自被选派到村担任驻村第一书记以来,本人在县委组织部、派出单位和镇党委、政府的正确领导下,在村两委的大力支持下,切实履行工作职责,结合实际认真开展了各项驻村工作。在此,我把20xx年驻村工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,敬请批评指正:
一、加强学习,尽快融入角色
只有从熟悉掌握了农村政策法规、工作方法入手,这样才能更好的开展好各项驻村工作任务,为此我重点学习了以下内容:一是全面认真地学习了当前中央、省、市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,加强了自己对驻村工作的认识;二是积极主动的向他人学习,学习总结他们积累的帮扶工作方法,提升了自己驻村工作能力;三是积极参加了各级部门组织的学习交流和培训会议,取他人之长补己之短,增强了做好农村工作的信心。
二、充分认识驻村工作的重要性,增强责任感和使命感
党员领导干部担任村党支部第一书记,是深化创先争优活动的有效载体。认识到责任重大、使命光荣。尤其在当前形势下,农业发展、农村富裕、农民增收事关全局,做好“三农”工作,是贯彻落实十九大精神的具体体现,也是实现村民同步小康的前提和基础。
三、走村入户,更加深入地了解村情民意
近三年的驻村工作,对罗家坝村的村情民意有了更加细致的了解,摸清了致贫原因和产业现状,为驻村工作开展奠定了基础。罗家坝村的主要致贫原因一是交通较为闭塞;二是文化素质较低,缺乏科学种植、养殖知识;三是在产业上没有合理的规划,未形成特色规模产业,导致大部分青壮年劳动力外出务工。
四、结合实际,明确发展思路
在立足村情的基础上,我按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,深挖致贫根源,依托村上优势资源,从基础设施、产业发展入手,制定切实可行的帮扶计划,争资争项,抓好扶贫项目落实,着力推动罗家坝村经济建设和各项事业发展。20xx年,我与帮村干部和村两委成员经过多次调研和座谈后,根据村地理位置、自然环境和产业现状,结合村情民意明确基建和产业发展思路:一是积极争取基础设施建设项目,努力改善罗家坝村生产、生活条件;二是更加下大力发展花椒产业这一罗家坝村集体经济支柱产业。
五、狠抓党建,谋求发展合力
一是作为第一书记,我协同村支书从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
驻村近三年来的锻炼,在与村民面对面的交流中,与他们建立了深厚的感情,积累了宝贵的基层工作经验,提高了做好群众工作和解决问题的能力;增强了吃苦耐劳和克服困难的毅力,以及服务和奉献个意识;丰富了自己的工作阅历,工作能力也有了较大提高。近三年来,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。
一、领导重视,广泛宣传动员
关于结对帮扶工作的通知下发后,我局立即组织全体干部职工认真学习有关文件精神,教育大家从维护社会稳定的高度出发,从密切党群干群关系的高度出发,动员干部职工积级参与这项工作。组织局党组领导干部与结对村困难家庭结为帮扶,并明确帮扶援助的内容、形式和时间,务求实效。
二、深入调查,制定帮扶规划
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导和轻工协会领导班子多次深入帮扶村贫困家庭,与贫困户交心谈心,走到田间地头开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫工作计划,鼓励他们树立脱贫信心。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施,通过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的希望。
三、认真落实帮扶工作措施
定期或不定期地要求扶贫队长回单位汇报驻村工作情况和思想动态,积极争取并依托单位的大力支持。我局党组领导先后多次来到村进行实地调研和召开座谈会,解决实际困难,与村两委共同谋划xx村的发展规划:
一是科技局和轻工协会干部职工春节期间对贫困户进行慰问走访。
二是积极协调国土部门实施了两个批次的土地增减挂钩项目,通过项目的实施使群众净田亩就增加了67余亩,基本解决了项目区群众耕地少及环境脏乱差现象;
三是积极协调国土部门投入了一百万余元对全村农田道路及水利设施进行升级改造,新修u型渠6000余米、维修砂石路1500米,目前该项目正在实施,工程结束后彻底改变了以往旱不能灌、涝不能排的现象;
四是争取资金14万余元(区审计局、区直工委)对村阵地进行维修装潢及购买办公桌椅。
五是联合区直工委从供电部门争取二十万余元对xx村小台组、桃元组、和平组、xx组四组进行了农网改造工程,解决了四组农户用电难问题。
六是积极从区扶贫办争取专项资金23万元新修xx村部排涝渠(渠长:756.6米,深:1米,宽:1米),该项目正在招标。
一年来,在我局、轻工协会和xx村两委共同努力下,基本上改善了群众的生产生活质量,提高了群众的收入。同时也彻底改善了办公环境,极大地提高了村干部的工作热情;也方便了群众来村办事有门可进,拉近了群众与村干部之间的距离。
我自20xx年6月份被县委组织部选派到xx镇xx村担任第一书记以来,在帮扶单位县财政局的坚强领导、大力支持下,进取配合xx镇党委、政府的工作部署,团结、带领村两委班子致力于全村脱贫发展,取得了一些成效,也发现了不少问题,现将20xx年工作总结如下:
一、xx村基本情景
xx村位于xx镇南大门,辖14个村民小组,地域面积17.6平方公里,平均海拔450米,年平均气温13摄氏度,地形为无梁三沟,属山地地形。20xx年以本村种植业以拐枣、青花椒、黑黄豆、甜玉米等为主,养殖业以生猪、肉牛、肉羊、土鸡等为主。20xx年底农业人口413户1510人。20xx年初建档立卡贫困户249户882人,其中在册贫困户200户701人,贫困发生率40.20%。20xx年底脱贫65户277人,动态调整后人员自然增减净减少3人,剩余贫困户135户421人(一般贫困户56户210人,低保贫困户57户188人,五保贫困户22户23人),贫困发生率为27.88%。
二、工作完成情景
1、走村入户了解贫困户生活、生产情景。一是按照脱贫攻坚“回头看”要求,对未脱贫户家庭实际情景进行再核实,切实做到“识别精准”,二是讲政策,拉家常,了解群众需求,拉近干群关系,提高群众满意度;三是踏实开展“为民办事”服务,建立台账,帮忙徐保元、储召平、周红艳等人解决实际困难;四是为确保20xx年脱贫的65户顺利经过市县验收,多次入户走访在家的贫困户、电话联系外出打工的贫困户,尽可能详尽地了解贫困户生活状况,及时解决贫困户困难,消除其顾虑。
2、召开了十次党群大会。一是组织全村贫困户召开产业动员、培训会,经过本村能人大户向群众宣讲自我创业故事,现场与贫困户互动交流,谋划发展主导产业;二是组织全村党员干部召开“庆七一促脱贫大会”,讲党课,讲政策,开展干群活动;三是组织全村党员干部召开大会,共同讨论“两室一场”及水电路讯基础设施建设方案;四是组织党员干部、村民代表召开大会,由联村领导成小锋传达省、市脱贫攻坚工作重点及要求;五是开展脱贫攻坚表彰大会暨“小而美精又准”党建扶贫巡演,表彰脱贫之星、宣讲脱贫政策,经过有奖问答的形式加深贫困户对政策的了解;六是组织全村党员干部召开“陕西省打赢脱贫攻坚战三年行动宣讲会”,及时传达党的方针政策;七是组织全村党员干部、村民代表召开“脱贫攻坚工作推进会”,就我村脱贫攻坚工作中的问题作了深入分析,并提出解决措施,号召全村干群团结一心共同完成脱贫攻坚任务;八是组织村两委委员、村民代表、党员干部召开xx村产业发展规划座谈会,全员举手表决经过了产业脱贫规划方案,为实施产业扶贫项目奠定了群众基础;九是县扶贫扶志宣讲团到村宣讲“我的脱贫故事”,全村党员干部及贫困户参加学习;十是组织返乡流动党员、乡贤人才召开座谈会,听取他们在外工作学习生活情景及对家乡发展的意见和提议,号召发挥党员模范、能人志士带头作用,为家乡多做贡献。
