【#实用文# #企业信访工作总结#】总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,它是增长才干的一种好办法,不如我们来制定一份总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?下面是好工具范文网小编整理的单位信访工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,明确工作目标,把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访,切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作,将信访工作做细做实,我局成立了信访工作领导小组,由主要领导任组长,局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任,分层管理,不得随意上交矛盾。发生群众集体上访时,领导干部敢于面对群众,妥善化解矛盾。
(二)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。根据信访工作的特点,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)严格执法,切实维护群众利益。一年来,我局共收到了县领导批转信访9件,上级信访部门批转6件,一般直接来信来访23件次,现已办理22建,正在办理的1件,办结率为96%;受理人大代表建议7件,政协提案11件,协办3件,所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
三、严格依法行政,努力提高执法水平随着人民群众法制意识的提高,城市建设信访、投诉案件将会越来越多,建设纠纷、建设矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时俱进的思想,加强城建队伍能力建设,严格依法行政,努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。加强行政执法人员特别是领导干部的
廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立城建行政执法的良好形象。今年,全局未发现一例执法人员严重违法行政、等案件。
(二)加强政风行风建设。一是加强学习,提高认识。今年全局
的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和箱及投拆电话,自觉接受社会监督,赢得了社会好评,建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。总之,一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想,开拓进取,努力工作,为维护社会稳定作出更大的贡献。
一、加强领导,认真落实信访工作责任制
年初以来,我局把信访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处,要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办公室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好信访预警机制的完善工作,认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训,不断提高信访工作人员的业务素质
为加强信访工作人员队伍建设,提升信访处理水平,我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训,不断增强信访工作人员的业务素质,提高处理信访件水平。同时,局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统,配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员,提高了工作效能,确保限时办结制等信访制度落实到位。同时,我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作,而且规定每个系统每天至少登录两次,96128信息查询专线随时有人接听,确保信访件接收及时,不漏接,不误接。
四、明确重点,切实提高信访工作效率
年初以来,我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点,从以下几方面做好信访工作:
1、进一步建立健全信访制度。根据国务院《信访条例》的规定,进一步完善了《××区规划局信访工作制度》,明确了局信访领导小组和部门的工作职责,接待群众来访、信访业务办理等有关规定,对信访员做好信访接待、督办工作进一步明确要求,同时,明确接待群众的.礼貌用语和忌语,使我局信访工作规范化;
2、进一步排查信访隐患。每月二次在局长办公会议、局务会议上作好信访工作交流,由办公室对信访件办理情况进行归纳、梳理,及早发现信访隐患,会上做好汇报,各业务科室共同讨论分析,集中力量进行解决;
3、进一步规范信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则,办公室及时做好信访件分类、转发工作,落实相关业务科室处理解决,业务科室认真做好调查核实,办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作,及时提出书面处理意见,缩短办理时限,提高初信初访一次性处理率,有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题,主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流,了解具体情况,或深入街道社区,与相关负责人协商解决。
4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好信访工作,我局主动与区信访局沟通,积极进行工作协调,掌握信访情况,及时上报信访工作动态。同时,科室之间加强联系沟通,交流学习业务政策,共同协调解决。
五、完善机制、坚持依法行政
保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。
1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。
2、是依法维护信
访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。
3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件,人大、政法、信访部门跟踪督办,有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。
六、积极配合,及时办理,依法调处各类信访案件
一年来,我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务,做好重要的来信来访,及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起,其中来信3起,来电15起,来访75批次,来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。
七、理论结合实际,做好信访工作
开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面。开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照区委、区政府学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过学习实践科学发展观活动,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐社会”的实践载体。在引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持,领导的高度重视下,上下齐抓共管,把信访问题解决在基层,信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下,新的问题层出不穷,群众的法律意识日益提高,许多的问题我们需要不断去探索和完善。下一步我们要做的是:
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;
二、继续开展重信重访专项治理工作;
