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匆匆结束的大四学年,是我们团支部各项工作的工作能力显著提高的一年,也是我们团支部努力进取,开拓创新的一年。一年来,本团支部紧紧围绕学院团委中心工作,充分发挥班级团员的优势,团结带领本支部所有成员积极投入学院的各项活动,并取得了一定的成绩,得到全体成员的认可,但在有些方面我们仍然有不足之处。在此,本支部委员会对这一年的工作做了一个全面而系统的总结。
团支部积极开展团日思想政治活动,并多次聚集本支部全体成员进行座谈讨论,让同学们更多的了解时事政治,为以后踏上社会做好铺垫。活动以:突出活动目的,确定活动内容,搞好活动设计和确保活动实施为原则。为使大学生成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人,不仅要大力学习科学文化知识,更要大力提高我们的思想政治素质,这一点在主题团日教育上有深刻的体会和熟悉。在这一年的团支部工作中积极搞好政治理论学习。我团支部重点学习了科学发展观、20_年九月份的十七届四中全会的主要内容以及20_年两会的重要精神和内容。同时我们讨论了:“如何更好理解和谐社会 建设和谐班级”系列活动。我支部坚持用邓小平理论,“三个代表”和十七大精神等重要思想作为主题团日材料来教育大学生,武装大学生,引导大学生的成长。平时的团支部会议中,参加政治理论学习的同学将所学的内容转告给全支部成员,深化教育,通过不断的学习,团员青年的思想政治素质有了明显的提高。
支部重视加强自身的组织建设。不断加强团干部建设,提高服务能力和工作水平。时刻以“四有支部”的标准来建设支部,完善职能。一年来团支部工作认真负责,积极探索,开拓创新。落实主题团日制度,团员教育和治理工作正常,组织活动注重质量,果断响应团委号召。定期组织团员开展青年志愿者活动和主题团日活动,政治理论学习,采取有效形式对团员意识的教育。搞好宣传鼓励工作,表扬好人好事,批评不良行为和作风。
充分利用课余时间,团支部自觉的围绕上级团委的整体要求,加强团员意识教育,经常开展思想教育、青年志愿者、文化娱乐和社会实践活动等多项活动。能够根据团工作的发展和青年的要求,不断改进活动形式,丰富活动内容,使团员青年积极参加活动。
在组织发展方面,我们及时将党组织和上级团组织的决议传达给大家,督促同学们积极向党组织靠拢。本支部现有正式党员2名,预备党员6名,党员发展对象7名。
本支部认真贯彻院团委的工作指导,完成工作任务。为更好地实现我们的梦想,我们将始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终跟着上级团委走在时代发展的最前面,牢牢把握共青团事业发展的正确政治方向;必须始终坚持围绕学院中心工作,充分发挥共青团组织联系青年的桥梁纽带作用;必须始终坚持把服务青年作为共青团工作的出发点和落脚点,确实维护广大青年学生的根本利益;必须始终坚持以创新的意识推进团的建设,确实增强共青团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
本团支部积极开展一些有意义的活动来激励同学们努力学习,同时也开展了一些缓解同学们学习压力的活动,尤其是大四上学期,好多同学忙碌于考研,我们尽自己最大的努力来为这些同学营造良好的学习氛围。而对于那些不考研的同学,我们就鼓励他们积极学习专业课以外的知识,争取让自己得到全面发展,以使自己能够在日后的工作中做的更好。在大四下学期,我们积极关注各个渠道就业信息,及时通知支部成员,保证全体支部成员在毕业以后都能有一个好的归宿。
学习之余,举办了适当的活动。以娱乐身心、锻炼我们、加强支部全体成员的凝聚力,得到一些放松并学到了更多知识。我们开展了一些具有鲜明本支部特色的活动,具体的活动内容都按照同学们的总体意愿以及实际情况而定,使每个同学都参与其中,得到了锻炼。通过这些各种各样的活动,我们增进了老师、同学彼此之间的感情,给大家带来了快乐,缓解了考研同学的学习压力。在下学期的活动更是增进了本支部全体成员的感情,大家很快就要各奔东西,心里都有不舍,对我们之间深刻感情的不舍,还有就是对学校的依恋。
这一年已经结束,我团支部开展工作虽然取得了一定的成果但是还有缺点。今后我们离开学校的仍将继续发扬优点改正缺点,以更昂扬的斗志,更过硬的作风,更刻苦的学习和更扎实的工作,团结一致、奋勇当先。在工作岗位中取得骄人的成绩。
20__年,我镇村镇建设工作,在市委、市政府、市郊区工委、公署的正确领导下,在市建委及涉农部门的大力支持和配合下,镇党委、镇政府带领镇、村、组三级干部,依靠全镇人民,发扬“三苦四千”精神,坚持“统一规划,全面启动,分步实施,一步到位”的原则和配套建设的目标,始终以小康工程建设总揽全局工作,使村镇建设工作取得了强喜的成效,特别是住房等硬件建设上了台阶,上了规模,推动了我镇小康工作的顺利实施。现将村镇建设工作总结
一、总体概况
我镇是嘉峪关市近郊镇,位于市区东南侧,离市区19公里,总土地面积11____公里,总人口740____,总户数203____,辖____行政村4____村民小组。自党的十一届_以来,镇党委、镇政府坚持以经济建设为中心,以发展城郊型农业为路子,使农村经济和各项事业稳定持续发展。90年以前,我镇居民点大多为七十年代末形成的土坯房,处于成型点的户数约占全镇总户数的6____,由于缺乏统一规划,农户住宅布局参差不齐;加之约4____的零散居住户的存在,造成通路、通水、通电等基础配套设施不能顺利实施,农村管理难度也比较大,新建房户缺乏统一布局和规划,既浪费了土地资源,又不利于公益事业的开展和实施。随着经济的发展,农民建房的愿望也越来越迫切,居民点及村镇建设滞后的矛盾突出。鉴于以上情况,镇党委、镇政府在充分调查研究,科学论证的基础上,实施了居民点建设工作,制定了长远规划和年度计划,进行攻关突破,长抓不懈,一抓到底。
二、村镇建设基本情况
居民点及村镇建设的任务是在统一规划,合理布局,节约耕地,方便生产,有利于生活的原则下,坚持高标准起步和配套化建设目标,截至本年度,新建、改建9____的农民住宅,新建村委会、镇政府办公设施,硬化、绿化道路,彻底改变居民点及村镇面貌。
1、居民点建设方面:
①示范点建设
示范点建设是村镇及居民点建设的重要组成部分,我们突出示范点的`典型、样板作用,先后建成了石桥二、六组,团结三、六、七、八组,河口一、五组的示范点建设。目前这些示范点有以下共同特点:一是住房改建率达9____以上;二是居民点道路已全部硬化;三是居民区花池、散水全部完工;四是农户大门瓷砖画贴面全部完成;五是全部完成了居民点绿化美化工作。石桥二组、团结六组、七组还完成了路灯架设工作。石桥二组还架设了调频音响。
②住房改建:20__全镇累积建成住房192____,占全镇总户数的9____。人均拥有住房3____米。累计建成砖混结构住房48____,砖木结构住房59____,砖土木结构住房72____,砖木以上结构住房占建成户的52.____。团结村、河口村建成户比例达96.____、96.____。石桥村、塔湾村建成户比例达90.____、87.____,冯家沟村、文殊村建成户比例达80.____、79.____。全镇4____村民小组建成了5____居民小区。
③居民点配套工程建设
在居民点建设中,我们做到“四通三配套”,四通即:水通、路通、电通、信息通;三配套即:文体娱乐场所、卫生设施和居民点建设相配套。
水通:20__年进一步完善我镇人饮工程,彻底解决了农民用水难的问题,自来水入户率达到10____。
路通:20__年,建设完成镇区及六个村汽车站,完善以镇区为枢纽的镇域交通运输网络。现已建成县乡、村组道路(含居民点道路)共87条64公里,其中:县乡公路2条,为嘉文公路和酒文公路,在本镇石桥村交汇,道路总长度32.54公里,其中:嘉文公路1条28.64公里(长城第一墩至祁丰区山口),酒文过境公路3.9公里(文殊镇逸夫小学门口至冯家沟村5组)。村组道路28条11.788公里,居民点道路56条17公里,专用道路1条246____(团结村1组县乡道至文殊水泥厂)。道路硬件设施较好、布局合理、流通性强。
电通:自九五年完成了镇变电站扩建工程,完成了高低压农电线路改造,居民点农电线路也相继改造完毕,保证了农村生产、生活用电,农户通电率达10____。
信息通:随着通讯事业的迅速发展,近几年,我镇通讯工作有了突破性进展,镇、村、组通信网络有了重大改进,现广播覆盖率10____,有线电视光缆、程控电话线路覆盖率10____,有线电视入户110____,入户率54.1____,架设电话622部,入户率30.5____。同时,市移动通讯公司和市联通公司在本乡建立了无线移动电话接收、发射塔____,为全镇通讯事业的发展创造了有利的条件
