应急预案范本大全(通用7篇)

【#实用文# #应急预案范本大全(通用7篇)#】在日常生活中，突发事故时有发生，为了及时应对，降低损失，必须提前制定完善的应急预案。应急预案应该怎么编制呢？下面是好工具范文网小编为大家收集的突发事件应急预案，希望对大家有所帮助。

应急预案范本大全篇1

1总则

1.1编制目的

为提高我市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。

1.2工作原则

坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古城市供热条例》、《二连浩特市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于二连浩特市瑞元实业股份有限公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万平方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。

2组织体系及职责

2.1成立市供热事故应急抢险应急指挥部（一下简称应急指挥部）

主要职责：负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。

成员单位：建设局、经委、发改委、城管局、财政局、公安局、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、二连瑞元实业股份有限公司、中国联通锡林浩特二连浩特市分公司、中国移动锡林浩特二连浩特市分公司。各成员单位工作职责：

市建设局：负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。

市经委：负责帮助瑞元实业有限公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。

市交通局、交警大队：负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。

市财政局：负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。

瑞元实业股份有限公司：负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。

其他成员单位：配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。

2.2应急指挥部办公室设在瑞元实业股份有限公司

主要职责：负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。

2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图）

总指挥:

马祯俐

联系电话：182xxxxx8882

副总指挥：柴小多

联系电话：1394xxxxx885

（1）专家组

职责：负责对出现的重大供热事故提供决策方案。主要责任部门：

总工办负责人：李小平

联系电话：1874xxxx

（2）综合组

职责：负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。主要责任部门：

生产经营部负责人：李文化

联系电话：

136xxxx

（3）抢险组

职责：负责事故现场的具体抢险及安全操作。主要责任部门：

管网中心负责人：王铁柱

联系电话：

15xxxxxxx

（4）技术组

职责：负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。主要责任部门：

技术组负责人：李剑英、

赵子燕

联系电话：158xxxx2369

1514xxxxx20

（5）材料供应组

职责：负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。主要责任部门：

后勤部负责人：王有

联系电话：138x3947xxx

（6）后勤保障组

职责：负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。主要责任部门：

行政部负责人：秦亚圣

联系电话：139xxxx994

（7）工程组

职责：负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。

主要责任部门：

工程部负责人：付强

联系电话：1360xxxxx32

（8）安全保卫组

职责：负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。主要责任部门：

安环部负责人：刘景明

联系电话：1394xxxxx58

（9）接待宣传组

职责：负责接待供热用户的上访工作及对外宣传工作。主要责任部门：

客服企划部负责人：高亚君

联系电话：150xxxxx08

3预防机制

3.1企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。

3.2企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程，做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格做好检修的验收工作，确保检修合格率达到100%。

3.3企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪，至少购置一台备用发电机；配备备用水池，保证停水时供热系统的补水需求。

3.4每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。

3.5冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测，通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。

3.6冬季供热期间企业要加强巡查工作，通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时的处理，防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录，巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡查记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否槮漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据.

3.7为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段，同时进行泄水作业，企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。

3.8为保证供热的安全进行，企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故发生。

4应急响应

4.1信息报送

重大供热事故发生后，发生事故的企业应首先启动本单位的`供热事故预案开展自救，并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：7538188；应急抢险办公室电话：7539977），提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥部主要领导汇报，并在1小时内报告市政府应急管理办公室。

4.2指挥与协调

4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通，按照应急抢险工作日报制度，每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况，重要情况随时汇报。

4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援，在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定的现场。在抢险过程中，各单位要再人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物质、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调用和征用，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理后统一补偿。

4.3抢险措施

4.3.1当企业出现燃煤紧缺，储煤无法到达7耗煤量，或因煤质差致使供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时，采取以下措施：

（1）由企业启动本单位应急预案开展自救，配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时，将情况上报应急指挥部办公室

（2）本预案启动后，由市建设局协调其他热源、供热单位，紧急向事故单位调拨优质燃煤；由市经委派专人与相关企业沟通，协调电煤调拨；由市政府相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业，落实优质燃煤。

（3）在应急燃煤调拨过程中，由市经委协调铁路部门，保障铁路运煤的畅通；市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道，保障公路运煤畅通。

4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时，事故单位自身救助无法解决时，由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。

（1）补偿器破裂或渗漏处理方法：因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管的办法进行处理，以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时，应立即更换套筒补偿器。

（2）阀门泄露事故处理方法：运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后，可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。

（3）管线泄露事故处理方法：对管线的泄露，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理；在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄露，不易再次捻缝，以免泄露扩大；泄露点采用上述方法无法解决时，应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。

