三局党组对“回头看”工作高度重视。xxx局党组和局群教活动领导小组专门召开会议对开展“回头看”工作进行研究部署,下发了《xxx检验检疫局关于认真开展群众路线教育实践活动“六看”、“七个专项整治”工作的通知》,要求局党组和班子成员带头开展“回头看”,督促和指导所在支部和分管部门开好组织生活会。宁夏局结合总局和督导组的要求,认真组织开展“回头看”,进一步查找和解决教育实践活动中存在的`主要问题。新疆局结合总局和自治区部署,要求相关部门和个人在局党组专题民主生活会召开后和第三环节开始前,扎实开展“回头看”活动,深入查找和解决好教育实践活动中存在的主要问题和不足。通过组织开展“回头看”,三局对前期教育实践活动进行了一次认真总结,既总结了经验,也发现了存在的问题和差距,对于存在的问题和差距,三局都采取了积极措施组织整改。
(二)精心组织学习,确保思想基础打得“牢”
xxx局学习教育中注重做好“五个一”:每周一次集体学习、党组书记集中讲一次党课、举办一次专题辅导、组织一次革命传统教育、开展一次宣讲活动;党组先后安排了9次专题学习,4次理论中心组集体研讨。宁夏局在局域网站设立了党的群众路线教育实践活动专栏,组织处以上党员领导干部集中封闭学习3天、举办专题教育讲座3次、组织副处以上党员干部集中讨论交流3次,组织党员干部参观“红星照耀中国—外国记者眼中的中国共产党人”图片展。新疆局组织党组中心组学习8次,组织各党支部学习4次,观看学习教育录像3次;分两批组织了各为期3天的副处以上领导干部专题学习研讨班,进行封闭式学习和管理,围绕6个主题进行座谈讨论,对因公缺课1天的6名副处以上领导干部进行了补课。
xx社区位于密云区城中心,辖区内有共两所学校,密云区第二中学、密云区第三小学,及两家中型餐饮经营单位,权金城、大红果,区位优势明显。
xx社区辖区面积约0平方公里。东至新中街,南至康复路,西至xx北大街,北至成后街。
辖区共有楼房1栋,其中,20xx年所建老楼14栋,20xx年后建新楼17栋;辖区内共有居民x人,总计x户。为新建、老旧、平房混合型小区。根据我社区现有情况及存在问题,社区两委班子成员积极响应中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众教育路线,特开展“回头看”工作,做出如下总结。
一、广泛听取居民意见
坚持听取居民意见、落实整改贯穿于“回头看”活动中,在活动一开始即面向全社区党员、非党员以及社区群众广泛征求意见。
二、加强学习,提高思想意思
社区两委班子成员积极组织学习,每月固定学习时间。制定学习计划,明确学习内容,集中观看宣传教育片,并及时交流心得体会。
三、存在的不足以及制定工作计划
自开展“回头看”学习活动以,xx社区的各项工作都紧张有序的开展,但是其中也存在着不足和需要改进的地方。
一、学习的主动性不够,对学习内容理解的不够透彻。
二、应更加广泛的'征求辖区居民的意见或者建议。
今后,一是继续加强学习力度;二是加大宣传力度,更加广泛的争取居民意见。三是建立制度,在完成社区各项工作时,做到及时“回头看”,并不断完善现有制度。
一、工作开展情况
从“回头看”自查情况来看,我院教育实践活动自开展以来,在市委的正确领导下,在市民政局第六督导组的具体指导下,院党支部高度重视,能够严格按照如皋市委市民政局党组的统一部署,积极动员,扎实部署,教育实践活动正在统筹协调、由浅入深、生动活泼地展开,基本做到了“规定动作做到位,自选动作有特色”的要求。
(一)扎实开展学习教育。一是保证学习时间。3月8日我院党的群众路线教育实践活动动员大会召开之后,及时讨论制定印发了《xx市xx医院集中学习教育安排和个人自学重点篇目》,从12日开始进行了为期一周的集中学习。为做到学习工作两不误,近充分利用晚上时间集中学习,补缺补漏。目前已开展集中学习16次;二是落实学习内容。主要学习了党章、党的xx大、xx届xx全会精神、xx系列重要讲话和中央、省、市委会议文件精神,学习了xx在河北阜平县考察扶贫开发工作时的讲话、在xx省xx县调研工作时的讲话,及时传达学习省市委文件精神,精学配发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等五本必读书目。同时,编印了《党的群众路线教育实践活动基本知识要点》、《党的群众路线教育实践活动应知应会内容60问》4本等;三是开展心得体会交流。共撰写学习心得体会72余篇,每人达到了3篇以上,并讨论制定下发了学习心得体会交流安排,开展了以“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、加快优质服务”为主题的研讨和心得交流,共发言交流24人(次)。同时,采取提问回答和试题考试的方法,强化学习效果,达到了学习交流、共同提高的目的;四是观看影视片。组织全体干部职工观看了《苏联亡*亡国20年祭》专题片和电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等,大家深受教育。同时,组织全体干部职工赴如皋“十四军纪念馆”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是开展专题辅导。邀请市民政局督导组组长曹俊做了题为《加强党性教育,注重自身修养》的专题辅导,党员领导干部带头讲党课6次;六是深入基层调研。院部干部按照各自分管工作,确定了调研专题,分别深入所联系的科室,认真开展调查研究工作,并结合平时了解掌握的情况,每人都撰写了质量较高的调研报告;七是深入“联系点”宣讲。把“面向科室、服务群众”贯穿于活动全过程,结合开展“调研”行动,由分管领导带队,分别深入全市各村开展精神病人家庭情况调查1次,并帮助指导精神病康复治疗指导,增强了家庭的病人治疗康复的决心和信心;八是确定了自选动作。结合我院实际,确定了“凝心聚力做好本职工作,强化能力提供优质服务”主题特色,开展好三方面活动,即:开展一次“提升效能能力,提供医疗支撑”大讨论活动、开展三次医疗业务培训“一堂课”活动、开展一次推动解决“三无”困难病员的调查研究活动,目前正在积极组织实施优先救治方案。
