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20xx年10月,本人作为清镇市驻村第一书记,被安排到王庄乡洛阳村挂任村党支部副书记,时光荏苒,日月如梭,转眼间在洛阳村挂职快半年。回顾自我近期的驻村工作,感触颇深,启发很大。作为一名驻村第一书记,在基层工作的短短时间中,我与广大村民建立了深厚的友谊,认真履行自我执行员、宣传员、信息员、调解员的职能职责。我主要做了以下几方面的工作:
一、登门入户,了解村情民意
驻村后,在村两委的大力支持密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,参与村两委干部座谈会,参与村两委工作会议,研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等,基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源,对群众的疾苦,老百姓的要求一一记在心头,也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标:一是帮忙发展村团体经济;二是帮忙村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦,提高群众满意率;四是本合村党支部开展组织建设和精神礼貌建设。
二、谋篇布局,做到履职奉献
为了使一年的驻村有所作为,我给自身的工作定位是:出思路,出点子,对党务村务决不大包大揽;抓协调,抓沟通,对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项,都采取一事一议制度进行团体讨论研究,达成共识。针对我村地理位置较偏、人员素质较差,外出务工人口多,群众等靠要思想较重等现实情景,在村党支部书记的带领下,加强班子内部团结,交心通气、搭成共识、构成合力。在控辍保学、新春慰问、扶贫开发等工作中,转变思想观念,努力工作。
一是配合完成了村务公开栏建设,把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中,打消群众的疑虑;
二是公开自我的工作信息,方便群众第一时间找到自我;
三是严格要求自我,廉洁自律;
四是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作,多次与村两委干部一齐跑项目,培养村两委主人翁意识和工作本事;
五是进取协调资金3000元,用于支持村级团体经济发展;
三、定分止争,维护一方稳定
牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作,实现了零非访的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作本事入手,致力于创新调处方法,全面化解村内各类矛盾纠纷,多次做到小事不出村,大事不出乡,坚持零信访,确保村内的和谐稳定。1月26日,进取争取谢乡长的支持,组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议,以组为单位一一审议表决经过了全村低保户申报问题。审议中坚持原则、坚持标准,不搞个人照顾,得到群众的进取支持和热情参与,全村评定的低保户未有村民群众提出异议,消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。
四、培育产业,加快结构调整
调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点,我在村两委会议提出自我新的思路:大力发展果树种植,加快推进烤烟生产,试验推进养心菜等特色蔬菜种植。为了更好地调动村民的种植结构调整意识,拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植,了解公司+农户+农村信用社的合作模式,逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖,增加群众的收入。
五、统筹结合,配合同事工作
按照市委的安排,我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作,分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子,我坚持做到驻村不分家,工作一齐抓,与其他两名同志一道深入到三个村,进村入户,开展工作。利用所在禁毒办的工作便利,出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服,于春节前送到乡政府。进取组织单位同事捐款,为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发,同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。进取向领导汇报,争取支持向三个村每村给予2000元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化,还出资为此安装防盗窗。
回顾近半年的驻村工作,实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩,可是离领导的期望、群众的满意还有必须距离,存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻,工作方法不够灵活多样等问题。
自20xx年5月16日选派到xxx县xxx刘家村党支部担任第一书记以来,在上级组织部门的正确领导下,在镇村同志们的帮助下,本人认真按照组织部对第一书记的工作要求,加强学习,努力工作,自觉遵守基层的各项规章制度,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况述职如下:
一、建强基层组织抓班子
一是建强村两委班子,增强班子凝聚力和战斗力,强化大局意识统一思想,注重制度建设规范工作程序,注重落实规定确保廉洁自律,注重党员素质教育和发展新党员发挥党员先锋模范作用。今年来党支部新增2名正式党员,培养村级后备干部2名。二是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,经常性地和班子成员谈心交心,维护好班子团结,使班子真心心往一起想、劲往一处使、拧成一股绳。引导村“两委”班子成员注重协调互动,正确理解、看待角色、工作、方法上的差异,善于换位思考,做到互相尊重、互相包容,各先敬一分,互相体谅、互相支持;各先让一分,共同营造和谐共进的良好氛围。同时丰富支部活动,以刘家村产业发展、当前扶贫攻坚方面问题、农村林权纠纷处理方面的法律法规为内容,有针对性吸引党员参与到脱贫攻坚工作中来,积极通过党员设岗定责、志愿服务、公开承诺等方式,有效把党员组织起来,发挥出基层党组织战斗堡垒作用。再者,加强村“两委”制度建设。坚持靠制度管权、管人、管事,提升村级组织建设水平,引导督促村“两委”抓好“四议两公开”、党务农村财务公开等制度落实,帮助党员干部养成决策讲民主、办事重公开、自觉接受群众监督的习惯。班子强了,村社干部履职能力增强,服务群众的能力也提高了。党员干部思想统一到了为刘家谋发展、促经济、保团结上来了,以“找短板、补短板”为抓手,凝心聚力,主动作为,谋划了刘家村罗锅田、白马洞、马鞍山等人饮工程,启动了苗寨公路路基建设工程,规划全村发展猕猴桃、洋姜、向日葵产业,确保刘家村在未来二年实现基础好、班子强、发展后劲足的新局面。
二、宣讲党的政策和开展法制教育
一是通过进村入户、群众会议等方式宣传中央、省市县脱贫攻坚会议精神,精准扶贫政策等精神。今年五月份来召开群众会30余次,通过召开群众例会和入户宣传等方式,宣讲政策受众600余人次,使群众对党的政策有了一定程度上的了解,做到了政策上的透明。二是利用自身从事公安工作的优势,结合进村入户,开展法制教育宣传,引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
三、推动精准扶贫
一是深入调查,摸清家底。针对农村工作实际,不断的收集村情、民情和贫困户的情况,掌握致贫第一手资料;
二是主动发力,制定规划。按照省、市、县、镇要求,扎实抓好精准识别“回头看”工作,不断核实扶贫对象、进一步完善具体的户脱贫计划和村脱贫规划,做到精准扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准;
三是自20xx年以来,刘家村在xxx县民宗局争取项目资金175万元,投资种植核桃、脆红李500亩,硬化十字公路4.4公里,新建农坪公路2.6公里、苗寨公路2.1公里,并于近期准备着手启动林屏公路5.3公里道路建设。
四是今年在分局争取帮扶项目资金20万元,拟于20xx年投资筹建罗锅田供水工程,工程竣工后能解决刘家村1175人饮水问题,并通过供水收费的方式增加集体经济收入约1万元。
五是今年以来,在县委县政府、镇党委政府争取下,刘家村大理石集中加工区项目正式落地启动。该项目由福建天石建材公司投资,项目分两期建设,一期工程用地500亩,计划投资1.3亿元,新建艺术石雕、园林用品等外贸型石材精品加工生产线,大理石板材、沙石、新型建材生产线,新建办公楼、职工宿舍等,预计20xx年6月建成投产。二期工程计划投资2亿元,建设周期24个月,扩建加工生产线及配套工程。项目全部建成后,预计年加工大理石产品1000万平方米,建筑沙石200万吨,实现年销售收入10亿元,税收1亿元,新增就业岗位800个,将有效巩固脱贫攻坚成果,促进外贸经济发展,拉动地区经济持续增长。六是按照镇党委政府工作部署,完善23户贫困户易地扶贫搬迁工作,4户贫困户分散安置工作。
四、为民办事服务
一是做好帮扶慰问。自今年以来,在xx分局和xxx民宗局牵头组织下,多次慰问困难群众、老党员,为困难群众、老党员、百岁老人送去慰问资金7000余元以及各类生活生产物资(折合现金2万余元);二是是对低保进行从新识别,根据政策要求,对全村的低保进行从新识别,做到了应保尽保,充分发挥监委会作用,对农村重点工作进行监督,确保全程公开透明;三是抓好信访维稳。及时对发现的矛盾纠纷进行调处,根据矛盾纠纷的类型进行分类整理,对矛盾纠纷产生的来龙去脉进行走访了解、分析总结,制定针对性的解决措施,并同村委班子一起进行积极协调,促使矛盾纠纷得以及时解决。一年来,共解决征地、邻里纠纷、林地纠纷等矛盾纠纷30余起,保障了村里的和谐稳定。
五、存在的不足