（4）锅炉发生故障时处理方法：我公司每个热源站至少有两台锅炉，尖寒期两台炉运行，为了保证供热的连续，应立即关闭事故锅炉进出口主阀，使其退出运行。

其他未列入的供热事故，在抢险过程中，由指挥部下设的抢险组，技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。

4.4注意事项、

现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作，要由严谨的科学态度，胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不易过多，并由1-2名专门监护人员。

4.5检修通报制度

4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时，应提前24小时将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。

4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时，应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。

4.6新闻发布

紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息，必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。

4.7应急结束

根据事故的控制和发展情况，应急指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。

5附则

5.1责任追究

各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令，对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人，依法严肃处理。

5.2预案管理

本预案由瑞元实业股份有限公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案，报本级应急管理办公室备案。

5.3预案修订

根据相关法律法规规定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现新问题，各级，各部门的应急预案要适时进行修订，原则上是2年修订一次。

5.4预案演练

本预案的演练经应急指挥部批准，由应急指挥部办公室负责组织实施。

5.5实施时间

本预案自印发之日起正式实施。

应急预案范本大全篇2

一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保我校师生员工的生命与财产安全，保证我校正常的教育教学及生活秩序，维护校园稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》及广东省和海珠市《教育系统突发公共事件应急预案》。

（三）适用范围

本预案适用于我校应对各类突发公共事件的应急处置工作。主要包括以下几个方面

1、社会安全类突发事件。即可能引发影响校园和社会稳定的打架事件等。

2、突发公共卫生事件。即校园内突然发生并造成或者可能造成师生健康严重损害的事件。

3、事故灾害事件。包括教学楼、宿舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，安全生产事故，校园水面溺水事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。

4、网络信息安全事件。包括利用校园网络发送有害信息，进行xxx、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

5、自然灾害事件。包括气象、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

6、考试涉密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育统一考试的命题管理，试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。

7、影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。

（四）工作原则

1、统一指挥，快速反应。成立突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责我校应对突发公共事件处置工作，形成处置突发公共事件快速反应机制，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

2、职责分明，分层管理。发生突发公共事件后，应启动应急预案，并及时将情况报告市教育局。校长是维护稳定“第一责任人”，年级主任、班主任是年级、班级维护稳定“第一责任人”。

3、预防为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的.收集，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在萌芽状态，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

4、系统联动，加强保障。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，加强各项保障措施和力量部署，提高工作效率，维护师生的合法权益。

（五）突发公共事件的级别划定

突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为：特别重大事件（I级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）。具体划分情况分别见各类突发公共事件应急处置中事件级别划定部分。

二、海珠市第一中学应急组织指挥体系及职责

（一）突发公共事件应急处置工作领导小组

组长：校长

副组长：副校长

成员：由办公室、学生处、教务处、教研室等处室、年级部负责人组成。

领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内各类突发公共事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。

（二）领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在校办公室，日常工作由校办公室承担。主要职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导小组；督导、检查各处室、年级落实突发公共事件应急处理的情况；督促各处室、年级根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究。

（三）应急处置工作组的组成及主要职责

领导小组下设相应的专项应急处置工作组六个：

1、社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管副校长担任，副组长由学生处主任、学生处主管安全工作副主任担任。工作组成员由办公室、教务处、教研室等处室、年级部、心理健康教育负责人组成。

工作组办公室设在学生处，日常工作由学生处承担。

工作组主要职责为：统一决策、组织、指挥我校涉及社会安全类突发事件的响应行动；研究确定事件性质、类型和级别，确定与其他类特定事件应急处置预案的联系，下达应急处置任务；，及时前往事发地现场指挥、督促或开展调查工作等事项；决定信息报送市教育局以及请求上级部门指示、援助等事项。

2、事故灾难类突发事件应急处置工作组。组长由分管副校长担任，副组长由学生处主任、学生处主管安全工作副主任担任。工作组成员由办公室、教务处、教研室等处室、年级部、心理健康教育负责人组成。

工作组办公室设在学生处，日常工作由学生处承担。工作组主要职责为：指导建立事故灾难类突发事件的预防和监测预警机制；对防范和处理事故灾难类突发事件工作进行督察、指导；收集事故灾难突发事件信息，及时向教育局通报，并提出有关对策和措施；对一般灾难事故，要密切关注事态发展；对特大灾难事故，在接到报告后要组织赴现场参加安抚慰问和事故调查工作。