三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。在今后的工作中我们将进一步加强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
一、加强领导,落实信访工作责任制
我局领导高度重视信访工作,将信访工作列入重要议事日程,纳入工作全局进行重点部署。教育局成立了信访工作领导小组,形成了主要领导负总责,分管领导负直接责任,其他领导“一岗双责”,职能科室直接抓,相关部门配合抓的密切协作、齐抓共管的工作机制。对重大信访事项实行领导首问责任制和领导包案制度。本着“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则,信访问题发生在哪个地区,就由哪个地区处理,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的信访工作领导责任体系。
坚持领导接待群众来信来访制度。实行局长、校长接待日制度,方便群众来访,及时疏导和化解各类矛盾。设立信访接待室、信访举报电话、信访举报箱和电子邮箱。教育局领导在下基层检查工作中,处理信访问题和案件。同时,倾听群众意见,了解群众意愿,及时为群众排忧解难。今年我们大兴调研之风,调查研究,召开座谈会,倾听基层和群众的呼声,减轻学生家长的经济负担,依法规范从政、从教行为,遵循教育规律办事,增加群众对教育的满意度,减少了群众来信、来电、来访。通过征求意见和调查研究,调整了4项政策,既减轻了学生的课业负担,也减轻了家长的经济负担。
二、建立健全信访工作规章制度,推进信访工作制度化、规范化建设
教育局和学校都建立健全信访工作规章制度,确保信访举报工作的各个环节有章可循。建立了首问领导负责制、领导包案制度、岗位责任制、信访接待制度、登记制度、限时办结制、重大事项快速报告制,建立了社会矛盾和信访隐患排查档案,坚持定期和不定期深入学校、社区进行明查暗访,及时排查不安定因素。教育系统力求从源头上预防和治理腐`,减少引发投诉的`各种因素。为此,我们注重加强自身建设:一是全面推行政务、校务公开制度;二是建立各种监督制度;三是实行教育内部审计制度;四是实行基建项目招投标制度。这些制度的建立和有效实施,对于从源头上遏制腐`现象和减少投诉的发生都起到了积极的作用。
三、加强政策宣传,提高服务质量,规范信访秩序
为了进一步宣传《教育部办公厅关于进一步加强新时期教育信访工作的几点意见》等法律法规,我们通过板报、校报、电子音像等形式开展了《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》等文件的宣传活动。同时,加强教育法律、法规的学习,提高信访员队伍及干部、教职员工、学生的法律意识,确保教育系统依法行政、依法执教、依法开展信访工作,努力构建和谐健康的教育环境。
加强政务和校务公开,从源头上预防和减少信访问题。教育局和各级各类学校全面实行政务、校务公开。对学区划分、教育收费、招生考试、评职晋级、评优选先、经费使用、干部任用等热点、难点、敏感问题全面公开。大宗物品实行政府采购,提高资金使用透明度。今年,我局在新闻媒体上公布了4项教育社会服务承诺,公布了主要领导、分管领导和具体工作人员联系、监督电话。
转变干部工作作风,提高服务质量和水平。进一步完善局机关各项规章制度20余项,实行服务首问责任制,做到热情周到服务。积极落实学习型、服务型、效能型、创新型、勤廉型“五型”机关创建,实行挂牌服务。对来办事的群众、教师、学生做到主动热情、语言文明、受理认真、答疑耐心、服务周到。减少了信访问题的发生。
半年以来,我局认真贯彻落实市局、县委、县政府关于做好信访工作的要求,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。通过群众的来信和来访,我局很好地保持了地税部门同纳税人及社会各界的密切联系,接受社会各界的监督,保护纳税人的合法权益,促进地税部门工作朝规范化方向发展。
一、健全完善信访工作制度
一是坚持领导接访日制度。我局坚持每月开展一次领导接访日活动,接访对象为我局全体工作人员及广大纳税人,截至目前,我局共开展领导接访日活动5次。年初,我局对前台工作人员进行了一次培训,如遇来访群众,应告知对方我局接访领导、职务和具体接访时间、地点,通知相关部门参加接访,做到群众信访有人接、有人管、有人办。二是坚持信访案件督察督办制度。面对信访案件,坚持“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的.要求,落实包案领导和办案部门的责任,限期办结上报,做到信访案件件件有着落、事事有交代、案案有结果。三是坚持做好信访案件资料归档工作。信访案件结束后,应由办公室做好信访案件的资料归档工作。今年以来,我局按县府要求开始使用广东省某某市信访管理系统,并于3月份将我局去年至今的信访案件补录到系统中,规范了信访案件的管理工作。四是坚持重大活动期间信访值班制度。按照上级要求,我局坚持在重大活动期间安排领导值班,确保信访工作不出问题。五是坚持进一步畅通及拓宽信访渠道。目前我局信访渠道包括网上信访、邮件来访、信件来访、上门信访、手机平台信访等,多样化的信访渠道保证了纳税人能及时反映情况,使我局能及时化解基层征纳矛盾。
二、坚持依法处理信访问题
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,绝不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。
半年来,我局一直秉持着“热情接待、认真记录、耐心解答、及时办理”的原则接待来访群众。对反映属实,按政策规定可以解决的问题,由局领导责成有关部门妥善解决;不符合政策规定的来信来访,做好解释工作,尽量使来访人满意。截至目前,我局没有违纪的人和事,也没有信访事件,保证了正常的工作秩序。
20xx年,在江山市委市政府的正确领导下,在上级交通部门的关心支持下,市交通运输局认真贯彻落实中央、省、市各级信访工作会议精神,紧紧围绕保稳定、促发展工作大局,以推进“依法信访”为目标,以解决群众关心的热点、难点问题为核心,以党的群众路线教育实践活动为载体,加强领导,强化措施,较好地完成了全年信访工作的各项任务,现将我局20xx年度的信访工作报告如下:
一、基本情况
20xx年,截止至12月25日,我局共受理群众来信来访(含市信访局转、交办,其他部门转办和局直接受理)64件103人次,其中受理来信33件52人次,承办市纪委纪检监察信访件1件1人次;接待来访30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明显,下降率达53.3%。信访件按时报结率为100%,初信一次性办结率为93.9%。
从受理情况分析,主要有以下特点:
1、信访总量没有明显变化。经统计,今年我局信访件的受理总量与上年同期相比批次基本持平,未发生明显变化,交通信访局面总体保持平稳。
2、信访难点问题增多。今年我局信访件的受理总量虽未发生明显变化,但所受理的信访问题多为因条件限制不宜解决或纵横交错或已遗留多年的复杂问题,信访件的处理难度较大。
3、历史遗留问题依然是交通信访工作的重中之重。从受理事项上看,原县乡公路农民养护工的养老保障、大众公交公司内部管理、市运输公司内部管理等几个历史遗留问题,占据了全局信访事项的主要部分,依然是我局信访工作的重中之重。
二、主要工作做法
(一)抓领导,强化责任落实
1、明确工作责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化各级党政一把手负总责、分管领导具体抓、其它领导“一岗双责”的领导责任体系。坚持把信访工作纳入各单位、科室年度工作综合目标考核和平安单位创建考核,年初根据工作计划制定年度信访工作要点,与局属各单位、科室签定目标管理责任书。对因解决问题不到位、排查矛盾问题不到位而引发越级访、去杭赴京访的,全部实行“一票否决”并严肃追究责任单位及主要领导责任,使人人头上有责任,个个肩上有压力。
2、坚持领导接访。根据年初制订的《江山市交通运输局领导班子成员20xx年接待群众来访时间安排表》,每天安排一名局领导接访。逢有群众来访,局接访领导都要认真接待、处理,同时,局信访员、局相关职能单位、科室协助接访。对接待的信访案件,能现场解决、答复的现场解决答复,现场不能解决答复的,签批分管领导或转办责任部门限期解决答复;案情复杂的,经主要领导批示,及时进行包案。在此基础上,结合党的群众路线教育实践活动,及时组织开展交通系统领导干部下访走访活动。局班子领导先后深入下属养护公司、公交企业、乡镇、村开展下访走访活动,倾听基层声音,解决矛盾问题,从源头上遏制信访问题的发生。
3、落实领导包案。以“事要解决”为核心,全面落实信访问题领导包案负责制度,包案领导对所包信访案件实行“五包”,即包案件调查、包解决问题、包教育疏导、包案结事了、包稳控管理。遇有重大疑难信访问题,包案领导要在第一时间赶到现场,掌握第一手信息,把好第一个关键程序,努力将问题处置在第一现场。如农民养护工信访问题、企业军转干部信访问题、市运公司职工信访问题,全部实行局班子领导分头包案负责制度。
