一、统一思想,提高认识
针对少数人一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展,不讲环境污染的危害性。我乡坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,乡党委召开了党政联席会议,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保意识。在此基础上,召开了全乡各村委会负责人、各单位、企业负责人会议;二是利用标语、板报、传单等多种形式进行宣传;三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,设置环保知识咨询台等进行宣传;四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围,使全乡广大干部群众对环境保护意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全乡环保工作扎实有效开展,乡党委、政府十分重视,一是结合本乡实际,制定了《xx乡20xx年环境保护工作实施意见》,对全年环保工作的任务和要求进行明确;二是建立班子,由一名副乡长主抓,明确一名具体抓为成员的环境保护工作小组,从上到下形成了健全的管理网络;三是明确职责,根据上级要求和20xx年全乡环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、夯实基础,把好关口
20xx年,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导,在对全乡环保工作进行调查,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我乡突出项目建设,大力开展招商引资活动,对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。二是把好验收关。对新引进的项目,在工程建设竣工,进入正式投放阶段,我们及时登记检查验收,在确认对周围环境不造成污染的情况下,准予其正式投产。三是把好排放关,对原有企业排放问题,我们按照上级要求,分别与他们落实达标排放计划,并跟踪督查抓到位,对重点排污大户,我们督促企业重视加强对污水处理的投入,完善排污处理系统,实现了废水循环利用,严格执行限产措施,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果。
四、齐抓共管,加强整治
20xx年我们针对环保工作目标狠抓重点治理:一是搞好建设项目管理。二是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治,督促有关企业加大经费投入,添置“三废”处理设备。三是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节,农民大批焚烧秸杆的问题明确专人负责,制定有效措施,加大宣传,划定明确的禁烧区,及时下发通知进行制止,加强思想教育,使农民群众认识焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,通过各项措施的落实,全乡辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是加强卫生死角的整治,引导村民养成良好的卫生习惯入手,开展卫生突击整治和创建绿色人居环境活动,组织人员对全乡卫生死角进行整治,并选择莲花村村委会进行绿色人居环境试点,宣传发动,落实创建方案,组织实施,取得了明显效果。
20xx年来,我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是农村卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象。因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全乡环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我乡环保工作新局面。
一、学校简介:
绣惠镇中心小学是一九九六年镇委、镇政府投资300多万元新建的高标准完全小学。学校现有36个教学班,1966名学生,教职工103名,教师学历达标率100%。学校占地38000平方米,生均19.53平方米。现有校舍面积7696平方米。生均3.95平方米。我校充分利用优美的自然环境,加大绿化、美化校园力度,并将绿化和劳动教育、环境教育有机结合,现有绿化面积12932.4平方米,绿化覆盖率41.3%,形成了乔木、灌木、绿地、花坛有机结合的主体绿化格局。遵循整体规划,服务教学的原则,积极创设兼具人文特色、育人功能的环境优美、生态健全的.现代化园林式学校。
学校注重增强环境教育和对学生进行环保意识的培养。组织落实、制度健全、措施得力,效果显著。树立教育将成为解决环境问题的根本出路的理念,着眼于培养学生对城乡、地区经济、社会政治和生态之间的相互依存关系的清晰认识和关注,向每一个学生提供获得保护和改善环境所必需的知识、价值观念、态度、义务和技能的各种机会,创造个人、群体和对环境的新的行为模式,将环境教育作为涉及各科教育、渗透性的综合体,将环境教育和学校常规教育准确定位、有机结合,并逐步增强青少年环境意识和综合素质。
二、组织管理方面:
学校一直把环境教育作为提高学生素质的重要途径,并把它与爱国主义教育、法制教育、国情教育等结合起来,互相渗透。学校成立以校长为组长的学校绿化工作领导小组,由分管领导及部分教师担任成员。小组成员明确分工,责任到人,定期研究落实制度,部署环境教育工作,切实抓好校园绿化工作的落实。各年级组积极按照学校工作要求,展开工作,按照学校绿化的总体要求,全面完成校园的绿化工作。学校设有分管领导和环保任课教师,定期参加上级组织的环境教育培训;并根据自己学校的实际情况,由分管领导主持组织开展环境教育的学习研究。每学期计划、总结齐全。为搞好环境教育,学校提供足够的经费保障。设有环保活动室,有配套的实验装置。学校绿化、环保工作有布置、有检查,并按时组织环保教案评比、教学观摩活动等。
