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资源保护工作总结汇总

资源保护工作总结

格式:DOC上传日期:2023-10-15

资源保护工作总结汇总

2023-10-15 09:36:12

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资源保护工作总结【篇1】

矿产资源整合工作汇报材料

XX市矿产资源整合工作情况汇报

xx省整规办:

现将我市矿产资源整合工作情况汇报如下:

一、主要做法

(一)进一步加强领导,认真制定工作方案

市政府对整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作高度重视,将此项工作纳入了我市国土资源管理年活动。为了进一步加强领导,市政府调整了市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组,由常务副市长xx同志亲自担任组长。xx同志多次听取整规办的情况汇报,并于今年四月份主持召开了领导小组会议,听取了市整规办关于全市整顿和规范矿产资源开发秩序及资源整合工作情况汇报,总结了第一阶段工作情况,指出了存在的问题,提出了今年工作的具体意见,对整规和整合工作进行了再动员、再部署,会议讨论通过了《xx市矿产资源整合工作实施方案》,并以xx文件下发。

(二)加大宣传力度,增进整合共识

以“ ”世界地球日为契机,以国土资源管理年为载体,我市继续大张旗鼓地开展了全面整顿和规范矿业秩序及矿产资源整合宣传工作。市国土资源局在xx广场举办了大型宣传咨询活动,市政府常务副市长xx同志亲临现场散发传

单。县(市、区)国土资源局与有关单位也分别举行了相应的宣传活动。xx市举办了有奖知识竞答,有乡镇干部和矿山企业管理人员参加的国土资源管理年暨 地球日知识竞赛,整规办人员进矿山宣讲等宣传活动,并组织学习《xx省采石取土管理办法》。活动期间,全市共印发整顿和规范矿产资源开发秩序知识问答等宣传材料xx余份,张贴宣传标语xx余条。xx市整规办最近又先后两次召开xx矿、xx矿矿产资源整合座谈会,将上级有关整合精神对各矿山再次进行宣传,使各矿山业主认识到整合工作的必要性和重要性,认识到通过整合带来的正面效果,即防止无序竞争,稳定矿产品市场价格,增强矿山企业抗风险能力,提高了资源利用率,又能使矿山企业做大做强,提高经济效益。通过宣传,进一步提高了各部门、乡(镇)、矿山企业对整合工作的认识。

(三)深入调研,科学规划,精心编制重点矿种整合实施方案

为扎实深入调研,推进矿产资源的整合工作,市国土资源局组织整规工作人员赴xx市考察学习整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作经验,为稳步推进我市整规工作打下了较好的基础。

xx市委托xx大队地勘院编制完成了《xx资源整合实施方案》和《xx资源整合实施方案》,并召开相关部门和拟整合矿山企业座谈会,充分征求意见,共同探讨整合方案和整

合过程中可能出现的问题的解决办法,现将报市政府审批。整合方案实施后,xx矿将由原来的xx家整合为一家,xx矿由原来的x家整合为x家。xx、xx两级政府领导和国土资源部门与xx公司进行了多次接触,对该项目组调研给予了大力支持,并表示热烈欢迎xx公司参与xx资源整合和开发。目前该项目组正在对xx矿的资源整合进行可行性论证。

(四)采取有力措施,保障资源整合工作,稳步推进

在推进资源整合过程中,除加强领导、搞好宣传、编好方案外,我们还采取了以下措施:

1、明确部门职责。对国土、工商、安监、环保、公安、监察等部门在资源整合中的职责进行了明确分工,要求相关部门各负其责,密切配合,齐心协力,共同推进资源整合工作。

2、争取必要的行政手段,推进整合。

①在整合期间,对整合矿区及毗邻暂停设置采矿权;②对无偿取得采矿权的企业应整合而不肯整合的,一律不予延续;③对应整合而不肯整合的矿山发生重大安全事故、环保事故和越界越层开采,一律予以关闭、吊销相关证照;④各县(市、区)在权限内可以制定优惠政策,鼓励矿山整合。

3、规范操作、稳步推进。在资源整合工作中各相关部门要严格依法依规操作,切实保护参与整合矿业权人的合法权益。

二、存在的主要问题

(一)资源整合效果不理想

我市的重点xx矿和xx矿其布局渐趋合理,生产规模也能达到最低开采规模甚至达到中型矿山生产规模,企业重组后,由于难以延伸其产业链,不能提高产品附加值,只能作为原矿供应,与资源整合的目的尚远。

(二)整合矿山之间利益关系难以协调

xx矿整合上xx家整合为一家,其x家x矿几年前组成利益联合体,但一直未在工商部门注册登记,且x家硅石整合矿山之一的x矿存在矿山承包的关系,直接涉及到承包人的利益,给整合工作带来相当大的难度,xx矿从规模、年生产量均已超过规定的生产量要求,生产正常,整合难度较大。