3、进取利用社会资源助力扶贫。一是按照县脱指办要求,第一书记需在社会扶贫网上注册并发布帮扶需求,截止年底,代发帮扶爱心需求3条,为意外摔伤贫困户徐保元、储召平众筹善款11196元。二是借助我县“万企帮万村”精准扶贫深度贫困村为契机,向帮扶企业安康金圣集团申请爱心助学资金,为20xx年新招录大学生募集捐款25000元。
4、进取探索扶贫产业发展道路。按照“整合资源改善条件,传统农业转型升级,培育大户带动发展,发展电商助力脱贫”的发展思路,力求长中短产业结合,借力“镇园联盟”“电商联盟”,努力实现产业升级、群众增收。一是发展村社一体“订单农业”。成立了xx村经济合作社,将全村的土地xx经营管理,先后与愚公农业、颐品庄园、小仓农业、华烨麦迪森等公司签订农业订单发展特色种植业1680亩;二是培育大户发展特色产业。成立了平安专业养殖、茂盛种养殖、家军农业等4家专业合作社带动42户发展种养殖业;经过益康农业带动贫困户8户发展食用菌5万袋,锻木黑木耳5万斤柴;三是发展资产收益扶贫项目。为拓宽贫困户增收渠道,依托龙头企业和农民专业合作社,将财政扶贫资金100万元投入到6家经营主体,为50户贫困户设立优先股,贫困户经过“固定分红+种养植业收益+劳务收益”的方式实现了流转土地得租金、供给劳务得薪金、资本入股得股金的脱贫增收新模式。四是加快发展电商产业扶贫。经过县电商服务中心、镇党委政府大力支持,目前在村设立了农副产品结算中心、电商服务站,生鲜冻库、食品烘干房正在加紧筹建,经过“贫困户+实体店+网络平台”的方式,努力拓宽农副产品的销售渠道。
5、进取促进扶贫相关项目实施。一是“两室一场”建设。原村部地处滑坡点,新迁建“两室一场”位于9组,建筑面积共897㎡。其中党群活动中心2层400㎡,目前正进行室内装修作业;村卫生室80㎡,目前已竣工并投入使用;活动广场417㎡,已完成场地平整;二是道路建设。20xx年实施扶贫道路建设4条9.784公里。其中1组1.0公里砂石路已竣工,3组1.414公里、7组2.2公里、2组至5组5.17公里水泥路目前已完成路面硬化,正在进行附属工程施工。三是水利建设。20xx年实施水利工程旧塘坝升级改造1处,受益人数200人。实施安全饮水工程4处,解决饮水不安全人口406户、1423人,占全村总人口98.3%,目前全村406户1423人的饮水安全已全面达标。四是电力保障。全村农户已接通并正常使用生活用电,电力入户率达100%。
6、及时完善脱贫攻坚相关资料。一是完善第一书记相关工作资料;二是按照“两对两补、户分三类”的工作要求全面整改全村249户贫困户脱贫档案,及时补充、完善了明白卡、纪实资料、帮扶台账等相关资料;三是由第一书记牵头负总责,从帮扶单位县财政局邀请业务骨干将填写完善的纪实簿及户档资料进行交叉审核检查,确保资料整齐到位、逻辑关系准确无误。
7、利用节假日、驻村休息时间走村入户,一是慰问困难群众,送温暖、送清凉、送祝福的同时宣传脱贫政策,帮忙群众提高对脱贫攻坚工作的认识;二是针对省级半年成效考核市际交叉检查发现的问题进行再核实,寻找问题根源,提出整改措施;三是进一步了解贫困户生活、生产现状,细化帮扶任务,协助帮扶单位制定差别化帮扶措施;
8、利用第一书记工作经费开展阵地建设,拉标语、做展板、流动宣传、制度上墙,大力宣传脱贫攻坚政策,补充完善各种公示栏,购置LED显示屏、小喇叭等设备,建成标准化脱贫攻坚作战室,阵地面貌焕然一新。
9、用脚步丈量村庄,绘制脱贫攻坚作战蓝图,经过无数次实地踏勘精确掌握道路走向、贫困户分布情景、产业现状等信息,用双脚走遍了村里的沟沟坎坎,聆听困难群众的真实呼声,理性分析,统筹规划,为精准实施扶贫项目供给了第一手资料。
三、发现的问题
1、村容村貌卫生环境差,全村仅汉铁路沿线和村支部周边仅有部分垃圾池、移动垃圾箱布置,服务半径远达不到要求,大部分村民将垃圾丢弃在房前屋后,山沟树林,垃圾乱扔现象严重,滋生鼠害、病虫害、污染环境,虽然大多数老百姓懂得将垃圾焚烧、填埋,但这些原始的处理方法可能产生有毒有害物质,甚至造成空气污染、森林火灾、地下水源污染。
2、很多年轻劳动力流失,年轻人在外打工,留下一村老弱病残,农村文化建设难度大,种养殖新技术得不到有效推广,产业发展急需乡贤人才,优秀返乡青年组建一支生力军来打响第一战,借助脱贫攻坚期间扶贫资金很多注入为契机,村两委想尽办法寻找有技术、或有想法的能人来带头发展产业,但收获不大。
3、省、市对贫困户识别、扶贫资料归档等要求变化频繁,异常是今年对资料的整理归档提出了更加严格的要求,并过分强调痕迹管理,一方面在无形中给第一书记开展工作增加了任务量,照相、录视频、补资料成了工作日常,分散了不少精力;另一方面给帮扶干部、村文书、信息员带来了极大的压力,不少村另列开支请人做资料,给工作经费本就有限的村委增加了额外的负担。
4、经过对贫困户、非贫困户全覆盖的走访,发现无论是贫困户还是非贫困户普遍反映对脱贫政策不够了解,对部分帮扶职责人不满意,甚至有部分贫困户和非贫困户有不愿脱贫、争当贫困户的思想,这些问题暴露出过去脱贫工作的一些弊端,必须引起高度重视。
第一支部书记工作五个多月来,在市委、乡党委的高度重视,在组织领导上坚持做到“四个到位”,在工作方法上突出“四个抓”,在组织管理上坚持“四个严格”,从而保证了我们第一支部书记在工作中顺利有序有效地开展。进村后,紧紧围绕“三查两建一发展”为工作切入口和突破口,抓住重点和难点,紧密依靠村委和党支部,边调查研究边为当地群众排忧解难,为群众解决生产和生活上的种种困难和问题,积极开展群众工作,下面是第一支部书记的总结如下:
一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作
关于开展“十百千万”干部下基层第一支部书记的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作,开展保持共产党员的先进性教育、“理想、责任、能力、形象”教育,进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为第一支部书记,认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开第一支部书记打好基础
担任第一支部书记是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,进行了认真的分析,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,市政府的领导及同事可以说是我最好的教师。当我向他们提出我的疑问时,他们都热心地作了详细的回答。或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益匪浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。乡、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,认为深入了想农民的想法是不可缺少的环节。第一支部书记以后,我们有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、乡党委、政府作为农村的直接领导及管理者,对农村的全面情况(如经济发展、计生工作、社会治安以及在全镇中的相对位置等)比较了解,通过这一层次的了解,可以根据镇的工作部署及本村在全镇中的地位,借鉴兄弟村的先进经验,结合本村实际,为今后的工作确定目标,追先(进)赶优(秀)。