(二)广泛征求意见。制定印发了《如皋市江滨医院党的群众路线教育实践活动征求意见的实施方案》的通知,从八个方面具体集中进行征求意见活动,并确定了每一个方面的分管领导和科室,明确了工作职责和要求。通过发放征求意见表、召开座谈会、上门征求、电话征求、面对面谈话、开设网络专栏、设置意见箱等形式,先后向有关服务对象代表、院全体职工等,多渠道、多形式的征求了意见。共发放征求意见表50余份,征求到领导班子的意见建议29条,经讨论研究归纳梳理后19条,领导干部个人5条,目前仍在继续征求中。
(三)突出即知即改。针对征求到的我院部门存在的“四风”方面的突出问题,特别是领导干部在思想认识、创新观念、集体领导能力与新形势新任务新要求还不完全适应、不完全符合,医疗体制、制度、指标和方法尚不能全面有效服务于发展需求,一些党员干部特别是领导干部党风党纪党性不完全符合新形势新任务、落后于干部群众等问题,我们把解决群众反映的突出问题作为重中之重,坚持边学边改、边查边改、边整边改,确定整改措施和责任人,能改的立即进行了整改。目前已对精简会议督查、对科室检查指导坚持开门搞教育活动、减轻科室负担、坚持勤俭节约的作风等6项事项,做到了即知即改。
二、存在的主要问题
总结和反思第一阶段的教育实践活动,我们尽管取得了一些成绩,但和上级要求和群众期盼相对照,在活动的开展上还存在一些差距和不足:
一是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一,集体领学的多,结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足,还需采取更加灵活多样的学习方法;学习实效还需提高,带着问题学、深入思考学不够,还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求;由于业务工作任务重,工学矛盾比较突出,需认真加以解决。
二是查摆问题还不够深入。在征求意见的广泛深入、存在的问题查实找准方面还做得不够,分析梳理不够准确,归类不够合理。有的同志对“四风”的危害认识比较清楚,但对自身存在的问题还存在着思想误区。有的认为自己无职无权不存在命令主义土壤,忽视了作为事业单位人员,容易产生命令主义的客观现实;有的感到作为医疗人员工作很清贫,没有享乐主义可言,没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。
三是即知即改存在差距。立即整改的事项比较少,整改的措施不够具体,在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。
三、今后的改进措施
一是继续深化学习教育,进一步树牢群众观点。继续按规定动作抓好学习,组织开展好集中学习培训、座谈发言等活动。要把学习教育贯穿到教育实践活动的全过程,贯穿到各项业务工作中,坚持边干边学,学用相长,把学习教育作为重要任务摆在首位,通过深化学习教育,进一步筑牢群众观点,增强为基层服务的公仆意识。
二是继续查摆解决问题,进一步转变工作作风。在此前查摆问题的基础上,继续向思想深处挖掘在“四风”方面的问题,特别是挖掘问题根源,通过查摆和解决存在的问题,转变党员干部工作作风,提高指导基层、服务群众的质量。
三是要突出开展谈心活动。班子成员间、分管领导与部门主要负责人之间都要相互谈心,把握好谈心的内容和目标,坦诚相见,沟通思想、交换意见、指出问题。
四是要突出抓好问题整改。要对近期征求的意见进行再次疏理,按轻重缓急、分类分项制定整改措施,完善制度机制。
五是要突出撰写好对照剖析材料,从班子成员带头做起,每位党员干部都要亲自撰写剖析材料,把存在的“四风”问题查准查透。
六是推动工作,防止“两张皮”。围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,坚持两手抓、两促进、两不误,推动群众路线教育活动的开展,将活动成果转化为工作的强大动力。
七是要加强与市民政局第六督导组的汇报沟通,加强对教育实践活动的指导。
根据区纪委机关、区委组织部、区监察局、区人社局《关于清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作的紧急通知》(涪区委组〔20xx〕17号)精神,区公路局开展了清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作,并及时将清理结果上报。现将此项工作开展情况报告如下:
一、20xx年清理“吃空饷”及后续处理情况
20xx年,结合党的群众路线教育实践活动中开展的”10+5”专项整治工作,区公路局在区纪委、区委组织部和区人社局等有关部门的安排部署下,通过开展清理“吃空饷”专项整治工作,当时共清理出在编未在岗职工27名,随后,对清理结果作出分类处理:一是对清理出的4名“吃空饷”人员按照相关规定作出处理,并将处理结果上报区纪委、区委组织部、区人社局等相关部门。二是对23名在编未在岗人员的处理情况。23名在编未在岗人员经清理后,全部在规定时间内回到区公路局上班,安排在基层一线养护站工作。这部分人上班几个月后,从实际效果看,状况不理想,效果很差,现实工作中存在以下的问题:一是部分职工长期未从事体力劳动,因年老体弱多病等原因,不具备从事公路养护生产工作的能力,胜任不了本职工作,完不成工作任务;二是这部分职工回来上班后,有的人工作态度不端正,不安心从事养护生产工作,不遵守劳动纪律,局机关业务科室下去检查才回到养护站,平时基本未到岗到位,或者在岗出工不出力,影响了绝大部分基层养护职工的生产工作积极性,带来了不稳定因素;三是这部分人员管养的公路路况质量差,大大地影响了区公路局管养的全区国省县道干线公路的整体养护生产质量,进而影响涪陵公路养护工作在全重庆市的考核排名地位。