(二)抓排查,强化源头防范
1、深化矛盾纠纷排查。抓早、抓小、抓苗头,坚持做到每月排查,每周排查,天天排查。实行每周一信访维稳工作汇报制度,及时掌握热点、难点问题;每月定期召开全系统信访维稳形势分析会,按时上报“到衢赴省去京上访人员排查表”。重大节日和重大活动期间进行全方位、拉网式排查,并将排查出来的问题逐个分析、分类整理、制订方案、分类处理。今年以来,我局通过每月信访维稳形势分析会、重大政治活动期间排查等形式共开展大小排查17次,全局共排查不稳定因素13个,绝大部分问题都化解在萌芽状态。
2、高度重视超前工作。以“超前介入,妥善处理”为原则,坚持早做一步,多做一步,不断完善重大决策和重大项目稳定风险评估制度。要求每个工程项目开展前期工作、每条公交线路调整或者新开时都要开展信访维稳风险评估,争取工作主动权,从源头上预防和减少信访事件发生。如目前正在开展的兰溪至江山公路清湖至凤林段公路项目前期、城区公共自行车项目等,在项目开始之前全部实行信访维稳风险评估,进行充分论证,因提前介入工作充分,上述工程项目均未引起群众信访。
3、强化信访信息预警。一如既往地加强信访信息的搜集、分析和报送,随时掌握可能到市去省赴京上访动态,确保将矛盾化解在萌芽状态。充分利用局办公内网,建立全局信访信息系统。及时通过江山信息网、江山交通网、110对话平台等网络信访投诉渠道,收集相关信访信息,第一时间处理一些群众反映强烈的矛盾问题。重要政治活动或节日期间,落实领导带班和专人值班制度,确保信访信息上下畅通。今年先后向市两办、市信访局、衢州市局报告了农民养护工信访、市运输公司职工信访等重要信访预警信息,有效避免了事件恶化升级。
(三)抓重点,强化问题调处
1、重点关注,确保重点时段信访稳定。我局党委切实增强政治意识、大局意识和责任意识,在做好日常信访维稳工作的基础上,以更加扎实有效的措施,全力做好节假日和重要政治经济活动期间的信访稳定工作。在每次会议召开和活动举办之前,均组织各单位、科室负责人召开会议,针对退伍士官、农民养护工、市运公司内部管理等重要信访问题,按照“定人定事、定时定责”的要求,专门部署,落实领导包案负责和领导带班、专人值班以及“零报告”制度,同时加强与市公安局、市维稳办等部门的联动,以及和各乡镇、其他各县市区交通运输局的密切联系,全面做好稳控工作。
通过全年高度重视,积极、主动、及时地化解各类信访矛盾隐患,在全国、省、市各级“两会”、南京青奥会等重要政治活动期间,我市交通系统均安全稳定,实现了“无越级群体访、无恶性访、无非正常访”和“零进京上访”的规定目标。
2、精心部署,促进重点问题有效破解。认真贯彻省、市各级会议精神,积极开展信访积案排查化解工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,深化落实领导包案制度,按照问题解决到位、困难救助到位、政策宣传到位、思想疏导到位的原则,把办好信访积案、解决好实际问题作为关键环节来抓。对市以上交办的信访案件、局领导接访日接待的案件,及时组织得力人员开展认真调处。对工作难度大、政策层面涉及广、利益矛盾突出的一些重大疑难信访问题,坚持由主要领导负总责,亲自接待信访人,带队深入基层一线调查解决。如今年9月份,发生了一起淤八线上行道树因天气原因被大风刮倒,造成一名行人重伤的信访问题。局党委书记、局长毛长明在得知情况后,亲自接待了该名伤者的儿子,和其进行交流沟通,并通过做其思想工作积极引导其走法律途径,同时及时安排人员前往杭州邵逸夫医院探望伤者,并向伤者家属预借了部分医药费。通过一系列及时有效的措施,防止了一起重大信访事件的发生。经过努力,今年先后平稳处理了非法改装车辆集中整治,三、四轮电瓶车集中整治,公路沿线广告牌拆除,公路段交通设计不规范,出租车更新改造、公交校车延伸开通、大花线路面大中修、江广公路工程项目征迁等信访重点问题,确保了交通行业的整体安全稳定。
3、督查督办,促进信访调处扎实落实。在接到每个来信来访问题后,局信访室都会第一时间按不同内容进行逐个登记,之后采取会议交办、文件交办和领导交办等多种形式进行交办。对所有交办的信访件,由局信访室进行跟踪督办。对上级交办件、联名信、重要紧急信和问题重大、有影响以及带有全局性、倾向性、苗头性的来信,局信访室都会联合局督查办相关人员,进行重点督查落实,定期及时了解处理情况,保证限期结案。对一些工作不力,久拖不决的信访问题,严格按照《信访工作责任追究制度》进行问责,实行责任追究,切实做到群众来信来访件件有着落,事事有结果。
(四)抓实事,强化基层基础
1、加大服务民生力度,抓本治源。一年来,我局党委始终坚持以人为本,打造民生交通的理念,尽力而为、量力而行,加大力度服务民生。先后投入专项资金9026.53万元办理47件议提案,并提前完成办理和答复工作,面商率、答复率和满意率均达100%。努力克服全局资金紧缺等困难,扎实推进48省道延伸工程、江广公路工程、礼贤路上跨立交接线工程等重点工程项目建设。编制农村公路三年行动计划方案,对10个乡镇(街道)39条线路约60公里农村公路实施安保提升工程。全面实施农村公路大中修工程以及危桥改造工程。积极应对“6.27”重大水毁灾情,加快修复损失达7500多万元的205国道和县道张柘线、塘龙线、江贺公路等严重受损公路,确保灾区群众安全正常出行。加大公交扶持力度,加快推进城市公交安装IC卡。建立完善出租汽车监督管理系统,加强出租车行业管理。努力推进绿色低碳交通运输建设,率先在衢州市各县(市)全面启动60个服务点、1000辆公共自行车系统建设,并于11月1日正式投入运营。
2、深化政务公开,多渠道倾听社情民意。紧紧按照“多层次受理、零距离沟通、无障碍交流、全方位服务”的要求,多方面延伸信访触角。结合议提案办理工作,多次邀请人大、政协领导、行风监督员视察工作,召开座谈会,认真听取批评、意见和建议。网上开展驾培学校服务质量打分公示制,公开工程项目、行政执法信息,深化阳光工程建设。积极利用监督电话、交通外网、局长信箱等网络方式,听取群众意见建议。高度重视“机关效能110”网上对话平台工作,严把话题答复质量,严控话题重复率。截止至12月25日,共受理对话平台话题518个,局长信箱16件,全部给予办理和答复,有效畅通了群众诉求渠道,赢得了群众的理解支持。
三、20xx年信访工作思路
20xx年,我局将继续认真贯彻执行国务院《信访条例》、省市有关信访工作规定和要求,全面落实信访工作目标管理责任制,创新工作理念,打造思想认识到位、工作机制完备、措施落实扎实的交通信访工作格局,确保群众合理诉求得到及时有效解决,努力实现信访总量较20xx年相比有所下降,无越级进京赴省上访、到衢集体访情况发生,重要信访件按期报结率达到100%,初信办结率达到85%以上的工作目标。
1、深化领导,进一步落实信访工作责任。一是深化落实领导责任。继续深化各级党政主要领导负主要责任,分管领导负直接责任,其他领导负“一岗双责”的责任。二是落实信访工作责任。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,层层签订信访维稳工作目标管理责任书。健全落实信访督查督办制度和问责制度。对重点信访事项实行重点交办,定期检查通报落实情况。对工作不力、久拖不决的,加大问责力度,切实杜绝在信访问题上个别单位和人员的'推诿扯皮之风。三是落实内部责任,进一步强化各分管干部、各职能科室、每位职工的工作任务和岗位职责,充分发挥全局干部职工的工作积极性,做好信访维稳工作。
2、突出重点,进一步落实信访工作机制。一是提高认识,切实做好重大政治活动期间的信访稳定工作。做到会前认真排查调处,会中平稳接访劝返,会后专项交办督办,以政治任务带动全面工作,全力确保各级重大政治活动期间交通系统的信访稳定。二是全面落实各项信访工作机制。重点落实上下各级信访信息联通、信访工作联动、接访力量联合的“三联”机制,切实提高交通系统的接访劝返工作水平。进一步完善预警机制和应急处置机制,努力提高依法化解矛盾的能力。全面落实信访维稳评估机制,在重要政治活动、重大建设项目、重点专项工作期间,对可能发生的集体上访和越级上访,事先掌握情况,制定防范预案,及时预防化解信访矛盾问题。三是努力提高一次性办结满意率。对排查出来的问题,逐一建立台帐,认真做好化解工作,切实提高信访案件一次性办结率,努力维护群众的合法权益。
3、重抓源头,进一步强化信访矛盾化解。一是深化完善领导干部下访、接待(约访)群众制度。全面开展领导干部接访工作,进一步抓好接待、包案、督办、检查和反馈等各个环节的落实,推动信访工作重心下移、关口前移,着力营造信访工作新格局。二是夯实信访工作基层基础。进一步拓宽信访渠道,方便群众诉求;努力完善“信、访、网、电”四位一体的诉求表达平台,紧紧依托江山交通网、机关效能110网上对话平台、12345政府服务热线等网络、电话平台,提前化解矛盾纠纷,防止信访问题激化。三是攻坚克难,解决好信访重点疑难问题。继续深入开展重信重访和信访积案排查化解调处活动,落实领导包案,及时把问题解决在激化之前,化解在基层,力求“案结事了”。尤其要重点关注农民养护工、市运输公司内部管理、部分城市公交线路和城乡公交线路经营权到期后重新招标和车辆更新改造等重点、难点信访问题。四是建立健全越级上访稳控措施。进一步完善越级上访及群体性的事件处置预案,积极开展信访“三无”单位创建活动,努力控制集体访、越级访、重复访和群体性的事件的发生。
