发展分析报告

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发展分析报告 篇1

本报告立足2013年工商行政管理部门注册登记业务数据，采取定量,定性分析，描述我县内资、私营、外资、个体和农民专业合作社等各类市场主体的发展现状、特征，剖析存在的主要问题，并提出有针对性的对策和建议，旨在为政府宏观决策提供依据，为投资创业者提供参考。

一、全县市场主体发展总体概况

市场主体总数：截止目前，**县注册登记各类市场主体4485 户，同比增加316户，增长19%；注册资本（金）人民币142551.1万元，美元1384.32万元；登记投资人员 16130人，登记雇工从业人员 17122 人。

从市场主体类型看：国有企业75户，注册资本（金）3141万元；集体企业 50 户，注册资金 3068 万元；股份合作制企业7户，注册资本（金）6739万元；内资非私营公司制企业 153 户，注册资本 48202万元；私营公司210户，注册资本38509万元，合伙企业52户，出资额15819万元；个人独资企业 51户，出资额3550万元；农民专业合作社43户，出资额8737.3万元；外商投资企业10户，注册资本 1384.32万美元；个体工商户4022户，资金数额 34159万元，另在省局注册的私营合伙煤矿企业27户，出资额 6626.8万元，国有煤矿企业1户，注册资金1000万元。

从市场主体产业结构看：第一产业农林牧渔业市场主体数136户，占市场主体总量的3%；第二产业采矿业、制造业、电力燃气水供应、建筑业市场主体数385户，占市场主体总量的8.6%；其他第三产业数量 3965 户，占市场主体总量的88.4%。

二、目前市场主体发展的主要特征

1、有限责任公司、合伙企业成为市场主体发展的主要类型。上半年，在新增的57户企业中，有限责任公司27户；合伙企业 11户，占企业发展总数的60%。部分个体工商户因实力增强，业务扩大改组升级为企业，国有、集体企业改制工作的不断推进，以公司制企业形式为主的现代企业制度已经形成，有条件、有实力的投资人都愿意选择产权明晰、责权明确的有限责任公司企业类型；合伙企业因其操作方便，切合实际也很受投资人接受。国有、集体类型企业上半年没有注册，县域市场主体投资人已经由国家、集体投资为主转为自然人投资为主。

2、个体工商户继续保持持续稳定发展势头。随着“全民创业”工程的开展和支持服务返乡就业工作的扎实推进，世界经济复苏的大环境，全县个体工商户比去年同期增加注册登记310户。个体工商户主要从事商贸服务行业居多，行业分布较广，规模较小，从业人员安置较多。

3、山区特色农业发展仍将持续，大多投资人选择农民专业合作社和合伙企业的市场主体类型。本县山多地少，海拔适中，气候适宜属中亚热带湿润季风气候，土地肥沃，自然条件独特，特色农产品丰富，种植养殖业传统深厚，更有国家惠农政策引导，投资山区特色农产品开发市场广阔，风险较小，前景可观。不少原来投资矿业的投资人和返乡创业人员看好特色农业开发，发展势头良好。

4、传统资源煤炭、有色金属行业仍旧处于整顿、整合、技改验收期，暂时为休眠复苏阶段，相关产业带动作用尚未凸显。

5、建筑、建材、房地产市场仍是“热点”。随着城镇化建设的进一步推进，城镇基础建设的加快，国家高速公路的建设，以县城区为中心的聚集功能加强，中心城区效应明显，相关产业也有较大发展。

6、旅游服务业逐步发展。山区特色农产品、当地特色旅游资源的开发建设、交通服务设施的改善正催化本县旅游产业的新兴。

三、本县市场主体发展中存在的主要问题

1、发展环境有待进一步改善。一是部分行业的准入限制仍然较多，还存在“玻璃门”现象，看得见，进不去；二是企业融资难的问题依然明显，严重限制了市场主体的发展。

2、国有企业、集体企业、股份合作制企业等公有制企业发展疲软，呈减少下降趋势。因国家行政管理体制原因，国有资产管理局在县级未设立，县本级国有企业没有统一的经营管理机构，县级国有企业国有资产的经营效益不佳，县域国有企业发展停滞不前；集体企业今年无一户注册登记。

3、个体、私营企业存活周期短。在今年注销的市场主体中，企业23户，个体工商户113户。在今年的开展的年检中，因各种原因未参加年检的企业多达52户，还有相当数量的个体工商户因歇业而未办理注销登记。据统计，我县，私营企业平均存活期为3-4年，个体工商户平均存活期则更短，约2-3年。分析原因主要是这类市场主体经营规模小、随意性大、管理不规范、抵御风险能力低，存在有生意就做，没生意就关门的短期行为。

4、企业内部管理有待进一步加强。企业内部产权不清、职责不明、财务混乱等现象还比较突出，投资人自身素质不高，企业人才技术不够，竞争力不强等，严重制约了企业的发展。

5、本县的部分产业缺乏及时的引导、规范、培育，致使发展散、乱、小，甚至成了“问题产业”。如煤炭开采业、有色金属采选业、汽车修理业。

四、发展本县市场主体的建议

1、进一步解放思想，提高认识，牢固树立服务市场主体发展的理念。区域市场主体发展好坏直接体现区域综合实力高低，社会各界、政府各部门应当把发展市场主体作为经济社会建设的重要战略并付诸于具体实施。政府各部门要把服务市场主体发展作为一切工作的出发点和落脚点，融入到每个工作环节，落实到每个具体工作之中，努力营造全民创业，共同服务市场主体发展的社会氛围。

2、优化经济发展环境。一要大力改革行政审批体制。政府各部门要密切联系、加强配合，大力推行并联审批、一站式办理等服务举措，提高办事效率，减少投资人办事成本；二要放宽行业准入限制。坚决实行“非禁即入”原则，认真落实近几年政府和各部门制定的优惠政策和服务措施，鼓励投资者进入高新技术、绿色环保、现代物流、新型能源、旅游和文化等新兴行业；三是坚决从严从快查处和打击各种干扰、阻碍、刁难市场主体发展的违法犯罪行为。

3、扩大总量，突出重点，着力引导培育优势市场主体类型和行业。从企业类型看，着重培育私营企业发展，引导私营企业做强、做大、做优，合法规范发展，鼓励个体工商户提质升级为私营企业；从行业结构看，从本县实际情况出发，以城镇化建设为引导，着重培育矿业经济和特色农业经济，重点选择行业龙头企业，延长产业链，提升企业竞争力，凸显重点行业规模、技术效益。

4、积极帮助市场主体解决融资难题。采取多种措施加快金融服务业发展，引入民间资本，增加企业融资渠道；鼓励金融企业采取多种方式增加对市场主体的贷款额度；加强对股权出质、股权出资、债转股、动产抵押物登记、民间合法担保融资等的宣传推广力度，帮助各类市场主体拓宽融资渠道。

5、强化市场主体的社会责任意识。针对少数市场主体诚信缺失，合同欺诈、制售假冒伪劣等失信违法行为，依法加强查处打击力度，并通过建立和完善诚信评价体制，加强社会信用评价体系建设，大力弘扬诚实守信的良好风尚，努力打造诚信**。加强对各类市场主体的引导，增强自律意识，明确其在安全生产、环境保护等方面的社会责任，立足科学发展，不断提高市场主体的品质，实现我县市场主体的科学、持续、平稳发展。