三、下步工作打算

(一)进一步加大宣传力度,营造良好氛围

通过宣传活动,加强依法开采、矿山安全生产、矿山环境保护以及资源整合的重要性必要性,进一步统一思想,推进矿山整合工作进行。

(二)尽快批复实施方案

督促x市尽快呈报两个重点矿区的资源整合实施方案,市国土局会同相关部门审查后报市政府批复执行。

(三)抓好方案实施

(1)部门联动,推进整合;(2)精心组织,实施整合;

(3)采用行政手段,促进整合。

xx市整顿办 x

x

x

本篇范文标题是:

资源保护工作总结【篇2】

一、xxxx年工作开展情况

(一)提升资源要素保障水平。

一是加快民生基础设施用地保障。报批用地xxxx亩,有效保障科创城、区委党校、中俄铁路物流园等重点项目用地需求,提升全区民生基础设施建设水平。

二是加快土地供应速度。供应土地xx宗,面积xxxx.xx亩。

三是加快批而未供和闲置土地处置。处置批而未供土地xxxx亩,处置闲置土地xxx.x亩,节约集约用地水平进一步提升。

四是高标准编制国土空间规划。科学划定三条控制线,划定生态保护红线xxxxx.xx亩,永久基本农田面积xx.xx万亩,开展三轮城镇开发边界集中建设区试划工作,为新时代强区建设拓展最大发展空间。

五是积极推进土地成片开发利用。高质量编制征收成片开发方案,加快土地成片开发利用。六是提升耕地占补平衡能力。组织实施xx街道xx村水田提质改造和太平、郑旺残次林整治,新增提质水田xxx.xx亩、一般耕地xxx亩,全区占补平衡能力得到进一步提升。

(二)提升耕地保护严保严管水平。

一是坚持违法用地零新增。积极开展土地卫片违法问题整改,完成xxxx年卫片图斑核实整改问题xx宗xxx亩。

二是坚持大棚房问题常抓长效。加大重点问题、重点区域日常监管力度,开展专项整治行动,坚决杜绝前期整治的大棚房问题发生反弹现象。

三是专项开展砂石资源开采加工违法违规问题整治。对梳理排查砂石资源开采加工违法违规问题xx个,严格按照两断三清整改标准,全部完成整改。

四是严厉打击城市违建行为。调查处置xxxx年新增疑似违建图斑xxx处,办结市级督办单xx件,下发区级督办单xxx件;处置xxxxx违建类工单xxxx件。

五是建立田长制。全面推进实施耕地保护田长制,健全完善田长队伍、工作机制、考核体系,实现耕地保护责任全覆盖。

(三)提升为民服务解难题水平。

一是提升不动产登记便利度。全市交房即发证活动在x社区举行,全区x个社区xxxx户业主实现交房即领证,全区商品住房交房即发证工作进入常态化,实现了群众办理不动产财产登记的最多跑一次甚至零跑腿。全区共办理各类登记业务xxxxx宗,发放不动产登记证xxxx本、不动产登记证明xxxx本,办结率xxx%。

二是扎实推进农村房地一体确权登记工作。严格落实权属清晰、面积准确、标准统一工作要求,坚持登记过程公开透明,不断提高房地一体确权登记质量。完成xxx个村xxxxxx宗确权登记调查,制作完成xxx个村xxxxxx宗工作底图。

三是加快化解历史遗留问题。化解全区城镇居民住房产权历史遗留问题xx个,惠及群众xxxxx户。

二、xxxx年工作安排

(一)聚焦空间规划,强管控优布局。

高标准编制国土空间规划,合理优化建设用地布局,最大限度争取未来发展空间,为各级规划落地实施提供空间保障。加快国土空间规划一张图建设,切实提高国土利用管理信息化、数字化水平。

(二)聚焦要素保障,谋创新促发展。

持续深化增存挂钩政策,聚焦存量用地盘活,积极处置盘活批而未供和闲置低效用地,加强城镇低效用地再开发,全力争取增存挂钩核补指标。科学编制片区开发方案,促进农村闲散建设用地开发利用,不断提高节约集约用地水平。

(三)聚焦资源保护,零容忍抓整治。

落实长牙齿的硬措施,聚焦土地卫片、农村乱占耕地建房、砂石治理、土地例行督查反馈问题等违法违规用地突出问题,以最坚决的态度、最有力的措施,扎实推进土地问题综合整治,严厉打击违法违规用地行为,严守耕地保护红线,不断提高自然资源管护水平。