3、公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管副校长担任，副组长由办公室主任

应急预案范本大全篇3

随着社会经济的快速发展，当前我国进入了一个各类突发性事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强的阶段。为有效应对各类重特大突发性事件，我国相继出台了《国家突发公共事件总体应急预案》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件新闻应急预案》《突发公共事件新闻报道应急办法》等一系列法律法规，有力地推进了我国应急管理工作，也为企业做好突发性事件舆论应对工作提供了原则指导和法律依据。

建筑业是一个高危行业，备受社会舆论关注，一旦出现突发性事件，往往会引发媒体关注并成为社会热议的焦点。为此，认真贯彻执行国家关于应急管理工作的有关法律法规，做好企业突发性事件舆论应对工作，既是企业自身改革发展的内在需要，也是全面落实科学发展观、构建和谐企业、维护社会稳定的客观需要。

突发性事件特征

《中华人民共和国突发事件应对法》指出，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

结合建筑企业实际，突发事件是指企业在生产经营活动中发生的突发性、。按照发生原因和性质划分，主要包括六个方面：施工生产中发生的自然灾害、安全事故、工程质量事故、环境污染事故；工程建设中发生的征地拆迁矛盾、经济纠纷或刑事案件；企业管理中发生的劳资纠纷、农民工管理等方面的问题；职工队伍中发生的群体性恶性上访事件、重特大刑事案件、食物中毒、公共卫生等方面问题；政府部门追踪检查或通报批评的问题；其他负面新闻，等等。其中，除不可抗力的自然灾害因素外，其他突发性事件都有可能对企业构成舆论危机。突发性事件，具有以下几个方面的特性：

突然性。指对于突发事件是否发生、能否发生、什么时间发生及危害程度等都始料未及，难以准确把握。这主要源于三个方面的因素，一是由难以控制的客观因素引发，如缅甸遭到强热带风暴袭击；二是由于人们的疏忽大意造成，如黑龙江新兴煤矿矿难事故；三是因人们自身存在的知觉盲区而爆发，如“甲流”蔓延。

破坏性。突发事件的危害结果往往以人员伤亡和财产损失为标志，既有直接的破坏，也有间接的长期的破坏，还体现在对社会心理和个人心理造成的破坏性冲击，如：四川汶川大地震发生后，不仅造成了巨大的人员伤亡和财产损失，还给幸存的灾民造成了难以平复的心理创伤。

紧迫性。紧迫性是指突发事件所反映的问题极端重要，关系到社会、组织或个人的安危，需紧急采取特别措施及时有效地处理。对突发事件的反应越快、反应决策越准确，突发事件所造成的损失就会越小。

持续性。就是突发事件的爆发是一个持续的过程，它一般要经历潜伏期、爆发期、缓解期、消退期。持续性还表现为蔓延性和传导性，如果处理不当，一个突发事件会导致另一个突发事件的发生。

可控性。就是突发事件爆发后，总体上是可以控制的。只要我们积累了相关的知识，掌握突发事件爆发的一般规律，冷静分析，果断处理，就能把突发事件造成的损失减少到最低限度。

应对突发事件原则

首先，领导重视是做好突发性事件舆论应对的关键所在。企业领导要切实担负起第一管理者的责任，高度重视突发性事件舆论应对工作，把它纳入企业日常管理工作范畴，提出具体要求、作出安排部署、加强指导帮助、狠抓责任落实，构筑坚实有效的突发性事件舆论应对屏障。企业领导要提高与媒体打交道的能力，通过各种新闻形式，积极主动、富有创意地开展工作，纠正各种传闻和各种疑问，及时解答群众关心的热点难点问题。

其次，建立应急预案是做好突发性事件舆论应对的制度保障。凡事预则立，要根据建筑施工企业的特点，把突发性事件舆论应对工作纳入企业风险管理范畴，建立防范机制，健全工作机构，配齐配强工作人员，梳理出企业舆论危机应对的主要内容，制订企业突发性事件舆论危机应急预案，定期组织召开突发性事件舆论危机应对培训、研讨、交流和论坛，提高应对突发事件舆论危机的处置能力。

再次，正确引导舆论是做好突发性事件舆论应对的基本要求。在突发性舆论事件中，媒体和受众不再是一个单独的个体，而成为社会公益和权利表述的代表。只有提供客观、真实的材料，积极引导舆论，才能改变公众对事件的看法。同时，还要及时准确地向员工通报情况，不欺上瞒下，保证提供正面一致的解释说明，才能消除内部与外部由突发性事件直接引发的信任危机。要及时准确权威信息，做到信息准确、客观披露、沟通及时、态度诚恳，努力变被动为主动，及时准确地引导新闻舆论，最大限度地减小事件危害，尽快平息事态，促进事物向良性方面发展。

