【#实用文# #医院流感防控救治预案(汇总15篇)#】在平平淡淡的日常中,保不齐会出现一些突发事件,为了尽可能减小事故造成的不良影响,常常要提前编制一份优秀的应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编整理的医院禽流感应急预案(精选15篇),希望能够帮助到大家。
为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平,减轻或消除突发事件引起的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突法公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,特制定本应急预案。
一、组织管理
1、传染病防控领导小组成员及职责
组长:韦群校长负责学校传染病流行应急小组的全面指挥,出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发,学校应以最快的`通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级行政管理部门报告。
副组长
组员z高低段长
保健医生:殷益负责安排预防接种、查验预防接种证工作,督促班主任做好因病缺课登记,发现病例及时采取有效措施,做好传染病防治宣传工作,以及资料整理。班主任及任课教师每天对学生进行晨检,做好学生缺课登记制度及传染病防治宣传。在传染病暴发、流行期间,对疫情应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。进入应急状态后,全面启动传染病防控应急预案,由校长亲自指挥。
二、应急程序
1、发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
(1)各班启动晨检和报告制度。
(2)学校做好进入应急状态的准备,各部门落实各项防治措施。
(3)学校内如尚无疫情发生,听从上级行政部门及卫生部门的管理。
(4)呼吸道传染病流行期间,教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、食堂应加强消毒,并加强除“四害”工作。
(5)严格执行出入校门登记制度。
2、发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)开展针对性的健康教育,提高师生自我保护意识和防护能力。
(2)班主任负责对各班学生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔窗、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
3、发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控制施的基础上,进一步采取以下措施:
(1)班主任对缺课原因,及时上报。
(2)学校避免人群的聚集和流动。
(3)总务处负责对教室、活动室、食堂、图书堂、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。
4、校内疫情
一旦发生传染病流行,应在卫生部门的指导下,启动传染病防控应急预案:
(1)班主任、段长或在场教师要立即把事件通知学校的传染病防控应急总指挥。
(2)校长及主管人员要立即赶到现场,统一指挥,具体联系急救中心,并在第一时间报告上级行政主管部门、卫生主管部门等;在传染病流行事件得到控制后,要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。
(3)加强对发热症状的同学及时处理,班主任立即将发病学生送往医院,协助医疗部门治疗,联系学生家长,安抚他们的情绪,取得家长的合作。
(4)总务处负责安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。
(5)教务处对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
(6)学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。
(7)突发传染病流行得到控制后,争取在最短时间内恢复正常教学秩序。
(8)对传染病流行反映出来的问题,要进行整改,防止事件再发生。
(9)凡是瞒报、缓报,一经发现,就要做相应的处理;事情处理结束了,还要对学生进行相关的预防教育。
三、联系方式:
1、校长室电话z
2、区社发局文体科联系电话
为提高我校预防和控制甲型h1n1流感疫情的能力和水平,规范学校甲型h1n1流感疫情的应急处置工作,普及防治知识,完善应急处置机制,减轻直至消除危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,制定本预案:
一、成立组织领导机构,积极应对疾病防控。
1、成立控甲型h1n1流感疫情应急工作领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
组员:
2、成立防控甲型h1n1流感疫情应急工作专班小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
组员:
信息报送员:
二、明确职责,落实学校各部门责任分工。
1.根据省、市、区教育局制订的防控甲型h1n1流感疫情应急预案制订本校的应急预案。
2.对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点,及时补充配备。(总务处)
3.强化健康教育工作,利用健康教育课向学生做好甲型h1n1流感基本常识和预防知识的宣传教育活动。教育学生培养良好的卫生习惯,通过班队会、黑板报等宣传阵地教育让学生了解甲型h1n1流感可防、可控、可治,提高学生的自我保护意识和防病能力,避免学校师生产生不必要的恐慌情绪,普及科学防范知识。通过适当的形式对家长进行宣传,并给每位家长发放致全省居民的一封信及致全体家长的一封信,提醒家长一旦发现孩子有流感样症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗,并及时让学校了解掌握情况。
4.建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检、午检制度,及时掌握学生的身体状况,发现甲型h1n1流感相似症状的学生,及时向市防控领导小组及市教育局报告并进行隔离,通知家长带领其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
5.切实落实措施减轻学生的学习负担,增加学生室外活动的时间,鼓励学生多到户外进行身体锻炼,注意均衡饮食,保证充足的睡眠时间,提高免疫能力
6.加大对校园环境的`整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生食堂、教室、教师办公室等重点场所要定期进行消毒,保证空气流通。
三、突发事件监测和报告
(一)突发事件监测
1、在学校建立中小学生因病缺课监测制度,由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因,在每天上午报校长室。
2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的甲型h1n1流感疫情的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)甲型h1n1流感疫情报告
1.发现甲型h1n1流感疫情期间,学校领导及专班负责人实行24小时开通联系电话,确保信息畅通。
2.严格执行学校甲型h1n1流感疫情报告程序,出现疑似甲型h1n1流感疫情时,学校领导小组必须马上启动应急预案,并在第一时间向上级报告。
3.不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报甲型h1n1流感疫情。
四、甲型h1n1流感疫情的应急响应
学校一旦发现甲型h1n1流感疫情,马上启动应急预案,做出应急响应。