资源保护工作总结【篇3】

矿产资源整合工作情况汇报

矿产资源整合工作情况汇报

河北是矿业大省,矿业和以矿产品为主要原料的加工产业已成为我省国民经济和社会发展的重要支柱产业。近年来,全省矿业经济迅猛发展,现有各类矿山7600余个,从业人员近80万人,年产矿石量3亿吨以上,矿业年产值达240亿元,矿山采掘业及其后续相关产业产值占全省工业总产值的50%以上,矿业已成为我省国民经济和社会发展的重要产业支撑。但从全省来看,还普遍存在着矿山企业数量多,开采规模小,矿产资源利用水平低等亟待解决的问题。为此,我省自XX年初开始,以铁矿、煤矿为重点,在全国率先部署和开展了整合资源调整布局试点工作。XX年10月,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发后,我省以此为契机,继续加大整合工作力度,以点带面,逐步推开,扎实开展整合资源调整布局工作。经过一年多的艰苦努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。现就有关情况汇报如下: 一、精心部署,扎实推进,整合资源调整布局工作取得了阶段性进展

xX年12月底至XX年3月底,在我省开展的集中治理整顿矿产资源管理秩序工作中,省领导对整合矿产资源调整矿山布局工作提出了明确要求。按照省领导指示精神,针对我

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矿产资源整合工作情况汇报

省大矿少,小矿多,矿山“多、小、散、乱”的问题,去年初,我厅印发了《关于制定重点矿区资源整合调整布局综合治理专项规划的通知》,在全省范围内确定了17个资源整合重点矿区,先期启动和开展了整合资源调整布局工作。为做好此项工作,我厅成立了“河北省整合资源调整布局综合治理专项规划专家组”,印发了《关于下发〈重点矿区整合资源调整布局综合治理专项规划编制提纲〉的通知》,制定了全省统一的专项规划技术要求、规划内容和编写提纲,并协助市、县国土资源局开展调查研究,指导、解决专项规划编制工作中存在的问题。督促检查有关市、县整合规划的编制工作,对各市提交的重点矿区专项规划方案组织审查,并批复实施。对此项工作省政府领导极为重视,XX年10月初,受省政府委托由我厅拟定,省政府出台了《关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》,提出了明确的指导思想、目标任务、整合范围以及方法步骤和政策措施,要求按照“政府引导、市场运作、平等有偿、择优扶强、依法组建”的原则,对全省矿产资源进行重新配置,对矿山企业进行重新组合,提高全省矿业经济运行质量,提升矿产资源管理和开发利用水平,为全省经济持续、健康、快速发展提供可靠的资源保证。

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矿产资源整合工作情况汇报

为进一步推进整合资源调整布局工作,省政府冀政[XX]84号文件下发后,我厅印发了《关于重点矿区整合资源

调整布局综合治理工作进展情况的通报》和《关于贯彻落实〈河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见〉的通知》,对全省整合资源调整布局工作做了进一步部署和安排。通过一年多的探索、实践和努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。截止目前,我省已完成12个重点矿区的整合规划方案审查批复工作,并已转入全面实施阶段。同时,另有6个矿区又先后纳入了重点矿区整合范畴,并相继开展了整合工作。据初步统计,上述已通过审查批复的12个矿区,经整合矿山数量由原来的422个,减少到200个,矿山数量明显减少,生产规模明显提升,矿产资源得到了合理开发利用,安全生产条件明显改善,实现了规模开发、集约发展。

二、全省整合工作的目标范围,方法步骤和保障措施

按照省政府冀政[XX]84号文件的要求,通过整合资源调整布局要实现以下六个目标:一是全省矿山数量明显减少,矿山规模明显扩大,全省矿山布局基本合理,“多、小、散、乱”的局面得到扭转;二是全省矿产资源保护和利用水平明显提高,矿山生态环境明显改善,不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制;三是解决国有大矿范围内的小矿山、矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题,矿业权

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矿产资源整合工作情况汇报

纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少;四是建立和完善全省采矿权设置规划和计划,实现由被动无计划授予

采矿权向有计划出让矿权的转变,对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升;五是建立和完善全省矿业权市场,创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境;六是建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。整合资源调整布局的范围包括:一是国有重点大矿及其周边地区;二是矿权布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区,以及矿区范围平面或立体交叉重叠的地区;三是矿业秩序较为混乱和因矿权布局不合理而导致安全隐患较多的矿区。整合资源调整布局坚持六项原则:即,宏观调控、集约利用,合理布局、规模办矿,提高标准、依法办矿,保护环境,防治并举,科学办矿,科技兴矿,统筹兼顾、协调发展。整合资源调整布局工作采取突出重点,以点带面,逐步推开,综合运用法律、行政、经济等手段并用的方法进行,推动整合资源调整布局工作深入开展,确保取得实效。全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。采取的主要措施包括:一是加强领导,省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长,国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组,切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。领导小