发展分析报告 篇2

县发展改革局年终工作总结

今年，发改局在县委、县政府正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“抓住历史性机遇、实现跨越式发展”这一主线，按照省、市定位和建设幸福正定目标，坚持以“强工、兴商、弘文”为重点，抓工业、上项目，抓商贸、促流通，抓古城、提品位，充分履行综合经济部门的参谋、协调、服务职能，团结务实，积极进取，真抓实干，确保了年度各项工作任务的顺利完成。现将今年工作总结如下：

主要指标完成情况：全县地区生产总值GDP前三季度完成**亿元，同比增长8.8％，全年预计增长9%；第一、二、三产业分别增长1.6％、7.1％和12.9％。1-10月份，固定资产投资完成**亿元，同比增长20.5％，预计全年增速20%；服务业增加值占GDP比重*，服务业固定资产投资增速完成37.8%，全年预计增速20%。

（一）县重点项目进展情况。今年我县筛选24个重点建设项目、7个重点前期项目，继续实行县级领导分包责任制，实施绿色通道制度和重大项目代办制。截止目前，24个县重点建设项目，总投资315.74亿元，年度计划投资80.8亿元，完成投资**亿元，占年度计划的105%，预计年底完成年度任务。

六个方面25件利民实事年底预计按计划全面完成。

（二）积极申报争列省、市重点项目，争取政策土地支持 。今年以来，通过积极跑办，实行县领导分包、绿色通道、项目观摩评比等强力措施，年初确定的24个重点项目先后有投资15.5亿元的常山纺织二期、投资5亿元的常山生化扩建等5个项目竣工投产，曾氏门业、苹乐面粉机、天天乳业等11个开工建设，完成投资84.8亿元，完成年度计划的105%。7个重点前期项目中有4个项目进入项目审批阶段，为明年开工建设奠定基础。其中，小蜜蜂异地扩建、新泰特种油扩产改造等16个项目进入省、市重点建设项目盘子。为小蜜蜂工具集团、新泰特种油、天天乳业项目取得用地许可、用地指标和政策支持奠定了基础。

（三） 在建项目情况：截止三季度，全县在建500万元以上项目167个，完成投资136亿元。

（一）编制下达**年国民经济和社会发展计划，加强经济运行调节。在分析研究全县**年国民经济和社会发展计划指标完成情况的基础上，结合市计划，编制完成了《**县**年国民经济和社会发展计划》，经县第十五届人民代表大会第一次会议审议通过，以政府文件的形式予以下达。对计划指标及经济运行情况定期进行分析监测，根据县经济形势分析会排意见，对一季度完成情况进行摸底，完成了《**县一季度经济形势分析情况汇报》材料。同时收集整理相关单位报送的“一季度三产增加值相关指标分析报告”，为领导提供参考。起草了《**县经济形势分析暨重点项目调度会安排意见》，组织召开了上半年和前三季度经济形势分析暨重点项目调度会。对**年上半年经济运行情况进行了摸底调查，完成了《上半年经济运行情况分析》，分别向政协常委会、人大常委会作了汇报。

（二）加强协调配合，促进园区建设发展。根据县政府工作安排，配合好与天津东丽区的对接与合作，加快推进县综合工业园及南牛新市镇建设步伐。起草了《综合工业园区项目入园管理暂行办法》、《项目入园协议书》格式化文本初稿。编制了《正定南牛新市镇城乡统筹发展战略研究》，为县政府评审及推进政府间对接交流奠定了基础。为推进产业发展规划编制，编制完成了《京津冀城市群正定综合交通规划》。

（三）积极申报、争取上级项目和资金支持。**年共争取中央投资项目15个，总投资**万元，争取中央投资及省市支持资金8000万元。

（四）加强项目管理，全力加快项目建设。一是抓好项目审批服务。继续做好项目审批服务，认真抓好项目审批办理的质量与效率。要求窗口工作人员严格按照办件管理办法操作，做到咨询解释一口清、办件受理一手清、补退件告知一次清，努力提高提前办结率和一次报批通过率。到目前共审批项目57项，总投资约143亿元。其中备案27个，核准2个，审批28 个。

二是抓好项目谋划储备。围绕全县产业优势、资源优势、行业特点，认真研究、吃透国家产业政策及近期国家投资重点及投资方向，并以正式文件下发给各有关单位，为项目策划工作提供了依据。谋划储备重大项目97个，总投资**亿元，**年17个项目进入省市重点项目盘子，总投资395亿元。

三是抓好项目推进。一是与上级相关部门对接。对接好上级发改等部门，抓好涉及项目相关事宜的联系，服务项目建设。二是做好部门协调服务。发挥好发改部门作为综合经济部门的作用，注重深入基层，协调相关部门，解决项目推进中存在的问题。今年共组织参加全市项目观摩两次，观摩项目6个；组织县项目观摩4次，观摩项目26个，大大激发了全县抓项目的主动性。

四是抓好争取上级项目支持工作。一是项目申报。做实项目申报前期工作，重点抓好中央资金项目，省预算内投资项目的申报；二是资金争取。发挥好投资条线作为项目综合管理条线的作用，注重与其他条线在项目资金申报上的联系，服务项目申报单位，积极争取更多的上级资金。三是政策争取。利用发改部门投资条线的`各种优势，积极向上争取各种政策支持，服务项目建设和经济发展。申报河北超艺门业有限公司利用废旧木材年生产100万平方米高档门项目列入国家资源节约中央预算内备选项目、*金源化工股份有限公司75吨/小时三废混燃炉项目列入省级资源节约和环境保护项目、国药乐仁堂医药有限公司正定物流园二期项目列入河北省电力需求侧管理项目。四是向上对接。工作中积极、主动向上联系，获取更多的项目信息，争取上级对我县投资工作的更多支持。积极向市发改委申报新泰特种油有限公司的省级技术中心预审，申报新泰特种油有限公司和小蜜蜂工具集团有限公司的战略性新兴产业产业化专项支持，申报天天乳业等四家企业**年市工业主导产业调整振兴贴息资金。目前，新泰特种油有限公司已通过省级技术中心认定。

五是抓好项目规范管理。一是按照上级有关要求，加强对项目的管理，促进项目规范、高效推进。二是继续开展工程建设领域突出问题专项治理。抓好由发改局牵头的项目决策和招投标管理工作。三是加强项目检查。加强与监察、财政、审计部门在工作上的联系，加大对争取上级资金项目的督查和检查，促进项目规范运行。四是落实《**县进一步规范国有建设用地出让程序的意见的通知》和《**县投资项目准入条件设置、用地资格审查、标后监督管理办法》文件要求，完成5宗工业用地、2宗商业用地的资格审查工作。

（五）积极推进节能工作。1、节能目标完成情况。**年上半年全县万元生产总值能耗同比下降*%。3季度数据市统计部门未公布，但从支撑数据完成情况看1-9月份我县GDP同比增长8.8%，工业增加值同比增长5.7%，单位工业增加值能耗同比下降9.19%，全社会用电量同比增长6.22%，预计到年底能够完成单位GDP能耗指标下降3.8%的任务目标。

2、健全节能降耗目标责任制，实施奖惩考核。以*33号文件将节能降耗目标责任分解至乡镇、相关部门，并对省、市重点监控用能企业下达节能任务目标。制定了《**县**年节能降耗工作实施方案》，对任务目标分解下达，并纳入县委考核体系，增强了节能降耗工作的指导性。