鉴于以上原因,210xx年8月,区公路局党委权衡利弊关系,本着既不影响基层养护职工的稳定,又搞好公路养护生产的原则,从抓养护生产的角度考虑出发,经研究同意,原清理出的23人外加新产生的2人,共计25人养护职工不上班,不领取工资(“两不来”),其工作关系全部放在养护承包站,将他们的工资及其相关费用全额下划到承包养护站,用于日常养护支出。
二、此次开展清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”进展情况
区纪委机关、区委组织部、区监察局、区人社局《关于清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作的紧急通知》(涪区委组〔20xx〕17号)下发后,我局领导高度重视,及时召开局党委会进行专题研究,并就如何贯彻执行文件精神作了详细的安排,认真从上到下开展清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作。根据涪区委组〔20xx〕17号文件中的阶段性安排,我局此次共清理出在编不在岗职工25名,其中,23名职工已于20xx年3月1日前回到单位上班,经局党委会研究,已安排到不同的工作岗位。另外,对于逾期不归的2名职工,我局将按照有关的人事政策规定程序,办理解聘等手续。同时,按照文件要求签订了“回头看”承诺书,填报了“吃空饷”人员情况“回头看”统计表和登记表,上报到区交委经汇总后,分别上报区委组织部和区人社局。
三、下一步的监管督查打算
针对回到单位上班的23人,我局严格加强管理,并落实以下管理措施:一是严格加强管理,本人签订了《回单位上班后工作纪律执行承诺书》,相关科室段所负责人层层签订《加强监督管理责任书》;二是严肃工作纪律,严格请销假制度,坚决查处在编不在岗再次出现反复的情况;三是严格加强监督检查,将由局纪委牵头,组成联合检查组,重点监督检查这部分人员回单位后的工作纪律遵守和工作完成情况,一旦发现违反单位规章制度和违法违纪行为,将及时按照有关规定予以及时处理。
根据《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》中的有关要求,我校组织人员对学校至今的财务工作进行了彻底清理的检查,并按照上级文件精神对自查自纠的结果进行了公示,现将我校“小金库”专项治理“回头看”工作进行如下总结:
一、自查自纠的过程及结果
在接到上级下发的.《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》后,学校立刻成立了以校长孙鹤立同志为组长,学校副校长、主管财务工作的领导为副组长,以财务人员和普通员工为组员的领导小组,并对当机立断以来的财务工作进行了全面的梳理和检查。
在自查自纠的过程中,我校的财务工作没有发现违法违纪的问题,特别是没有存在性质严重的“小金库”问题,无资产出租收入等其它收入。
二、自查自纠结果的公示
为增加学校财务管理的透明度,我校一直坚持财务公开制度,特别是在这次专项治理“回头看”工作过程中,我校把自查自纠的结果,按照《方案》中的有关规定进行了公告、公示,而且在公示期间并没有接到任何人的举报电话》
三、自查自纠结果的上报
按照《县“小金库”专项治理“回头看”的工作方案》的要求,在此项活动的最后,我校的“小金库”专项治理“回头看”工作领导小组,组织财务工作人员对自查自纠的结果及时的总结,对下发的表格进行详细的填写,并按要求上报到上级主管部门。
虽然在此次“小金库”专项治理“回头看”工作中,我校并没有发现任何违法违纪问题,但通过自查自纠,也发现了一些财务管理上的问题,特别是财务人员的工作能力还有待于进一步的提高。
今年十一月份,县局下发《关于开展煤矿安全生产大检查“回头看”活动的通知》文件后,我矿高度重视,认真组织,根据文件精神要求,结合我矿实际,按照“搞服务、抓规范、查隐患、抓整改、沉下身子抓落实”的原则,在全矿迅速组织开展安全生产大检查“回头看”活动,现就活动开展情况总结如下。
一、领导重视,层层发动
为扎实开展安全生产大检查“回头看”活动,接到县局文件后,矿领导立即组织召开了班子会,学习文件精神,领会文件实质,结合我矿实际,制订活动措施,并组织科级以上领导干部召开专题会议,深刻认识活动的重要意义,要求各单位要高度重视,把活动作为四季度安全管理的重要工作来抓,作为百日“除隐患、保安全”行动和岁末年初百日安全活动的重要内容。同时,安排了活动的形式、内容和任务,明确划分了各职能科室、管理人员(包括领导干部)的职责。开展活动后,安全科利用宣传横幅、井口黑板报大力进行宣传,先后制作横幅8条,举办黑板报3期,各单位利用班前会、专业例会等广泛发动,在全矿范围内营造出浓厚的活动氛围。
二、采取“三查三整改”,注重活动效果
“三查三整改”即查上级各部门(单位)今年来下发的安全文件执行情况,整改是否存在挂在墙上、放在盒里、压在床下不落实的现象;查上级各部门(单位)到矿查出的安全隐患整改情况,整改是否存在推诿扯皮,整改不到位,监督不作为,反复出现的安全隐患;查本矿全员隐患排查查出的隐
患整改情况,整改是否存在图形式,走过场的现象。对查出的问题和现象认真总结经验教训,认真进行整改,特别严重的追究单位领导责任。确保活动扎实有效的开展。
在“三查三整改”过程中,为确保所查问题、现象和隐患得到切实整改,在按照“隐患排查治理制度”规定的程序和步骤执行外,还做出了补充规定——要求各施工单位除客观因素所致的情况外,由于人为因素(包括管理、操作失误等)导致的隐患,若在同一单位的同一个作业场所发现两次及以上的,从班长开始,直到主管职能科室负责人逐一追究责任进行考核,并根据同一问题出现次数,执行规定罚款金额递增处罚(如:同一问题第二次出现罚款100元,第三次出现罚款二百元,第三次出现罚款三百元,以此类推);对各级部门检查出的问题(B类及以下隐患)下发三定单,三定单一式三份(一份交施工单位、一份给主管科室、一份安全科备案),由各主管职能部门督促整改,逾期由安全科组织进行检查验收,对到期未整改或整改不达标的施工单位和主管职能科室逐一追究责任进行考核;B类以上隐患必须按照“五落实”的规定,编制整改方案和措施,足额配备整改资金,由常务总经理挂牌负责,相关系统人员纵向到底落实整改责任,由安全系统矿领导牵头组织人员进行验收,对到期未整改或整改不达标的施工单位和主管职能科室以及相关矿领导逐一追究责任,并将考核结果列入季度风险抵押金返还考核范畴。通过上述措施的实行,先后查改问题和隐患56条。有效的促进了安全生产大检查“回头看”活动的开展。