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矿产资源整合工作情况汇报

组办公室设在省国土资源厅,负责整合资源调整布局的日常工作。设区市和县政府也成立了相应的领导组织

和办事机构,具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。二是明确分工,落实责任。整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度,设区市、县政府统一组织,以县级政府为主组织实施。三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,在全面整顿和查清整合区域内的资源储量情况的基础上,编制矿产资源规划、矿业权设置方案和各拟设矿业权矿区的开发利用方案,逐级报批,由市、县政府按照批准方案设置采矿权,组建现代体制的矿山企业。四是政策激励,促进整合。鼓励有条件的地区加大财政支持力度,对整合关闭的合法矿山要给予适度经济补偿,对整合后保留的矿山在采矿权申报过程中,优先审批,优先办理,引导矿山企业积极参与整合。

三、几点经验体会和当前存在的主要问题

整合资源调整布局工作是促进矿产资源合理开发有效利用的重大举措,是一项复杂的社会系统工程,涉及面广,政策性强,工作难度大。同时,整合资源调整布局工作又是一项全新的、探索性工作。因此,我们始终坚持各级政府负总责,统一部署,统一组织,综合运用法律、经济、行政等手段,以点带面,逐步推开,整体推进,稳步实施的办法进行。主要经验和体会是:一是领导重视和支持是搞好整合资源调整布局

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矿产资源整合工作情况汇报

工作关键。整合资源调整布局工作的主线是资源,对象是矿山企业,目的是解决资源配置和矿山布局不合

理问题,既涉及历史遗留问题,也涉及现实的经济利益再分配等问题,情况错综复杂。因此,只有各级政府领导高度重视和支持,才能做好此项工作。二是坚持整顿先行,“治乱”与“治散”相结合是搞好整合资源调整布局工作的前提。在整合过程中我们始终坚持先整顿,再整合,坚持与我省开展的“一矿一卡”清理工作相结合,通过开展“三查”工作,全面查处无证勘查、无证开采、越层越界开采、以采代探和非法转让探矿权采矿权、破坏矿山生态环境等各类违法行为,为顺利开展整合工作创造条件。以整顿促整合,以整合促规范,促进和推进了整合资源调整布局工作的深入开展。三是实行探矿权、采矿权设置方案制度是搞好整合资源调整布局工作的治本之策和有效途径。高起点,高标准,严格整合后新设矿权准入关。新设矿权必须符合矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策等要求,并编制探矿权、采矿权设置方案,经设区市政府审查同意,报省国土资源部门审查,经省政府批准后实施。无探矿权、采矿权设置方案的,不予新立探矿权、采矿权。这一举措进一步规范了探矿权、采矿权管理,有效地促进了整合资源调整布局工作。

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矿产资源整合工作情况汇报

虽然我省开展整合资源调整布局工作起步较早,且已取得了初步成效,但总体上看,进展不快,各设区市发展也不平衡。当前存在的主要问题突出表现在以下几个方面:首先,整合资源调整布局工作是一项全新的探索性、创造性的工

作,没有成功的经验可以借鉴,只能在探索中前进,在前进中总结完善,整合中遇到的许多新情况、新问题缺乏强有力的法律支持和政策支持。其次,部分设区市、县政府及国土资源部门领导因整合工作涉及矿山企业利益的重新调整和分配,推进难度较大,有畏难情绪。第三,对整合资源调整布局工作宣传的广度、深度不够。一些矿山企业缺乏主动性、积极性,甚至还以不同形式抵制整合。第四,目前我省已经上报或通过审批的整合规划方案总体质量还有差距,另有一些已批准的整合规划方案实施进度较慢。上述问题必须认真对待,并认真加以解决。

四、下一步整合工作举措和建议 下一步整合工作举措

为进一步贯彻落实国发[XX]28号和冀政[XX]84号文件精神,加快整合工作步伐,今年初,由我厅拟定,省政府办公厅印发了《转发河北省国土资源厅关于切实改进和加强矿产资源管理工作的意见》,对今年的整合工作做了具体部署,今年具体要抓好以下工作: 首先,拟定今年6月初召开全省整合矿产资源调整矿山布局工作现场会。具体研究和贯彻落实国家和省政府关于整合资源调整布局工作

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矿产资源整合工作情况汇报

的文件精神和要求,总结和推广全省整合工作的试点经验和做法,进一步理清整合工作的方法、步骤、程序,研究整合过程中发现的难点、热点问题的解决方

法,出台和印发《关于切实做好整合矿产资源调整矿山布局工作的意见》,进一步指导和推动全省整合资源调整布局工作。

其次,要加大宣传力度,切实解决好各级政府领导、国土资源部门和矿山企业的认识问题。要通过不同形式,广泛宣传整合资源调整布局工作的目的、任务和意义,克服畏难情绪,坚定不移地抓好抓实此项工作。