3、加强对重点用能企业的管理。一是组织重点用能企业开展能源审计和编制节能规划。二是按照市要求，组织我县金源化工等7家重点用能企业加入**市节能协会。三是对省、市重点用能企业实行动态管理，建立重点用能企业能源利用情况月报制度，及时掌握重点用能企业节能任务目标完成情况。四是增强节能监察能力建设。配合市节能监察中心对我县3家水泥企业进行了专项监察并督促企业严格整改。同时，为增强我县节能监察能力，积极跑办节能监察中心能力建设项目。该项目已编写资金申请报告，项目总投资81.69万元，其中申请国家资金**万元，已通过省、市初步审查，并获得国家发改委批复。该项目的实施将使我县的“节能警察”监察能力得到全面提升。

4、对新上项目能源消耗状况进行严格审查。严格执行《**省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，对所有固定资产投资项目办理节能审查手续截至目前已备案项目27个，全部进行了节能审查。其中，批复节能评估报告1项，节能评估报告表3项，节能登记表23项。

5、组织开展了节能宣传周活动。为广泛开展节能宣传，营造浓厚的节能宣传氛围，不断提高全民的节能意识，大力推动节能降耗，努力建设环境友好型和资源节约型社会，组织开展了以“节能低碳新，绿色发展”为主题的节能宣传周活动。

6、节能灯推广工作。市下达我县推广任务为2.6万只，及时进行了任务分解，。目前各乡镇、有关部门积极配合，年底可完成节能灯推广任务。

（六）加大新农村建设扶持力度。认真分析农业和农村经济形势，加大“三农”项目资金政策的争取力度，促进全县新农村经济快速健康发展。一是完成农耕时代都市农业示范园项目、磁河古道南楼生态农业示范园等五个现代都市农业项目进行审查备案，总投资万元**万元。二是争取农村饮水安全、巩固退耕还林成果、生猪、奶牛规模化养殖小区、农产品质检站、基层农技推广服务体系建设、农村沼气乡村服务网点、大中型沼气工程等中央和省市支持资金2585万元。三是继续做好国家发改委农村经济监测点工作，重视农村经济信息的采集和发布，向国家发改委农经司报送正定县农村经济信息四篇，其中《基层小供销占领消费大市场--河北省**县城关供销社跻身全国百强基层社的实践》、《河北**：变资源为资本变存量为增量》2篇被采用刊发。

（七）经济体制改革稳步推进。一是对**县产权制度改革领导小组成员进行了调整。二是做好改制政策的解释、宣传和改制单位的信访接待。参与了种子公司、水泥厂、外贸公司等单位的信访接待和政策咨询，推进了改革工作的顺利进行。三是积极推进医改工作，加强基层医疗卫生体系基础设施建设。**年-**年积极争取中央国债医改项目资金共1810万元，地方自筹配套资金达到4015万元。极大地改善了医疗环境，提升了基层服务能力。

（八）服务业发展亮点凸显。一是主要指标完成较快，预计1-10月份实现服务业增加值70.5亿元，同比增长12.9 %，完成年度目标的79.6 %，预计全年可完成市下达计划；服务业固定资产投资完成50.9亿元，同比增长60.7%，完成年度目标的80 %。预计全年超额完成市下达计划。二是服务业重点项目建设良好。今年1-10月，服务业亿元以上续建项目8个，预计完成投资额9亿元；新建项目18个，预计完成投资额7.5亿元；前期谋划项目13个。三是积极争取国家社会事业项目资金支持，截止目前，我县共申报9个社会事业项目，争取中央预算内资金2025万元。四是市场运行情况稳中有升。**年全县各类市场60个，其中生产资料市场12个，工业消费品市场4个，农副产品市场8个，农村集贸市场28个，生产要素市场8个，经调查测算：1-10月份市场交易额完成110亿元，比去年同期增长15%,完成全年计划的82 %。五是积极参与正定古城保护工作。把正定古城保护工作做为全县一号工程，按照要求，与省、市发改委迅速对接，确定古城保护项目包装总体思路。委托我市工程咨询院，编制古城保护开发项目建议书，为项目立项做好准备。六是推进会展经济发展。**第五届正博会按照高标准、精细化、零缺陷的要求，着力培育国内知名会展品牌。国际标准展位数量达到1200个，其中特装展位面积达到980平方米。参展商达到1000家，()采购商达到6000家，参会的国家和地区总数达到20个以上，综合经济效益达到110亿元，再创历史新高。

（九）继续深入推进开展“优化发展环境”活动。根据市、县的安排部署，结合我局实际，积极开展“优化发展环境”活动，成立了局活动领导小组，制定了《发改局“优化发展环境”活动实施意见》，认真落实活动各个阶段的规定工作，把“优化发展环境”活动不断引向深入，全局工作作风、爱岗履职、工作效率、服务水平又上新台阶。所有审批、备案、核准事项在正定县政务公开网站和信息公开网站即批即公示。执行绿色通道制度，严格控制审批时限。服务基层、服务项目，创服务型机关。开门征求意见，先后召开人大代表座谈会、局老干部座谈会、企业座谈会、局干部讨论会并发放征求意见卡。局行政审批中心窗口今年季度评选中两次被评为先进，为全局工作树立了标杆。

（十）继续做好国家重点工程建设的配合工作。一是今年通过摸底调查与评估，落实补偿资金，签署县乡村三方协议，完成了对京石客专路基两侧200米内需迁移机井和高铁两侧有碍铁路运营的树木的迁移和移伐工作。二是完成了机耕路新征地工作，确保机耕路建设与临占地复耕工作完成。三是协调京石项目二次征地社保调查表填报事宜，配合市铁指办完成京石设计变更项目社保费用及补缴费用手续，配合国土部门搞好土地组卷工作。

（十一）圆满完成政协提案、信访事项答复。按照政府办关于办理人大代表建议和政协提案工作的要求，我科承办担了委员关于推进板材家具产业集聚发展，带动西北部经济发展的提案（48号）的办理工作，并得到了委员满意的答复。

（十二）较好完成了防汛物资督导工作。今年防汛物资安排供应涉及9个部门单位，各类物资21种，均已将物资数量存放地点，保管人落实到位，确保了防汛快速足额供应。

发展分析报告 篇3

乡镇上半年社会治安形势分析报告]

xx乡党委、政府和政法机关认真贯彻落实师宗县政法综治工作会议精神，充分发挥各村基层组织和公安派出所、综治成员单位及相关部门的职能作用，始终持续严打的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，大力加强治安防控体系建设，扎实做好维护社会稳定的各项工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，从而较好地保证了我乡社会政治稳定和社会治安秩序的平稳。5月22日，乡综治中心召开了由治保调解主任和相关单位专职同志参加的全乡社会治安形势分析会议，全面分析了上半年社会治安总体形势，为进一步维护社会稳定，持续社会治安秩序的基本平稳带给了科学决策。现将我乡上半年社会治安形势分析报告如下:

上半年，全乡信访形势总体较好，群众群众上访反映的绝大部分问题都已经解决到位，突发事件也都得到妥善处理，全乡无到市、省、赴京上访，来乡上访26起，同比下降38%，无群众上访。全乡共排查出重点矛盾纠纷和信访隐患2起。

主要是山场权属纠纷。总体来看，上半年全乡信访形势与去年同期相比有较大好转，社会政治基本平稳，但山场权属和工业项目区的征地补偿、拆迁、拆违等方面的问题仍有可能引发新的不稳定因素。

上半年，我乡综治部门坚持严打不放松，根据上级安排，用心开展了各类专项整治活动，确保全乡的社会治安稳定状况，没有发生重大恶性治安灾害事故。元旦、春节期间全乡社会治安状况基本平稳。上半年，我乡现行刑事案件发案总量下降，破获现行刑事案件总量下降；治安案件发现、受理数和查处数明显上升；交通事故发生数明显下降。

