【#实用文# #走航车维护工作总结范文17篇#】总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它能够给人努力工作的动力,让我们来为自己写一份总结吧。总结你想好怎么写了吗?下面是小编为大家整理的生态环境年度工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
为全面落实主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作,我镇认真贯彻落实环境保护法律、法规,根据上级生态环境保护工作要求切实加强宣传教育力度,不断增强全民环保意识,从源头抓起,从基础做起,强化环境治理,改善卫生环境,提高人民生活质量,推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
一、环保工作开展情况
(一)主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有三家,分别是南方水泥厂、正邦养殖场、涟安煤矿。这三家企业均不涉及煤耗,涟安煤矿因煤矿价格下降,产煤量明显下降。
(二)污水整治情况
1、畜禽养殖场污水处理进展情况
正邦养殖场坐落在我镇双园村。自引进以来,正邦养殖场非常重视污水排放建设,已完成污水处理沼气净化工程建设,并投入大量财力、物力新建三个污水处理池,经沼气池处理后再排放至污水处理池。
2、集镇生活污水建设情况
我镇认真做好生活污水处理工作,目前,集镇已开工建设污水处理设施,预计年底投入使用。车田村已建成农村生活污水处理设施,并投入使用。
3、水库污水处理情况
枫田镇以“还百姓一库清水”为目标,加强各村全面开展水库治污工作。通过召开镇村组三级干部和水库山塘承包人及养殖户会议,在各村张贴倡议书,全面提高广大干群治理环境、保护水质的意识。组织镇村干部深入每个库区,对库区养殖排污情况进行全面调查并登记造册。镇政府和各村签订了责任状,明确要求山塘水库水面承包合同到期的一律退出承x养殖;对已承包但尚未进行养殖的养殖户,要求他们签订“洁水养殖承诺书”;对已经养殖的养殖户要求建沼气池,禁止投放饲料、人畜粪、化肥药物,实现由“肥水养鱼”到“人放天养”。同时,组织人员不定期对各水库山塘水质进行检测,对违反者实行经济处罚和行政处分相结合,力争通过该项活动使水质得到全面改善。
(三)农村环境集中连片整治进展情况
我镇有21个行政村,农村环境连片整治任务繁重。为做好农村环境连片整治工作,全镇积极推行农村环境综合整治工作,配置好生活垃圾收集设施,如保洁车、垃圾箱。切实改善农村环境质量,确保和扩大惠民的政策效果。同时,目前新建了近200万项目资金占地5亩的.枫田镇自来水厂,该工程主体建筑框架、蓄水池等设施已基本完工,投入使用后日供水能力可达1千吨,可为周边近万人解决生活用水需求,使农村用水环境质量得到有效提升,为推进全镇发展提供了环境保障。
(四)生态村镇创建情况
我镇车田村加强村容、村貌,及整个村内卫生和水沟、池塘等水生态建设,做好水生态环境的保护,深化对水生态文明建设内涵的认识,把水生态文明作为水利发展的新常态,着力推进乡村旅游产业发展,用生态红利带民致富。20xx年车田村被授予了全省第一批“江西省水生态文明村”的荣誉牌匾。
二、环保工作重难点及要解决的问题
在枫田镇,环境保护工作正处在发展阶段,还存在许多困难与问题,主要有:
1、环保机构未正式成立,缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员,环境监管不到位,环境监察、监测能力和手段不足。
2、镇政府环保力量薄弱,没有专门的环保队伍和环保员,镇干部时有变动,使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3、农民生产、生活习惯落后,养成了许多污染环境和生态破坏的不良习惯。如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;垃圾随手乱扔。这种淡薄和落后的环保意识在农民身体上根深蒂固,制造污染的主体十分庞大,难以根治。
4、环境宣传教育力度还不够,农村基层对环保工作认识不足,环保工作氛围欠差。
为保障国家生态安全,大力推进生态文明建设,深入贯彻落实“六大战略”精神,确保20xx年度生态文明建设战略目标任务的全面完成,一年来,我县生态文明建设工作在县委、政府的坚强领导、州级相关部门的大力支持和相关部门干部职工的共同努力下,取得了较好的成效。按照甘生领办【20xx】3号文件:关于报送20xx年度生态文明建设工作总结的通知,林草局作为县生态文明建设牵头单位,现就我县20xx年来生态文明建设相关工作开展情况总结如下:
一、项目推进情况
1、山植树:一是编制完成了《县20xx年度国有森林抚育补贴项目作业设计》,此项目于6-8月全面开工建设,完成工程量的100%。二是按照以封为主、封育结合、因地制宜的原则,实行封、管、造多措并举的方式,在镇村完成封山育林5000亩,栽植云杉20万株,落实专人管护。完成目标任务5000亩的100%。三是在乡村完成公益林建设人工造林3000亩,栽植大云杉(带土球、高大于等于60厘米)4.5万株,栽植小云杉19.5万株,俄色小苗6万株。完成目标任务3000亩的100%。四是在乡竹美村,实施庭院绿化200亩,栽植云杉(带土球、2.5米高)443株,云杉(带土球、4.5-5米高)100株,大旱柳(胸径8—10厘米、高5米以上)867株,大垂柳(胸径8—10厘米、高5米以上)600株,苹果(胸径3厘米以上、高2米以上)26株,丁香(高1.5米以上、地径1厘米以上、分三岔以上)397株,金银露梅405株。播撒孔雀草14.58亩、218.7斤,波斯菊12.83亩、192.45斤。完成目标任务200亩的100%。
2、沙化治理:一是在茶扎乡木通村实施防沙治沙人工造林1000亩,栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)3万株,小云杉7万株,安装网围栏3759米,撒草2500公斤(垂穗披碱草1250公斤、燕麦草1250公斤),安排2人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头;二是在乡村实施防沙治沙人工造林3000亩,栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)9万株,小云杉21万株,安装网围栏5870米,撒草7500公斤(垂穗披碱草3750公斤、燕麦草3750公斤),安排6人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头;三是在乡其龙村实施防沙治沙人工造林2000亩,栽植金银露梅20万株,安装网围栏4947米,撒草20000公斤(垂穗披碱草10000公斤、燕麦草10000公斤),安排4人建档立卡贫困户进行常年管护三年,每月每人管护工资1000元,必须落实到人头。完成目标任务0.6万亩的100%。
3、森林保护:一是加强森林防火工作。积极安排部署春节、藏历新年及全国、省州“两会”期间、清明节等重要时间节点森林防火工作,全年森林火灾损失率控制在0.8%以内。二是加强森林火灾综合防控能力建设。三是把护林防火列入安全生产的重要内容。四是切实做好护林防火宣传教育工作,设置护林防火警示标牌,制订护林防火的相关制度。五是依法常年有效管护集体公益林271.94万亩。完成聘用生态护林员1370名。六是与各乡镇、村、林场、作业区和管护人员签定责任书,并对我县森林管护质量进行了监督检查,积极开展国有林和集体公益林管护质量考核,11月底前将兑现集体公益林补偿资金4011.13万元,兑现率100%。
4、草原生态奖补政策兑现:20xx年度实施草原禁牧补助217万亩,草畜平衡奖励464万亩,总投资2787.5万元。涉及全县22个乡镇、219个行政村,层层签订政策实施责任书;兑现发放奖补资金,兑现率100%。
5、退牧还草工程建设:20xx年退牧还草工程建设开展划区轮牧10万亩,退化草原改良5万亩,人工饲草地建设1万亩,舍饲棚圈建设80户;该项目预算总投资1073万元,其中:中央预算内投资861万元,包括划区轮牧围栏274.59万元,退化草原改良300万元,人工饲草地建设200万元,舍饲棚圈建设48万元,其他费用38.4万元;地方配套资金212万元;项目建设期限20xx年-20xx年。建设地点为乡、乡、镇、乡、镇、乡、乡、乡、镇9个乡镇。截至目前,已全部完成退牧还草工程建设,完成比例为100%。
6、小水域水土流失综合治理项目:实施小流域水土流失综合治理项目,《20xx年省水利发展专项资金县镇格伦达沟、扎消达沟水土流失综合治理》工程,规划治理水土流失面积1030hm2,其中营造水保林36.90hm2,种草160.00hm2,封禁治理784.10hm2,水域14.45hm2,居民用地1.06hm2,治沟骨干工程1100m,坡面水系1.89km,田间道路整地1.89km。截止目前已完成工程量的100%。
二、主要推进措施
(一)加强组织领导
为全面推进我县生态文明建设工作,加强对生态文明建设的领导,我县成立了由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,县林草局、县农牧局、县水利局等单位负责同志为成员的县生态文明建设领导小组,领导小组下设办公室在县林草局办公室,具体负责日常工作。
(二)认真编制方案,确保项目实施有章可循
相关部门在接到上级主管部门生态文明建设计划后,及时组织强有力的技术队伍,到各项目实施地,本着实事求是、适地适树、因地制宜的原则,开展好规划设计工作。结合我县实际,每个建设项目均编制了项目实施方案,落实了相关责任人,确保项目建设有序推进。
(三)大力宣传
为使政策实施过程中发挥群众主体和参与社会化监督的作用,组建了懂政策、晓业务的技术骨干队伍,深入基层,采取召开座谈会,媒体宣传报道、制作专题宣传片、发放藏汉文宣传手册等多种形式动员大会,广泛深入地开展宣传活动,使绝大部分的牧民群众基本掌握生态文明建设的精神和相关规定,有效提高农牧民的认知能力。
(四)严格项目管理
为保证今年各项目保质保量完成,各部门年初成立了检查验收组、监督指导组,实行工程成效与监督指导人员的绩效、目标奖挂勾,严格兑现奖惩。有的项目实行边设计、边施工,确保按时完成各项目建设。项目建设过程中,严格执行施工、资金、档案管理等相关规定,确保工程建设质量。
(五)多举措、用实招,切实解决环境突出问题
一是持续深化环保督察发现问题整改工作。全面排查了环境保护突出问题,对存在的死角、漏项进行排查,通过环保工作微信群等途径督促整改。二是加大环境监管力度,严格执行建设项目“三同时”制度,抓好重点项目、重点企业、重点区域的环境监督执法工作,加强环境监测,严肃查处破坏影响环境行为。
三、县生态扶贫特色亮点
一是高位推进生态扶贫,结合“全域旅游”,抢抓机遇,在格萨尔机场开通及格萨尔王城开城之际,全力实施了生态文明建设工程,使游客及广大干部群众又多了一个赏花游玩休闲娱乐的好去处,真切体会到“四季有花开,时时有花赏”的美妙意境。很好地带动了旅游业的发展,为人民提供了优美的人居生活环境,保障社会持续发展。
二是把生态文明建设深度融入精准扶贫,助推精准脱贫目标。20xx年,我县始终按照绿色发展理念,树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的.基本国策,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。全力实施“山植树、路种花、河变湖”工程,着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局战略。聚焦精准扶贫、精准脱贫目标,深入推进生态建设与保护。所有生态工程建设,全部由当地农牧民群众承建,切实破除农民参与林业生态建设障碍,加快了长江上游生态屏障建设,提高了生态建设财政性资金使用综合绩效,生态建设优势转化为农牧民群众持续增收的优势,推动了我县打赢脱贫攻坚战。
四、存在的不足和问题
我县历年来高度重视生态文明建设,经过多年努力,全县国土绿化和林业建设事业取得长足发展,生态状况显著改善。但是,生态环境状况仍然面临严峻形势,生态脆弱凸显,主要表现在:一是边绿化、边治理、边破坏的情况时有发生;二是森林资源总量不足、质量不高,造林灭荒、荒漠生态治理、森林提质增效、绿色惠民富民等任务还比较艰巨,城乡绿化水平不高,人均绿地资源不足的问题依然突出;三是受地理条件制约突出,达通玛片区及海拔3800米以上地区生态脆弱,自然灾害、地质灾害频繁,水土流失严重,草原沙化退化问题凸显,资源环境约束趋紧;四是生态建设投入严重不足,生态扶贫能力低下,生态文明体制机制不够完善,全社会生态、环保、节约意识不强;五是集镇、通道、村庄绿化相对滞后,城乡绿化协调性、整体性较差,绿化空间未得到充分拓展和延伸;六是有利益于推进国土绿化事业发展的产权模式和绿化机制、义务植树尽责机制、绿化考核机制等创新不足。
五、下一步工作打算
一是狠抓部门衔接。进一步加强与县级相关部门的横向衔接和与上级部门的纵向衔接,主动作为,以生态文明建设助力精准脱贫,扎实推进我县生态文明建设战略稳步向前。
二是加强宣传引导。充分利用标语、横幅、黑板报、宣传牌、通告等宣传载体,向群众开展生态文明建设和环境保护宣传教育。通过宣传教育,使生态文明观念牢固树立、公众参与更加广泛、生态环保意识普遍提高、环保知晓率和满意度显著提升。
三是加强巡查。加强与公安部门的沟通联系,发挥卡点督查力度,加大对过往车辆检查力度,严厉打击滥砍滥伐林木、偷拉盗运木材强行闯关的违法行为,进一步强化森林资源保护管理。
生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容,是实现人与自然和谐发展的必然要求。20xx年,我县将紧紧围绕美丽生态和谐小康的建设目标,切实把生态文明建设抓紧抓好,使青山常在、清水长流、空气常新,让人民群众在良好生态环境中生产生活。为建设美丽生态和谐、幸福小康做出积极贡献。
时光流逝,这一学期的我们宿管部的工作已经结束。本学期我们在日常工作、策划组织活动的同时,我们本着为同学服务的宗旨,在团总支老师的指导下,在学生会其他部门成员的帮助和支持下,以及在宿管部全体成员的共同努力下,尽力的去完成了学生会的各项工作。
一、部门重组
学期初,由于我们部门一成员邵长志发展需要,退出学院学生会宿管部,加入学校学生会学习部继续发展。所以我们成员现在由10级五名干事和09级一名副部长组成,在本学期工作之中,我们六名成员互相配合出色的完成了宿管部的工作。
二、常规工作
(一)“宿舍卫生”检查工作
