【#实用文# #落实主体责任自查报告#】随着人们自身素质提升,报告使用的频率越来越高,报告具有双向沟通性的特点。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编为大家收集的落实主体责任自查报告,希望对大家有所帮助。
20xx年,我局党组认真贯彻落实党的十八届六中全会,按照市委工作部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化组织领导,推进责任落实
一是落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责,对全局党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。局党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。局党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。局党组深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经党组研究,对局纪检组长的具体工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督,督促全市司法行政系统落实好党风廉政建设责任制,这既是局党组履行主体责任的有力抓手,也是全力支持和保障“三转”工作落到实处、取得实效的具体体现。
三是明确党风廉政建设责任分解。明确机关各科室、基层司法所负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。年初,局党组书记分别与局机关各科室长签订党风廉政建设责任书,明确工作目标和要求,把责任落实到各部门,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系,使作风建设落地生根,成为新常态。
二、健全工作机制,促进科学预防
一是制定方案,构建惩防体系。根据市委要求,结合司法行政工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容,出台了党风廉政建设实施细则, 全面部署、扎实推进浏阳司法行政系统党风廉政建设工作,坚持以社区矫正、法律服务行业等为重点,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。
二是完善制度,落实中央八项规定。局党组认真贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规定一办法”,结合系统实际,制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;修订《浏阳市司法行政系统财经工作管理制度》,规范“三公”经费使用,规范招投标、物资采购和公务用车使用管理,严格公务活动纪律。
三是规范程序,强化权力运行。局党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导,严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,坚持正确的用人导向,按照德才兼备、以德为先的标准,提高干部选任工作透明度。按照市委要求,党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。
三、加强教育引导,营造浓厚氛围
一是开展常规教育,提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据司法行政工作实际,对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据市委部署,在全市司法系统开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强司法行政机关党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。为了加强机关干部的'党风廉政教育,组织编印《浏阳市司法局作风建设守则》,分发到全市司法行政系统,促进学习常态化。
二是开展主题教育,强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告,中央、省、市党风廉政建设相关规定,结合书记讲党课制度,由局党组书记专题讲解党内两项法规,进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。邀请市委党校李安副校长主讲《坚定不移推进全面从严治党》,把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对全体党员干部的要求。组织开展“维护司法公正”主题讨论,特别是结合我局退居二线和退休干部违纪案例的深刻教训,有针对性的提升干部廉洁意识。
三是开展党性锻炼,划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织局机关干部集中观看警示教育片《永远在路上》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将司法行政队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
四、加强监督检查,改进工作作风
一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查50余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实机关效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立机关作风建设监控系统,运用信息化手段,对局机关进行全覆盖监控,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。对乡镇站所我们制作了《20xx年度作风转变满意度测评表》,邀请32个乡镇主管政法工作领导对司法所的办事效率、服务态度、工作纪律,是否存在“四风”问题以及节假日期间作风建设等情况进行评价,发出问卷32份,收回有效问卷20份,对基层司法站所的工作作风进行督查考评。