(一)启动“日报告”和“零报告”制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
(二)学校严格执行出入校门管理制度,控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理,在校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
(三)学校做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。
(四)发现疑似甲型h1n1流感疫情时,及时与卫生、疾控部门联系,加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。
(五)开展针对性的健康教育,在校园张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(六)如果疫情加重时,学校要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。
(七)在疫情加重时,不得组织师生参加各类大型集体活动,调整大型活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意,实施全面或部分停课。
第一部分 总则
为加强对人感染H7N9禽流感疫情的应对准备,最大限度地减少人感染H7N9禽流感疫情对公众健康与生命安全造成的危害,保障经济社会健康发展,现制定人感染H7N9禽流感疫情防控应急预案。
第二部分 组织管理
一、疫情防控领导小组
组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公地点设在医务部,周杰尚兼任主任。
职责:按照市卫生局安排,领导、组织、协调和指导全院人感染H7N9禽流感疫情防控工作,及时研究解决具体问题,做好职工的政治思想工作和宣传教育工作,搞好医护人员的自身防护工作。
根据防控具体工作需要,设立以下7个小组。
1、指挥调度组
组长:
副组长:
成员:
职责:
(1)、负责组织协调各项防治措施的落实,提出工作建议和方案,承担领导小组日常工作任务;
(2)、收集和报送相关信息数据;
(3)、组织疫情防治工作的宣传教育及媒体报道;
(4)、督促检查各科室工作落实情况。
2、诊疗专家组
组长:
副组长:
成员:
职责:
(1)、负责协调、督导各科室临床救治工作;
(2)、拟定临床工作有关预案和工作方案;
(3)、组织开展医疗救治技术培训;
(4)、协调安排临床专家,支持临床治疗工作;
(5)、开展中医药救治方法研究。
3、报告、消毒隔离组
组长:
副组长:
成员:
职责:
(1)、负责检测全院疫情及相关情况;
(2)、制定防控技术方案;
(3)、落实防控工作技术指导;
(4)、协调有关部门组织对重大疫情的处置工作;
(5)、组织开展爱国卫生运动,指导群众科学防病。
4、救护转运组
组长:
副组长:
成员:
职责:
(1)、负责人感染H7N9禽流感病例的转运工作;
(2)、做好人员、车辆、设备、药品、防护物品等准备;
(3)、做到专车转运,及时、科学、规范洗消,车上工作人员按规定防护。
(4)、做好病例转运交接记录,并报市卫生局或疾控中心。
5、药品、卫生材料供应组
组长:
副组长:
成员:
6、后勤保障、安全保卫组
组长:
副组长:
成员:
7、值班通讯组
组长:
副组长:
成员:
二、督查领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、主要相关科室职责
全院各科室和各级各类人员一定要积极投身于人感染H7N9禽流感疫情防控工作中,服从医院人感染H7N9禽流感疫情防控领导小组的统一指挥和调度。
(一)医务部:负责全院医生的安排、调度,医疗梯队的组建,相关专业政策的制定,兼管门诊预检分诊点。
(二)护理部:负责护士的安排、调度,护士梯队的组建以及隔离措施、标准防护的督查落实,消毒无菌物品的清洗、消毒、供应等。
(三)总务科:负责物资贮备,水电等供应,医疗废物的处理,搞好病区、环境卫生,以及保障病人和医务人员的生活需要等。
(四)感染管理科:负责疫情报告收集和周围环境、运送病人的隔离救护车、分泌物、排泄物等污染场所的消毒工作的监测。负责医疗废物和污水的处理。进行消毒、隔离的人员培训、岗位演练等工作。
(五)放射中心:负责诊断或疑似病例和门诊病人的X线、CT检查、诊断,做好本科室人员的自我防护。
(六)急救中心:具体安排和调度随车值班医护人员。负责利用固定隔离救护车辆对诊断或疑似病例的转运,加强工作人员的防护管理及车辆的通风消毒。
(七)检验中心:负责深入发热门诊和病区,给病人做必要的临床检验、标本保管、设备消毒,以及本科人员的自身防护。标本采集、保藏、运输和使用,要严格按有关规定执行。
(八)门诊部:负责不明原因肺炎、流感样病例、发热病例的'预检分诊、监测、上报。
四、隔离治疗定点科室:
感染性疾病科是收治人感染H7N9禽流感疑似和确诊病例的定点科室,必须提前制定出收治第一批病人的具体实施计划,包括人员、病房、床位、消毒用品等。配合医院有关部门做好人员培训和演练工作。负责隔离诊治,病历书写,病情报告和病区内医护人员的防护。
五、发热门诊:
执行市卫生局有关规定,服从防控领导小组的指挥,由感染性疾病科统一管理,实行24小时值班制,负责门诊不明原因肺炎、发热病人、流感样病例的诊断、鉴别诊断及处置等相关工作。
六、隔离治疗病区后备医疗梯队
(一)第一梯队
1.主任:
2.护士长:
3.医护人员:
(二)第二梯队
1.主任:
2.护士长:
3.医护人员:
第三部分预警与应急
一、紧急状态
一旦在本省内出现疫情,立即启动本应急预案。各科室要做好进入应急状态的各项准备工作。实行疫情监测,按网络专报系统实施“零报告”、“日报告”制度,24小时值班(总值班电话:xx)。根据发生程度、涉及范围、划分为一级预警,二级预警、三级预警。
二、一级预警
本院输入3例以下确诊或疑似留观病例时,紧急动员感染性疾病科,立即进入接诊、治疗、院内感染的控制等工作,并配合疾病预防控制中心开展流行病学调查和样品采集工作。
三、二级预警
本院输入3-5例诊断或疑似病例时,紧急动员医院部分科室。除做好一级预警反应所规定的工作外,组织专家对疫情进行评估,需多科室参与疫情处理时,及时动用后备医疗梯队,进入隔离病房开展工作。
四、三级预警
本院输入5例以上或有人传人病例时,根据疫情实际情况及防治工作需要,紧急动员全院各科室及全体职工。在医院防控领导小组的统一指挥下,各有关小组全面开展工作,并继续安排好接替病区一线工作的医疗梯队。
第四部分医疗救治
一、门诊建立预检分诊点
根据有关规定,在感染性疾病科设立发热门诊,门诊部3楼设立预检分诊点,对门诊病人进行体温测量并引导到发热门诊就诊,并配备专门护士,工作人员必须实施一级防护。
二、实行首诊负责制:
发热门(急)诊的工作人员要根据诊断标准,一旦发现监测病例,按照规定的报告内容、方式、时限、程序进行报告。所有首诊医生为法定责任报告人,其他医务人员 为义务报告人。责任人发现监测病例时,要立即向医院领导小组和感染管理科报告,并对病人进行严密隔离,及时转入感染性疾病科留观,救治专家小组要加强病人 的会诊工作。经医院会诊后,在2小时内向安定区疾病预防控制中心及市卫生局报告。报告内容按照国家发布的有关现行法规执行。
任何科室和个人不得隐瞒、漏报、缓报、谎报或授意他人隐瞒、漏报、缓报、谎报疫情。
三、病人诊治方案
执行卫生部发布的《人感染H7N9禽流感诊疗方案》(2013年第2版)。
四、加强医院感染控制
各科室要严格执行《医院感染管理办法》和《人感染H7N9禽流感医院感染与控制技术指南》(2013年版),采取严格的防护措施,使用有效的防护用品,加强医务人员防护,防止医院交叉感染发生,做好医院感染控制工作。感染性疾病科及发热门诊进一步建立和完 善发热病人就诊工作流程及病区隔离管理,严格传染源隔离、病区消毒、医务人员个人防护措施,防止院内交叉感染,杜绝医源性感染。
在门(急)诊配备洗手设备和必要的消毒剂,医护人员接触病人前后均要按标准洗手。如有疑似或确诊病例住院治疗,严格探视制度,不设陪护,不得探视,确需探视 时,应按照病房医务人员防护要求进行。同时,感染管理科要督促指导,做好消毒防护工作,防止医院内感染,并加大对门(急)诊执行传染病报告制度情况的监督 检查力度。