4、贯彻条例,进一步优化信访工作环境。一是切实抓好信访信息系统联通后的应用工作,不断完善各项工作制度,以加强内部管理带动和促进信访工作的开展,为信访工作营造良好的内部环境。二是加强信访干部理论和业务知识的培训,努力建设一支具有较高政策水平、一定法律法规知识、敏锐政治头脑和较强洞察能力的信访干部队伍,提高信访工作水平。三是坚持依法治访。把握宣传导向,进一步加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作,努力做到信访与诉讼分离,有效提高就地化解信访矛盾的综合能力,全力确保交通系统信访稳定。
20xx年上半年,我局在市局的正确领导下,在县直有关部门的大力支持下,围绕信访工作的目标要求,狠抓各项制度落实,较好地完成了信访工作任务,促进了国税事业健康发展,现将半年工作总结如下:
一、加强组织领导,保障工作运行
按照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,我局成立了由县局局长贺建华同志任组长的信访工作小组,对全局信访工作负总责;纪检组长戴迪安具体抓信访工作,为第二责任人;金红霞、谭萍、袁艺慧等同志为小组成员。把信访工作同税收业务、人教、监察、党建工作一同作为年度目标任务,同部署,同检查,同考核。
二、狠抓业务学习,提高工作水平
定期组织相关人员认真学习中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《国务院信访条例》、《湖南省信访条例》等文件,通过学习,提高了信访小组成员对信访工作的认识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
三、注重风险排查,防范税收执法风险
一是抓排查除隐患。定期或不定期地开展不稳定因素排查。对个体定税、减税免税、延期申报、税务稽查等重要执法行为定期开展风险排查,发现情况,分管领导和科室负责人要迅速采取应急措施,全力做好思想疏导工作,及时化解矛盾;对疑难问题和重大不稳定因素,做到摸清情况,向上级领导提出化解和稳控办法,最大限度防止恶性群体的事件发生。同时,实行党组成员“一对一”负责制。采取分片包干方式,及时掌握矛盾动态,落实跟踪负责制,切实提升矛盾纠纷预警能力。
二是抓处理化风险。将信访工作与综治维稳工作有效结合起来,修改完善了重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任追究制度等“维稳”工作制度,确保各种不稳定苗头“早发现、早报告、早控制、早化解、早处理”。特别是怀化“5.28”事件发生后,我局召开紧急会议,通报有关情况,要求相关人员深刻分析问题的成因和教训,拟写解决问题的办法,并以此为例在全县范围内开展了一次彻底的`执法风险排查,消除了执法隐患。
三是抓跟踪防事故。召开机关党员民主生活会和党组民主生活会,就如何做好信访工作,集思广益,提出问题、分析问题、解决问题,化解矛盾,融洽关系,促进和谐发展。对违纪违规的执法行为不仅对直接责任人员严格追究责任,还要追究相关科室负责人和分管局领导的连带责任,对牵头组织者加倍从严处罚。
下半年,我们将更进一步坚定信心,真抓实干抓好信访工作,适应形势发展,服从税收工作大局,为构建平安国税做出更大的贡献。
今年是“信访积案化解年”,在县委、县政府的正确领导下,在县信访部门的具体指导及相关部门的大力支持下,我局的信访工作坚持以科学发展观为统揽,正确处理发展与稳定的关系,认真贯彻执行《信访条例》,紧紧围绕交通工作中心,坚持以人为本,主动深入分析、及时协调化解各类矛盾纠纷,切实解决涉及群众利益的实际问题,全年按时办结来信来访、“省、市、县长手机信箱”等信(访)件21件、结案率100%,为维护交通队伍稳定,打造和谐交通,促进交通事业科学发展,创造了和谐稳定的氛围和环境。现将信访工作主要情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实工作责任
(一)深化认识,加强领导。牢固树立大信访、大服务的观念,充分认识做好信访工作的重要性和必要性,强化政治意识、大局意识和责任意识。切实加强信访工作的组织领导,健全了信访机构,配齐配强了信访工作人员,落实了专人具体抓,实行了目标管理考核,使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、责任落实。
(二)健全机制,落实责任。坚持以建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作格局为目标,健全了信访工作长效机制,建立和完善了信访工作网络和配套措施,全面推进了交通信访工作规范化建设。一是严格执行了“一把手”负总责,其他领导一岗双责制度,使信访工作真正形成了主要领导亲自抓,分管领导全力抓,其他领导配合抓,信访人员具体抓,全局上下一齐抓的'工作格局。二是坚持了“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,将信访工作责任及任务逐级分解落实到了单位和个人,使信访工作做到了责任到人、任务到人,层层有人抓、事事有人管、件件有着落。
(三)完善制度,夯实基础。坚持把加强信访基础建设,不断提高信访工作能力和水平作为首要任务来抓。按照《信访条例》的要求,完善了信访工作“领导包案、信访办理、案件查办、结案回访、结案情况通报、领导值班、信息报送”等制度,并将信访稳定工作纳入年终工作考核内容,使信访工作真正成为了交通系统各单位的硬任务、硬指标,推动了信访稳定工作的不断创新发展,也使我局信访工作制度更趋完善、基础更加扎实、任务更加明确、措施更加有力,全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设,确保了信访工作的有序开展和各项任务的完成。
二、突出工作重点,做好防控工作
(一)加强宣传教育,强化源头预防。我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度,认真引导群众依法有序信访,有效防止和减少了盲目信访、重复信访和非正常越级信访。建立和完善了“纵向到底、横向到边、分兵把守、齐抓共管”的四级信访网络,创新了工作思路、工作方法和工作内容,强化了源头预防工作,花真功夫,下大力气,努力把工作做深做细,采取切实有效措施解决信访的实际困难,真正把矛盾和问题化解在萌芽状态,确保了处理的信访问题达到了领导满意、群众满意、自己满意和减少重访和息诉、息访的目的。
(二)集中排查调处,分类化解矛盾。以畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定为目标,立足把矛盾纠纷化解在本单位本部门,把信访群众吸附在基层,形成了对信访突出问题和矛盾纠纷大排查、大接访、大调处的工作合力。我局坚持每月对全系统信访突出问题和矛盾纠纷进行一次集中排查,全面清理、重新核查、逐案甄别、落实领导和人员限期处理消化。以包案处理信访问题为契机,逐步化解信访积案和信访老户,减少了矛盾纠纷存量。如今年我局加强协调,精心指导,
积极推进出租车市场进行重组改革,实行公车公营,保障了客运市场的稳定有序,消除了困扰多年的供需矛盾和社会不安定因素。
(三)采取有效措施,做好稳控工作。我局高度重视做好敏感时期稳控工作,采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节假日期间的信访稳定工作。切实加强了领导,强化了工作措施,落实了工作责任,精心安排,周密部署,狠抓了落实。并主动积极地配合有关部门切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理了信访突出问题,尽力化解了各类矛盾纠纷,确保了敏感时期的社会和行业稳定。
三、搞好信访工作,办好实事惠民
(一)做好初信初访,积极化解矛盾。坚持以高度的政治责任感和使命感,处理好群众来信,接待好群众来访。认真执行信访工作首问责任制,切实做到文明接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求,及时给予公正合理的解决,一时解决不了的,做好耐心细致的解释工作,使来信来访者带着希望而来,高兴满意而去。对上级交办的信访件,按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作,有效地化解了各类矛盾纠纷,维护了社会稳定。