突发事件应对方法

——发挥区域优势，实现资源共享

建筑施工企业尤其像中国中铁那样庞大的中央企业，下属成员企业几十个，目前在建项目上万个，仅就国内建筑市场来说，工程项目遍及全国各地，且施工区域相互交融，或联合承建，这种发展规模，体现了各成员企业竞争实力的增强和市场份额的扩大，但隐含突发性事件及其舆论应对的'风险也随之增大。一旦发生突发性事件，各成员企业在舆论应对中，深受因地域限制反应不及时、情况不熟工作难以开展、资源有限公关成本高等不利因素制约，压力很大。

为此，必须统一领导，分级处置。发生一般性突发事件，项目部及事发单位应及时向上一级报告，按照上级要求应对处置；发生较大突发事件，二级公司宣传部门有关人员必须迅速到位，指导事发单位进行现场舆论应对处置工作；发生重特大突发事件，必须迅速报告中国中铁股份公司有关领导及党委宣传部，股份公司和二级公司宣传部相关人员必须迅速到位，指导事发单位开展现场舆论应对处置工作。事发单位要主动加强区域联系，充分利用区域资源，做好应对处置工作。

同时，还要主动沟通，引导舆论。当事单位要积极取得地方政府和社会媒体尤其是中央和省部级主流媒体支持，形成良好的合作关系，确保新闻渠道畅通。一旦发生突发性事件，要主动出击，积极与主流媒体沟通交流，新闻，引导舆论，控制舆论，不说谎、不诡辩、不掩饰，及时给社会大众全面、真实的信息，维护企业良好的社会形象和信誉。

——重视网络媒体，关注相关

报道

互联网这一新兴媒体，传播速度非常快，能在很短时间内引起新闻媒介和公众的普遍关注，对企业的社会信誉带来极大的冲击。对此，除了利用各种手段加以应对之外，企业首先应该考虑如何建立高效有序的沟通体系，对知名的门户网站以合作、沟通的方式，尽量减少网络媒体对突发事件过于开放式的尖锐的负面引导，有步骤地释放一些正面的声音。

建立网络舆情监测机制。要加强对网上热点问题的监控，通过建立健全网络舆情监测技术平台，及时捕捉敏感信息，掌握社会动态。特别是发生突发性事件后，及时进行网上舆情跟踪分析，随时为领导了解情况、提供舆论引导的决策服务。

第一时间向社会信息。谣言止于公开，信任源于透明。在第一时间信息，既可以占领舆论制高点，又可以占领道义的制高点，树立企业以人为本、高度负责的良好形象。

及时回应虚假信息和社会关切。突发事件舆论引导不可能一蹴而就，而是一个动态过程。除了第一时间信息外，还要对信息披露后出现的质疑、谣言、社会普遍关切的问题及时给予积极回应。

应急预案范本大全篇4

为了有效应急处置学校可能发生的突发事件（火灾、群体性活动安全事故、房屋倒塌、自然灾害以及战争、恐怖等），保障师生安全，减少损失，维护校园稳定，特制定本方案。

一、突发事件应急领导小组组成与职责

（一）领导小组

学校成立突发事件应急领导小组，领导小组组长由学校校长担任，其成员有学校教导处、政教处、总务处、工会领导组成（同学校安全工作领导小组）。

领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在市教体局的统一领导下，积极做好学校突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。

（二）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的`事宜。

二、临时现场指挥部

学校一旦出现火灾、群体性活动安全、房屋倒塌、自然灾害以及战争、恐怖等紧急情况后，学校负责人、各部门领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。必要时镇党委政府、市教体局可派有关领导直接参与学校临时现场指挥部的工作。

三、应急预案

（一）、校内发生火灾漏电、房屋倒塌等紧急情况预案

1、切断电源。（总务、后勤人员负责）

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人员被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。（指挥：校长）

3、迅速向有关负责人报告。

4、开通全部安全通道，学校教师、门卫和其它员工组织学生有序撤至安全地带，并阻止学生救火救灾。（各年级组长、各班主任负责指挥）

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。（校长室负责）

6、尽可能保护现场，做好涉及本案的有关证人证词记录。（总务处负责）

（二）、学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、带班领导、老师应马上报告校长或有关负责人、校长办公室。