自开展安全生产大检查“回头看”活动以来,各单位提高了认识,增强了责任感。上级单位下发的文件能够迅速落实,上级领导来矿和矿全员隐患排查的.隐患都能按要求及时得到整改。十一月份以来,县局六分队、乡安监站、银源公司及永泰公司等上级单位共到矿检查xx次,查出问题123条(均属于C类隐患),经安全科验收,已全部整改落实到位。
三、抓好手指口述岗位确认,提高职工安全技术素质
在手指口述推广执行方面,由安全科牵头,下发了各岗位手指口述单行本,10月份又补充复印300余张下发。在抽背方面,对全矿所有工种、固定岗位、特殊工种等坚持每周进行不定期、不定数量的抽查。每周抽查率不低于15%,固定岗位、特除工种月抽查率达百分之百。在奖罚方面,采取先奖后罚的方法,今年先后奖励326人次,投入奖励资金xx000余元。十月份以后,主要以处罚为主,对不熟练的人员进行了现场批评,并责令尽快熟悉,对不会背诵的人员进行100元罚款,特别是10月份以来,采取即罚当事人,又罚单位领导的办法,同时,进一步把只会背诵向手指确认过度。始终保持高压态势,加大抽查和处罚力度,培养职工上标准岗,干标准活的好习惯,不断提高全员安全技术素质,实现安全生产。11月4日在县局专家组来矿抽查评比中,共抽查十个工种一个岗位,全部及格,7个工种得分在90分以上,平均得分88.4分,采煤队综采机维修工王夫军得分97分,获矿第一名。
四、加强质量标准化建设,打造本质安全型矿井
为加强标准化建设,我们强化责任落实,加强现场监督,从细分解指标,形成了从上到下逐级落实,从下到上层层负责的标准化管理机制,做到了现场管理人员责任明确、分工细致、指导到位、考核严细;现场作业人员任务清晰、工序到位、行为规范、操作熟练,人人自觉 “上标准岗,干标准活”。在检查和考核方面,坚持动态检查和综合考核相结合,坚持队班查、职能科
室日巡查、全矿每旬安全标准化大检查,月底持表考核打分,每旬召开一次标准化达标例会,每月召开一次安全质量标准化办公会,十一个专业通报标准化工作完成情况、考核评分情况,安排下一步工作重点等。对旬检月考核及上级部门来矿检查的问题,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,下发《隐患整改三定表》,并负责跟踪回查整改落实情况,今年以来我矿共组织了32次安全质量标准化大检查,检查问题1686条,同时,我们重视标准化操作和标准化环境建设,开展手指口述岗位确认活动、“上标准岗、干标准活”竞赛活动“提升素质、精细操作”评比活动等。坚持美化环境影响人的理念,坚持井下、地面并重,积极开展井上下文明环境创建,从井下每寸巷道文明生产抓起,从环境死角的治理入手,井上下环境面貌发生了很大的改善。
五、强化“一通三防”管理,确保安全生产
今年以来,我们健全了一通三防技术管理体系,充实了瓦检队伍,牢固树立“积尘就是隐患,瓦斯超限就是事故”理念,完善了大巷及采掘头面洒水装置,增加了防尘帘,每月提前编制矿井配风计划,合理配备矿井风量,杜绝不合理的串联通风、扩散通风、老塘通风等,井下共建立12个测风站,新建、完善语音报警风门8道,在局扇管理方面,掘进工作面严格执行双风机、双电源,风筒全部进行编号管理,坚决杜绝无风微风作业现象。同时,每周进行一次自然发火预测预报,进行一次防灭火检查,认真抓好矿井密闭、盲巷墙体等设施管理,充分发挥束管检测作用,完善防灭火注浆系统,在监测监控方面,共建立井下分站4座,所有采掘头面全部设置瓦斯、一氧化碳和温度传感器,所有转载点和皮带安装温度传感器、烟雾传感器和喷雾洒水装置,为安全生产创造良好的作业条件。
六、加强“探放水”管理,严格规章制度落实
我们坚持“三专化”管理,实现了人员专业化、队伍专职化、设备专用化,建立了以总工程师为首的防治水技术管理体系,成立了探放水队,每旬定期防治水隐患排查,定期邀请公司物探队到井下开展有针对性的水害普查,掌握矿井水文地质类型和矿井周边及上、下组煤层积水情况,完善水文地质资料,定期组织矿务扩大会对井下地质情况和老空区进行水害分析,确定“红、黄、蓝”三区划分,我们严格落实国家、省、市、县有关防治水工作的相关规定文件精神,完善探放水管理制度、预测预报制度、分析考核制度、检查巡查制度等36个规章制度,严格执行“物探先行、长探跟进,短探验证”的规定,每班由专职探放水检查员和专职安全员检查监督,长探保安距离不得少于30米,短探保安距离不得少于4米,确保矿井安全生产。
开展安全生产大检查“回头看”活动以来,通过“三查三整改”和隐患的整改、手指口述的大力推广以及通防、防治水两大专业的重点治理等工作,我矿安全管理水平得到显著提高;但也发现了不少问题,我们将认真总结经验教训,加大隐患排查整改力度,完善安全检查规章制度,以安全发展为出发点,不断规范安全管理体系,提高职工综合素质,努力打造安全、高效、文明、和谐的现代化矿井。
一、基本情况
在学习实践教育活动结束后,根据上级的统一部署,我们坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路,精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效,认真开展了“回头看”的工作。认真对照“整改落实方案”,研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施,并加大兑现力度,增添新的举措,继续深化拓展学习实践活动,确保各项工作的力度不减,确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。在“回头看”活动中,对查找出的三大项问题,都迅速进行了整改。通过“回头看”,进一步促进我市旅游产业的科学健康发展。