二是正风肃纪长效化。为推进全市司法行政系统正风肃纪工作长效化,始终保持高压态势,及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及执法办案方面存在的突出问题,在全市司法行政系统开展推进正风肃纪工作常态化建设活动。专门建立正风肃纪工作小组,结合“严纪律、正作风、作表率”集中行动,采取明查暗访、跟踪问效等方式,不定期的针对局机关干部上下班纪律、中午就餐情况和上班上网等进行检查,始终保持高压态势。建立健全明察暗访制度、督办制度、报告制度、情况通报制度、例会制度等一系列工作制度,确保正风肃纪行动全覆盖、长效化。今年来,查处问题6起,查处人员6名,受到党纪政纪处分人员4名,其中包括违反廉洁,自律规定人员2名,酒后驾车人员2名,违规经营企业人员1名,上班浏览网页人员1名。调查办理信访案件1起,核实处理律师投诉8起,对全系统形成了强大震慑。
三是专项督查制度化。突出重点领域,切实强化监管措施,防范廉政风险。先后开展社区矫正安全监管工作专项检查和法律服务行业行风建设专项活动,组织对各司法所社区矫正安全监管工作进行专题检查,及时通报检查情况,并跟踪督查社区矫正信息监管工作专项检查中发现问题的整改落实情况和各司法所开展警示教育活动情况,关注重点执法岗位人员廉政风险教育和防控;深入开展法律服务市场调查,对工商注册的11家法律服务公司进行摸底,依法进行清理,提升法律服务行业人员法纪意识,净化服务市场。按照上级的安排布署,积极开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作。以“组织帮查、干部自查”的方式重点查找十八大以来存在的突出问题,并加强了对干部作风状况的分析监测,紧盯专项整治工作中的新情况、新问题。
一年来,我局党组在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段,我们将继续认真贯彻落实中央和省市精神,切实履行好党风廉政建设主体责任,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为全市司法行政事业健康发展提供坚强有力的政治保障。
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保交通行业安全生产形势持续稳定,按照市安委会、省厅的部署要求,根据制定的专项行动方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,推进企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”,确保了专项行动的有序开展,并取得实效。现就活动工作开展情况总结如下:
一、制定方案,安排部署
为切实加强专项行动的组织领导工作,我局成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各条线分管领导为成员的领导小组,办公室设在局安监处,负责专项行动工作的`组织协调工作。制订了《xx局落实企业安全生产主体责任专项行动工作方案》,召开了全系统专题部署会,对专项行动工作进行了周密部署,统一组织推动生产经营单位(以下简称企业)自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任,促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道,有效预防和减少生产安全事故,为实现全市交通安全生产形势根本好转打下坚实基础。20xx年,我局分别制订了《xx局关于创建落实安全生产主体责任专项行动示范企业工作的通知》和《xx局关于进一步推进落实企业安全生产主体责任专项行动的实施意见》,进一步指导行业内交通运输企业落实好企业安全生产主体责任。20xx年,我局在xx召开了全系统落实企业安全生产主体责任现场推进会,督促企业围绕“一必须五到位”加强安全管理,进一步推动了企业落实安全生产主体责任。
二、积极动员,营造氛围
对照“一年全面启动,二年强化落实,三年巩固提升”的总要求,自20xx年9月份专项行动实施以来,积极开展“四个一”宣教活动,即:开展一次安全生产承诺活动、一次全员安全培训教育活动、一次事故警示和应急演练活动、一次对照检查活动。同时通过其他多种形式,广泛宣传,全面发动,通过新闻媒体网络适时报道专项行动开展情况,树立正反两方面典型,对典型案例进行曝光,大力营造有利于企业安全生产主体责任落实的浓厚氛围。
三、自查自纠,行业督查
各级交通运输主管部门积极督促辖区内交通运输企业完成自检自查,做到“一企业一清单”,要求每家企业列出隐患(问题)清单和整改措施清单,并坚持立行立改。按照方案的时序进度,以交通建筑施工、交通运输企业为重点,督促所有企业推进企业安全生产主体责任“一必须五到位”的真正落实:
一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。
二是按照落实企业主体责任年三年规划要求,明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。
三是企业负责人、分管负责人、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。
四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进企业安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。据统计,全市道路、水路运输企业共填报“企业安全生产基本情况登记表”515份,签订“企业落实安全生产主体责任承诺书”515份。
专项行动期间,搞好工作结合,做到日常监管常态化,持续开展“打非治违”专项行动,始终保持高压态势,严防各类事故发生。把专项执法检查与企业安全标准化建设结合起来,全面提高企业安全生产管理水平。
四、示范创建、以点带面