2、迅速与当地卫生院取得联系，采取就地救护。

3、由校长或有关负责人就事态情况迅速组织采取救护措施。

4、对食堂中的预留食品、蔬菜样品由食堂主任负责送交总务处，由总务处对这些预留样品实行封存。

5、校长或有关负责人就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。

（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。

1、来人履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

①迅速报警（110）

②迅速报告校保安队。

③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④迅速报告校长或有关负责人、校长办公室。

⑤为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑥立即将受伤师生送入附近医院进行救治。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（四）、突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长或有关负责人、校长办公室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，学校立即采取下列应急措施：

1、迅速如实报告市教体局与市疾控中心。

2、对该学生所在班级及任课老师办公室、全校有关公共场所进行严格的消毒和隔离。

3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照上级指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。

（五）学校其它突发事件应急预案

学校发生其他突发事件（群体性活动安全事故、自然灾害等），学校负责人、各部门负责领导和教师应迅速到达现场及相当的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。

四、报告与响应

1、在学校突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

2、在学校突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除、行政处分、直到追究刑事责任。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。

3、在学校出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向市教体局报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。

应急预案范本大全篇5

按照“预防为主、居安思危，统一领导、分级负责，以人为本、减少危害”的原则，根据……教发【20xx】37号文件精神，并结合学校实际，特制定本预案。

一、领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、工作职责

通过专题会议研究、决定、处置和部署学校内部特别重大和较大的突发公共事件。

三、预防措施

1、认真抓好师生的安全教育。

2、积极做好学校稳定工作。

3、重视学校危房问题。

4、加强学校网络监控和危化品管理。

5、努力做好学校招生、考试安全等工作。

四、应急措施

若发生突发事件后，学校领导和相关人员要及时赶往现场，靠前指挥，组织抢险救护工作，协调有关部门，对重大问题作出决策。

1、成立总指挥机构，对事故进行全面指挥。发生突发公共事故时，由指挥部发布应急救援命令、信号和组织救援队伍实施救援行动。

2、成立现场指挥机构，迅速开展救治工作。传达领导指示，报告事故处理情况，协调有关部门分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务，并注意落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。

3、做好通报工作，保证信息畅通。认真做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向上级报告，并将上级指示及时传达到学校基层。

4、认真调查取证，写出书面材料。配合上级开展事故调查工作，并做好善后处理工作。

五、严明纪律

各镇、街道、区直各单位要指导本辖区内的村、社区（本系统内的'企事业单位）制定具体的应急预案。

凡举办大型活动，主办单位必须制订应急预案，并报区政府审批。

应急预案范本大全篇6

防范雷电灾害事故应急预案为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的.人身和校园财产安全，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、成立防强降雨防洪水领导小组：

组长：

副组长：

组员：校委会

其它成员：学校保安、各位班主任

二、准备工作：

1、学校在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修，各班班主任要认真检查教室门窗是否关闭，电源是否切断；

2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；

3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。

4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；

5、成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；

6、学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

三、应急措施：

1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；

2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，要重点巡查学校的排水情况、电路运行情况、隐患部位，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；

4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；

5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；

6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；7、按照政府的统一安排，组织人员做好堵闸防汛任务。四、工作要求：

1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

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第一章总则

一、编制目的

通过本预案的基本建设与实行，有效率防治、及时掌控和消解我校突发性公共卫生事件的危害，规范各类突发性公共卫生事件的应急处置工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协同有序、运转高效率、确保有力的学校突发性公共卫生事件应急处理体系，最大限度增加突发性公共卫生事件导致的人员伤亡、身心健康侵害和财产损失，确保全体师生员工身体健康和生命安全，保护学校正常的教学秩序和校园平衡。

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应付法》、《突发性公共卫生事件应急条例》、《突发性公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，融合我校实际情况，特制订本预案。

三、适用范围

学校突发性公共卫生事件的内容包含：关键性传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及轻微异常反应，以及其它关键性疑难及未明原因的身心健康危害事件。

四、工作原则

1、预防为主，常备不懈。

提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责管理。

根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。学校校长为突发公共卫生事件第一责任人，负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。

按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、靠科学，强化合作。

突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。

第二章非政府体系

一、学校突发公共卫生事件应急领导小组

1、突发性公共卫生事件应急领导小组为学校突发性公共卫生事件应急处置的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责管理对本学校内突发性公共卫生事件的非政府、统一指挥、协同与全面落实学校的突发性公共卫生事件的应急处置。

2、学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责

副组长：周梅，统一协同统一指挥全校突发性公共卫生事件应急处置工作。

副组长：肖兰、潘晓，协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

组员：蔡琼、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年级副组长、班主任负责管理协同、沟通交流学校各部门之间的关系，全面落实上级指示。