1—6月份我乡共查处治安案件17起，受理17起，结案11起，结案率为64、7%，较去年有所下降。

20上半年全乡共发生刑事案件30起，破9起，破案率为30%，同比下降15%。治安形势分析报告。；

成功调处了辖区因山林、土地和邻里之间等矛盾引发的民间纠纷663起，其中治安案件调处(有书面协议)11起，基层治保会调处428起，驻村办调处26起，接处警中简易调处、口头调处138起，参与农村道路交通安全管理中调处轻微交通事故71起，调处率为99、2%，无一件民转刑案件的发生。

(一)近年，随着社会经济的发展贫富差距增大，招商引资部分项目的引进，外来人员增多，各类矛盾加剧，社会治安形势愈加复杂，在打击犯罪、保护人民、让人民群众满意方面与公众的期望值仍存在差距。

(二)盗窃案件频发的原因是部分群众、企事业单位的防盗意识不强，防盗措施不力，不能开展正常打更巡逻放哨和值班工作。

(三)侵犯他人人身权利、财产权利案件高发。上半年，故意殴打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群众法制观念比较淡薄，不懂得用法律的武器保护自己，往往采取十分规手段维护自己的权利，结果导致触犯法律法规现象的发生，另外《治安处罚法》实施后，殴打他人案件的受案标准降低，原先作为民事纠纷调解的行为此刻纳入案件查处，同时也是狠抓立案统计工作的后果。

四、下一步工作的对策和推荐目前，全乡社会治安形势总体较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，有些问题还相当突出，务必引起高度重视，并用心采取有效措施，有针对性的解决。

(一)加大严打整治力度，巩固和扩大严打整治成果。坚持严打方针不动摇，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，一方面广泛开展摸排，有的放矢地打击各类涉黑涉恶案件，一方面紧抓目前正在侦办的案件，集中力量，适时出击，力求一网打尽；坚持“命案必破”，努力实现“两降一升”目标；加大打击力度，定期摸排治安混乱地区，经常分析本地区不同时期治安形势，找准发案特点和规律，制定对策，适时开展集中整治和专项行动，有效压降发案，提高刑事、治安案件的侦破和查处率。

(二)加大防范力度，实行综合治理。在治安案件的防范、打击方面，一是坚持巡逻工作机制的前提下，在不断拓宽和延伸防控触角的同时，针对实际状况，采取多种方式，扩大巡逻防控效果；二是针对案件多发的村寨、公共场所，要及时与当地负责人协商加大技防和人防力量，提高防范力度，从而减少治安案件的发案率。

(三)用心开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设，充分发挥调解组织的作用，努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。到达防止和减少因处置不当而激化矛盾。

(四)注重针对性和实效性，开展好法制宣传教育工作。用心开展丰富多彩、形式多样的普法活动，认真落实普法职责制，按普法规划的要求，认真组织普法依法治理工作，有针对性地组织对领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业管理人员的法制宣传教育工作，不断提高他们的法律意识和知法懂法用法的潜力。

发展分析报告 篇4

xxxx年，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我局全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的工作目标和重要工作部署，进一步解放思想,转变作风,真抓实干，以良好的精神状态，完善抓落实的工作机制，做到重点工作有突破，常规工作有进展，各项工作有作为。

一、解放思想，创先争优，进一步加强干部队伍建设。

1、强化学习，提高素质。按照建设学习型党组织要求，建立了完善的学习计划，组织全体干部定期学习党的路线方针政策，认真领会党和国家的重大战略部署和重要会议精神，及时把握县委对推进xxxx又好又快发展提出的新要求和重要工作部署，进一步武装干部头脑，指导实践，推动工作。

2、解放思想，转变作风。我们按照“强化业务素质，提升服务水平，促进作风转变，提高机关效能”的目标要求，把开展好解放思想大讨论、创先争优、政德教育等活动作为重要的政治任务，认真谋划，精心组织。紧紧围绕县委中心工作，服从和服务于全县经济建设这条主线，积极适应新形势，转变工作作风，强化服务意识，圆满完成了各阶段、各环节的工作任务，极大地调动了整个队伍的工作积极性，增强了班子的凝聚力和战斗力。

3、勤政务实，廉洁从政。班子成员以身作则，深入乡村、企业调查研究，广泛宣传党的方针政策，积极为群众、为基层、为企业办实事办好事，下基层解难题送温暖，与贫困户和困难学生结对子，帮助他们解决生产、生活上遇到的困难和问题；严格落实党风廉政建设各项要求，用党的纪律规范约束党员干部，牢固树立争先进位意识，始终保持了清正廉洁的优良作风，促进了各项工作的顺利开展。

二、自我加压，扎实工作，全面完成年初制定的各项任务目标。

1、承担的市核指标完成情况：

全县地区生产总值预计同比增长17%。（完成）。

全社会固定资产投资预计完成59.2亿元，同比增长45.6%。其中城镇以上投资预计完成54.2亿元，同比增长47.9%。（完成）。

计划总投资亿元以上项目占城镇固定资产投资比重为33.45%。超过去年的32.7%。（超额完成）。

单位工业增加值能耗预计下降8.98%。（超额完成）。

单位GDP能耗及降低率预计下降4%（超额完成）。

2、项目建设。

xxxx年我县续建项目26个，总投资28.1亿元，目前万方新型建材、阿尔法电梯、庞大一期、旭阳内饰件等12个项目已竣工投产；新开工项目8个，总投资39.5亿元；前期项目14个，总投资46.5亿元。

环保电厂、大唐xxxx热电项目等总投资58.61亿元的13个省市重点项目目前已竣工3个。其中，省重点项目5个，总投资40.59亿元；市重点项目8个，总投资18.02亿元。省、市重点项目今年计划投资9.37亿元，实际完成投资16.19亿元，完成年计划的162.43%。

3、汽车及零部件产业聚集区建设。汽车及零部件园区规划面积29平方公里，建成3.14平方公里，预计销售收入51亿元。目前已编制完成园区总体规划、控制性详细规划、规划环评以及产业发展规划。xxxx县汽车及零部件园区已被市政府认定为首批市级产业园区，项目承载力大幅提升，成为xxxx提速发展的重要增长极。

4、节能工作。根据市政府下达的节能目标，制定下发了《苑县xxxx年节能工作实施方案》和《xxxx县xxxx年节能监察工作方案》，把目标进行分解，督促落实。按照《xxxx省固定资产投资项目节能评估和审查办法》，把节能评估做为投资项目的强制性准入门槛，对全县所有新改扩建项目，进行节能登记、节能评估和审查；对“两高一资”项目严格按照上级要求实行禁、限批制度。配合市节能监察中心对我县重点高耗能企业进行了节能监测。取缔以废纸为原料的年产5000吨以下9家造纸企业，关停后可节约标煤8000吨左右。

节能减排攻坚战以来，制定了我县《关于对部分高耗能企业和高排放企业实施停限产措施的工作方案》、《关于对工业用电大户实施错峰用电的`工作方案》、《xxxx县xxxx年节能降耗工作应急预案》等一系列工作方案，对高耗能企业全部采取了停、限电措施，不折不扣地完成了我县“十一五”期间及xxxx年的节能任务目标；强化措施，精心组织，圆满完成市下达的财政补贴高效照明产品推广任务，共计推广28805支，占任务的205.75%，受到市发改委的通报表扬。