经过一年的努力,我在工作上取得了一定的'成绩,同时我也深刻地认识到一些差距的存在:工作开展中还不够大胆,在对村“两委”和驻村工作队的管理上思想顾虑较多,敢想敢干意识不够强,有难度的工作上推动力度不够大,存在好人主义思想。
六、下一步工作打算
围绕“四个一批”及“基础设施、新村建设、产业培育、能力提升、公共服务、生态建设、基层组织”七大方面,大力实施以产业发展为先导、新居建设为载体、基础配套为依托、民主管理为保证的“四大工程”,科学规划扶贫项目布局,强势推进扶贫项目建设,确保20xx年提质保量实现脱贫。
(一)抓党建,党建引领扶贫。积极发挥“三个作用”促脱贫,一是村支部引领作用,二是“第一书记”带动作用,三是党员干部实干作用,将抓党建工作和脱贫产业发展有机结合,着手推行“支部+协会+农户”模式,支持和鼓励党员干部带头创业,带领群众增收致富,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,努力形成“支部抓产业、党员创实业、群众富家业”的浓厚氛围。
围绕“抓好党建促扶贫,抓好支部带队伍”,培养1-2名有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”进入村两委班子。继续推行驻村联户、结对帮扶制度,深入开展“走基层”和“两学一做”学习教育活动,提升刘家村党支部的活力和形象。
(二)抓产业,产业助推发展。拟于20xx年规划集中发展猕猴桃650亩,拟建100吨气调式冷库一座,引进年消化猕猴桃原料500吨的猕猴桃、果酒、果脯综合加工企业一家;七组发展观赏紫荆花、山桐子各约200亩;二组发展反季节大棚蔬菜园80亩,广泛种植适宜海拔1000米以上的各类反季节蔬菜;建设洋姜种植示范园20亩,小型家庭作坊式洋姜深加工场所一座;拟根据发展状况,建设服务覆盖全村的电子商务综合服务站一所,为群众提供在线购物、销售、缴费、出行、娱乐、资讯、创业等服务,以突破农村信息瓶颈,方便农民生产生活。通过龙头企业、农民专业合作社和互助资金组织,带动和帮助贫困户发展生产。
(三)抓项目,项目带动民生。一是增加集体经济收入,考虑通过资产出租、经营收入进行入股分红的方式增加集体经济收入。二是阵地建设。计划改建村活动室、完善卫生室一般医疗设备35项。三是通信网络建设。争取通讯公司完善刘家村通信网络基础设施建设,纵深项目端口建设。四是生产便道建设。拟结合全县猕猴桃种植规划,建设入户生产便道4千米,入户生活便道2千米。
(四)抓招商,群众增收致富。一是狠抓福建天石建材公司计划投资3.3亿元打造大理石集中加工园区的契机,通过新增就业岗位等方式增加村民收入。
(五)抓保障,确保贫困户脱贫。建立低保线和脱贫线“两线合一”动态协调机制,开展低保人口动态管理,做到应进必进,将符合条件的预脱贫人口纳入农村低保兜底保障。
按照市委市政府的统一部署,本着“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,市供销社及时行动,组织干部职工深入百里洲镇合心、指南两个帮扶村开展走访调研工作,现将工作情况总结如下:
一、提高认识,加强组织领导
为了抓好落实精准扶贫工作,我社召开专题会议,学习传达了市委市政府精准扶贫工作要求,制定了《枝江市供销社精准扶贫工作方案》,组建了领导驻村工作专班,明确副主任周从鸣、李志平分别为驻合心、指南村工作队队长,抽调中层干部为成员。同时明确了专班的工作职责和工作要求,为今年的精准扶贫工作扎实开展奠定了基础。
二、进村入户,认真识别贫困对象
(一)两村基本情况
指南村位于百里洲镇南部,全村共5个村民小组,村民人数为1554人,耕地面积299.13公顷,水域7公顷,林地面积8公顷。该村以传统种植业为主,主要种植棉花、小麦及少量蔬菜、瓜果等,同时发展畜禽养殖,转移剩余劳动力外出务工。20xx年全村农业生产总值7175万元,人均收入约11600元。有村级卫生室1个,医务人员2人;
合心村位于百里洲镇中南部,全村共4个村民小组,村民人数为1303人,耕地面积214.8公顷,水域20公顷,林地面积6.67公顷。该村以传统种植业为主,主要种植棉花、小麦、玉米及少量蔬菜、瓜果等,同时发展畜禽养殖,转移剩余劳动力外出务工。20xx年全村农林牧渔业总产值6546万元,农民人均收入11700元。有村级卫生室1个,医务人员2人;
(二)走访排查贫困户情况
精准扶贫关键是搞准民情民意。为了摸清村里贫困户的基本情况,我社工作队从3月份开始进驻百里洲镇指南、合心村,配合两村党支部村委会组织召开了村两委班子、村民代表大会,分层次召开了党员、困难群众等座谈会,评议和初选出本村贫困户名单,并对初选贫困户名单进行了村级公示。
根据初选名单,按照“三四五”精准识别法,由市社领导班子带队,组织全体机关干部分批次分别进村入户,对贫困户进行挨户走访,了解家庭情况和个人需求。队员们一边访谈,一边做记录。对不在家的贫困户,详细询问村干部和左邻右舍,了解相关的情况,并对了解的情况逐个进行登记。对白天外出打工的,工作队员在晚饭后进行走访。有时工作队员还到田间、地头,陪同下田的贫困户一边劳动,一边走访。对全家都不在家的贫困户,采取“发一条短信、打一个电话、寄一份书信、留一张联系卡”的方法,把走访调研目的和内容传达给贫困户,把工作队员的姓名、联系方式告诉贫困户,借助现代通讯工具确保不遗漏、不错误研判每一个贫困户。
经过认真走访,确定贫困户24户,对每户的详细情况登记在册,建档立卡,并确定每名机关干部与一至两名贫困户结对,把精准扶贫工作责任细化到个人。
三、为民解忧,统筹协调办实事
在精准扶贫工作中,我们坚持以民为本,把工作的重点放在帮扶贫户上,努力提升贫困户生活品质。一是一把手在关键节点到村现场办公,解决实际问题。李万江同志先后参加两村春节走访慰问贫困户、春耕送肥到贫困户、村级规划和建设、大数据核查四个活动及办公会,帮助两村搞好村级长远规划,指导两村扶贫工作。二是积极筹措资金4万元,解决两村在清洁乡村、农村饮水安全、电子商务扶贫等方面的资金缺口。帮助合心村完善村委会基础设施功能,真正把村委会建设成基层党员的活动基地、村民休息健身的好去处。帮助指南村修建组与组之间的连接公路。三是筹措资金2万元,解决贫困户生产生活的'实际困难。春节为贫困户送去米、油和慰问金;春耕生产为贫困户送去肥料和秸秆腐蚀剂;儿童节为留守儿童送去学习用品;收割季节帮助贫困户解决收割资金等。此外,为了及时帮助贫困户解决生活难题,要求每名机关干部与结对贫困户,保持联系、定期入户走访。
四、下一步工作打算
在我社现有的精准扶贫工作基础上,结合供销系统的农资、培训等优势,增长贫困户的知识和才干,做到扶贫先扶智,提高贫困户的生产经营能力和素质。鼓励村民改变过去传统的单打独斗的发展模式,充分利用国家惠民政策积极争取产业扶持资金,促使产业向规模化、效益化发展,让贫困群众真正得到实惠,早日摆脱贫困。
派驻姜屯镇商村以来,我严格坚持吃住在村,认真开展入户走访,细致梳理了村内各种问题的来龙去脉,制订并实施了一系列工作措施。现将本阶段工作状况汇报如下:
一、前期工作开展
1、尽快掌握村情民意初到商村,为了尽快掌握村情、民情,我利用下午三点至晚上八点的时光,对党员、两委成员、各生产组组长、村民代表及部分村民进行了入户走访,获取了客观、详实的第一手资料,为今后各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、全力抓好信访稳定一向以来,商村信访形势严峻,个性是在辰龙机床项目征地期间,来村反映问题、催要各类债务的人员络绎不绝,为了切实做好村内信访稳定工作,我一向坚持以下几点:
(1)坚持良好的作息习惯。避免村民闲暇时光与我工作时光的错位,做到了村民来访随时有人接待,反映状况随时有人记录,处理问题随时有人跟进,处理结果第一时光反馈;
(2)坚持重点突破。主动要求与村内一名重点上访人员同住一室,充分利用闲暇时光加强思想教育。
(3)力保稳定。发现并巩固了几处村民聚集场所,及时了解村内信访动向,通过及时汇报请示,全力靠上工作,确保了我村近七个月来未出现一例群众上访、越级上访案件。
3、认真做好纠纷调解多次赴姜屯派出所、荆河派出所协调处理村民内外纠纷,营造了和谐健康的`村风民情。
4、依法开展民生工程近年来,商村房屋、道路建设不规范,占用、损坏了村内几条主路、蓄水坑及大部分排水沟渠,本着依法、公平、公正的原则,我组织了公开招标活动,完成了村东村西排水渠加固、环村路拓宽、道路清理、摄像头安装等多项工作。
5、用心靠上项目服务商村列入滕州市机械工业园规划区域,港台机床工业园、威达重工铣镗床、泰通车业、辰龙机床等市重点项目先后落户我村,为给重点项目建设服好务,我主要做了以下工作:
广泛解释,圆满完成泰通车业项目围墙建设。认真细致,圆满完成辰龙机床项目征地补偿。全力靠上,确保新华西路建设顺利施工。
二、存在问题
通过驻村后各项工作的步步推进,商村信访形势日趋好转,以往被动的工作局面逐步改善,但与周边先进村相比,仍然存在着必须差距,主要表现的以下几个方面:
1、村群众收入无保证。20xx年至20xx年间,村承包出三处土地,合计150亩,分别建设了柳树园、养鸡场、粘土砖窑厂。目前,窑厂已关停取缔,柳树园已被威达二期项目征用,养鸡场土地租赁费一向欠缴,除赶上项目征地外,村内缺乏稳定的群众收入。
2、部分村干部工作用心性差。目前,村两委成员有13人,开展日常工作、召开两委会时能够按时参加的仅有9人,村内共有党员39人,通过组织两次党员会,参会人员不足一半,党员干部的工作用心性有待提高。
3、计划生育形势严峻。截至本年度第二次计划生育集中服务活动末,我村应参加妇检人员456人,占整个办事处的60%,人员基数大,加之村内部分人员思想觉悟较低,妄图到达“出现违纪,处理干部”的目的,计划生育形势十分严峻,已连续两次全镇排行垫底。
三、下一步工作打算
围绕现阶段村内工作重点及存在的问题,提出下阶段工作打算:
1、成立物业开发公司,扩大村群众收入。充分发挥港台工业园、威达重工二期、泰通车业、辰龙机床项目坐落我村的优势,成立物业开发公司,为各项目带给工程施工、保洁等方面的服务,扩大村群众收入。
2、加强计划生育监管,扭转计生工作严峻形势。一经发现村内计生违纪人员,立即采取措施,尽早尽快解决,到达各个击破的目的,避免每次计划生育集中服务活动中剩余尾数较大,短时光难以解决状况的出现。
3、加强党员干部教育,进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。在村情相对稳定的前提下,利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式,加强党性教育,转变工作态度,同时,通过各项工作合情合理、公平公正的开展,促使班子成员进一步磨合,威信进一步提高,情感进一步交融,以此平稳淡化村内各种矛盾,广泛提升党员干部的工作用心性。