为进一步加强我院新冠肺炎防控工作,切实维护人民群众及医护人员的.身体健康和生命安全,根据各级防控预案要求,现制定我院新冠肺炎防控工作应急预案。
一、工作目标
(一)建立完善新冠肺炎防控运行机制,及时发现和报告新冠肺炎病例,有效防控疫情扩散,做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”,提高应急处置和医疗救治能力,发现疑似病例及时处置和转诊,防止医务人员感染,切实保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
(二)早期排查、发现新型冠状病毒感染病例。
(三)规范病例发现、报告、标本采集及运送、医务人员防护等工作。确保在新型冠状病毒感染疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理,以控制疫情蔓延扩散。
二、工作原则
高度重视、联防联控、预防为主、充分准备、依法管理、协调指挥、加强培训、快速反应、尽早上报、规范诊疗、集中收治。
三、组织管理
组建新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组,在市政府、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下,负责全院新型冠状病毒感染疫情防治工作和领导,相关重大问题的决策,统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。
1.新型冠状病毒感染疫情防控领导小组
组长:xx院长
副组长:xxx、xxx
成员:xxx、xxx
2.新型冠状病毒感染疫情防控专家小组
组长:xxx
副组长:xxx
医疗组成员:xxx、xxx、xxx、xxx
护理组成员:
3.新型冠状病毒感染疫情防控应急小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:
4.消毒隔离组
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、xxx、xxx
5.后勤保障组
组长:xxx、
副组长:xxx、xxx、xxx
四、适用范围
本预案适用于我院在应对新冠肺炎防控期间的相关工作。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果,及时更新。
五、应急准备
(一)做好物资储备。各科室要认真落实国家卫生健康委、省卫生健康委、市(区)卫生健康局对新冠肺炎医疗救治工作有关要求,结合本院实际情况,对各种物资(包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等)进行调查摸底,对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填平补齐,做好各种应急物资储备,并处于可用状态。
(二)做好应急值班。根据医院应急值班安排,实行领导带班和24小时应急值守制度,各科室严格执行值班制度,保持手机24小时通畅,切不可擅离职守。值班人员应熟悉和掌握各种应急机制和流程,保障应急工作通畅开展。
(三)做好各领域的具体应急流程和应对措施。包括医院出入口预检分诊、医院病房封闭管理、所有出入人员管理、住院患者管理、后勤保障管理等各细分领域的具体防控应对措施和发生疑似新冠肺炎病例后的应急流程等。
六、防控措施
(一)实施分层、分级处理原则,逐级处理。严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求,在门诊通风良好的醒目位置设立预检分诊点,预检分诊点和发热门诊做好门(急)诊发热病人的预检分诊和登记报告工作,填写《发热门诊病人基本情况登记表》和《新型冠状病毒感染疑似病例初步筛查登记表》,同时对接触过患者的医务人员进行登记。
(二)病房实行封闭式管理。在疫情防控期间,医院院区实行封闭式管理,原则上不接待外来人员,无关人员及车辆一律不得进入。利用各种信息化手段,建立与患者、患者家属的线上沟通渠道,争取其亲属的理解支持;及时对外公布院内的防控形态,以免造成患者及亲属的恐慌。疫情期间禁止探视,禁止探视人员
进入住院部,以免交叉感染。疫情防控期间不接受任何家属外带食品或用具进入医院。
(三)病例发现与报告。按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》,开展新冠肺炎病例的监测、发现和报告工作。在新冠肺炎监测和日常诊疗过程中,应提高对新冠肺炎病例的诊断和报告意识。
(四)对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史以及有无与类似病例的密切接触史。
(五)医院各病区备好隔离房间。一旦发现有不明原因发热、干咳、呼吸困难、胸痛等症状的住院病例应立即单人单间隔离治疗。同时同一房间的其他患者相对集中隔离观察,开展进一步排查。
(六)原则上对于病情不紧急、不严重的患者不安排入院。发热病人在入院前均应采集咽拭子做新冠病毒核酸检测,结果呈阴性并经过详细的“新冠肺炎”排查后收治入院。
(七)指定一个病区作为新入院发热患者的集中收治病区,并实行单人单房隔离治疗。
(八)发现疑似及确诊病例应按政府规定程序收入相应的定点医院隔离治疗。转运疑似和确诊病例前,须报市卫生健康行政部门后,经拟收治的定点医院专家会诊评估,报市新型冠状病毒感染肺炎临床专家组组长或副组长同意后再转诊。并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。
(九)封闭医院侧门,留医院正门作为唯一进出口,入口处设立临时预检分诊和体温监测点,所有进入院区的人员须经过体温筛查、流行病学疫情接触史评估分诊以及登记相关信息后方可进入诊区就诊。限制就诊陪同人员数量,所有进入院内人员必须佩戴口罩。
(十)所有诊断尚未明确的发热病人不得进入本院病房区域,如确实因病情需要进入本院就诊,需提供发热门诊重点医院排除新冠肺炎的诊断证明书和病历。对于分检排查出的可疑病例,将其安置在我院的临时隔离观察室,并通知发热门诊重点医院安排专家在2小时内来院进行排查。
(十一)做好所有人员健康监测筛查和流动管理。建立早晚检测制度,每日安排专人对医院全体工作人员、住院患者和其他进入医院的人员进行体温检测并做好记录。一旦出现发热、干咳等疑似症状者按规定报告,进行单人隔离并开展进一步排查。
(十二)对临床科室的陪护人员要求不得外出;对医院的安保人员要求不得与来自疫区的人员接触,做好自我防护。
(十三)为减少人员流动,暂停住院病人的聚集性活动、尽量减少外出病房的机会;进入门诊的就诊患者和亲属要求就诊后尽快离开,不得逗留以及走动到除门诊外的其他院区。
(十四)医院膳食组要求每位员工原则上不得在饭堂集中用餐,个人自带饭盒打饭回科室进食,减少员工聚集。
(十五)医务人员发现疑似病例后,应立即进行就地隔离,并报告领导小组和启动科室应急预案,逐级上报。由医院在2小时内组织院内和区(市)有关专家会诊,一旦发现疑似病例原则上转诊至定点收治机构隔离观察或诊治。
(十六)做好院区环境清洁消毒。认真执行通风、消毒制度,正确佩戴口罩,做好工作人员个人防护。医院每天安排专门人员对全院所有工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒,特别是加强对病房、门诊等重点活动场所的消毒,做好医院垃圾、污水、污物的消毒处理。加强医院食堂、饮用水的安全管理。
七、预检分诊点设置
1.单独设立预检分诊点,不适用导医台代替预检分诊点;
2.对发热患者及陪同人员给予并教会佩带一次性医用外科口罩,询问流行病学史(发病前两周有市旅行或居住史;或发病前14天内曾经接触过来自的发热伴有呼吸道症状的患者,或有聚集性发病),有无新型冠状病毒感染相关症状,引导至发热门诊就诊并做好详细登记。
3.有流行病学史的患者且有症状者应及时告知发热门诊工作人员,同时电话报告医务部、院感科。
4.预检分诊人员应按一级防护要求做好个人防护(工作服、工作帽、医用外科口罩、手套),同时做好手卫生。
5.经预检分诊查出的发热病人,应由预检分诊处的工作人员陪送到发热门诊,预检人员发生异常或意外情况应及时报告。