5、争取资金。今年以来，我局抢抓机遇，主动出击，与上级部门紧密沟通，充分发挥职能作用，全力开展资金争取工作。围绕农业基础设施、农村交通、农村人畜饮水、农村沼气、退耕还林等方面，谋划申报项目159个，资金160539万元。截止到目前中央预算内到位资金7100万元，共涉及农村饮水安全等59项民生工程。

6、经济分析监测预警。加强对全县经济运行情况监测预警，深入企业、基层搞好调研，会同有关科局起草完成《xxxx县xxxx年上半年经济运行情况报告》、《xxxx县xxxx年1-3季度经济运行情况报告》及《关于切实做好第四季度经济工作的意见》等，为领导决策提供了有力的参考。

在深入基层广泛调查研究、听取各方面意见、与专家座谈和充分论证的基础上，编制完成《xxxx县产业发展总体规划》及《xxxx县汽车零部件及现代制造工业聚集区产业发展规划》。

7、大型商品粮基地建设。规范施工，加强管理，加强督导检查，推动工程进度。目前第一期工程完工，完成投资500万元，实施面积为1.5万亩。

8、三年大变样重点工程进展情况。截至目前大唐xxxx热电项目“五通一平”工程完成，主厂房基础正在水泥浇注。灵峰环保发电项目1、2、3号厂房主体工程建成，装修收尾，一台炉安装到位并开始试运营，其他设备正在安装；办公楼、宿舍楼建成，装修收尾。

9、农业区划。每月进行土壤墒情监测验2—3次，数据上传及时准确，受到市发改委的通报表扬，被评为省级农业区划先进县。

10、京石高速客运铁路建设。积极协调乡镇、村、各施工单位及项目业主的关系，及时处理因征地拆迁的各种遗留问题。目前，京石客运专线工程进展顺利。

一年来，经过全局干部的共同努力，较好完成了各项工作任务，成绩来之不易，但与县委、县政府的要求还有一定的差距。在新的一年里，我们将深入贯彻党的十七届五中全会、省委七届六次全会、市委九届九次全会和县委十届六次精神，领会实质，狠抓落实。按照“建设全市经济发展强县”的总体目标，以项目建设为核心，以汽车及零部件工业聚集区为载体，进一步优化发展环境，抢抓机遇，加快发展，为“十二五”开好局，起好步，以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年。

发展分析报告 篇5

一、提升浙中城市群教育发展力的总体目标

提升浙中城市群教育发展力，要着力实现四个“基本”目标：一是以“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”为方针，把坚持育人为本、推进素质教育作为教育改革发展的战略主题，基本形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,构建体系较为完备的终身教育,健全充满活力的教育体制。二是高标准高质量普及从学前三年到高中教育的15年教育，省三级以上等级幼儿园招生覆盖面达到85%以上，85%以上中小学达到建设标准，义务教育入学率100%、完成率不低于99%，基本实现县域内义务教育均衡目标。三是70%以上高中学校成为省等级重点中学，初中升高中比例达到95%以上，升入优质高中比例达到80%以上，高等教育毛入学率超过45%，打造浙中教育品牌，基本建成浙中教育中心。四是努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理的高素质专业化教师队伍，提升教育理念、教育方法、教育装备等的.现代化水平，努力为人人提供合适的教育，力争到2015年基本实现教育现代化。

二、提升浙中城市群教育发展力的主要措施

(一)全面提高浙中城市群整体教育水平，促进各类教育均衡、协调、优质发展。

1.在均衡上突破。以教育强县的复查及现代化水平评估、县(市、区)党政领导教育发展目标责任制考核、教育科学和谐发展业绩考核等为抓手，进一步完善县域教育管理和投入保障体制，依法确保教育经费的“三个增长”、“两个提高”，力争XX年财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%，促进县域均衡。通过实施新“四项工程”、中小学校舍安全工程等，创设城乡相对均衡的教育硬件;实施“领雁工程”、“521工程”、农村教师提质工程等，促进城乡均衡。严格按生均面积、师生比例，以标准化的要求，控制办学规模，把优质资源均衡配置到学校，缩小校际差距，着力解决择校问题，确保政策均衡;控制学生数量，确保学生身心健康教育、素质教育的时间、空间，实现机会相对均等;研究制定“办学条件、师资队伍、教育管理、教学质量”等方面均衡的具体标准，促进校际均衡。

2.在优质上突破。提升教育理念，学校发展必须追求“个性品质”，把校园建成学生成长的“精神家园”，将关注的焦点从“知识传授”、“知识巩固”切实转到学生的健康成长与全面发展上来，让学生从繁重的应试教育和课业负担中真正解放出来，真正成为学习的主人和成长的主体。改革传统的教师学校“所有制”，积极推动区域性的校长与教师“定期轮岗”制度;改革传统的学校行政区域“所有制”，积极尝试跨区域尤其是跨城乡的学校“连锁”新机制;改革传统的考核评价制度，积极探索“片块式发展、捆绑式评价”的考核评价新思路，促进办学资源的优化整合，努力实现教育效益的最大化。

3.在协调上突破。学前教育着重提档升级，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，创建省等级幼儿园，提高办园水平。基础教育突出品牌创建，减轻中小学学生课业负担，加快建设省重点中学、示范性学校建设，创新人才培养模式。职业教育立足基础能力，统筹专业发展，支持资助实训基地、示范专业建设，推进校企合作，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。推广普通教育和职业教育相融合的综合高中模式。高等教育突出教育质量，加强学科和专业建设，鼓励支持创建国家级示范性高职院校。弱势群体教育突出救助，特殊教育实行财政全覆盖，建设市特殊教育中心;进一步关心贫困生、学困生、残疾生等人群的学习生活;落实符合条件的民工子女入学“同城同待遇”政策，基本实现“零拒绝、零收费”。

(二)切实增强浙中城市群核心区教育发展力，发挥引领、示范、辐射作用。

1.办学硬件上引领均衡。高中学校全部按照重点学校要求建设，加快六中迁建工程建设;促进宾虹高级中学提档升级，尽快跻身省重点中学行列，确保重点普通高中率达到100%。加快落实市区中小学幼儿园专项规划，尽早建成城北小学、城北初中、安地初中，扩建九中、十六中，合并扩建胜利小学、东市街小学;实施八中搬迁工程，盘活江南义务教育学校资源，在全市率先实现85%的学校成为省标准化学校，促进教育均衡。乡镇中心幼儿园按照等级标准建设，完成23所乡镇中心幼儿园的建设。

2.办学模式上示范优质。通过名校集团化办学模式，实现优质教育资源的优化配置，最终做到办好每一所学校，从源头上减少择校，增加公平。以名校为龙头组建15个教育集团。通过特色办学模式，促进市区学校、教育集团立足实际，选择特别视角，明确特色定位，推进培养模式多样化，走特色办学之路，鼓励学校为每一个学生因材施教，满足不同潜质学生的发展需要，努力使人人得到合适的教育，得到最大的发展。

3.管理体制上辐射效益。职业教育学校较多、规模较大、专业雷同等，必须加大专业统筹力度，促进学生分流升学，配置教育资源，提高办学效益，这需要对市区职业学校管理体制进行改革，进一步完善市区高中学校管理体制。义务教育分区管理，资源配置重复，办学差距较大，教育水平不齐，发展壁垒较多，统一行动难度大，办学效益欠佳，阻碍核心区教育合力的形成，参照市新区、市综合配套改革相关精神，完善市区教育行政管理体制，促进教育公共资源开放、融入服务全社会机制的形成。

