【#实用文# #招标质疑申请书#】总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,他能够提升我们的书面表达能力,不如我们来制定一份总结吧。那么总结应该包括什么内容呢?以下是小编收集整理的招标工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
第一条为加强xx公司的招标管理工作,规范招标活动,维护公司利益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规和上级公司招标管理有关规定,结合公司招标实际和内控要求,制定本规定。
第二条本规定适用于xx工程、物资和服务采购的招标管理。
第三条本规定所称招标是指招标人公开交易条件和要求,由若干投标人参加投标,并按照规定程序和标准从中选择交易对象的行为。
招标管理包括招标范围与权限、招标评审专家、招标代理机构、招标实施等全过程监督与管理。
第四条公司招标工作实行“归口管理、管办分开、各负其责、共同监督”的体制。
第五条公司招标工作遵循以下原则:
(一)公开、公平、公正,诚实信用;
(二)合法、合规、合理,务实有效;
(三)集约、受控、竞争,择优选商。
(四)协同、竞争、择优,合作共赢。
第六条公司成立招标管理办公室(以下简称公司招标办),统一管理公司招标业务,招标办设在xx处,归口管理招标工作。履行以下主要职责:
(一)贯彻实施国家、xx公司招标管理的有关政策和规定,组织制定公司招标管理规定,并监督实施;
(二)负责管理权限内招标方案、招标结果(拟授标建议)和可不招标事项合法性、合规性审核;
(三)负责总部管理招标项目招标方案、招标结果(拟授标建议)和可不招标事项的报批;
(四)负责组织招标代理机构考评;
(五)负责物资采购信息系统中招标管理模块维护及推广;
(六)负责公司招标工作的日常监督和检查;
(七)负责公司招标项目实施过程中指导、监督、检查;
(八)对违反本规定的招标活动行使否决权。
第七条公司相关部门按职责分工负责招标管理的相关工作。其中:
(一)贯彻实施xx公司及公司招标管理规章制度;
(二)负责组织实施管理权限内本专业线招标项目;
(三)负责公司组织实施招标项目的招标方案、招标结果(拟授标建议)和可不招标事项的报审;
投资管理部门负责招标项目年度投资计划的落实;负责对咨询单位出具的投资类项目招标控制价的初步审核;
xx处负责审查重大招标项目的法律事项,参与审查招标文件标准文本;
纪委办公室(审计处)负责招标活动审计监督。
第八条 采购业务分类和权限按照公司采购管理规定执行,符合招标条件的项目即是招标项目,招标承办部门即是招标项目的承办单位,其工作职责主要是:
(一)负责提出招标项目申请并落实资金来源;
(二)负责编制并报审招标项目相关文件(招标方案、招标文件或可不招标事项报告、招标结果等);
(三)负责拟定招标方式、评标方法和评分标准,推荐邀请投标单位;
(四)负责组织招标项目技术交底、现场踏勘、答疑和招标前的技术交流;
(五)负责拟定报价方式,组织编制标底;
(六)负责按照国家及公司有关规定,办理招标过程中需要履行的各类手续;
(七)委托招标项目参与评标活动;
(八)负责与中标单位签订书面合同,并具体履行合同;
(九)按照公司档案管理规定,协同招标管理办公室整理和归档招标项目资料;
(十)按照公司档案管理规定,协同招标管理办公室整理和归档招投标项目资料。
第九条以下项目必须进行招标:
(一)国家法律法规规定的依法必须招标的工程建设项目,其工程(含施工和工程总承包)单项采购估算额在400万元人民币以上的,物资单项采购估算额在200万元人民币以上的,勘察、设计、监理等服务单项采购估算额在100万元人民币以上的;
同一工程建设项目中可合并进行的工程、物资和服务的采购,其估算额合计达到前款规定标准的,必须招标。
(二)集中采购的一级物资(前项依法必须招标的工程建设项目物资除外)和单项采购估算额在200万元人民币以上的二级物资;
单项采购估算额低于上述规定标准,但年度范围内同类项目总采购估算额在1000万元人民币以上的采购项目,必须招标。
(三)所属企业确定的与生产经营密切相关的技术服务,非框架服务或固定金额服务项目单次采购估算100万以上的项目,或统一规模标准的框架服务年度服务费1000万以上的;