为了给学院学生提供一个舒适干净的生活环境,我们宿管部成员会对学院宿舍进行检查工作。在工作开展之前根据部门成员课程安排对成员们进行合理的工作分配,并多次开展部门会议强调了此工作的重要性和时效性。我们宿管部成员会协助楼管不定期对全院学生宿舍进行检查,并及时将我们部门检查的成绩和楼管检查的成绩进行汇总,做出批评表扬通报,向学院老师及同学们反映情况,对内务不好的宿舍进行批评教育,以改善我们学院内务一直不好的情况。这一系列的检查工作,对我们学院内务水平的提高起到很大的促进作用,但是相对其他内务一直不错的学院来说,我们学院的宿舍还有待于提高,这需要我们宿管部成员更加努力地工作,为同学们提供了一个更好的生活环境而奋斗。
(二)“违章用电”检查工作
为了保证用电安全,防止火灾等不必要灾害的发生,也是为了大家的生命安全着想,我部成员也会对违章电器进行不定期检查工作。保障同学们有一个安全卫生舒适的环境。
三、大型活动
“视觉冲击,彰显魅力”宿舍文化创意大赛
在学校举办第五届宿舍文化艺术节期间,为进一步加强宿舍文化建设,优化宿舍环境,营造温馨家园,特举办以“视觉冲击,彰显魅力”为主题的宿舍文化创意大赛。为了给学校比赛挑选学院代表宿舍,同时也为丰富学院学生课余文化生活,增强学生的凝聚力和创造力;,增进宿舍成员之间的友情,激发同学内心深藏的热情,展现学院同学心中渴望的个性,我们先在学院举办的“视觉冲击,彰显魅力”宿舍文化创意大赛,此次活动为参加学校比赛积累了不少经验。
(一)活动经验
1、准备要充分
活动前期我们进行了相关的准备工作,学院举办的“视觉冲击,彰显魅力”宿舍文化创意大赛让同学们有了相关的经验,并从学院比赛中选出了的几个较好的宿舍进行了重点的培养,最终选出男女代表宿舍(男生代表宿舍11526,女生代表宿舍16107),我们部门在人力上也予以足够支持,在课余时间会尽力帮助他们装扮宿舍,加上代表宿舍的完美配合,确保了活动的顺利进行。
2、团结就是力量
参赛宿舍所取得的.成绩是参赛宿舍全体成员不分日夜的辛苦合作,密切配合的劳动成果。所谓团结就是力量,在我们宿管部成员和参赛宿舍成员的共同努力下,参赛宿舍成员取得的成绩差强人意。以后我们无论在任何的活动中都要发扬这个精神。
3、对解说员进行指导
通过此次比赛,我们了解到,一个好的解说员可以使成绩大大提高。但是男生宿舍解说员挑选不力,使得最后没有拿到奖。在比赛之前我们应该对解说员多进行几次辅导锻炼的,这个经验我们会在下次的比赛中注意到。
(二)活动的结果
在此次比赛中,我院取得了女生单项第四(三等奖),男生单项十二,团体第九(优秀组织奖)的成绩,虽然并没有达到我们理想中的要求,但是这两个奖项也是对我们部门工作的肯定。
四、工作计划
(1)将会进行部分宿舍调整任务,我们会在保证不耽误学习的状态下,完成宿舍调整任务。
(2)在下学期除将会迎来大一新生,完成大一新生的宿舍安排也将是一个艰巨的任务。
(3)在下学期中会举办宿舍内务大比武活动,在活动举办时我们将吸取去年的经验教训,争取取得一个令人满意的成绩。
总之,这学期我们部门在学生会工作中举办的一系列活动中所获得的经验教训,我们会在下学期以及以后的工作当中取其精华,将我们部门的工作完成的更出色。
进入80年代以来,随着经济的发展,具有全球性影响的环境问题日益突出。不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏,而且出现了温室效应、臭氧层破坏、全球气候变化、酸雨、物种灭绝、土地沙漠化、森林锐减、环境污染、海洋污染、野生物种减少、热带雨林减少、土壤侵蚀等大范围的和全球性环境危机。
环境的问题直接或间接地影响着生存在这个地球上的每个生命,人类毋庸置疑包括在内。可是当我们细究原因,真相却是我们人类亲手造成这一切的苦果,伤害了人类本身,也伤害了其他生命。我们自称为万物之灵,然后肆意地改变着环境。深入分析每一个现在暴露的环境问题,背后都能找到人类的原因。我们过度采掘珍稀动植物,造成野生物种减少;过度放牧,结果造成热带雨林减少、土地荒漠化、土壤被侵蚀;过度燃烧化石燃料,造成大气污染等等。
人类影响着环境,反过来环境变化也会影响人类。人类需要意识到生物生存必须依赖着地球这个生态环境,如果我们一味地破环着地球,当破坏的程度超过了生态红线,那么到时候即使想要挽救,生态环境也难以恢复到原来的状态。更客观的说,人类应当认清的是,我们破环的是自己的生存机会。地球历经几十亿年,有着许多比现在更不适宜人类生存的环境。我们只是生活在地球上的无数物种之一。
人类生存一直以来便不是以个体单打独斗为方式。在各种各样的动物之中,人类之所以强大,是因为人类的集合。当今的人类人口已经达到了70多亿的数目,如果我们为了生态环境,从日常生活中都出一点力,那么环境问题就能得到很好的解决。
如何从日常生活做起,来保护生态环境?或许在生活当中我们已经接触到许多关于保护生态环境的知识,或许我们许多的人对于环境保护问题都可以娓娓而谈。不过要想通过如此来改善我们的生态环境似乎还不够,因为在我们无法充分了解关于生态环境保护的问题时,许多人其实是在一方面尽自己的努力为生态做出一点贡献。另一方面又是在无意之中继续破坏着环境。因此为了在日常生活当中真正为生态环境做出一点贡献,我们需要从几个方面出发,而不仅仅是浮于表面的做法。
第一,提高环境保护的意识和知识。
作为个人,在一定程度上自己是一个人最能影响到的对象。因此只有先让自己认识到环境问题、认识到自己的使命、认识到环境保护的迫切需要。我们才能正视自己的行为,才有可能得到最初的动机。如何提高环境保护意识和知识,就依赖于我们主动地学习。真正主动去了解生态现在动态、了解过去已经存在的问题以及未来可能发生的变化。才能从更从意识形态上靠近生态保护意识,并且由此能够更全面的了解到环境保护的知识,因为在学习的过程当中,我们也在了解着生态环境是怎么被破坏的,所以我们能更清楚地知道怎么防止破坏的发生、怎么去保护生态环境。
第二,了解一些生活当中切实可行的环境保护方式。
在生活当中,我们的一些小小的行为就会导致生活的污染。这其实就会造成对环境的巨大破坏。比如生活垃圾污染、生活垃圾污染就是由于每个人的积累造成的,可能会引起地表水重金属污染、水体黑臭;地下水水质混浊、有害化学元素含量超标;影响大气质量、对人体健康造成隐患;还有会占用大量土地资源,可能腐蚀土地、污染土壤、危害农业生态等。对于减少生活垃圾其实可以从许多方面着手,如不使用一次性餐具,对垃圾进行严格分类、购物使用环保袋、垃圾回收利用等。除了生活垃圾问题,还有的是对于整个生态环境的一些举措,例如倡导多步行,骑行自行车、乘坐公共汽车、节约粮食等等。其实关于生态保护的一些小举措,我们很容易就能从许多渠道获得,只要我们动一动手,就能查阅到许多方法。只要我们从自己做起,做到不给环境造成负效应,那么就能使环境变得更好。
第三、言传身教,用自己的影响力影响他人,利用个人的辐射作用。
勿以善小而不为、勿以恶小而为之。这句话更体现在现在许多人的行为,因为看到别人的污染行为,自己也觉得不以为意。觉得就算自己对环保做出一点贡献,也于事无补,于是什么都不做了。行为具有影响性,但是为何你不能做影响别人的人?面对环境问题这个事关人类存亡的事情,我们每个人都不应该更不能让步。不能让我们的后代子孙因为我们而遭受苦果。因此首先从自己做起,那么世界上就多了一份力量。然后我们在教育自己的子女、朋友、父母。要知道我们这么做的意义,我们有理由理直气壮。也许对于整个地球,我们做的事情微不足道,但是事实上有更多的人慢慢意识到生态保护的问题。这证明了我们的目标和使命是充满着希望的。
人类终究是自然的一部分,我们的生存离不开这个生态环境。因此我们必须要温柔对待我们这个地球,才能保证人类在灭亡的时候不是因为自己把自己送上了断头台。目前还没有发现任何一个星球比地球更适合人类居住,除了地球我们别无选择。而且如果真有一天我们找到可以替代地球的星球,我们如果不彻底改掉破坏生态的行为,那么终究逃不过灭亡的命运。因此,让我们每个人开始从日常生活中做起,让我们再次拥有新鲜的空气,蔚蓝的天空,清澈的河水。
仓山区环境保护工作在区委、区政府的正确领导下,在区人大的有效监督下,在省环保厅、市环保局的支持指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想,深入开展学习实践科学发展观活动。根据年初制定的工作思路,认真组织开展了建设项目环保审批、主要污染物减排和禁煤、闽江流域水环境综合整治、环保专项行动、污染控制、宣传教育、环境监测、环境监察等工作。现将XX年工作总结如下:
一、党建、廉政建设、机关效能建设、政务公开和政风行风工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动
根据区委的统一部署,在区委学习实践活动第三指导检查组的有力指导下,组织局机关和直属单位全体党员干部,按照深入开展学习实践科学发展观活动的总体要求,结合环保部门实际,紧紧围绕“实施污染减排,保障环境安全”的实践主题和载体,坚持以解放思想为动力,以改善环境质量为核心,以解决突出的环境问题为落脚点,以让人民群众满意为最高标准,深入开展学习实践科学发展观活动,顺利完成各阶段各环节工作,基本达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目的。
(二)廉政建设
加强政治理论学习和党员干部党性党风和廉政教育,组织党员干部认真学习上级有关文件,制定了《仓山区环保局党风廉政建设责任制度规定》,切实增强了党员干部廉洁自律和自觉性,全体党员干部没有发生不廉政行为。领导班子严于律己,以身作则,率先垂范。
(三)机关效能建设
加强机关效能建设,提高党员干部的服务质量和办事效率,制定了《仓山区环保局行政效能检查工作实施办法》,并经常在局内部进行自我监督检查,重点查上下班在岗情况,查工作作风、工作效率情况,对查到的问题进行严肃处理,有效地提高了工作效率,促进了机关作风的改变。
(四)政务公开和政风行风工作
进一步全面推进政务公开,增加透明度,搞好“阳光工程”。一是严格执行公示制,在干部入党、干部选拔任用、职称评聘、重大财务支出等方面都进行公示,让大家评议。二是重大问题做好集体决策,以示公平。
我们不断健全了一系列适应政风行风评议工作的规章制度,将各项工作纳入制度管理,遵循制度办事。我局重新调整聘请了区人大、政协、纪检监察机关、乡镇企业办主任、街道城管办主任及企业负责人作为民主行风评议监督员,定期召开各种形式座谈会,广泛征求社会各界对我局行风评议工作的意见和建议,局领导经常走访各企业单位,上门征求意见,对提出意见和建议采取定责任人、定整改时限、实行边整边改。
二、建设项目环保审批工作
严格按照《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,坚持可持续发展的战略方针,严把项目准入关,严格实行总量控制原则,对高污染行业、选址不合适的、超出总量控制的项目坚决不予审批;严格执行环境影响评价制度及环保“三同时”制度。XX年1—10月共审批建设项目135项,其中,编制报告表的有100项,填报登记表的有35项,环境影响评价执行率100%,应执行“三同时”项目50家,“三同时”执行率为100%。
三、主要污染物减排和禁煤工作
根据我区污染源普查结果,我区造纸行业gdp占全区1.7%,但化学需氧量排放量占全区工业化学需氧量排放量76%,区政府下定决心,从去年至今年关闭取缔了15家造纸厂,使我区cod排放量减排1049吨,占62.9%;二氧化硫排放量减排172.41吨,占30%,使我区提前超额完成了市政府下达的“xx”期间主要污染物减排任务。XX年度市政府以榕政综[XX]36号文,下达仓山区范围内全部禁止使用高污染燃料。
并要求今年6月30日完成工业企业锅炉改造和拆除工作,并将其作为今年市政府对仓山区绩效考评中环境质量考评主要依据。区政府非常重视,指定区环保局和区环保协会联合开展“禁煤”工作调研。我局分别以仓环保[XX]52、63号文将调研情况上报区政府。据调查显示,仓山区辖区内有184家燃煤锅炉和窑炉,其中市局监管企业有20家,区属企业164家,年gdp41.7亿元,职工1.2万人。
在实施煤改气后,4吨锅炉每年要增加运行费用400-500万元以上,2吨锅炉每年要增加运行费用250万-320万元以上,企业不堪重负,“禁煤”工作难以推进。我局拟选择4家不同行业的企业,由政府投资改造工程和补贴运行费用进行试行,其中基础设施建设276万元,由福州市煤气公司承担145万元,区财政补助131万元;另外,天然气每立方超过2元部分由财政补助,该方案区政府已以仓政综[XX]316号文上报市政府。待试点工作结束后再稳步推进,以维护仓山区社会安定稳定和经济发展。
四、闽江流域水环境综合整治工作
根据福州市人大常委会《关于加强集中式供水的饮用水源保护的决定》(榕人常[XX]26号)和福州市人民政府《关于进一步做好四级人大代表视察检查我市饮用水源保护工作提出问题整改落实工作的通知》(榕政办[XX]124号)的文件要求,将饮用水源保护工作列入XX年为民办实事首要工作任务,区政府分别以《关于下达仓山区XX年度区长环境保护目标责任书的通知》(仓政综[XX]131号)、《关于报送市委市政府XX年开展为民办实事项目涉及仓山区项目的进展情况的通知》(仓政办[XX]66号)和《关于印发闽江流域(仓山段)水环境综合整治工作方案的通知》(仓政办[XX]94号)文将此项工作任务分解下达,明确了具体任务、责任单位、责任人及完成时限。
1、西区、北区水厂水源保护区保护工作
完成了西区、北区水厂水源保护区内连家船清理工作。完成了砂石料场关闭任务,在取缔沿江砂石场的基础上,将上下店路道路红线外延伸150米至原砂石场安排绿化工程,已完成一、二级保护区的隔离围栏建设,实施封闭式管理。
2、城门水厂、义序水厂水源保护区保护工作
完成城门水厂水源保护区内砂石料场、废塑料加工场等10家违法排污企业关闭任务。按市政府要求城门水厂水源地建成标志牌3面、交通警示牌1面、一级保护区隔离围墙600米、隔离围网180米。义序水厂水源地建成标志牌2面、交通警示牌1面、一级保护区隔离围网150米,总投资16万元。已完成清理垃圾工作,并落实长效管理,做好日常保洁工作。已完成义序水厂水源保护区内砂石料场关闭工作。
五、环保专项行动
区政府今年下达环保专项行动取缔关闭28家违法排污企业,其中城门镇15家,已关闭11家,完成率73.3%;建新镇3家,已关闭3家,完成率100%;盖山镇5家,已关闭3家,完成率60%;螺洲镇5家,已关闭5家,完成率100%。合计共取缔关闭22家违法排污企业,完成率78.6%,有效地改善了仓山区的环境质量。
六、污染控制工作
1、区长环保目标责任书工作
为了认真贯彻执行全市环保大会精神,全面落实科学发展观,服务和促进海峡西岸经济建设,确保按时完成福州市政府下达的《仓山区区长环保目标责任书》(XX-XX年)和主要污染物减排各项目标任务,区政府于XX年4月24日召开全区环保工作大会,将我区XX年度环境保护目标责任分解下达各镇(街)、区直各相关部门执行。
2、巩固提高烟尘控制区和噪声达标区成果工作