二、主要做法
(一)强化组织领导,切实把“回头看”工作抓实抓好。
我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的有力的保障来抓,强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。同时,我们进一步加强局机关学习实践办公室的建设,做到学习实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度,负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
(二)强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。
在“回头看”活动开展中,我们坚持看树立科学发展观理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”,对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。
解决了“思想认识不到位,理论知识水平不够高,求实创新意识不强”的问题。近期来,我们严格落实局机关各项学习制度,强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周二、四的集中学习和每周半天的科室学习,充分利用网络、报刊等载体,创新学习方式,开展学习交流讨论,局领导带头带领大家撰写学习心得、论文,巩固学习成果。通过认真学习,在理论学习中统一科学发展观的思想,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观。切实初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题,大家提高了对科学发展观的思想认识,提高了理论水平,开启了创新发展的思想意识,夯实了科学发展的思想基础。
针对在工作作风方面存在的问题进行了整改,着力解决“对工作缺乏激-情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设,在进一步解放思想中统一认识、提高认识,克服思想上的畏难情绪,树立“能干、实干”意识,拓宽思路,敢想敢干,摒弃浅尝辄止,脱离实际,流于形式的工作态度,有创造性地开展旅游工作。加强党员干部的服务意识教育,牢牢树立服务景区基层、服务旅游企业的理念,增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设,进一步明确岗位职责,努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行风考评体系,开展“上考下、下评上”活动,形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施,在旅游局机关营造了干事创业的良好氛围,全体干部职工精神面貌大为改观,各科室针对存在问题开展了调查研究,认真领会全市旅游产业发展大会领导讲话精神,初步解决了“对工作缺乏激-情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。
接到省暗访组的反馈意见后,XXXX镇高度重视存在问题的整改落实,通过与县住建局、城管局、环保、卫生等相关部门协调配合,进一步强化领导,采取有力措施,突出重点抓整改,取得了明显成效,基本达到了省级卫生乡镇验收标准。现将整改情况汇报如下:
一、未见到环境治理等有关创卫宣传标语,创卫氛围不浓厚
为推动创建省级卫生乡镇工作持续深入开展,我镇采取多种有效形式,不拘一格抓宣传,在全镇迅速营造了一个“全民参与、齐抓共管”的良好工作局面。
一是及时开会抓宣传。组织各村支部书记、村委主任、全体机关干部召开了创建工作专题会,对今年以来我镇整体创建工作进行了认真回顾总结,对省暗访组反馈意见进行了通报,镇党委书记都小琳同志强调,要倍加珍惜创建成果,把环境卫生集中整治工作作为改善人居环境,树立品牌形象的民生工作,切实抓紧抓好,抓出成效,各村支部书记要对号入座,找准问题根源,迅速加以整改。同时,各村也分层召开了两委干部、党员、村民代表会,进一步明确了工作任务、工作标准、完成时限。
二是迅速行动抓宣传。各村在醒目位置悬挂横幅58条,书写固定墙体标语12个,建成健康知识宣传一条街29个,办理健康知识宣传专栏4期,开通广播宣传180余次,入户发放健康知识宣传手册6000余份,出动宣传车210余次,广泛宣传环境卫生整治的重要意义,迅速营造了一个全民参与创建活动的工作高潮,有力促进了环境卫生集中整治的顺利进展。
三是创新载体抓宣传。在党员干部中,开展了“党员干部齐动手,绿化家园靓宁城”活动,广大党员干部在环境卫生整治中既当宣传员,又当监督员,既是指挥员,又是战斗员。在广大妇女中,开展了“争当巾帼卫生示范户”活动,号召广大妇女从身边的小事做起,管好身边的人,管好身边的事。在中小学生中,开展了“争当创卫小卫士”活动。通过扎实开展各种有效活动,确保了我镇环境卫生整治宣传工作纵向到边,横向到底,立体式,全覆盖。
二、运河河面有漂浮物,河水臭气大、蚊虫多;河岸南沿税务局家属院拐角口存有大面积建筑垃圾堆
一是彻底整治运河卫生。首先,积极协调县住建局、城管局、环保、卫生防疫等相关部门,成立了运河整治联合执法行动小组,督促沿线居民商户签订沿河整治责任书,自觉做到不向河内排放污水,倾倒垃圾,从而有效遏制了运河源头污染。其次,主动向县领导及相关部门反映,组织专人,明确路段,对河面漂浮垃圾全面打捞,在重要部位设置了过滤网。再次,重点对沿线皮毛加工厂进行了集中整治,共下达责令限期整改通知书5份,取缔关停2家,外迁3家,购置污水净化处理设备2台,坚决杜绝了污水直接排放。对整个河面及时进行了无害化处理,确保了运河水面常流常清。