为充分发挥典型示范作用,20xx年,我局认真分析道路客运、危货运输企业落实安全生产主体责任专项行动开展情况,明确了xx集团有限公司(道路客运)和xx运输有限公司(道路危货运输、水路液货危险品运输)作为市直道路水路运输行业落实安全生产主体责任专项行动示范企业。我局认真做好示范企业的督查指导工作,及时总结示范企业的经验做法,以点带面,推动全市运输企业安全生产主体责任的落实。
五、存在问题
一是安全生产责任制度和操作规程不相吻合,个别制度与现实管理不相适应。
二是安全生产隐患排查,不够及时彻底。
三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。
四是从业人员教育培训效果不佳,导致部分从业人员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
五是应急预案更新不及时,演练流于形式,不能有效针对突发情况,作出反应。
六、下一步工作安排
1、继续深化交通运输企业安全生产主体责任落实。
督促运输企业对照“一必须五到位”落实情况梳理排查出的问题清单,逐一制定整改措施和方案,逐项限期整改到位。督促各运输企业及时修订完善各项安全生产规章制度和操作规程,完善安全生产责任制和内部安全管理制度,健全安全管理机构,落实安全管理经费,加大安全投入,加大对从业人员安全教育培训和考核奖惩力度,确保安全管理各项制度和措施落到实处。
2、严格检查考核企业安全生产主体责任落实情况。
根据三年行动方案的进度安排,对专项行动开展情况组织专项督查,凡措施不得力、落实不到位、隐患排查治理不彻底的,通报批评,限期整改,坚决防止和克服时紧时松、虎头蛇尾等现象。
3、加大安全执法和安全惩戒力度。
把开展落实企业安全生产主体责任专项行动与运输企业安全生产标准化建设、安全生产信用管理、道路运输行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设等工作有机结合起来,加大安全执法和安全惩戒力度,督促企业主体责任落实由“要我落实”向“我要落实”转变,健全完善企业安全生产长效机制,持续加强安全生产工作,有效防范生产安全事故,确保交通运输安全生产的持续稳定。
xxxx质量监督局:
我公司在xxxx质量监督局的指导下,由总经理带领生产部门负责人,对公司质量安全主体责任落实情况起行了一次全面的自查。现将此次自查情况汇报如下:
一、公司的各类资质、资格证书与企业的.实际生产情况保持一致,并且合法、有效。
二、进货查验制度已按相关规定和要求如实填写。我公司所用到的主要原料为xxxx等,均通过正规渠道,从取得生产许可证的厂家购进,并附有营业执照、第三方检测报告、产品合格证或出厂检验报告单;原料进厂后,我公司有进行自检,自检合格后方投入生产。
三、严格执行生产过程控制制度。对生产环境、生产设备、生产过程、原辅材料、人员卫生防护等关键控制点,严格按照法律、法规、标准要求进行全方位控制。
四、公司已严格执行产品出厂检验制度。每批包装食品都按要求检验,并如实填写检验数据、检验报告。
五、公司因没有发生过重大的食品安全事故,没有建立并制定食品安全事故处置方案,自收到文件后,正在逐步建立并制定食品安全事故处置方案,并定期检查各项食品安全防范措施的情况。
经过此次自查,我厂基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。
xxxx有限公司
20xx年xx月xx日
xx市质监局:
根据20xx年第119号文件精神,我公司在xx市质检局的领导下,由总经理带领生产部门负责人,对公司质量安全主体责任落实情况起行了一次全面的自查。现将此次自查情况汇报如下:
一、公司的各类资质、资格证书与企业的实际生产情况保持一致,并且合法、有效。
二、进货查验制度已按相关规定和要求如实填写。
三、前期因管理不当,对生产过程控制制度没有严格执行。对生产环境、生产设备、生产过程、原辅材料、人员卫生防护等关键控制点,没有严格按照法律、法规、标准要求进行全方位控制。今后将加强这方面的管理。
四、公司已严格执行产品出厂检验制度。每批包装食品都按要求检验,并如实填写检验数据挤报告,对不能检验的项目进行委托检验,且进行出厂检验、委托检验都符合法律、法规规定。
五、建立了不合格品管理制度。建立并保存采购的不合格食品原料、食品添加剂等食品相关产品的处理记录;建立并保存生产的不合格产品的处理记录。
六、企业生产的产品,因管理不善,食品标签没有按照食品标识管理规定等法律法规规定标注,目前库存较大,已向质监局申请延期使用。
七、公司已建立销售台帐。台帐内容符合食品安全法规定。
八、企业标准已收录最新标准,并已向质监局备案。
九、已建立不安全食品召回管理制度。发现生产的'食品不符合食品安全标准要求的,企业将严格按照食品安全法的规定做好食品召回等相关工作。
十、已建立企业从业人员健康和培训管理制度,严格遵守食品安全法的规定。
十一、因公司目前没有委托或受委托加工食品,所以没有建立此项制度。今后如有接受委托加工情况时,一定按照法律、法规规定向当地质量技术监督部门备案并使产品质量及其标识符合法律法规规定。
十二、因没有及时查找并查看国家颁布的法律,法规,所以没有建立、保存消费者投诉受理制度和消费者投诉的受理记录。自收到自查表后,一案相关规定逐步建立和保存消费者投诉受理制度和消费者投诉的受理记录,受理记录已包括:投诉者姓名、联系方式、投诉的食品名称、数量、生产日期或生产批号、投诉质量问题、企业采取的处理措施、处理结果等。
十三、公司今后一定主动收集企业内部发现的和国家发布与企业相关的食品安全风险监测和评估信息,并做出反应,同时建立并保存相关记录。
十四、公司因没有发生过重大的食品安全事故,没有建立并制定食品安全事故处置方案,自收到文件后,正在逐步建立并制定食品安全事故处置方案,并定期检查各项食品安全防范措施的情况。
因公司基础交薄弱,今后将适时进行调整,是所生产的产品质量得到进一步提升并是企业无重大食品安全事故发生,并在保证质量安全的前提下生产出符合标准及法律法规规定的产品。
自查人员:
自查日期:
为进一步加强我单位装饰装修工作的顺利进行,切实消除安全隐患,预防和减少生产事故的发生,我单位应市建委下达的有关文件的要求,认真开展自查自纠工作,现就我单位存在情况自查总结如下:
一、存在问题:
1、我单位的安全生产许可证过期