文体娱乐场所和居民点的建设相配套:目前,各村民小组都建成了文化活动室,共计4____,并配备了一定的设施,保证了农民一会、学习和小型娱乐活动的开展。同时,我们在居民点规划区内预留了1--____地,待农民的住宅建设全部完成后规划建设具有一定功能、各具特色的文化娱乐场所和街心花园,进一步丰富农民的精神生活。
卫生设施和居民点建设相配套:重点进行了农户卫生厕所的配套化建设,由过去的步步高改建为现在的蹲坑、水冲等形的厕所。已累计改建卫生厕所120____,占全镇总户数有64.____,其中蹲坑式卫生厕所114____,水冲式6____。同时,推广使用了沼气,既使粪便得到了天害化处理,也取得了方便、卫生的效果,累计推广沼气池163口,占总户数的8.____,有条件的农户还使用了液化三油气灶卫生状况进一步改善。
2、村委会建设、学校建设方面:
村委会建设是村镇建设的重要内容,我们千方百计地筹措资金,先后翻建了六个村的办公室。20__年新建团结村村务活动中心,新建改建部分组文化活动室。
学校建设方面:先后完成了团结小学教学楼、文殊小学太阳能教室、冯家沟小学办公楼、中心小学太阳能教学楼的建设任务,并完成了图书室、办公室、宿舍等附属工程,建筑面积268____米,附属工程建筑面积109____米,围墙20_____,使我镇学校硬件建设取得了突破性进展。
3、镇区建设方面:
完成了镇区文化活动广场改造工程,硬化面积400____米,新建政法办公大楼一座。
4、居民点及村镇绿化工作方面:
居民点及村镇绿化美化工作也是基础设施建设一项重要内容,是改善镇村面貌的重要举措。我们结合植树造林工作,累计绿化、美化4____村民小组的居民点,镇区、各村委会、各小学都本着多绿化、少硬化的原则,完成了花园式单位建设,居民点及村镇面貌有了根本的改观。
三、存在的问题及差距
一是还有部分村民没有完成住房改建任务;
二是部分配套设施还没有完成,特别是文体娱乐场所、街心花园,还没有实施。
三是居民点管理工作滞后,脏、乱、差及三堆现象还比较突出。
四是村镇及居民点绿化美化工作还不够扎实,环境建设急需加强。
五是乡村道路的绿化任务还很大。
四、明年村镇建设主要项目
一是完成镇区污水处理及垃圾处理系统建设;
二是文殊镇农贸市场建设工程;
四是居民点道路改造工程;
五是中心小学至冯家沟村4.8公里道路改造工程;
六是“一池三改”农家厕所改造工程;
在今后的工作中,我们将以十六大精神为指引,以全面建设小康社会和城乡一体化建设的总体要求为目标,不断加强村镇建设工作,解放思想,实事求是,与时俱进,创造性的开展工作,为把文殊镇建设成为富强、繁荣、极具特色、富有活力的新农村而努力奋斗。
一、提高认识,加强领导,切实将创建活动摆上重要日程
认真结合工作实际,采取有力措施,确保各项工作落到实处。一是认真传达学习文件,提高思想认识,进行全面动员部署。要求全市气象行业系统充分认识做好民族创建活动的重要性,以高度的政治责任感,严格履行气象行业各项职能,积极开展各项工作。二是认真制定实施方案。结合气象行业业务职能,就活动的指导思想、主要任务、措施和组织领导作出了具体安排,提出了明确要求。确定全市气象行业系统重点开展以下几项工作:进一步加大法制宣传教育力度,在全区公民特别是宗教教职人员和信教群众中重点宣传《宪法》、《刑法》、《民族区域自治法》、《宗教事务条例》和民族宗教方面的法律法规,努力提高全市公民的法律素质;积极开展依法治区、依法治乡镇(街道)等活动,为促进全区各民族团结进步,营造良好的法制环境;围绕影响民族团结的不安定因素,组织全区人民调解组织开展矛盾纠纷排查调处活动,及时化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定;发挥法律服务机构职能,采取多种形式,积极为少数民族群众提供及时、便利的法律服务。
二、突出重点,注重实效,认真开展民族创建宣传教育工作
搞好学习宣传教育,深化思想认识,是做好民族创建活动的基础。我局采取多种形式,广泛深入地开展了党的民族宗教理论和民族宗教政策学习宣传教育工作。一是突出领导干部表率作用。健全了局机关中心学习组学习制度,加强对班子成员的学习教育。二是突出学习重点。重点学习了党的民族宗教理论、民族宗教政策、全国及全省民族工作会议精神、宪法、宗教事务条例等重点内容。三是注重学习效果。采取专题辅导、座谈讨论、撰写读书笔记(心得体会)、举办学习园地等灵活多样的方法开展学习宣传教育活动。截止目前,局机关共组织集中学习2次,干部职工集中学习4次。通过多种形式的学习宣传教育,使干部职工普遍受到了一次民族宗教政策和民族团结进步的再教育,“三个离不开”思想更加深入人心。
三、积极开展普法依法治理,营造促进民族团结进步的法制氛围
一是以法制宣传为先导,努力营造维护民族团结和社会稳定的良好氛围。结合林西县的维稳情况,充分利用各种宣传形式,加大宣传力度,广泛深入地开展了维护民族团结和社会稳定法制宣传活动,共组织不同形式、不同规模的法制宣传活动2场(次),张贴标语、横幅30余条,制作黑板报、宣传展板20余块,印发《维护社会稳定加强法制宣传学习资料》等500余份。二是以加强普法教育为重点。加强对宗教教职人员和信教群众的普法教育,全局共举办法制讲座3场,三是以提高法律素质为重点,加强街道法制宣传教育。
四、加强矛盾纠纷排查调处工作,切实维护民族团结和社会稳定
紧紧围绕影响民族团结的不安定因素,大力加强人民调解组织建设,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,充分发挥人民调解工作在化解矛盾纠纷,维护民族团结和社会稳定的职能作用。
五、坚持求真务实,努力为少数民族群众办实事
局系统深入少数民族结。运用典型案例教育少数民族做遵纪守法的好公民。发挥法律服务职能优势,协助健全居民委员会自治制度,广泛开展依法治区、民主管理等活动。从解决基层群众最关心、最直接、最现实的问题入手,努力为基层少数民族群众办实事、办好事。
今年我局的民族团结教育活动做到了“三个到位”:一是思想认识到位,局党政领导坚持把民族团结工作作为头等大事来抓,在统一思想认识的基础上认真安排,精心组织。二是学习宣传到位,在全机关干部中广泛开展“五观”教育,党的民族政策教育,“四个高度认同”教育和爱国主义教育,通过唱响“共产党好、社会主义好、民族团结好”主旋律,做到了个个通晓、人人皆知。三是活动落实到位,通过民族教育月以活动为载体,使干部职工积极参与,各项活动丰富多彩。
随着人们生活消费水平的提高,农业生产方式的转变,生活垃圾产量越来越大。为建设美丽乡村,镇党委政府带领我们各村在充分考察调研的基础上,发出了垃圾分类减量治理的动员令。我们村积极响应,根据镇里的安排部署,再结合我们村里的实际,推行了两次四分垃圾分类减量法,充分动员村民,依靠村民,镇里的包村干部以及我们村干部、小组长深入到老百姓家里,指导两次四分垃圾分类法,即看垃圾能否腐烂进行第一次分类。分成会烂的与不会烂的。会烂的放在自家院里挖的沤粪池里堆肥。不会烂的进行第二次分类,分为四种类型,好卖的自家积存变卖,可燃的进行燃烧处理。有毒害的农药瓶,旧电池的统一回收,建筑废料等固体垃圾填坑垫道。
两次四分法,易学易用,易记易分,很接地气儿,适合我们老百姓的特点。形成了农民可接受,财力可承受,面上可推广,长期可持续的垃圾分类减量和资源化利用的模式。使我们村儿消除了垃圾集中堆放点,节省了人力物力和财力。
同时,我们村发动党员带头对公共区域如道路两侧,沟渠桥洞进行了清理,消除卫生盲点和死角,形成包保责任区的长效机制。
号召村民负责自己家房前屋后的`环境维护。我们还制定了奖惩制度,对于环境治理好以户为单位进行评比表彰。给予适当的物质以及精神奖励,号召大家学习,激发老百姓的参与热情。使大家形成有要我整治环境变成我要整治环境这样一个思想意识的转变,自觉地维护周边环境卫生。,村容村貌得到了极大改善,并形成一个常态化的环境治理模式。
等到开春儿我们再带领老百姓栽树种花,相信不久的将来,我们村儿一定会成为一个天更蓝,山更绿,水更清的美丽宜居乡村,打赢乡村振兴的攻坚战。
北景港地处华容西南部,是该县的一个人口大镇和文化重镇,下辖29个村场和1个集镇,常住人口4万多人。