进一步巩固提高“烟尘控制区”、“噪声达标区”成果,下达了XX年仓山区锅、窑炉监测任务,确保“烟尘控制区”覆盖率达100%,进一步提高清洁能源使用率;下达了XX年仓山区噪声达标区环境监测任务,确保“噪声达标区”覆盖率达70%以上,有效改善区域环境质量。
3、加强医疗单位环境管理
规范217家医疗单位医疗废物无害化处置。对本辖区区级以下的甲型流感定点医学观察区与一般医疗机构产生的污水和固体废弃物进行无害化处理工作进行监管,加密流观点医疗废物运输频次,24小时清运一次,并建立内部台帐,实行周报制度。
4、加强危险废物单位环境管理
危险废物转移报批,实行五联单制度,处置单位应具有危险废物经营许可证,并按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和危险废物污染防治技术政策要求进行处置。产生危险废物单位必须按照国家有关规定申报登记,建设符合标准的专门设施和场所,妥善保存危险废物并设立标示牌,按有关规定自行处理处置或交由持有危险废物经营许可证的单位收集、运输、贮存和处理处置。
七、环境保护宣传教育工作
1、“六.五”世界环境日仓山区环保局、仓山区教育局围绕着今年的中国主题“减少污染行动起来”,联合在福州市江南水都小学开展仓山区纪念“xx”世界环境日变废为宝活动。区政府陈峰副区长、市环保局宣教处赵志刚处长、区环保局郑祥光局长、区教育局王碧琴副局长到现场观摩指导,参加本次现场观摩活动的还有全区45所区级绿色学校的校长及德育专干,多家新闻媒体到现场报道。
2、继续做好仓山小学创建国家级绿色学校的有关工作。新创建5家区级绿色社区:三叉街街道的村西、村北社区、对湖街道的程厝社区、上渡街道飞凤社区,使区级以上绿色社区达到全区社区数的60.5%,并对所有的绿色社区进行了复检。截止目前全区共创建省市级绿色社区15家,区级绿色社区30家;省市级绿色学校24所,区级绿色学校22所。
3、组织全区中小学生参加国家环保部宣传教育中心主办的“我们的未来能源”征文比赛,共选送参赛作品124篇。
八、环境监测工作
1、队伍建设。全站人员认真参加局机关组织的每周一次的政治学习,并做好笔记和心得体会,坚持以“三个代表”重要思想为指导思想,与时俱进,努力提高思想素质。同时,组织监测人员学习有关法律、法规,以《环境监测人员行为规范》为准则,规范监测行为,廉洁自律、忠于职守、秉公办事、文明服务。
2、监测工作。
根据环境质量监测工作要求,对龙津河、洋洽河、跃进河、胪雷河、红旗浦、义序河、浦上河、螺城河、浦下河等内河进行每月一次监测。从监测结果来看,红旗浦、洋洽河、义序河、浦下河达到ⅴ类水质,龙津河、跃进河、胪雷河、浦上河、螺城河水质污染严重,主要超标因子为氨氮、其次为溶解氧。
环境空气质量监测。XX年1-9月仓山区空气污染指数为54,空气质量为良,均值0.012mg/m3,,均值0.031mg/m3,可吸入颗粒物,均值0.058/m3,均达到国家二级标准,符合功能区要求,其中二氧化硫、二氧化氮一级达标率为100%,符合功能区要求。
污染源监测情况:
(1)对烟控区25台锅、油、窑炉烟尘、so2、林格曼黑度进行监测,达标率为100%;
(2)监测噪声121家,达标65家,达标率为53.7%;
(3)监测废水31厂次,超标5厂次,达标率为83.9%;
(4)完成竣工验收监测89家,并完成竣工验收监测报告的编写工作。
其他:参加由市站组织的标准样考核二次;1-10月监测费收入约11万元。
九、环境监察工作
1、加强对排污单位进行排污申报和核征排污费。对辖区内596家排污单位进行了排污申报,征收排污费370万元,对188家符合条件的排污单位核发了排放污染物许可证。
2、加大对违法排污单位的查处力度。对福州仓山福生再生纸厂等19家排污单位下达处罚通知书,罚款9.8万元。同时将仓山浚边十二桥林谷来废塑料加工场等14家群众投诉强烈、污染严重的排污单位列入XX年仓山区违法排污企业专项整治名单上报区政府,并由相关责任乡镇牵头组织城管、工商、公安、电力、环保等相关部门共出动执法人员300多人次,对其中12家违法排污企业进行了专项整治坚决予以关闭取缔。
3、加强对排污单位环保治理设施运行检查。共检查治理设施68台次,并对17家排污单位的环保治理设施安装了视频在线监控,有效确保了设施的正常运行,提高了环境监察的科学水平。
4、加强对饮用水源保护区的环境监察。做到每周检查一次,并将影响到城门水源保护区饮用水源安全的仓山浚边十二桥谷来废塑料加工场列入XX年环保专项行动挂牌督办件名单予以坚决取缔。
5、大力开展环境安全隐患排查和环境安全大检查。集中力量组织执法人员68人次对福州永腾制革有限公司等17家涉及废水污染企业进行了重点突击检查,对检查过程中发现的环保违法行为依法予以了查处。
6、加强对环境污染信访工作的查处力度。截止10月底共接到各种信访件1312件,处理率达到100%,反馈率达到100%,在局统一部署下,我大队配合相关部门对群众反映的热点、难点环保问题进行了大规模的综合整治,取得了明显成效,得到了群众广泛认可。
一、创建省级生态县工作目标顺利实现
自县委、县政府作出创建生态县决定以来,全县上下齐心协力,按照生态县创建工作的部署,积极开展生态创建各项工作,生态县建设的工作机制进一步完善,生态环境建设进一步加强,生态县创建工作取得明显成效。创建省级生态县的20项建设指标全面完成,今年9月,通过省环保厅组织的省级生态县现场考核、验收。今年12月被正式命名为第四批安徽省生态县。全面完成年度创建目标任务,为20xx年创建国家生态县奠定了基础。
二、主要做法与体会
一是领导重视。县创建领导小组分别于4月、6月、8月多次召开生态县创建工作推进会,县主要领导、分管领导出席,亲自督查,统一安排部署创建工作,明确工作职责,落实工作措施。县创建办每月调度,县政府督办室跟踪督办。
二是坚持科学规划。《青阳生态县建设规划》经过多次征求县直相关部门意见后,召开专家论证会通过论证,并按程序报请县人大常委会审议,正式颁布实施,为青阳生态县创建工作提供了科学依据和发展方向。
三是在政府门户网站及时发布或定期更新了以下信息:国家生态县建设规划、国家生态县创建工作实施方案、国家生态县创建年度工作计划、国家生态县创建工作动态。
四是生态乡镇和生态村申报工作扎实推进。各乡镇迅速行动,设立环保机构,确定办公人员,落实创建工作。修编、完善《乡镇环境保护规划》,并经县政府批准实施。积极申报各级生态乡镇,认真对照《国家级生态乡镇申报及管理规定》等国家级、省级创建标准规范,结合美好乡村建设、农村环境综合整治等工作,选择创建基础较好的乡镇、村组织申报国家级、省级生态乡镇和生态村。今年,我县又有5个乡镇2个村获省级生态乡镇和生态村命名。共有7个乡镇申报国家生态乡镇。
三、下一步工作重点
国家级生态县创建工作时间紧,任务重,责任大。对照创建国家生态县22项建设指标,要巩固达标项,补齐短板项,推进生态工程建设,完善创建工作资料。认真总结创建工作经验,客观分析存在的问题和不足,集中精力,全力以赴,以高度的社会责任感和政治责任感,盯紧既定目标,紧抓责任落实,如期完成创建国家生态县的目标,为青阳经济社会持续健康发展做出积极贡献。
今年来,市环保局软环境建设工作按照市委、市政府的工作要求,进一步确立“百姓是天,客商为重,企业至上”的服务理念,建设“行为规范、有诺必践、运转高效、公正廉洁”的`服务型机关,始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓,在加强对企业、群众的服务,深化机关作风建设等方面做了大量工作,达到了预期目标,促进了全市招商引资和经济快速发展。
20xx年是xx镇开展国家级生态镇创建的关键之年,也是深化、巩固、提升“清洁乡村”工作的的重要之年。一年来,xx镇党委、政府始终围绕“建设精品旅游小镇,打造生态休闲xx”的发展战略目标,以国家级生态镇创建为主抓手,以“五大整治”为重点,以提高村民生活品质为目标,坚持生态建设与环境保护相结合原则,从而实现了人与自然、生态与经济社会的和谐发展,较好地完成了20xx年度生态建设与环境保护管理各项工作任务。回顾总结一年来的工作,主要表现在以下几个方面:
一、生态建设成效显著
1、积极开展国家级生态镇创建工作。国家级生态镇创建设工作是20xx年生态建设的一项重要工作,一年来镇党委政府非常重视国家级生态镇创建工作,专门成立了以镇长为组长的创建工作领导小组,组建了农业、城建、环保、生态工业、社会综合及资料整理六个工作小组,对照国家级生态镇创建指标要求,在规定的时间内高标准、高质量的完成了创建资料的申报工作。
2、进一步巩固集镇生活饮用水源达标区创建成果。一年来,镇党委、政府严格按照《xx市生活饮用水源达标区创建标准》,切实加强对饮用水源达标区周围群众的宣传教育,开展了达标区周围的环境大清理,强化了对饮用水源水质的监测,完善了对饮用水源达标区巩固的一些长效管理制度,进一步巩固了创建成果,保证了人民群众身体健康。
3、整合资源,切实加强了村庄环境基础设施建设。以“十百”、库区、环保、改厕等项目工程为抓手,切实加大了对农村生活垃圾和生活污水的设施建设。一年来,共投入180余万元完成了167只户厕改建,30只沼气池建设;完成了集镇生活污水设施纳管扩建工程和千岛湖村半坑自然村、双西荷岭自然村的农村生活污水处理工程建设;完成了岭足、玳瑁、西岭三个村的建筑垃圾填埋场;完成了8个村20个生活垃圾堆放场,新添果壳箱100只,使环境卫生设施得到了完善。
4、“五大整治”成效显著。以网箱整治为主的五大整治工作是县委县政府推进国家级生态县建设的重要工作,一年来xx镇党委政府非常重视这项工作,专门成立了以镇长为组长的整治工作领导小组,充分发扬“白加黑,五加二”的钉子精神,较好地完成了全年目标任务。xx镇共有网箱上岸户25户,核定缩减面积60103平方面积,到11月底为止,已有13户,46145。2平方面积上岸,分别完成总任务数的87%和77%,超额完成了今年县政府下达的任务数。
5、生态农业和林业基地建设得到发展。全年共完成山核桃基地300亩,新发展了毛竹基地400亩,茶叶基地300亩,同时开展了笋竹两用示范基地、无公害茶叶示范基地和无公害茶厂建设。
二、环境管理日益加强
1、组织网络更加健全。调查整充实了镇村两级环境保护和清洁乡村工作领导小组(石政(20xx)78号)并发挥作用,专门明确了环保具体办事人员(城建员兼),配齐配强了村级保洁员队伍26名,集镇保洁员2名,并签订合同,实行一年一聘,真正确保了环境管理的常化。
2、环保宣传更加注重。充分利用“6·5”环境宣传日以及重大节日期间,组织全体党员干部参与环保宣传。20xx年共组织由公共参与的环保宣传活动5次,环保科普宣传栏4期,环保行为告知牌6块,组织学生开展环保宣传2次,举办由镇村两级干部参加的环保知识培训2次。
3、环境整治更加有力。以“清洁乡村”工程为抓手,切实加大对环境卫生的综合整治,一年来全镇共开展以湖面湖岸线、村道、河道、阴沟为主的集中整治活动5次(春节前、三八妇女节、五一节、六五环境日、十一国庆节);继续开展“清洁庭院””创建活动,全年共创建清洁庭院户576户,清洁庭院示范户288户,进一步巩固、深化、提升了“清洁乡村”工程,在前三个季度几次暗访中都排到了全县的前三名,得到了县环保局的一致好评。同时严格执行新、扩建项目“三同时”制度的落实监管,全年共有两家企业均实行了环境评估。
4、长效管理更加完善。镇政府将生态创建与环境保护工作纳入村干部的年终目标管理考核,每年与村委及部门签订管理目标责任书,实行评优一票否决制;专门制订了《二0xx年“清洁乡村”工作考核细则》,继续开展农村保洁经费四级筹措工作,共筹措经费23900元,开展了农村垃圾集中收集处理工作,使xx镇的环境卫生得到有序化、常态化管理。
20xx年,我局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,贯彻落实县委县政府和上级生态环境部门各项决策部署,坚持生态立县、绿色发展,以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为目标,深入打好污染防治攻坚战,全面实施生态治理跃升战,切实防范化解生态环境风险隐患,生态环境质量、生态满意度排名保持全市前列,人民群众获得感、幸福感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。
一、生态环境基本状况
(一)水环境状况。县控以上断面Ⅲ类水及以上比例保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀。千亩荡饮用水水源地水质达标率连续四年保持100%,年度均值首次达到Ⅱ类水标准。南北湖连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)空气环境状况。空气质量综合指数3.36,空气质量优良率91.5%,PM2.5浓度27微克/立方米。
(三)固体废物处置状况。一般工业固体废物综合利用率达到99.63%,污染地块安全利用率保持100%。
(四)环境安全状况。全县未发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的群体性的事件。
二、特色亮点
(一)三个全市唯一。全市唯一连续四年获评美丽浙江建设工作考核优秀县;全市唯一同时荣获生态省建设突出贡献集体三等功、xx市“十三五”期间生态治理工作集体二等功荣誉;南北湖成为全市唯一一个连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)三个全市领先。空气质量连续六年保持全市前列;生态环境质量公众满意度连续六年保持全市前二;一街道两村(社)成功入选全省第一批低(零)碳试点创建单位,入选数量全省最多。
(三)三个全市率先。全市率先整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%;全市率先完成水泥行业超低排放改造;千亩荡饮用水水源地水质年均值首次达到Ⅱ类水标准。
三、主要工作及成效
(一)围绕全域美丽,推进新时代美丽xx建设。生态环境保护工作更加突出,将生态治理跃升战作为全县十大跃升战之一,制定实施方案。完善规划体系,制定《xx县生态环境保护“十四五”规划》、《高水平推进美丽xx建设实施方案(20xx-20xx)》等。持续深化绿色创建,完成国家生态文明建设示范县年度自评和省级生态文明建设示范县三年复核工作,创建绿色生态家庭100户、绿色学校4所,配合做好拆迁工作,保质保量完成40户拆迁任务。连续七年发布生态环境状况白皮书,开展“六五”世界环境日、生态探访等活动,推动光大环保能源等环保设施向公众开放,大力倡导绿色生活方式。生态环境公众满意度排名全省第22位,全市排名第二。