(二)加大办信力度,提高工作质量。坚持对信访问题实行“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则。采取经济的、行政的和法律的手段,多管齐下认真做好信访问题的查复工作,真正把信访工作的出发点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上,体现在实际效果上。目前来信来访、“省、市、县长手机信箱”等信(访)件21件,做到了件件有着落,事事有回音,赢得了人民群众对交通工作的更多理解和支持。
(三)深化文明服务,加大经费投入。信访工作人员牢固树立了大信访、大服务和群众观念,以高度的使命感和责任感,处理好群众来信,接待好群众来访。坚持了一手抓投入,加强硬件建设,配齐了相关设施和信访工作人员,落实了信访经费,为切实做好信访工作创造了良好条件;一手抓服务,加强了软件建设,深化了文明信访接待工作,优化了服务手段,提高了服务质量。
(四)狠抓落实措施,力求群众满意。从今年的来信来访、“省、市、县长手机信箱”等情况看,群众所反映的内容大部分涉及到公路及桥梁修建改造、旅客运输票价和服务、出租车经营等问题。我们一方面就反映的问题深入调研、积极整治,认真及时予以回复,同时通过对群众反映的合理问题及交通系统存在的问题进行整改;二在实际工作中以群众的需求为出发点,积极采取各项措施,完善交通基础设施,方便广大人民群众出行,使人民群众满意度得到进一步提高,杜绝群众无理上访和重复信访的现象。
四、立足长效机制,确保社会稳定
一是着力抓好信访各项制度的落实,召开专题会议研究信访工作,排查消除不安全因素,夯实信访工作基础。二是局领导积极参加县领导大接访活动,组织局下属单位进行社会不安定因素排查,化解内部矛盾纠纷;三是向社会公开举报投诉电话,并落实专人接听来电;四是认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,从源头上减少了各类信访问题的发生。
我局信访工作取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要表现在,如何有针对性地做好信访稳定防控工作办法不多,开拓创新不够,办信质量有待提高,信访信息报送工作有待加强。在今后的工作中,我局将进一步加大对矛盾纠纷问题的调解力度,按上级的要求重点对公路桥梁改造建设、客运运输、出租车营运、客运班线等开展“大排查、大接访、大调解、大防控”,力争创建和谐交通。
20xx年度职工培训工作,紧紧围绕公司“标准化工作落实年活动”,从确保水质达标、安全稳定生产、提升营销管理、重点项目建设、设备工艺改造、降低产销差等主要任务出发,直面时间紧、任务重的挑战,在公司领导亲自指导和基层单位的大力支持下,以提升公司全员整体素质和创新能力、推进公司各项工作有效落实为宗旨,全面完成本年度培训计划。现就培训工作总结如下:
一、培训开展情况:
本年度开展培训21大类,112项,累计培训8867人次,1128课时,培训覆盖率100%。主要培训内容包括:
1、思想政治素质培训
围绕公司“标准化工作落实年”活动,结合唐山市精神文明建设要求,紧跟党的步伐,提倡奉献精神,全员思想政治素质得到提升。同时,我处开展“每周一题”模式,由宣传部等专业处室提供时事新闻和专业评论,作为辅助培训材料发放给各单位,目前已发放18期,得到基层单位和专业处室的普遍欢迎。全年共培训1588人次,256.5课时。
2、标准化培训
标准化培训是培训工作的重点之一,与公司“标准化工作落实年活动”及“社会管理和公共服务综合标准化试点创建工作”保持同步。本年度进一步对体系文件和管理手册深入宣贯学习,细化“国标试点创建工作”培训计划,强化了“标准化”培训工作的督导与考核。尤其是在基层考核方面,自国标试点创建工作开展以来,每月进行笔试抽查考试,结合口头考核锻炼口语表述能力,要求达到工作标准“懂得透、记得牢、说得清、用得对”的水平。全年共培训1425人次,88课时。
3、设备改造项目培训
针对公司本年度设备改造项目,充分发挥相关处室服务基层职能,结合“请进来”的培训模式,多角度、全方位的开展培训,为新设备投产扫清技术障碍。尤其是次氯酸钠投加系统项目,设备厂家人员、安监处从各水厂实际情况出发,因地制宜的对加氯新工艺、新设备进行了全面讲解,提高了水厂干部职工对于新设备的适应能力,为平稳过渡打好了基础。目前各项改造共培训67人次,19课时。
4、培智引智工程
“走出去”与“请进来”相结合,从生产单位设备维修保养,到原水水质的保护,涵盖生产经营全方位。为公司整体发展定向提供了有力辅助,为解决各项突出困难与问题开拓了思路。共培训268人次,69课时。
5、工程师讲堂
发挥公司中高级职称人员专业技术优势,结合公司生产经营实际,开展专业技术培训。强化专业处室服务基层职能,就本部门或基层单位具体要求进行随时性灵活讲授。形成了公司内部的专业技术网络,为解决很多生产经营实际问题营造了专业化氛围,基层职工的专业理论层次进一步提高。共培训939人次,247.5课时。
6、师徒传帮带
经过多年的学习与实践,徒弟们的职业技能有了长足的进步,已经有足够的信心和实力成为师傅们的合格接班人。在活动开展三年之际,对16位师傅的23名徒弟,进行了20xx年阶段性考核,成绩全部合格。本年度共培训92人次,44课时。
7、安全知识培训
安全知识培训,是公司一直坚持不懈的重点培训之一。本年度以贯彻落实《新安全生产法》为总纲,组织了安全生产知识竞赛等大型活动,进行了消防安保、司机及兼职司机安全生产等培训课程,各生产单位分别开展了“百日安全供水考核”、“安全生产双想培训”等活动,在强化安全意识,提高安全素养的同时,着重细节的安全管理知识培训,为安全生产保驾护航。共培训1289人次,26课时。
8、突发事故和应急处理培训
各生产单位高度重视,根据以往工作经验和公司现阶段生产环境,紧密结合生产实际,针对季节性事故隐患,在全年安排了突然停电、高浊度水进厂和防汛等多项应急演练。提升了生产单位全体干部职工的应急处置能力。共培训109人次,16课时。
9、特殊工种培训
本年度完成了148人的《特种作业操作证》培训与考核工作。并为各生产单位的维修电工、焊工两个岗位职工申报办理了《国家职业资格证书》。进一步加强职工队伍建设,规范了特殊工种职业技能管理。外培148人次,20课时。
10、岗位练兵和技能比武
本年度公司工会开展了水泵工技能比武,增进了各生产单位间的技能交流,活跃了职工磨练技能的学习气氛。各生产单位也在开展安全生产知识培训、标准化培训等其他培训活动的同时,以各种灵活形式进行了技能比赛,统计时未重复计算。共培训76人次,5课时。
11、水厂混岗培训
进一步强化职工在水泵、配电两岗位上的综合能力,结合水厂设备实际运行的具体操作步骤,讲求细节,并在处理突发情况时,捋顺操作逻辑。共培训67人次,13课时。
12、生产岗位技能培训
由各单位根据培训计划安排,从知识水平、技术能力和熟练程度入手,进行针对性培训。结合公司考核评价机制,确保了培训效果。因加氯设备工艺改造,较侧重于加氯岗位技能培训。共培训319人次,46课时。
13、水质检验工培训
主要针对二级化验室加强水质检测能力的培训。因目前水质问题比较突出,该项培训进一步加强。在考核方面,采用笔试与盲样检验相结合的方式。通过培训,将本年度各水厂的水质检测经验共享,从实际出发,提升化验员技能水平。共培训15人次,9课时。
14、水厂主要设备知识培训
为加强水厂设备管理提供了技术保障,同时为设备档案建设工作服务。直面水厂设备新老不一,图纸参数资料不全,各水厂管理程序各异等困难,从专门负责人员入手进行培训,努力提升管理水平。共培训61人次,7课时。
15、职能处室管理培训
各职能处室结合实际工作情况,制定学习计划,开展业务知识、自身建设等方面培训,并在此基础上发挥专业知识优势,深入基层、主动服务,开展应对各种生产经营实际情况的专项培训。在这种多层次培训工作中,处室人员业务能力不断提升。共培训1469人次,224.5课时。
16、新职工培训
新职工和转岗职工的岗前培训及考核。通过培训,使新职工和转岗职工迅速进入状态,达到岗位技能标准要求。共培训25人次,25课时。
17、办公自动化技能培训
主要针对办公软件在日常生产中的应用方法进行培训,提高工作效率。同时为公司未来发展过程中可能涉及的办公程序进行培训,提升全体干部职工对于新技术的理解能力。共培训21人次,2课时。
18、供水宣传工作专项培训
随着新闻媒体的快速发展,自媒体等宣传模式的进步,如何正确的应对媒体,尤其是在突发事件中如何抢占宣传高地,正确的引导社会舆论,已成为摆在我们面前的现实问题。本年度,宣传部开展了“媒体应对与突发事件”专项培训,用大量实例讲解了正确的工作方法。同时,也对微信平台等内容作出指导,树立公司良好形象。共培训60人次,2.5课时。
19、普法教育培训
法制建设、普法教育是市局系统本年度重点工作之一,公司也本着依法治企的宗旨,加强了培训考核力度。法规处与各单位密切结合、深入基层,针对生产、生活实际情况开展培训。全面提升公司广大干部职工的法律意识。共培训234人次,5课时。
20、班组长培训