二是及时清除建筑垃圾。河岸南沿税务局家属院拐角口是我县设置的固定垃圾堆放点,每天由城管局集中清运。针对该处有大面积建筑垃圾堆放现象,一方面,我们督促附近居民固定垃圾堆放时间,即每天晚上7:00以后,早上7:00以前固定堆放,其他时间不准再倒。另一方面,协调城管局确保每天9:00之前全部清运结束。目前,我镇已全部做到垃圾日产日清、固定堆放、集中清运、全天保洁。
三、镇卫生院环境卫生管理不到位,院内车辆停放无序,公厕不干净
镇卫生院既是保障我镇居民身心健康的主要服务窗口,又是宣传健康知识的主要阵地。针对卫生院的存在问题,我镇在第一时间责成卫生院拿出切实可行的整改方案。目前,各类问题已全部整改到位。
一是组织机构更加健全。及时调整充实由卫生院院长张华同志为组长,其他副院长为副组长,各科室负责人为成员的环境卫生整治领导小组,对本单位环境卫生进一步细化到科室,量化到个人。
二是创新机制全面整治。积极倡导“班前班后半小时”工作制,所有工作人员自觉在上班前、下班后对辖区卫生全面整理,做到了“只留业绩不留垃圾”。严格执行环境卫生评比制度,做到了天天有检查,周周有评比,月月见成效,常创常新,常抓不懈。
三是主动延伸整治效果。充分发挥镇卫生院的宣传职能和保障职能,先后印制健康知识宣传小册子10000余份,进行义务健康宣传3050次,开展义诊1200人次。通过积极行动,大大提高了我镇居民的健康知晓率,为广大群众充分享有健康提供了扎实保障。
四、创新“三项机制”,力求整治活动规范长效
通过不断探索总结,逐步建立健全行之有效的环境卫生整治工作长效机制,使环境卫生整治制度化、规范化、长效化。
一是建立督导检查制度。要始终坚持延时工作制,班子成员和全体机关干部每天提前半小时上班、推迟半小时下班,沉村蹲点,全程督导,定期对整治工作进行检查评比,注重总结推广先进经验,通报表彰先进做法。对村主要负责人和机关干部重视不够、组织不力、行动迟缓、效果不佳的,进行严肃处理,对影响我镇整体形象的,直接追究相关责任。
二是建立环境卫生公示责任制。将各村主要路段环境卫生任务分解到两委干部、农村无职党员、村民代表,在醒目位置公示责任人的电话、分包区域、工作目标、完成情况,让群众去监督和评判工作的成效。
三是建立城乡环境一体化机制。与县环卫所签订统管协议,将各村纳入城市化管理范围;积极探索垃圾分类管理新机制,每天由专职环卫队员对各村生活垃圾定点堆放、定时清运、集中处理、全天保洁,始终确保资金使用、人员管理、整治标准的“三统一”。
贵局于20XX年5月23日对我局保密管理情况进行了检查,并在保密工作整改通知书(乐密督〔20XX〕22号)中提出存在的问题和处理意见,我局已针对通知书中指出的问题和意见逐一进行整改,现将整改情况报告如下。
一、高度重视,狠抓落实
我局领导十分重视保密工作,特别是5月23日检查出涉密计算机存在1条非涉密u盘使用记录和非涉密计算机存有2个密级文件后,当天下午,局党组书记、局长项昌林立即召开中层以上干部会议,要求局办公室和网络中心的工作人员,严格按照《保密法》和上级有关保密规定对涉密计算机、涉密u盘、涉密文件、非涉密计算机等全局各科室所有的计算机进行检查,切实做到有错必改,确保不再出现类似问题。因保密检查技术设备的限制,6月7日,我局邀请保密局技术人员再次到局相关科室进行检查,没有发现涉密隐患。6月8日,局主要领导在全体干部职工会议上进行了通报,并组织学习了《日常保密管理须知》,要求各科室负责人对保密工作必须包干负责。
二、强化措施,逐一整改
(一)关于涉密计算机存在1条非涉密u盘使用记录等问题的整改情况
6月7日,我局聘请了计算机高级技术人员对涉密计算机的c盘进行了多次格式化。对涉密计算机上的移动存储介质、办公自动化设备进行重新安装,设置了16位的密码。并对非涉密u盘按规定进行处理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分,加强动态管理,杜绝交叉使用。
(二)关于副局长办公室非涉密计算上密级文件问题的整改情况
5月23日下午,局办公室工作人员对副局长办公室非涉密计算上的密级文件内容完全修改后进行删除,清空回收站,最后用清理软件进行再清理。随后,对全局所有的计算机都进行排查清理,均无发现密级文件。
三、强化责任,提高意识
针对我局保密工作存在的问题,局党组领导认真学习6月25日市委副书记批示,及时做好整改,切实加强对保密工作的组织领导。确定党组书记项昌林为局保密工作总负责人,党组成员杨浩锋为具体负责人,规定每月进行一次保密知识的学习和一次保密工作的内部检查,切实提高全体干部职工的保密意识,落实保密工作责任制,杜绝发生泄密事件。
我校接到《睢县人民检察院检察建议书》(睢检预建(20XX)95号)文件后,学校领导高度重视,组成了以党委书记孙明卫同志为组长的财务管理检查领导组,对学校的财务管理进行了认真自查,现将自查整改情况总结如下:
1、我校学生均在政府组织下办理了城镇居民医疗保险,人身伤害保险业务在自愿自费的原则下,由学生自行办理参加,学校教师和有关人员一律不准参与,不存在回扣和私吞自肥现象。
2、每学期开学收费时,都由上级财政部门派专人到校收费,学校提供场地和人员配合,学校内部人员不经手财务收费,不存在私设帐外帐等现象。
3、严格遵守报销签字程序,所有需要报销的票据经办人首先签字;经总务处核实以后,由总务主任签字;最后由学校校长签字批准报销。这种报销程序模式,从根本上杜绝了贪污公款、不记账和贪污自费等问题。
在今后的工作中,我校将一如既往的执行严格的财务管理制度,并遵照检察院建议,在财务管理中开展下列方面的工作:
1、加强思想政治教育和法制教育,提高广大教育干部和工作人员遵守守法意识。通过各种形式宣传法制,使广大教育工作人员充分了罪与非罪的界限,掌握基础的法律法规,增强自我约束和自我保护的意识。