发展分析报告 篇6

根据道xxx县财政政局20XX年12月18日决算会议精神，结合我局实际，20XX年部门财务决算编制工作基本结束，现将我局20XX年度部门决算编制作如下说明：

1、贯彻执行党和国家的重大战略决策及有关方针政策，保证国家指令性计划的完成，引导指导性计划的实现。

2、根据国家、省、市的国民经济和社会发展战略、中长期规划，研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划，以及基础产业、支柱产业、高新技术产业专项发展规划;研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标任务及区域经济调节的政策措施建议，衔接各主要行业的行业规划。

3、做好全县经济总量的平衡和重大比例关系的协调，贯彻可持续发展战略，搞好资源开发利用、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全县经济结构合理化，区域经济协调发展。

4、汇总和分析全县国民经济和社会发展情况，进行宏观经济的预测、预警;提出我县宏观经济政策及综合运用经济杠杆和对经济及时调控的政策措施建议。对全县国民经济和社会发展年度计划、中长期规划执行情况进行检查并提出调整意见。

5、提出全县全社会固定资产投资总量和资金投向及相关政策措施建议，衔接平衡各种资金来源，规划重大项目的布局;编制全县固定资产投资计划并组织实施，按程序和管理权限负责基本建设项目立项、可行性研究报告的审批或上报，会签重大技术改造项目。编制县级重点建设项目计划，对国家、省、市重点建设项目实行监督管理。

6、研究拟定全县社会发展战略，做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济的衔接平衡，提出经济与社会发展相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题。

7、研究提出全县利用外资、境外投资、对外贸易的发展战略、规划、总量平衡、结构优化的目标和政策措施建议并组织实施，积极开展招商引资工作，组织筹备参与有关招商活动，努力引进资金、技术、人才和项目，投入我县经济建设。

8、编制县以工代赈规划、编报以工代赈项目，争取以工代赈资金，组织参与协调以工代赈项目的实施管理工作。

9、贯彻执行《中华人民共和国价格法》及有关价格法规;参与有关地方性法规文件的起草和协调实施;监督执行上级价格主管部门列名管理的商品、服务价格和国家机关收费、事业性收费标准。

10、按照省级定价目录规定的定价权限和具体适用范围，制定在本地区执行的政府指导价、政府定价;执行收费许可证制度和年度审验制度。

11、负责本县的价格管理和综合平衡工作。根据省下达的物价总水平控制目标，编制县管理商品，服务价格调整计划，提出实施控制目标的措施和价格调节基金的征收、管理和使用办法，经同级人民政府批准后组织实施。

12、负责本辖区的价格预测、监测和监审;组织工农业产品及收费的成品调查工作;开展价格信息、成本调查服务。

13、根据上级有关规定，制定地方性价格管理的办法和实施细则，作价办法。指导县业务主管部门、乡镇政府、企业、事业单位以及个体工商户的价格管理工作。

14、负责对放开商品价格进行规范和引导，按照价格管理权限，对其中重要的农副产品规定最高限价，最低保护价，合理利润率;对农贸市场价格进行指导和管理。

15、按照价格管理权限，衔接本辖区内毗邻地区的'价格;协调商品和服务价格以及国家机关收费和事业性收费争议。

16、组织实施管辖区域内商品和服务及国家机关收费和事业性收费的价格监督检查，依法处理价格、收费违 法行为;负责价格案件的诉讼和应诉工作;组织、指导群众性义务物价监督检查等群众性监督活动。

17、向县级政府和上级部门负责，积极完成县委、县政府和上级部门交办的任务。

本局属正科级行政单位，经费来源为县财政全额拨款，实有在册人员32人，其中：正科级干部实职2人，副科级领导干部2人，非领导职务7人，退休人员4人。

在职人员增加2人，退休人员增加2人，退休人员死亡1人。年末实际增加1人。

收入、支出年初预算安排情况，与上年对比情况及增减变动原因，年度执行中调整情况，调整原因说明。

(1)收入10700920元，本年度收入24680297元，比上年增加13979377元，基本支出比上年增加689377元，其主要构成是：

a医疗保障收入101676元比上年度100478元增加1198元。

b行政运行收入2996597元比上年度2439482元增加557115元。

c住房公积金62448元比上年度60960元增加1488元。

d工资福利支出210元比上年度1715740增加484170元。

e商品和服务支出540190元比上年度611307减少71117元。

f对个人和家庭的补助450197元比上年度273873增加176324元。

2、20XX年财政拨入项目资金2139万元，比上年多1329万元，其主要是：农村基础设施项目1102万元、价调项目补助167万元。

当年收入支出基本情况，与上年度对比情况，包括增减绝对值与幅度，增减变动原因。

(1)预、决算差异情况，可分收入、支出功能科目、分收入支出具体项目对比。

(2)差异原因分析。差异较大的应分析到具体收入支出功能科目。

(1)1.收入支出结构分析：20XX年财政拨款收入24680297元。支出24680297元，其中：基本支出3290297元，项目支出2139万元。在基本支出中，工资福利支出2199910元、占总支出的66.86%，商品和服务支出540190元、占总支出的16.42%，对个人和家庭的补助支出450197元、占总支出的13.68%，社会和保障缴费支出101676元，公积金支出62448元。

发展分析报告 篇7

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按照统一部署，我积极参加了全局落实科学发展观大讨论活动，通过学习，认真回顾自己的工作，广泛听取同志们和群众的意见，对照这次科学发展观的要求，结合自己的实际工作深刻剖析，对自己以前的工作进行认真总结和反思，分析出了自已存在的不足和问题。

（一）政治理论学习不够深入

一是学习态度不端正，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的计算机，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。

在学以致用的结合上，未能将理论联系实际，指导工作、生活和学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，人员杂，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家属在一起，没时间学习。

学习是人生是必不可少的一项内容，是提高个人素质的有效手段，而自己却浪费了大量时间用在娱乐上，致使自身素质提高缓慢。五是学习效果不大理想。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。

（二）党性修养缺乏磨炼

一是坚持原则，有时不负责任，把责任推给领导，不动脑，不想办法解决。没能把握住在自己的职权范围内什么事该做，什么事不该做，什么事该怎么做，而是一味地依靠领导，凡事都请示领导，自己没有主见，不能做到独挡一面。二是缺乏政治敏感性和政治歧视与实用主义。

他证明自己在政治上不成熟，对政治漠不关心，走到了实用主义的极端。三是有时有老实人吃亏的错误思想，看到一些偷尖取巧的人不但没出问题，反而过得很潇洒时，自己也产生过想占点小便宜，讨点好处的自私心理。

（三）思想作风方面不够扎实

一是工作漂浮，深入基层单位少，缺乏必要的调查研究。总以事务多为由，不能静下心来搞搞研究，多数工作是闷在办公室里闭门造车，很少走出去深入到基层群众当中，搞搞调查，座谈了解一些实际情况，实地查看一些项目，致使考核工作目标制定不尽合理，考核方法不尽科学。二是工作方法简单、被动、不负责任。

只停留在圆满完成领导交办的任务，没有站在上层领导的角度考虑问题，适时提出合理化建议，而是担心说多了惹人烦，说过了让人恼，说错了闹笑话，不如默不作声，没人挑错，自己还清闲。三是不考虑全局，不考虑个人名利得失。四是思想保守，缺乏大胆创新精神。他们总是想把以前的工作做好，然后研究新的方法。