班组长,是基层管理的一线操手,是公司各项生产管理的直接执行者。各单位根据培训计划自行组织了基层管理人员培训,提升了班组长们的管理能力。共培训7人次,3课时。
21、其他培训
此外,为增强企业凝聚力,强化职工团队协调配合能力,以运动会、趣味活动等形式开展,共培训588人次。活动效果显著,加强了职工归属感。
二、培训工作中的主要做法
1、统揽全局、协调部署
培训工作紧紧围绕公司生产经营活动的整体布局,服从和服务于公司各项重点工作。“标准化工作落实年”活动、“转脑子、转作风、转方式”解放思想大讨论活动、设备改造、水质问题等重点工作,均根据公司部署安排相应培训,为公司各项活动的顺利展开提供保障。同时根据各项工作的需要,与各单位密切沟通,调整培训形式和规模,达到为公司生产经营服务的总体目标。
2、加强督导、主动服务
进一步加强了培训督导工作,每月安排工作人员参加各单位培训,了解培训内容,收集培训需求,并对培训现场氛围、考核评价等情况进行汇总,同时提出培训要求,现场研讨培训方式方法。及时了解生产经营中突发的实际问题,协调安排相关职能处室进行针对性培训,保障实际工作中的技术技能支持,切实做到按需培训、按需服务。
3、灵活考核、确保质量
培训工作采用“全覆盖”考核模式。在形式上既有笔试答题,也有现场口试、实际操作测试;时间上既有按计划进行的季度、年度考核,也有督导过程中随机抽查考核;规模上既有公司集中考核,也有以水厂或班组为单位的考核。确保每项培训都有相应适合的考核,检验培训效果,确保培训质量。同时也督促职工进行反复记忆,深入理解。
4、综合评价、深挖潜力
公司培训工作建立了双向考核评价机制,每项培训过后,除了考核受训者,也要收集职工对培训讲师的评价,以及对培训的内容、环境、组织等各方面反馈意见,并形成书面形式记录在案,用以研讨改进措施。有的放矢地弥补培训“短板”,提高培训讲师和配套教学水平,挖掘公司培训工作的潜力,提升培训整体工作能力。
三、取得的经验
1、内容准
本年度培训实施意见是建立在20xx年底的培训需求收集,和公司20xx年重点工作计划基础上,直接针对各单位实际工作、实际问题,按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的.原则开展培训。比如法规处服务基层,到营业处和稽查处开展培训,就是针对一些出现在日常工作中的现实矛盾。内容实用性强,充分发挥了培训工作的现实作用,为公司各项生产经营活动提供了技术支持。同时,内容的准确也使培训现场气氛更加活跃,培训效果更加明显。
2、模式灵
培训模式更加丰富,不再拘泥于传统大型课堂式教育,而是根据培训内容灵活选用培训模式。一些针对性较强,涉及范围小的培训内容,多采用生产现场教学、小组授课。甚至是在设备旁一边工作一边教学。比如本年度的次氯酸钠投加系统培训,各水厂情况不同,集中授课只能在理论基础和共性问题上概括培训。各水厂加氯岗位单独组织培训,虽然场次多、人数少,但课程更加精细,在日常操作设备旁授课,理解更加直观。每场培训人数相对减少,培训讲师能够更好的与参训者互动,内容更加细致,效果也进一步增强。
3、考核紧
考核是检验培训效果的直接手段,也是激励职工努力学习的加压式方法。通过考核,也可以发现培训工作中的薄弱环节,为整体工作的调整提供依据。通过闭环式考核评价机制,培训质量进一步提高,提升了培训效率。从供水行业特点来说,重复性的考核也有利于职工反复记忆,保持职工熟练程度。因此,逢训必考,已成为培训工作的重点原则之一。
总的来说,20xx年度是职工培训工作丰收的一年,也是充分发挥出生产经营辅助效能的一年。培训工作真正融入了公司生产经营的各环节,几乎无处不在。为提升公司整体人力资源素质,直面困难与挑战,寻求创新与发展做出了贡献。
四、存在的问题
20xx年度,职工培训工作取得了一些进步,但仍存在一些问题。主要是:
1、专业理论培训较弱
与针对生产经营实际问题的培训不同,专业理论培训需要的投入大、时间长、见效慢,因此在基层培训工作中,多采用职工自学形式,培训进度参差不齐,培训效果难以衡量。
2、培训交流不足
公司各生产单位的生产工艺不同,各职能处室的专业领域各异,培训工作上的相互交流、相互促进较少。一般是处室服务基层的单方向培训,并未建立双向培训交流机制。水厂之间以及处室之间的交流也存在客观困难,公司通用培训项目中,因缺乏横向的比较和沟通,各单位的培训侧重点及重视程度不同,导致培训效果不平衡,培训质量有差距的现象。
3、外培师资素质参差不齐
从设备厂家聘请的培训讲师,有的介绍产品比介绍工艺多,讲解设备时对某些要点故意略过,甚至以商业机密为由,拒绝讲授所谓的科技成果。有些设备厂家提供的培训讲师本身业务能力有限,无法解答受训人员问题。
一、成立组织 加强领导把信访工作纳入重要工作议程
为确保我镇社会稳定,为经济发展提供良好的发展环境,镇党委、政府始终将信访工作放在重要位置,一是年初我镇成立了以党委书记为组长,分管副书记为副组长,并制定了全年信访工作实施意见,进一步加强了对信访工作的领导,明确了工作目标,强化了工作责任,并和各村签定了信访工作责任目标书,层层落实任务,将各村的信访工作,作为镇党委、政府对村级工作年度考核的主要依据之一。对全镇信访工作敏感的村、敏感的人,领导组成员实行包保责任制,定期教育和随访,把各种信访苗头消灭在萌芽状态。
二、注重效率 预防为主 制定信访应急预案
以“三个代表”重要思想为指导,维护改革稳定大局,维护人民群众合法权益,在镇党委、政府的领导下,建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,针对不同类型的信访事件,做好必要的思想准备、组织准备和工作准备,确保一旦发生异常,能根据事件的规模、危害程度和事态发展情况采取相应的处置措施,依法妥善处置,及时控制事态,防止其发展蔓延激化。成立镇处置信访事件应急工作领导小组,由张琼任组长,万井成、郭建刚为副组长,各办主任为成员。统一领导,对口管理,分工协作。
三、突出重点 积极排查和解决热点、难点问题
今年初,我们根据我镇社会治安工作潜在的不稳定因素较多,综治信访工作压力较大这一现状,制定并下发了《金河镇信访稳定工作管理细则》《金河镇信访稳定工作应急预案》等文件,完善“四个一”(一套有序的排查机制、一套有效的预防机制、一套好的应对措施、一支有力的应急队伍)和三定五包机制(定责任人员、定化解方案、定结案时限;包调查、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包结案)。效果较为明显.确保今年在无一例新增信访事件的前提下,有效化解了多起重访案,进一步缓和了干群关系,促进了社会和谐。
四、求真务实 认真开展扶贫济困工作
从今年几年上访的情况看,个别上访者为贫困户和五保户的较多,他们的生活生产较为困难,衣食住行难以保障,儿童无钱上学,为体现社会主义大家庭的温暖,今年镇党委政府加大了扶贫济困力度,采取干部结对帮扶、政策扶持和改善贫困地区群众生产生活条件,努力改善他们的生产生活条件,使他们安心生产,稳定情绪,也为全镇的信访工作目标任务顺利完成打下了坚实的基础。
一年来,我镇信访工作取得了较为明显的成绩,在全年未出现一例新增信访案件的前提下,化解了多起重访案。因为有上级区信访办与镇政府的正确领导,与各部门的.积极配合和我信访办扎实工作才有了这样的成绩。但我们也认识到目前我镇信访工作仍存在很大的压力,在未来的工作中,信访工作不能有丝毫松懈,我们将积极创新克服各种困难,牢固树立宗旨意识,坚持“稳定压倒一切”的指导思想。为我镇营造一个稳定、和谐的良好氛围。
自身工作存在的问题:思想认识不到位。忽视信访工作,不主动地去处理问题。
2、业务水平不高。不积极学习,法律、法规使自己处于被动状况。
3、处理不及时拖来的上访。常常以“忙”为借口,今天答应,明日点头,但就是拖着不处理。还有因为群众反映的问题比较棘手,处理难度大,怕惹麻烦,能躲则躲,能拖则拖,结果小问题拖成了大问题而造成上访。
一、提高认识,加强领导
(一)充分认识信访工作的重要性和紧迫性。
我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、依法规范、民主监督、信息推动”的长效机制。
(二)切实加强信访工作的领导。
我局调整充实了信访工作领导小组,实行负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
二、健全制度,精心组织
(一)坚持信访工作三项原则。
一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关股室相配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。
二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访。
三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的`发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