20xx年,乡村振兴办在党委、政府的领导下,坚持以脱贫攻坚为导向,认真践行“依托城市发展、服务城市建设”发展理念,奋力推动全镇乡村振兴工作再上新台阶、开创新局面。现将今年以来我镇乡村振兴工作总结如下:
一、20xx年工作总结
(一)以产业振兴为引擎,激活农村发展新动能。
1、关于特色产业
围绕“挂面”非遗文化谋划产业振兴。
一是弘扬挂面文化。深挖“挂面”历史文化,推动挂面文化与《村规民约》互融互通,围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作开展志愿者服务。今年以来,开展挂面文化节活动2次、志愿者服务10余次,志愿服务人数3000余人。
二是做强挂面产业。推行“传承人+农户+公司”抱团生产模式,实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,依托“魅力中国城”等主题活动推出“一碗面,一座城”城市品牌。目前,全镇累计培育企业20余家、加工作坊500余家,年产挂面50余万公斤、产值2000余万元,人均年增收入2800元。
三是打造挂面小镇。推行“农村展新颜、产村相融合”的文明新村发展模式,加快核心区风貌改造,打造集文化传承、农业体验、观光旅游为一体的乡村旅游地,推行轻钢结构体系和装配式建造新技术。今年,累计接待游客5万人次,实现旅游收入400万元,建成装配式农房样板5栋。
2、关于村落宜居
各村根据自身实际情况,确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境,按照建设宜居农村要求达到生产发展,生活富裕,设施完善,环境整洁,社会和谐的标准。村内道路硬化路面平整与外界交通通畅,出行方便,道路两边进行植树绿化,村道卫生状况良好,设有垃圾池,生活污水治理,村内集中(分散)式污水处理设施,养殖污水能集中收集在沼气池处理,垃圾日产日清。
3、关于乡风文明
一直以来不断探索加强乡风文明建设,传播文明新风尚,强化宣传,让文明之风在农村广泛传播,广泛刷写文明墙,充分利用广播、板报等多种形式,大力宣传社会主义荣辱观,不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开,邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到100%,20xx年,觉慧村被省政府评为省级“四好村”。
4、关于村级治理
坚持政府引导,群众参与的原则,各村召开村民代表大会、党员代表大会,制定了村规民约制度,选出保洁员,建立清洁队,为宜居乡村建设夯实基础。重点落实村“绿化”“净化”“道路硬化”等工作,同时积极推进“改厕”“改厨”工作,在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制,网络员积极开展宜居环境保护法律法规,宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。各村无“村霸”等黑恶势力,违法犯罪发生率低。
5、村民生活
(一)以提高农民经济收入为目标,在示范村觉慧村大力发展传统手工挂面的生产,在保证质量的前提下,新发展生产大户16户,营销大户10户,电商5户,从事手工挂面供销人员达200余人,全村农民人均纯收入达到18500元,在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上,村内低保、特困人员救助措施到位,落实精准扶贫政策。
(二)加快农村基础设施的完善。
一是完成镇藤椒现代农业园区建设项目、金马中药材现代农业园区建设项目、喜胜村种养循环现代农业园区建设项目。
二是大力改善农村人居环境,在乡村振兴示范带、公路沿线以及场镇投放垃圾分类收集亭位7处,在山寨村日间照料中心、喜胜村“朱珠园”产业基地修建公共厕所2处,在百梨村、金马村、花园村为732户农户实施无害化卫生厕所改造。为7个村积极申报“美丽·宜居乡村”,入选精品村1个、创建村2个。
(三)稳步推进环境卫生整治工作。持续推进城乡环卫一体化,在各村组新添置垃圾桶981只,聘请保洁公司日产日清。办理回复环保信访件10件,向5家污染企业发放整改通知书。修建污水处理设施2处,治理黑臭水体2000米米,制止露天焚烧秸秆20余起,拆除违章搭建2000平方米。
(四)扎实有效开展社会治理工作。
一是深化禁毒整治,摸排制毒高危场所310处,摸清75名“六类重点人员”,压紧压实管控责任。
二是抓实信访维稳,常态化排查问题苗头,注重初信初访,化解矛盾纠纷570件次。
三是扎紧安全防线,摸排整治道路交通、塘堰管理等安全隐患14处,完善突发事件应急响应机制,组织开展综合应急演练1次,全年未发生重特大安全生产事故。
二、工作中存在的问题
(一)学习宣传不够到位。
一是各部门在实施乡村振兴战略中均以项目建设为重,对乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务,思考不全,把握不准,目标不明。
二是宣传不到位,群众对开展乡村振兴战略知晓率不高,思想认识不足,造成了干部和群众对乡村振兴战略想法不一,思路不清,积极性不高。
三是组织相关部门干部、村干部及示范村群众外出参观学习的力度不强,在开阔眼界,增长见识方面办法不多,造成在实施乡村振兴战略中经验不足、方法不当、思路不宽。
(二)实施规划不够完善。
一是在制定乡村振兴战略实施规划中,前期调研不够深入,特别是对本地的地域环境、人文特色、资源禀赋等方面考虑的不够周全,没有完整地纳入规划。
二是广泛征求村“两委班子”和群众意见建议不够,不同程度存在规划与乡镇村社实际结合不紧密,制定的规划缺乏群众性、综合性、可行性、超前性、长效性。
(三)部门配合不够紧密。
一是镇各相关部门各自为政,相互协调配合不够,相互制约因素较多,项目落地难,实施进度缓慢。
二是项目资金利用率不高,特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多,思路不宽,造成资金分散,项目效益难以发挥。
三是项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之,项目督促、协调不够,影响了乡村振兴战略的顺利推进。
(四)产业结构较为单一。
一是主要产业以农业为主、特色产业分布不均衡,产业单一,基础薄弱,市场竞争力不强,转型升级难度较大;
二是产业化进程缓慢,龙头企业少,且规模小。生产技术水平不高,精深加工不够,产品附加值不高,“公司+合作社+基地+农牧户”经营模式尚未形成产业链条。
三是由于受客观条件限制,群众的科技文化素质普遍较低,缺乏专业人才、技能人才和乡村能人。
三、下一步工作打算
(一)加强领导,统筹推进
为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神,切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作,健全机制成立示范村建设领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
(二)因地制宜,科学规划
规划是乡村振兴建设的龙头,必须结合村实际,始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中,以规划设计提升建设水平。规划村,坚持点、线、面统筹发展,优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造,具体建设中实行分类指导,要注重从细节入手,因地制宜,差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设,体现一村一品、一村一韵,体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则,求精,不贪大;求好,不图快,建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。
(三)保护生态,改善环境
乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设,完善功能配套;加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村,注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作,积极发展庭院经济。
(四)产业支撑,增收致富
继续扩大挂面产业规模,建设高标准、高质量的特色现代农业园区,打造名、优、特、新农产品,适度推广规模化经营,延长农业产业链,提高农业附加值,促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程,推动农业与旅游深度融合,延伸产业链,促进一二三产业融合发展。
(五)强化宣传,营造新风
加大乡村振兴示范村建设的宣传力度,营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用,应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段,促进幸福美丽乡村群众养成好习惯,形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气,引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌,形成广泛的社会主义农村新风尚。
(六)整合资金,撬动资本
实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向乡村振兴倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率,真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用,充分撬动社会资本。
(七)加强督导,狠抓落实
严格落实乡村振兴工作的职责和任务,强化督导,落实人员,压实责任,确保20xx年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
根据县委的统一安排,今年4月份,我被调整为花西乡邱家村担任村党组织第一书记。任职以来,在县委组织部和乡党委的正确领导下,我与邱家村广大干群一道,紧紧围绕党建、“三农”等工作大局,通过抓班子、带队伍,兴产业、促发展,取得一定的实效。现将半年来的工作总结如下:
一是勤于学习,增进沟通。为迅速进入“第一书记”角色,熟悉工作环境,履好职尽好责,我坚持了扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边的同志、村党员干部和群众学,做到多交流、勤沟通,迅速提升自身“第一书记”适应能力和履职能力。
二是勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成邱家村稳定发展工作思路。
三是结合实际,制订规划。通过5、6两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,我与村“两委”成员一起,制定了邱家村三年发展规划,并聘请县规划局、城建局学者进行了总体设计,提出了三年内“修通主路、整治农田、整修河港、扮靓村庄、发展产业、建强阵地”的目标,力求着力将邱家村建设成为全乡、全县脱贫致富示范村。
四是主动工作,发挥作用。上半年,我组织村“两委”干部,主动把乡党委、政府安排的各项中心工作在邱家村率先村推进、落实,如“绿满孝昌、美丽乡村”建设、社保征缴、项目建设、计划生育等江作推进中,邱家村不仅率先完成“规定动作”,而且自选动作也完成得亮点纷呈,受到乡党委政府的充分肯定。
五是抓好班子,带好队伍。借助党建活动载体,凝聚发展合力。半年来,我坚持以身作则,率先垂范,带头兑现承诺,引导村“两委”干部认真开展“三项教育活动”中,坚持高标杆定位,高标准落实,完善和健全了村各类管理制度,规范了“三会一课”制度,修订了村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,强化了村民主决策制度,促进了班子团结,增强了组织的战斗力。上半年,1名预备党员顺利转正,壮大和优化了村党组织。通过党建工作龙头引领,半年来,全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展,件件都走在了全乡前列,让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
六是维护稳定,促进和谐。加大村调解委员会、驻村干部对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的'突出问题,主动化解矛盾,充分调动各方面的主动性,维护了村级稳定,增进了社会和谐。
总之,在县委组织部和乡党委、政府和村“两委”的大力支持帮助下,上半年各项工作取得了一定成效。但与上级组织和邱家村群众的希望相比,与发展的形势和任务相比,还有很大的差距。在今后的工作中,我将进一步团结全村群众,努力推进各项工作,全面推进精准扶贫工作,进一步增强组织和群众观念,遵守党的章程和党纪党规,事事处处严格要求自己,为邱家村早日实现脱贫致富奔小康、富民强村做出应有贡。
第一支部书记工作五个多月来,在市委、乡党委的高度重视,在组织领导上坚持做到“四个到位”,在工作方法上突出“四个抓”,在组织管理上坚持“四个严格”,从而保证了我们第一支部书记在工作中顺利有序有效地开展。进村后,紧紧围绕“三查两建一发展”为工作切入口和突破口,抓住重点和难点,紧密依靠村委和党支部,边调查研究边为当地群众排忧解难,为群众解决生产和生活上的种种困难和问题,积极开展群众工作,下面是第一支部书记的总结如下:
一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作
关于开展“十百千万”干部下基层第一支部书记的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作,开展保持共产党员的先进性教育、“理想、责任、能力、形象”教育,进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为第一支部书记,认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开第一支部书记打好基础
担任第一支部书记是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,进行了认真的分析,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。
在投入新的工作前后,市政府的领导及同事可以说是我最好的教师。当我向他们提出我的疑问时,他们都热心地作了详细的回答。或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益匪浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。
乡、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。
要做好农村工作,认为深入了想农民的想法是不可缺少的环节。第一支部书记以后,我们有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、乡党委、政府作为农村的直接领导及管理者,对农村的全面情况(如经济发展、计生工作、社会治安以及在全镇中的相对位置等)比较了解,通过这一层次的了解,可以根据镇的工作部署及本村在全镇中的地位,借鉴兄弟村的先进经验,结合本村实际,为今后的工作确定目标,追先(进)赶优(秀)。
2、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
3、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。进村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。到3月底止,我们已对绝大部分的村民进行了访谈。
4、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。进村后,查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作方案
经过一段时间的摸查,我们对xx村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订新的工作方案。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
进村后,在市政府办、乡党委、政府的领导及同事的大力支持下,认真贯彻落实市委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村的文件精神,结合我村的实际,与村“两委”密切配合,扎实地开展系列工作,取得了一定的成效。
(一)从办好事实事入手,抓群众反映突出问题的解决。工作队从为群众办好事实事入手,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,密切党群干群关系。进村以来为本村的“行路难”、“读书难”、“农田放水难”等问题得到了较好的解决。
(二)从帮扶发展村集体经济入手,重点抓项目上马。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把发展村级集体经济作为第一支部书记工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。
(三)协助搞好村“两委”换届选举入手,抓村级班子的建设。上半年,抓住村级“两委”换届选举契机。积极参与制定选举工作方案,做好宣传教育群众工作,解决“两委”选举前后出现的难点热点问题等,促进了村级换届选举的顺利进行。也体现了党在农村的领导地位得到了进一步加强和巩固。
(四)万众一心,抗击洪魔。6月20日本村遭受超百年一遇的洪涝灾害,及时解决了该村维修道路、水坝、灌渠被洪水冲毁的`所需费用申请。
四、几点感想与体会
第一支部书记几个月了,时间虽短,但我们觉得受益匪浅,细细回味,感慨良多。
(一)领导的支持与关怀,同事们的鼓励,是我们扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我们有效开展工作的办法,在工作上给予我们大力的支持,如当我们在工作中遇到难题向领导请教时,他给我们作了详细的解答,领导和同事就是我们的靠山。
(二)依法行政,是抓好农村工作的关键。驻村后,经过走门串户的调查,了解到农村工作的复杂和艰辛,存在的问题太多太多。究其原因,大多数问题是由于村“两委”干部在处理公务时未依照法规及村规民约。现在的农民的法制意识不断增强,如果不依法行政,是难以服众的。为此,我们要求自已在开展每一项工作时,都以相关法规和村规民约为准绳,坚持做到公道、公平、公开。
(三)群众对驻村干部的期望,使我们不能放松对自己的要求。驻村后,除了我们走门串户访问到的村民,其他村民或者到我的办公室,或者邀请我们到他家做客,主要目的是向我反映以往村“两委”干部未能解决的问题,希望我能帮他们解决。看着他们激动的表情,期盼的眼神,我不能不为之动容,暗下决心尽自己的最大努力帮他们解决难题。
(四)以后,我们将继续以市政府办、市汽运总公司为依托,在领导的关怀和同事们的支持下,服从麻陂镇党委、政府的领导,与村“两委”干部团结协作,脚踏实地,努力完成各项工作任务,交上一份满意的答卷。
按照市基层基础建设年活动办公室要求,现将本人八月份挂职村工作开展情况总结如下:
一、扎实开展农村党员远程教育活动。按照市、镇两级组织要求,为切实提升农村党员干部及群众的政策法规、农技常识、党性理论等方面的知识水平,推动远程教育工作常态化,月初,建立了专门的远程教育活动办公室,重新配备了桌椅、微机等必要设备,制作了远教宣传版面,进一步丰富和完善了远教工作的软硬件环境。同时,召集我村党员及群众代表20余人在村远教办集中观看了有关党性教育、农业知识等方面的学习,使广大干群受到了很好的教育和启迪。8月7日,市委组织部远教办主任吕卫民专门到我村检查指导远教工作,对我村的远教工作给予了充分肯定和表扬。
二、强力推进二次计划生育集中服务活动。按照镇党委政府工作安排,为切实做好此项工作,确保应查尽查、一个不漏,本人及时召开了村干部会议,统一了思想,细化了任务,明确了责任,真正使查体、追逃等各个环节有人管、有人问。在集中兜清人数的基础上,积极配合镇计生办,逐人进行查体,对不在本村的已婚育龄妇女或者有怀孕嫌疑的人员,在书面告知、电话催查等方式的基础上,又安排村干部对其中的2户已婚育龄妇女赴青岛、苏州等地进行了追逃并查体,确保我村计划生育已婚育龄妇女查体率100%,落实节育措施的3例,其中上环2例,结扎1例。