2、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
3、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。进村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。到3月底止,我们已对绝大部分的村民进行了访谈。
4、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。进村后,查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作方案
经过一段时间的摸查,我们对xx村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订新的工作方案。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
进村后,在市政府办、乡党委、政府的领导及同事的大力支持下,认真贯彻落实市委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村的文件精神,结合我村的实际,与村“两委”密切配合,扎实地开展系列工作,取得了一定的成效。
(一)从办好事实事入手,抓群众反映突出问题的解决。工作队从为群众办好事实事入手,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,密切党群干群关系。进村以来为本村的“行路难”、“读书难”、“农田放水难”等问题得到了较好的解决。
(二)从帮扶发展村集体经济入手,重点抓项目上马。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把发展村级集体经济作为第一支部书记工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。
(三)协助搞好村“两委”换届选举入手,抓村级班子的建设。上半年,抓住村级“两委”换届选举契机。积极参与制定选举工作方案,做好宣传教育群众工作,解决“两委”选举前后出现的难点热点问题等,促进了村级换届选举的顺利进行。也体现了党在农村的领导地位得到了进一步加强和巩固。
(四)万众一心,抗击洪魔。6月20日本村遭受超百年一遇的洪涝灾害,及时解决了该村维修道路、水坝、灌渠被洪水冲毁的所需费用申请。
四、几点感想与体会
第一支部书记几个月了,时间虽短,但我们觉得受益匪浅,细细回味,感慨良多。
(一)领导的支持与关怀,同事们的鼓励,是我们扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我们有效开展工作的办法,在工作上给予我们大力的支持,如当我们在工作中遇到难题向领导请教时,他给我们作了详细的解答,领导和同事就是我们的靠山。
(二)依法行政,是抓好农村工作的关键。驻村后,经过走门串户的调查,了解到农村工作的复杂和艰辛,存在的问题太多太多。究其原因,大多数问题是由于村“两委”干部在处理公务时未依照法规及村规民约。现在的农民的法制意识不断增强,如果不依法行政,是难以服众的。为此,我们要求自已在开展每一项工作时,都以相关法规和村规民约为准绳,坚持做到公道、公平、公开。
(三)群众对驻村干部的期望,使我们不能放松对自己的要求。驻村后,除了我们走门串户访问到的村民,其他村民或者到我的办公室,或者邀请我们到他家做客,主要目的是向我反映以往村“两委”干部未能解决的问题,希望我能帮他们解决。看着他们激动的表情,期盼的眼神,我不能不为之动容,暗下决心尽自己的最大努力帮他们解决难题。
(四)以后,我们将继续以市政府办、市汽运总公司为依托,在领导的关怀和同事们的支持下,服从麻陂镇党委、政府的领导,与村“两委”干部团结协作,脚踏实地,努力完成各项工作任务,交上一份满意的答卷。
今年以来,我局精准扶贫工作队认真贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作部署,进一步改进工作作风、密切干群关系,在所驻北塘疃镇杨家庄村做了大量工作,取得了一定的实效。如下:
一、强化组织领导,明确工作任务
为切实抓好精准扶贫,我局加强组织领导,学习精准扶贫系列文件精神,将精准扶贫精准脱贫作为主要工作来抓,学习县委、县政府下发的有关文件,明确工作任务。
二、依靠基层组织,扎实开展工作
局驻村工作队坚持工作日吃住在村,通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进组入户活动中,工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心,逐户走访农户,深入地里田间,与农民朋友同吃、同住、同劳动,宣传惠农政策、了解民情、民意。
三、强化工作措施,抓好扶贫工作
1、贫困户动态调整。全村共有建档立卡贫困户21户51人,因病致贫12户,因残致贫6户,自身发展动力不足3户。其中20xx年脱贫2户6人;20xx年精准识别贫困人口10户23人;20xx年第三季度准识别贫困人口4户10人,第四季度准识别贫困人口5户12人;20xx年精准脱贫7户16人。现杨家庄村建档立卡贫困户12户29人,综合贫困发生率为1.65%。
四、推动项目建设,实施产业扶贫
产业扶持到村。按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,帮扶加入广宗县牧原集团、广宗县广顺园食品有限公司、广宗县奇裕农场等合作社。建档立卡户享受资金受益权,每年领取分红。
五、强化驻村纪律,改进工作作风
住建局驻村工作队严格执行县委县政府关于驻村扶贫工作要求,驻村工作队吃住在村,落实驻村扶贫责任和扶贫措施,切实做好精准扶贫各项工作。要求工作队成员民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现,切实深入农村密切联系群众。同时,还分批次轮流组织机关干部进村入户,切实锻炼培养干部,转变工作作风。
六、下一步工作建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目顺利实施和产生实效。
2、建议给予项目支持。一是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行;二是建议加大农村电网改造,提高用电质量;三是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息点,方便群众获取生产生活信息;四是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返村创业。
根据市委组织部《关于进一步将递进培养计划学员和后备干部调整充实到贫困村第一书记队伍的通知》的文件精神,按照市委组织部和市扶贫移民局的安排,我被选派到xx县xx镇东台村担任“第一书记”。参加完xx市贫困村第一书记暨驻村干部培训会后,20xx年x月23日,我正式到镇、村报到开展工作。经过一段时间的锻炼,我深刻感受到了基层一线工作的繁琐细微和压力,也深深体会到了驻村工作的艰辛与困苦,更深切感悟到身为一名驻村干部使命光荣,责任重大。现从以下几个方面汇报我对驻村工作的几点体会。