(二)围绕绿色发展,向减污降碳协同增效转变。完成紧固件、印染、印刷三大行业绿色提升,全年整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%。开展“两高一低”企业整治提升,全年共完成高排放企业整治提升35家。积极推进碳达峰碳中和,完成2家发电行业企业碳排放配额的预分配。推进企业环境污染责任险,完成44家企业补助71。7万元。优化环评审批,严守“三线一单”,审批或备案项目283个,核发辐射安全许可证24个、国家排污许可证28个。深入开展企业“三服务”活动,累计出动3125人次,服务企业1103家次。深化生态环境数字化改革,完成党政机关整体智治平台和数字政府生态文明板块的搭运,加快智慧环保建设,积极谋划饮用水水源地数字化管理和智能企业电力工况两个应用。
(三)围绕污染防治,全面实施生态治理跃升战。治水上,完成3个国控断面“一点一策”治理方案,完成10个工业园区“污水零直排区”提档升级,组织完成1次千亩荡饮用水水源地突发环境事件应急演习。实施碧水河道建设,推进“碧水绕城”“碧水绕镇”建设。加强海洋污染防治,开展入海河流氮磷减排行动。治气上,制定《xx县臭氧污染防治三年攻坚行动方案(20xx-2023年)》,完成39家企业源头替代、超低排放改造等任务。加强扬尘治理,新增雾炮车、洒水车、高压冲洗车等9辆。检测运营货车522辆,完成400台非道机械编码登记和上牌工作,划定高排放非道机械禁用区。治废上,开展“无废城市”创建,成功创建无废细胞50余个。全面应用固废管理信息系统,危废企业注册1019家,一般固废企业注册1311家。全县一般工业固废企业入网率100%,9个镇(街道)完成“一镇(街道)一册”编制。加强土壤污染防治,污染地块安全利用率保持100%。
(四)围绕风险防范,推进生态环境突出问题整改。以“七张问题清单”为抓手,推进重大生态环保督察问题整改,完成二轮央督35件信访件、2个中央巡视反馈问题的整改销号,完成20xx年省委生态环保专项督察迎检工作。深入推进“大排查、大曝光、大整治”行动,全年通过市“三大十招”智慧平台上报整改问题21257个。受理各类环境信访361件,同比下降5%。开展环境污染问题排查见底百日攻坚执法专项行动等,切实保障生态环境安全。保持执法高压态势,全年共出动执法人员2万余人次,检查企业6614家次,作出行政处罚决定121件,罚款金额1147.8万元。
(五)围绕和谐共生,加强生态修复和生物多样性保护。加强重要生态系统修复,推进河湖生态缓冲带、农田氮磷生态拦截沟渠建设。20xx年我县获流域横向生态补偿金额700万元,为全市最高。严格执行“三线一单”空间布局约束要求,守牢生态红线。完成生态损害赔偿案件3起,赔偿金额14.1万元。开展“绿盾20xx”自然保护地强化监督工作,对南北湖风景区和钱江潮源省级湿地公园两个自然保护地开展检查。20xx年我县被省厅确定为xx市唯一生物多样性调查评估重点区域,今年调查发现国家一级保护鸟类——黄胸鹀,同时发现二级重点珍稀濒危保护植物——鹅掌楸种群。
(六)围绕全面从严治党,全力打造生态环保铁军。深入开展党史的学习教育,引导全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实党组书记第一责任人责任,强化班子成员“一岗双责”,推进全面从严治党向纵深发展。全力抓好班子建设、带好队伍,增强全局干部职工凝聚力和战斗力。开展7次全局干部职工能力培训会,组织22名年轻同志参加执法证考试并全部通过,增强执法队伍力量。提高监测能力,完成11人128项次环境监测人员上岗证考核,参加全市技术比武获团体一等奖。积极扩充人才队伍,新提拔中层干部2人,引进参公和事业编人员5名。周忠伟、顾擎峰获县优秀共产党员,徐浩锋被评为xx市勇猛精进担当作为好干部。
四、明年工作思路
(一)总体思路。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚持绿色发展,深入打好污染防治攻坚战,围绕“一五四”目标要求,即以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为核心,以绿色发展、污染防治、问题整改、执法监管、数字赋能为“五大抓手”,力争实现“四大提升”,公众满意度提升、生态环境质量提升、防范化解风险能力提升、数字化能力提升,进一步推动经济社会高质量发展。
(二)具体目标。生态环境质量各项指标保持全市前列,县控以上地表水断面Ⅲ类及以上水质比例保持100%,饮用水水源地水质达标率保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀;PM2.5平均浓度保持28微克/立方米以下,空气质量优良天数比率保持92%以上。创建省级“无废城市”,一般工业固体废物综合利用率达到99%以上。守住不发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的群体性的事件等生态底线。
(三)重要举措
1、突出绿色发展,提升生态环境公众满意度。积极应对气候变化,深入推进碳达峰碳中和,实施重点行业减污降碳行动。全面落实“三线一单”,严格执行约束性指标。深化环保服务高质量发展,优化环评审批,力争高质量发展项目早日落地,聚力打造绿色低碳循环城市。持续推进传统行业转型升级,开展“低散乱污”、“两高一低”企业整治。加强生态文明宣传教育,倡导绿色低碳的生活方式。
2、突出污染防治,持续改善生态环境质量。坚持重拳治水,落实好河(湖)长、湾滩长等制度,深化“美丽河湖”创建,严格“污水零直排区”建管,加强近岸海域污染治理。坚持铁腕治气,注重科学治理、协同治理相结合,加强细微颗粒物和臭氧协同治理,推动空气优良率持续向好。坚持强力治废,深化危废专项整治,积极创建“无废城市”。
3、突出问题整改,提高环境风险防控能力。持续开展“大排查、大曝光、大整治”行动,深化“三大十招”问题发现机制,确保生态环境突出问题第一时间发现并处置。以“七张问题清单”为抓手,严格问题整改闭环及责任落实机制,全力落实上级督察问题整改销号和回头看,加快推进二轮央督反馈问题整改销号,同时强化举一反三,巩固整改成效。
4、突出执法监管,切实保障生态环境安全。严厉打击环境违法行为,运用在线监控、无人机巡查等开展非现场监管,以“不姑息”“零容忍”的态度,敢于动真碰硬,对环境违法问题,依法依规查处到位,对涉嫌环境犯罪的及时移送公安部门处理。确保不发生较大以上突发环境事件,确保不发生典型案例被上级曝光事件。
5、突出数字赋能,推动环境治理能力现代化。加快生态环境数字化改革,推动智慧环保推广应用,大力推行无人机、走航监测等新型监管方式。推进饮用水水源地数字化管理、智能企业电力工况两个上线应用。牵头做好生态环境“问题发现-督察在线“应用和“七张问题清单”中生态环保督察问题清单应用。高效对接省级“一本账S1”中生态环境重大应用,争取将核事故场外应急指挥应用作为xx试点。
为深入推进国家卫生城市创建,配合国家园林城市迎检和全省城管检查评比,我社区按照街办的统一部署,密切围绕我市打造“畅通、靓丽、文明、和谐、宜居、宜业”城市,切实采取有力措施,完善社区基础设施,通过集中整治和专项治理,进一步加强对于社区市容环境的管理,建立符合实际的长效管理机制,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,落实责任制
我社区地处城乡结合部,人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。社区高度重视,迎难而上,将此项工作作为重点工程来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,在街道相关部门负责人的指导下,我社区成立环境卫生整治领导小组,社区党支部书记担任组长,社区工作人员为成员。传达了市级相关文件,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组,为具体整治工作明确了具体负责人。
二、加强宣传,营造城乡环境综合治理的氛围
(一)加大宣传力度,提高整治工作的知晓率
我社区积极配合新闻媒体的宣传工作;广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传。以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地,主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识,提倡文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中,积极宣传涌现出来的先进个人,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,营造社区环境综合整治工作的良好氛围,保证此项活动深入开展。
(二)政策普及,激发群众的参与热情
社区工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使“环境卫生,全民参与”的主题深入人心,发放宣传资料,着力营造人人理解、人人参与的社区氛围,广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来,自觉爱护小区内的绿化、公共实施,并对小区内牛皮癣、乱张贴行为进行有意识的制止和清除。
三、突出重点,狠抓落实
我社区以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动,共清理卫生死角200多处,清理乱张贴以及牛皮癣300处,清除道路和居民区内杂草、生活垃圾车,清理平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾,更换路板、井盖2块,对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。
(一)重点问题重点整治
位于西干渠与红星路之间的私房区,建筑物杂乱,空地杂草丛生、生活垃圾曝露,拆违后的建筑垃圾随意堆放,部分居民在道路两侧开田种菜,造成小区卫生死角以及路面上的垃圾遗留,影响小区容貌。我社区专门组织人员,加班加点除草、清运生活垃圾,清理卫生死角;社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助住户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育,大部分种菜居民主动清收了蔬菜;社区组织人员开展了大范围灭蚊灭鼠行动。在社区的大力整治下,私房区面貌焕然一新。
xx东路南侧的老居民楼区,拆违后空地杂草丛生,部分宿舍楼年久失修,下水道堵塞,污水漫上道路,社区工作人员和低保户,顶着烈日,连续奋战四天,拔除杂草、清扫生活垃圾、清洁绿化带、铲除牛皮癣、疏通下水道,为居民创造出干净整洁的居住环境。
位于市中医院东侧,连通xx路和xx路的一条通道,集中了四家废品收购站和一家浴室,路边堆放了大量收购来的废品,浴室门口堆满了木柴,既影响市容又侵占了人行通道。以前的治理只是清扫路面,治标不治本,借此次环境整治行动,社区下定决心解决根本问题。社区主任几次上门,与废品站负责人沟通,最终达成一致,废品站老板将占道的建筑被拆除,人行道的废品全部被收入到院内,并保证再不将废品堆放路边。社区几经周折找到了浴室的主人,通过做其思想工作,帮助其将两大堆木柴移到了房内。经过三天的努力,最终换来了整洁的社区环境。
(二)充分利用社区资源
社区大,环境复杂,需要治理的地方多,单凭社区干部和低保户,很难在短期完成整治任务。从主任到工作人员,均认识到光自己埋头苦干是不够的,需要开动脑筋充分利用辖区内已有的资源。社区积极和共建单位联系,通过协商。轻工技校组织人员对学校和周边环境进行了认真整治;荣鑫物业也组织了员工对小区周围的绿化带和道路进行了清扫;社区还联系了皇城相府负责人,抽调出一辆挖掘机,清理了通往居委会的`道路上丛生的杂草和垃圾,极大的减少了人工。
开发区经发局和安监局的干部职工也积极联系社区,每周到社区开展义务劳动。这些人力物力资源的利用,极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。
四、建立环境卫生长效管理机制
环境卫生整治不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我社区充分意识到这一点,整合资源,建立符合实际的长效管理机制。
(一)成立社区环境卫生管理小组,社区主任任组长,抽调一名社区干部任副组长,组长对本辖区环境卫生工作负总责,副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查,定期向组长汇报工作进展情况。
(二)加强居民社会公德的宣传,促进居民良好习惯的形成。
(三)聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,督促清扫保洁人员开展工作。
此次社区环境卫生整治行动,我社区动用一切力量,不顾炎炎烈日,加班加点,连续奋战两周,现在社区面貌焕然一新,社区干部的辛勤付出和干净整洁的居住环境,得到了居民的一致称赞和肯定。当然,社区环境不可能通过一次整治就取得永远的胜利,我们还面临着很多难题,例如如何解决聘用保洁人员的资金、如何提高居民的社会公德意识等问题,我们周梁玉桥社区会积极克服困难,继续认真开展社区环境卫生整治工作,推动社区管理和社区环境卫生再上一个新台阶。
(一)、城市环境综合整治。
今年,我县提出了创建省级文明县城目标,为确保创建成功,我局加大对第三产业污染整治,一是强力清理取缔经营性燃煤。8月底至9月初,在摸底调查的基础上,组织执法人员对县城区域内临街餐饮娱乐、公共场所等服务行业的燃煤使用情况进行清理整顿,对仍在使用的燃煤炉灶依法进行取缔。二是强化夜间特别是中、高考期间建筑、商业噪声的监管。会同公安、工商、文化等部门,昼夜巡查,加强对辖区内的社会生活噪声、夜间施工噪声、工业噪声及其它设备噪声的严格监管。9月5日起,组织相关部门对县城区域内卡拉ok、酒吧等娱乐场所噪声污染进行集中整治,要求通过加装隔音设施、控制音量等方式使噪声达标排放。三是要求不符合规定超标排放烟尘的少数企业作出限期整改,将燃料改为无烟煤,并安装除尘设施。四是及时处理煤烟、噪声扰民等污染投诉。集中整治期间,共规范经营户200余家,取缔燃煤炉灶101个,收缴蜂窝煤炉180个,清理检查并规范卡拉ok、酒吧等60余户。全年共处理社会生活噪声投诉50起、建筑施工噪声投诉12起,办结率100%,城市区域环境噪声平均值58。7分贝,有效巩固了县城噪声达标区成果。今年11月,我县取得了“四川省文明县城”的称号。
(二)、严格控制尘源。
联合规划、建设、市政管理部门,加强对城市尘源的.管理。对建筑工地、拆迁现场、城区道路和运输扬尘污染进行严格管理,切实控制尘污染;规范机动车、非机动车管理;对县城特别是城郊结合部生活垃圾做到及时清扫、收集、运输及卫生填埋100%,省级卫生城市顺利通过复查验收。