(二)完善和落实各项工作制度。
每季度召开一次信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。
一是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。
二是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性的事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)畅通信息渠道。
一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。
二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
20xx年,我所信访工作在农牧业厅的高度重视和具体指导下,以解决农牧民群众的实际问题为出发点和落脚点,紧紧围绕我站工作职责职能,切实强化完善我所信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为农牧民群众排忧解难,促进农村牧区的安定团结等方面发挥了较好作用,现将我所信访工作情况总结如下:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。
我所是依法保护草原的执法机构,受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解20xx,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我所规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群众来信来访接待处理办法》,在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农牧民要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着xx颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布,我所及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。
二、提高认识,认真落实信访工作任务。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取20xx的最直接的窗口。虽然我所看似门面小,但工作反映出的却是我区广大农牧民最直接的意愿,体现的是他们最基本的生产生活状况,可以说工作的好坏直接与农牧民利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我所专门召开关于信访工作的所务会议,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门成立了信访工作室,选配了蒙汉兼通的专职信访接待员,使我所的信访工作得到进一步加强。我区草原监理系统十分重视广大农牧民上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井苏木哈拉图嘎查苏嘎拉等8位牧民上访到自治区所,反映草场界线不清,面积不够,草场被干部多占等情况,我所立即向巴彦淖尔市草原监理所发出了转办通知单。5月15日收到转办通知单回执及处理结果:是划分草场时由于设备简陋草牧场划分界线定位存在不精确现象,当地政府购置了两台gps,由草原监理部门培训了当地的技术人员,苏木乡镇对草场做了精确划定并对非牧民占草场情况进行了详查,牧民对此表示满意。旗委旗政府制定了《乌中旗清理非牧人员占用草场和规范草场承包经营权流转办法》,并专门成立了领导小组,清理和规范工作进展顺利。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我所信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要细又要实,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要说清楚,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我所规定,对于农牧民上访不打官腔,不绕弯子,不踢皮球,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的'一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。如今年7月10日,赤峰巴林左旗十三敖包乡酒泉村村民高玉君向农业部草原监理中心反映巴林右旗幸福之路苏木近两年开垦草原近万亩。中心批示由我所进行调查,并依法处理。我所向赤峰市草原监理所下达了案件转办通知,并及时督办。经查农业综合开发项目用地0.8万亩,个人开垦69.4亩,向举报人通报了查处结果,农牧民感到满意和放心。20xx年,我所共接待和接收信访事件35起。其中,草牧场界限纠纷15起,非法开垦草原13起,征占用草场补偿问题6起,非农占草场1起。从信访反映内容看,主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。今年4月,我们积极协助农业部草原监理中心调查组,完成了对农民日报刊登的题为《扎旗政府部门何以乐当地主》一文反映情情况的调查工作,并三次派员前往扎旗督促整改,一要对以前出台的土地开发和承包的文件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府多方协调努力,把农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农牧民的信访宣传教育,增强农牧民依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。20xx年,我所跟内蒙古广播电台合办了第二期关于草原法律法规宣传月活动,其中一项重要内容是,宣传草原法律法规以及信访条例,公布了咨询、举报专线电话,设立咨询点,讲解《信访条例》,通过这次活动使更多的农牧民知道了找谁上访,如何上访,正确引导广大农牧民行使民主权利,履行义务,加深了对国家草原法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农牧民的信访行为;同时宣传了我所职能和增加了信访工作透明度。我们深入基层了解情况,解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。
总之,通过加强领导,完善制度,规范机制,我所的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,我所信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
一、基本情况
今年1—12月份,我局共收接来信来访8件,比去年减少10件,同比下降55.5%。其中,上级纪检监察机关转来4件,占50%;局纪委监察室直接受理4件,占50%。其中来信7件,电话举报1件。局纪委直接办理4件,占来信总数50%。转基层纪委办理报回单2件,暂存1件,转辖市交通局阅处1件。向市纪委报信访处理回单1件,信访按期办结率100%。全系统没有发生群众去省赴京上访和集体上访事件。
二、主要工作
(一)建立健全工作机制。
围绕构建信访工作大格局这一中心任务,不断建立和完善信访工作机制。
一是建立党政领导干部下访制度。局制订下发了《关于在全市交通系统开展领导干部下访的工作意见》,明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门,坚持每季度下访一次。
二是坚持领导信访接待日制度,局领导班子成员和局纪委委员分别坚持每月的信访接待日,轮流值班接待来访。
三是坚持领导阅批信访制度,纪委书记对来信来访做到件件阅批,重要信访和反映基层单位主要领导的信访件报局党政主要领导阅批,领导阅批信访率100%。
四是建立长效机制,建立情况通报制度,定期召开领导干部下访工作联席通报会,增强下访工作的针对性和实效性;建立限时办结制度和信访督察责任追究制度。
五是进一步落实信访工作责任制,局制订下发《关于进一步加强全市交通系统信访工作的通知》,明确和落实工作责任,局领导重视和支持纪检监察信访举报工作,党政主要领导经常关心、过问,纪委书亲自找经常有来信反映但经了解又无明显违纪问题的基层领导干部进行诫勉谈话;亲自参加信访信息员会议听取情况并进行指导
(二)进一步规范纪检监察信访举报工作。
一是认真传达贯彻上级会议和文件精神。坚持每季度召开局属企事业单位和辖市、区纪检监察干部例会,组织纪检监察干部学习中央纪委六次全会和省、市纪委有关会议精神,学习20xx年xx市纪检监察信访举报工作要点,统一思想,提高认识,增强信心。