(一)把握角色定位,明确职责任务。
“认知是行动的先导。”自选派担任东台村“第一书记”以来,我迅速转变角色,坚持以身作则,在东青镇党委的领导下,在市扶贫移民局的指导下,加强与村支“两委”的配合,始终坚持以“抓党建、促发展、惠民生”为主线,以推动精准扶贫为“第一要务”,以健全基层组织为“第一责任”,坚持一手抓党建,一手抓扶贫,虚心向村干部学习,解放思想,大胆工作,把“强班子,带队伍”的精神贯穿到帮扶工作全过程,力求提升党员的责任感和党支部的凝聚力、向心力、战斗力,切实为民办实事,解决了一部分群众生产生活中遇到的实际问题,努力做到解民忧、惠民生、促发展。
(二)牢记担当使命,认真履职尽责。
“人生须知负责人的苦楚,才能知道尽责任的乐趣。”在其位,就必须谋其政,为了更好地履职,我总是以强烈的责任感构想落实各项工作。
一是注重学习,自我提升。为当好“第一书记”,我首先让自己先当好学生。我拜农民群众为师,拜党员干部为师,虚心向他们学习,请教农村工作的方法和经验。驻村后,我经常与农民群众交流谈心,以真诚换取了村民的信任和支持。我始终坚信:只有走近群众、倾听群众,才能逐步弄清村内各种问题产生的根源所在,了解事情发生的来龙去脉,从而也才能有的放矢地制定方案、开展工作、解决问题。实践证明,我的付出已经取得明显的改变。
二是务实求真,调查研究。为达到有效工作,通过走村入户、跑田间地头,我广泛深入地接触了农民朋友,与他们在拉家常、听建议中了解许多现状实情,做到心中有数。在掌握了第一手资料的同时,我根据现实情况,重点深入到生活处境困窘的党员、空巢老人、留守儿童、残疾人、孤寡老人、受灾群众等特殊困难群众家中开展关爱帮扶活动,让他们的'生活生产都得到不同程度的帮助与改变。
三是加强项目和资金管理。在这段时间的工作中,我坚持从设计、材料等源头抓起,严把项目建设质量关口,严格执行项目资金管理有关规定,加快村级阵地、产业发展、村组道路、堰塘整治等项目建设进度,确保资金用到最需要扶持的群众、用到群众最需要扶持的地方,切实有效地实施了扶贫项目的各项措施。
四是加大扶贫政策宣传。通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流等形式,广泛宣传扶贫政策,发动贫困群众共同参与项目建设,切实转变群众“等、靠、要”的思想观念。
五是注重沟通,加强协调。短暂的时间内,我主动与镇、村干部搞好协调,积极协调落实规划项目资金,力所能及提供资金、项目、技术、信息支持,帮助群众行之有效地解决了上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电、通讯等一系列的民生问题。
六是健全基层组织。健全村规民约,完善服务制度,创新治理机制。组织东台村村组干部12人到朝天区“转马文”百里新村示范走廊,参观学习综合致贫经验,增强东台村干部群众加快发展的信心和决心。加强党员教育管理和干部培养、项目实施和资金使用监督,摸清了党员队伍和村组干部队伍,物色培养1名村级后备干部。
七是服务群众解民忧。帮助东台村4组残疾户办理独生子女光荣证和相关残疾补助政策。
(三)狠抓政策落实,务求工作实效。
“求真务实,讲究实效”,是我们当今工作的要求与原则,为提高工作的实效性,政策制度的拟定,尤为重要,我也有效地落实了这点。
一是制订发展规划。组织相关部门和镇、村两级班子进村入户,深入研究,分析致贫原因,广泛征求群众意见,坚持“一户一策”对症下药。编制完成了《广元市扶贫和移民工作局20xx—20xx年精准扶贫驻村帮扶工作实施方案》、《苍溪县东青镇东台村脱贫解困规划》和东台村51户贫困户脱贫解困规划,规划了基础设施建设、产业发展、技能技术培训、基层组织建设等内容,规划总投资641。4万元,其中,专项扶贫资金100万元(包含每户3000元产业发展资金),整合其它资金541。4万元。
二是改善基础条件。已筹资10万元用于东台村村级阵地建设,协调交通资金20万元硬化村组道路1。8公里,新建计生卫生室1所、图书室1个、生活垃圾集中堆放点3处,已建成圈舍3000余平方米,计划实施危旧房改造9户。三是发展增收产业。落实3。9万元资金用于贫困户产业发展,目前已种植核桃80亩、猕猴桃40亩、桂花4亩,养鸡400只、鸭500只、鹅100只、生猪120头、肉牛35头。四是强化保障兜底。把老弱病残等发展能力弱的人口纳入社会保障,充分发挥社保兜底的作用。其中,纳入低保人口74人、五保人员8人、民政优扶10人、高龄补助12人,残疾人补助12人。
总之,短暂的基层工作,既给了我锻炼成长的机会,也让我收获了严谨务实的工作态度和丰富创新的工作经验。“没有,只有更好”,在今后的工作中,我将一如既往地立足岗位,求真务实,不断创新,力争工作再上新台阶。
按照县委组织部统一安排部署,我被选派到翼城县南梁镇南岭村,任南岭村第一书记。南岭村山路崎岖交通不便,至今仍未彻底解决人畜用水问题,自然条件十分恶劣,全村760口人,贫困人口322人,贫困人口几乎占到了总人口的一半,常住人口多为老弱病残,村民生活以种植、养殖和外出务工为主,发展经济一无厂矿、二无劳力、三无集体收入,村民脱贫任重而道远。自驻村以来,我通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起了农村脱贫攻坚的热潮。
一、存在问题和形成原因
存在问题:一是人畜用水困难;二是土地弃耕现象严重;三是农副产品销售难;四是村集体无经济来源。
形成原因:一是南岭村属于典型的山区村,分孙家、坂上、陶家三个片,由10个自然村组成,地势高加之居民居住分散,铺设自来水管道战线长,打机井成本过高,村民饮用水源主要依赖旱井,遇天旱井漏村民断水缺水情况十分严重。二是全村耕地2670亩,95%为贫瘠的山坡地,且山高谷深路面窄,田间路基本为羊肠小道,无法进行机械化操作,村民收种主要靠人力肩扛背驮,村民大多年事已高,无力耕种导致弃耕现象严重,全村弃耕面积460亩。三是南岭村常住居民以留守老人为主,基本上不会使用电脑,更不懂得网络营销,加上村子离集镇较远交通不便,农副产品销售十分困难。四是南岭村属纯农耕区,以前的铁矿煤矿,由于政策原因全部关停,我们常说靠山吃山,南岭村靠山却成了发展障碍。此外,自然灾害、劳动力文化素质差、贫困户主观脱贫意识差也是该村导致贫困的主要原因。
二、百姓的事就是我的事,我要努力办好。
群众的小事就是我心中的大事,驻村以来,我时时刻刻牵挂着百姓的疾苦,群众反映的事,我丝毫不敢懈怠,每件事都尽最大努力去完成去做好。
一是蜂蜜和小米,给百姓卖了百姓就能救紧。
南岭村地处山地丘陵地区,环境无污染,再加上山区昼夜温差大,当地农特产品品质非常好,但由于交通和信息闭塞,经常处于滞销状态。村民张秀花一家五口人,老伴腿有残疾,儿媳有智力障碍,孙子还在上学,两个月前儿子不慎从柿子树上跌落摔成重伤,需卧床静养半年,高额的医疗费用,顶梁柱的.重伤在身,使张秀花家一时雪上加霜,家中唯一的收入来源蜂蜜收成不错,却卖不出去难以变现,我了解情况后,迅速和张秀花老人取得联系,通过微信平台和爱心商家为老人销售蜂蜜,并及时将货款送到老人家中,现在张秀花老人2000斤蜂蜜已经全部销售完毕,不但支付了儿子高额医疗费用,还在我的鼓励下将蜂箱从四十箱扩大到了八十箱。驻村以来我还义务为逯栋梁、张慧言和赵俊林等村民销售蜂蜜1800斤,小米2200斤,解决了村民的后顾之忧。为了实现规模化养殖和种植,拓宽村民销售渠道,我多次与商务粮食部门、工商质监部门联系,商讨南岭村农副产品开发销售事宜,并多方动员发动群众,帮助村民建立了南岭村蜜蜂养殖合作社,设计了产品外包装,向工商质监部门递交了商标注册申请。