第三,要认真落实各项要求,加快矿产资源整合进度。要按照省政府冀政[XX]84号文件要求和确定的整合范围,组织对辖区内的矿区进行摸底调查,制定本辖区内各整合矿区的整合方案,逐级报批。同时要加强矿产资源开发的宏观调控,全面实行探矿权、采矿权设置方案制度。努力实现在政府指导下,以市场化配置为基础的矿业权设置制度。要进一步强化整合措施,整合期间,各级国土资源部门不再受理新立探矿权、采矿权申请,不再受理探矿权、采矿权人变更矿区范围的申请,对以各种手段抵制整合资源调整布局工作的,其采矿许可证到期后坚决予以关闭,并取消其参与整合的资格。

第四,要突出重点,分步实施。今年首先要做好煤矿的整合工作,确定煤矿重点整合矿区,先行安排整合工作,确保XX年底前基本完成煤矿

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矿产资源整合工作情况汇报

的整合工作。其他矿山的整合也要全面推进,扎实开展,力争年底前取得重大进展。全省整

合资源调整布局工作力争在XX年上半年基本完成。

第五,要严格整合条件和标准,确保整合工作扎实开展。坚持“先治乱,再治散”、“先关闭,后整合”的原则,对按照有关规定应予关闭的矿山,要严格按标准予以关闭;对有违法行为的矿山,要严格依法查处,查处到位后才允许其参与整合;对有严重违法行为的,要依法吊销有关证照,并严格按规定予以关闭,同时不得参与整合。要严格整合标准,一个矿体原则上只设立一个采矿权。对确因地质条件限制、开采技术限制和历史形成的开采条件限制不适于设置一个采矿权的,经专家论证后,可以设置两个或两个以上采矿权。对跨两个或两个以上行政区的矿区,由其共同上级政府组织整合工作,不得按行政区划划分分割整合或设置采矿权。

第六,要加强督导和检查,促进整合资源调整布局工作深入开展。近期,我厅将配合省政协人口资源环境委员会结合全省整合工作实际,就矿产资源整合工作进行视察,深入基层检查是否领会整合矿产资源调整矿山布局工作的目的和意义,检查省政府冀政[XX]84号和河北省人民政府办公厅办字[XX]21号文件精神贯彻落实情况;检查整合工作是否严格坚持了省政府冀政[XX]84号文件规定的原则和标准,促进整合工作深

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矿产资源整合工作情况汇报

入开展。同时还要加强经常性的检查和指导,发现问题,及时处理,及时解决。

下一步整合工作建议

1、建议国土资源部在广泛调研的基础上,尽快制定出台全国统一的、具有可操作性的矿产资源整合规划方案编写指南和矿业权设置方案编写指南,以指导全国矿产资源整合工作。

2、建议国土资源部尽快出台与矿产资源整合工作相配套的激励政策或措施,如简化矿业权审批程序、整合涉及范围调整可不办理勘查许可证、鼓励整矿整开、整合后新立矿权以协议方式出让、储量规模小型以下核实报告由市局评审、采矿权价款可分期交纳等,为促进和推动矿产资源整合工作提供强有力的法律依据和政策支持。

3、建议国土资源部借鉴11个部委印发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》,从我国国情出发,规定全国不同地区不同矿种整合后储量规模、生产规模、最低服务年限等,切实规范矿产资源整合工作。

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资源保护工作总结【篇4】

各位领导:

我市辖30个乡镇,人口64.5万个,土地总面积234.3万亩,耕地面积56.42万亩,人均耕地0.87亩,是一个人多耕地少的县份。

xx年新《土地管理法》实施以来,我市认真贯彻落实基本国策,切实加强耕地保护,土地管理取得了一定成效,基本农田得到了特殊保护,全市耕地总量实现动态平衡,耕地质量得到明显提高。回顾过去的工作,我们的主要做法:

一、以与时俱进的理念,高度重度土地管理

(一)领导重视,把土地管理纳入政府目标管理考核。近年来,市委、市政府把思想认识统一到中央、国务院高度重视土地管理的精神上,加强土地管理工作,尤其是耕地保护工作。成立了以市长、主管副市长分别任组长的基本农田保护领导小组和全市基本农田保护检查工作领导小组。先后召开六次基本农田保护市长专题会议,每年都召开一次全市国土资源工作,将耕地保护作为一项重要内容强调,今年3月,市长李国保分别在全市村支部书记培训班和全市国土资源工作会议上专门讲了耕地保护工作,特别强调了“基本农田五不准”。市政府先后印发了五个有关耕地保护文件,即xx年“关于成立基本农田保护领导小组”和汨改发[xx]32号文件,xx年印发了“关于对基本农田保护检查”和“关于调查基本农田保护领导小组”文件,xx年印发“关于开展基本农田保护检查”的文件。同时,市委、市政府积极落实耕地保护工作经费,xx年财政预算给足40万元编制土地利用总体规划,今年又拿出20万元落实土地利用规划修编工作经费。每年市政府都从农业、监察、国土资源等相关部门抽调人员,组织进行基本农田保护工作检查,切实做到了责任、任务、人员、经费“四落实”。另外,各乡镇也都相应成立基本农田领导小组,专门负责本行政区域内的基本农田保护工作。

(二)宣传得力,全民耕保意识明显提高。耕地保护不单纯是政府部门的事,更是全民的事,全社会的事,只有提高全民耕地保护意识,增强全民耕保护责任感和自觉性,耕地保护才有坚实基础,才能见成效。为此我们加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识。一是每年“6.25”土地日组织宣传车辆进行耕地保护法律法规宣传,几年来共出动宣传车辆200多台次,在全市城区、乡镇进行巡回宣传。二是利用各种会议进行宣传,先后利用300多场会议宣讲耕地保护内容,开耕地保护专题会议150多场次。三是利用非农建设看地进行宣传。每看一宗地都向用地户进行宣讲保护耕地的重要意义,动员用地户要尽量不占用或者少占用耕地。四是制作基本农田保护宣传公告。全市统一制作了100幅2×1.5米的基本农田保护公告,张贴在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35个乡镇场建了485块永久性基本农田保护标牌,公示耕地保护相关内容和措施。六是书写了15000多条石灰标语和门板标语。七是利用典型违法案例进行宣传。八是利用广播电视进行宣传,每个“6.25”土地日前后一周进行播放,特别是“基本农田五不准”,去年连续播放了一个月。九是利用《汨罗报》专版专栏进行宣传。《汨罗报》未撤销前,每期都在该报重要位道开设有耕地保护专栏。

正是由于我市领导重视,耕地保护宣传得力,耕地保护基本国策做到了家喻户晓,全民耕保意识明显增强,呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜地的人多了,乱占滥用耕地的人少了;耕地种植面积多了,荒芜耕地面积少了;村民建房申请占用荒山荒地的多了,申请占用耕地的少了。

二、以协调发展的思路,严格保护耕地资源

(一)明确责任,加强考核,确保了耕地占补平衡落实到实处。层层落实了保护责任。将48.45万亩基本农田面积的以签订责任状的形式全面落实到乡、村、组、户与丘块,层层都明确了保护责任人,保护范围,保护措施和保护责任,全市共签订到村责任状384份到组责任状6100份,到户责任共14万分。

建立了基本农田目标责任考评制度。市委、市政府将基本农田保护面积分解到乡镇后,每年由市政府组织对各乡镇基本农田保护进行一次全面考评,考评结果纳入全市目标管理考核,实行一票否决制度,原经考评基本农田保护不好,保护措施不利,每终取消评先资格。

坚持“占一补一”原则,切实做好了耕地占补平衡工作。近几年来,随着经济建设的发展和城镇建设制度的加快,我市建设占用耕地有近千亩。但我们始终坚持了“占一补一”原则,经岳阳市国土资源局选址验收先后共开发整理耕地1500多亩,除用于建设占用的耕地外,还储备有560亩耕地。xx年—xx年共收取耕地开垦费1400多万元,都用于了新耕地的开发项目建设。

(二)巩固了基本农田保护区调整划定成果,加强了基本农田建设。划定基本农田保护区,对基本农田实行特殊保护。我市于xx年划定了基本农田保护区753个,保护面积为48.45万亩,保护率为85.7%。

一方面,加强“软件”建设,健全制度,严格保护基本农田。我市进一步制定和完善了基本农田保护制度,即《基本农田保护责任制基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等五项制度。同时,狠抓了制度的兑现和落实,使基本农田保护走上了制度社会轨道。

另一方面,加强“硬件”建设,增加资金投入,加大基本农田建设力度。加大资金投入,把基本农田地力建设,同中低产田改造等结合起来,不断提高基本农田质量,把基本农田保护区建设同土地整理结合起来,将土地整理优化安排在基本农田保护区内进行。此外,除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区的外,任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的,无论数量多少,都必须报经国务院审批。报批前,应制定补充耕地方案,并明确补划基本农田的位置、面积、质量。

