付高额手续费等情况。
10、违规对外担保
20xx年,xxx公司根据上级公司《关于开展xxxx有关事项清查工作的通知》(xx号)及相关文件精神,结合《关于开展对外担保有关事项清查工作的实施意见》中的要求,开展了对外担保行为清查工作,经清查确认,并无通知禁止范围内的对外担保行为。
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