组员具体分工：

肖兰、潘晓：负责管理搞好人员的协同工作、负责管理日常监测、负责管理搞好宣传教育工作，提升全体师生的防治意识和防水能力；为学校防控突发性公共卫生事件工作提供更多舆论积极支持。

濮元余：负责保障突发公共卫生事件期间物资供应；负责消毒工作。

朱新：负责管理呈报师生每日健康状况。

方秋菊、蔡琼、王旭青：是全校应对突发公共卫生事件的业务主管，负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。

年级副组长、班主任：负责管理本年级、本班的日常监控工作。

第三章突发公共卫生事件的监测与报告

一、突发性公共卫生事件的监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺课学生进行逐一登记，查明缺课原因。对因健康原因缺课者由卫生老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、注重信息的搜集，搞好防治工作。

二、突发公共卫生事件的报告

1、成立一名专（并任）职报告人（保健老师），创建自下而上的突发性公共卫生事件逐级报告制度，并保证监测和预警系统的正常运转，及时发现潜在隐患以及可能将出现的突发事件。突发事件期间，学校推行24小时值守制，并启用疫情监控联系电话。

（2）严格执行学校突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

（3）发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病发动、医院病毒感染发动及其他突发性卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发性公共卫生事件领导小组报告。并在2小时内以最快的通讯方式向所在社区卫生服务中心、区疾病防治控制中心、区教育局报告。

2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、创建突发事件投诉制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门投诉有关部门不履行职责突发事件应急处置规定的职责的情况。

第四章突发公共卫生事件的应急响应

一、应急积极响应原则

学校发生突发公共卫生事件时，要高度重视，根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护校园稳定。

突发性公共卫生事件应急处置必须实行边调查、边处置、边救治、边报告、边核实的方式，以有效率措施掌控事态发展。

突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在学校内发生。

二、校内传染病疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

1、必须根据发生传染病的种类和病人的活动范围，适当调整教学方式。发生一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以对该班级调整教学方式，暂时防止分散听课；发生一例上述的临床确诊病例或两例及以上疑似病例，学校在呈报上级教育行政部门批准后，可以对该班级和有关班级推行复课；例如发生两例及以上上述的临床确诊病例及校内续发病例，对齐情况不断扩大复课范围。若需全校复课，须报市教育局核准。

2、采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

3、认同和满足用户师生的知情权，主动、及时、精确地发布疫情及预防的信息。对教职工和学生展开恰当的鼓励，消解不必要的恐惧心理和紧绷情绪，保护校园平衡。

三、食物中毒

及时掌控学生健康状况，一旦出现校内食物中毒或蹊跷食物中毒时，学校突发性公共卫生事件领导小组应当搞好以下工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育等部门；

2、立即将发作师生送至医院，并帮助医疗机构抢救病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

4、积极主动协调卫生部门展开调查，并按其建议如实提供更多有关材料和样品；

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

6、协调卫生部门分析引发食物中毒的原因，总结经验教训，明确提出整改意见，杜绝相似事件再次发生。

三、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1、快速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，命令派出专业人员进校，积极开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快实行各项措施，消解危害，阻止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

第五章突发性公共卫生事件的善后处理

一、后期评估

突发性公共卫生事件完结后，在政府的领导下，非政府职能部门突发性公共卫生事件的处置情况展开评估。评估内容主要包含事件概况、现场调查处置概况、病人抢救情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存有的问题和获得的经验及改良建议。

二、奖励与责任

学校对出席突发性公共卫生事件应急处理工作作出贡献的先进集体和个人展开表扬；对在突发性公共卫生事件的防治、报告、调查、掌控和处理过程中，存有玩忽职守、渎职、渎职等犯罪行为的，依法追究当事人的责任。

三、其他事宜

牵涉有关索赔、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、区有关规定办理。

第六章突发公共卫生事件应急处置的保障

突发性公共卫生事件应急处置应当秉持预防为主，平战结合，学校应当强化突发性公共卫生事件的非政府建设，非政府积极开展突发性公共卫生事件的监测和预警工作，强化突发性公共卫生事件应急处置队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发性公共卫生事件防治掌控体系，确保突发性公共卫生事件应急处置工作的顺利开展。

一、组织机构保障

学校设立突发性公共卫生事件领导小组，具体内容负责管理突发性公共卫生事件的日常防治与掌控工作。

二、人力资源保障

学校按《学校卫生工作条例》的建议调集卫生技术人员。卫生技术人员应当具有高度的工作责任感，定期拒绝接受卫生部门非政府的突发性公共卫生事件应急处置科学知识、技能的培训和演练，学校每年非政府积极开展一次突发性公共卫生事件的应急演练，进一步增强应急意识和空战能力。熟识突发性公共卫生事件的防治与掌控科学知识，具备处置突发事件的快速反应能力。