二是组织学习《信访条例》以及中央纪委信访室、监察部举报中心《关于纪检监察机关实施〈信访条例〉中有关问题的通知》,学习中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的'若干意见》和省纪委《关于在全省实行纪检监察信访举报公开办事制度的意见》等文件,深刻领会文件精神,进一步增强依纪依法规范信访工作意识。
三是将市纪委信《纪检监察信访业务材料整理及排列顺序的暂行规定》印发给各基层纪委,统一规范信访案卷。20xx年纪检监察信访目标管理工作,经市纪委检查全面达标。
(三)加强信访分析和信访问题排查。
坚持每季度一次信访分析活动,特别是对改制企业和亏损企业以及事改企过程中一些热点难点问题进行关注,防止发生集体访和越级访,做到早预见、早发现、早解决。3月份,局纪委监察室集中一周时间到基层单位走访,帮助分析和排查信访问题,协助基层单位解决信访矛盾,努力把信访问题解决在基层、解决在萌芽状态。平时利用到基层工作的机会,对基层信访工作进行指导,对局纪委转给基层办理的来信来访进行督办,利用电话进行催办,确保来信来访按期办结和信访办理的质量。
(四)进一步加强信访网络建设。
一是根据人员变动和信息员聘期等情况,今年上半年,局及时调整纪检监察信访信息员网络,重新聘请了20位纪检监察信访信息员。
二是主动发挥纪检监察信访信息员的作用,坚持定期召开信访信息员会议,对信息员反映的苗头性倾向性问题,及时与所在单位的领导进行联系和沟通,帮助协调解决并将结果向信息员反馈,充分调动信访信息员的工作积极性和主观能动性。
(五)加强信访工作目标管理。
按照局20xx—20xx年纪检监察信访举报工作目标管理实施规划,认真抓好全局的信访目标管理工作,结合xx年党风廉政建设责任制工作检查对基层单位信访工作进行了检查。对市纪委在20xx年纪检监察信访目标管理工作检查考核中提出的问题认真进行整改。按照要求及时向市纪委信访室报送信访工作季度分析、半年工作总结。及时、准确报送各类统计报表。xx年报送信息6条,被市纪委《xx》月刊录用2条,《xx》录用3条。
下阶段将进一步加强基层信访举报工作,按照纪检监察信访举报工作三年目标管理实施规划,加强基础台帐管理,加强督促检查,加强目标管理考核,加强业务指导,进一步打牢基层信访工作基础,把基层信访工作抓扎实。逐步实行纪检监察信访举报公开;逐步推行署实名举报“双向承诺制”。
加强纪检监察信访信息工作,及时收集信访信息并积极向纪委和局领导报送,努力为领导机关提供信息,为领导决策提供服务。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的'学习,重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,投诉电话0517-86805810.接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访,信访无好人;好事不信访,信访无好事”的错误认识,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”,一句问候、一张凳子、一杯茶,使来访者有宾至如归的感觉。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
(三)抓紧办理领导批示件。一年来,我局共收到了县领导批转信访4件,一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,处理了事件, 一年来,我局由于在信访工作方面制度健全,信访员遇事热心周到,尤其是在今年奥运期间,我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生,因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。
20 年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件
20xx年,我局信访工作在上级部门的高度重视和具体指导下,以解决农民群众的实际问题为出发点和落脚点,紧紧围绕我局工作职责,切实强化完善我局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为农民群众排忧解难,在促进农村的安定团结等方面发挥了较好作用,现将我局信访工作情况总结如下:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行
(一)加强领导,分工负责。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我局调整了信访工作领导小组,由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的信访接待工作分别由纪检监察室、法规科、经管站等三个部门负责人负责接待工作。
(二)完善信访工作机制。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,在农民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了明确规定,对来访的农民要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业
部重新修订的《农业信访规定》的发布,我局及时组织有关工作人员进行了学习,并结合新的`《信访条例》对如何处理新时期群众来信来访接待工作作了详细的布署和安排。
二、提高认识,认真落实信访工作任务
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体查民情、听取民意的最直接的”窗口”。体现的是他们最基本的生产生活状况,可以说工作的好坏直接与农民利益息息相关。为了切实把各种上访案件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我局从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,使信访工作得到进一步提高。今年我局共接待上访案件六起,全部是涉及土地补偿、草场承包的案件,如”呼市赛罕区巧报镇刘占元要求东黑河村给其妻子及女儿补分二轮承包地一事”,据说刘占元已就此事上访了两年多,他因多次上访没有结果的情况下,报着试一试的态度来到了我局。我局接到该信访案件后,立即组织专人同赛罕区农牧局取得联系,仅用了一个月的时间,便协调解决了他上访的问题。”因其爱人及两个女儿户口均在东黑河村,且最小的女儿也在1997年二轮土地承包以前出生,当时该村委会在二轮土地承包前将该村出嫁女所承包的耕地统一收回,另做分配,因此未给其母女三人分地。依据《中华人民共和国土地承包法》第三十条’承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其承包地’按中央9号文件,妇女的承包地首先由婚入地先行解决,婚入地确实无法解决的,由婚入地开出无法解
决的证明,由原婚出地解决。根据刘占元报上的材料,其爱人郭丽花应回本村按出嫁女解决办法优先解决,其两个女儿虽未赶上一轮承包,但赶上二轮承包,应按新增人口对待。如东黑河无可调整的土地,则应等待,到统一调整时一并解决。”今年我局还多次协助呼市信访办联合办理了多起行政复议案件,结案率达100%。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要”细”又要”实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民又要”说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我局规定凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农民应该到哪里寻求帮助。今年我局信访接待的案件,从信访反映内容看,主要集中在农民占地补偿方面的纠纷和二轮土地分配不公的问题。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农民的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明白自己的义务。我们深入基层了解情况,解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。
今年以来,我市农牧业系统信访工作开展情况总体来说是好的,没有出现过越级上访或者集体上访事件,但仍存在着一些问题,主要表现是信访信息渠道不够畅通,一些遗留问题、重复访案件有待于进一步解决,信访干部队伍业务能力有待提高等等。
发布时间:2024-04-28
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