近年来,根据“文化强省”的战略目标与建设新农村先进文化的要求,在上级主管部门的有力支持和镇党委、政府的正确领导下,我们在文化阵地建设、群众文化团体建设、群众文体活动开展等方面都做了一些卓有成效的工作。一是大力加强了文化阵地建设,建设功能齐全的综合文化活动中心一个、临时文体活动场所四个、农家书屋27家。其中综合文化活动中心占地500多平方米,设有图书阅览室、信息资源共享室、多功能活动室、培训室、乒乓球室和办公室等活动场所。二是着力加强文体社团建设,组建电声乐队3支,腰鼓队3支,健身舞蹈队6支,诗词楹联学会团体1个;诗词协会首批吸纳会员105人,录诗200余首。三是全力开展各种群众文体活动,今年上半年我们先后组织了腰鼓队、健身舞队、京剧票友会进村入组为群众免费表演;争创“湖南省诗词之乡”的工作正在稳步推进;“欢乐潇湘、幸福岳阳、美丽华容”大型群众文艺展演活动的已经选定节目,进入了排练阶段。
这些工作都得到了上级主管部门的充分肯定和社会的广泛赞誉,但在后续的工作中我们也深深感觉到农村文化工作要进一步推动,真正为“富民强镇、强县兴省”提供有力的精神支撑和文化保障,依然任重道远。我们在队伍建设、人员培训、经费投入等方面都面临诸多困难。
一、农村文化队伍建设现状不容乐观。文化干部专业水平不高,业务能力不强,在组织群众文体活动时有心无力。其次农村文艺团体队伍也相当不稳定,受农村人口结构空心化影响,我们的队伍年轻人偏少、文艺素质参差不齐,又要忙于农事,所以人员流动性很大。
二、农村文化投入严重不够。我站工作人员的工资收入不足XX元/月(含绩效工资),没有任何津补贴,社会保障待遇方面既没有住房公积金也没有公费医疗,因此工作积极性受到很大影响。群众团体建设、人员培训、活动开展这些方面都没有固定的经费预算,致使各项工作后劲乏力,推动困难。造成目前这种局面,既有乡村文化投入大且不能很快产生经济效益的先天原因,又有镇村财政捉襟见肘的现实原因。
三、其他方面也有很多困难。一是缺少专业的培训老师,人员素质难提高;二是受行政执法权限制约,我们在农村文化市场管理的工作方面职能发挥不够,有心使不力。
困难虽然很多,但并不表示我们就不能有所作为。要解决这些问题实现农村文化工作局面新突破,我们认为可从以下几个方面入手:
一是加强领导,形成共识。要将农村文化工作作为地域全面发展的重要支点纳入基层党政日常工作的重点,党抓不懈,大力推进,落实好专人专管及专项经费。二是理顺关系,落实职责。要理顺文化主管部门、当地党委政府和乡镇文化站三者关系,落实各自职责,要将满足人民群众精神文化需求作为共同出发点和落脚点。要提高乡镇文化站的职能地位,充分发挥主力作用。三是加大投入。要进一步加大经费和设施、设备和配备投入,确保常规工作的开展和中心工作、重大活动的组织实施。四是强化后备力量的培养。在完善现有文化人才的管理,建立后备文化人才储备库,加强培训与指导,并有的放矢地组织活动,创设展示和锻炼的平台。
一、明确职责,充分发挥村级计生专干在计划生育村(居)民自治中的骨干作用
推行村民自治,依靠群众自我教育、自我管理和自我服务稳定低生育水平,是计划生育管理体制的重大变革和创新。实行计划生育村民自治以后,村级成为计划生育工作的主体,承担着越来越广泛、越来越重要的工作职责。
目前,村级至少要承担以下几项职责:
组织村民制定并按照《计划生育村民自治章程》开展自我教育、自我管理、自我服务和自我监督;
开展人口和计划生育宣传教育,倡导婚育新风,建设新型生育文化;
做好新婚夫妇的计生知识宣传、出生缺陷干预、围产期保健等生育服务工作,做好照顾再生育资格条件的初审和材料申报工作;
普及避孕节育和生殖保健知识,动员生育及流产后的已婚育龄妇女及时落实安全、长效的避孕节育措施,对服用药具对象及时发放避孕药具,杜绝违法怀孕及违法生育;
组织育龄妇女参加孕情、环情及生殖保健检查,对怀孕对象开展定期跟踪访视服务;
及时采集本村(居)婚、孕、育、节育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口变动情况,并将相关信息及时统计上报至镇级计生部门;
协助上级计生部门落实计划生育奖励、优惠政策及对违法生育对象征收社会抚养费;实行计划生育村务公开,定期向本村(居)民公布计划生育管理与服务信息。
我市先后制定了《村级计划生育管理与服务办法》、《村级计划生育工作领导小组职责》、《村(居)计划生育专干主要职责》、《组级计划生育信息员主要职责》、《村(居)计划生育协会工作职责》,明确了村(居)支部书记、主任、村(居)两委会成员、计生专干及组信息员各自应承担的职责,对村级阵地建设、孕情监测、随访服务、台帐管理、信息采集及上报、村务公开、节育措施落实、优惠政策兑现、群众对计生的满意程序等都制定了具体的工作标准,制定了孕检、孕情跟踪服务、计生合同管理、信息管理等详尽的工作规范,使村级计生专干有章可循、有制可依,做到有的放矢。
在实现低生育水平之后,计划生育工作基础、群众观念、任务要求发生了很大变化,与之相对照,当前村级计划生育干部队伍主要在三个方面存在明显的不适应。
一是思想观念的不适应。
部分村计划生育干部对当前人口和计划生育工作的形势和任务乏深刻的认识和理解,不同程度存在重管理、轻服务;重治标、轻治本;重人治、轻法治;重落实基本国策、轻维护群众权利的“四重四轻”现象,与人口计生事业发展方向不相适应。
二是工作方法的不适应。
稳定低生育水平,推行计划生育村民自治,单凭工作热情和对计划生育工作的感情还不够,还要善于做群众的工作,通过深人细致的工作,发动群众、组织群众、运用群众力量,调动群众参与计划生育工作的积极性,实现少数人管多数人向多数人管少数人的转变。对工作中出现的新问题、新矛盾,要创新思维,创新制度,创新办法,依靠稳定完善的工作机制,约束和规范群众的生育行为。但是,当前仍有为数不少的村计划生育干部固守传统的管理观念,面对新的形势,裹足不前,用老办法怕群众反感,不服管,新办法又认为管不住,畏难发愁,左右为难,工作处于被动应付状态。
三是文化水平上的不适应。
随着《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的颁布实施,人口计生工作的主要任务转变为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展,人口计生工作思路由单纯控制人口数量为主向稳定低生育水平基础上统筹解决人口问题转变,工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变,这些都标志着人口计生工作进入到一个全新的时期,对人口计生工作者尤其是村级计生干部提出了新的更高的要求。而部分村级计划生育干部年龄偏大,文化程度偏低,很难掌握新政策,把握新形势,做好上情下情结合工作,致使上级的一些新要求、新规定得不到贯彻落实。加之现在育龄群众文化水平有所提高,维权意识增强,他们对计划生育服务水平和工作质量要求越来越高,从计划生育到优生优育;从避孕节育到生殖保健;从被动接受管理到主动要求服务;从管理者怎么说就怎么办,到认为合法合理才办。这一切都对村级计划生育干部的文化知识水平提出了较高要求。
综上所述,村计划生育干部队伍存在的种种不适应,已经严重影响了村民自治、知情选择工作质量,动摇了村级工作的基础,加强和改进村级队伍,提高村级队伍素质,已经刻不容缓。
二、积极探索,建立健全村级计生干部管理新机制
针对村级管理现状及存在的问题,必须采取相应的对策,否则,势必影响全市计划生育工作顺利健康的开展。我们认为应该从以下六个方面大力探索,形成一套适应新形势、新任务的管理新机制。
1、加强村级组织建设,提高管理水平。要做好村级计生工作,组织是保证,队伍是关键。
因此,首先要选配好村“两委”班子,增强其凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高认识,真正做到亲自抓,负总责。
二是健全村计生组织。采取公开招聘,竞争上岗的方式,择优录用有一定文化水平,政治素质高,责任心强,热爱计生事业的专干、小组长,优化其年龄结构和文化结构,提高村级计生人员整体素质。
三是完善协会组织,充分发挥其人多、面广,能人汇集,贴近群众,灵活多样的优势,真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用,使村级网络能够真正发挥应有的作用,为形成计生工作县级宏观调控,乡级具体指导,村为主、户落实的管理格局,建立起坚强有力的组织载体。