2、我单位三类人员证件过期且人数不够
3、三类人员证件未办理单位名称变更
4、安全许可证未办延期。
5、部分施工人员缺乏安全生产意识。
控制目标:
1、一年来无特大事故发生,无死亡人数,有伤无亡事故控制在正常范围内。
2、各类单项事故伤亡没有突破单项控制指标。
3、无较大、重大、特大事故发生,一般事故也大幅度降低。
二、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我单位督促施工现场按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、补齐单位所缺证件
由于三类人员数量不够,我单位已积极报名参加第十九批企业管理人员安全生产知识考试,以补齐单位所需三类人员证件,达到一定的数量后,抓紧办理安全生产许可证的延期和三类人员的单位名称变更工作,以达到有关文件的要求,并确保特种作业人员和从业人员持证上岗,真正做到安全生产,安全为主,减少安全事故的发生。
2、提高认识,加强宣传
为进一步提高做好安全生产工作的重要性和必要性的认识,坚持安全发展,增强责任意识和忧患意识,同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,我单位定期组织专职安全管理员对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《临时用电规范》、《高处作业规范》等具体的安全生产法律法规及规范标准进行培训,以提高施工人员的安全生产意识,增强施工人员的法制观念,减少安全事故的发生,确保施工人员的生命财产安全。
3、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和市建委下达的安全生产会议及其有关文件的精神,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细,坚持做到依法管理,严格检查,督促整改,隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产安全得到保障。
4、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。
各企业要按照市委、市政府及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。
5、经常检查,认真排查隐患整改隐患
我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,查缺补漏,以免存在安全隐患,减少安全生产事故的发生。查出的安全隐患要及时整改,把隐患消灭在萌芽中,并对相关负责人严格处理,认真对待,对施工现场做好安全防护设施。
6、认真落实安全生产责任,强化安全责任管理,建立健全各项规章制度
根据省政府印发的《山东省人民政府关于贯彻落实国发23号文件进一步加强企业安全生产工作的紧急通知》精神,依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律、法规,我企业积极自觉健全安全生产责任制、完善安全生产投入机制、严格执行安全技术标准,切实担负安全生产主体责任,同时结合本单位实际要求,制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程,杜绝违章指挥,违章操作,违反劳动纪律切实做到安全生产有章可循。
三、今后的发展
牢固我们树立安全就是保障,安全就是效益的信念,抓安全就是顾大局,加强安全管理工作,查缺补漏,切实抓好我单位生产安全工作,宏图伟业,安全为本。
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据公司制定的“落实安全生产责任主体年活动”方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了“落实安全生产责任主体年活动”有序开展,并取得实效。现就“落实安全生产责任主体年活动”工作开展情况总结如下:
一、积极动员,制定方案,安排部署
20xx年是落实企业主体责任年,我单位及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了“落实安全生产责任主体年活动”方案。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
二、进行安全生产自查自纠,提高安全管理水平
认真组织人员:
一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。
二是按照上级落实企业主体责任年活动方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一条安全宣传横幅、一个工作卡、一个七项禁令牌、危险源辨识牌、安全运行牌),明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。
三是企业负责人、分管安全生产副经理、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。
四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的'安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
三、存在问题及整改措施存在问题
一是安全生产责任制度和操作规程健全,但个别制度与现实管理不相适应(如安全生产事故调查管理制度)。
二是安全生产隐患排查到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底。
三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。
四是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
四、整改措施
为切实落实企业主体责任,打牢本质安全基础:
一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。