全面建立了高标准保护标志。落实基本农田保护公式制度,投资50万元建起了永久性保护标牌485块。保护标牌明确了保护范围、保护面积、保护措施、保护责任人,广泛接受社会监督。

高标准建立了基本农田保护档案。市到乡、乡到村、村到组、组到户、户到丘块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。我们组织各乡镇将基本农田落实到图斑、村、组、地块和农户,面积、区位要符合要求,数据要准确,并以村为单位将图斑逐一登记造册,以乡(镇)为单位汇总统计。基本农田保护区图、保护区登记卡,到丘到户花名册,丘块登记表与实地逐一进行对照核实做到了基本农田保护责任状,图、表、卡、册与实地相一致。并及时做好了基本农田保护基本资料的整理装订工作。据统计全市共划定基本农田保护区753个,建立基本农田标志485个,共装订到户登记表42本,图斑表28本,到户责任卡105本,保护责任状2本,全市汇总本1本。

(三)严格实施土地规划计划,从严控制用地规模,保障了经济建设用地需求。我们严格执行占用基本农田的审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设无论是国家建设、集体建设,还是农民建房都坚持做到了:凡可占或不占用耕地的项目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田,因而使建设占用耕地数量压到了最低限度,从而有效地保护了我市耕地。

同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事。对于不符合规划用途的,坚决不予办理农用地转为建设用地手续。非农建设项目凡是圈外用地的事先必须按法定程序先批准调规后批准建设用地,不是重点项目一律不准圈外用地。由于坚持了用途管制制度,基本消除了建设占用耕地的随意性,达到了保护耕地的目的。从xx年到xx年,严格审批国家建设用地41宗,面积334.65公顷;集体项目用地53宗,面积36.5公顷。其中为京珠高速公路、武广电化改造、1809线、新火车站等国家和省级重点建设工程报批用地185.85公顷,为市重点工程友谊河沿江大道工程报批用地61公顷。据统计,xx年共为重点工程办理农用地转用审批14宗,总用地面积1333.5亩,其中,国家用地11宗,用地1267.5亩,集体用地3宗,用地66亩。

(四)合理规划,加大投入,全面推进了土地开发整理。推进土地开发整理,是实现占补平衡的唯一途径,为做好这项工作,我市建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。第一成立了专门的班子,由分管副市长任领导小组组长,各相关部门单位为成员,国土资源局成立了土地开发整理中心。第二完成了后备资源调查,我市拥有土地后备资源10.5万亩,在此基础上,编制了近期、中期、长期土地开发整理规划。第三制定了土地开整理程序,依法按程序开发整理土地,确保生态平衡。第四制定了优惠政策,实行谁开发、谁受益的原则,为促进土地开发整理项目库和耕地储备库。据统计我市从xx年至今,建设占用耕地1095.13亩,而开垦用于占补平衡的耕地达1588.4为亩,现储备耕地净492.9亩。从xx年至今已有3个国家、省级项目落户汨罗,开发整理规模达8859.6亩,新增耕地5853亩。

三、以求真务实的精神,全面推进土地管理

(一)抓住政策机遇,土地市场治理整顿取得突破性进展。xx年3月,全市开展了土地市场治理整顿专项工作,共收回开发区和项目开发部8个。清理各类建设用地327宗,未纳入市人民政府“五统一”管理的5处,擅自利用划拨土地搞经营性开发的5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理违规用地16宗,查处率达100%,处理各类土地遗留问题11起。“中国国土资源报”头版头条以《没有人再敢批条子了》的文章报道汨罗市治理整顿工作的情况。

治理整顿土地市场促进了土地市场的规范与完善。经过对土地市场秩序的清理整顿,我市大力推行了土地使用权和采矿权挂牌招标拍卖。进一步规范协议出让土地使用权的行为。同时,严把土地登记关口,对经营性用地没有进行招标拍卖挂牌的,不予登记;对出让地价明显低于出让底价的,不予登记;对未全部缴纳土地出让金的,不予登记;对违反规划改变土地用途的,不予登记。目前,全市实现了土地“一个口子进水,一个池子蓄水,一个龙头放水“的目标。全市所有经营性用地一律实施招标、拍卖、挂牌出让,城区最高地价已达到1.3万元/平方米。其中,xx年,汨罗局采取拍卖挂牌方式供地共计10宗,成交价款7052万元。其中商业局位于建设路0.2公顷商业用地以900万元拍出全市第一价,建设东路6.67公顷土地以3900万创全市土地交易总价最高记录。4月份成功地对汨罗江砂石资源采矿权进行第一次挂牌出让,最终以5万元成交。8月份对汨罗江南渡桥下游砂石资源采矿权进行捆帮式公开挂牌。