2、完善合同化管理机制,强化计划生育民主管理。《人口法》的颁布实施,要求计划生育工作必须实现“两个转变”,文明执法,依法行政。体现在村级管理上,可以《人口与计划生育法》为框架,规范村规民约,实行合同化管理,即经民主商议,以村民共同认可的形式,制定《已婚育龄妇女计划生育合同》,明确村干部(包括专干、小组长)和村民在计划生育工作中应享有的权利和应承担的责任,把法律、法规所赋予村民的权利和义务,更加具体化的融入《计划生育合同》,使其具有合法性、民主性、互约性,使村组干部行使管理职责有明确标准,群众监督有实在内容,权利与义务对等,使每一个村民在参与管理的同时,也无形中管理自己,使村级计划生育工作秩序进一步规范,形成管理、监督、责任、义务的良性循环,以有效实施民主管理和民主监督。
3、完善激励约束机制,增强村干部(含专干、小组长)职责和村民责任。明确责任,严格奖惩,是调动积极性,促进工作的有效手段。为了确保村级计生工作纳入经常化轨道,可采取乡镇党委、政府与各村“两委”签订任务明确、奖惩严明、要求具体的计划生育责任书,村“两委”与村专干、小组长签订年度目标管理责任书。同时村“两委”与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同。在此基础上,健全完善村务公开、村民监督、定期评议等制度,做到有责任,有义务,有管理,有监督,并且严格奖惩,严格“一票否决”,以增强村级主动承担计划生育工作的责任,调动村民参与计生工作的积极性,建立起镇、村、户之间有责任,有义务,互相制约,相互监督的运行机制,形成齐抓共管的格局。
4、加强指导,建立工作运行保障机制。村级管理离不开乡级指导,更需要行之有效的运行保障机制。
一是把农村法制建设、精神文明建设、发展经济等融入计划生育工作,置乡、村职责于计生工作中,置计生工作于日常各项工作中,扩大计划生育辐射面,以避免工作断档,防止乡、村脱节,出现断层。
二是加强乡级对村级计划生育工作的指导。可实行包村制、例会制(村支书、村主任、村专干),以便经常面对面地了解工作进展情况和存在的问题,及时掌握计生工作的动态信息,及时给予指导,帮助他们提高工作水平,使村干部始终保持工作热情不减,工作力度不减,使他们想干、会干、能干。村级也实行专干、小组长例会制,及时沟通信息,增强凝聚力,激发他们抓计生工作的积极性和主动性,确保村级管理健康运行。
5、完善利益导向机制,优化社会环境。生育的经济效益是夫妇和家庭决定生育子女数量的一个基本动因,而实践也进一步证明,通过利益调整和经济杠杆的作用,调节农民的生育行为,把来自外部的约束力转化为发自内在的驱动力,以此刺激农民实行计划生育的积极性,这既是引导和补偿农民的需要,也是新形势下政府实施人口宏观调控的一个有效途径。因此,进一步完善市级利益导向机制,切实落实优先优惠政策就显得尤为重要。具体而言
一是制定落实与群众生产、生活密切相关的优先优惠经济政策,使他们能够获得直接的经济实惠。
二是落实独生子女奖励,对计划生育困难家庭实施救助。三是制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策,使其在整个社会中都能体会到优越感,充分体现奖励性和导向性,形成一个鼓励少生优生,促使转变婚育观念的整体社会环境,充分调动群众实行计划生育的自觉性。
6、强化综合治理,优化村级工作环境。计生工作是一项社会系统工程,仅靠一村、一乡、一部门孤军奋战难以奏效。尤其是新形势下,各级党委、政府主要领导必须有付诸实际的真抓真重视(如开会必说,调研必谈,见面必问),真正形成协调联动,齐抓共管的格局,为确保计生工作重心下移,村级管理纳入经常化轨道,从方方面面创造条件,形成一种上面重视,周围协助,下面配合的良好的村级工作环境。
①经费保障。
计生经费不足是影响当前农村计生工作上水平的重要因素。待遇偏低、报酬落实不及时,服务设施跟不上,奖惩不能兑现等,都将严重影响村级计生人员的工作积极性,阻碍计生工作的正常开展。因此,目前急需解决的是经费投入问题。
一是大力发展农村经济,增加村级积累。
二是畅通市、乡经费投入渠道,明确管理体制,建立行之有效的经费保障机制,
三是发展计生协会实体、开展社会募捐等形式,增加投入渠道,解决农村税费改革后县乡计划生育经费投入不足问题。目前情况下,可本着突出重点,计生优先的原则,年初将村级经费按比例上交乡镇,不足部分乡镇无条件的予以补足,一次性到位,设立专门帐户,专款专用,以确保村级计生人员报酬及时兑现,奖惩落到实处,最大限度地发挥约束激励作用,并逐步提高村级计生人员待遇,充分调动其工作主动性和积极性。
②法制保障。
加强法院、民政、司法等部门的协调、配合,完善、规范行政执法程序,加大行政执法力度,及时解决村级管理中出现的违约纠纷,为村级工作排忧解难,保驾护航,全方位提供法制保障。
③服务保障。
一是对市乡有关部门强化行风建设,切实转变工作作风,深入村户,搞好服务,提高群众满意度。
二是以文件的形式明确市、乡各有关部门支持、配合、指导村级开展工作中的具体职责、任务,并纳入对部门的目标考核,同时赋予村计生管理人员有直接要求、争取县级有关部门提供必要帮助和支持的权力,以约束各部门必须积极参与计生工作,进而提高村级管理的服务功能。
④舆论保障。
市、乡两级党委政府以责任制的形式调动有关部门积极配合,充分发挥其自身优势,进一步加大宣传力度。报刊、电台、电视台开辟固定专栏,设置固定专题节目,坚持长期宣传计划生育。文化、宣传部门采取通俗易懂,群众喜闻乐见的形式,广泛宣传婚育新风,造成浓厚的宣传氛围,形成广泛深入的宣传环境,为转变群众生育观念,建设新型生育文化,推动村级管理工作提供舆论保障。
按照县综治委《关于开展政法综治宣传月活动的通知》文件要求,我局充分发挥自身的职能和优势,认真组织开展综治宣传月活动,现将活动情况总结如下:
一、强化领导,精心部署
为认真组织开展今年的综治宣传月活动,充分发挥司法行政系统参与平安建设和综合治理管理的积极作用,努力开创我县社会管理综合治理工作新局面,我局高度重视,局领导班子认真研究,一是成立领导机构。成立了以局长梅中生同志为组长的综治宣传月活动领导小组,并明确分管领导和股室负责人的责任,形成了上下联动、横向到边、纵向到底、齐抓共管的工作局面。二是及早部署安排召开了相关会议,专题研究部署综治宣传工作的开展,制定了切实可行的活动计划并下发了《修水县司法局关于开展综治宣传月活动的通知》,明确了开展综治宣传月活动的指导思想、宣传重点、活动内容和工作要求。各司法所也制定了相应的活动计划,确保宣传月活动的顺利开展。
二、形式多样,成效明显
1、营造宣传氛围。为了做好综治宣传月活动,我局按照县综治委的工作部署,宣传月每周发送宣传短信一条。受众为全县党政干部、党代表、人大代表、政协委员、群众代表,共约20000人次。各司法所与各乡镇综治委密切配合,通过在集镇主要地段、乡村十字路口等显眼位置、工业园区悬挂横幅,张贴宣传标语,制作宣传栏,或利用农村有线电视和广播等进行广泛宣传,营造浓厚的综治宣传氛围。
2、开展集中宣传。我局积极参与由各乡镇组织的大型平安综治法制宣传咨询活动,通过法律咨询、分发宣传材料、展出法制图片、张贴标语等形式,着重向广大人民群众宣传我县在社会综合治理方面取得的成果,宣传“六五”普法工作情况,宣传平安修水建设成就,基层加强和创新社会管理,促进社会和谐平安的鲜活经验,并现场为群众解决法律疑难问题。
3、开展“法律六进”活动。在宣传月活动中,我局以开展“法律六进”活动为载体,加强普法重点对象的法律宣传教育。一是针对农民群众和社区居民,开展送法下乡和法律进社区活动。采用分发宣传资料、举办知识讲座、图片展览、法律咨询、入户宣传等形式大力宣传政法综治宣传等法律法规知识,开展综治与平安创建宣传活动,发放今年重点宣传的法律《宪法》、《民事诉讼法》、《精神卫生法》、《社会保险法》、《江西省审计条例》以及《人民调解法》等宣传资料3000余份,二是针对青少年学生及妇女的`普法教育。兼职法制副校长普遍到各中小学校为学生上法制课,各司法所积极配合学校开展学生安全教育活动,配合所在乡镇、街道开展校园及周边治安综合治理检查;三是深入企业厂房,大力宣传《劳动法》和《劳动合同法》等法律法规,切实提高企业员工法律素质和法制观念,提高他们依法维权能力。
4、开展矛盾纠纷排查调处活动。活动中,各司法所召开第一季度矛盾纠纷排查分析例会,认真排查矛盾纠纷隐患,对积案、难案和苗头性的问题,集中力量进行调处,把矛盾纠纷及时消除在萌芽状态,为维护稳定发挥了司法部门应有的作用。在综治宣传月活动期间,司法所共调处婚姻家庭纠纷17件,处理家庭暴力4件,因山林土地及其他方面引起的矛盾纠纷案件30件。
5、开展法律援助活动。法律援助中心、律师所、基层法律服务所以综治宣传月活动为契机,积极主动为弱势群体排忧解难,提供优质高效的法律援助和法律服务,切实维护群众的合法权益。派遣法律服务、法律援助以及法律咨询小分队与各社区签订法律援助和法律服务协议;深入各乡镇,向群众提供法律咨询服务,为困难群体提供法律援助。活动期间共办理法律援助案件30余件,现场解答各类法律咨询2000余人次。