二是强化安全生产检查,对查出的。隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。
三是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。
四是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
总之,通过近一年的工作开展,虽取得了较好成绩,但离上级及行业部门要求要有很大差距。为此,我们要以企业安全生产标准化达标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
根据区政府下达的《20XX年全区安全生产工作重点的通知》(XX坡府办发[20XX]3号)文件要求,石坪桥街道安监办在区政府领导下、区安监局各业务部门的指导下、在街道领导的大力支持下,安监办全体人员团结一心、勤奋工作,较好的完成了20XX年下达的安全生产重点目标任务,现就全年工作自查自评报告如下:
一、 安全生产控制指标完成情况
为认真落实区政府下达的20XX年安全生产重点目标任务,街道按照区政府关于全区安全生产年度工作部署要求,扎实推进基层基础各项工作,有效预防各类安全生产事故尤其是较大以上事故的发生,街道结合自身实际,加强安全工作组织领导,周密安排年度安全工作计划,修订完善相关安全生产制度,广泛开展安全知识培训和宣传教育,积极采取形式多样的`安全生产监管措施,抓好街道和企事业单位应急预案“三化”的落实,根据季节特点、任务要求、重点时期等开展应急预案演练,加强应急装备的配置和管理,充分发挥各职能部门作用和社会力量,使街道在20XX年度安全生产事故死亡人数、非法生产经营建设事故数、重特大未遂事故数得到有效控制。
二、安全生产重点任务完成情况
(一)严格落实安全生产责任制
1、建立健全街道“一岗双责”制度。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的原则,通过修订街道“一岗双责”职责制度,建立“一岗双责”实施细则,制定“一岗双责”综合督查计划,全面理顺街道安全监管体制。
2、严格落实安全生产检查制度。街道党政主要负责人每季度至少检查1次、分管负责人每月至少检查1次安全生产工作。
(二)持续强化监管能力建设
1、进一步健全安全投入保障体系。街道将安全专项资金纳入年度财政预算,并逐年递增10%以上。
2、全面加强安全生产综合监管部门能力建设达标工作。一是全面启动安全监管部门标准化建设。街道安监办现有工作人员6人,其中。
3人持有安全生产监察执法证,主要负责辖区安全监管事宜;二是开展安监人员业务培训,严格落实安全监管监察执法人员持证上岗和继续教育培训制度,推进安监执法人员信息化管理。全年参加全国组织的安全培训1次,市、区组织的安全培训共4次,街道适时组织了安办工作人员进行相关业务学习,组织居委会干部安全培训2次,辖区单位负责人及安全员安全培训2次;三是建立了安全监管基本制度和台帐。四是完善了应急预案和演练。按照要求,街道和辖区重点行业企业落实了应急预案“三化”,根据季节特点、任务要求和时期适时组织安全生产应急演练,强化了应急准备,提高了应急能力。
4、全面加强部门安全监督管理职能。一是按照“一岗双责”,狠抓落实。经常对辖区危化品经营单位、建筑施工工地、生产企业等重点场所、单位进行安全监督检查;二是落实属地管理责任,强化街道安监办职能。全年对辖区内1300余家生产经营单位拉网式排查2次,发现一般安全隐患116家,整改116家。三是落实安全会议分析和信息报送制度。每月组织召开一次有社区书记、主任、综治专干参加的安全隐患排查分析会,搜集安全隐患信息,按规定及时报送事故信息,并指导社区进行处置。全年共处置公共安全隐患2起(造漆村围墙排危改造和台湾花园围墙排危改造),处置一般安全隐患30起;四是坚持落实部门联系会议制度。每季度召开一次部门联系会,每半年召开有辖区各企事业单位及社区居委会参加的安全会,学习贯彻上级要求,对重点工作进行安排,有力促进了工作落实。五是积极解决居民关心的安全问题。全年对辖区内电梯、消防系统、外墙瓷砖等存在安全隐患的小区出具证明4次,对存在安全隐患责任单位发送整改告知函5次;处理回复涉及安全的信访件XX次,接居民电话举报协调处理安全隐患20余起。
(三)大力提高全民安全素质
1、全面提升企业安全管理人员素质。全面开展企业全员安全生产和职业健康培训,全年组织辖区企业参加区安全生产和职业健康培训各一次,街道组织企业主要负责人和安全员开展了安全培训二次,并要求企业严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗和新进人员岗前培训制度。
2、开展安全宣传教育。紧紧围绕“四大行动”、“打非治违”、“安全生产月”、 “压事故、保安全”百日攻坚行动、“十进”社区、烟花爆竹宣传等一系列专项行动,营造宣传氛围,悬挂标语、横幅42余副、张贴危化品及烟花爆竹打非治违公告350余张,发放《市民安全手册》5200余份、办板报32期、开展农民工安全知识、消防知识讲座3次,参加人员300余人。
3、认真开展安全社区复评工作。为全面推进安全社区创建工作,进一步夯实基层基础,构建安全、健康、和谐的生活环境和工作环境,根据上级相关部门工作安排,街道认真开展了安全社区持续改进促进项,并制定了下年度持续改进计划。
(四)强化重点行业专项整治
1、开展工贸企业安全标准化建设。今年启动了重庆石坪桥加油站和重庆西部公共交通有限公司陈家坪分公司、重庆三得利汽车修理厂安全标准化达标建设工作,共达标三家,其中:重庆石坪桥加油站达到安全生产标准化三级企业,重庆西部公共交通有限公司陈家坪分公司通过其母公司达到安全生产标准化一级企业,重庆三得利汽车修理厂达到安全生产标准化三级企业。
2、开展重点行业用人单位职业卫生基础建设。辖区重点行业职业卫生企业网上申报18家,启动职业卫生基础建设18家企业,其中8家达到标准;完成区政府下达重点行业用人单位职业卫生基础建设创建合格率达80%以上。
3、加强特种设备安全。一是加强了辖区内特种设备安全监管工作,安监办对辖区内特种设备不定期的检查,并建立了台账,督促及时年检,使辖区内特种设备定期检验率达到100%,重点特种设备作业人员持证上岗率达90%以上;二是配合区质监局对辖区内所有在用的339台电梯进行摸底排查,建立档案。