二是引水修水窖,哪怕是旱井水也要满足老百姓。
南岭村现在使用中的旱井有52眼,主要分布在陶家、南天井、凡家岭、石坡和赵家后五个自然村,涉及44户151人,今年天气炎热干旱降水稀少,旱井集雨场雨水渗漏,旱井断水缺水问题十分严重,而现在常住村民多为古稀老人,挑水极为不便,旱井水含有大量污秽杂物,饮水安全也亟待解决。上任第一天我就召集村两委主干和党员代表收集和整理村民意见和建议,研究解决对策,之后我去10个自然村进行了实地走访,历时12天,行程150公里,没有交通工具,就借电动自行车或步行走访,翻山越岭统计数据绘制地图,在摸清底数掌握情况后,我七上水利部门反映情况,争取水利部门拨付维修资金,及时对损坏旱井进行维修加固,净化饮用水源。近日,县水利部门和建筑公司工作人员对南岭村缺水问题进行了现场勘验测绘,拿出了预算报告,将南岭村引水调水、修建蓄水池和集雨场列入工作计划,决定明年开春破土动工,彻底解决南岭村村民饮水难问题。
三是集资募捐,努力让两名贫困生完成学业。
村医刘文宝老人每月工资仅四百块钱,还要供两个孩子上学,孙女刘亚楠在吕梁学院大二读书,学费至今未交,生活费没有着落,孩子在学校靠借钱度日,家人打算让刘亚楠退学务工,在得知此事后,我四处奔走,多方努力寻求援助,积极联系翼城青年志愿者服务队,面向社会发出倡议,号召大家捐款捐物,共募捐到爱心款3800余元,连同大米、食用油等生活用品,一并交付到老人手中。贫困生逯瑞杰,今年考入南京林业大学,因家庭贫困,难以凑足学费,我立即送去助学金500元。中秋节前夕号召翼城青年志愿者对张立龙和张玉梅二位老人进行了慰问,给两位老人送去了衣服、大米、食用油、肉、月饼和水果。此外,我还和村两委主干,对南岭村老党员、贫困户进行了走访慰问,通过一系列的走访慰问,解决了部分贫困户的燃眉之急,拉近了干群关系。
三、件件抓好落实,为群众脱贫打好坚实的基础。
1、解决有钱办事有人干事的问题。南岭村十个自然村相距十分分散,总里程30公里,战线长劳动力匮乏,村里办事没钱,干活没人,引水调水、修建蓄水池和集雨场、维修旱井,需要投入大量的人力物力和财力,我要继续向水利部门、财政部门申请项目资金,面向社会募捐,解决有钱办事的问题,动员党员干部逐户发动群众,争取干部群众齐上阵,解决劳动力匮乏无人干活的问题。
2、解决产品无品牌销售难的问题。壮大农民专业合作社组织,申请注册南岭商标,打造出南岭翅果油蜂蜜、南岭小米等翼城乃至山西知名的特色有机农产品品牌,加紧与商务粮食部门、工商质监部门的合作与沟通,通过网络销售打通销售渠道;组织村民在公园广场举办南岭农副产品展销会,扩大南岭农副产品知名度,让南岭特色农产品的价格回归价值,使群众真正成为受益者。
3、解决村集体无经济来源的问题。鼓励村民对荒坡荒地进行治理开发,打造牡丹园芍药园和桃园等特色园林,把荒山变成花果山,栽下梧桐树,只等凤凰来,借助翔山风景区开发的东风,通过招商把南岭包装起来,打造起来,把南岭这种乡土特色的劣势转变成优势,发展旅游业,壮大南岭集体收入,让老百姓守得住赚的足;开展美丽庭院建设,发展农家乐旅游;以陶家千年古松和百年翅果油树为核心开展寻根祭祖节,带动当地农产品销售,增加农民观光旅游收入;积极争取以光伏发电为重点的电力扶贫工程;大力开展以垃圾处理、农村厕所改造及村庄环境整治工程,将贫困村建设成宜居宜业的新农村。
下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与南岭村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作,争取通过不懈的努力,打好脱贫攻坚战,让山区百姓早日脱贫,共享改革发展新成果。
20xx年上半年即将过去,半年来,村在镇党委、政府的正确领导下,在安家管理服务中心的关心指导下,结合本村实际情况,努力做好本职工作,在做好全村日常工作的同时,以社会稳定为前提,发展经济为目标,切实抓好各项重点工作。
半年来,全村各项工作进展顺利,但还存在一些问题和困难,离党委、政府的要求还有差距。现对全村上半年工作加以小结,找出存在不足与矛盾,同时谋划下半年工作目标,力争把下半年工作做到更好。
一、日常工作
1、农业工作顺利进行,夏收夏种全面结束。同时,积极进行农业产业结构调整,流转土地300余亩进行蔬菜种植、草坪、载树等。涉及村民小组、农户全部签约到位。对所有电灌站进行安全、机械检查、确保顺利灌溉。对降头上村民小组出水渠道进行硬化约150米,绿城湾前面一淤泥渠道进行清理到位,总计投入4万余元,确保雨季能顺利出水。忙前对全村农户进行秸秆禁烧宣传,同时,组织村、组干部加大巡查力度,尽最大努力减少秸秆炆烧。
2、加大工业经济投入
我村经济基础薄弱,经济收入总量少。年初村委与各企业签订了全年上交合同,确保村级收入,同时在政策允许范围内,鼓励企业不断发展壮大。原小学内春安电子厂上半年五月份开工新建多平方米标准厂房,预计投入150多万元。在我村老村委办公楼旁边,利用充分原破旧厂房,引进新桥镇一拆迁企业,预计建造新厂房需投入70多万元,6月底可开工。这些企业投入到位,不仅能增加全村工业产值、提高村级收入,还将极大消化附近村民的.就业问题。
3、上半年全村对剩余23条沟塘进行了清淤。通过几年来的努力,河塘清淤工作全面结束。对常泰高速拆迁户宅基地复耕近10亩,已复耕到位,并已耕种。
4、在镇党委、政府全力支持下,村委办公大楼已竣工,于5月23日乔迁至新办公大楼办公,这是全村干群多年的期盼成为事实。
5、 积极抓好党建工作,上半年加入党组织积极分子一名,预备期转入正式党员二名,新转入大学生党员二名。同时,在镇党委的统一部署下,我村党支部进行了“公推直选”形式的换届选举,顺利选举出了新一届支部委员会成员。
二、重点工作
1、遏制违法建设成效显著,年初在设立各项规章制度网络建设的基础上,与全村34个村民小组签订了责任状,加大考核力度。同时,加强巡查,不留死角。通过几年来的努力,全村违法建设现象已得到极大遏制。上半年全村发生违建一起,处理一起。
2、计生工作形势严峻,上半年计划外生育二胎一例。这给我们敲响了警钟,这就要求我们更好地做好工作,在服务好全村育龄青年的同时,要切实做好基础工作,掌握信息,不留死角。把下半年乃至今后的计生工作做到位。
3、社会综合治理工作总体平稳,但苗头性隐患仍存在,上半年调处各类矛盾纠纷8起,无重大刑事案件发生。但社会风气方面:如、阻碍工程施工、无正当理由不交水费等问题仍存在,必须引起高度警惕。
4、安全生产、环境保护工作;首先是对各村属企业加强安全生产知识宣传,加大检查力度,对存在隐患加以督促整改。上半年未发生安全生产责任事故。其次是对全村环境卫生方面,特别是对村民生活垃圾增多,乱丢乱弃现象屡禁不止。我们在宣传教育的同时,加快垃圾箱硬件建设,上半年又新建三只垃圾箱,已保证每个自然村有一只以上垃圾箱,并且要求农户垃圾入袋,垃圾袋入箱,切实改善全村环境面貌。
5、农村财务管理:首先对全村34个村民小组设立账户,切实做到组帐村管。其次是降低非生产性支出,把有限的资金对社会公益事业倾斜。
三、重点项目:常泰高速自3月开工建设以来,总体较顺利,但还存在一些急需解决的问题;
1、涉及水改旱的补贴经费尚未兑现,需要增加征用面积的土地还未能解决。
2、影响农户日常生活起居的问题;如:改移道路、修筑便道、石灰尘、噪声等,都未能得到妥然解决。
3、涉及的取土坑半途而废,尚未明确。
四、存在问题及下半年工作思路