6、开展“法企联姻”活动。由班子成员带队,组织律师到工业园区和有关企业走访,为企业提供法律服务,与企业签订了服务协议。每个律师都联系了3—5户企业。
综治工作是一项长期而又艰巨的任务,我局将在县综治委的指导下,继续以抓稳定、促发展为工作的出发点,进一步加强防范意识,增强安全责任感,力求宣传月活动取得扎实效果,为我县平安稳定作出积极贡献。
按照区委安排,我负责联系帮扶石圭镇,当前所联系镇、村各项工作按部就班、持续有效的推进,现汇报如下:
一、走村入户,摸清家底
了解情况,摸清家底是打好扶贫攻坚战的基础。为此,宜宾市国土资源局扶贫工作领导小组于4月14日专程到屏山县新安镇与新安镇党委、政府对接,就扶贫工作进行了深入研究,并到龙桥村召开了全村59户贫困户户长会。4月20日—23日,市国土资源局又动员全局干部职工采取2名职工对口帮扶1户贫困户、3名职工对口帮扶一户特困户的形式,开展入户调查工作,对贫困户进行了详细地了解,并分析致贫原因,明确了帮扶责任人,发放了为民连心卡,签订了责任书,建立了贫困户档案资料。通过入户调查、了解情况、摸清家底,为下一步开展精准扶贫打下了基础。
二、制定规划,精准扶贫
针对贫困户不同的致贫原因,市国土资源局指导屏山县国土资源局会同龙桥村村委会一同制定了《屏山县新安镇龙桥村脱贫发展规划》。该规划从基础设施建设、产业发展、人居环境改善、劳动力转移和技能培训、教育医疗等方面对全村进行了详细规划,并针对59户贫困户的实际情况编制了《新安镇龙桥村建卡贫困户脱贫帮扶计划》,针对每户情况制定了脱贫时间,脱贫标准、主要产业等,切实做到“精准扶贫”的“精”和“准”。
三、成立基金,带动产业
为调动贫困户通过产业发展脱贫致富的积极性,解决贫困户发展产业启动资金难的问题,市国土资源局和屏山县国土资源局共同成立了“屏山县新安镇龙桥村扶贫基金”, 扶贫基金由市局出资13万,县局出资6万,共计19万元。并出台了《屏山县新安镇龙桥村国土资源产业发展扶持基金管理暂行办法》,规范基金的使用和管理。“扶贫基金”分为两个部分:一部分专项用于贫困户发展种植养殖业启动的资金。采用无息借贷制,由贫困户自愿提交申请,经村组两级初审,市、县国土资源局驻村工作组复审,公示无异议后便可借出用于贫困户发展产业使用,并接受群众监督,待贫困户有所收益后归还本金即可。目前,龙桥村已借出产业扶贫基金 1.7万元帮助6户贫困户发展养殖业。另一部分专项用于贫困户技能培训和教育支出。采用“请进来,走出去”的方式提高贫困户劳动技能和水平。8月13日, 已邀请宜宾市思源职业培训学校对龙桥村贫困户中47人进行了为期一周的电工专业集中培训,为贫困人员增加实用技能,促进就业奠定了坚实的基础。
四、发挥职能,项目扶持
为充分发挥国土资源管理职能,在移民帮扶、农村土地整理、基础设施建设、资源开发利用、产业培育等方面对龙桥村实施全方位帮扶工作,市国土资源局积极支持在新安镇龙桥村、干河村、和平村、解吉村、井坝村、石溪村和新开村七个村开展1个省级投资的土地整理项目。该项目建设规模13805.20 亩,可新增耕地1137.4亩,估算总投资约1670.27万元。项目将实施土地平整工程12000亩,配套排水沟6500米、整治山平塘2口、新建蓄水池88口、铺设排水涵管720米、整治田间道(宽3.5m砼路)6条15000米,配套生产路9200米。目前,该项目已经省国土资源厅立项批复,正在依法进行招投标。同时,为改善贫困户居住环境,市国土资源局同屏山县局拟共同推进城乡建设用地增减挂钩项目,现已进行了入户动员和宣传工作,选取了龙桥村二组作为聚居点,预计可安置农户约80户。
五、积极应对,主动避险
为帮助龙桥村创造一个良好的生活居住环境,针对屏山县新安镇龙桥村官灵坪滑坡问题,市国土资源局采取措施积极应对,帮助农户避让搬迁安置。一是立即将危房住户全部撤离,确保安全;二是立即聘请专业单位提出应急处置方案,按照方案实施应急处置工程;三是在应急处置未竣工前,在原有基础上增加两台自动报警监测仪,加强监测预警,严格执行“三避让”制度,确保威胁范围内群众生命安全;四是积极做好政策宣传,鼓励群众自愿实施搬迁,远离威胁区,永久解除安全威胁。在群众自愿申请的基础上,优先安排防灾避险搬迁安置指标,实现愿搬尽搬。
六、加强宣传,扩大影响
为加大精准扶贫宣传力度,扩大励志脱贫贫困户的影响力,同时提供有益经验供借鉴,市、县国土资源局利用简报、消息、网站、报纸等多种渠道宣传精准扶贫工作。截至目前,市国土资源局共发出扶贫简报8期,屏山县局共发出简报5期,并抄送省国土资源厅、市委办、市政府办、市扶贫移民局、屏山县扶贫移民局等多个单位和部门。市国土资源局题为《四川宜宾成立扶持基金帮扶龙桥村》的文章登上了今年8月10日国土资源部主管、中国国土资源报社主办的报纸《中国国土资源报》第7版;题为《精准扶贫出新招——国土系统成立产业发展扶持基金》的文章登上了今年8月6日《宜宾日报》头版。另外,市国土资源局多条扶贫信息也登上了省国土资源厅、市人民政府官方网站。通过加强宣传,为精准扶贫营造了良好的氛围。
为深入贯彻落实党中央关于打击整治养老诈骗的决策部署,按照平安中国建设协调小组、平安内蒙古建设工作领导小组、平安赤峰建设工作领导小组要求,和《林西县打击整治养老诈骗专项行动实施方案》部署,镇积极开展相关工作,切实保障老年人的合法权益。
一、统一思想,提高政治站位。
镇党委政府在接到县关于打击整治养老诈骗专项行动实施方案后,主动作为,迅速行动,成立了镇打击整治养老诈骗专项行动办公室,主要负责加强对全镇打击整治养老诈骗专项行动的统筹谋划、组织实施、协调推动和督办落实。并召开了由全镇干部职工参加的镇打击整治养老诈骗专项行动工作部署会议,要求全镇干部职工以更高的政治自觉、更强的政治担当、更足的政治勇气扎实开展专项行动,以实际行动维护好老年人的合法权益。
二、壮大宣传声势,营造打击整治养老诈骗的浓厚氛围。
在各行政村组织开展打击整治养老诈骗的宣传活动,通过发放宣传单、悬挂条幅、村村通大喇叭等形式,对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过典型案件,揭露养老诈骗“套路”手法,帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力,最大限度挤压“行骗空间”。
三、全面排查,精准防范风险。
各行政村、镇直机关单位依照职责主动开展摸排,建立相关风险台账,综合评估逐一研究确定,对存在苗头性问题的,做好风险提示,增加抽查、检查频次,加大监管力度,对涉诈问题线索及时依法移交相关主管部门处理,对涉嫌犯罪的.及时固定证据,移送司法机关依法打击。
下一步,镇将进一步严格强化责任落实,切实把专项行动作为镇平安建设的重点工作,针对养老诈骗问题,因地制宜、有所侧重的开展反诈工作,力求做到保安全、护稳定、促发展两手抓、两不误、两促进,把专项行动工作与为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境结合起来,全力营造镇和谐稳定的社会环境。
1月21日上午,区水务总公司隆重召开20xx年度工作总结暨表彰大会。区政府副区长江小林、区政府办公室副主任秦时金以及区水务局有关领导应邀出席了会议。会议由区水务总公司党委副书记、副总经理吴文涛主持。
会议首先由区水务总公司党委书记、总经理蔡明清向大会作工作总结报告。他指出,过去的一年,区水务总公司在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“改革创新增添企业活力,和谐供水服务城乡建设”的总体思路,真抓实干,迎难而上,圆满地完成了年初所制定的各项目标任务。一是全区农村饮水安全工程现已基本实现全覆盖。截至目前,水务总公司累计铺设DN600―25mm输配水管道及进村湾户供水管道4270余公里,供水主管网已覆盖全区305个行政村,共解决了全区12余万户、43.68万农村人口的饮水安全问题;二是全面完成各项经营目标任务,主要经营技术指标稳中有升;三是重点工程项目扎实稳步推进。龙床矶水厂四期工程、藏龙岛供水工程现已全面竣工投产,安山镇、乌龙泉等地区供水加压站工程建设进展顺利;四是党建和精神文明建设卓有成效,行业文明水平进一步提升。