三、认真做好了小麦良种订购工作。为切实做好今年秋季小麦良种订购工作,进一步优化小麦种植结构,提高品质,我们按照镇里下达的任务,结合我村实际,全面做好了小麦良种的订购工作。一是广泛宣传,深入发动。利用村广播,深入宣传济麦22号小麦品种的高产、抗倒伏、单立重等优势,使良种知识家喻户晓,人人皆知,充分调动了全村农民订购良种的积极性。二是核定数量,确保总量。按照上级下达的任务,我们逐人逐户分配了良种数量,确保全村群众都能购上放心种。三是登门入户,落实任务。针对个别农户思想不通、了解不透的.实际情况,我及时安排村干部逐户登门讲解,让他们消除了顾虑。通过上述措施,我村圆满完成了良种订购任务,为来年小麦丰收打下了基础。
四、积极做好了事涉民生项目的争取工作。针对群众反映强烈的村庄出入道路无硬化的实际情况,本人带领村干部,先后多次找镇分管领导汇报,计划利用土地整理的契机,解决这一老百姓多年期盼的夙愿,通过与领导及有关部门多方协调,最终敲定从张洼村至万庄村铺设800余米的水泥路面,计划在9月份实施。
按照市委组织部《关于开展20xx年度全市驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》(安组[20xx]3号)要求,XX区高度重视,制定工作方案,精心组织实施,认真组织实施驻村第一书记向上级党委集中述职活动,确保工作落实到位。
一、驻村第一书记工作开展情况
XX区驻村第一书记共有17人,其中市派第四批驻村第一书记1人,第五批5人,区派第五批11人。驻村第一书记来自不同的工作岗位,对农村工作的了解不尽相同,特别是有些刚参加工作不久的同志对农村工作了解不够,因此,驻村第一书记这个平凡的工作岗位给了他们充分了解基层,深入了解群众各种诉求的基础平台。总的来说,驻村第一书记工作是积极的,负责任的,能致力于贯彻党的农村政策,作出了应有的努力,取得了可喜的成绩。他们在农民增收方面,立足村情,广泛发动和引导农民发展种植业、养殖业,想方设法争取农业项目扶持。在为民办实事方面,积极向上争取项目资金,硬化村道,打机井,改造台区,解决了农村行路难、浇地难、用电难等问题。在班子建设方面,进一步建立健全党组织工作和生活制度,全面实施基层党建工作制度。虽然任职时间不长,但他们都能充分发挥自身特点和部门优势,找准工作突破口,创造性地开展工作,在较短的时间里,打开了工作局面,取得了初步成效。
1、迅速熟悉基层,拉近了与群众之间的距离。XX区驻村第一书记将调查研究作为驻村以来重要工作任务,通过广泛深入走访群众、召开座谈会等形式,进一步掌握了各村的基本情况,为下一步有针对性的开展工作奠定了坚实的基础。如东邵科第一书记杨煊制作发放了便民联系卡,小卡片成为与群众之间联络的暖心卡,得到群众好评;西邵科驻村第一书记张宇宁在了解到该村村民路丽芳家庭非常困难,充分发挥选派单位和自身优势,与路丽芳结成帮扶对子,协调统战部妇委会两次对路丽芳进行爱心帮扶,送去600元现金和米面油等生活必需品,为她解决生活实际困难,赢得了广大群众的好评和拥护。
2、充分发挥自身优势,取得了选派部门大力支持。XX区驻村第一书记结合选派单位的职能优势,充分发挥后盾作用,切实推动驻村各项工作的顺利开展。如西邵科第一书记张宇宁向市委副书记、统战部部长李文斌专题汇报了到村驻村以来工作情况,取得了李书记认可和支持,李文斌书记于20xx年10月28日专程到西邵科视察工作,并走访慰问了老党员。区财政局派驻到杨贾村的第一书记岳圆同志多次找到财政局领导汇报驻村工作,通过与区直有关部门协调,为该村争取到25万元的道路建设资金,解决了群众出行难这个难题,受到了群众的。
3、加强基层组织建设,抓住了引领发展的关键。驻村第一书记将加强班子和党员队伍建设作为首要任务,认真履行抓基层组织建设的第一职责,使支部班子战斗力不断增强。通过组织召开支委会、党员大会、组织生活会等灵活多样的形式,对广大党员干部在思想政治方面进行了再教育、再培训,使党员干部的思想认识得到进一步提高,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。如区工委办下派到南务村第一书记李庆洲同志驻村以来,通过组织学习和个别谈心等方式,不断激发了村两委干事创业的热情,进一步统一了广大党员思想,为群众办实事,做好事,解难事,切实履行了第一书记职责,发挥了党员模范带头作用。
4、理清发展思路,制定了科学发展规划。驻村第一书记任职以来,充分发挥了自身信息广、思路清的优势,通过召开村支两委会和党员、群众代表会,掌握村情,了解民意,根据各村实际情况,因地制宜,科学规划,理清发展思路。如市第三人民医院下派到常王贾村第一书记李玉多次到上级扶贫、财政、农业、民政等部门咨询了解相关政策,并根据驻村调研情况,形成了乡村道路建设、环境卫生整治工作建议书,制定了可操作的发展规划。区产业集聚区下派到后白璧村第一书记孙爱斌通过两个多月的调研,制定了村两年脱贫计划,在产业结构调整、生态农业建设、基础设施改善等方面理清了发展思路,为带领群众致富奠定了坚实基础。
5、加大基础设施建设力度,改变了村内落后面貌。XX区驻村第一书记注重农村基础设施建设工作,把为民修好一条路、建好一个广场等民生工程作为大事来抓,作为实事来办,作为好事来谋,掀起了干事创业新热潮。如市政法委下派到东邵科第一书记杨煊通过积极协调,争取39万元扶贫资金用于修建村内道路,为村内安装架设高压线800米和变压器一台,解决了村民浇地难问题。下派到后白璧的孙爱斌争取扶贫资金39万元用于修建村内道路,于近期开始施工。杨贾村岳圆争取福利彩票资金5万元,用于村小学配套设施修缮。这一系列基础设施建设项目的.实施,得到了广大群众的高度认可,也为第一书记在村内聚集了很高的人气。
6、关心群众疾苦,开展了多样关爱慰问活动。到村任职以后,第一书记们始终把群众的冷暖放在心上,多次深入五保户、困难群众家中,了解群众疾苦,开展送温暖活动。如西邵科张宇宁组织医疗专家为200名村内老人进行体检,争取商会和爱心企业家支持,慰问村内贫困群众69户,发放价值14000元的慰问品;东邵科杨煊组织医院专家到村开展义诊活动,为村里贫困儿童发放过冬衣物,慰问困难群众35户,送去价值5000余元的大米、食用油,让群众感受到了党和政府的温暖。双节期间,XX区共慰问派驻村困难党员、老党员、群众19人,发放慰问金9500元,发放慰问品53件,建立结对帮扶17个,帮助群众解决生产生活困难17件。
二、精心组织,严格要求,认真开展驻村第一书记述职活动
(一)XX区高度重视驻村第一书记述职工作,精心组织,统筹谋划,认真制定实施方案,进一步明确活动的目的意义,确保工作落实到位。要求驻村第一书记在认真调研的基础上,根据工作实际,认真撰写述职报告并逐级把关,为述职工作提供坚强组织保障。同时,要求各镇(街道)及时与选派单位沟通结合,结合各派驻村工作实际,认真制定目标责任书,进一步对目标责任书年度工作量化、细化、项目具体化。
(二)20xx年3月8日-3月10日,派驻到各镇(街道)的17位驻村第一书记分别就驻村以来工作开展情况、工作成效,采取的措施、下一步工作思路,向上级党工委进行了集中述职。同时开展民主评议,递交了20xx年度工作目标责任书。
三、存在不足
总体来看,驻村第一书记的驻村工作都取得了初步成效,但也存在一些值得重视和认真解决的问题。一是大包大揽,一些驻村第一书记有较强的事业心和责任感,他们希望用一己之力,短期之功改变农村面貌,在村里既当指挥员,又当战斗员,里里外外、上上下下全身心投入。这种模式精神可嘉,成绩也有,但不利于发挥村干部的积极性,从方式方法上不具备推广价值。二是思路不清,个别驻村第一书记对下村后到底“做什么”不够明确,认为只要为村里协调点项目或资金,完成上级布置的任务就算做好了驻村工作,思想认识有待于进一步提高。
四、驻村工作意见建议
一是充分利用第一书记的部门优势和人脉优势,积极向上争取项目资金,提升村内基础设施建议水平。镇党委政府也将给予所驻村支持,支持所驻村发展经济、改善民生。
二是要大力支持第一书记的工作。支持第一书记所提出一些新观念、新办法,要尽其所能地推动实现村级各项事业的好设想、好项目、好举措。
三是要做好沟通。可不定期组织座谈会和观摩会,互相学习,互相探讨,交流工作经验,从而达到促进工作的目的。
按照市委组织部《关于建立驻村驻社区任职干部“双述双评双公开”制度的实施意见》(XX[20xx]4号)要求,根据市委组织部《关于开展20xx年度全县驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》文件精神,XX县紧密结合各乡镇工作实际,扎实有序地开展了驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动。
一、精心组织,及时安排
XX县高度重视第一书记集中述职活动,统筹谋划,精心组织,抓好贯彻落实。一是及时召开专题会议。召开了由各乡镇主抓副职参加的驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动专题动员会,会上认真学习了《关于建立驻村驻社区任职干部“双述双评双公开”制度的实施意见》(XX[20xx]4号)和《关于开展20xx年度全县驻村第一书记向上级党(工)委集中述职活动的通知》等文件,进一步统一思想,强化认识,做好述职的.各项准备工作。二是明确责任和时间进度。各乡镇具体负责述职活动,要及时召开班子会议进行传达学习,深刻领会和把握驻村第一书记述职活动的目标要求、述职程序和述职重点,制定详细的实施方案,认真做好述职的各项前期工作,3月12前各乡镇组织省派、市派、县派驻村第一书记完成了述职评议活动。
二、严格程序,扎实推进
为确保驻村第一书记述职活动顺利完成,达到预期效果,我县在精心组织、及时安排的基础上,对述职报告、参会人员、提问点评、民主评议严格把关。一是严把述职报告关。驻村第一书记的述职报告内容先由各乡镇党(工)委和选派单位初审,并充分征求所驻村党员干部的意见建议,初审通过后再由县驻基层办派专人复审,对第一书记述职报告中出现的“虚”“空”“飘”“假”等问题,提出修改意见,督促进一步完善。二是严把参会人员关。参与第一书记述职评议的人员必须熟悉第一书记的日常工作,让在一线工作、了解具体情况的乡党政班子成员、中层以上干部、派驻村党组织负责人、分区负责人和包村干部等听取述职,真正听取到第一书记“娘家人”、“婆家人”和“战友们”的意见。三是严把提问点评关。党(工)委书记对第一书记的点评要开门见山、着重指出问题,还要对下步如何开展工作提出意见和建议,让第一书记们普遍感觉述职有压力、工作有动力。四是严把民主评议关。第一书记在全面述职的基础上,由乡镇党(工)委采取不记名投票的方式,组织所有参会人员对第一书记在抓基层组织建设、精准扶贫、发展经济、服务群众、民生改善、和谐稳定、自身建设、遵守规章制度情况八类一级指标内容进行测评,评议结果为好、较好、一般、较差四个等级,并作为考核的重要依据。五是严把目标责任关。第一书记制作的20xx年度目标责任书,必须紧扣“两围绕、两结合”目标,即紧紧围绕县、乡两级中心工作和村重点工作,紧密结合各派驻村实际和个人、选派单位实际制定共性目标与个性目标,选派单位党组织和乡镇党(工)委及县委组织部对责任书内容进行三重把关。