1、个别村民小组存在道路扩建及组级财务等情况,时有矛盾发生,下半年要调处到位。
2、对各项重点工作中存在的问题,要举一反三,加大力度,重点推进,扭转不利局面。
3、加强对村“二委”班子成员的教育,切实改进工作作风,提高工作效率和为民服务意识。
4、对常泰高速遗留问题逐一解决,落实到位。
5、积极配合做好党委、政府的中心工作。
半年来xx村两委班子在党委部门的正确领导下,在各部门的大力支持和帮助下,在全体党员干部和全村人民的共同努力下,以人为本,科学发展,统筹兼顾,在解放思想中转变作风,真抓实干、勤政为民,圆满完成各项工作任务,现将上半年来的工作总结如下:
一、扎实抓好基层组织队伍建设
认真贯彻执行党的各项方针政策的各项决议,利用远程教育网宣传政策、法律法规、认真开展警示教育,严肃党的纪律。积极培养后备干部及发展党员工作,xx村2名后备干部按组织要求参加培训13期。新发展预备党员1名,通过党组织考察按期转正党员1名。
二、认真抓好党员干部学习和政治思想教育,提高党员干部自身素质
按要求完成党的群众路线教育实践活动各项工作任务,将学习教育贯穿活动全过程。采取个人自学、“第一书记”讲学、远程教育电教片的方式,组织党员集中学习4次。
三、扎实工作,全面完成各项工作任务
1、完成征地刹尾工作。
2、完成一组安全饮水主管道架设工程,支管道架设已完成90%的工作量。
3、投资1.2万元完成一组河床清淤工程,全长500米。解决了25户农工排水灌溉问题。
4、解决安置小区电力设施问题,总投资7.79万元。
5、积极争取第一书记和经济顾问的支持,完成村委会门前公路两边的绿化带工作,全长600米,栽树500余棵,共投资3万余元,加强后期管理工作有待加强。
6、按时完成99个个体户、14家企业经济普查工作。
7、按时完成土地确权登记工作,完成率为99%。
8、完成网格化信息采集入户登记工作,共396户,完成率为100%。录入工作全部结束。
9、按时完成12户三轮载客车清理登记、调查核实及上报工作。
10、认真做好迎接第一书记考核工作,走访农户15户,召开了村民代表和村组干部会议,查看第一书记承诺完成实事的现场,考核结果受到了肯定。
四、认真做好民生工作,关爱弱势群体
1、在“第一书记”带领下开展谈心和走访活动,征求意见,走访慰问困难党员老干部、困难群众、困难学生、返乡农民工19户,发放慰问金3900元。
2、结合“三八”活动,请计生局领导讲课宣传计划生育方面的知识,按时完成了今年的妇检工作,配合县中医院完成健康体检工作,为全村65岁以上老人、3岁以下儿童及孕妇进行健康体检共计165人。
3、完成低保入户调查及民主评议工作,有37户64人通过评议符合享受低保政策。
4、完成xx年城乡居保工作,按期办理退休14人,续保512人,新增4人,收缴保费96100元,续保率达100%。
5、完成小额人身保险715人,金额10785元;完成水稻保险114亩,金额3900元。
五、强化精神文明建设,提升乡村文明
1、认真开展普法教育和道德教育,办理黑板报6期,抓好稳定工作,及时排查矛盾纠纷,上半年共受理矛盾纠纷23期,成功调17期,还有6期正在积极走访调查之中。
2、积极参与广场舞的活动,从元月20开始排练到今,每晚参加人员达到30余人,现已投资1.1万元丰富了村民们的文化生活。
3、积极开展“三万”活动,新建垃圾池28个,总投资51000元。清理户外广告4次,35处,投资1500元。村投资5000余元对污染死角进行环境整治7处,收到良好效果。
六、下半年我们将抓紧完成以下方面的工作
1、继续抓好征地搬迁工作,做好项目服务和协调工作。
2、抓好党建工作和党员干部的学习考察工作。
3、开办“阳光家园”暑期培训班。
4、按时完成安全饮水工程。
5、完成四组公路硬化工程。
6、抓好换届选举工作。
7、抓好维稳、计生、社保、村务公开、财务公开、民主管理等村委会日常工作。
下半年我们仍将着力解决好本村热点、难点问题,确保和谐、稳定。努力工作,圆满完成上级交给的各项工作指标任务,使本村委会的工作迈上一个新的台阶。
一、基本工作情况
(一)、加强社区楼院党建,完善社区治理,建立健全“党建引领,一核多元、共治共享”工作机制。
一是把支部建在楼院。社区按楼院划分为10个网格并把支部建在网格里,社区党委选派优秀工作者担任网格长和基层党建工作指导员,主抓日常管理服务和网格支部建设,把党建工作延伸到每个楼院,形成党建引领社区居民治理的工作格局;二是推进“红色家园”“红色物业”建设。为了适应新形式的发展。解决物业管理和居民生活中的各种矛盾和问题,社区党委年初开始在全区域推进红色物业工程,现工作推进比较顺利。
(二)、加强社会组织培育,强化志愿服务,提升精品工程
一是为了满足居民日常生活的需求,社区认真规划和建设社区便民、利民设施,设立和开展为民服务的项目。并依托XX公园文化广场,组建了残疾人秧歌、象棋队等九支民间组织文体队伍,依托四院、健康教育所和市防疫站组建了医疗保健服务队和在职党员爱心帮扶队等。使居民健身有场地、有组织,健康有保障。
二是引进社会组织,服务社区居民。特别是社区充分发挥社心理咨询室的优势,成立了由30多位具有国家二级心理咨询师证的心理咨询专业人士组成的“静待花开”志愿者服务队,她们不但服务社区居民、辖区单位,社区,还长期志愿服务与皇姑区特教学校,并给特教学校的孩子们带来了可喜的变化。受到了学校、家长和社会的一致好评。
(三)、社区党委有效整合区域资源,加强与驻街单位和企业的互动,让更多社区资源走进社区,服务居民。
二、存在的问题
一是社区党委掌握的资源有限,不能最大限度的满足居民群众的'需求。
二是社区动员的能力有待提高,动员手段需要与时俱进。
三、下半年工作计划
㈠以提高社工综合工作能力和素质为突破,在社区干部中开展“讲学习,重素质;讲奉献,重服务;讲团结,重合作;讲实干,重业绩”活动,全面提升社区干部素质,破解工作瓶颈,更好服务居民。
㈡创新“三心三民”(即“耐心听民意、用心体民情、热心排民忧”)社区服务模式,办好惠民实事,以解决居民群众的根本利益问题为出发点和落脚点,直一步推进“纵向到底、横向到边、协商共治”的社区治理体系和“红色家园”建设;
㈢以"共谋、共商、共议、共享"为平台,拓宽社区参与渠道,加大社区基层支部建设、努力改善社区两个环境。建立健全社区深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的跟踪服务网络,全面履行“承诺服务”制度。打造社区治理新篇章。
20xx年,在县、镇党委政府的统一领导下,在村“两委”和驻村工作队员的支持帮助下,我努力做好各项工作,现将驻XX村工作总结汇报如下:
一、理清工作思路明确工作目标
XX村现有建档立卡对象8户16人,致贫原因多是因病或因残。按照选派工作要求,进驻后及时开展摸底调查工作,工作队员采取与村“两委”召开座谈会,详细了解XX村基本情况、自然条件、农村政策落实情况等,针对建档立卡7户12人,驻村工作队全体队员以及挂点的防震减灾局帮扶干部一起讨论研究,制定了《汪二镇XX村脱贫规划》、《贫困户个人帮扶方案》等详细的规划,理清了工作思路,明确了目标任务。
二、着力加强村“两委”班子建设。
经常谈心交流。抓工作的核心是抓人,抓人的关键是抓班子。重视召开民主生活会,开展批评与自我批评,开诚布公,实事求是,努力沟通交流,改变了过去 会议气氛沉闷,发言少 等不正常现象,发挥第一书记在班子建设中的“领头雁”、“调节器”、“润滑剂”作用。村干部之间团结协助、合作共事的意识明显增强。
三、落实帮扶活动,形成长效机制