6.实行24小时值班制(晚间设在急诊科,标识醒目)。
八、发热门诊设置
1.发热门诊和观察室要在独立区域设置,设立独立的医护人员工作区域,医护人员有专用通道;设置隔离留观室;本地区一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例,发热门(急)诊承担接诊工作的医务人员按二级防护着装。
2.应有明显的标识,与其他诊室保持一定距离;分别设立医务人员和病人专用通道;留观患者单间隔离,房间内设卫生间;患者病情允许,应当戴外科口罩,并限制在留观室内活动。
3.建立接诊病人登记本。内容包括:接诊时间、患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系单位、联系方式、诊断、患者去向及接诊医生签名。严格执行发热病人接诊、筛查流程,并详细询问流行病学史。
4.建立终末消毒登记本。内容包括:空气、地面、物体表面及使用过的医疗用品等消毒方式及持续时间、医疗废物及污染物的处理等,最后有实施消毒人和记录者的签名,并注明记录时间。
5.保持通风良好,落实消毒隔离措施。
6.防止人流、物流交叉,落实医疗废物管理相关制度。
7.落实发热病人登记报告制度。
8.患者转运:非必需情况,不允许患者离开隔离区域;尽可能减少与工作人员、探视者及其他患者的接触;如需转运,需使用专用的转运途径转运。
9.严格按照《医疗机构消毒技术规范》要求,做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒。
10.患者产生的所有垃圾均为医疗废物,用双层医用黄色垃圾袋封扎后送医疗垃圾暂存处。
九、应急措施
(一)建立具体清晰的工作制度和程序,按照分类诊治、流程规范、措施适当的原则实施医疗救治,合理调整预检分诊流程,科学调配人员、设备,抽调专门的护士进行巡视,加强患者的管理。
(二)按照要求规范设立隔离病房,对发热患者进行管理。
(三)做好院内感染控制工作,加强医务人员的个人防护。按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第六版)》《省卫生健康委关于进一步做好发热门诊感染防控及医务人员防护工作的通知》要求,做好院内感染控制和医务人员个人防护工作。加强医疗场所的通风换气与清洁消毒工作,对经常使(共)用的血压计、听诊器、体温计、电话机、电脑鼠标、手电筒等要定期消毒;采取相应措施做好院内其他患者的防护。
十、应急培训
实施分级全员培训。通过集中培训、科室内部培训、演练等多种形式,对全部医务人员进行新冠肺炎诊疗方案、疫情报告、消毒隔离、院内感染控制、个人防护、就诊流程等相关知识的培训。
第一章总则
一、目的和依据为进一步做好我院传染病防控工作,确保我院能及时、有序、高效地应对可能发生的疫情,保障患者和全院职工的健康权宜,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规的规定,结合我院实际,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本医疗机构发生传染病突发意外事件时的防控应对准备及应急处置工作。
三、工作原则坚持统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断的原则,采取相应的综合性防控措施,有效防止和处置传染病突发事件。
第二章组织管理
一、组织领导传染病突发意外事件的应急防控工作由本医疗机构法人负总责,按照“分级负责、各司其职”的原则,实行领导负责制,各科室明确责任,密切配合,狠抓落实,共同做好传染病突发事件的应急预防和控制工作,及时成立应急预防和控制工作领导小组,统一领导、指挥、协调、处理传染病突发事件应急防控工作。
二、组织机构
成立传染病突发事件应急防控领导小组,组长由本医疗机构的法人担任,副组长由本医疗机构分管领导担任,成员包括院长、副院长、各科室负责人。
组长:
成员:
三、工作职责
(一)领导小组职责
1、指挥本医疗机构传染病突发事件的应急处理工作。
2、根据工作需要,及时召开会议,果断作出决策,及时上报。
3、解决应急工作中存在的问题,强化非常时期的责任制管理。
(二)相关科室职责
1、各科室应根据工作部署,积极配合、协助领导小组落实防控应急相关工作。
2、各科室应根据应急防控工作安排部署,切实履行自身职责,认真做好相关应急防控工作。
3、及时向领导小组汇报、反馈事件发展情况和应急防控工作情况。
第三章事件监测、报告和公布
一、传染病突发事件的监测
传染病突发事件应急防控领导小组办公室负责传染病突发事件的日常监测工作,及时、准确预警预报突发。
二、事件的报告
1、传染病突发事件,实行逐级报告制度。
2、任何科室、任何人发现发生或疑似传染病突发事件时,必须立即向领导小组报告,领导小组赶往现场了解情况后,按要求向上级报告。
3、任何科室、任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告事件情况。
三、事件的公布
本医疗机构应将传染病突发事件情况及时准确上报上级相关部门,由上级相关部门根据相关法律法规予以公布,本医疗机构不得随意公布传染病突传事件情况。
第四章应急反应
发生传染病突发事件,应逐级向上报告,同时立即召开领导小组会议,安排部署本医疗机构力所能及的应急防控工作。待上级相关部门根据事件的严重程度,作出应急防控措施后,再根据上级应急防控措施做好相关应急防控工作。
第五章预防控制措施
一、高度重视、加强领导。各科室应及时、认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及市委政府、区委政府关于加强传染病突发事件防控应对和应急准备工作的有关精神,加强对传染病突发事件防控工作的领导。
二、加强督导检查,防范意外事件的发生。
本医疗机构传染病突发事件应急防控领导小组,要对本医疗机构相关科室传染病防控日常工作进行不定期督导,发现问题,及时通报、反馈、督导整改,以防传染病突传事件的发生。三、强化培训,提高责任意识
制定本医疗机构传染病防控学习培训计划和措施,定期组织相关人员学习传染病防控的相关法律法规、专业技术、安全防护知识,提高传染病防控管理人员安全意识、责任意识和管理水平。
第六章意外事件处置措施
一、本医疗机构所有科室和个人发现本医疗机构发生或可能发生传染病突发事件时,有义务立即报告本医疗机构传染病突发事件应急防控领导小组,未立即报告致使传染病暴发流行导致严重后果的,要根据情况严重程度,予以相应处理。
二、领导小组接到报告后,立即层层上报,同时组织相关人员进行调查,有关人员尽快对发生或可能发生传染病突发事件的情况展开调查,确定传染病突发事件发生时间、影响范围和严重程度。
三、领导小组尽快组织相关人员对发生传染病突发事件的现场进行封锁,必要时封锁传染病突发事件发生区域,以防止事件扩大。
四、领导小组及时组织人力对发生传染病突发事件现场进行消毒、处理,尽可能减少突发事件对病人、医务人员及周围环境的影响。采取适当的安全措施,对涉及突发事件的区域、物品进行消毒或其他相宜处理。
五、对传染病突发事件现场进行消毒时,消毒工作应从污染最轻向污染最重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具,也应进行相应的消毒处理。
六、处理工作结束后,传染病突发事件应急防控领导小组,对传染病突发事件的起因、发生、发展、影响、后果等进行归纳,总结经验,完善防护措施,预防类似事件的发生。
一、成立H7N9禽流感防控工作领导小组
领导小组办公室成员
组长:
副组长:
成员:
报告联络员:各班主任
二、禽流感防控工作应急预案
(一)要充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性,始终把广大师生的身体健康和生命安全放在第一位,切实加强领导,坚持依靠科学,依法防治,群防群控。要坚定信心,迎难而上,及时处理和解决防治工作中出现的问题,发扬抗击“非典”精神,沉着应对,有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作,坚决阻止疫情向人群传播和扩散,维护学校正常的教学和生活秩序。