三、教育过程方面:
我校环境教育工作重过程、重实效,将环境教育与课堂教学结合起来,要求全体教师要增强环保意识,认真钻研教材,切实掌握各科教材中有关环境保护的内容。并将其作为业务考核的一项内容。结合校本课程,积极开展环保专题活动;充分利用主题班队会开设环境教育专题课;组织征文和知识竞赛活动。图书室、阅览室订有环保内容的书刊,有固定的宣传标语、宣传栏、广播站,大力宣传环保教育。校内设有专门的环保活动小组,具体由环保教师负责,每学期有计划、有措施,有活动记录。
四、环保行为方面:
环保意识是在环保行为中不断培养起来的。为使环保行为应落到实处,让学生在切身体验中受到深刻的环保教育,每年学校利用植树节、世界环境日、地球日、臭氧日等组织了多种形式的校内、外宣传活动。如,学生用废旧纸张制成“再生纸”,在上面绘制上漂亮的图画,走上街头开展环境保护的宣传及环境调查活动;植树节时,通过红领巾之声广播,呼吁全社会的人们积极行动起来,加入到植树造林活动中去;组织了环保手抄报比赛。为使学生懂得珍惜资源,我们开展了节约、回收资源活动,如:“玻璃回收站”“废物变宝”活动,环保兴趣小组对绣江河水和城区空气进行检测活动。并在学生中开展“爱我家园绿色行动”,向家长宣传不用塑料袋购物、有乱扔废旧电池等,学生在活动中受到环保教育,提高了环保意识。
五、环境建设方面:
校园布局合理,环境优美,可绿化地均能得到绿化,楼前绿地以路径分开园区,通过低中高三层次的立体化植物结构,突出了景观效果。学校在操场北侧开辟了学生劳动基地,重视劳动基础建设。师生共同参与,班级充分利用各自的绿化区域结合班级文化实施绿化活动,并因时耕种部分植物,体现劳动基地的自身内涵,使其具有育人功能,又具景观效果。学校卫生制度健全,校园整洁,自身污染能得到控制。由于条件所限,现学校无水冲式厕所,这一点亟待解决。
六、教育效果与成果:
学校长期抓实环境教育工作,从校领导到各任课教师及班主任,环境意识逐步增强,环保知识丰富。学生们在活动中加强了环境意识,增长了环保知识,养成了良好的环保文明习惯,如不随地吐痰,不乱扔垃圾,楼道内不追逐打闹,大声喧哗,自觉节约水资源,积极回收可再利用废品。
环境教育促进了学校的发展,提升了师生的文明素质。先后有42名同学的环保征文获章丘市一、二等奖;有25名同学荣获章丘市“环保小卫士”称号。广大师生积极撰写环保论文,向有关单位和报刊投稿,多次获奖,教育成果显著。
一、目标任务完成情况
今年以来,我乡认真贯彻执行国家环境保护方针、政策和法律、法规,将环保工作纳入了全年工作计划,紧扣环保目标责任制,制定下相应的工作目标,完善了全乡水污染防治规划,认真分解落实环境保护目标任务,层层级级签订环保责任书,一级抓一级,层层抓落实。并将其作为各村“一把手”实绩考核和乡政府综合目标管理的重要内容,各村强化措施,狠抓落实,确保了辖区内当年无重特大污染事故和生态环境破坏事故,较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务。
二、主要工作措施
1、加强领导,狠抓责任落实。我乡始终坚持把环境保护工作作为加快左家乡经济发展的一项重要工作来抓,成立了由政府乡长担任的环境保护领导工作小组,乡政府将环境保护工作纳入政府工作重要议事日程,纳入乡政府的综合目标考核,按照分级管理、分工负责和“党政一把手”亲自抓、负总责的要求,将目标任务分别下达到各村委会和乡直各单位,层层签订目标责任书,做到了有组织、有安排、有检查、有总结。
2、注重宣传,提高环保意识。环境保护是我国的一项基本国策,是树立“以人为本”科学发展观,构建和谐社会的基础。为提高广大群众的环境保护国策意识,今年“6.5”世界环境日,我乡开展了声势浩大的环保宣传周活动,并利用各村党员电教网络开设环保课,还组织了乡内的私营业主开展环保法律培训活动;今年发放环保知识的书籍、报刊、图片等资料400余份。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众环境保护的意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。通过开展环境保护活动,我乡的生活垃圾乱排乱倒问题,彻底得到了改变。
3、强化管理,确保监管到位。在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和工作实际,抓住重点,齐抓共管,强化管理,严格执法,使环保目标责任书各项内容和指标落到了实处。一是从源头上规范。我乡在招商引资的过程中,严格执行“一审批、三同时、五 不上”制度,对引进的新、改、扩建的项目要求其先过环保审批关;在建设的过程中,认真督促建设单位落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”;坚持建设项目“五 不上”原则,即对不符合产业政策的项目不上,选址不合理的不上;区域内没有环境容量的不上;污染严重工艺落后的不上;不符合功能区要求的不上。一是今年以来,对未通过环保许可证的金厂沟、码戚沟,均已关闭,整改,环保不能过,不予以生产的处理。二是在全乡范围内开展环境保护安全检查活动。三是在服务中提高。防治环境污染,保护生态环境,提高人民的生活质量,是乡政府的重要职责。
三、存在的主要问题
1、企业环保意识不强。个别企业盲目追求经济效益,不顾环境效益,偷排污染物现象突出,污染治理设施闲置率高。
2、乡镇环保管理难度较大。由于我们乡饮食店、营业场所分布面广,乱排乱放现象严重,加之排污种类繁多,增加了环保管理的难度。
3、群众环保意识薄弱。我们乡的群众文化水平都比较低,在他们看来只要经济水平提高,外在的环境危害往往都会忽略掉。
一、加强领导,明确责任