针对建城区面积不断扩大的情况,县综管办、环保、公安等部门联合制定了《关于进一步加强清洁能源推广力度的通知》,对县城沿街餐饮娱乐业燃煤设施限期改造,城市气化率达87%以上。
(三)、秸秆禁烧
积极配合县禁烧办搞好秸秆禁烧工作,坚持以宣传教育为主,经济处罚为辅,做到早安排、早落实、严查处,禁烧期间无大面积焚烧现象。收割高峰期间,全县每天近千人次参与禁烧检查,出动宣传车、执法检查车近15辆,投入禁烧宣传、执法检查工作中。
今年来,按照新农村建设的总体部署,根据市委、市政府关于环境卫生整治的具体要求,结合我镇实际,积极开展了农村环境卫生整治活动,使农村环境卫生做到了柴草无乱搁、粪土无乱堆、污水无乱泼、畜禽无乱放的新景象,村容镇貌有了明显改观。现将环境卫生综合整治工作情况汇报如下。
一、成立专项工作小组,营造环境卫生整治氛围。
一是成立了以党委副书记、镇长羊雄为组长,党委副书记、纪委书记许民、常务副镇长岑题科为副组长,相关办公室和相关单位主要负责人为组员的木棠镇环境卫生综合整治工作领导小组;负责环境卫生整治和常规管理工作,督办指导和重点部位的环境卫生整治工作。
二是制订了《木棠镇开展农村环境卫生综合整治工作实施方案》并以木府[20xx]8号文件的形式下发全镇,让25个村和镇直单位明白环境卫生整治的指导思想、组织领导、整治重点及保障措施;同时还以镇人民政府名义出台了《村规民约》和通过致全镇农户一封公开信,让环境卫生整治工作家喻户晓、人人皆知,树立全民环境卫生意识。
三是对镇墟主干道两旁临街居民并与其签订门前三包责任书;组织开展每月两次义务环境卫生活动等,营造了浓厚的农村环境卫生整治工作氛围。
二、突出工作重点,检查督办抓落实。
一是治理乱堆乱放。动员村民清理房前屋后的柴草、杂物、砖瓦等堆物堆料,清除村庄的粪堆、肥堆,搞好庭院内外的卫生。二是抓好道路整治。清除路面泥土、粪便、垃圾,确保道路常年清洁。三是对镇区进行了集中整治,投资近十万元,新增硬化路面20多公里和填埋杂草垃圾1200余平方米,添置垃圾桶30个等卫生设施。在集中整治期间,镇农村环境卫生整治工作小组对未按要求落实的村实行戒勉谈话,并设置检查评分细则,使整个整治工作落到了实处。
三、建立长效机制,促进长远发展。
一是做到有人管事,各村落实了“三个一”,即一名常年保洁员、包点组长负责跟踪落实村干部及保洁员的环境工作。二是做到有钱办事。保洁员每月有800元工资,用于日常清扫。三是做到常抓不懈。明确由镇环境卫生整治办公室牵头,组织实施督办月考核评比,从而使全镇农村环境卫生整治工作步入了良性轨道等。
四、市领导带头作表率,附身下基层做卫生。
5月9日上午8:00,市委组织部副部长谢盛湖、民政局局长符克来、工信局局长钟广定、老干局局长张国盛等市联系点单位领导带领联系点单位干部到我镇参与全镇环境卫生整治活动,镇全体干部以及村两委干部还有村级保洁员也共同参与本次整治活动。以镇墟为中心,主要整治主干道环境卫生,以清理纸屑、白色污染物为主,侧重处理卫生死角及垃圾堆,还原乡镇整洁、有序面貌。
总之,我镇在市委、市政府的正确领导下,在环境卫生整治方面虽然做了一些工作,但离上级的要求和人民的期望很远,我们还有很多工作要做,主要是管理体制、制度建设、常规管理、长效机制的'建立、城建有限资源的合理利用等是我们当前的薄弱环节,部分路段街道的整治还不彻底,有待我们进一步努力。我们一定按市委、市政府和市环境卫生整治办的`要求把环境卫生整治工作抓紧、抓好、抓出成效。
20xx年,我局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,贯彻落实县委县政府和上级生态环境部门各项决策部署,坚持生态立县、绿色发展,以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为目标,深入打好污染防治攻坚战,全面实施生态治理跃升战,切实防范化解生态环境风险隐患,生态环境质量、生态满意度排名保持全市前列,人民群众获得感、幸福感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。
一、生态环境基本状况
(一)水环境状况。县控以上断面Ⅲ类水及以上比例保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀。千亩荡饮用水水源地水质达标率连续四年保持100%,年度均值首次达到Ⅱ类水标准。南北湖连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)空气环境状况。空气质量综合指数3.36,空气质量优良率91.5%,PM2.5浓度27微克/立方米。
(三)固体废物处置状况。一般工业固体废物综合利用率达到99.63%,污染地块安全利用率保持100%。
(四)环境安全状况。全县未发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的事件。
二、特色亮点
(一)三个全市唯一。全市唯一连续四年获评美丽浙江建设工作考核优秀县;全市唯一同时荣获生态省建设突出贡献集体三等功、xx市“十三五”期间生态治理工作集体二等功荣誉;南北湖成为全市唯一一个连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)三个全市领先。空气质量连续六年保持全市前列;生态环境质量公众满意度连续六年保持全市前二;一街道两村(社)成功入选全省第一批低(零)碳试点创建单位,入选数量全省最多。
(三)三个全市率先。全市率先整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%;全市率先完成水泥行业超低排放改造;千亩荡饮用水水源地水质年均值首次达到Ⅱ类水标准。
三、主要工作及成效
(一)围绕全域美丽,推进新时代美丽xx建设。生态环境保护工作更加突出,将生态治理跃升战作为全县十大跃升战之一,制定实施方案。完善规划体系,制定《xx县生态环境保护“十四五”规划》、《高水平推进美丽xx建设实施方案(20xx-20xx)》等。持续深化绿色创建,完成国家生态文明建设示范县年度自评和省级生态文明建设示范县三年复核工作,创建绿色生态家庭100户、绿色学校4所,配合做好拆迁工作,保质保量完成40户拆迁任务。连续七年发布生态环境状况白皮书,开展“六五”世界环境日、生态探访等活动,推动光大环保能源等环保设施向公众开放,大力倡导绿色生活方式。生态环境公众满意度排名全省第22位,全市排名第二。
(二)围绕绿色发展,向减污降碳协同增效转变。完成紧固件、印染、印刷三大行业绿色提升,全年整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%。开展“两高一低”企业整治提升,全年共完成高排放企业整治提升35家。积极推进碳达峰碳中和,完成2家发电行业企业碳排放配额的预分配。推进企业环境污染责任险,完成44家企业补助71.7万元。优化环评审批,严守“三线一单”,审批或备案项目283个,核发辐射安全许可证24个、国家排污许可证28个。深入开展企业“三服务”活动,累计出动3125人次,服务企业1103家次。深化生态环境数字化改革,完成党政机关整体智治平台和数字政府生态文明板块的搭运,加快智慧环保建设,积极谋划饮用水水源地数字化管理和智能企业电力工况两个应用。
(三)围绕污染防治,全面实施生态治理跃升战。治水上,完成3个国控断面“一点一策”治理方案,完成10个工业园区“污水零直排区”提档升级,组织完成1次千亩荡饮用水水源地突发环境事件应急演习。实施碧水河道建设,推进“碧水绕城”“碧水绕镇”建设。加强海洋污染防治,开展入海河流氮磷减排行动。治气上,制定《xx县臭氧污染防治三年攻坚行动方案(20xx-2023年)》,完成39家企业源头替代、超低排放改造等任务。加强扬尘治理,新增雾炮车、洒水车、高压冲洗车等9辆。检测运营货车522辆,完成400台非道机械编码登记和上牌工作,划定高排放非道机械禁用区。治废上,开展“无废城市”创建,成功创建无废细胞50余个。全面应用固废管理信息系统,危废企业注册1019家,一般固废企业注册1311家。全县一般工业固废企业入网率100%,9个镇(街道)完成“一镇(街道)一册”编制。加强土壤污染防治,污染地块安全利用率保持100%。
(四)围绕风险防范,推进生态环境突出问题整改。以“七张问题清单”为抓手,推进重大生态环保督察问题整改,完成二轮央督35件信访件、2个中央巡视反馈问题的整改销号,完成20xx年省委生态环保专项督察迎检工作。深入推进“大排查、大曝光、大整治”行动,全年通过市“三大十招”智慧平台上报整改问题21257个。受理各类环境信访361件,同比下降5%。开展环境污染问题排查见底百日攻坚执法专项行动等,切实保障生态环境安全。保持执法高压态势,全年共出动执法人员2万余人次,检查企业6614家次,作出行政处罚决定121件,罚款金额1147.8万元。
(五)围绕和谐共生,加强生态修复和生物多样性保护。加强重要生态系统修复,推进河湖生态缓冲带、农田氮磷生态拦截沟渠建设.20xx年我县获流域横向生态补偿金额700万元,为全市最高。严格执行“三线一单”空间布局约束要求,守牢生态红线。完成生态损害赔偿案件3起,赔偿金额14.1万元。开展“绿盾20xx”自然保护地强化监督工作,对南北湖风景区和钱江潮源省级湿地公园两个自然保护地开展检查.20xx年我县被省厅确定为xx市唯一生物多样性调查评估重点区域,今年调查发现国家一级保护鸟类——黄胸鹀,同时发现二级重点珍稀濒危保护植物——鹅掌楸种群。
(六)围绕全面从严治党,全力打造生态环保铁军。深入开展党史教育,引导全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实党组书记第一责任人责任,强化班子成员“一岗双责”,推进全面从严治党向纵深发展。全力抓好班子建设、带好队伍,增强全局干部职工凝聚力和战斗力。开展7次全局干部职工能力培训会,组织22名年轻同志参加执法证考试并全部通过,增强执法队伍力量。提高监测能力,完成11人128项次环境监测人员上岗证考核,参加全市技术比武获团体一等奖。积极扩充人才队伍,新提拔中层干部2人,引进参公和事业编人员5名。周忠伟、顾擎峰获县优秀共产党员,徐浩锋被评为xx市勇猛精进担当作为好干部。
四、明年工作思路
(一)总体思路。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚持绿色发展,深入打好污染防治攻坚战,围绕“一五四”目标要求,即以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为核心,以绿色发展、污染防治、问题整改、执法监管、数字赋能为“五大抓手”,力争实现“四大提升”,公众满意度提升、生态环境质量提升、防范化解风险能力提升、数字化能力提升,进一步推动经济社会高质量发展。
(二)具体目标。生态环境质量各项指标保持全市前列,县控以上地表水断面Ⅲ类及以上水质比例保持100%,饮用水水源地水质达标率保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀;PM2.5平均浓度保持28微克/立方米以下,空气质量优良天数比率保持92%以上。创建省级“无废城市”,一般工业固体废物综合利用率达到99%以上。守住不发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的事件等生态底线。
(三)重要举措
1、突出绿色发展,提升生态环境公众满意度。积极应对气候变化,深入推进碳达峰碳中和,实施重点行业减污降碳行动。全面落实“三线一单”,严格执行约束性指标。深化环保服务高质量发展,优化环评审批,力争高质量发展项目早日落地,聚力打造绿色低碳循环城市。持续推进传统行业转型升级,开展“低散乱污”、“两高一低”企业整治。加强生态文明宣传教育,倡导绿色低碳的生活方式。
2、突出污染防治,持续改善生态环境质量。坚持重拳治水,落实好河(湖)长、湾滩长等制度,深化“美丽河湖”创建,严格“污水零直排区”建管,加强近岸海域污染治理。坚持铁腕治气,注重科学治理、协同治理相结合,加强细微颗粒物和臭氧协同治理,推动空气优良率持续向好。坚持强力治废,深化危废专项整治,积极创建“无废城市”。
3、突出问题整改,提高环境风险防控能力。持续开展“大排查、大曝光、大整治”行动,深化“三大十招”问题发现机制,确保生态环境突出问题第一时间发现并处置。以“七张问题清单”为抓手,严格问题整改闭环及责任落实机制,全力落实上级督察问题整改销号和回头看,加快推进二轮央督反馈问题整改销号,同时强化举一反三,巩固整改成效。
4、突出执法监管,切实保障生态环境安全。严厉打击环境违法行为,运用在线监控、无人机巡查等开展非现场监管,以“不姑息”“零容忍”的态度,敢于动真碰硬,对环境违法问题,依法依规查处到位,对涉嫌环境犯罪的及时移送公安部门处理。确保不发生较大以上突发环境事件,确保不发生典型案例被上级曝光事件。
5、突出数字赋能,推动环境治理能力现代化。加快生态环境数字化改革,推动智慧环保推广应用,大力推行无人机、走航监测等新型监管方式。推进饮用水水源地数字化管理、智能企业电力工况两个上线应用。牵头做好生态环境“问题发现-督察在线“应用和“七张问题清单”中生态环保督察问题清单应用。高效对接省级“一本账S1”中生态环境重大应用,争取将核事故场外应急指挥应用作为xx试点。
20xx年,我镇切实推进大气、水、土壤污染防治,坚持走生态优先、绿色发展之路不动摇,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,打好污染防治攻坚战,着力解决群众身边生态环境突出问题,下定决心,加大力度,彰显成效开展生态环境保护工作,现将我镇20xx年环境状况和环境保护目标落实情况汇报如下:
一、重点任务落实情况
(一)坚决扛稳生态环境保护政治责任。
实行党政同责,提高政治站位,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持环境保护与经济发展同步发展,协调发展。党委会专题研究环保工作20余次,组织全镇镇村干部召开环保大会15次,安排部署全镇生态环境保护工作,组织学习生态文明建设思想及生态环境保护的理论、政策、法规,及时传达学习上级关于生态环境保护相关文件精神,确保生态环境工作常抓不懈。
(二)打好蓝天保卫战
1、“散乱污”企业综合整治。一是每月开展“散乱污”企业排查,及时上报排查情况,加强对“散、乱、污”企业进行监管,建立“散、乱、污”企业监管台账,时时跟进企业整改进度,及时向上级相关部门反馈整改情况,同时开展“回头看”,确保企业对标整改落实到位,整改效果保持到位。二是加强宣传,深入讲解相关法律知识,宣传违反相关法律的严重性,提升企业业主的法律意识。