(二)做好舆论宣传,加大健康教育工作的力度。增强广大师生的防病意识和自我防护能力。学校要利用健康教育课、专题讲座、黑板报、广播、校园网络等多种形式开展预防禽流感的健康教育工作,引导师生员工养成良好的卫生习惯,加强户外锻炼,提高防疫意识和自身抵抗力,消除不必要的紧张和恐惧心理。
(三)积极采取预防措施,保障师生健康。
1、坚持师生健康状况晨检报告制度。要按照防“非典”期间所要求的晨检制度,坚持每天晨检,及时全面掌握来校师生健康状况,一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征,要及时送到医院就诊。学校对缺勤的学生、教职工要进行家访和调查,及时了解和掌握学生情况。对于出现以上症状的师生,如果医院诊断为可疑或确诊禽流感的,要及时层层上报。
2、建立学校禽流感预防与控制报告制度。
3、建立和完善工作机制,有效预防和控制疫情。学校一旦发现疫情,要按照属地管理的原则,在第一时间报告滦镇街道、长安区动物防疫或卫生监督部门,同时报告指定医院和上级教育行政部门,并采取果断措施,对病人实施严格隔离,到指定医院进行治疗。对于与禽流感患者密切接触者,要就地隔离,进行医学观察不少于10天。隔离场所要选定在相对独立、通风良好的房间或区域。
4、家庭成员有禽流感病人的学生、教职员工,如果有密切接触史,必须隔离进行医学观察10天以上。待未发现发热、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适等感冒症状并经定点医院防治专家检查认定后,方可回校上课或上班。
5、养成良好个人卫生习惯,做到勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。
6、各办公室、各班级要积极开展校园爱国卫生运动,搞好环境卫生和除“四害”工作。要彻底消除校园内的“脏乱差”卫生死角。尤其是做好教室、图书馆、实验室、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。以上场所每天要开窗换气两次,进行一次全面消毒,防止病源的滋生和传播。
7、爱鸟护鸟,不到野外捉鸟、捣鸟窝,密切接触感染的禽类分泌物或排泄物可能会感染,如发现禽类非正常死亡现象,要及时上报学校或政府部门。
8、了解权威部门发布的禽流感诊疗方案,一旦疑似感染,可依据诊疗方案送定点医院急诊治疗。
(四)建立资金保障制度。学校将根据需要,安排专项经费专门用于各项防控措施的落实。
(五)陕西省人患禽流感定点医疗单位,陕西省传染病院为省级定点医院;西安交通大学第一附属医院、西安交通大学第二附属医院、第四军医大学唐都医院传染科为省级定点病区,
(六)上报程序:班主任发现异常情况及时上报学生处处或副校长办公室,然后及时报校长室;家长也可拨打学校值班电话。
(七)发布程序:为免道听途说冲击社会秩序,引起混乱,我校任何个人无权发布相关消息,发布消息为长安区相关政府职能部门。
为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平,减轻或消除突发事件引起的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
1、普及传染病防治知识,提高全校师生员工的自我保护意识。
2、完善传染病的信息报告程序,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,把突发传染病造成的危害降至最低。
二、工作原则
1、预防为主,常备不懈
宣传普及传染病防治知识,提高全校师生的防护意识和校园周围公共卫生水平,加强预防接种、查验预防接种证工作,做好因病缺课登记,发现病例及时采取有效措施。
2、依法管理,统一领导
严格执行有关法律法规,对传染病的预防、控制工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。成立学校传染病流行应急领导小组,由校长任组长,负责及时处理、上报、协调与落实学校传染病的防治工作。
3、加强领导,落实责任
传染病的预防与控制工作实行校长总负责,逐级签订工作责任状。
4、快速反应,运转高效
建立预警、救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,快速反应,及时准确处置。
三、组织管理
1、樊永昌同志任组长,负责学校传染病流行应急小组的全面指挥,出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发,学校应以最快的通讯方式在2小时内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级行政管理部门报告。
2、魏同志任副组长,具体负责学校卫生安全工作。
3、学校负责预防接种、查验预防接种证工作,督促班主任做好因病缺课登记,发现病例及时采取有效措施,做好传染病防治宣传工作,传染病流行期间的检查制度。
4、班主任及任课教师配合校医做好学生缺课登记及传染病防治宣传。
5、在传染病暴发、流行期间,对疫情应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。
6、进入应急状态后,全面启动传染病流行应急预案,校长亲自指挥。
为加强我校流感防控工作,防范流感在学校內的暴发流行,维护正常教学秩序,保护全校师生员工的身体健康和生命安全,特制定学校流感防控工作应急预案。
一、应急领导小组
组长:林炳宗
副组长:吴祖洪
成员:柯民杰柳志阳朱文凤陈秋贵郑东辉黄超凡郑桂珊伊梦莹陈志敏黄伟强林建良程钊奋林赛阳各班主任
二、主要领导职责:
组长:负责对学校流感防控工作总体调度安排。
副组长:负责对于学校部署的流感防控工作的具体落实。
成员:负责具体向学生讲解预防流感的相关知识,并开展相关活动加大宣传和预防力度,各班主任负责填写每日班级晨、午检表、缺课跟踪纪录等相关表格并及时报给校总务处。
三、发生紧急疫情应急处理
1、当学校发现流感疫情时,班主任立即向总务处报告,第一时间为患者戴上口罩,进行隔离,总务处向分管校长和校长汇报。校长负责总的协调与安排。副校长负责具体安排,如校长不在,代行总指挥之责。并与医院联系。
2、班主任按照防控领导小组的安排对与流感病人有密切接触的学生,进行就地隔离,待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可复课。
3、对流感病人到过的场所及用过的物品,由总务处联系疾病预防控制中心,在疾控中心有关专业人员指导下迅速、严密、彻底做好全面消毒工作。
4、调整教学方式。教务处在传染病疫情发生后,安排维护好正常的学习秩序和工作秩序,德育处指导班主任做好患者以及家长的思想工作。若发现个别流感疫情病人,在对密切接触者进行隔离观察的同时,教导处根据疫情发展实际情况采取以下措施科学应对:
①对流感疫情病人或疑似病人所在班暂停集中上课,学生在家进行医学观察,如无新发流感疫情病人或疑似病人,可再行复课。
②若学校发现多个班有学生感染,便立即停课立即上报上级教育部门和疾病预防控制中心等有关部门。停课时间一般为7天,自最后一例流感病例被隔离或离校之日算起。学校可根据学生和教职工的健康状况随时调整停课期限。
③、对密切接触者进行隔离观察。发现发烧、咳嗽、流鼻涕、全身酸痛等疑似流感疫情症状的病人,在第一时间内利用学校临时观察室进行隔离观察(一人一室),并及时与疾病预防控制中心联系。
④根据疾控中心和上级教育行政部门同意复课后,未痊愈的学生应继续居家隔离治疗,至其病后症状完全消失3天后,方可上学。
⑤健康老师做好健康教育,消除学生恐慌心理。学校密切关注流感的流行趋势,根据疫情发展情况,及时加强宣传力度,利用学校各种媒体普及流感防治知识,引导师生养成良好的`卫生习惯,提高师生卫生防病的意识和自我保健能力,消除恐慌心理。
5、总务处根据疫情需要,按照防控领导小组的意见安排专项经费用于各种防控措施的落实,如体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。加强校园环境的清洁及消毒工作。对学生食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期进行消毒,并保证空气流通。
6、启动24小时值班制度和领导带班制度,设立防控流感疫情专用电话,并安排教师专人值班;校级领导干部要坚守岗位,并保证通讯联络的畅通。