为抓好环境保护工作,我乡成立了专门领导小组,以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长,党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室,由商会民同志担任办公室主任,具体负责全乡环境保护工作。
二、突出重点、狠抓落实
一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式,开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。
二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合,严格治理与综合利用相结合,全方面防控与重点清查相结合,行政推动与技术服务相结合,扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标:全乡农作物秸杆得到有效利用,对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理,焚烧隐患得到彻底清除,杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生,全乡达到了“不着一把火,不冒一股烟”,提高了环境保护水平。
三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题,通过上设备消除污染和污染赔偿相结合,抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下,配合县环保局,对四家铁厂进行了关闭。
三、建立机制,长抓不懈
环境保护是一项长远而重要的问题。乡党委高度重视,在环境保护工作中,将进一步加强环境监管工作;进一步加大环境治理力度;进一步加强环境保护工作;进一步加大对破坏环境行为的打击力度;进一步强化环保责任,切实把环保工作落到实处。
总之,我乡环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但必须看到,我乡地理位置非凡,在民营经济发展过程中,个别企业主只注重眼前利益,忽视长远利益,对环境保护不够重视。我们将努力做到在全乡经济社会快速发展的同时,保持环境质量不断提高,促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。
一、加强环保工作领导,明确责任。
年初,我乡将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由乡“城乡环境整治办”牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大环保宣传力度,提高认识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡在3月法制宣传月、6.5世界环境日、12.4法制宣传日组织了大型宣传活动,利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语6幅,共发放各类资料300余份,接受群众现场咨询88次。在小学门口开展环保知识宣传。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
三、部门齐抓共管,严格目标管理。
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和部门实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)加大集中饮用水源保护力度。加强藿麻沟饮用水源地的保护,书写保护水源标语,设立警示标志,保护区附近没有新增污染型企业。对集中式饮用水源地二级保护区内排污企业进行综合整治。
(二)完善垃圾处理设施。今年,我乡召开多次专题会研究贯彻落实环境保护与治理工作,确保环境保护与治理工作落到实处。今年2月,我乡开始建设XX场镇垃圾填埋场,工程初步设计概算总投资约27万元,目前已完成征地、库区挖方以及公路毛路建设,已投资约19万元,已完成工程的80%。该项目实施后对改善我乡投资环境,发挥XX乡的整体环境效应,提高人民健康水平和生活质量,促进经济和社会发展具有重要意义。
(三)采取有力措施,集中整治环保问题。组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。
(四)开展XX河流域环境综合整治专项行动。为贯彻落实XX县人民政府办公室《关于印发XX县赤水河流域(XX段)环境综合整治方案的通知》(X府办函〔20xx〕64号及古赤整办发〔20xx〕2号和市、县赤水河流域环境集中整治工作会议精神,完成集中整治有关目标任务,我乡自今年6月起开展了为期三个月的XX乡赤水河流域环境集中专项整治活动。对赤水河在我乡境内的河段进行排查,从违法项目整治、生活污水治理、生活垃圾整治、畜禽养殖业污染治理、环境宣传教育等方面全面推进。经排查,我乡主要存在问题是沙滩大桥下有居民丢弃的白色垃圾,马岩滩有建筑垃圾,我乡已安排人员对两个区域的垃圾进行了清理,后续工作是做好宣传工作和垃圾处理工作,形成机制,达到持续性治理的效果。
一年来,我乡在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,希望县环保局加强对XX乡环保工作的领导与指导,理顺体制,加强联系,加大对XX环保建设的经费投入。我乡将加强基层环保工作者业务培训与指导,加大环保宣传力度,提高全民环保意识。强力推进XX乡经济结构优化升级,力求使我乡的环境保护工作上一个新台阶,努力构建和谐宜居的新XX。
一、加强领导,建立组织保障体系