区政府副区长江小林随后发表了重要讲话,他首先对区水务总公司20xx年所取得的工作成绩给予了充分肯定。同时,他还指出随着我区经济社会的快速发展,供水行业将迎来新的机遇和挑战,做好新时期的供水工作任重而道远。他希望区水务总公司全体干部职工在新的一年里要继续发扬“敬业、奉献、拼搏、团结”的水务精神,提前谋划、认真分析,坚决地完成好区委、区政府下达的各项工作任务,为构建和谐江夏做出新的、更大的贡献。会议还通报了总公司所属六个供水公司20xx年度目标任务完成情况,并对20xx年度先进单位和先进个人进行了表彰。
今年,__村社会治安综合治理工作在镇党委、镇综治办的正确领导下,认真贯彻全镇政法综治工作会议及有关文件精神,坚持以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为社会和谐稳定创造了良好的社会环境和公平、高效的法治环境。现将20_年__村社会治安综合治理工作总结如下。
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我村严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把综治工作和平安建设工作作为重要工作,支部书记为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,与各村民小组签订综治目标管理责任书。把责任切实落实到各组的组长肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性时间甚至激化升级的,坚决追究有关责任书责任。四是落实会议制度,坚持每月召开一次综治例会,分析形势、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通,综治队伍调处能力及有效掌控全村稳定情况。
二、加大矛盾调处力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的发展趋势,我村着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持开展稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况和新问题,切实找准摸清影响稳定的问题,采取针对性措施预防在先。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛盾调解工作体系建设。将矛盾调处网络延伸到村民小组,形成各组长共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。20_年共排查调处矛盾13起,调处成功13起,调解成功率100%,无民转刑案件、无重大群体性事件的发生。三是加大法制宣传教育力度,认真实施双江镇普法规划,成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,加强工作指导协调,提高全村法律素质。
三、深化平安创建,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安创建离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我村坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全村的和谐平安。一是落实双江镇综治委下发的“红袖章巡防促平安”和关于“两抢一盗”、涉黄涉毒工作方案,完善巡逻队伍组织建设,加强对村重点地段、重点部位的巡逻控制,长期对防火防盗、防自然灾害和防交通事故进行宣传。严厉打击“两抢一盗”和涉黄涉毒,为全村人民营造一个良好的生活环境。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全村上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作,并定期对安全生产和食品安全进行督查,严格落实各项安全防范措施。三是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
四、开展“双抓双促”活动,融洽党群干群关系
我村深入各村民小组一线了解群众所思所想,积极参与各种建设,认真处理关系群众切身利益的事情,全心全意为群众谋福祉。在与群众一问一答的过程中,各种措施政策也更清楚了,一些问题有争论也不用往机关里跑了,我村的工作水平进一步提高,党群关系更加密切,以实现__村的小和谐促进了双江镇的大和谐。
总之,一年来我村在社会治安综合治理工作中取得了一定的成绩,但是与上级的.要求和其他先进单位相比,还有不少差距,在今后的工作中,我们将更加兢兢业业,努力奋斗,为__村的发展创造一个良好的发展环境。
在县委、县人民政府和市__的领导下,县__紧紧围绕县委十二届二次全会工作部署,按照年初制定的粮食工作目标,围绕服务新农村建设主题,突出抓好三个“活动年”:落实推进年、储备粮管理年、效益管理年,在粮食产业园区建设、争创省级示范库、积极推广科学储粮以及加强粮食流通监管等方面工作都出现了新亮点,取得了新成绩。现将我局今年粮食工作开展情况汇报如下:
__年年工作开展情况
1、切实做好“三农”工作,大力发展粮食产业化经营
我局认真落实了省局关于粮食产业化的精神,制定了本县粮食产业化的发展思路、及时分解产业化目标任务;
一是落实国家粮食最低收购价政策。积极组织粮食企业完成政策性收购任务,到目前为止,我县国有粮食购销企业已收购粮食3000多吨,其他粮食企业收购粮食超过吨,完成了上级下达的考核目标任务。
三是发展订单粮食,增加农民种粮收入。积极指导粮食购销企业、粮油加工企业开展订单收购,全年落实粮食订单面积48200亩,其中与宏村镇汤蜀村签订了300亩的“中浙优1号”优质稻订单合同,全年订单履约率超过了70,为粮农增收、企业增效奠定了基础。
四是培育粮食产业化龙头企业,辐射带动农民增收。抓住国家支持粮食产业化经营的有利机遇,充分利用农业发展银行对粮食产业化经营的信贷支持资金和政府对农产品加工龙头企业的财政支持资金,积极培育粮油产业化龙头企业。利用订单等载体,密切农民和龙头企业的利益关系,转化农村剩余劳动力,推进产业化经营,促进粮食规模经营,实现粮食资源合理利用,切实让农民在粮食流通和产业化经营中得到实惠。
五是做好新农村科学储粮示范工作。为以实际行动服务社会主义新农村建设,我局认真开展了调查、摸底、推荐上报工作,严格按照示范点推荐条件,积极向省局争取,今年我县宏村镇汤蜀村继去年碧阳镇南屏村后又被树为我省的新农村科学储粮示范点。目前,省局赠送的105套科学储粮钢板仓已分发到农户手中。
2、开展“储备粮管理年”活动,加大创建省级储备粮示范库工作力度
为了进一步促进省级储备粮示范库建设,更好规范储备粮管理行为,切实提高我县储备粮管理水平,一年来我们认真开展了“储备粮管理年”活动,通过加大投入,改善粮库的硬件环境,精细管理,改善粮库的软件环境等一系列措施,确保了“三级”储备粮安全,
一是深化企业管理。年初我局通过双项选择,对保管员实行竞聘上岗,引入激励机制,实行“个人收入与工作岗位挂钩、工作业绩和个人贡献挂钩”的分配制度,充分发挥职工的潜能,形成了精干高效、积极争先的新局面,夯实了储备粮管理人才基础。
二是加强制度建设。储备粮管理制度化、精细化、规范化要求进一步落实。按照储备粮管理的要求,对已制定的各项规章制度进行了完善,进一步明确了每个岗位的职责和各项技术操作规范、细化每一个环节的管理,为提高储备粮管理水平奠定了基础。
三是抓硬件投入,促规范安全科学储粮。今年来购销公司投入了40多万添置了机械通风、电子测温、环流熏蒸等设备,同时大力推广绿色储粮、效益保粮、无公害储粮,确保储备粮管理年活动的顺利实施。
3、粮食流通监管工作实现新突破
在做好《条例》的宣传和粮食收购市场准入的同时,我们结合秋粮收购,严格做好市场监管和行政执法工作,严格按程序办事,谨慎执法,对具体违规行为尽量多教育少处罚。公布举报了电话,24小时接受监督,对群众的举报,做到有举必查、有查必管、有管必果。我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面,一是检查有无粮食收购资格许可证,看其是否有收购资质;二是对粮食质量进行检查,严格执行国家粮食质量标准,对违规收购超杂、高水分粮经营户,当场纠正,立即整改,对拒不执行的,当场发出整改通知书;三是在收购现场要求做到明码标价,公开收购质量、收购价格。对无明码标价的,立即整改,要求将收购价格公开在醒目位置。通过监督检查有力推动了我县粮食流通监管工作,确保了全县粮食市场秩序稳定。