7、实行流感疫情每日零报告制度以前,在病例诊断改变(包括疑似病例转流感疫情病例、疑似病例排除、流感疫情病例转疑似病例、流感疫情病例排除)、病人治愈出院或死亡时,疫情责任报告人要及时上报有关变更信息。
为提高我校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平,规范学校甲型H1N1流感疫情的应急处置工作,普及防治知识,完善应急处置机制,减轻直至消除危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,特制定本方案。
一、总体目标
全面做好甲型H1N1型流感预防工作,及时有效地采取各项预防措施,开展甲型H1N1流感及春秋季传染病预防知识的宣传教育活动,使师生和家长了解人感染流感和流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法,强化防范意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,控制疫情的传播、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理
1、建立甲型H1N1型流感防控相应机构,成立由校长负责的工作领导小组,负责指挥、组织、协调和部署学校甲型H1N1防控工作。领导小组办公室设在学校校长室,行政校长具体负责监督、协调和联络、控制疫情的措施、落实甲型H1N1防控的各项具体工作。
2、成立人感染甲型H1N1型病毒领导小组:
组长:
副组长:
成员:
3、领导小组职责
建立和完善领导机制,负责该项工作的领导和协调,制定本单位防控工作方案,建立预防人感染甲型H1N1相关人员、物资、技术保障机制,收集、分析、汇总上报有关信息,提出相应处理建议。完善专项应急预案,明确学校传染病疫情的报告人,负责学校传染病的监控与报告工作,确保各项工作程序规范、及时、有效。
4、工作要求
(一)提高认识,加强领导,认真落实责任制
要高度重视甲型H1N1流感及传染病的'预防工作,按照应急方案要求完善领导和组织责任制,积极配合卫生、疾控、检疫等有关部门,认真落实各项防控措施;通过组织学生学习、利用校园广播站、板报等平台进行宣传教育,进一步强化师生科学饮食和卫生安全意识,敲响人感染甲型H1N1防控的警钟;同时做好思想稳定工作,确保师生学习和工作秩序稳定。
(二)积极采取预防措施,消除疾病发生与传播的隐患
一、严格落实各项食品卫生制度和措施,改善环境卫生。
二、加强学校生活饮用水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。加强对水源的监控与检测,教育学生不喝生水。
三、积极做好教室、食堂、厕所等学生学习和生活场所的通风、消毒与清洁卫生工作,消除传染病发生和流行的条件。
(三)加强宣传教育,切实落实措施减轻学生学习负担,鼓励学生开展阳光体育锻炼。
通过多种形式和渠道,教育学生养成良好的个人卫生习惯。
1、避免接触流感样症状(发热,咳嗽,流涕等)或肺炎等呼吸道病人。
2、注意个人卫生,经常使用肥皂和清水洗手,尤其在咳嗽或打喷嚏后。
3、避免前往人群拥挤场所。
4、咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,然后将纸巾丢进垃圾桶。
5、如出现流感样症状(头痛、发热,咳嗽,流涕等),应立即就医(就医时应戴口罩),并向当地公共卫生机构说明。
利用家长会、家长学校、板报等形式,向学生家长讲解甲型H1N1流感预防知识。要关注学生的身体健康状况。积极开展多种形式的阳光体育运动,鼓励学生课间到室外进行适量活动,积极开展课外体育活动,提高身体素质,增强抗病力。引导和鼓励学生科学饮食、健康生活。
(四)建立健全学校传染病疫情监控与报告制度,做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。
加强对有关人感染甲型H1N1预防知识的学习,提高自身业务水平,积极开展宣传教育工作,认真做好师生就诊登记工作,发现传染病病人或疑似传染病病人,及时向当地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。
(五)加强学校卫生防疫工作的督促检查,落实各项预防措施
按照上级教育、卫生行政部门的部署和要求,进行专项检查,对落实学校食品卫生和传染病防控措施情况进行认真自查和整改,确保学校落实各项防控措施。特别要加大对落实食品卫生安全措施情况的检查力度,消除有可能导致食源性疾病和呼吸道传染病传播的各种隐患,确保学校师生员工身心健康。
三、疫情监控
落实晨检制度和报告制度。班主任老师每天都要进行晨检,掌握每个学生的出勤和身体健康情况,对因病缺席的学生,要确定掌握病因,及时向学校报告。要掌握全体师生的身体状况,对体温超过37.5℃或身体异常及有可疑症状者要密切观察,实行疫情快报制度,及时上报领导小组,学校及时上报教育局。对缓报、瞒报、漏报者,要追究有关责任人的责任。
四、保障措施
1、加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及甲型H1N1和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力;对教师进行甲型H1N1流感和学校传染病防控知识、监控与报告等方面的培训。
2、改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。
3、严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
五、责任追究
实行责任追究制,按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则,对于玩忽职守,疏于管理,造成学校甲型H1N1流感疫情大面积爆发者,视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
一、成立h7n9禽流感防控工作领导小组
领导小组成员
组长:
副组长:
成员:
二、禽流感防控预案
(一)充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性,始终把师生的身体健康和安全放在第一位,切实加强领导,坚持依靠科学,依法防治,群防群控。维护幼儿园正常的教学和生活秩序。
(二)加强宣传,普及对h7n9禽流感的正确认识和科学防范知识,保持稳定。在师生之间开展防控h7n9禽流感宣传活动,利用健康教育课、专题讲座、宣传画等形式开展预防禽流感的健康教育工作,加大健康教育工作力度,增强师生的预防意识和自我保护能力,消除不必要的恐惧心理。
(三)幼儿园坚持做好幼儿晨检工作,首先要求家长把好晨检第一关,每天坚持幼儿来园前检查幼儿是否有相关的不适症状。幼儿园及时全面掌握来园师生的健康状况,一旦发现有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛等症状,要及时带上口罩、通知家长送到医院就诊。做到早发现、早报告、早隔离、早诊疗。
(四)引导师生及员工养成良好的卫生习惯,做到勤洗手,室内勤通风换气、定期进行环境卫生整治,保持幼儿园清洁卫生、不留死角。注意科学搭配饮食,保证幼儿营养、充足的睡眠和休息,加强户外锻炼,保持良好体质,提高自身抵抗力。
(五)幼儿园准备必要的消毒、体温检测、防护等用品,设立隔离室。加强幼儿日常健康状况的检测,并做好记录。
(六)加强因病缺课追踪,加强幼儿“缺课请假”制度。对没到园的幼儿及时联系家长,查明原因,并做好记录。患有传染病的幼儿痊愈后返校,须持正规医院开具的复课证明方能返园。,
(七)幼儿园、教职工及幼儿家庭不得饲养禽类。避免幼儿接触家禽、鸟类等动物,避免接触从事禽类养殖、销售、宰杀、加工业者,避免前往人群拥挤场所。
(八)出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时,要用纸巾或手帕掩盖口鼻,预防感染他人。
亲爱的家长朋友,h7n9禽流感防控工作已是迫在眉睫,务必请您们重视起来,做到群防群控,积极杜绝h7n9禽流感事故的发生,确保正常的工作和生活。最后祝各位家长和幼儿身体健康,万事顺利,开心每一天!