加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境保护工作高度重视,多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由xx局长担任组长的xx市商贸行业节能减排工作领导小组,为了保证节能减排工作各项任务落到实处,坚持“总体设计、集中管理、分头实施”的工作原则,领导小组副组长由各分管副局长担任,有关处室处长为成员,统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时,指导各区县成立相应机构开展工作。
二、强化宣传教育,提高思想认识
我们把宣传《环境保护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓,指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境保护,普及环保知识,宣传先进典型,使环境保护工作意识深入人心。3月份,我局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动,宣传发展低碳经济,打造低碳城市的理念;4月份与xx晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了的xx首届绿色家电美居消费节,以“发展低碳经济,打造低碳城市”为主题,主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策,引导消费者树立“绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动,促进传统家电升级换代,积极推广新型节能产品;结合四城联创工作,建设节能型社会和环境友好型社会,充分发挥商务行业窗口作用,营造迎接和服务世园会的良好氛围。我局发布节能环保行动倡议书了,向全市商务系统各机关、企事业单位,全体员工发出节能行动倡议。从强化节约意识,加快形成节约型的生产经营方式,加强节能日常宣传,倡导绿色消费,鼓励开展绿色营销,建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、认真做好煤炭市场监管
今年以来,在市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作领导小组的'领导下,在市环保局的大力支持和精心指导下,按照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则,我们大力开展了城中村及城乡结合部煤场、回收站的环境整治工作。
xx现有23家煤场,1000多家再生资源回收站,大部分分布在城中村和城乡结合部。长期以来,受条件限制和环境影响,储煤场扬尘污染得不到有效治理,露天堆放的煤炭覆盖不够到位,出场运煤车辆冲洗不及时,生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全,易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染;一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草时有发生,污染了环境,影响了群众生活,问题比较突出,成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映,引起了市委、市政府的高度重视和批示,我们虽然多次进行了查处,但仍处于被动状态,防不胜防。
为改变这一局面,全面促进煤炭行业环保工作再上新台阶,我局在全市范围内开展了城中村及城乡结合部煤场、再生资源回收站环境安全整治工作,采取区县主管部门、再生资源网络体系建设办公室共同联动,综合整治。制定下发了《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》,成立了领导小组,分解任务,落实责任,扎实整治,全面开展了环境安全整治工作。主要采取了以下措施:
一是制定方案,召开会议,安排部署,统一思想,提高认识。二是确定整治目标和整治范围。城中村及城乡结合部是储煤场和煤炭交易市场的聚集地,绝大多数煤场设置在绕城高速内和城乡结合部,我们针对煤场设置结构和市场交易特点,区别对待,分类处理,采取新建、整治、拆迁等疏堵结合的办法进行综合整治。三是对整治工作进行阶段性安排,提出任务要求。对能够整改的督促其限期整改,进行规范;对污染严重的坚决予以取缔;对有条件建设密闭式钢架结构大棚的企业,协调有关部门,进行大力支持。四是突出重点,狠抓落实,解决群众反映强烈的热点、重点、难点问题。按照打造创建国家环保模范城市的要求,广泛发动群众,调动煤炭、再生资源企业积极性,大力推进煤场规范化、回收站标准化建设,营造良好的经营环境。除了要求煤场围墙加高外,还要求企业多植树,植大树,配备2辆以上大型洒水车。对易产生扬尘的粉煤灰和物料提前做好预防,已建成防风抑尘网和喷洒设施的要确保正常运转,设施未到位的要加快建设速度,尽快投入使用。露天推放的煤炭必须采取覆盖并进行喷淋防尘,市场出入口道路必须硬化,冲洗设施到位,驶出的煤炭运输车辆不得污染路面。加工生产企业要严格控制生产过程中产生的二次污染,粉煤机要配备防尘设施,确保文明、安全、无污染的进行加工生产。五是确定区县主管部门及企业联系人,随时掌握工作进展情况。六是加强督促检查,开展经常性检查工作。先后出动40多台次车辆,100多人次对全市煤炭污染治理进行了大检查。针对存在的问题,如:煤堆覆盖不到位、洒水次数少、出场车辆不及时冲洗等问题进行了认真查处。对问题严重的,现场下发整改通知书。开展整治活动以来,共对11家企业下发了整改通知书,要求在规定的时间内进行整改,并回头检查落实情况。七是建立问责制,对在本次整治工作中不作为,工作进度慢,效果差的单位,进行通报批评。