(五)持续开展安全隐患排查和专项治理
1、积极落实重大隐患挂牌督办整治。对辖区内区政府挂牌督办的高层建筑重大火灾隐患:XX大厦消防系统整改工作于20XX年2月完工;华佳苑消防系统整改工作于20XX年12月完工。
2、开展以防范高处坠落、危险性较大分部分项工程发生群死群伤工作为重点的“两防”专项整治。街道召开了建设施工领域安全生产“两防”专项整治行动工作动员部署会,制定了工作方案,组织安监办工作人员对辖区内7家建筑施工工地进行了专项检查,对发现的违规情况下达责令改正指令书6份。
3、加强危险化学品安全。针对辖区内化工一条街危险化学品经营商户多的情况,建立每周2次定期检查制度,全年共计检查70余次,下达整改通知书35份,行政处罚一家,基本杜绝了非法储存危险化学品的情况。
4、加强烟花爆竹、民爆安全。按区政府的统一部署和要求,街道20xx年12月召开了20XX年春节期间烟花爆竹动员布署会,制定了工作方案,1月安监办和派出所、区安监局、消防支队、供销社等部门联合对辖区烟花爆竹临时经营点4家进行现场审核,审核批准了4家烟花爆竹经营点。20XX年春节至元宵节近20来天时间里,街道采取领导挂帅,全力以赴、分片包干、严防死守的办法,有效地制止了违规经营销售烟花爆竹行为,较好地限制了违规燃放,保证辖区群众度过了一个欢乐祥和的新春佳节。
企业落实了主体责任是安全生产责任体系的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府做好安全监管工作的出发点和落脚点。我区围绕企业安全生产主体责任落实了这条主线,把强化落实了企业主体责任作为安全生产工作的“牛鼻子”抓紧抓牢,收到了良好的效果。
一、找准要害,抓隐患整改
一是企业依法自查自纠。我们将重点放在企业开展自查互查上,实现企业自查自纠。在自查中,督促企业建立并实施内部排查制度,注重排查时间和频次的科学合理;在互查中,根据本地专家不足的现状,采取行业监管部门组织企业互为排查的`机制。在全区推广xx等xx家企业自查自纠经验。督促高新区企业严格落实了“三同时”制度,坚决整治不评价现象。二是用好隐患排查治理信息系统。对查出的事故隐患,企业必须及时录入隐患排查治理信息系统,促使员工层、管理层和政府层做到知情、管控和整改。目前,隐患排查治理信息系统在危化企业、规模以上企业中覆盖率达xx%,运行效果良好。三是督促企业及时整改隐患。对安全生产标准化达标企业的不符合项,要求在运行中持续整改;对专项治理中发现的隐患,要求限时整改到位。全区排查整改各类隐患xx处,危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点领域集中整改较大隐患xx处。对瞒报隐患和不及时整改隐患的企业,出具了xx份整改指令书,有xx家企业被实施行政罚款。
二、突出重点,抓专项治理
一是解决“做什么”的问题。针对以往企业对专项治理内容不理解、整改走过场、工作未闭环等情况,及时制定《xx区落实了企业安全生产主体责任年活动实施方案》,从针对性、务实性、可行性、长效性出发,将制定方案、统计归类、风险评估、控制措施、消除隐患、员工培训、本质安全、应急救援、总结验收、归档备查等方面做出了详实的规定,使企业有章可循。二是解决“怎么做”的问题。通过推进会、培训班和讲师团进企业等方式,详细讲解《方案》,采取板块验收和逐家验收的方法,使企业在实践中学会如何开展工作。三是解决“做得好”的问题。确定xx家危化企业和xx家工商贸企业作为落实了《方案》的示范企业,通过全区现场会进行参观和点评,从理论和实践上提高了企业专项治理的水平。四是解决“长期做”的问题。要求企业通过验收后,将相关表格和文本分类整理并形成完整台账,既留下清晰的工作“痕迹”,又为今后的专项治理积累经验、留下持续治理的“接口”。
三、强化基础,抓安全标准化
在标准化创建上,我们坚持重自创、重质量、重整改、重运行。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。结合全区实际,重点在高新区、工业园区、危化、工矿商贸等重点行业推行企业安全生产标准化达标创建工作。各有关企业严格按照标准化建设要求,进一步完善规章制度,修订操作规程,规范作业行为,加强隐患整改,加大技改力度,完善基础设施,改善工作环境,强化风险管理,注重过程控制,做到持续改进,使企业安全生产环境得到有效提升,企业安全质量标准化建设稳步推进。截止目前,全区各类企业安全质量标准化达标达到一、二、三级标准的达xx余户,通过企业安全质量标准化达标创建,进一步增强了企业的安全意识,强化了企业安全防范措施,提高了企业安全防范能力。
四、把好源头,抓员工培训
针对企业一线员工安全素质普遍薄弱、易出事故的实情,重点抓好了三方面工作:一是开展全员培训。在重要岗位人员培训的基础上,要求企业员工每人受训不低于20学时,未经考试和实操合格的不准上岗。今年全区计划培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业从业人员xx人次。二是组织开展继续教育。聘请市培训中心相关行业专家组成讲师团,每季度分组到基层巡回培训。全年共计划开展培训xx次,受训xx人次。坚持做到培训有课件、有试卷、有实操记录、有培训记录卡。三是聘请专家重点培训。针对有重大危险源企业,专家缺乏的实际,相继举办了粉尘防爆、使用液氨、煤气等高危行业企业专题培训班,邀请省级、市级专家授课,xx余人先后参加培训。
五、推进落实了,抓执法检查
为推进企业主体责任的落实了,将执法检查作为重要抓手。一是实行清单式排查。制定了危化企业、人员密集场所xx个重点行业的隐患排查清单,明确了排查事项和检查标准,企业照单排查,部门对单检查,有效解决了各级监管人员现场隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。二是强化联动执法机制。以安监、公安、消防、市场监管等为主要成员单位,制定执法计划、排出执法行动时间表,避免执法单一性,及时解决涉及面广的疑难问题。三是开展多种形式检查。运用了明查暗访、联合检查、专家参与等方式,从政府层面对企业的违法违规行为及时查处。