1 1 总则
1.1 目的 为及时发现、有效控制传染病暴发、流行、重大传染病疫情、突发原因不明的传染病,以下简称传染病突发事件,规范上述事件报告、诊治、调查和控制等应急处置技术,指导传染病突发事件的应急处置工作,保障人民群众身体健康,编制本预案。
1.2 编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、 《传染病防治法实施办法》、《群体性不明原因疾病应急处置方案》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等法律法规和预案,编制本预案。
2 2 适用范围
本预案适用在医院发现、发生的,造成或者可能造成公众身心健康严重损害的传染病暴发、流行、重大传染病疫情、突发原因不明的传染病等传染病突发事件的应急处置工作。
2.1 关键词定义 暴发:指在 1 个局部地区,短期内,突然发生多例同 1 种传染病病人。
流行:指 1 个地区某种传染病发病率显著超过该病历年的一般发病率水平。
重大传染病疫情:指某种传染病在短时间内发生,波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,其发病率远远超过常年的发病水平。
3 3 内容
3.1 应急处置的组织体系及职责
3.1.1 应急处置领导小组 组长: 副组长: 成员:感染科、呼吸内科、消化内科、儿科、皮肤科、急诊科 科主任、各职能科室科主任 负责对本院传染病突发事件应急处置的协调和指挥,做出传染病突发事件应急处置的决策,决定要采取的措施,统筹安排医院各项资源,包括人员、设备、物资等。
3.1.2 救治专家组 组长: 副组长: 成员:感染科、呼吸内科、消化内科、儿科、皮肤科、急诊科、放射科、检验科副主任医师、主任医师负责指导全院传染病突发事件应急处置的医疗救治工作,提出救治方案:如疾病诊断未明则对排查和采取的控制措施提出建议,并按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施,积极抢救危重病例,尽可能减少并发症,降低病死率。
3.1.3 疫情防控小组 组长: 副组长: 成员:各临床科室科主任、护士长 负责全院传染病突发事件应急处置过程中的疫情防控、医院感染预防与控制,指导医务人员做好个人防护及患者、密切接触者的隔离。
3.1.4 疫情报告管理组 组长: 副组长: 成员: 负责收集传染病突发事件上报所需信息,并在规定时间内报告卫生行政部门与疾病预防与控制中心。
3.1.5 应急保障小组 组长: 副组长: 成员: 负责传染病突发事件应急处置过程中设备、药品、后勤物资等的供应,确保满足救治患者的需求,加强保卫工作消除安全隐患。
3.2 应急处置流程 医务人员发现本预案适用范围的传染病突发事件,应立即电话报告公共卫生科或行政总值班,后者报告应急处置领导小组,由领导小组评估后启动该预案。
3.3 预防与控制措施
3.3.1 隔离治疗患者。根据疾病的分类,按照呼吸道传染病、肠道传染病、虫媒传染病隔离病房要求,对病人进行隔离治疗。
3.3.2 对病人家属和密切接触者进行医学观察或留验,期限根据流行病学调查的潜伏期和最后接触日期决定。
3.3.3 对可能被污染的物品、场所、环境、动植物等进行消毒、杀虫、灭鼠等卫生学处理。
3.3.4 开展健康教育,提高居民自我保护意识,做到群防群治。
3.4 防护措施
3.4.1 已明确诊断的传染病,按照疾病的传播途径采取相应的防护措施。
3.4.2 突发原因不明的传染病患者救治中的应急处置防护
3.4.2.1 配备《医用一次性防护服技术要求》(GB 19082-2003)要求的防护服,且应满足穿着舒适、对颗粒物有一定隔离效率,符合防水性、透湿量、抗静电性、阻燃性等方面的要求。
3.4.2.2 配备达到 N95 标准的口罩。
3.4.2.3 采取眼部保护措施,戴防护眼镜,双层橡胶手套,防护鞋靴。
3.5 附则
3.5.1 预案管理 根据国家有关规定、规范和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
为了及时、有效预防控制h7n9流感,确保人民生命健康安全,根据上级精神及要求,结合本院实际,特制定本应急方案。
一、职责
(一)为切实做好防治h7n9流感工作,决定成立防治h7n9流感领导小组,小组下设4个工作组。
(二)h7n9流感防治工作由院长王元盛任组长,公共卫生科科长徐江任副组长,其他各科室人员为成员,负责本院辖区内h7n9流感的预防控制工作,疫情的预防诊断,收集疫情报告,分析疫情发展态势,物资准备,确定疫情等级,提出后勤和停止方案的建议等工作。
各村卫生所负责人要负责村区域内h7n9流感的预防控制工作。
根据《中华人民共和国动物防疫法》及市局等部门的有关规定,各小组要切实履行各自的职责。
1、疫情诊断处理组:
组长:
成员:
具体负责处置突发疫情,督办防治工作,疑似病例的诊断,统一组织h7n9流感疫情检测、免疫。
2、强制消毒免疫组:
组长:
成员:
具体负责组织防疫物资落实,依法强制处理疫情,监督无害化处理及免疫等相关技术指导。
3、卫生防疫组:
组长:
成员:
负责卫生安全及感染病人的相关救治方案。负责政策法规宣传,甲型h1n1流感防治科普知识的宣传。负责上下疫情报告及上下联系,资料整理,实施疫情监测与疫情报告。
4、后勤组:
组长:
成员:
负责防疫车辆、物资等后勤保障。
二、应急措施
(一)疫情发生后,根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行负责制,制订防控方案,迅速组织人员、物质到位,并督促工作小组落实各自的职责。
(二)紧急疫情防控程序
1、报告疫情
发现异常情况,应及时报告,领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是h7n9流感的,应在1个小时内将情况上报到上级防治h7n9流感部门。
2、预案启动
发现首例可疑病例时,要迅速报至市上级防治h7n9流感部门,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
3、安排和部署
根据调查及诊断的情况,应急小组及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
4、消毒
由强制消毒免疫组,按照消毒规范,指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结
疫情控制后,要对防控措施、责任落实,物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面报告,上报市级防治h7n9流感管理部门。
三、保障系统
(一)物质保障
准备充足的防治h7n9流感所需物资,后勤组负责物资储备的管理。
(二)技术保障
由疫情诊断处理组负责h7n9流感的诊断、技术指导和培训,同时接受上级业务部门的培训,同时加强相关人员技术培训、指导,确保及时报告疫情,防疫到位。
(三)人员保障
启动预案后各个工作小组人员及时到位,特别是疫情处置组,提出防治和控制甲型h1n1流感的技术决策、建议及现场诊断。
四、本方案自发布之日去实施。
为确保在发生重大传染病疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,控制传染病的爆发流行,切断传播途径,防止传染病的传播蔓延,杜绝和减少传染病突发事件的发生,保障人民群众的身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》、《突发公共卫生事件条例》等相关法律法规,结合我院实际,特制定本预案。
一、建立领导组织机构
成立重大传染病应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
成立重大传染病专家救治小组
组长:
副组长:
成员:
二、疫情报告控制程序
临床医务人员发现重大传染病病例时立即按《传染病防治法》疫情报告控制程序电话上报我院公共卫生科(夜班报告院总值班)。见附件1。
三、实施措施
1、感染源的管理
(1)住院病人一旦被确诊为重大传染病应立即单间隔离(门诊病人在指定场所隔离)治疗,以便进一步治疗或转传染病院(病情允许)。
(2)病人隔离期间谢绝陪住和探视,避免交叉感染。
(3)隔离病人的活动范围仅限于病人居住的房间,呼吸道传染病者需戴口罩。
2、医护人员的防护
(1)根据疾病的传播途径、方式的不同采取相应的防护措施,如戴口罩、防护镜,穿防护衣等。进出隔离病房穿隔离衣,必须遵守规定的流程,如人、物进出的流程和卫生通道等。
(2)操作前后必须按手卫生规范消毒和洗手。
(3)隔离区或隔离病房设独立的医疗小组,以减少不必要的交叉感染。
(4)密切接触传染源者应做必要的限制性隔离,以免病原菌扩散。
3、消毒与灭菌
(1)隔离区或隔离房间的一切医疗(一次性使用)、生活用品必须单独使用,污染物品用含有效氯1000—2000mg/L消毒剂溶液浸泡行预消毒后方能回收、清洗、灭菌。
(2)废弃医疗、生活垃圾放双层黄色塑料袋内密封并贴标识,专人专车回收,密封保存,焚烧处理。
(3)隔离病房设有空气净化消毒器或紫外线灯,每日酌情进行2—4次消毒,必要时采用化学消毒剂喷雾或熏蒸消毒。
(4)治疗台、床头桌、地面等每日用含有效氯500—1000mg/L消毒剂溶液擦拭2—3次。
(5)隔离病房的门把手纱布和地垫用含有效氯1000mg/L消毒剂溶液浸湿并保持湿润。
(6)病人转院或死亡后按不同病种行终末消毒(包括空气、墙面、地面、物品和运输工具等)。
四、配合疾病预防控制机构进行流行病学调查
1、对传染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查。
2、对不同疫情指导和组织实施有效的消毒,对接触者进行隔离,以控制传染病的传播和流行。
五、专业知识培训
组织专家针对不同传染病防治知识及疫情报告等知识定期对全院医务人员进行培训。
六、检查、总结
疫情得到处理后,感控办要对传染病患者所接触的诊室或病房终未消毒情况进行检查采样等工作,确认处理合乎标准后,方可接纳新患者。
感控办、公共卫生科对所发生的重大传染病应急救治及处理经过进行总结经验,找出存在问题及漏洞,及时修改预案,以便应急预案更加完善。
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发流行性疾病和传染病,及时了解学生的健康状况,保障在校教职员工、学生的身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,特制定本应急措施。
第二条按学校疾病预防控制工作的要求,校长作为学校疾病控制工作的第一责任人,要高度重视学校卫生工作和体检工作,统一思想,定期进行突发流行性疾病、传染病预防工作以及学生体检制度的研讨,把学校疾病预防控制工作和体检工作纳入学校工作计划之中。学校成立以校长为组长,德育处、少先队、教务处、总务处、等科室负责人为成员的应急、预防领导小组。
第三条学校分管领导要加大管理力度,健全突发流行性疾病、传染病预防和控制工作的管理及报告制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。学校建立体检制度,定期对学生、教职员工进行体检,并对体检结果进行全面的分析,并建立全校师生、教职工的健康档案,确定专人统一保管。
第四条学校建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责,指定教师每天做好晨检工作,认真做好晨检记录,保证学校预防和控制疾病工作的顺利开展。
第五条学校要普及卫生知识,利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防突发流行性疾病、传染性疾病的宣传,正确认识,做好防范。定期召开班主任例会,加强有关季节性突发流行性疾病、传染病的预防知识培训,保证每周20分钟的健康教育,教会师生防病知识,培养良好的个人健康生活习惯。
第六条由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防突发流行性疾病和传染病,学校要采取以下具体措施:
(1)保持工作、学习、生活环境通风换气,教学和生活用房应每天开窗通风不少于2次。
(2)尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。
(3)注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手,不要共用茶具及餐具。
(4)注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。
(5)学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长,及时就医;教师发现上述症状应及时就医。
(6)学校相关科室应按规定对场所、器具等进行必要的消毒。
第七条操作程序及责任人
(1)日检:班主任每天应密切关心学生的健康状况,统计学生的出勤人数,在每天8:00前做好晨检,并将晨检记录在册。责任人:班主任。
(2)报告:各班或其他教师一旦发现师生有流行性疾病或者传染病症状的疑似病人,应立即报告政教处,然后由政教处向学校报告,学校再按规定报教育局相关科室,同时报区疾控中心。责任人:保健教师、校长。
(3)劝说:班主任或其他及一旦发现学生身体不舒服或有摄氏38度以上高热学生必须迅速隔离,及时通知其监护人带其去医院看病,回家休养,并将情况及时报告校长室。责任人:班主任或教师、校长。
(4)记录:班主任应及时统计好患病学生的具体情况(班级、人数、症状、密切接触者、就医情况、上课情况、目前康复情况)并记录在册。责任人:班主任。保健教师
(5)跟踪:班主任应每天关心患病学生的身体状况,任课教师应主动对学生进行补课。责任人:班主任、任课老师。
(6)家访:积极做好患病学生的家访、家长的思想工作,经常保持联系。责任人:班主任。
(7)消毒:根据有关规定做好(包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等)消毒工作,学校领导要听从卫生部门的专业指导,积极采取有效措施,停止一切集体性活动。责任人:总务处、校长。
(8)观察:加强宣传,正确认识,做好防范,确保稳定,每天加强巡视,对痊愈后的学生必须经卫生部门认可后方可进教室,对班级其他同学加强观察了解。
责任人:班主任、保健教师。
(9)新生报到,学校必须要求其监护人如实填写《在校学生健康状况登记表》,班主任应当分类建立在校学生健康档案。
责任人:班主任、教导处。
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下,认真贯彻“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则,立足职能,周密部署,严密防范,监管到位,与有关部门密切配合,快速反应,采取果断措施,及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构与职责
1.市场防控应急指挥部
县局成立以张步勇局长为指挥长,其他局领导为副指挥长,市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部,统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况,制定全县市场防控应急管理措施,指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情发生后,启动应急预案。
2.市场防控应急办公室
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室,办公室设在市场合同股。其职责:在应急指挥部的领导下,具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
(二)部门职责分工
1.市场合同股
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况,研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施,指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作,检查市场防控工作情况;负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况;在疫情发生后,指导疫区工商分局在当地政府领导下,协调配合有关部门关闭交易场所,并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下,归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作,承担重要文字材料的综合工作,按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理,加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
(一)预警信息的发布
1.县内发生疫情后,县局应急指挥部在县政府的统一领导下,根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报,及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下,根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围,向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况,应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
(二)县局应急反应的措施
1.县内发生疫情后,县局应急指挥部迅速启动应急预案,人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部迅速召开会议,制定具体措施下发各分局,指导全县工商系统作好应对工作。
3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的,县局要及时派出督查组,指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
(三)疫区所在地工商部门应急反应的措施
1.快速启动应急预案,落实关键防控措施,迅速开展市场防控应急监管。
2.对发生疫情的市场,要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况,按要求做好相关处置工作。
3.在当地政府统一领导下,协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场,并按当地政府要求,做好相关善后工作。
4.加大市场巡查力度,特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查,及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
(四)疫区市场主办单位应急反应的措施
1.迅速控制疫情发生的现场,防止疫情传播、扩散,责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
3.疏散围观人员,控制无关人员进入疫点、疫区。
4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。
(五)疫区周边工商部门的应急措施
1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作,完善应急预案,严密监视畜禽类及其产品交易动向,及时做出预警。
2.全面清理检查市场,尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管,每个市场每日巡查密度不得少于两次,防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。
四、应急报告机制
(一)突发疫情报告
市场内一旦发生疫情或重大案件,要采取零报告制,事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。
(二)应急处理情况报告
疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报,有特殊紧急情况要随时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
五、应急反应的保障
(一)确保通信联络畅通
县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间,县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。
(二)值班备勤工作
县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗,休息日50%以上的干部备勤,遇到紧急情况,相关人员保证2小时内完成集结。
各分局工作日需全员在岗,不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤,出现紧急情况,须在2小时内能够集结5人以上,并迅速赶赴事发现场,做出应急处理。
(三)物资保障
对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品,包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常,执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态,做到随时应急,随时使用。
六、宣传引导
局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作,使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力,积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意,不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、应急反应的善后处理
(一)指导市场主办单位在政府的统一部署下,进一步清理现场,确保疫病不传播、扩散。
(二)指导市场主办单位积极组织货源,严把进货质量关,保障市场的繁荣和稳定。
(三)维护好市场经营秩序,严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
(四)总结上报处理的情况,分析原因,总结经验教训。
八、责任追究和奖励
(一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任
各分局未依照规定履行报告职责,对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的,要依法给予主要负责人行政处分。
(二)严格追究相关人员“不作为”责任
对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责,推诿扯皮,严重损害工商行政管理机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。
(三)严格追究工作不力干部的责任
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职,造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的,依法给予降级、撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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