开展驻村工作以来,工作队积极落实各项方针政策,定期走访关系贫困群众,上门上户宣传扶贫政策,真正实现贫困人口“两不愁,三保障”。工作队始终坚持为XX村贫困人口解决医疗、住房、义务教育等方方面面的问题,保障贫困人口最大限度的享受帮扶政策。同时,产业帮扶初显成效。XX村的扶贫产业为光伏发电项目,该项目对8户建档立卡户做到了全覆盖,20xx年为五保贫困户带来了每户每年3080元的分红,为贫困立卡户带来每户每年2588元的分红。因地制宜开展产业帮扶,让贫困户有可持续的、稳定的收入。此外,工作队切实把扶贫和扶志、扶智相结合。为贫困人口开展相应的技能培训,提供就业机会,激发贫困群众的内生动力。
自被选派为xxxx镇xxxx村第一书记的一年时间里,我按照《关于开展“到基层、办实事、走前列”活动的实施方案》的有关要求,以“十个一”为主要内容,坚持工作重心下移,深入基层,深入群众,实现作风在一线养成,形象在基层提升为工作目标,认真开展工作。现将有关情况总结如下:
一、充分认识驻村工作的重要性,增强责任感和使命感
党员领导干部担任村党支部第一书记,是深化创先争优活动的有效载体,是我区农村基层工作的一大创举。认识到责任重大、使命光荣。尤其在当前形势下,农业发展、农村富裕、农民增收事关全局,做好“三农”工作,是贯彻落实十八大精神的具体体现,也是实现全区三年目标任务的前提和基础。
二、工作开展情况
(一)深入了解村情民情,为驻村开展工作奠定坚实的基础。
面对陌生工作环境,要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从零开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到“三勤”:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟村干部学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村初始,我坚持进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清村民们目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合村的实际,与村“两委”班子一起克难攻坚,解决村民一些实际困难。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,通过调研,我与村“两委”成员一起,制定工作计划,着力改善村基础设施建设。
1、xxxx村位于xxxx镇东北部,距离圩镇2公里,209国道从村边蜿蜒而过,辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等6个自然屯13个村民小组,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龙庆屯有675多人,大岭屯有225人,田心屯有240人,瓦窑屯235人。全村耕地面积2160亩。其中水田约1000亩,旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃,走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主,其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人,占全村人口的15%。
2、xxxx村抓住新农村建设和被列为广西第三批新农村建设科技示范点(村)契机,依托本村区位优势,以“支部+合作社+农户”的模式带动“多元”养殖业发展,形成了以养猪业、养兔为主,其他养殖业竞相发展的良好势头。目前该村有生猪存栏200头以上的规模养猪场20多家,生猪存栏2万多头,年出栏3万多头,占全镇生猪存栏总数的1/4以上,200只规模以上的养兔场3家,此外还有一些规模较小的养鸽场、养鸭场、养鸡场等,逐渐形成一个以养猪业为主,其他养殖业为辅的多元发展养殖专业村。每年为农民增收达300多万元,当年该村人均纯收入达8000多元,率先赶超全国农村居民人均纯收入。
3、xxxx村大岭屯是我市新农村建设试点村,该屯有45户,人口250多人。全屯以养猪业为主要特色产业,生猪养殖已成为该屯群众经济收入的一个新亮点。全村现有规模养猪场3个,生猪存栏6000多头,年经济纯收入达60多万元。近年来,该屯积极打造“园林特色”新农村,加强“三清三改”,村容村貌得到明显改善。共筹集150多万元资金修建了村中“一环路”和二环路”,村中主、支干道硬化率达90%以上;投资30多万元建设屯级文化活动室,并修建了村青年小公园;村民自筹资金18万元建设村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼气池入户率达100%,80%以上农户完成改水改厕工程,群众生产生活和文化娱乐活动条件明显改善。该屯还投资100多万元建设了一个新农村建设联合产业园,集生猪养殖、饲料加工和果树种植为一体,实现了生产发展和新农村建设同步推进的目标。大岭屯屯级集体经济从无到有,现每年屯级收入仅种养殖就达到了3万多元。屯里先后成立了村民领导小组办公室、新村建设办公室、畜牧业产产供销联合会、养猪专业合作社和老人慈善基金会等,使得屯中的管理更加规范化、民主化。该屯创建的养老慈善基金会,70岁以上的老人每个月可享受到60元钱的生活补助,逢年过节还发放慰问品等。目前,xxxx村大岭屯管理民主,乡风文明,产业特色明显,已成为xxxx区新农村建设一大亮点。
(二)加强城乡清洁卫生,一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四,要有吃苦耐劳精神;第五,要做好打持久战的心里准备,将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
(三)加强基层组织建设,凝聚班子合力。
一是作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动,引导村“两委”干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
二是为加强基层组织建设,通过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
三、存在的不足与困难
自挂任第一书记以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的`要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:引导农村产业发展的思路还需开拓,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。
四、20xx年工作计划
一、村容村貌与环境卫生:发动广大干部群众、特别是留守在村里的妇女、儿童和老人要立即行动起来,高度重视,投入到“美丽xxxx·清洁乡村”活动中,要发挥“主人翁”精神,共建美好家园。
二、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作,改善学校的办学条件。
三、制定新农村建设规划:在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
四、乡风文明建设方面:深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