4、效益管理年活动取得新成效。
今年来,我县__坚持以推进“效益管理年”为重点,努力提高国有粮食企业的市场竞争力和经济效益,国有粮食企业保持了较好的经济运行态势。一是全力做好粮食企业的各项政策性业务,化政策优势为经济优势;二是激活企业经营机制,积极开展多种经营,主动与外省大型用粮企业实行对接双赢;三是强化企业内部管理,努力开展增收节支,降低企业运行成本,向管理要效益。县粮食购销企业在开展“效益管理年”活动中,以搞活经营为核心,以加强管理为重点,以提高效益为目的,粮食购销企业年年实现盈利。
5、招商引资和争取资金工作
__年年我局加大招商引资力度,积极向上争取资金。继续盘活资产,积极规划并实施我县粮食产业园区建设。为使我局的闲置资产得到最大限度的合理利用,县局目前对各粮站的闲置资产进行了清理整顿,重新进行了租赁。为响应全省粮食部门的“退城进郊”活动,县__目前正在积极实施我县的粮食产业园区建设。我局结合粮食部门的实际情况,局领导多次到浙江、江苏等外地经济发达地区,采取走出去、请进来等方法联系引进项目,取得了一定成绩:
一是利用龙江粮站的闲置仓库和平房,引进桐城市新艳塑料有限公司的中高档内、外墙乳胶漆生产项目,该项目总投资215万元,主要用于厂房改造、机械设备、原料采购等,目前已到位资金200多万,机器设备正在调试安装之中。该项目__年年11月底前正式投产。
二是对环城路附近的粮食加工厂养猪场对外进行租赁,今年七月份浙江永嘉县瓯北镇客商吴建屏在此新建了恒杰水泥预制品厂,该项目投资到位资金140万,已正式投产。
三是渔亭火车站粮食中转库租赁给黄山市歙县客商洪勇兴办年产3000吨桑枝条机制炭项目,协议投资818万元,目前该项目正在进一步洽谈当中。
四是向上争取资金情况:__年年,我县__向省__争取到新农村科学储粮示范点钢板仓105只,合万元;1~9月份争取到省级储备粮费用补贴和储备粮轮出销售奖励合计万,共计向上级争取到万元,超额完成了县委、县政府下达的争取资金45万的任务。
6、加强党风廉政建设,落实各项工作制度
一年来,局领导班子以量化考核标准为依据,认真抓落实:一是切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查,确保各级领导干部无违纪违法行为;二是认真办理上级交办、转办的_件,落实责任单位和责任人,坚持有案必查、有查必果,按规定要求和时限办理回复,避免了重复_;三是结合粮食购销企业深化管理改革、转变机关职能,加强机关作风建设,切实履行职责,强化协调、监督,做好服务,化解矛盾,维护稳定。局领导班子齐抓共管、监督到位,反腐败三项任务在部门得到了认真落实,促进了粮食系统党风廉政建设责任制的贯彻执行。
有序进行。同时,根据法院工作的需要,积极做好档案资料的编研和开发,完善了检索体系,编制了多种检索工具和专题索引,分别编制了“全宗介绍”、“各类档案移交登记本”。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引,文书档案的《案卷目录》和《案卷文件目录》中永久、长期索引实行两套制,在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下,为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据,充分发挥了档案工作的效益。(五)采取有效措施,加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作,我院在加强自身建设的同时,还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和帮助,了解和掌握基层法院档案工作的基本情况,采取有效措施,提高档案员的业务素质。一方面深入各基层法院档案室进行实地指导,发现问题,现场解决。二是引导各基层法院档案员相互参观,互相学习,取长补短,交流经验。同时组织他们参加地方档案局的培训,了解档案管理工作的最新信息和管理手段,三是加强同地方档案管理部门的联系,积极参加各级主各类的档案检查,并请他们到法院检查指导工作。四是及时准确地收集和报送档案统计报表,对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数,为领导决策提供可靠的信息。二、存在的问题和困难我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比,还有相当大的差距,还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少,工作中只是疲于应付,难以在档案管理的高层次上出思想、求进步;二是基础设施还不够完善还有薄弱环节;三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。三、今后工作打算(一)继续深入贯彻执行《档案法》的有关精神,提高工作人员依法治档的意识。要经常组织全院档案工作人员认真学习《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》等法律法规,充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策,形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度,做到有章可循,按制度办事。(二)全面提高档案质量,达到标准化、规范化要求。在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准,不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料,不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件,以确保档案字迹的耐久性;二是严格执行档案归档范围,档案收集要齐全、完整,档案能全面反映我院工作全貌,并按年度归档,防止积存文件;三是采取新的立卷方法,纸质档案和电子档案并存,档案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求;四是档案要集中管理,由综合档案室统一保管,不得分散;五是建立档案工作台帐,做好档案统计和鉴定工作。(三)积极创造条件,加快全市法院档案管理现代化进程,争取在年内,对全部档案实行计算机管理。在利用计算机的基础上,我院今年还将引进档案管理软件,录入案卷目录与案卷文件目录,实行自动查询。同时我们还将加强信息的开发利用,使“死”档案变成“活”的可利用的信息,通过对犯罪分子情况的分析研究,找出规律,提供给院领导和有关庭室以作参考,并向有关部门提出司法司法建议。(四)加大学习交流的力度,提高档案人员的政治、业务素质。采取请进来、走出去的办法,请省法院及市档案局的有关领导业务骨干来我院进行讲课传授经验,并组织人员到兄弟法院参观学习,汲取他们的先进经验以提高自身的素质,从而以更扎实的工作促进全市法院档案管理工作再创新水平。
为贯彻落实中央和省市农村集体产权制度改革的决策部署,按照简农经发2号文件精神,我街道将农村集体资产清产核资工作总结如下:
一、基本情况
杨柳街道共有农村村级集体经济组织6个,组级集体经济组织49个,其中:开展农村村级集体资产清产核资工作的经济组织6个,开展组级集体资产清产核资工作的经济组织49个;共清理出集体资产34291225.31元,其中:经营性资产3797500元;共清理出集体资源性资产10700.63亩,其中:农民用地8767.74亩。
二、工作举措
宣传动员,提高认识,营造氛围。财务清理涉及面广,工作量大,工作难度大,为了营造良好清理工作的氛围,明确财务清理工作的重大意义,提高对财务清理工作的认识,我街道召开了农村集体资产清产核资工作会议,对此次清产核资工作提出了具体要求,扩大了清产核资工作的影响力和知晓度,为清产核资工作的后续开展打下了较好的群众基础。
加强领导,组建工作小组,明确责任。为了加强对清产核资工作的领导和监督,确保此次村社财务清理工作有序进行,我街道办成立了清产核资小组,负责日常工作和业务指导,明确了相关工作职责与要求,为清产核资工作的开展提供了有力的`组织保障。