2、城市“五烧”治理管控。一是加强宣传,营造氛围。利用横幅、宣传单、宣传车、LED灯、广播、会议等形式开展宣传,让群众明白知晓“五烧”,严格执行“五烧”,干部严格控制“五烧”。二是加强疏导,综合利用。推广秸秆粉碎还田,20xx年实现秸秆粉碎还田15000余亩,组织规模化秸秆粉碎回田,共引领养殖大户实施过腹还田2000余亩;引导文明祭祖,积极引导群众绿色环保祭祖,在祭祀路口设立劝导站,上山祭祀实行实名登记。
(三)打好碧水保卫战
1、水域岸线管理。打捞河面漂浮物27.8余吨,清理河岸白色垃圾约16.3吨,清理河道障碍物140余处;小蒜溪同心场镇段清淤150余米,约800余吨。
2、水环境治理。实施郪江生态带建设,助力郪江水环境改善。清理郪江沿岸农作物54亩,在郪江上村、土门垭村郪江沿岸种植扁竹130.4亩,有效改善郪江河道植被覆盖,形成河流生态植被带,助力郪江水环境持续改善。
3、水污染防治。排查整治黑臭水体,提升郪江水体质量。投资15.6万元,对排查出的两处黑臭水体进行整治,清理转运xx市村5组黑臭水体约23400立方米、清淤黑臭污泥约12000立方米;清理转运百盛村治超站旁黑臭水体约3000立方米、清淤黑臭污泥约1120立方米。
(四)打好长江保护修复攻坚战
根据县禁捕办要求,我镇党委政府高度重视,按规执行,全力落实。镇禁捕工作小组实行24小时值班巡查制度,招聘镇级渔政协助专员1名,镇级渔政协助巡护员巡河300余次,规范处置“三无船只”34只,禁渔期劝离钓鱼群众上千余人,收缴违规安置地笼18个,鱼竿31支,教育43人。
(五)打好环保基础设施建设攻坚战
1、场镇污水治理。一是加快实施PPP项目,解决场镇周边居民生活污水处理.20xx年我镇完成城镇污水处理设施全市统一打包建设运营PPP项目(大英子项目)2个,将xx市村2社、治超站,高速路收费站,敬老院1350余人居民生活污水收集至场镇污水处理厂处理。二是着力建修场镇管网,实现应收尽收。清淤疏通场镇污水主管网3300米,新建污水主管网1000米,各类支管网832米,新增提升泵1处,将场镇附近和郪江对岸群众生活污水统一收集,纳入镇污水处理厂集中处理,通过整治,污水处理厂日处理方量由200m3/d提升为约600m3/d;三是全力整治雨污管网,实现雨污分流。破除原犀牛石转盘停车场处雨水管,黄腊溪桥头涵洞新增雨水专用管道,将雨水接入河流,清淤整修场镇排水沟300米,解决场镇雨污管网部分混流问题,提高污水进水浓度。
2、垃圾分类和处理。辖区内全覆盖完成分类垃圾桶摆放,摆放点位460余个,垃圾桶1800余个,执行垃圾分类投放处理,垃圾转运及中转站交由川能环卫公司负责,95%以上的农村生活垃圾得到有效治理。
(六)打好农业农村污染治理攻坚战
1、“厕所革命”推进情况.20xx年完成“厕所革命”改造1300户余户,现正在组织村级验收,其中五莲村、黄土岭村、五龙桥村、元龙村、道祖村为农村“厕所革命”整村推进示范村,此建设项目已全部完成。
2、“千村示范工程”实施情况。“千村示范工程”项目实施主要治理农村生活污水,20xx年完成土门垭村、狮子坡村、五莲村的“千村示范工程”项目任务,惠及729户,2386人;20xx年完成xx市村、百盛村、王家堰村的“千村示范工程”项目任务,惠及49户,187人;20xx年完成双龙桥村千村示范工程建设任务,惠及39户,160人。
3、农村污水处理站点运行情况。完成10处农村生活污水处理站点设施设备检修,5处站点配套设施管网新建,10处站点安装了时间控制器和液位计,采取时间和水位双重控制设备运行,现我镇10处农村生活污水处理站点均已正常运行。
4、城乡生活垃圾治理.20xx年全镇29个村(社区)按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理机制组织开展垃圾治理,已于10月全部交由川能环卫公司负责清理转运,垃圾收集、处理率达95%以上,全镇基本实现垃圾应收尽收、日产日清。
5、畜禽养殖污染整治。辖区内各养殖场配备监管员1名,实行动态监管,对26家500头以上养殖场实行一场一册档案管理,完成辖区内42户养殖场提档升级改造验收,辖区内养殖场基本实现了畜禽养殖粪污综合利用,发出整改通知书14份,养殖场签订环保承诺书76份。
6、农业面源污染治理。一是加强宣传,科学防治。发放科学施肥用药明白宣传单15000份;张贴科学安全使用农药宣传画200余份;设置LED宣传点6处;每村每天早中晚广播播放“一控两减三基本”音频;召开农业面源污染防治工作会议3次。二是建立基地,科学管控。在五莲村设立废旧农膜回收点1处,有效防治农膜危害;在土门垭村建立病虫害绿色防控基地1处,有效减少农药使用量;在xx市村建立精准施肥基地1处,有效提高肥料利用率。
(七)扎实推进净土保卫战
严格环境准入,全面规范工业企业、建设项目环境管理,严格执行相关行业企业布局选址要求,强化项目建设的事中、事后环境监管,坚决制止新建项目批建不符现象;严格污染地块安全管控措施,推进农用地分类管理、加强未污染耕地保护,确保受污染耕地安全利用;常态化开展工业企业、固体废物堆存场所排查,有效防治农业面源污染,积极实施化肥、农药使用零增长行动;加强疫情防控期间医疗等危险废物监管,增设口罩专用垃圾桶,每日由专人专职负责收集交镇卫生院。
(八)抓实抓好生态环境突出问题整改
1、落实整改,及时销号。截至目前共收到第二轮省级生态环境保护督察期间群众信访举报件1件,正在整改中;第二轮省级环保督察反馈问题1个,已完成整改;市生态环境局暗查暗访发现问题1个,已完成整改;市河长办暗查暗访警示片问题2个,已完成整改.20xx百日攻坚行动发现问题2个,已完成整改。第一轮省级环保督察反馈问题2个,完成整改2个,完成问题整改“回头看”2个,均无反弹。
2、自查自纠,举一反三。一是常态化开展生态环境自查自纠工作,截至目前共发现建设项目问题10个,河道问题5个,城乡环境问题13个,工业企业问题8个,四乱问题4个,畜禽养殖问题1个,秸秆禁烧问题4个,共计45个,完成整改44个,正在整改中1个。二是深入自查,吸取新景源教训,举一反三,深入自查各类关联性、衍生性问题,做到问题早发现、早上报、早处理。
(九)持续加强生态环境风险防控
把生态环境风险防控纳入常态化管理,一是加强重点时段、重点领域、重点行业的风险排查,落实监管整治责任,及时消除环境隐患;二是制定环境突发情况应急预案,成立环境突发情况应急工作领导小组,明确工作职责及应急处理程序;三是及时处理回复环境信访、“12345”环保举报热线,畅通群众反映问题渠道,加强生态环境舆情管控与应对工作,及时回应公众关切问题,维护社会稳定。
二、存在问题
1、场镇管网老旧,规划设计落后,导致雨季场镇污水处理厂进水浓度低。
2、部分群众环保意识较差,乱丢乱倒乱堆现象仍然存在,将废旧衣物、建渣、杂草等非生活垃圾直接丢进垃圾桶,给清运造成了极大困难。
3、牛皮癣广告较多,组织人员清理后,问题反弹现象严重,出现履禁不灭、履清不止的现状。
三、下一步打算
1、进一步加大排查整治力度,提高场镇管网收集率。开展病灶管网排查,对存在渗漏、直排污水的排放口和错接的雨污管网进行疏导或封堵,对雨污混流管网进行分流;对场镇老旧管网进行分步改造,谋划一批具有针对性的城镇生活污水处理厂配套管网建设、改造项目,不断缩减混流制管网里程。
2、进一步加大入户宣传力度,提高环保意识氛围感。采用宣传车、LED屏、宣传单、横幅、广播、进村入户等多种方式开展生态环境保护工作宣传,利用特殊节日开展环保知识进社区、进学校等活动,普及生态环保知识,提升广大群众环保意识;发动群众力量,增加举报通道,确保信息畅通,实现群众监督,共同维护的良好局面。
3、进一步加大打击清理力度,提高整洁形象保持率。实行辖区负责制,增加巡查频次,加大保洁力度,发现一处,清理一处;张贴警示语,禁止乱贴乱画,虚假宣传,抓现行,重打击,从源头上禁止牛皮癣进辖区。
一、20xx年度目标任务完成情况
(一)主要指标完成情况
1.大气环境质量。截至20xx年11月24日,我市PM10平均浓度88微克/立方米,低于省定目标值8微克;PM2.5平均浓度45微克/立方米,低于省定目标值7微克;优良天数203天,距离省定目标相差14天。
2.水环境质量。1-10月份,我市10个国、省控考核断面中,6个断面水质达到国家和省政府目标要求,4个不达标,分别为人民胜利渠贾XX断面(Ⅳ类,目标要求为Ⅲ类)、天然渠陶北断面(Ⅳ类,目标要求为Ⅲ类)、黄庄河孔村桥断面(Ⅳ类,目标要求为Ⅲ类)、西柳青河黄塔桥断面(劣Ⅴ类,目标要求为Ⅳ类)。3个城市集中式饮用水源地取水水质达标率达到100%。
3.土壤环境质量。今年以来,全市土壤环境质量总体保持稳定,建设用地和受污染耕地安全利用率保持100%。
(二)重点工作完成情况
1.大气污染治理方面
一是开展重点涉气企业污染治理。完成水泥行业有组织废气深度治理项目37个、无组织废气深度治理项目37个,完成率97.37%;完成水泥行业清洁运输改造任务38项,完成率100%;完成166家企业257台工业炉窑综合治理,完成率100%;完成12家燃煤电厂22台机组综合治理,完成率100%;完成1家垃圾焚烧企业2台焚烧炉污染治理,完成率100%。二是完成挥发性有机物综合治理。338家涉挥发性有机物企业开展源头替代,175家涉挥发性有机物企业完成高效治理工艺改造,完成率均为100%。三是开展移动源污染治理。完成26个行业634家大宗物料运输企业门禁系统建设任务,完成率97.4%。四是实施重点行业绩效分级管理。我市9家A级企业、93家B级企业、501家C级企业、17家国家绩效引领性企业、2家省级行业绩效先进性企业、5家市级行业绩效先进性企业,通过省级评审,享受不同政策管控优惠。五是调整应急减排清单。对重污染天气应急减排清单进行调整,分行业制定差异化管控措施,有效避免了“一刀切”。
2.水污染治理方面
一是项目建设。全市20个水污染防治重点工程均已开工建设;6个水污染防治项目进入国家水污染防治项目库,3个项目已获得中央水污染防治专项资金支持6305万元。二是入河排污口管理。全市58个入河排污口,已全部整治到位。三是黄河流域生态环境问题排查整治。完成省督察办反馈我市黄河流域211个问题线索整改任务(其中3个问题不属于我市管辖范围)。四是医药化工企业“三化”改造。21家医药化工企业完成“三化(管道化、自动化、密闭化)”改造审核验收,53家企业基本完成改造任务,70家企业正在实施改造,99家企业正在编制改造方案。五是水源地保护。对20xx-20xx年水源地专项行动中排查整治完成的97个环境问题进行了“回头看”;完成2个乡镇级水源地保护区区划和规范化建设工作;开展新乡市南水北调中线工程水源保护区生态环境保护专项行动,排查环境问题130个,目前已经整治到位76个,剩余问题年底前全部整治到位。
3.土壤污染治理方面
一是建设用地土壤风险管控。全市共排查出30处疑似污染地块,其中22处已完成土壤环境初步调查,4处正在开展调查,4处列入预关注地块,全部按要求采取了相应的风险防控措施,安全利用率达到100%。二是土壤污染源头管控。及时对我市土壤污染重点监管单位名单进行动态更新,督促54家土壤污染重点监管企业做好隐患排查工作,目前已完成45家,正在开展排查9家。三是农用地土壤风险管控。督促协调农业农村部门做好农用地分类管理工作,强化未污染耕地保护,做好受污染耕地安全利用和严格管控工作,受污染耕地安全利用率达到100%。四是农业农村污染防治攻坚。完成85个村庄环境综合整治、271个村庄生活污水治理、3个农村黑臭水体治理工作,完成率100%。
4.环保督察反馈问题整改方面
截至目前,中央第五生态环境保护督察组交办我市的391件群众举报件已全部办结;反馈我市的33项整改任务,已完成6项。省委第六污染防治攻坚战实施情况暨黄河流域生态保护专项督察组反馈我市的15项整改任务,已完成13项。20xx年省委省政府环境保护督察反馈我市的67项整改任务,已完成66项。20xx年省委“三散”污染治理专项督察反馈我市的25项整改任务,已全部完成。以上所有未完成整改事项正在全力推进中,力争按时完成整改任务。
(三)存在问题及短板
一是大气污染防治形势异常严峻。本年度PM2.5目标预期能够完成目标;因我市扬尘问题突出,PM10完成目标尚有不确定因素;完成优良天数目标尚有不确定性,截至11月底,预计我市优良天数203天,12月份要争取优良天数14天才能完成任务。数据显示:20xx年我市12月份优良天数为16天,20xx年12月份优良天数只有9天,因此完成优良天数目标尚有不确定性。我市空气质量综合指数排名处于落后状态(全省排名倒3,全国168个重点城市排名倒6),目前全国各地均处于年底攻坚冲刺阶段,依靠11-12月数据拉低全年数据,退出全国倒10的任务难以实现。此外,自20xx年1月27日起,进入冬、残奥会赛事管控期,赛事期间大气污染防治任务艰巨,空气达标保障压力很大。
二是河流断面水质难以全面达标。今年我市部分河流水质与去年同期相比有所恶化,1-10月份,10个国、省控河流断面中,有4个断面不达标,即使11-12月我市10个国、省控断面全部达标,也难以实现年度全面达标的目标。主要原因:受洪水灾情影响,为确保秋收秋种,大量农田退水排入河道;市区及各县(市)建成区基础设施严重滞后,管网不完善、雨污混流,污水处理厂能力不足,雨天部分生活污水直排入河;此外,因洪灾后的种种原因,我市部分区域生态引水无法实现。
(四)下步工作措施
大气污染防治方面:一是加大扬尘管控力度。督促城管部门要确保全市各类施工工地“八个百分之百”落实到位,渣土车运输管理到位,市区、城区道路清洁保湿到位。我局将拿出大气专项资金,支持城管部门对市区道路开展道路积尘走航检测,实施“以克论净”考核。二是加强重型柴油货车监管。继续会同公安交警、交通开展联合执法,对违法违规、超限超载、尾气不达标车辆依法进行查处;在道路联合执法卡点设置微型检测站点,对柴油货车运输扬尘实施监督考核;加强企事业单位运输车辆源头管控,确保出厂运输车辆清洁上路。三是加强企业管控。在现有管控的基础上,增加季节性调控措施和行业错峰生产,进一步减少污染物排放。四是改变污染围城现状。目前我市市区周边县(市)大气污染综合数据普遍高于市区,市区处于污染围城状态,县市治污力度和成效明显低于市区,各县市要扛牢生态环境保护主体责任,切实加大管控力度,与市区联防联控,最大限度减少对市区的污染传输。五是推动实施机动车单双号限行。提请政府启动单双号限行措施,公交车免费乘坐;同时推动公交车、出租车中新能源车的比例,推动淘汰燃油助力摩托车。六是督促有关部门落实责任。按照“三管三必须”的要求,城管部门要加强餐饮油烟排查,对未安装或未有效运行油烟净化设施的餐饮单位进行查封;市场监管部门要强化散煤监管,全面排查禁煤区散煤使用情况,发现一起,查处一起;农业农村部门要对生物质燃烧问题开展巡查,严厉查处焚烧秸秆、垃圾问题;商务部门要强化油品质量监管,开展加油站(库)专项检查行动,对油品、车用尿素抽检不合格的黑加油站(库),依法从重处罚。