各位领导、同志们,尽管我区安全生产工作取得了一些成效,但和市委、市政府的要求、人民群众的期盼,还存在较大差距,特别是安全基础薄弱、责任落实了不到位、隐患整改不彻底等问题还比较突出。下一步,我们将按照本次会议部署和马里市长的重要讲话要求,切实履行作为老工业城区在全市安全生产工作中的重要职责,严格落实了企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,着力在推动“安全生产队伍专业化、执法规范化、监管信息化、检查常态化、宣传立体化、责任实名化和安全监管制度体系”建设上求突破、见实效。
为落实党要管党、从严治党的要求,建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍,根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定,结合我局实际,采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实,取得了一定成效,现将自查情况报告如下:
一、提高认识,认真自查
㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组,局长任组长,亲自抓、负总责,成员各司其职、密切配合,强化责任落实,并结合实际,认真组织实施自查。
㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用,通过简报、网络等媒体和宣传专栏,加大对干部日常管理监督工作的宣传力度,在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。
㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查,对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的,要追究责任。
二、主要做法及成效
㈠强化干部经常性教育
通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式,引导干部查问题、抓整改、明方向,教育干部规范从政行为,增强廉政意识,促进干部健康成长。
1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题,教育引导干部增强责任意识,转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。
2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度,采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式,做到“六必谈”,即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。
3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用,强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地,广泛宣传廉政知识,增强干部廉政风险防范意识。
㈡强化干部日常管理
按照党管干部、分级负责的原则,局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。
1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项,按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况,分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式,及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象,还应将报告事项在一定范围内公示。
2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位,综合“勤”和“廉”的表现,健全和完善考核办法,细化考核内容,明确评价标准,通过正反双向测评、个别谈话,全面了解和掌握干部的现实表现,进行综合分析、分类定级。
3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度,推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”,采取月报、季评、年考方式,及时了解干部日常工作任务完成情况,并进行分级评定,形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。
㈢强化干部日常监督
加强对干部的多元化监督,通过建立健全各有关制度,实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。
1.建立监督员制度。聘请9位监督员,广泛收集社会各界的信息,并及时向局班子反馈。
2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时,实行“八小时以外”活动情况报告,要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况,强化对干部“八小时以外”行为的监督。
3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式,探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开,适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制,接受干部群众的评价和监督。
4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法,对积分在预警线以下的干部,分别实行廉情预警,并记入干部廉政档案,定期进行分析研判,提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控,通过风险排查,确定风险等级,分层制定防控措施,分级落实防控责任。