三、强化督导,力求实效
为及时掌握各乡镇开展驻村第一书记述职活动进展情况,确保活动顺利推进,取得实效。XX县切实加强对各乡镇述职活动进展情况和实效进行全程跟踪监督检查和指导。一是及时沟通。主要通过电话、微信等同各乡镇及时进行沟通,了解述职情况,针对述职活动中的重点、难点以及遇到的具体问题,给予具体指导,提出相应要求。二是实地参与。县驻基层办还派专人参与了梁庄、东庄等7个乡镇的第一书记述职活动,通过听取第一书记述职、党工委书记提问点评、民主测评和签订目标责任书等环节,全面了解各乡镇第一书记述职活动的实效。三是跟踪监督。一方面严格跟踪监督各乡镇是否把第一书记的民主评议结果和20xx年度工作目标责任书内容向派驻村群众公开;另一方面针对驻村第一书记20xx年制定的工作目标建立台账,实行工作销号制,完成一项销号一项,确保全面完成各项工作任务。
目前,XX县省派2名、市派34名、县派85名共121名驻村第一书记全部述职完毕。
按照中央和省、市、区关于实施乡村振兴战略工作部署,仙河镇立足区域实际,整合油地军港资源优势,加强农村基础设施建设,推进现代农业、美丽乡村加快发展,带动农民增收致富,实施乡村振兴战略取得阶段性成效,现将具体工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)发挥资源优势,推进产业振兴。一是推进现代畜牧业、海洋渔业提质增效。现代畜牧业方面,继续保持仙河澳亚、神州澳亚两大万头奶牛牧场满栏生产,实现存栏奶牛2.5万头,泌乳牛1.1万头,上半年累计产销鲜奶7万吨。奥克斯—澳亚奶牛优秀种质创新平台项目进展顺利,高产奶牛性控胚胎生产各项指标持续提升。富友联合乳制品加工厂正式投产,酸奶、布丁等高端乳制品陆续下线销售,集种养加、研贸游于一体的高端乳品基地初具规模。海洋渔业方面,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,上半年南美白对虾、海参、贝类共计投苗养殖12.8万亩,工厂化养殖55000立方米,预计水产品年产量可达到5000余吨。二是规划实施“牧场小镇”旅游项目。依托澳亚两大牧场、周边万亩青贮地及乳制品加工厂资源,规划实施“牧场小镇”旅游项目,项目位于仙河镇镇区东部,孤北干渠以东,长江路北,兴港路以南,项目计划总投资1.49亿元,规划总面积约30平方公里,核心区面积21万平方米,主要建设景区出入口、田园牧歌公园、核心体验区等,形成奶业特色旅游文化品牌,目前总体规划及道路设计已经完成,正在进行核心区详细规划设计。三是支持各村发展特色种养和乡村旅游项目。规划渔村田园综合体项目,项目位于渔村进村路两侧,占地面积700亩,规划建设集休闲观光、旅游、采摘、餐饮娱乐于一体的休闲农业观光园,目前总体规划已完成,正在招商和做详细规划;实施海星村经济林项目,项目位于海星村东养殖场路两侧,占地面积300亩,规划建设苹果、桃、杏、无花果等经济林带,在林下发展特色种养殖,目前已种植果树150亩。整合辖区军地资源,依托济军基地九分场玖红林果合作社,打造“军垦小镇”特色旅游项目,建设标准化果园500亩、智能温控水肥一体化葡萄大棚10亩、特色民宿12间、农家乐1处,建成集采摘、观光、旅游、餐饮、住宿于一体的特色农业示范点。
(二)实施人才强镇战略,推动人才振兴。一是开展培训下乡活动。紧紧围绕发展现代农业,助力农村产业发展,以新型农民培训学校为抓手,统筹整合培训资源,优化课程设置,针对不同人群,突出培训重点,开展各类人才培训25期、1753人次;针对村“两委”成员和农村党员,以增强党性、提升能力为重点,着力培养懂经营、会管理、善服务、当先锋的党员人才队伍;结合镇域实际和群众需要,着重加强实用技术培训、创业致富带头人培训和职业技能提升培训,着力提高就业创业、增收致富技能,发挥好示范带动作用;对于外来流动居民,组织开展文明礼仪、城市生活常识等方面培训,全面提高文明素质。二是加强专业人才队伍建设。发挥科技人才支撑作用,做好泰山产业领军人才、黄河三角洲学者以及河口区创业创新领军人才等人才奖项申报工作。对接镇域发展实际和人才需求,充分发挥产业链、产业集群对各类人才的吸引作用,紧紧围绕全镇石油化工、畜牧养殖、海产品养殖等五大重点产业集群,通过举办人才招聘会、参加省内外各类大型人才招聘洽谈会、主动上门等形式招揽各类急需人才,加大现代农业领域高端专家引进力度。三是招才引智并举。树立“借脑”发展理念,突出抓好高层次、高技能人才引进,通过咨询、兼职、短期聘用、项目合作与攻关、技术顾问、人才租赁等形式引进国内外智力,大力引进“候鸟式”人才。今年上半年共组织参加各类招才引智会议暨人才高峰论坛3场,达成初步意向1个。四是强化人才平台建设。以“人才强镇”战略为支撑,强化人才平台载体建设,为吸引集聚重点产业发展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年来,澳亚人才团队利用“奶牛优秀种质创新平台”----体外胚胎生产实验室,测定奶牛生产性能的牛头数达到5000头,种子母牛群规模达到100头,开启了优秀种质规模化精准培育新模式。澳亚(中国)牧草检测中心为各类组织机构开展实验检测1000余次,出具检测报告72份。两大人才平台科技成果转化直接经济效益达350万元。
(三)强化党建引领,推进组织振兴。一是实施领头雁工程。提高村支部书记境界水平。组织召开镇级层面乡村振兴培训6次,邀请专家授课2次,组织赴江苏、青岛、寿光等地学习乡村振兴和农村供给侧改革3次。二是实施强本固基工程。强化农村党员积分量化管理,研究制定《仙河镇党员积分量化管理实施方案》,利用“党员主题活动日”集中学习方案内容,并签订《知悉书》。各支部根据党员年龄、身体状况等实际条件分类管理,建立党员积分量化管理台账,明确考核标准,利用各村党员积分量化管理得分情况公示栏对党员参加组织生活、带头服务群众等情况公开公示,规范党员管理制度,促进党员素质提升。三是全力推进村集体经济发展。研究制定《仙河镇发展壮大村级集体经济工作台账》,联合包村组、各站所召开专门工作会议,探索制定各村村级集体经济发展三年工作计划,确定发展目标,探索发展路子,聘请农科院统一规划设计,践行全域旅游发展理念,坚持“产业加文化加旅游”的发展模式,构建大旅游与大生态、大健康、大服务、大文化深度融合发展的绿色产业体系,实现仙河镇城乡区域融合发展。
(四)加大农村基础设施投入,推动生态振兴。一是实施农村基础设施提升工程。上半年来新建、改造农村公路3.2公里,完成天然气“村村通”改造93户,新建海星村综治中心1处,完成渔村文化广场、振东村、卫东村文化大院建设,村居环境及配套设施显著改善。二是推进城乡环卫一体化。对镇区、各行政村、三团棚户区及渔村周边插花地卫生保洁实施统一标准、统一招标,新购置洗扫车、洒水车4台,安排专业保洁队伍不间断清扫卫生、清运垃圾,上半年城乡环卫一体化全市排名较去年显著提升。三是强化水气污染治理,建设美丽乡村。推进镇村两级河长制建设,辖区6条主要河流全部明确镇级、村级河长及河管员,及时巡查、制止向河道倾倒污水、垃圾及沿河私搭乱建行为。实施农村污水集中收集改造,目前全镇4个行政村,其中3个村生活污水进入污水处理厂,渔村通过旱厕改造实现污水集中收集、处理。开展镇区燃煤小锅炉专项整治,拆除10吨以下燃煤蒸汽锅炉23台。开展秸秆禁烧专项行动,辖区至今未发生大面积焚烧秸秆现象。开展土小企业集中整治行动,与公安、土地、油区以及济军基地成立联合执法检查队伍,定期对镇区外围、辖区边界以及油田空置院落进行巡查,今年来共查处小化工、小作坊5家,现已全部拆除设备并予以关闭、取缔。
(五)树立正确导向,推动文化振兴。一是做好移风易俗工作。结合仙河镇实际,从宣传教育入手,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。在各村宣传栏张贴《“开展‘乡村文明行动’倡树文明新风尚”倡议书》,下发《关于清明节文明祭扫的倡议书》、《关于提倡文明节俭制止农村婚丧事大操大办的倡议书》等文件,深入到各家各户进行宣传发动。各行政村均建成了红白理事会,制定了理事会章程、办事程序等,移风易俗、节俭办事的新风尚深入人心。二是加强道德建设。进一步加强“四德”建设,大力开展文明户、“好儿女、好婆媳”评选,关爱农村留守儿童、留守老人和留守妇女,做好农村志愿服务活动。开展好人线索推荐工作,及时挖掘、发现好人线索120条。注重未成年人思想道德建设工作,开展“网上祭英烈”及“小手拉大手—致家长的一封信”等系列宣传活动,为未成年人健康快乐成长营造浓厚氛围。三是提升文化内涵。利用农村文化大院、电子书屋、学校道德课堂等载体,通过理论宣讲、知识讲座、评议交流等形式,定期和不定期开展文明礼仪、公民思想道德规范等宣传教育活动。积极挖掘村庄文化内涵,新建海星村村史馆1处,绘制文化墙400㎡,将村规民约、法律法规、村民移风易俗文明公约、红白理事会章程等上墙,进一步提升村文化内涵。四是抓好公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系示范区创建目标要求,对镇村文化广场、文化大院、乡村剧场等基础文化设施进行改造提升,对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护,为广大村民提供休闲娱乐于一体的综合性文化场所。五是大力开展群众性文化体育活动。元旦、春节期间,组织海星村春节晚会,参加全区元宵节活动,开展“进千村乐万家”文化惠民活动,与孤东、桩西、社区等部门结合,组织消夏晚会,开展篮球、乒乓球联谊赛,不断创新形式和载体,丰富职工群众文化生活。
二、存在问题
总结上半年来实施乡村振兴战略工作开展情况,尽管取得一定成效,但也存在不少问题:一是思想认识存在偏差。仙河镇作为一个油区工矿小镇,农业产值占比不高,农村建设长期滞后于镇区发展,部分党员干部认为仙河的优势不在于农业农村,对实施乡村振兴战略的重大意义认识不足,满足于被动应付上级安排,等靠思想严重。二是村集体经济发展受制约。仙河镇无集体土地,除海星村依托海星集团有较为稳定收入外,其他村集体经济均较为薄弱,农民创收渠道单一,各村普遍存在老龄化严重、劳动力流失、产业结构不合理等问题,农村产业发展缺乏项目支撑和长远打算。三是以工促农、以镇带村联动发展不充分。仙河镇城镇人口多,工业、服务业较发达,这些优势条件均对农业农村发展具有较强带动作用,但受历史条件、体制机制等方面限制,城乡发展不平衡问题较突出,各类要素向乡村聚集效应仍不明显。