一年来,落实市政府关于搬迁绕城高速内和绕城高速外1公里内煤场的要求,配合有关部门拆除了存在环境污染问题的长安区超强煤炭有限公司、陕西绿洲能源有限责任公司煤场,目前绕城高速内和距绕城高速外不足一公里的煤场,己从11家减少到6家。在长安、灞桥建设了2个150亩以上的大型煤炭交易市场,配备完善的环保设施,逐步淘汰小型污染严重的煤炭交易市场。支持xx鑫盛能源物资有限公司建设密闭式钢架结构储煤大棚,彻底解决了该煤场的扬尘污染问题。6月21日,市人大常委会副主任芦猛虎带领市环保局、市四城联创办公室、市城中村和城乡结合部环境安全集中整治领导小组办公室等相关部门,对我市煤场扬尘污染治理工作进行了检查。芦主任对我局煤炭行业扬尘污染治理工作给予了充分肯定。
四、切实做好报废汽车回收拆解企业环境工作监管
一是高度重视环保工作,专门召开了报废汽车回收拆解企业环境污染治理动员大会。就环境治理工作对企业提出了要求,并进行安排部署。二是按照《报废汽车回收管理办法》(XX年6月16日国务院307号令)和《报废机动车拆解技术规范》对全市两家报废汽车回收拆解企业的拆借场地,拆解车间、报废汽车存储场地环境进行了全面检查。重点检查报废汽车拆解过程中制冷剂回收、废废液体分类设备设施配备,并对在检查中发现的问题当场指出责令企业限期整改。三是要求报废汽车回收拆解企业的作业程序必须严格遵循环保和循环利用的原则,将报废汽车废油、废液体分类、分罐存储,严格按照规范操作,防止废油、废液体渗漏地面污染环境。特别是报废机动车车辆在拆解过程中报的制冷剂应用环保部门规定的容器存储,规范登记,并交给专门的制冷剂回收机构回收利用,坚决杜绝制冷剂直接排入大气层。
五、认真督促屠宰企业开展污染物治理设施建设
今年,根据《xx市市级部门环境保护目标责任书》的要求,我局将环保要求纳入企业经营许可、评级考核指标体系。成立了以市定办、市环保局、市农委、市药监局、市质监局、市工商局等为成员单位的xx市生猪定点屠宰企业审核换证工作领导小组,在年检审核畜禽定点屠宰厂(场)工作中,按照国务院《生猪屠宰管理条例》有关规定,屠宰企业屠宰工艺流程首先要符合兽医卫生及环境保护要求,完善环评手续,并建设污水处理设施,达标排放。并与农业、环保、质监、工商等相关部门联合对企业所提供的相关资料和现场进行审查。对于审核内容达不到要求的,不予换证。并进行整改,整改仍达不到的,依法取缔其定点屠宰资格。
为加强生猪屠宰行业环境监管,我局按照外排污水达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(gb13457-92)中表3的二级标准;督促屠宰企业开展污染物治理设施建设,确保治理后污染物达标排放。使企业不仅设置污水处理的三级沉淀池,防止对周围环境的污染。目前已有xx市xx屠宰场、xx市纯香肉制品有限公司两家企业投资建设沼气池,利用新鲜牲畜粪便、屠宰污水及生活污水,经集中收集处理后进入沼气池,不外排,为生产和生活提供能源;同时沼气发酵的残余物(沼液、沼渣)可为蔬菜、农作物等生长发育提供优质有机肥,从而解决了屠宰加工场排泄物对周边环境的影响,还有效地化解与周边群众的矛盾,为屠宰加工业主提供了洁净能源,降低了屠宰加工成本,达到改善环境,利用能源,促进生产,提高生活水平的目的。
六、坚持不懈做好再生资源回收站整治工作
依据市政府办公厅关于《xx市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作实施方案的通知》和我局《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》,重点对回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草等现象进行重点查处整治。一是积极协调城管、供销等单位、再生资源回收网络建设办公室、区县有关部门,多次召开协调会,研究制定整治措施,积极开展整治工作,强化管理。二是组织相关部门对城乡结合部再生资源回收站进行摸排,掌握一手资料,重点进行整治查处。三是共出动车辆50多台次,检查人员140余人次,对近百家企业进行了检查,累计下发整改通知书30余份。四是对不符合回收站点设置规划、经营手续不全、卫生差的5家回收企业依法进行取缔,有效地改善了回收站脏乱差现象。五是坚持不懈的实施环境污染治理,积极开展整治范围内回收站的规范工作,对从业人员进行学习培训,按照“七统一”要求,实施标准化建设,坚决杜绝焚烧废旧物料现象,达到货物堆放整齐,环境卫生明显得到改善,交易井然有序。
七、积极配合市发改委做好行业节能工作
一是积极做好迎接市人大对全市商务行业节约能源法贯彻实施工作的检查和全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组对我市清洁生产促进法的贯彻实施情况。5月27日,市人大常委会副主任芦猛虎带领市人大常委会部分委员、代表对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作情况进行检查。芦主任对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作给予了充分肯定。二是近期与发改委、市节能中心对商场超市室内温度控制情况进行调研和检查。三是对我市零售业节能环保工作开展情况进行调研。四是参加了由市节能办在大雁塔广场举办的xx市节能宣传周,并制造了商贸系统节能宣传展板。组织国美电器、华润万家等企业参加了11月5—7日在曲江举办的“XX年第xx届节能减排博览会”。组织企业参加了XX年地球一小时活动,在3月后一周的周六夜晚自愿关灯一小时。五是对XX年xx市高效照明产品进行推广,引导商场超市在使用、销售政府招标节能灯来享受相应的政策补贴。六是参加xx市节能规划编制座谈会,xx市xx能源发展规划草案提出意见和建议。
八、存在的问题
虽然我们在环境保护方面做了一些工作,但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差距,还存在一些问题,整治工作还未完全达标,主要是煤炭装卸扬尘得不到有效控制,各种防尘设施配备不够到位;再生资源回收站脏乱差现象时有发生。拆解过的车辆废零配件没有及时处理以及个别工人拆解报废车辆未按规定操作,导致废油液体渗漏,部分报废汽车存储场地没有完全硬化(铺水泥地面);商贸行业节能工作进展不平衡,部分中小企业管理粗放,节能技术和能源利用水平不高。