水污染防治方面:一是严格落实管控措施。针对污染较重河流、不能稳定达标断面,严格落实“一河一策”57项工作措施,加强重点涉水企业、污水处理厂的.环境监管,开展河流两侧入河排污口的排查治理,严厉打击违法排污行为。二是加强巡河和水质监测。坚持每天至少巡河、巡断面一次,人工监测河流水质一次,确保及时发现和处置各类突发问题,保障河流水质。三是加强生态引水。科学选择生态补水水源和调水路线,重点保障卫河、天然渠、黄庄河等河流的生态流量。积极开展南水北调生态补水工作,改善我市水生态环境质量。四是严格责任追究。对工作推进不力、河流水质持续恶化的县(市)、区,提请市政府进行约谈,实施责任追究,扣缴生态补偿款。
二、20xx年度目标和重点工作谋划情况
(一)基本思路
坚持以习生态文明思想为指导,认真贯彻中央、省、市关于生态环境保护各项决策部署,以改善生态环境质量为核心,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,加快补齐生态环境短板,坚持精准治污、科学治污、依法治污,全力打好污染防治攻坚战,努力推动全市生态环保工作再上新台阶,不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。
(二)主要目标任务
1.圆满完成省定大气环境质量改善年度目标任务,大气污染因子平均浓度进一步下降,大气环境质量持续改善;完成冬奥会和冬残奥会期间环境空气保障目标任务(开幕式当天PM2.5日均排放浓度不超过75微克每立方米,赛事期间力争保持空气质量优良)。
2.圆满完成国家和省下达的地表水环境质量目标,10个国、省控考核断面水质全部实现达标。市区及各县(市、区)集中式饮用水水源地取水水质达标率达到98%以上。
3.加强农用地和建设用地风险管控,确保安全利用率达到100%;继续开展农业农村污染防治攻坚工作,完成农村环境综合整治和农村生活污水治理年度目标任务;完成农村黑臭水体治理年度目标任务;牵头推进乡村生态振兴工作。
(三)重点工作
1.深入打好大气污染防治攻坚战
一是扎实做好冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作。提早部署谋划,加强赛前攻坚,做好赛时管控,严格按照有关要求将管控措施落细落实落地,确保赛事期间空气质量稳定达标。二是加快推进“四大结构”调整。推进产业结构调整,加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构,开展传统产业集群升级改造;推进能源结构调整,持续实施煤炭消费总量控制,加强供热基础设施建设,提高清洁能源供应保障能力,严控燃煤项目建设,完成煤炭消费减量任务;推进交通运输结构调整,提升铁路货运比例,压缩大宗物料公路运输量,加快老旧车淘汰,大力推广新能源汽车,谋划建设市区绕城环路,减少汽车尾气对市区环境空气质量的影响;推进用地结构调整,开展国土绿化行动,加强城市绿化建设,加强扬尘综合治理,加强秸秆综合利用,推进露天矿山综合整治。三是加强重型柴油货车监管。优化重型车辆绕城行驶,严格落实重型货车限行措施,强化大宗物料运输管理,强化部门属地联合执法,严厉打击超载超限、无牌无证等违法行为。四是推进工业企业污染深度治理。推动建材、石化、化工、制药、铸造、炭素、生活垃圾和危险废物焚烧、工业炉窑和燃煤锅炉等行业企业完成治污设施提效升级或清洁能源替代,推进工业涂装、包装印刷、汽修等重点行业实施源头替代。五是加大散煤治理力度。持续保持对燃煤散烧严管严控的高压态势,严禁劣质散煤生产加工和外地劣质散煤流入,严格禁止民用散煤流通和使用,坚决取缔非法煤炭营销场所和网点,严防散煤复烧。六是强化油品质量监管。持续深入开展油品质量专项检查行动,加强对炼油厂、加油站、储油库等生产、销售、储存单位的质量检查,集中清理黑加油站点、流动加油车。七是加快“智慧环保”平台建设。全面整合、共享和利用现有环境信息资源,高标准完成生态环境信息化决策指挥调度平台建设,提高科技治污水平。八是深入开展大气污染成因研究。充分利用“一市一策”驻点跟踪研究团队,进一步摸清臭氧与PM2.5时空分布特征,探索臭氧与PM2.5协同控制策略与途径,为精准治污提供支持。
2.深入打好水污染防治攻坚战
一是确保断面水质达标。坚持科学精准治污,重点抓好卫河、天然渠、文岩渠、黄庄河等河流断面水质的改善,严格落实“一河一策”达标管控措施,坚持每日巡查河流断面、每日通报河流水质状况,及时发现问题、及时解决问题,确保河流水质稳定达标,确保完成国家水质考核目标任务。二是狠抓重点工程建设。以项目建设为抓手,持续推动水环境质量改善。谋划实施东孟姜女河水环境综合治理工程、长垣市文明渠水生态保护与治理项目等。重点抓好卫辉市向阳桥污水处理厂、延津县第二污水处理厂尾水湿地、城镇(产业集聚区)污水处理厂提标改造等工程建设,推动城市雨污水管网建设。三是加强饮用水源保护。持续开展县级以上地表水型集中式饮用水水源地和“千吨万人”饮用水水源地环境问题整治“回头看”工作,确保环境问题动态清零。切实做好南水北调中线工程水源保护区水质保护,探索建立与公安、应急管理、交通运输、商务部门联防联控工作机制,确保南水北调中线工程水质安全。四是提升黑臭水体治理成效。以污雨水分流改造为抓手,督促住建部门实施一批截污治理、排水管网建设以及排水管网、斜沟、暗涵清淤疏浚等项目,巩固提升黑臭水体治理成效,逐步减轻汛期河道污染和城市内涝现象。加强涉水工业企业、污水处理厂污染治理设施的监管,对不能稳定达标的开展提标整治,确保水质达标排放。五是加强水生态保护修复。结合8条主要河流以及主要支流的现状,实施水系连通和生态补水,与南水北调运行保障中心签订生态补水协议,用好用足南水北调水,进一步改善水生态环境质量。
3.扎实推进生态环保督察反馈问题整改
严格落实《新乡市贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见细化整改方案》《新乡市贯彻落实省委污染防治攻坚战实施情况暨黄河流域生态保护专项督察反馈意见整改方案》要求,加强督导监督,按照时序进度抓好整改任务落实。
4.优化环评审批服务经济高质量发展
严把环评审批关,确保审批项目符合国家产业政策以及生态环境准入条件;强力推进污染物减排,削减污染物排放总量,确保为项目建设腾出环境容量;持续优化环评审批服务 ,赋予县(市)更多审批权限,进一步压缩审批时间,提高环评审批效率,保障项目早建设、早投产、早见效益。
5.加快推进“十四五”规划编制工作
做好我市“十四五”生态环境保护顶层设计,加快推进《新乡市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》《新乡市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》《新乡市“十四五”大气污染防治规划》《新乡市“十四五”应对气候变化规划》《新乡市土壤、地下水和农业农村“十四五”生态环境保护规划》等规划的编制工作,确保在省对口专项规划印发实施后2个月之内印发实施。
三、项目谋划情况
在大气污染防治方面,目前已谋划了3个项目,分别为:工业园区及产业集群环境空气站点项目、交通大气环境自动监测站点项目、重型柴油车远程在线监控(OBD)系统二期建设项目;在水污染防治方面,已谋划了9个项目,其中:河道治理2个、污水处理厂及管网建设项目7个;在土壤污染防治方面,已谋划了3个项目,分别为:新乡县受污染耕地安全利用项目、辉县市耕地安全利用与治理修复项目、长垣市魏庄街道办事处与南蒲街道办事处电镀作坊污染地块风险评估项目。
四、要素保障
(一)牢固树立“项目为王”理念,深化“放管服”改革,开辟绿色通道,特事特办,急事急办,进一步优化审批流程,确保符合国家产业政策以及生态环境准入条件的重大建设项目早落地、早建成、早受益。
(二)严格“两高”项目准入,不符合国家和省相关规划要求、不符合“三线一单”要求的拟建“两高”项目,一律不予审批,稳步推进碳中和、碳达峰。
(三)全力推进精准治污、科学治污、依法治污,杜绝“一刀切”。以信息化、自动化监管为主、人工现场监管为辅,减少现场执法频次,严格落实《新乡市生态环境局关于减轻和不予行政处罚的实施意见(试行)》,助力打造良好营商环境。
(四)结合“万人助万企”活动,持续开展“一厂一策”、“三化”改造企业帮扶活动,助力企业升级改造,推动高质量发展。
今年来我乡的环保工作围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好农村环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境,全乡环保工作取得一定成绩,为加快全乡经济和各项社会事业发展作出了应有的贡献。回顾一年来的工作,我们主要抓以下几个方面:
一、统一思想,提高认识
针对少数一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展政绩,不讲环境污染的行为,我乡坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,切实抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,乡党委召开了会议,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全乡各村(居)委会负责人,乡属各企业事业单位负责人会议;二是利用标语、宣传栏等多种形式进行宣传;三是借助“x.x环境保护日”宣传活动和污染源普查工作为契机,印发宣传资料,环保知识咨询台等进行宣传;四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传活动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责的意识,全乡广大干部群众的环保意识明显加强。
二、领导重视,职责明确
为确保全乡环保工作扎实有效开展,乡党委政府十分重视,一是结合本乡实际,制定xxxx年环境保护工作计划,对今年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。由乡长亲自抓,从上到下形成了较健全的管理格局,三是明确职责。根据县委、县政府级要求和今年全乡环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与村、各相关企业负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、加强和积极协助做好环境监管工作
协助xxxx生态环境局按时做好日常对辖区内企业环保实施验收。坚持实行环境污染事故报告制度,发生环境污染事故和纠纷及时向xxxx生态环境局报告。积极做好我乡辖区内新、扩、改建设项目环评表的报批工作;督促企业执行“三同时”制度。协助环保局抓好乡企业的污染治理检查和治污设施运行的监督工作。同时做好加强对各行政村村民饮用水源和城区水厂饮用水源的检查和保护,确保乡区内不发生村民饮用水污染事故。
今年以来,在工委、办事处的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,我办紧紧围绕“产业科学发展,生态环境优美,大局安全稳定,社会公平正义,人民幸福和谐”的总体目标。坚持“加强宏观调控,当好决策参谋,狠抓项目建设,增强发展后动,发挥职能作用,服务经济建设”的工作思路,强化服务意识,强力推进项目建设,突出做好做活城市建设,现将全年工作简要总结如下:
一、城市重点项目建设稳步推进
1、新月半岛、水岸山城二期、天马山公馆房产项目,建设进展顺利,销售形势依旧保持良好势头。
2、浦梓港片区开发,一期征地拆迁已经基本完成,帮拆迁户办理社会养老保险两百多人。
3、积极参与浏阳河六桥建设施工环境协调及辅道用地征拆,确保施工顺利进行,为20xx年元旦通车打下坚实的基础。
二、扎实做城建规化管理和服务工作
我办担负着城市建设规划管理与服务,村镇建设管理与服务及项目建设的征地拆迁安置等多项工作。全年来,为项目建设解决矛盾纠纷十余起;严格按照城乡规划法,管理好规划区农村建房,上户为村民踏勘选址百余次,为农民新建住宅提供规划服务61户;完成万户农民进城镇567户,2260人,购房面积6.2万㎡;农村危房改造工作完成入户调查摸底两百余户,通过村组评议、街道审核最终确定5户重点援建户20户一般援建户,并在规定时间内全部完成施工建设并通过验收;狠抓村民建房质量安全工作,为农民建房进行质量与安全检查20多次,提出质量与安全隐患整治意见十多处;完成杨家弄背街小巷改造7000平米;安全工作不能小视,我办积极配合燃安办天然液化气整治工作,打击非法违规用气,辖区内六家办理正规手续供气点都情况正常无安全事故发生。今年以来,我办全体工作人员面对繁杂的工作任务,切实加强自身学习,不断提高自身素质,一是对全所人员进行合理分工,明确职责,做到人人有事做,事事有人管;二是健全各项制度,规范内部管理;三是加强业务培训,重点学习有关征拆、城市规划等方面的知识。在具体工作中,做到了分工明确,相互配合,切实营造了良好的干事氛围,增强了责任意识。
总之,20xx年城建工作取得了一定的成绩,主要得益于工委、办事处和上级主管部门的正确领导,得益于处直部门的鼎力相助,得益于村(社区)的大力支持。来年应继续保持良好的工作势头,圆满完成上级领导交办的各项工作任务。
为全面落实20xx年全县生态环境保护工作,切实加强城区渣土车黄标车通行管理,深化噪声污染治理,扎实推进机动车污染治理工作,全面消除交通安全隐患,严厉打击整治污染环境违法犯罪,根据全县生态环境保护责任清单任务分工,县公安局强化措施,深入开展环境整治,现将20xx年上半年生态环境保护工作情况总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)依法侦办生态环境领域违法犯罪案件和打击固废非法转移、倾倒等违法犯罪行为。一是严抓工作基础。对全县范围内的涉污企业、经营户再次进行了摸底调查,建立了相应台帐,逐步的建立涉污重点人员档案,为工作开展打下了坚实基础。二是深抓日常检查。联合环保部门,认真做好了重点涉污企业的环境安全监察管理工作。对非法企业坚决按照要求进行取缔,对发现的违法问题,坚决打击顶格处理。三是严查违法犯罪。结合“昆仑”专项行动,紧紧围绕“五上升一增强”的总体目标,把握重点,创新思路,完善举措,展开治污攻势。四是构建长效机制。始终坚持在实践中总结,在总结后指导实践。通过实地调研等方式,找准了当前我县影响环境安全的要点、难点问题,逐渐摸索建立健全了环境污染案件应急处置方案机制,进一步提高了我局环境安全案件的侦办能力,通过严打严防,对环境污染违法犯罪行为起到了强力震慑作用。