五、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。
在今后的工作中,将牢记党的宗旨,切实履行党员义务,立足该村实际,进一步解放思想,更新观念,锐意进取,扎实工作,加快推进xxxx村经济和各项事业又好又快发展,贡献自己的力量。
一、主要工作
(一)严格责任,在党员干部廉洁自律上狠下了功夫
认真执行党风廉政建设责任制。我们始终坚持把贯彻党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的“龙头工作”,与经济建设及其它工作同研究、同部署,同检查、同落实。一是制发了《20xx年三凤镇党风廉政建设暨反腐败工作实施方案》、《20xx年三凤镇党风廉政建设领导班子责任制》和《三凤镇密切联系群众、改进工作作风十条规定》等规范性文件,进一步规范了干部廉洁从政行为;二是合理分解责任。我镇按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初,党委政府与镇属各部门、各村、社区层层签订了《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人。形成了党政一把手负总责,纪委书记组织协调抓落实、班子成员各负其责的责任体系;三是严格实施责任追究。采取述职述廉、民主评议,和对安全生产、信访维稳、中心工作等重点工作督查跟进,适时效能通报、诫勉谈话、立案查处等方式加大责任追究力度。
搞好制度建设,从源头预防腐败。修定完善了《三凤镇来了来客接待制度》、《旅差费报销制度》和《三凤镇工作干部行为准则》、《三凤镇干部考勤办法》、《办公用品采购管理制度》《三凤镇民主管理制度》、《三凤镇镇村干部考核办法》等规章制度,继续探索完善惩防体系制度建设,深入开展廉政承诺,廉政风险防控工作,加强和规范干部管理,促进干部作风转变有章可依。
(二)加强作风建设,在提高群众满意度上下功夫
为全面深入学习贯彻中央八项规定及省市县十项规定精神,我镇结合实际制定了《三凤镇密切联系群众、改进工作作风十条规定》,领导班子成员和工作干部要带头贯彻执行中省市县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,坚持从自身做起、从具体问题改起,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,自觉作出表率。
一是大力推行“阳光村务”,认真实施党务、政务、村务、居务公开。制定了年度《党务、政务、村务、居务公开工作实施意见》,将该项工作纳入年度目标考核和党风廉政建设责任书的重要内容,制发《三凤镇党务村务居务指南》,加大专项工作检查力度确保“公开”工作顺利进行。
二是转变工作作风,提高办事效率。针对部分干部工作热情不高、群众办事困难这一实际,着力加强干部管理,要求干部以服务群众为根本,深入农村,为群众解决困难。结合“主题教育活动”,我镇认真组织开展批评和自我批评活动,通过查思想,看是否解放思想、转变观念,着力解决“懒”的问题,提高服务意识;查学习,看是否勤于学习、善于学习,着力解决“满”的问题,提高综合素质;查工作,看是否真抓实干、求真务实,着力解决“假”的问题,提高工作实绩;查作风,看是否雷厉风行、勤政高效,着力解决“慢”的问题,提高工作效率;查纪律,看是否有令不行,有禁不止,着力解决“散”字的问题,提高行政执行力。
三是继续充分发挥便民服务中心作用,为群众提供便捷服务,在设立的各办事窗口,严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、限时办结制等十项制度,严格实行责任追究,实行一次性窗口服务,一次性告知,一条龙服务,一站式办结的服务体系,实现了政府与服务对象“一线通”。切实解决了群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象,切实提高了办事效率。
(三)深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚决纠治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查,重点解决强农惠农资金、项目资金、医疗卫生、食品药品安全、学校收费等关乎群众切身利益方面的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查,加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,查处侵害农民利益问题。上半年,镇纪委对群众来信来访高度重视,及时调查处理,并给当事人一个满意的答复。目前,通过案件查处,达到了查处一件,教育一片的效果。
(四)深入开展反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识
以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训,使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育,使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观看警示教育电教片、展览、座谈、典型案例等灵活的教育形式,拓宽载体,选好素材,用活典型,深入开展警示教育。结合“主题教育活动”全面深入地组织开展“讲党性修养、树良好作风、促三凤跨越发展”的大讨论活动,通过深入讨论,看党员干部党性强不强,品行正不正,表率作用发挥的好不好,联系群众紧不紧,求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢,认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题,进一步强化中心意识,切实改进工作作风,不断提高工作水平。
(五)强化举措、预防为主,从源头防止腐败的发生
一是积极探索建立了村级廉情预警机制,以党员干部志愿服务行动为依托,在村(居)民小组建立综合信息员(安全、维稳、党风廉政等),及时掌握和解决农村基层党风廉政建设存在的苗头性、倾向性问题,增强反腐倡廉工作的预见性、主动性和针对性,推进我镇农村基层党风廉政建设;二是进一步健全了村务监督委员会,选齐配强了人员,通过业务培训,村务监督委员会基本能了解掌握党在农村的方针、政策,熟悉监督工作流程,把握监督要领和监督技巧,切实提高了监督的能力和水平。
二、存在的问题
半年来,我镇党风廉政建设工作,在县委县政府的正确领导下,在县纪委的指导帮助下,通过全镇广大党员干部群众的共同努力,虽然取得了一定成绩,但离县委、县府、上级纪委的要求还有一定的差距,主要表现在:一些党员干部学习不深入、不系统,法律素质有待进一步提高;少数干部对镇党委、镇政府的重大决策和工作部署学习领会不够,工作畏难情绪大,缩手缩脚,执行力不强;个别党员干部仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员干部工作积极性不高等。
三、下步工作打算
在下一步的工作中,将立足镇情,以加强党风廉政建设,切实转变机关作风为目标,主要开展好以下工作:
1.继续抓好“主题教育活动”,加强党员干部教育管理工作,全面提升党员素质,倾情为民服务。
2.认真坚持“规定”,深入作风建设,不断改进工作作风。
3.适时开展“群众路线主题教育实践活动”。
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