认为原来的工作制度只要严格落实好，没必要研究新方法，缺乏敢闯敢干的开拓精神。五是有时有畏难情绪，放松对自己的要求，工作效率不高，连续作战能力差，加班时间太长时，不能坚持始终，有马虎交差，蒙混过关的侥幸心理。

二、对以上存在问题的原因剖析

一是对政治水平提高认识不足，政治歧视薄弱。处理不好政治理论学习与实际工作需要的关系，错误地认为政治理论学习与实际工作互相矛盾，要研究工作，理论学习就得放松，要抓紧学习，工作就受影响，错误地认为政治理论学习对业务工作没有什么用处，不能正确运用政治理论指导工作。他们错误地认为既要走社会主义道路，又要走资本主义道路；哪个党执政都得发展经济；我与其他国家之间的战争无关；缺乏强烈的爱国主义精神和高度的民族凝聚力。

二是自己不够成熟。处理不好实事求是与必要形式的关系，天真地认为只要我们工作目的达到了，只要人民生活水平提高了，没必要在报纸上宣传炫耀。处理不好少言寡语、言多语失与正确语言表达的关系，认为话不在多，用时在说，能互相理解的不必口头说出来。

话说多了，必会出错，要么令人生厌，要么影响他人，要么不礼貌，要么闹笑话，不如少说为佳，没有漏洞，但少说又怕被别人当哑巴、当傻子。处理好主动性工作与个人傲慢的关系。认为自己把领导交办的任务完成是本职，争着干其他的是冒尖，领导不说，同事也反感。

处理不好主要矛盾与次要矛盾的关系，认为只要一件事一件事的去做，所有事都会完成，缺乏解决问题的全盘考虑，统一部署。三是对自己要求不高，对廉洁自律缺乏足够的认识。处理不好吃吃喝喝与正确联络感情的关系，认为自己认识的熟人少，就是因为自己在外吃吃喝喝少，每天接触人少，整天钻研工作不利于联络感情。

三、今后努力方向

1加强学习，不断提高自身素质。首先要学好理论，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，使自己树立正确的积极的人生观、价值观，学会用辩证的、历史的方法看问题，学会用矛盾论的观点分析问题解决问题。其次，要学悉业务，不断熟悉业务工作，努力做到精通业务，出谋划策，为领导提供最好的服务。

第三，要学科技，在科学技术日新月异的今天，要学会用科技手段服务工作，第四，要学经济，经济是基础，一切工作都离不开经济，学好经济知识能促进工作更好地开展。

2树立为人民服务的公仆意识。党的宗旨、正确的人生观、道德观都要求全心全意为人民服务，要树立公仆意识，在工作中把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应做为想问题、办事情的出发点，真正落到实处，使自己成为党组织中的优秀一员。

三。培养政治歧视和政治敏感性。世界是复杂的，多变的，作为一名党员，只有在政治上成熟起来，才能更好地维护党的利益，维护人民的利益，只有保持高度的政治敏感性和政治鉴别力，才能抵御各种外来腐朽思想的侵蚀，因此要时刻保持清醒的头脑，高度的警觉性，沿着正确的方向前进。

4、分清主次，树立大局意识，统筹安排工作。在遇到问题的时候，首先要看其重要程度，紧迫程度，难易程度，与手头的具体事物相比较，然后统一安排时间，统一部署，避免拿起来就干，结果捡了芝麻，丢了西瓜。

5改进工作方法，加强理论联系实际。在以后的工作中，尽可能多地抽出时间多深入基层搞调查研究，总结经验，把经验提练成理论，用理论再去指导实践，完善工作，使考核方法更科学，目标制定更合理。

6树立开拓精神，大胆尝试。打破固守陈规的思想，只要是符合“****”要求的都要大胆开拓，勇于创新。我们要敢于提出自己的意见和建议，敢于承认自己的缺点和错误，这样才能在前进的道路上扫清夹杂的脚石。

7、排除消极思想，摆脱名利困扰。人生在世，名利都是身外之物，抛弃名利思想，使自己轻装上阵，用乐观的人生，迎接新生活，用积极的态度开拓工作的新境界。要树立负重奋进的思想，不断提高自身的工作能力和水平，努力完成本职工作，为国家的繁荣，为电力事业的发展尽自己的全力。

三、下一步整改措施

开展学习实践科学发展观试点活动对全党来说意义重大，是关系执政兴国的头等大事，对个人来讲，也是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高自觉性、保持良好发展的一次重要机遇。

发展分析报告 篇8

一年来，我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕县委第十一次全委(扩大)会议和县xx届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县，旅游活县发展战略”，和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取，奋力拼搏，各项工作都有序推进。

(一)加强经济运行调度和监测预测工作，保持国民经济持续快速健康发展

我局在广泛调查研究的基础上，认真编制XX年国民经济和社会发展计划，经县xx届人大二次会议审议通过后，及时组织下达，并认真搞好国民经济运行监测、预测，根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力，我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展，到年底地区生产总值预计完成38亿元，能确保15.5%的增速。其中：第一产业预计完成9.8亿元，占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元;社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额预计达到12.5亿元，占计划的100%，同比增长17%;地方财政收入预计完成1.5亿元，为预算100%，同比增长14%。

通过努力，共为我县争取建设项目56个，总投资24532万元，其中：中央预算内资金，省预算内资金11352万元。

1、认真组织实施XX年度的以工代赈项目。

XX年我县获得以工代赈项目47个，总投资826万元，其中：以工代赈资金587万元，省财配套35万元，省交通配套30万元，省水利配套5万元，自筹169万元。验收30个，在建17个，完成国家投资587万元。

我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人，项目总投资494.7万元，其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元，已搬迁入住70户。XX年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人，总投资380.6万元，其中：国家易地扶贫专项资金200万元，省财资金60万元，自筹120.6万元，分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元，已建成房屋62套，已搬迁入住55户。

(四)认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作

我局共审查下达基本建设立项批复30个，投资28944万元;备案8个，投资11525万元，转报核准1个，总投资1.3亿元，为项目业主代办固定资产投资许可证50个。

(五)严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求，指导、协调招投标工作，充分发挥职能作用

我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能，批复招标初步方案38个，并参与指导招投标工作30次。

全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目)，计划完成投资21.5亿元，预计全年完成固定资产投资21.5亿元，占计划的100%。

根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“xxx”规划中期评估的通知(遵市发改综[XX]7号)文件要求，抓好了以下工作：

一是按照省市发改部门的要求，结合我县工作实际，拟定评估工作方案;

二是采取突出重点、点面结合的方法，对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全县经济社会发展总体运行情况;

三是对“xxx”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估;

四是对评估工作进行综合分析，起草我县“xxx”规划纲要中期评估报告，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议;

我县现有规划134个。其中：综合类1个，工业类2个;交通运输类2个;农林水牧业41个;旅游业5个;其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个，占整个规划的7.5%，经过评审的有12个，占整个规划的9.1%;已审批的规划有63个，占整个规划的47%;列入省市的规划有10个，占整个规划的7.5%。

促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度;二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制;三是积极推动专家咨询、指导机制;四是建立项目动态管理机制;五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目;发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目;突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目;拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“xxx”重点项目库。

(十)加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管理

为了进一步贯彻落实好《办法》，我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，并按照《办法》的要求，加大了对政府投资项目的管理力度，特别是加强对超概算的管理，同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。

1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机，坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，搞好班子内部团结，通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上，狠抓了党员干部政治思想教育，强化服务意识和公仆意识，树立开拓创新，求真务实的工作作风，做到了领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围;凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位;并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时，加强党支部建设工作，使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，党员能够发挥先锋模范作用。