九、下一步工作措施
我局将以科学发展观为指导,以创建国家环保模范城市为契机,不断创新工作方式,切实加强环境保护工作,保障我市环境安全,有效提升城市外在形象,使我市的环境质量持续得到改善。
xx村位于乡政府东南面,距乡政府1公里处,现有户数98户,总人口481人,全村总耕地面积668亩,人均1.4亩,劳务输转、种植、养殖为该村的支柱产业。
(一)健全领导机构,完善各项制度
按照县委、县政府建设“生态示范村”的标准,为保护和改善我乡生态环境,实现资源的合理开发和可持续利用,促进区域生态环境的明显转变,推动我乡经济和社会持续、健康、快速地发展,逐步走上可持续发展的道路。乡党委、政府高度重视,按照相机生态示范村的建设标准,指导xx村成立了以村党支部书记魏满义为组长的生态示范村创建工作领导小组,明确了领导小组成员职责,各司其职。乡领导定期召开协调会议,组织领导小组成员完善村庄建设规划,处理生态保护相关事宜。将生态建设工作纳入党委、政府重要议事日程,在总体工作中予以落实,做到有计划、有部署、有措施、有实效。
(二)营造环保氛围,全面落实政策
一是乡宣传部门充分发挥舆论宣传的导向作用,深入村组,积极利用横幅、广播、板报等形式宣传环保政策和知识,形成全村广大干部群众人人为生态示范村建设贡献力量的良好氛围。二是严格执行国家和省、市、县生态环境保护 法律法规,不断增强广大群众的环境保护意识。
(三)严格确立原则,扎实有序推进
1、坚持环境效益、经济效益、社会效益相统一原则:生态村建设与农村脱贫致富、全乡经济发展相结合,与我乡的社会发展、新农村建设相结合。
2、坚持因地制宜的原则:生态村建设坚持从我乡实际出发,以我乡生态环境、自然资源条件、社会经济和科技文化发展水平为基础,科学合理的组织建设。
3、坚持资源永续利用原则:提倡资源的合理开发利用,走资源循环利用,能源高效利用之路,实现废物的最小化;资源开发利用与保护相并重,实现自然资源的开发利用与生态环境的保护和改善相协调。
4、坚持统一规划、突出重点、分步实施原则:生态村建设规划是生态环境建设与社会经济发展相结合的统一规划,体现出生态环境与社会经济有机联系。同时,规划明确了近、中、远期目标,并将建设任务加以分解落实,分阶段、分部门门组织实施,突出阶段性的建设重点,狠抓重点建设项目。
(四)落实各项措施,强化民主监督
乡党委、政府根据xx村生态文明村创建工作领导小组明确的工作任务进行定期不间断的监督,努力形成生态环境保护监督体系,定期或不定期的对xx村开展的工作情况进行检查和指导,确保圆满完成今年生态环境保护各项工作任务。
在党委、政府的领导下,xx村积极调整农业种植结构,改变了单一种植结构,逐步走上以劳务输转、种植、养殖为主的多元化发展道路,XX年人均年纯收入达1580元。以扩大开放为重点,增添发展新活力,加快村级组织职能转变,进一步提高村级服务质量和水平,通过广播、贴标语、板报等多种形式大力宣传环境保护 法律、法规、环保知识,努力营造良好环保氛围。
一、工作开展情况
一是加强领导,成立工作小组。办党委高度重视环境保护工作,成立了由办党委书记担任组长,班子成员为副组长,各企业负责人和办内职工干部为成员的环境保护工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常组织、协调、资料收集、汇总上报工作。建立24小时环境保护应急值班制度,落实专人负责环境保护突发情况。
二是加强宣传,加大督查力度。我办利用张贴宣传栏张贴了环境保护宣传顺口溜,充分利用LED、QQ、微信等媒体加强了环境保护知识的宣传,营造了良好环保宣传氛围。制定并下发了《开江县国有资产监督管理办公室关于开展环境保护工作的实施方案》(开江国资〔20xx〕110号),切实履行环境保护工作职责。我办环境保护工作领导小组采取定期与不定期的方式深入企业对环境保护工作开展、资料收集及存在问题整改情况进行现场督查,确保环境保护工作全面落实到位。
三是加强学习,提高环境保护意识。领导小组定期召集专题工作会,学习环境保护 法律法规,及时解决各项工作中存在的问题,并制定整改措施,形成了齐抓共管的良好局面。
二、存在的问题
1.县明月电力公司宝城寨电站技改项目,由于达州市所有的河流没有流域规划和流域环评,所以宝城寨电站技改项目的环评无法完成,基础设施建设项目存在有“先上车后补票”的现象;发展压力大,各供电所地处偏远,不便于管理;生态经济发展不足,环境保护和节能减排压力大。
2.县自来水公司净水厂设备老化,虽然对一些设备进行过改造,由于水质要求不断提高,需要进行彻底改造;供水处理、清洗水池的排污设备需要进行改造。
3.县城普(集团)公司开江县新宁河棚户区改造项目周边无配套设施建设排水系统不健全,导致地下室积水,以及*土未全部覆盖造成的环境问题;开江县化工厂棚户区改造项目距该项目10米有高于地下室顶标高5米的土方。项目工地不文明施工行为偶有发生,偶有噪音、扬尘污染、带泥上路、冒装撒漏等情况影响了我县环境卫生状况。
三、下一步工作计划
一是加强监管防控工作。我办将加强日常排查监管,一经发现相关企业出现违规排污情况,立即进行制止,向县环保局执法大队报告。
二是继续加大宣传力度,确保环保工作人人知晓。使环保工作深入人心,营造人人参与的浓郁社会氛围,动员全社会关心、支持环保工作开展。
三是督促县明月电力公司抓紧与环评中介机构联系,签订合同,尽快完善宝城寨电站技改项目的环评报告,切实推进规划环评进展速度;加强饮用水源环境保护,加强供水管网建设,加大供水质量监测,确保城普两镇居民用上安全放心的饮用水;县城普公司加强扬尘治理工作,进出工地车辆必须冲洗,施工道路定时定人进行冲洗,保持路面清洁卫生,积极协调相关部门对新宁河棚户区改造项目排水系统进行规划。
一、领导重视,目标明确