三、下步工作思路
下一步,仙河镇将按照上级安排部署,抓紧做好实施乡村振兴战略镇级规划编制工作,真正把乡村振兴落实到项目上,转化为群众看得见摸得着的成果。具体做好以下几点:
(一)明确乡村振兴发力方向,开创发展新局面。以农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高为主线,继续巩固畜牧、渔业高效农业产业地位,提高规模化、特色化、现代化水平,努力打造现代畜牧业、渔业产业体系。围绕海洋渔业、畜牧、乡村旅游等产业,大力实施招商引资,加大新技术、新装备、新工艺应用,加快产业升级步伐。做好农业技术服务和指导工作,充分发挥新型农民学校、农业实体教学点堡垒作用,构建多层次的科技服务网络,构筑现代农业体系。通过实施“青年家庭农场主”创业计划,举办“村官班”,加快家庭农场等新业态形成,丰富农村人才队伍建设,促进农业发展上水平。发挥工业强镇优势,明确东营港服务基地的功能定位,促进农村一二三产业融合发展水平进一步提升,农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小,拉动镇域经济发展,促进农民幸福感不断提升。
(二)加快农业产业升级换挡,全力服务乡村振兴。依托澳亚两大牧场资源,强化澳亚—奥克斯奶牛优秀种质创新平台建技术支撑,努力打造中国放心奶生产基地和集种、养、加、研、贸、游于一体的现代化畜牧示范区,加快实施牧场小镇项目,20xx-20xx年主要建设景区入口打造、田园牧歌公园、核心体验区等,形成全域旅游文化品牌。发挥海洋资源优势,大力实施“海上仙河”战略,加快推动全区东部特色生态渔业示范区建设,规范和提升四大渔业基地标准化水平,鼓励引进开发高端养殖技术,完善水产品养殖及深加工体系,不断提高水产品附加值。推进渔村休闲农村游乐园、海星湿地参观采摘园、镇东农产品集售物流配送园及二团九分场设施农业示范园建设,形成集采摘、观光、旅游、民俗、餐饮于一体的特色农业典型示范基地。
(三)加强基础设施建设,推动城乡融合发展。以实施乡村振兴示范工程为契机,加强农村基础设施建设,重点推进镇东花苑党群服务中心及村民休闲广场建设,加快推进渔村、镇东花苑“四好”农村路建设,提升农村基础设施配套水平。以拆违治乱为契机,加大排查和惩处力度,持续推进港城起步区、滨港路、兴凯湖路沿线和济军三团棚户区的集中整治;依托神仙沟流域综合整治,推进孤北干渠沿线养殖区、棚户区拆迁,实施神仙沟强排站及周边区域整体改造,实现乳制品加工厂、澳亚牧场、神仙沟湿地路网联通;建立完善镇村联动、共建共管机制,争创“无违建乡镇”,逐步实现存量和新增违法建设“双清零”。
第一书记把走访贫困户列为脱贫攻坚工作中一项重要内容,采取多种走访的方式,祥细了解贫困户生活、工作、家庭成员身体健康情况、住房保障情况、学生就读情况、产业经营和外出务工收入情况以及当前遇到的困难和生活上的需求,根据贫困户遇到的不同困难,因户因人施策,尽心尽力帮助他们解决眼前困难,鼓励他们坚定信心,依托党的好政策,克服困难,共同迎接美好生活。
一、走访贫困户概况
精准扶贫关键是搞准民情民意。为了摸清村里贫困户的具体情况和动态变化,第一书记组织带领下,驻村工作组和村两委干部或分组或单独对贫困户进行挨户走访,了解家庭情况和个人需求。访谈,记录,对走访当天不在家的贫困户,询问左邻右舍,了解该户在家时间或外出劳动等相关信息,计划下次继续走访。有时,还到田间、地头,陪同下田的贫困户一边劳动,一边访谈。对全家都不在家的贫困户,采取打电话、聊微信的方法,把走访目的和内容传达给贫困户,把驻村第一书记和工作组员的姓名、联系方式告诉贫困户,借助现代通讯工具确保遍访每一个贫困户。经过走访,了解到贫困户的精准信息,根据实际情况开展帮扶措施,确保帮扶实效。
二、为贫困户解忧,统筹协调办实事
在精准扶贫遍访工作中,以确保贫困人口“两不愁、三保障”为目标,以扶贫产业和鼓励务工为支撑,统筹住房保障、健康扶贫、教育扶贫和低保兜底,落实各项帮扶政策和措施,坚持全过程精准,做到真脱贫和提升贫困户生活品质。
一是鼓励贫困户自主发展产业和劳务输出增加收入。在走访贫困户工作中,鼓励发展产业和外出务工是访谈的一个重要内容,依靠自身能力增加收入,才是脱贫的根本所在。有劳动力的贫困户都能安排好家庭的劳动力和半劳动力,力所能及依靠自身能力创造财富增加收入。
二是努力解决贫困户的住房保障问题。20xx年以来,建档立卡贫困户中,有13户实施了危房改造。到目前,建档立卡贫困户全部位进了稳固住房。陈有于20xx年危房改造,在危土房的后面空地起建新房的。动员他拆除旧房,他却认为,旧房可以存放农具呀一些东西,拆除了可惜,一直没有拆除。今年的一天,下了大雨,旧后墙倒塌,墙土散到新房的大门,未倒塌的墙体,已经被雨水泡透,随时有倒塌的可能。未倒塌的墙体边就是庄道,存在极大安全隐患。第一书记带队入户立即开展思想动员工作,劝导,如果再不拆除,房子再次倒塌,随时会威胁村民的生命安全。房屋倒塌而造成的危害后果,按法律规定,你将承担严重的赔偿责任。当天,陈有及家属请来勾机拆除了该危房。之后,对全村所有危旧房的农户进入户动员拆除危旧房,共拆除危旧房15户15座,全村全面消除危旧房。
三是抓好健康扶贫工作。走访中,一般农户和贫困人口的身体健康是关注的重要内容。为确保一般农户和贫困人口病有所医,跟他们大力宣传参加医疗保险的必要性和重要性,让他们认识到医保是人身健康的'基本保障,是防止因病返贫的一道坚实防线。
四是抓好教育扶贫工作。走访中,向一般农户和贫困人口宣讲,只有读书才是过上好生活的根本出路。让贫困户认识到,要尽心尽力让孩子接受有质量的教育,鼓励他们好好学习。有了好的身体素质和文化素质,过硬的工作能力,才能真正打开改变自身命运和乡村振兴的绿色通道。全村6-16岁教育阶段196人,其中建档立卡户义务教育在校生26人,义务教育上学率xx0%。贫困户在校大学生(含高职)11人,均享受雨露计划资助。
五是抓好低保兜底保障工作。走访中,对一般农户、残疾户和贫困户的生活困难情况进行动态排查和评估,对列入评估对象的特殊困难家庭,深入调查家庭实际生活状况、家庭财产、年度收入等方面进行了检查、询问。深入细致地做好低保兜底保障工作,确保脱贫攻坚“低保兜底”工作扎实有效。全村低保25户,其中建档立卡贫困户19户。我们将继续对一般农户、残疾户和贫困户的特殊困难进行动态排查和评估,确保低保兜底保障应保尽保,应纳尽纳。
六是抓好社会平安稳定工作。走进村庄,走进农户,走进贫困户家里,将扫黑除恶知识、禁毒知识、防艾知识等法治宣传资料送到村民手中,向村民讲解违法犯罪对社会的严重危害性和群众自觉参与护平安的重要意义,表明政府维护社会平安稳定的坚定决心。鼓励村民、贫困户做知法、懂法、守法、护法的好公民。
三、下一步工作打算
在我村现有的精准扶贫工作基础上,充分发挥优势,强基础,补短板,继续深入开展遍访工作,增长贫困户的知识和才干,做到扶贫先扶智更加注重扶志,提高贫困户的生产经营能力和素质。充分利用国家惠民政策,让贫困群众真正得到实惠,真正脱贫奔小康,收获更多的获得感和幸福感。
一年来,我紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的任务目标,按照精准扶贫和“两不愁三保障”的具体要求,坚持工作、吃住在村,与镇领导及西北村干群一道,从完善基础设施建设和发展致富产业项目入手,抓班子、带队伍、兴产业、促发展,扎实开展各项工作,现总结报告如下。
一、工作开展情景
(一)调研走访
按照“五必访、五必问”的要求,认真进行入户走访调研,经过对44户贫困户、183户一般户的走访调研,基本对全村的村情民意、班子情景、矛盾纠纷、产业项目发展情景有了较深入的了解。制作了农户基本信息调查表,为每位农户建档立卡,精准掌握每户家庭实情。帮扶工作做到因户施策,脱贫一户销户一户。
(二)十二项重点工程实施情景
实施西北村水土坚持综合治理项目,完成了西北村小农水提升项目。实施了道路畅通工程,为西北村高标准建设生产路2公里。在交通部门的支持下,村内2公里水泥路正在实施,近期将实施完毕,竣工后西北村民将告别出行“晴天一身土,雨天一身泥”的历史。电力保障工程,安装路灯40余盏,彻底改变了村民夜间出行不便的现状。改造村北林果地电缆1300米,村内电网升级改造已实施完毕。完成农村危房改造1户。进取争取资金完成村西门桥危桥改造工程,排除了村民出行安全隐患。新建1200平米文化活动小广场一处,配套大型健身器械8件,组建了“西北风”广场舞队,每一天晚上都开展活动,极大的丰富了村民的夜晚生活。进取发展边角经济,为村种植绿化苗木200余棵,并争取林业部门绿化资金5万元,目前正在实施,全村生态环境显著改善。社会保障等项目均按计划进取推进。
(三)扶贫项目进展情景
在充分调研的基础上,经村党员、村民代表会议团体研究,确定实施养羊及核桃初加工项目。去年9月1日,核桃青皮脱皮机购置到位,并完成调试安装,经过近一个月的作业,为贫困户脱皮6万多斤青皮核桃,增加贫困户收入约6万元,增加村团体收入6000元。注册成立了东平县西北养羊专业合作社,从菏泽郓城购回114只小尾寒羊,采取集中饲养管理模式,由大户承包,目前饲养管理工作顺利。该项目每年增加贫困户收入32000元。
此外,按照“精准扶贫”的要求,我们还进取探索发展贴合当地实际,能够切实促进村团体增收、老百姓致富、群众广泛认可的产业项目。借助大羊镇“中国核桃之乡”的优势,进取推进在西北村建设核桃加工产业项目。目前该项目土地手续已办理完毕,承包大户已交纳保证金10万元,泰安水利设计院正在加快设计。该项目同时得到了厅党组的高度重视和支持,刘建良厅长多次就该项目作出指示,目前正按照厅领导的要求进取推进。
(四)精神礼貌建设情景
开展厅机关联系帮包村“美丽乡村行”活动,使帮包村村容村貌发生了明显的改变。举办了庆“六一”、“七一”活动、八月十五重阳节“关心贫困户、关爱老人”走访慰问活动、冬季送温暖活动、春节走访慰问活动等,为特困户、老党员、长寿老人、妇女儿童送去了党的关怀和组织的温暖。
(五)基层党建工作情景
一是抓好发展党员工作,培养好“接班人”,目前共发展入党积极分子2名,4位年轻村民被纳入“乡土人才库”,并培养后备干部1人;二是突出抓好制度建设,以村级工作规范化建设为抓手,坚持“一课、两会、三公开”,规范村级事务运行机制。
此外,还组织帮包村党支部书记、村两委成员、种植养殖大户到发达地区学习先进技术经验,总计考察学习16次,参加人数达210多人次。
二、存在的问题
一是项目实施进度较慢。驻村工作一年来,省、市、县都十分重视“第一书记”扶贫工作,从政策上、项目上、资金上都给予了大力的支持,但出于程序和审批手续等原因,项目实施较慢,如“道路畅通工程”到此刻仍未实施,提议针对“第一书记”扶贫产业项目特事特办,加快项目实施速度,让贫困村、贫困户尽早受益。