2、建立、完善学校的各项规章制度。结合教育改革的实际,坚持用改革的创新方法,从机制、制度和基础入手,加强用改革创新的方法,从机制、制度和基础入手,加强对策研究,建立健全、落实管理制度和监督制约机制,加强对收费、财务支出、学校领导、财务人员等重点环节和重点人员的制度建设,用制度管事、用制度管人、用制度规范行为。
3、建立有效的监督制机制,加强对有关人员的监督。加强学校内部监督,完善领导班子决策制度,实施校务公开等监督办法,强化制约机制,实行财务公开。
我万泉镇中心学校学习实践活动已进入整改落实阶段,为确保分析检查阶段工作真正取得实效,做到了“内容不减、环节不少、标准不降”。镇中心学校党支部把分析检查阶段“回头看”作为工作重点,对照常《中共海南省委关于做好第三批学习实践活动查漏补短工作的通知》(琼学组办〔20xx〕72号)的各项要求,认真回顾第二阶段工作,逐项查漏补短,严格督促检查,现将有关情况汇报如下:
一、党组织、党员参加第三批学习实践活动的覆盖面情况
1、调查摸底
我万泉镇中心校按照中央学习实践活动领导小组办公室《关于对第三批学习实践活动参加单位、人员进行摸底统计的通知》要求,深入摸底统计,摸清参加第三批学习实践活动的党员数。经统计,万泉镇中心学校现有党员38名,其中中心校领导班子4名党员,34名党员分布在各小学。学习实践活动以中心校领导班子和单位党组织负责人为重点,全体党员参加。流动党员参加学习实践活动原则上由流入地党组织负责,流出地党组织协助,确保学习实践活动的覆盖面。
2、成立机构,加强领导
我万泉镇中心校成立了以党支部书记黎良漫同志为组长的领导小组,制定了实施方案,落实了学习内容,采用集中和自学两种形式在全体党员干部中开展学习实践活动。我校于20xx年9月18日,召开了学习科学发展观动员大会。会议由工作小组副组长聂世旺同志主持,黎良漫书记做动员报告,万泉镇委李运丰副镇长做重要讲话。黎书记在动员报告中着重强调了此次学习教育活动的意义:首先明确什么是科学发展观,第二通过学习、讨论、整改、提高,发现问题,解决问题,第三增强科学发展意识、提高科学发展能力、全面提升教育教学水平,推进我校教育事业持续健康发展。然后发放《万泉镇中心学校深入学习实践科学发展观活动实施方案》,并对开展此次活动的进程进行了详细的部署,以便使广大党员和教师有的放矢的参与到活动中来。
二、学习调研阶段活动开展情况
1、有效组织,灵活学习
首先是为全体党员提供必备的学习材料。全校党员38名,资料发放一个不漏。其中有:《毛泽东、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,并给每个党员发记录本和笔。
其次是灵活学习方式,确保学习效果
自主学习与集中学习相结合,并用“四字法”确保学习效果。即读,读必学篇目;听,听专题讲座;议,组织党员干部结合学校实际谈认识;写,学习过程中,党员干部认真记录,学习结束时党员干部每人完成一篇学习心得体会。我们做到学习人员、时间、内容、效果“四落实”。全面达到规定学时,全面完成学习任务。
2、广泛征求意见,组织深入调研
为了做好走访调研工作,党支部研究确立了三个专题,即布局调整,优化资源和教师队伍建设、教学管理、学生管理。班子成员就四个方面作了分工调研:影响学校发展的思想认识问题,影响学校发展的现实问题,制约学校发展的体制机制问题,群众关心的热点难点问题,广泛听取了意见。
3、舆论宣传、营造氛围
抓宣传报道,营造学习实践科学发展观活动浓厚氛围见成效。为加大宣传力度,在学校办公楼前悬挂了醒目宣传条幅,利用黑板报、校园广播、校园网等进行宣传科学发展观,给广大党员提供了一个良好的学习平台。通过大学习、大宣传、大讨论、大造声势,营造了学习实践科学发展良好的氛围。
三、分析检查阶段活动开展情况
1、高标准召开民主生活会
为了更深入的查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,我中心学校将民主生活会的主体扩大到全体党员和学校老、中、青教师代表。,并邀请镇检查指导小组的同志参加。
会前,领导班子成员分工合作,针对我中心校存在的问题、原因和解决方法深入剖析和调研,并认真撰写发言材料。领导班子成员相互交换看法,努力做到“四不上会”,即:问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。
10月19日下午,在前期工作准备充分的基础上,我校领导班子专题民主生活会召开。会上,班子成员紧扣科学发展主题,认真开展批评与自我批评,着重针对近年来学校在贯彻落实科学发展观所取得的成绩、存在的突出问题、存在问题的主客观原因以及下步整改的总体思路和主要措施这四个方面,对前段群众提出的建议和意见做出了答复、提出了相应的整改措施。
2、高质量撰写分析检查报告
分析检查报告的撰写是分析检查阶段的中心环节,也是前段活动成果的集中体现,是整改落实的主要依据。为了写好我中心学校的检查分析报告,我中心校领导做了以下几点工作。一是早准备。通过梳理归纳征求到的意见和建议,进行了详细的调查研究、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了基础。二是严要求。黎良漫书记充分履行第一责任人职责,亲自主持分析检查报告的撰写工作,对具体内容进行分析指导,领导班子成员对分析检查报告内容进行了详细的研究,经过深入讨论和修改完善,形成了内容详实、可操作性强的分析检查报告。三是求实效。领导班子分析检查报告总结了近年来我中心学校工作取得的成果,全面反映了全体党员在贯彻落实科学发展观上形成的共识,系统深入地梳理了存在的问题,并认真分析产生问题的原因,指出我镇中心学校今后一段时间科学发展的总体思路、主要措施,为下一步整改落实打下了基础。
3、高要求组织群众评议