三、宣传教育

学校必须利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发性公共卫生事件应急科学知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的犯罪行为和方式看待突发性公共卫生事件。

四、财力和物资保障

学校精心安排必要的经费财政预算，为突发性公共卫生事件的预防工作提供更多合理而充裕的资金确保和物资储备。

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所表示突发事件，就是指忽然出现的，导致或者可能将导致校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的.毁坏等关键性安全事件。

一、组织与指挥

(一)学校设立突发事件应急处置领导小组，统一领导全校突发事件的应急处置工作。

突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

1、统一指挥有关教师立即抵达规定岗位，采取相应的应付措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据须要对师生员工展开撤离，并根据事件性质，呈报上级部门快速依法实行紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序展开稽查指导

(二)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

(三)学校各有关部门在各自职责范围内，搞好突发事件应急处置的有关工作，二要履行职责各自职责。对部门非政府或负责管理的教育教学活动，活动前理应预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，出现事故，主动列入学校预案工作程序。

(四)应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门(年段)的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

(五)学校内任何部门和个人都应顺从学校突发事件应急处置领导小组为处置突发事件做出的同意和命令。突发事件牵涉的有关人员，对主管部门和有关机构的查阅、检验、调查取证、监督检查及实行的措施,应不予协调。

二、监测与报告

(一)积极开展突发事件巡查监测。任何人员都存有巡查监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更存有监测学校突发事件的职责，一辨认出事件或可能将出现的突发事件的苗头，应当向学校领导汇报。

(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应当快速推论事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各抢救排险机构求助，并向有关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在获得命令和未获得命令前，对事故可能将影响善后处理的现场、证件证物等必须展开维护。

(四)突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与抢救

(一)突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

(二)突发事件出现后，在展开事件调查和现场处置的同时，学校应立即将突发事件所致的死伤病人嘉实超短债就近医院，对无法推论伤情的伤病员，应当及时报警求助求救。

(三)突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

(四)突发事件出现后，突发事件应急处置工作领导小组根据须要，可以实行临时复课、放学、撤离等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及实行的应急措施。

(五)突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急防治监控措施

(一)火灾

学校全体师生辨认出校园火灾均应当及时报警，快速向学校领导汇报。出现在教育场所的火灾，教育活动必须立即暂停，并对人员展开安全迁移或撤离。如果存有伤员，及时救治。涉火人员必须递交火灾原因的书面报告。补足如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其周边出现火灾，依靠学校自己力量无把握短时驱散，可能将损害重点部位，应立即轻易挥“119”报警。同时实行打火措施，迁移物品，关上消防通道，疏散人员，隔绝电源。

3、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。

(二)恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(xx门、医疗救治中心等)报警。

对恶性伤害事故的原因必须展开及时调查，实事求是，协调各部门提供更多适当证据证件。事故的处置根据调查结果以有关法律法规条例处置。

(三)传染性疾病暴发、流行

应努力做到晚辨认出、晚报告、早隔离、晚化疗。对传染病病人和疑为传染病病人，实行就地隔绝、就地观测、就地等候医疗部门化疗。强化防治控制措施，避免导致疫情蔓延。出现关键性传染病疫情、群体性未明原因疾病、关键性食物中毒等，应当及时实行如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群涌入场所必须减少通风的时间和强度。教育师生减少户外活动的时间，特别注意劳逸结合，进一步增强抗病能力。特别注意个人卫生，勤洗手，做好居室卫生，诚晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦出现疫情，严格控制外来人员步入，教育学生自我维护，管制学生回去人员密集的公共场所。对我校出外工作人员、学生推行备案制度，经医院展开必要的身体检查就可以复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

(四)地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

1、产生环境污染突发事件，应当协调环保部门应急撤离全校师生，并搞好学生的思想平衡工作，撤离过程保护不好师生的秩序。

2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

(五)人为毁坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应当维护生者，展开人员安全撤离，对伤员展开抢救。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合xx门提供相关破案线索。

4、出现打架斗殴并致人残疾等突发事件，报警，及时送来伤者进医，维护现场，调查原因。

为加强学校治安管理，提高对校园突发治安事件的应急处理能力，保障师生员工人身财产安全，维护校园的安全与稳定，根据《吉林大学防范和处理突发性事件工作预案》，结合我校实际，保卫处制定本应急预案。