(二)抓执法监察,严肃查处了耕地违法案件。一是抓监察网络建设。聘请了市、乡两级人大代表、政协委员、纪检监察员、新闻记者等12名同志为特邀国土资源监察专员兼行风监督员,聘请了31名国土员为专职监察员,各国土资源所聘请362名村干部为土地信息员。设立举报电话32部,举报箱100个。同时,完善动态巡查责任制,按照“五定一包干”(定人、定范围、定责任、定费用、定奖励、费用包干)的原则,采取经常巡查与重点抽查相结合,一级巡查区15天查一次,二级巡查区每月巡查一次,形成“地动我知,违法我管”的局面。二是抓违法案件查处。我市一直把非法占用耕地作为土地执法重点来抓。特别在耕地违法案件处惠,决不估息迁就,不心思手软,该拆除的坚决拆除,该罚款的予以重罚。xx年发生耕地违法案件9起,违法占用耕地2.09亩,都给予了重罚处理,共罚款4.12万元。全年违法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查处率达100%,结案率达100%,案件查处无错案发生。

(三)从严把好征地关,切实维护农民合法权益。我市在认真开展全省征地补偿费用管理大检查同时,采取“三严”严格征地管理。即严格控制征地规模;严格依法按规划计划、按程序征地;严格征地审核和征地补偿安置监督。同时,认真督促落实法定的征地补偿和安置措施,解决征地安置补偿费用拖欠、挪用、截留问题,抓好征地补偿费的清欠工作。建立了征地公告制度和补偿标准听证制度。为充分尊重农民意愿,今后凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,国土资源部门不予审核报批。另外,我们在完成集体土地所有权登记发证工作,依法明确农民土地财产权的基础上,初步建立了农民保护耕地的有效机制。

(四)加强基础业务工作,数据化、信息化管理水平不断提升

历年来,我市把地籍管理工作作为一项重要内容来抓。xx年授予“全国地籍管理工作先进单位”的称号,城镇国有土地使用权初始、变更登记全面到位;土地证书年检制度全面推进;土地资源调查和土地利用现状调全在完成;城镇基准地价的更新修订工作顺利通过验收。土地利用现状数据库项目已通过省厅验收合格并全面启动运用。xx年作为湖南唯一县级市正式被国土资源部列入基础图件数据更新试点,并完成全市30个乡镇场、382个行政村的集体土地所有权发证,完成率达100%。

测绘管理工作再上新台阶。完善了基础地理信息规划和测量标识维护方案,编制了“关于落实财政部《基础测绘经费管理办法方案》”,对全市34个国家测量标识进行了维护,全面开展了测绘任务登记150宗,完成总测绘面积达8平方公里,编绘测绘成果图100余幅。

资源保护工作总结【篇5】

矿产资源安全监察工作汇报

今年以来,特别是在办事处召开安全会议以后,按照办事处的部署,根据拟定的工作职责,结合实际情况,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,协同等相关部门积极开展了辖区内安全生产大检查活动,现将近期工作简要汇报。

一、根据会议精神,周密安排部署。111工作人员认真执行有关文件精神,明确职责、任务,积极开展安全生产大检查活动,会同办事处安办等相关部门对辖区内原废弃的风沙井认真细致地进行隐患排查,逐一确定、登记每眼风沙井的位置,同时详细记录其安全情况,至今没有发现安全隐患。

二、继续开展打击露头煤有奖举报制度。分局在去年工作的基础上,继续对盗采露头煤违法行为采取高压态势,进一步加强巡查,每周巡查不低于两次,实行不定期的夜查,与此同时通过提高奖励金额,公布举报电话等措施继续加大打击露头煤有奖举报的力度,充分调动群众参与安全生产监督管理的积极性。通过近一段时间的工作,至今在辖区内没有发现盗采露头煤行为。

三、严格执法,加强对非煤矿山的管理。一是对辖区内进行定期的安全检查,该采石场由于经营等方面的原因,今年以来没有生产。二是对辖区内南部山区进行定期巡查,每周巡查不低于两次,坚决杜绝非法采石的违法行为。

四、加强对矿产品依法流通的管理,坚决杜绝非法洗选铁矿砂的违法行为,辖区内没有铁矿资源,但交通便利、在废弃闲置的厂房内容易发生非法洗选铁矿砂等矿产品的行为,分局人员进一步加强巡查,对辖区内特别是沿111河两侧废弃闲置的厂区内,做为重点巡查区域,实行每周定期巡查,至今没有发现有非法洗选铁矿砂等矿产品的行为。

针对辖区内安全工作实际,在办事处及市局的领导下,将进一步加大工作力度,采取有力措施,尽职尽责,继续做好辖区内安全生产监督管理工作,为办事处安全生产形式持续稳定发展做出贡献。

2012年4月16日

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