㈣突出重点对象监督
制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图,对重点监督的干部,抓住最敏感、最关键的监督内容,运用不同的方式,进行针对性监督,提高监督的实效性。
1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施,着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况,以及执行民主集中制原则情况,防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的.重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况,落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”,进一步规范用权行为,实行“阳光操作”。
2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法,通过查职责、防懈怠,查程序、防违规,查廉洁、防贪腐“三查三防”,监督其是否依法依规按章办事,是否公正履职,是否利用职便谋取私利,是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题,要即时进行调查核实并作出处理。
㈤深化司法行政工作
1.人民调解为民行动。今年来,先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室,其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织,筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会,努力实现“哪里有纠纷,哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查,实现“五落实、六统一”,即组织、人员、报酬、场所、制度落实,名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前,全县共有人民调解委员会和调解组织237个,人民调解员和人民调解信息员共2246名,督查村(居、社区)调委会140个,全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。
十八届中央纪委三次全会指出,各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委要承担监督责任。市道口办党支部按照党的十八届三中全会要求和市交通党组部署,迅速布置,责任到人,执行到位,坚决落实好“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败斗争,作为党的建设的重大任务紧紧抓住不放。我们具体做法如下:
一、深入学习,提高思想认识。
市交委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》下发后,为充分认识贯彻落实“两个责任”的重要性和紧迫性,我办组织全体党员干部集中学习,传达党中央及市交委党组有关决定及要求,认真领会“两个责任”的重大意义、精神实质和深刻内涵,切实做到以身作则,廉洁自律,不断强化政治意识,从而统一思想,提高认识。
二、强化一岗双责,认真抓好责任落实。
坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,切实把责任制落实到业务工作全过程。我办党政负责人、各科室负责人要切实担负起主体责任,共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。具体措施一是将领导主体责任落实情况纳入领导年度工作目标任务承诺书及领导班子思想政治建设考评体系,强化考核机制;二是严格绩效管理,层层落实责任,道口办各科室负责人年初进行工作分解,与分管领导签订绩效目标书,并将党风廉政工作作为每人必须完成的年度公共目标,严格考核兑现,年终结硬帐;三是保持每周政治学习制度,不断加强对全体党员干部的廉政教育。
三、严明党的纪律,自觉遵守纪律约束。
要严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,坚决贯彻执行党中央及市交通党组的各项决策部署。全面落实八项规定、民主集中制、党内组织生活制度和请示报告等制度,进一步加强和改进年度党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查和考核。为了加强管理,我办陆续完善并制定了相关制度,包括《市道口办劳动人事管理办法》、《市道口办绩效考核办法》,《市道口办财务管理制度》等内部管理制度,力求以制度管理人,以制度约束人。
四、突出源头治理,健全风险防控体系。
要认真落实中央惩治和预防腐败体系的工作规划,结合我办工作实际,对廉政风险进行深入排查,结合群众路线建章立制环节,完善各项规章制度。要坚持党管干部原则,加强对党员干部的廉政教育和监督管理,强化党的意识和组织观念。
五、深化作风建设,坚决防止四风反弹。
严格执行中央八项规定和中央纪委一系列禁令,深化教育实践活动整改落实,建立作风建设的'长效机制,正本清源、正风肃纪,从源头上防止违反八项规定和腐败行为的发生。自中央八项规定以来,我办未安排任何人外出疗休养旅游,不存在违规滥发津贴和补贴,也没有违规私设小金库,公款接待按照厉行节约原则,压缩开支,办公开会一切从简。一年来,节省各类开支明显,较好执行了中央八项规定和省委六条禁令、市委十一条规定。
六、狠抓考核监督,加大责任追究力度。
根据市交通党组的有关要求,开展党风廉政建设责任制落实情况自查自纠,进一步实化责任内容、细化责任分解、量化责任考核、强化责任追究,把责任落实到每一个环节和岗位,使监督考核起到应有的教育、警醒、震慑和惩戒作用。
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