(二)负责职责范围内机动车污染防治工作。做好机动车大气污染源头监管。一是通过公安交通管理综合应用平台,做好辖区柴油货车、渣土车、黄标车及年内临界报废的老旧车、农用三轮车数量的摸底统计,做到底数清、情况明。协同建设、环保、交通运输等部门,深入摸排辖区渣土运输企业、工地,对从事渣土运输的车辆逐一登记造册,建立完备的柴油货车、渣土运输车源头管理工作台帐,并按规定检查落实进出城区的所有渣土车按要求加装盖板、安装GPS,实现挂牌标号管理。二是严把车辆注册登记关。严格对照《道路机动车辆生产企业及产品公告》,对与《公告》车型不一致的车辆,坚决不予注册登记。配合生态环境、市场监督管理部门对登记新车开展环保装置抽查,保证新车环保装置生产一致性。三是严把车辆检验关。严格按照《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》(国环规大气〔20xx〕2号)要求,对未经排放检验合格的机动车,不予核发安全技术检验合格标志。严格核发检验合格标志审核,确保辖区执行规定统一到位。四是加快淘汰老旧车辆。继续开展黄标车、高污染排放车辆淘汰工作。认真执行《机动车强制报废标准规定》,依法办理黄标车、老旧车注销登记。同时与环保部门加强联动,坚持上路查扣、源头追缴、交易监管、严格手续等行之有效的工作机制,确保完成老旧车年度淘汰任务。
严厉查处柴油货车、渣土车、黄标车等机动车交通违法行为。各路面执勤中队要在辖区重点路口、重点卡口以及施工工地出入口加强警力部署,在重点路段、重点时段,加大日常巡控管理,严格落实盯人、盯车、盯路“三盯”措施,发现柴油货车、渣土车、黄标车违法行为坚决依法处理。要协调交通运管、环保、建设、综合执法等部门,对驾驶未年检车辆、报废车辆、非法拼装改装车辆以及渣土车密闭不严、超载撒漏、随意倾倒、涉牌涉证、闯红灯、超速超载超限等违法行为,从严打击,从重处罚。城区中队制定农用三轮车城区禁行措施,严厉查处农用三轮车违法载人、随意进入城区行驶等违法行为,加强对外卖、快递运输电动三轮车通行管理,严查逆向行驶、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为,全力营造有序畅通的道路交通环境。各路面执勤中队在重点路段设置联合执勤点,配合生态环境部门开展环保监督抽测,加强对中重型货车、黄标车等高排放车辆的现场查处、劝返、纠正等工作,切实形成部门合力,提高违法成本,加强执法震慑。
细化重点车辆区域限行禁行措施。一是科学设置限行禁行区域。实施城区主要路段大型运输车辆和渣土车限行措施,所有大型运输车原则上驶入环城路绕城通过,禁止在城区主要路段上快速行驶,减少尾气及扬尘污染。城区中队要结合城区交通实际,合理设置渣土车黄标车限行禁止行驶区域,并向社会发布通告,向社会公布渣土车黄标车限行道路和绕行线路。要制定具体可行的勤务计划和全面完善的管控方案,坚持远端控制分流、外围卡口管理和城区流动巡查相结合,合理配置警力,明确岗位设置,强化管控措施,落实勤务制度,严控渣土车黄标车进入限行区域。二是严格执行限时通行规定。要严格执行渣土车大货车限行禁行规定,对于确需在限行禁行时段通行的重点工程车和特殊用途大型货车,运输其它重要物资,确需临时进入城区通行的,提前向交警大队城区中队报备,经城区中队民警确认同意后,准许绕开高峰期按规定路线临时通行,并逐车登记。
依靠科技手段提高管控水平。进一步完善柴油货车,渣土车、黄标车区域限行提醒标志和禁令标志,增设交通安全防范设施,增强交通安全基础保障。充分利用科技手段加大对渣土车、黄标车24小时监控,有效防范渣土车、黄标车随意进入限行禁行区域,稳步提高管控防范效能。要加强同环保、建设、交通等部门的协调配合,建立健全渣土运输企业及车辆信息反馈制度,对查处的违规企业及违规车辆,要定期向其他职能部门进行通报和抄告,加强信息资源共享。
大力推动城市道路交通文明畅通提升行动计划。深入实施交通组织提升、交通建设优化、交通结构优化等工程,推动城市道路交通更加有序畅通、绿色高效。认真组织开展治乱疏堵行动,科学组织城市交通,推动优化交通结构、出行结构,大力发展绿色交通、慢行交通、公共交通,倡导低碳出行,减少私人机动车使用强度。精细组织城市道路交通,完善交通管理设施,积极引入大数据、人工智能、互联网智能化技术手段,提高交通信号控制水平和机动车通行效率,减少车辆怠速行驶和尾气排放。
(三)剧毒化学品购买许可证、道路运输通行证核发及危险化学品运输车辆的道路交通管理。一是加强危化物品安全检查。我局深刻汲取近年来全国各地发生的危化品仓库火灾爆炸事故教训,于今年6月份开始在全县范围内开展了危险化学品安全综合治理工作。日常工作中,围绕硝酸铵、硝化棉等危险化学品购买、使用等环节,逐领域、逐部位开展拉网式安全检查,督促从业单位依法严格落实危险化学品购买许可审批和销售、购买流向登记制度,同时以人防、物防、技防措施为重点,加大对危险化学品从业单位治安防范措施落实情况的安全检查,对发现的安全隐患坚决做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,及时消除隐患,堵塞管理漏洞。二是严格审批核发剧毒化学及放射性物品购买许可证。在审批过程中,严格遵照相关法律法规的规定,认真查验购买、经营单位的资质证明,严格核发剧毒化学及放射性物品购买许可证。
(四)加强危险化学品运输车辆的道路交通管理。强化部门协作配合。一是配合交通运输、应急管理等部门,按照“四必进、七必查”要求,对辖区危化品企业安全隐患开展一次拉网式排查,督促企业落实交通安全主体责任,严禁资质不全、存在安全隐患的运输车辆上路行驶,严禁无资质人员驾驶、押运运输车辆,严禁运输车辆挂靠经营或者变相挂靠经营。对存在严重安全隐患的企业,要督促行业主管部门责令限期整改;逾期未改正的,责令停业整顿。二是全面摸排清理辖区危化品运输车辆、驾驶人的交通违法,并集中抄告交通运输部门;对驾驶人今年以来合计有两次以上驾驶危化品运输车辆超载、超速、疲劳驾驶违法行为的,建议交通运输部门责令企业暂停其从业并调离工作岗位。要向危化品运输企业安全负责人、驾驶人和押运人通报近年来危化品运输事故典型案例,开展一次以危化品运输交通安全为重点的教育培训,提高从业人员的风险防范意识和交通安全意识。三是严格危化品运输车辆查验登记,认真落实车辆查验规范标准。要集中摸排清零辖区逾期未检验、未报废的危化品运输车辆,督促检验机构严格检查危化品运输车辆的安全技术状况。要配合交通运输、工信、应急管理、市场监管等部门,集中清查辖区车辆生产、改装企业和维修厂,清查改装、维修记录,严厉打击非法改装危化品运输车辆的违法行为。
抓实路检路查,严查重点违法行为。认真分析辖区危化品运输车辆的通行特点和近3年交通违法、交通事故的发生规律,明确查控重点。在国道227线加大警力投入,重点增加对12时至15时、23时至次日6时的巡查频次,严查严处危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为。切实落实省公安厅等部门《关于危险品运输车辆夜间限时通行的通告》要求的每日0时至5时限行规定。针对危化品运输车辆在普通国省道路事故多发的实际情况,切实加大对辖区平交路口、急弯陡坡及周边道路的管控力度,适度增设交通技术监控设备和安全警示装置,压车速、控车距、靠右行,防疲劳、防追尾、防翻坠,净化通行秩序。充分发挥交通技术监控设备和公安交通集成指挥平台的作用,及时发现危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为并固定证据,通过道路沿线电子显示屏滚动提示,依托执法站、临时检查点拦截处罚,提高现场执法的威慑力。会同交通运输部门依托交警执法站、治超检测站,加强对途经危化品运输车辆的检查。要落实“四看、三核、两查”要求,查看车辆是否安装或悬挂警示标志,车身反光标识是否完整、无遮挡,是否安装后下部防护装置,对比行驶证是否存在明显改装;核查驾驶人是否有运输许可证件,车辆载重是否超过核载质量,押运员有无资质证明文件;查询行驶证、驾驶证是否逾期未检验、未审验。对发现的违法行为,一律依法从严落实处罚措施。
整改道路隐患,科学调整限行措施。一是对危化品运输车辆常规通行路线进行一次全面排查,将桥梁、急弯、长下坡等重点路段,特别是转弯半径过小易导致大型车辆侧翻的匝道安全隐患,及时报告县政府,抄告交通运输部门和公路经营管理单位,督促限期整改;短期难以完成的,采取加装减速垄、增设警示标志等有效措施,切实防范发生交通事故。对易发生侧翻事故的弯道、长下坡等路段,要研究论证限速管理等措施,切实消除违法致祸诱因。二是会同相关部门全面核查危化品运输车辆限制通行的区域和道路,根据安全优先原则,适度调整或扩大限制通行范围;要结合货运需求,依规科学设置危险化学品运输车辆在辖区道路通行的时间、速度。对相关交通标志缺失、毁损的,属于公安机关职责范围的要立即整改,不属于公安机关职责范围的,要及时报告县政府,通报相关部门并提出整改意见。
强化动态监管,落实源头管控措施。配合交通运输、应急管理等部门,督促企业履行动态监管职责,严格落实车辆动态监管制度,建立动态监控工作台账;督促企业配备专职人员,加强实时监控,分析处理动态信息,确保车辆实时在线、驾驶人守法驾驶。对未落实相关管理规定的运输企业,督促交通运输部门责令限期整改;逾期未改正的,推动交通运输部门责令停业整顿。要配合交通运输部门深入危化品运输企业,检查动态监控系统运行情况,抽查危化品运输车辆动态监控记录、提醒记录和处罚记录,确保动态监控平台24小时有人值守,确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效,确保监控发现的交通违法行为及时得到警告、纠正。对动态监控系统记录的疲劳驾驶、未按规定时间线路行驶等信息,符合证据形式要求的,可按程序依法提取、依法处罚。
(五)指导监督优化交通管控措施,减少道路拥堵导致的机动车污染排放,会同县交通局落实重型柴油车限行绕行措施。宣传民警深入辖区货运企业、场站、批发市场以及建筑工地、采砂企业、建材企业,广泛宣传柴油货车、渣土车黄标车限行规定、限行路线和处罚措施等,有效提升驾驶人自觉遵守限行规定的文明交通意识。
深入危化品企业对驾驶人、押运人、企业安全负责人、危化品车辆驾驶人和押运人员进行了一次集中的教育培训,大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》等相关法律法规,通报近期道路交通事故,总结应急处置的经验教训,督促驾驶人、押运人在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》,发放交通安全教育读本,督促企业认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,共同做好危险化学品道路运输安全管理工作。
(六)加强烟花爆竹禁限放及噪声污染治理。推进噪声污染防治。我局严格落实《xx县城区烟花爆竹燃放管理条例》,对违反《治安管理处罚法》的一律实施治安处罚,有效遏制了城区随意、随时、随处燃放烟花爆竹现象突出的问题。
强化烟花爆竹燃放管理。对辖区内的居民小区、党政机关周边等重点部位开展巡查,及时发现、劝阻和查处非法燃放烟花爆竹行为。对欲燃放人员进行批评教育,并监督其收回全部烟花爆竹,对现场制止不听劝阻而非法燃放烟花爆竹的,及时获取视频照片、证人证言等相关资料证据,按照法律规定严格处理。同时利用移动警务舱在城区广泛宣传烟花爆竹禁限放规定,教育引导广大市民严格遵守烟花爆竹禁限放规定。
(七)对生态环境损害赔偿工作中发现的涉嫌刑事犯罪案件立案侦查,对群众或部门移交的案件线索依法进行调查处理。持续保持环境监管执法高压态势。我局根据公安机关职能作用,积极部署,全面摸排线索,下狠手、出重拳,依法依规严厉涉环境污染违法犯罪活动。
(八)依法打击捕猎、交易、运输野生动物及制品等违法犯罪行为。联系工作实际,强化宣传教育。结合野生动物违法犯罪发案特点和林区群众受教育程度,采取以案释法、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传彩页、宣传口杯、抽纸等形式进行广泛宣传。同时,加大对野生动物制品专卖店、野生动物驯养繁殖场所的监管和宣传力度,切实提高社会各界保护森林和野生动物的意识,鼓励和引导群众勇于揭发盗猎和非法经营利用野生动物及制品的行为,为工作开展创造良好的舆论氛围。
加强重点区域巡护,依法严厉打击违法犯罪。先后组织警力对辖区内的重点区域、重点路段等易发案的场所和部位高频率多频次出动警力,全方位巡护检查,确保案件发生后能够及时发现、严厉打击,从源头上遏制破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动。针对季节性违法犯罪特点和林区治安状况,组织专门力量加强了林区重点部位的巡护和相关经营场所的监督检查,对城区及乡镇的野生动物经营加工场所进行了突击检查。结合正在开展的“昆仑20xx”和全市严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,
二、存在的'问题
上半年,我局各部门强化工作措施,加大监管力度,在保护生态环境方面取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是对固体废弃物的整治和机动车污染防治还不彻底,对剧毒化学品运输车辆的管理制度不健全,相关企业单位的安全意识不高,责任落实不到位,存在安全隐患;二是齐抓共管的工作机制还未形成,各部门的工作职能发挥不充分,联合执法的频次和力度不够,对突出违法行为的震慑力不强;三是宣传教育有待加强,保护生态环境和野生植物资源的宣传覆盖面不广,群众的环保意识有待进一步提高。
三、下一步打算
(一)联合各部门强化对重点车辆的监管工作。结合辖区车辆实际情况积极与环保、交通运输等部门的沟通协作,建立健全环保部门检测、交警部门处罚、交通部门监督维修的联合监管机制,综合治理用车超标排放问题,严查严管驾驶排放检验不合格车辆上路行驶等交通违法行为。同时对重中型货车等高排放车辆的现场查处、劝返、纠正等。特别是在重污染天气期间加强柴油货车管控,依法科学实施机动车限行等措施。
(二)加大对污染环境违法犯罪的打击整治力度。坚持公秘结合、专群结合、网上网下结合,充分运用人力情报和信息化手段,广泛发动群众举报,通过公布举报电话、电子邮箱,开设新媒体举报交互平台,制定奖励措施等方式深入摸排各类线索,全面开展线索梳理、情报研判工作,严厉查处环境污染案件,依法整治违法行为,切实筑牢环保屏障,守护好绿水青山。
(三)深入开展生态环境保护宣传教育。充分利用广播、电视、短信、微博、微信及道路沿线的电子显示屏,全方位、全覆盖做好宣传,提高重型柴油货车和散装物料运输车驾驶员的守法意识和环保意识。结合“百万警进千万家”活动,深入单位、企业、学校、社区、村组开展环境保护宣传教育,引导广大群众积极参与到环境保护的行动中来,树牢环保理念,自觉保护生态环境,努力营造共建共享的良好氛围。
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