领导班子专题民主生活会后,还专门召开了有党员和教师代表参加的评议会,黎良漫书记在大会上宣读了万泉镇中心学校分析检查报告,大家对报告的内容发表了自己的看法,领导班子成员也都认真听取了他们的意见和建议,并向全体党员和教师代表发放了评议表,与会人员从查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清等几个方面进行了评议,并征求和听取了教师们的意见和建议,将征求收集来的10多条意见进行了整理分类,之后,对报告又进行了再次的修改和完善,并制定了详细的整改措施。四、加强党的基层组织建设情况
1、加强思想政治工作,发挥好党支部和党员的作用。
(1)制定谈心制度,要求行政人员每学期必须与全校教师开展一次谈心活动,党员每季度与结对的积极分子开展一次谈心活动。通过谈心活动将组织的温暖送给群众,也能及时了解群众的心声,通过沟通,进一步加强党群关系和干群关系,建立党员在群众的良好形象;
(2)做好支部的发展工作。下学期继续抓好入党积极分子的党课活动,准备开展二次活动(党的基础知识、党的理论知识)。在6月份做好学校新党员的发展工作;
(3)进一步建立完善党建工作长效机制,努力做好党建工作,在学校各项工作中发挥支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,不断提高党员的自身素质,使这支队伍做到:“平时工作看得出,关键时刻豁得出”。为学校实现又好又快发展提供坚强的组织保证。
2、加强党建工作,促进工作作风建设
(1)加强党员的思想建设、党支部的组织建设。紧紧围绕学校的发展目标来谋划、部署党建工作,加强制度建设及党风廉政教育。在党员发展、党日活动的形式和内容、教师政治学习和政治活动的计划与合理安排、工作纪律等方面改进工作措施;
(2)把学校的思想教育工作、党的思想建设和组织建设、干部尤其是领导干部的作风建设、和谐校园建设、学生的诚信教育和学风建设等与学习实践科学发展观相联系,用统筹兼顾的科学方法指导整体工作的开展。
3、加强干部培训工作、发挥党员先锋模范作用
(1)加大中层干部培训力度。积极协调上级和业务主管部门关系,为中层干部争取更多的、更高层次的培训机会,不断提高培训质量;
(2)加大特色工作和管理经验的交流力度,通过沟通和交流,进一步提高中层干部的管理能力和执行力;
(3)主题教育,要长期坚持党员先进性开展每年至少一次的主题教育活动;
(4)加强党员先锋岗的建立,要做好党员示范岗的建立和考核,切实做到党员发挥模范带头作用。
五、“两手抓、两促进、两不误”工作情况
1、建立健全体制机制,提供有力的制度保障。学校重建了更加有效的干部队伍建设机制、 师资培养机制、激励机制。
2、调整布局,优化资源
“麻雀型”缺少资金投入,硬件设施不够,再加上学校师资力量薄弱,“麻雀型”学校已经严重地影响到我镇教育质量的提高。针对这种情况,我中心校领导通过讨论,决定重新调整布局,优化教育资源。新市中学撤并到万泉中学后,把新市小学搬到原新市中学,大出头教学点的二、三年级的学生转到新市小学就读。文园小学的六年级学生今年也转到明德小学就读。通过调整布局,优化教育资源,达到提高我万泉镇基础教学质量的目的。
六、存在问题
1、办学条件制约着学校发展。
我镇中心校现在有12所完小,不足100人的学校就有6所。学校办学规模小,资金紧缺,再加上市局对这样的“麻雀型”学校缺少资金投入,这样就严重地影响到学校的办学条件,制约了学校的发展。
2、师资问题。
首先是师资紧缺问题。特别是专职英语教师不足,严重削弱了我中心校英语学科的教学力量。有些英语教师还要走教,英语教师的工作量大,影响了教学质量的提升和教师的身心健康。
七、下一步工作打算
1、学习、整理学校的各项规章制度,规范办学行为。
2、师德师风建设。通过三级评价(家长、学生、教师评价),更全面地了解教师工作情况,进一步加强对教师爱岗职业道德教育,从思想上树立为教育服务,教师为学生着想的观念,提高教师的政治思想素质。
3、推进校园文化建设 。建立“质量立校、特色强校、争创示范”的校园文化目标,明确校园文化的定位。
4、深化人事制度改革,优化教师资源配置。结合绩效工资改革,建立、完善教师职务聘任制。
5、加强教学管理、教学研究。重视教学研究,开展全校性的教学研究,进一步推进教师继续教育,全面实施校本培训计划。
6、调整学校布局,优化教育教学资源。利用4年时间把全镇的12所完全小学合并成最后的4所小学。通过社会力量和政府加大资金投入,加强学校的办学条件建设,办好移民教育。
八、意见和建议
1、必须坚持以科学发展观为指导,把科学发展观的理念转化为学校办学观。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是指导教育事业又好又快发展的行动指南。学校深入贯彻落实科学发展观,就要坚持把科学发展观内化为学校的办学观,把科学发展观的要求转化为学校科学发展的正确思路和自觉行动,坚持以科学发展观为指导,紧抓机遇、直面挑战,奋力开拓出更加广阔的发展前景,实现全面协调可持续发展。
2、必须坚持以改革创新精神加强和改进党的建设。用科学发展观统领和推进学校党的建设工作,把贯彻落实科学发展观贯穿领导班子建设的始终,扎实推进领导班子思想政治建设和学校党支部建设,通过“一个党员一个榜样”主题活动,进一步发挥党员的榜样作用,切实做到围绕中心抓党建,抓好党建促发展,为学校科学发展提供坚强的组织保障。
3、必须以科学发展观引领教学质量全面提高。教育大计,质量第一!我们要坚持以教学质量为第一要义,以教师和学生为本,统筹兼顾,促进学校、教师、学生的全面协调可持续发展,提高教学质量,办好人民满意的教育。
4、必须以科学发展观促进学校和谐发展。以人为本,树立重视人的治学理念;以人为本,营造和谐的人文环境;以人为本,形成发展人的激励机制;以人为本,真心实意为教师办实事办好事。让以人为本的管理理念深入人心,营造和谐的校园氛围。
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