2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合，加强警示教育，对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律，进一步完善了各项制度建设，与干部职工签定党风廉政建设责任状，强化了监督约束机制。一年来，我局无一干部职工发生违法违纪行为。

发展分析报告 篇9

县第十二次党代会作出了打造“三地一城”、实现“五翻番”、做好做活“六篇文章”的总体部署，这是开创加快发展、转型发展新局面的重大举措，也为加快我县财政改革和发展创造了新的机遇。全县财政部门应紧紧围绕县委、县政府的部署，加大财政投入、强化服务，着力提高加快产业提升、促进基础完善、支持城乡统筹、引导生态优化、保障民生改善、服务党建领航六项能力，全面支持县域经济发展，为做好做活“六篇文章”服务，为全力打造“三地一城”出力。

产业是经济发展的核心，而工业又是产业的关键。，二产实现的税收占全县税收近70%。财政要增收，希望在工业。财政部门要立足现有的产业基础、资源特色，把主要精力放在扶持企业做优做强、提升产业层次上来，大力扶持打造矿产品精深加工和产业承接的重要聚集地。

1.加快工业园区建设。加大对工业园区基础设施建设和项目投资力度，每年安排工业园建设资金不少于500万元，支持省级生态工业园区建设，推进工业园区绿化、亮化和美化，完善基础设施建设，加快仓储、物流等配套设施建设，提高园区承载力。积极筹措资金，加大工业用地的收储力度，不断扩大园区规模，为引进重大产业项目、高新技术企业落户提供用地保障。

2.全力支持招商引资。每年安排招商引资基金不低于300万元，确保招商队开展招商工作、参加省市组织的重大节会、组织各类推介会等经费开支。会同县有关部门完善招商引资各项奖励办法，加大奖励力度，鼓励各单位引进成长性好、配套性强和财税贡献大的项目。

3.完善各项扶持政策。每年安排承接产业转移奖励资金不少于450万元，主要用于对企业发展的奖扶。结合已出台的“3个20条”优惠政策，进一步优化整理。重点支持矿产品加工企业引进外矿生产、朝精深加工方向发展、朝上下游产业和配套产业延伸。完善金融机构新增贷款奖励办法，鼓励金融机构多向重点企业、重点行业放贷。完善纳税大户奖励办法，鼓励企业增产增效。

紧紧围绕县第十二次党代会提出“打造赣粤边际宜居宜业、文明幸福的精致新城”的目标，积极发挥财政职能，多谋善思，运作好项目，筹集好资金，全力支持全县基础设施建设。

1.加大争资争项力度。每年安排重大项目前期工作经费不少于100万元，围绕打造“三地一城”，加大项目开发资金投入，认真谋划、包装、储备一批重大项目。与发改委一起充分履行争资争项的牵头单位职责，发挥部门优势，准确把握国家投资政策导向，及时编印政策、项目、资金等信息给各单位，以便有的'放矢争资争项。结合我县资源、产业优势和社会发展需求，加强与上级相关部门的联系沟通、信息跟踪，集中力量争取一批较大项目纳入国家、省、市发展规划。设立重大项目奖，每年安排奖励资金不少于200万元，对争资争项有贡献的单位和个人给予奖励。

2.做好资本运作文章。扶持县城投公司做实做强，精心包装好“一江两岸”老城区改造、工业园区松山片建设等一批有良好收益的项目，促进城投公司通过市场化运作筹措建设资金，年内完成向银行融资2亿元的目标。加强与省行政事业资产集团的沟通联系，争取其加大对我县棚户区改造和保障性住房项目资金的扶持力度，力争项目资金2亿元。发挥财政资金“撬杆”作用，吸引民间资本参与基础设施建设和公共服务事业。制定出台财税扶持政策措施，积极推动我县有条件的企业早日上市融资发展。

3.加大基础设施投入。对市政基础设施维修、城市绿化养护等，每年安排城市维护费300万元以上，并逐年增加。对教育、文化、卫生、保障性住房、公路、环保等公益性基础设施建设，会同有关部门精心编制好项目，积极争取上级补助资金。加大土地资金的管理，确保土地收储资金需求。对重大的基础设施建设项目，科学充分测算财政负担水平，积极探索BT模式、向金融机构贷款等形式，多方筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入。与审计等部门要不断加大对工程预决算的审核，节约建设资金。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。县财政部门应围绕城乡统筹，加大支农投入，全面落实强农惠农政策，深入实施产业富民战略，扎实推进农民增收。

1.加大水利设施投入。每年安排不少于500万元的专项资金，大力实施农业综合开发和节水灌溉工程，改善农田水利基础设施。会同县水利、发改委等部门，积极争取上级部门对防洪堤工程建设、水库除险加固、小农水重点县建设等水利项目的安排和经费投入。统筹规划整合涉农项目资金，整合土地治理、库区扶贫、农业综合开发等农业项目，统一规划实施农田水利基本建设。

2.扶持农业产业发展。设立农副产品发展奖励基金，每年财政安排不少于100万元，对规模较大的蔬菜基地、果业基地、林业基地、种养大户给予财政补贴。每年安排“一大四小”建设资金200万元以上，支持推进造林绿化工程。整合各类农业资金，大力发展桂花、厚朴和玫瑰等芳香种植基地，年内向上争取200—300万元的产业奖补资金，努力把建设成为我国南方最大的芳香产业基地。把握上级扶持政策，精心包装油茶、葡萄等基地建设项目，向上争取农业优势产业补助资金。

3.加快城乡统筹建设。从开始，在年初一般预算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的国有土地使用权出让总价款中按8%的标准计提、在省市返还的新增建设用地有偿使用费中按50%的标准计提等三个方面专项安排城乡统筹发展专项资金。通过集中一定财力和资金，使新增财力向城乡统筹、改善民生倾斜，优先解决就业、养老、医疗、教育、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进公共服务均等化。

围绕建设“生态福地”，县财政部门要创新思路，通过加大投入、争取项目、以奖代补等措施，在推进发展生态化中谋求更大作为。

1.加大旅游开发投入。加大对旅游产业发展规划的投入，每年安排旅游专项经费20万元以上，确保各项工作经费，支持旅游产业的发展。在资金、土地、财税政策方面给予支持，重点发展好特色芳香苗木观光、客家瑶族风情、“农家乐”休闲等特色旅游。发挥财政资金、财政政策的导向作用，吸引更多的民间资本参与建设和提升温泉度假村、中滩风景区等旅游景点，完善景区水、电、路和餐饮、住宿、娱乐等基础设施，全面提升我县旅游层次和环境品位。

2.争取生态项目资金。充分利用划分为国家重点生态功能区这一契机，依托桃江源区域优势，积极向上争取主体功能区转移支付补助，20力争实现3500万元，并确保逐年增加。围绕省级梅子山森林公园、桃江湿地公园、桃江源自然保护区、芳香产业等建设项目，会同有关部门积极向上争取更多的项目补助资金。同时，积极争取造林绿化“一大四小”工程、退耕还林、国家生态公益林建设等政策性补助资金。通过积极争取生态项目资金，进一步加大生态建设力度，支持创建全省乃至全国的珍稀苗木综合利用示范县、碳汇林业示范县、林业科技示范县和林业项目建设示范县。

3.制定各项奖扶政策。在每年预算中安排生态保护专项资金，用于环境保护等方面的项目支出和以奖代补等开支，对林业种植抚育、果业种植、节能减排、节约集约利用资源做得好的项目给予适当的奖补资金，并优先作为申报上级补助的项目。