二是加大省财政专项扶贫资金额度。30万省财政专项扶贫资金数量不少,但对于一个村稍显不足。提议增加资金数额,并支持“第一书记”集中的乡镇合理整合资金,让资金产生规模效益,进取吸纳贫困人口就业,增加贫困户的工资性收入。
三是基层党建工作有待进一步加强。“送钱送物不如建个好支部”,工作开展一年来,在抓产业上项目的同时,我们注重做好农村基层党建工作。但村里现实情景是年轻人少,带头人少,培养了很长时间的入党积极分子,在最终的考察中都因为年龄大、党的理论知识不足,最终没有成为预备党员。这一方面反映出现状农村党建工作任务艰巨,另一方面也说明作为“第一书记”,我们党建工作没有做实做细做到位,经验不夠、招数不多。下步工作中,要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,完善“三会一课”制度,开展好组织生活,为帮包村留下一支“永不走的工作队”。
三、工作中的收获、体会及下步打算
一是经过近一年来的驻村工作,切身体会到中央对扶贫开发工作的高度重视。从中央到地方,各级党委、政府都十分重视选派“第一书记”帮包村工作,在今后的工作中,我们要更加深刻的认识到做好第一书记抓党建促脱贫工作的重要性、紧迫性,进一步增强职责感、使命感,以更加有力的举措、更加自觉的行动,扎实完成两年帮包村各项任务目标。
二是在农村要开展好工作,就得迅速实现主角转变,完全融入到群众中去。具体来说就是要做到三个要,一要放下架子“下得去”,站在农村的角度看问题、解决问题,仅有放下身份、用活知识、加强实践,才能明白老百姓最需要的是什么,最期盼解决的是什么,才明白自我该做什么、怎样做、能做好;二要摆正心态“待得住”,做好农村工作,就要迅速适应办公条件落后,生活条件相对较差,农村工作繁杂琐碎的新情景、新环境,把这些看作是磨练意志、增长才干的难得机遇,在村里待得住、扎得下根;三要求真务实“干得好”,“第一书记”到村抓党建、促脱贫,就是为了让农村改变贫穷落后的面貌,让农民过上幸福的好日子,我们要发挥行业优势和专业优势,利用自我的知识和学识,为村里发展献计、献策、献智,同时要虚心向那些有丰富农村工作经验的老干部学习,向那些有农业技能的农民师傅学习,逐步提升自身的基层工作本事。
三是在村里工作一年来,深刻体会到基层工作的困惑和欢乐。3月4日,刚到村工作不久,王艺华厅长就到西北村检查指导“第一书记”工作,记得王厅长讲话要求我们帮包村工作要高标准严要求,并注意在工作中“受教育、长才干”。当时还不明白,村里工作如何受教育、长才干。此刻才清楚认识到省直机关的工作,从工作资料、办事程序到工作方法,和基层都有很大差异,尤其到了村级,工作中一度感到困惑、迷茫。原先的工作都是中间环节,总有下级负责落实,此刻的驻村工作,没有下级,落实只能靠自我,什么事情都要研究清楚、仔细,最终亲自实施。当一项工作经过自我的全程参与和努力,最终顺利完成后,那种发自内心的成就感让我们满心欢乐。经过这一年的工作,让我补齐了从省直机关到农村基层中间的巨大空白。
四是对农业、农村、农民及农村工作有了更深刻的认识。经过一年来的工作和多次的农业产业项目调研学习,使我对农业生产和农村经济发展有了较深入了解,对农村的发展状况、村情民意及村规民约有了全面认识。经过入户走访调研和处理多起村民来访,使我对农村及农村工作有了更多的了解。这都是今后工作中难得的宝贵经验和财富,是在省直机关无法获得的。
五是在与其他地区“第一书记”交流过程中,深刻体会到各单位选派的“第一书记”都是政治素质高、群众观念强、有极强工作本事的优秀人才。他们善于做群众工作,富有开拓创新意识,事业心强,职责感强,作风扎实,不怕吃苦,都是各单位的优秀干部,是我学习的榜样。
下步,将做好20xx年各项工作的总结梳理,并抓紧研究、尽快确定明年的省财政专项扶贫资金项目。同时,按照年初制定的2年抓党建促脱贫工作规划,逐项进行落实。结合西北村资源优势,发展壮大核桃产业,完成厅里确定的2年扶贫工作贫困户人均收入“保5(千)争6(千)”,贫困村团体收入“保10(万)争20(万)”的目标。
根据市委组织部的统一安排,我于20xx年7月选派到xx区田镇街道办事处xx村任职锻炼学习。
xx村,共有村民175户,410人。村民的人均纯收入接近9000元,主要经济来源有三种:一是外出务工经商,约占总收入的60%;二是农作物种植和养殖业收入约占30%;三是政策性补贴收入约占10%左右。村里现有党员19名,设有3个党小组、3个村民小组和理财小组。
任职两年来,在市、县两级组织部门的正确领导下,在镇和村同志们的帮助下,认真按照市委组织部提出的"五好"要求,加强学习,努力工作,自觉遵守基层的各项规章制度,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,提高自身素质。
提高自身素质的基础是学习,提升工作能力的源泉还是学习,所以,我把学习放在首位。我深深地知道作为一名从机关到农村任职工作人员,要想在农村这片广阔的天地上有所作为,必须先静下心来加强学习。期间,除积极参加各项组织活动,虚心向领导和身边的同事们请教外,我还积极参加了市委组织部组织的到村任职干部培训,并利用业余时间,重点学习了农村基层党组织建设和基层民主政治建设、有关农业农村方面的政策和法律法规知识、中央一号文件、《xx市村"两委"换届选举工作有关规定》及村民自治的相关内容、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等。通过学习,开阔了视野,增长了知识,思想得到更好的进步,服务基层的意识和履行职责的能力得到增强,政治理论和业务水平得到提高,为到村里开展工作奠定了良好的基础。
二、转换角色,增强服务意识。
作为村党支部副书记,从职务和职责上来说,就是积极协助村支部书记完成好支部的日常工作。在工作中,摆正位置,找准坐标,分清职责,掌握分寸。做到积极主动,认真负责,服从而不盲从,工作到位而不越位,求实而不死板,竭力当好书记的参谋和助手。积极配合村"两委"开展工作,以为农民群众服务作为工作的出发点和落脚点,态度和蔼,热情服务,真心诚意为人民群众服务,受到了群众的一致好评。
三、脚踏实地,认真完成工作。
自到村任职以来,自己克服交通不便和生活中的种.种困难,铺下身子,安心基层,脚踏实地,认认真真地工作。两年来,除积极协助书记完成好支部的日常工作外,还完成了以下主要工作任务:
1、加强调研,掌握实情。熟悉村里的日常工作内容和程序,详细掌握村里的发展规划和村民在生产、生活中需要解决的困难和问题。经常向村两委成员请教开展农村工作的方法,虚心听取他们的意见和建议,认真研究分析,制定符合实际的工作计划和措施。
2、积极参与了村"两委"换届选举工作。工作中充分发挥了"宣传、指导、督察、协调"作用,确保了xx村"两委"换届选举工作的圆满完成。
3、协助村委实施了新建住宅楼工程。根据自己过去所学过的专业知识,在工程预算、招投标和施工管理中积极提出一些合理化建议,确保了工程施工质量。该工程于2011年5月18日顺利开工,共建10幢240户,建筑总面积33000平方米,计划今年下半年全部竣工。该工程的顺利实施,将极大地改善村民的住房条件和生活质量。
4、积极宣传党的强农惠农富农新政策。传播农业新技术,提供致富信息,引导群众进行农业结构调整。全面落实"秸杆禁烧和转化利用"工作,连续两年全村实现"不点一处火,不冒一处烟"的任务目标。
5、协助村委开展城乡环境综合治理工作。认真贯彻执行县委、县政府关于"深入开展城乡环境综合整治月活动"的会议精神,在xx村扎实开展了环境综合整治工作,并对存在的问题进行了及时整治。
6、深入开展"创先争优做先锋"活动。多方呼吁,积极争取资金,热心为困难党员解决实事难事。连续两年的春节,都走访看望了村中的.家庭困难户和老党员,并送去慰问金和粮油等生活用品,把党的温暖送到群众中。
四、收获、体会与打算
通过两年来的任职锻炼,在与村民面对面的交流中,与他们建立了深厚的感情,积累了宝贵的基层工作经验,提高了做好群众工作和解决问题的能力;增强了吃苦耐劳和克服困难的毅力,以及服务和奉献个意识;丰富了自己的工作阅历,工作能力也有了较大提高。
我深深地体会到,要想做好农村工作必须要做到"四心"。一是要虚心。必须放下架子,谦和待人,虚心向群众学习。二是要耐心。因为耐心是把事情做好的重要前提。三是要热心。要热心的加强与基层群众的沟通,求得他们的理解与支持,尤其要争取村委班子的支持和群众的理解,才有坚强的后盾。四是要细心。做到心细而周密,认真而不得有半点马虎。
两年来,在各级党组织和领导们的帮助支持下,我虽然做了一些基础工作,取得了一些成效,但也存在着一些不足:一是政治业务素质和理论水平还有待于进一步提高;二是开拓创新意识有待于进一步增强,这些都是我今后需要改进的方面。
在今后的工作中,我将继续保持与xx村的感情联络,不管是在政策方面,还是农业信息方面尽可能的提供一些帮助。工作中,我将取长补短,恪尽职守,认真把在基层学到的理念和知识充分运用到工作中去,以实干的精神和创新的思维,推动工作再上新的台阶。
根据县委的统一安排,今年4月份,我被调整为花西乡邱家村担任村党组织第一书记。任职以来,在县委组织部和乡党委的正确领导下,我与邱家村广大干群一道,紧紧围绕党建、“三农”等工作大局,经过抓班子、带队伍,兴产业、促发展,取得必须的实效。现将一年来的工作总结如下:
一是勤于学习,增进沟通。为迅速进入“第一书记”主角,熟悉工作环境,履好职尽好责,我坚持了扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边的同志、村党员干部和群众学,做到多交流、勤沟通,迅速提升自身“第一书记”适应本事和履职本事。
二是勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,构成邱家村稳定发展工作思路。
三是维护稳定,促进和谐。加大村调解委员会、驻村干部对矛盾纠纷排查化解的.力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,積極化解矛盾,充分调动各方面的'積極性,维护了村级稳定,增进了社会和谐。
总之,在县委组织部和乡党委、政府和村“两委”的大力支持帮忙下,20xx年各项工作取得了必须成效。但与上级组织和邱家村群众的期望相比,与发展的形势和任务相比,还有很大的差距。在今后的工作中,我将进一步团结全村群众,努力推进各项工作,全面推进精准扶贫工作,进一步增强组织和群众观念,遵守党的章程和党纪党规,事事处处严格要求自我,为邱家村早日实现脱贫致富奔小康、富民强村做出应有贡。
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