因地制宜,制定方案,组织培训。为了使财务清理中具体可行,便于操作和借鉴,就清产核资工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段是20xx年12月31日;清理内容和要求:采取自上而下与自下而上相结合,账内清查与账外核查相结合,做到账账相符、账款相符、账实相符、账据相符、账内与账外相符,制定财务管理办法,健全财务管理制度,全面推行村社账务公开,为了提高清产核资清理工作小组的素质,对工作小组进行了业务培训。
三、主要问题
通过对6个村、49个社20xx年12月31日以前的财务进行清理,通过清理发现以下问题:一是资金管理混乱,缺乏规范和有效的内部管理机制,随意购置,任意处置,资产管理意识淡薄。二是单据不规范,白条入账。历史留下来的借支欠款和白条抵库较多的问题,有物无账、账卡不符、账实不符,形成账外资产无人负责、无人管理等,目前,仍未得到很好的解决。三是村财务民主监督制度不健全,监督小组作用没有真正发挥。
针对此次清产核资工作发现的问题,我街道办将及时纠正,并在制度层面查找原因,通过建章立制,进一步规范村级资金、资产的使用管理,严格财务纪律,并以清产核资为契机,把工作做细做实,严格把关,全面实行财务管理规范化。
四、下一步工作
认真做好清产核资的后续工作。
巩固清产核资工作成果。对本次清产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理核实后,按清产核资规定申报处理。
一年来,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,认真贯彻落实上级有关部门文件要求,以十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以正风肃纪工作为抓手,以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标,把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实,坚持与时俱进,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。现将20**年我镇纪委工作总结如下:
一、协助镇党委履行主体责任开展情况
(一)我镇党委政府高度重视,第一时间贯彻落实上级有关文件精神,把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全年整体工作并提上日程,镇党委切实担负党风廉政建设的主体责任,常研究、常部署、常教育、常提醒。党委主要领导当好廉洁从政表率,认真执行“三个不直接分管”规定,切实担负起第一责任人职责,明确党政“一把手”是第一责任人,相关分管领导是具体责任人,严格实行“谁主管、谁负责,分片包点、分头落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将党风廉政建设和反腐倡廉工作逐级分解,确保“人人头上有责任,人人肩上有担子”,确保全镇党风廉政建设扎实有效开展。切实做到了“一把手”在重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办。
(二)严格实行党风廉政建设责任考核制度。镇党委和班子成员、各个行政村都分别签订《党风廉政建设责任书》,实行一岗双责,把党风廉政建设与年底考核相挂钩,严格奖惩制度,并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。
(三)深入开展“庸懒散慢推拖”专项整治工作
一是加强学习。坚持以党史学习教育、“六讲六做”大宣讲等活动为载体,借助党委会、民主生活会、周一夜学等平台,认真学习***总书记系列重要讲话,认真学习省委、市委、县委重大决策部署。重点学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中央八项规定》等党规党纪。特别是各级纪委通报的,尤其是发生在各领域的典型案例,逐案通报。通过深学深悟,班子成员真正把“规矩意识、纪律意识”内化于心、外化于行。
二是作风建设持续推进。围绕群众反映强烈的突出问题和易发多发的薄弱环节,紧盯关键时间节点,敢于动真碰硬,坚持做到月月有检查,月月有通报。开展镇村干部作风建设专项执纪监督行动17次,发现问题27个,通报1期,特别是6月28日(一级响应和防汛抗洪期间),对村值班领导不在岗、防汛物资准备不足的村主职干部进行约谈提醒,起到了良好的警醒作用。
三是严格执行上下班考勤、请销假、公车管理等有关制度,并严格督查。形成用制度管人的监督约束机制,树立了良好的政治风气,时时为自己敲打反腐倡廉的警钟,自觉接受群众监督。
(四)加大述责述廉力度,加强学习教育。认真开展述责述廉活动,20**年12月26日,镇党委召开述责述廉会议,镇班子成员逐一汇报党风廉政责任完成情况,明确自身的责任和义务。
二、聚焦主责主业,日常监督落实有力
(一)清廉村居全面推进。紧扣“干部清正、村务清爽、民风清朗”与“制度护廉、监督促廉、教育思廉、文化润廉”的标准要求,精准监督和规范村级小微权力,全力推动清廉村居建设。牵头完成全镇10个村的清廉村居创建实施方案,确定20**年完成丰盈坦村创建市级示范村居、上村村和江源村创建县级示范村居工作任务。通过中国美院下派挂职干部,联系中国美院大学生在暑期免费为各村绘画廉政清风墙、廉政文化走廊等,让廉政文化走进千家万户。
(二)扎实推进码上监督、小微权力平台等数字化改革工作。一是以码上监督平台应用为主抓手,推进村级监察工作联络站规范化建设。5月12日,清廉村居“码”上监督平台推进部署会召开后,5月19日召开了齐溪镇廉村居“码”上监督平台推进会(待全镇10个用户名设置完成后),并对大家上传操作方法进行指导,在5月底前完成了“阳光公开”“工作动态”内容全覆盖。6月21日,对“阳光监督”模块进行检查,对3个村未落实每周更新一次要求的,进行点对点的指导督促,并进行通报列入年度考核。二是全面推行工程建设、务工派工、采购等小微权力网上监督。完成全镇2200余户的钉钉注册激活,激活率100%。三是完成党员干部廉政档案归集完善工作。收集全镇党员干部廉政档案124份,全部录入监管平台,并对本年度党员干部婚姻、资产变化、党纪政务处分等情况进行更新。
(三)信访办理情况。一是健全民情反映机制,畅通信访举报渠道。二是完善信访办理机制和信访举报办理办法,严格落实责任制,确保事事有回音,件件有落实。三是完善信访通报制度,每月定期对本地区信访情况进行总结。四是建立完善巡回下访接访制度,经常到基层了解收集群众关心的热点难点问题和反映强烈的突出问题,采集反腐倡廉信息。五是充分发挥政务服务中心、便民服务中心作用,强化惠民便民政策措施公开,努力为群众提供阳光服务、优质服务。今年以来,我镇纪委未接到群众信访。
四、202x年工作计划
一年来,我镇纪检监察工作取得了一定的成绩,但还存在着不足,我镇纪委将继续努力,做好本职工作,做好镇党委政府的参谋和助手,切实为建设美丽xx作出应有的贡献。
(一)全力推动“两个责任”落实。进一步推进党风廉政建设“两个责任”的落实,全力推动党委扛起主体责任,监督党委对专项攻坚项目直接部署推动、检查落实;纪委主动扛起监督职责,对本级负责监督的工作范围,应当及时发现、处置、整改、进行问责,厘清责任、统一认识,营造氛围。
(二)强化教育,加大执纪问责力度。坚持抓早抓小、依纪依法、文明办案,快查快结,提高办案效率。加强组织协调,借助相关模块、专业人员的优势,集中力量办案,从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,增强震慑效果。常态化开展党性党纪教育,加强农村党员干部廉洁教育,提高干部思想素质和廉洁意识,从源头上预防腐败问题的发生。
(三)增强监督的针对性和实效性。一是继续抓好基层作风巡查工作,对农村“三资”管理进行严查严管,深化“码”上监督平台应用,对村干部违规参与项目工程建设及侵害群众利益行为专项治理,扎实推进清廉村居建设。二是持续开展创文监督专项行动,严格对照8种问责追责情形进行严肃处理。三是加强机关效能建设,加大对干部作风违规问题查处和问责力度,紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。
(四)加强纪检监察干部队伍建设。换届后,对新的纪检监察干部和村级监察工作联络站成员,开展集中学习培训,在实践中,着力提升干部善于斗争、善于发现问题、善于办信办案、善于化解矛盾、善于组织协调的本领。同时开展警示教育,完善纪检监察干部廉政档案,防止和解决“灯下黑”问题。
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