一、非政府领导

成立吉林大学保卫处防范和处理突发治安事件工作小组，在学校防范和处理突发事件领导小组的领导下，负责组织、指挥和协调学校突发治安事件的预防和处置工作。

组短：宫皓宇

副组长：刘英涛

成员：于东峰田群周中平刘军刘玉崴张士涛魏嘉

二、突发治安事件的范围

凡可能将导致人员关键性死伤、财产重大损失和可能将导致严重后果、严重影响的治安案件、刑事案件和治安灾害事故等均属突发性治安事件。主要包含：

（一）杀人、抢劫、纵火、爆炸、投毒、劫持人质等直接危及师生生命安全的严重暴力犯罪案件；

（二）多人参予的大规模斗殴、集体闹访、集会游行等可能将导致严重后果和恶劣影响的事件；

（三）盗窃、破坏、侵占学校重要设施等严重妨碍学校教学、科研、生产、生活等正常秩序的治安事件；

（四）毒麻品、放射治疗物被盗、泄漏，高压容器核爆、建筑设施坍塌、人员轻微冲撞等及其它可能将导致师生关键性死伤和公私财产重大损失的公共安全事故；

（五）造成师生重伤或死亡的交通安全事故；

（六）自杀未遂、未明原因丧生等可能将导致不良影响的不幸丧生事件；

（七）突发自然灾害等其他严重影响学校安全与稳定的突发事件。

三、突发性治安事件的等级分割和处理权限

本预案划分为四个等级，根据不同情况，由不同权限的负责人启动各级预案并组织实施。突发治安事件分四级指挥权限分别为治安科长、分管副处长、处长、主管校领导。

四级预案：出现一般性治安突发事件时，由治安科长征得分管副处长同意下，调派全科人员非政府实行。必要时可以继续执行部位半封闭。

三级预案：发生较大治安突发事件时，由主管副处长征得处长同意下，统一调派全处各科室人员组织实施。必要时可执行区域封闭。各科室负责人在接到命令后，负责本科室人员的调派和区域指挥工作。

二级预案：出现关键性突发性治安突发事件时，由副处长在请示主管校领导同意下，调动全校保卫人员非政府实行。必要时可以继续执行校园临时性半封闭。各副处长收到命令后，负责管理分管科室人员的调派和区域统一指挥工作。

一级预案：发生特别重大治安突发事件时，由主管校领导在学校党委同意下，启动《吉林大学防范和处理突发性事件工作预案》，调动全校各部门组织实施。

四、处置突发性治安事件的建议

（一）反映迅速

一旦出现突发事件，值班人员在立即向上级领导、公安机关报告的同时，必须立即非政府力量在最为短时间内抵达现场积极开展应急处置工作。有关人员收到通告后，必须立即果断退出其它次要工作或休息时间，无条件的挑选最快的交通方式赶赴现场出席应急处置工作。

（二）沉着果断

处置突发性治安事件时，必须维持保与淡定，必须按照应急处理程序，快速实行人员撤离、救援抢修等各项工作，努力做到忙而不乱。同时必须根据实际情况，果断实行必要的现场控制措施，避免危害和影响的进一步不断扩大。

（三）确保安全：处理突发治安事件过程中，要坚决把保障师生员工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使师生员工迅速脱离险境。在确保师生员工安全的前提下，保卫人员也要注意自身安全，尽量避免损失。

（四）严格控制：突遇存有不法侵害事件、治安灾害事故，应当特别注意对前科对象展开掌控，条件容许的情况下，必须立即对现行犯罪人员不予军服，防范嫌疑人稳步实行犯罪和乘机逃亡窜。必须特别注意搞好现场半封闭和现场维护工作，掌控事态的发展，不得毫无关系人员步入现场（新闻媒体须要党委宣传部同意），防范有人借机生事。

（五）在进入敏感期和遇有重大突发事件时，全处人员要进入高度戒备状态，无论是否为工作期间，都必须保持通讯联络工具处于良好的接收状态，以便随时接受紧急工作任务。在不可抗拒造成的治安灾害事故发生，导致通讯无法联络的情况下，所有保卫人员应在第一时间赶到学校，参加学校的抢险救援。在接到指令后，要立即到达指定地点投入工作。在节假日休息期间离开本市外出时必须由主管领导批准，以保证处理各类突发事件时有足够的警力调配。

五、其它建议

（一）各校区保卫办要根据此预案，结合本校区工作实际情况，制定出本校区具体的预防和处理突发治安事件工作预案。

（二）保卫处各科室和各校区捍卫筹办，必须非政府本部门人员认真学习本预案或要部门制订的有关预案，二要将各自的预案落到实处。