xxx年,我镇积极响应县委、县政府提出的建设“一库碧水,两岸青山”、“秀美、开放、和谐”的三峡门户的口号,以环境保护法及国家相关法律为准绳,以高质量完成县委、县政府下达的环境保护任务为目标,将环境保护及污染治理工作摆上重要位置。镇党委、政府高度重视环保工作,专门成立了环境保护领导小组,由镇长任组长,分管副镇长任副组长,各相关负责人为小组成员。环保小组坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,级级负责制。通过加强领导,明确职责,严格考核,促进了环保各项工作的有序开展。
二、加强宣传,齐抓共管
xxx年xxx镇举办了首届长江三峡(奉节)国际低空跳伞节,我镇以这次盛会为契机,广泛开展环保宣传,提升居民环保意识。我镇充分利用国际低空跳伞节所创造的良好的舆论氛围,利用电视、报纸、宣传栏等多种形式宣传国家环保法律法规,充分传达县委县、政府环保工作要求,一方面为国际低空跳伞节创造了良好的环境,提高了我镇甚至我县的环保形象,另一方面也提高了我镇居民支持环保、参与环保的意识。我镇还开展了形式多样、贴近生活实际的环保活动,如散发传单、现场讲解、随机抽查等。通过我镇的积极工作,初步形成了政府主导、居民参与的。齐抓共管的局面。
三、创新机制,健络,提升环境管理水平
我镇在坚持常规性环境管理的基础上,采取了一系列有效措施加强环境管理工作。对于重点环保区域,我镇实行领导挂钩负责制。林业、绿化、环境监测、综合治理等各方面都有分管领导全权负责,谁分管,谁负责,并将环保工作作为年终考核的重要指标。环卫工作人员实行包场包干责任制,每个环保工作人员具体负责一片区域,各区域出现的问题,由环保人员作为直接责任人,责令整改。我镇还聘请群众担任义务环保监督员,监督场镇、社区、各村的环保状况。通过这些新的机制,我镇初步形成了镇党委、政府主管,分管领导负责,环保人员和各村两委负责人具体管理,群众监督的环保网络,提升了环保效率和水平。
四、采取措施,突出重点,环境建设和企业污染治理取得明显成效
(一)我镇加大力度保护关系到广大人民群众基本生产生活所需的基础设施。我镇将人民群众的身体健康作为环保的重要目标,对饮用水源的保护加大了力度,全年无一例饮用水不安全事件。对于饮用水源的保护,镇政府采取从严控制、谨慎采用的原则,保证了水源清洁无污染,对于可能对饮用水源造成危害的污染源,镇党委、政府以保护优先的原则进行处理,关停、取缔污染源。为了能适时掌控水质条件,镇环卫部门定期、不定期的对水源进行抽查,确保水源安全。
(二)我镇充分利用各种途径,为居民创造宜居条件。我镇今年开展了大规模的环境治理和城镇美化工作。我镇制定了详细的环境整治计划,准备利用今年底到明年初的时间,完善场镇绿化,街道的园林化建设。我镇还与各社区、学校、驻镇单位协调互动,形成合力,全方位打造宜居城镇、绿色城镇、生态城镇。今年,我镇20万吨垃圾处理厂的选址规划工作也已完成,预计投产后我镇及附近乡镇生活垃圾都能得到规范无害化处理。
(三)我镇采取措施,鼓励引导环保产业。我镇积极鼓励环保产业的发展,大力推进无公害农业的发展。xxx年,我镇生态农业取得长足进步,无公害蔬菜基地、肉兔养殖基地、生猪养殖基地、烟叶基地、高山药材种植基地发展壮大,旅游业、服务业等无污染,能耗小的第三产业蓬勃发展,成为了我镇的支柱产业。香港中轩集团投资建设的魔芋加工企业也已动工。环保农业、第三产业、农产品加工业等产业的发展,为我镇生态经济发展奠定了基础。
(四)建立环保专业队伍,提升环保专业水平。我镇今年组建了新的环卫所,配备了垃圾车等专用设备,配齐了环保人员,选举产生了环卫所负责人,建立了环卫工作制度。环卫部门每天必须对场镇进行一次垃圾打扫、清运。
(五)严格控制建筑、交通等重点领域环境污染。建筑、交通领域是环保工作的重点,也是难点。违章建筑、违规搭建、建筑施工及拆除等都容易引起环境问题。今年我镇利用天坑跳伞节的机会,集中整治了建筑领域的环境问题。对于违章、违规建筑,环卫所进行调查评估,造成环境问题的,严格按照规范,责令整改。建筑施工的材料乱堆乱放、扬尘等问题,镇政府领导也多次奔赴现场,进行批评教育,限期整改。交通领域也是环保的重头戏之一,粉尘、乱停乱放等严重影响了市容市貌。对此,我镇利用街道行道树对粉尘进行了隔离。今年,我镇将xxx客运站进行了扩容,工程完工后,所有车辆必须归位,车辆乱停乱放的想象得到了一定遏制。
五、我镇环保工作仍然存在的问题
虽然我镇的环保工作取得了很大进步,但仍然存在一些问题,需要我们再接再厉,加以解决:
首先是区间客运小面包车占道比较严重,这一方面是司机为了抢客而忽视了环保规则;另一方面也是因为我镇也缺乏一个面包车停车场。其次是农村部分地区缺乏安全的人畜饮用水。后是有一部分不发分子利用护林人员人手少,时间紧的空子,滥砍滥伐森林资源。
一、提高认识,加强领导
为确保文化部门环境保护工作取得实效,文化局党组将环境保护工作列入日常工作议事日程,年初就召开领导班组会议,成立由局长任组长,分管副局长为副组长的环境保护工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,负责文化系统环境保护工作的具体落实。
二、积极参与创建国家卫生城市
我局全面推进生态建设的总体目标是使我局达到快速发展、文化基础设施齐全、人与自然高度和谐的目标。一是加强宣传,营造氛围。全方位、立体式、有重点地宣传这项战略部署,使生态建设的总体目标、行动规划人人皆知,推动全体文化干部职工积极参与;二是加大投入,保障资金。在基础文化设施建设方面搞好规划和建设,并想方设法调动社会力量共同投入与建设。三是认真开展卫生创城工作。加强对网吧和娱乐场所卫生状况的检查,先后敦促多家网吧和娱乐场所进行卫生整改,使之经受住了国家卫生城市专家检查组的验收,改善了我市文化市场形象,进一步规范了我市文化市场经营秩序。
三、发挥职能作用,搞好本职工作
为了确保文化系统环境达到生态建设目标,我局把环境生态作为文化行政审批的前置,对符合国家规定的环境噪声排放标准的新建营业性娱乐场所,核发文化经营许可证,否则不予核发。同时,我局还积极行动,坚持对全市营业性娱乐场所的噪声污染情况进行定期排查,对不符合国家规定的环境噪声排放标准的文化经营单位,责令其整改;情节严重的,根据环保部门意见,可以停业整顿直至吊销文化经营许可证。对接到的群众举报,我局迅速出动人员,到现场调查了解消除影响,保证居民正常生活。
四、下一步工作打算
下一步我们将着重做好以下几项工作:
1、做好新建娱乐场所的环境保护工作,对不符合国家规定的环境噪声排放标准的新建营业性娱乐场所,坚决不予核发文化经营许可证。
2、加强对现有娱乐场所的管理,确保不出现噪音扰民现象。
一、目标任务完成情况
今年以来,我乡认真贯彻执行国家环境保护方针、政策和法律、法规,将环保工作纳入了全年工作计划,紧扣环保目标责任制,制定下相应的工作目标,完善了全乡水污染防治规划,认真分解落实环境保护目标任务,层层级级签订环保责任书,一级抓一级,层层抓落实。并将其作为各村“一把手”实绩考核和乡政府综合目标管理的重要内容,各村强化措施,狠抓落实,确保了辖区内当年无重特大污染事故和生态环境破坏事故,较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务。
二、主要工作措施
1、加强领导,狠抓责任落实。我乡始终坚持把环境保护工作作为加快左家乡经济发展的一项重要工作来抓,成立了由政府乡长担任的环境保护领导工作小组,乡政府将环境保护工作纳入政府工作重要议事日程,纳入乡政府的综合目标考核,按照分级管理、分工负责和“党政一把手”亲自抓、负总责的要求,将目标任务分别下达到各村委会和乡直各单位,层层签订目标责任书,做到了有组织、有安排、有检查、有总结。
2、注重宣传,提高环保意识。环境保护是我国的一项基本国策,是树立“以人为本”科学发展观,构建和谐社会的基础。为提高广大群众的环境保护国策意识,今年“6。5”世界环境日,我乡开展了声势浩大的环保宣传周活动,并利用各村党员电教网络开设环保课,还组织了乡内的私营业主开展环保法律培训活动;今年发放环保知识的书籍、报刊、图片等资料400余份。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众环境保护的意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。通过开展环境保护活动,我乡的生活垃圾乱排乱倒问题,彻底得到了改变。
3、强化管理,确保监管到位。在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合部门职责和工作实际,抓住重点,齐抓共管,强化管理,严格执法,使环保目标责任书各项内容和指标落到了实处。一是从源头上规范。我乡在招商引资的过程中,严格执行“一审批、三同时、五 不上”制度,对引进的新、改、扩建的项目要求其先过环保审批关;在建设的过程中,认真督促建设单位落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”;坚持建设项目“五 不上”原则,即对不符合产业政策的项目不上,选址不合理的不上;区域内没有环境容量的不上;污染严重工艺落后的不上;不符合功能区要求的不上。一是今年以来,对未通过环保许可证的金厂沟、码戚沟,均已关闭,整改,环保不能过,不予以生产的处理。二是在全乡范围内开展环境保护安全检查活动。三是在服务中提高。防治环境污染,保护生态环境,提高人民的生活质量,是乡政府的重要职责。
三、存在的主要问题
1、企业环保意识不强。个别企业盲目追求经济效益,不顾环境效益,偷排污染物现象突出,污染治理设施闲置率高。
2、乡镇环保管理难度较大。由于我们乡饮食店、营业场所分布面广,乱排乱放现象严重,加之排污种类繁多,增加了环保管理的难度。
3、群众环保意识薄弱。我们乡的群众文化水平都比较低,在他们看来只要经济水平提高,外在的环境危害往往都会忽略掉。
一、领导重视,人员落实到位
按照上级文件要求,我乡于20xx年初完善了乡环境保护工作领导工作小组机制,具体人员名单做到细化:
组长:
副组长:
成员:
具体经办人:
二、基础工作扎实,安全管理到位
认真贯彻环境保护这一基本国策,在全乡范围内加大环保法律、法规的宣传教育工作,进一步完善环保工作领导机构,配齐专(兼)职环保员,今年专题研究环保工作不少于2次。无重、特大环境污染事故或重、特大破坏生态环境事件发生,全乡环境形势安全。
三、全力配合灾后重建,营造绿色建设环境
为配合20xx年产业园区征地拆迁工作,乡环保领导小组积极做好环境整治,并加强环境日常督查与检查,确保城乡环境干净整洁,积极营造“生态美丽荥经城”。
四、工作具体详实,行动有声有色
我乡将环保工作列入20xx年党委、政府议事日程和年终目标考核,做到年初有计划,年终有总结,并且每季度15日召开环境工作专题会,今年至少5次。
认真贯彻环境保护这一基本国策,加大环保法律、法规的宣传教育工作,让人们积极投入到爱护环境、保护环境这项工作当中。
(一)每季度在政府公开栏外办一期环境保护知识宣传,全年共6期。
(二)利用征地拆迁时机,动员广大农户建设生态家园。
(三)组织全乡、村、社干部学习清洁能源沼气培训,确保范围的带动农户建沼气的积极性;
(四)组织全体干部和学生开展了:我为明天植棵树活动和教师节快乐环境卫生评比活动以及值班清洁卫生大比武活动。
在领导工作小组的带领下,我乡未发生人力不可抗因素以外的重、特大环境污染事故或重特大破坏生态环境事件、未新上不符合国家产业政策和环保政策的项目。同时也未出现建设项目未环评、未执行“三同时”就开工或生产的情况。
我乡积极配合县创建办完成生态县建设相关指标建设,按要求按时保质保量完成第一次全国污染源普查的相关工作,今年我乡未出现一起影响社会稳定的环境纠纷。
以上即是我乡20xx年的环保工作情况,不妥之处,敬请批评指正,我们将在今后的日常工作中,常抓不懈,稳步推进环境整治与生态建设,力争再创新高。
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