(四)国家法律法规及xx公司规定的其他必须招标的项目。
第十条招标项目有下列情形之一的称为可不招标事项,可不进行招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密而不适宜招标的;
(二)抢险、救灾等应急项目而不适宜招标的;
(三)利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(四)需要采用不可替代专利或专有技术的;
(五)所属企业依法能够自行建设、生产或提供的;其中属于本规定第九条第二、三项规定的招标项目,xx公司全资公司、控股公司、实际控制企业能够自行建设、生产或提供的;
(六)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供的;
(七)需要向原中标人采购工程、物资或服务,否则将影响施工或功能配套要求的;
(八)与原设备配套或者维修用的部件或零件的;
(九)通过招标方式获得的工程建设项目,除以暂估价形式包括在项目合同中依法必须进行招标的项目外,项目合同中涵盖的符合国家相关法律法规规定情形可进行分包的;
(十)xx公司战略合作、集中采购、内部优势产品、重大技术装备推广应用、科技研发及技术引进等业务管理对工程、物资、服务采购有明确规定或约定的;
(十一)国家、地方政府和xx公司有特殊要求不适宜招标的。
第十一条经与公司签订了战略框架采购协议的物资或服务采购,按照订单式框架协议执行。
第十二条 按照招标项目性质和单次采购估算额将招标项目划分为一、二、三类。一类招标项目由xx公司总部管理,二类招标项目由xx公司管理,三类招标项目xx公司统一管理。
第十三条一类招标项目包括:
xx公司重点工程项目,其单次采购估算额在2亿元人民币及以上的工程项目、单次采购估算额在1亿元人民币及以上的物资、单次采购估算额在5000万元人民币及以上的服务项目;
第十四条二类招标项目包括:
一类招标项目以外的工程建设项目其单次采购估算额在1亿元人民币以上的工程项目;
单次采购估算额在3000万元人民币及以上服务项目。
第十五条三类招标项目包括:
(一)以上一、二类规定以外的招标项目;
(二)上级公司授权管理的其他招标项目。
第十六条一类招标项目实施前,公司应将招标方案、可不招标事项报告报xx部。二类招标项目实施前,公司应将招标方案、可不招标事项报告报xx公司。三类招标项目,由公司自行审批实施。
第十七条招标方式分为以下两种:
(一)公开招标。是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。
(二)邀请招标。指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
第十八条国家法律法规规定必须招标的项目,原则上应当公开招标。本规定规定必须招标的项目有下列情形之一的,可以进行邀请招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密、xx公司秘密不适宜公开招标的;
(二)技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
(三)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的;
(四)国家法律法规、xx公司规定不宜公开招标的。
邀请招标拟邀请的承包商、供应商和服务商应当在xx公司相应的资源库中选择。
第十九条招标组织模式包括一单一招和集中招标。集中招标是整合一定时期内重复采购或者不同需求主体的同类采购项目,统一组织实施的招标模式。
(一)集中招标组织模式包括集中资格招标、框架协议招标和批量集中招标。
集中资格招标,对一定时期内重复采购项目以一次性公开资格预审方式形成明确有效期的合格申请人名单,有效期内实施具体项目时,原则上应在名单内进行招标。
(二)框架协议招标,对于通用性强、采购频次高、采购时间和数量难以提前明确的标的物,集合一定时期内的采购需求,合理预估采购数量,按照确定中标人、确定份额、确定单价的方式进行招标,形成某一特定份额的唯一中标人。
(三)批量集中招标,整合单个或多个项目同类或多类标的物需求,组织实施集中招标,划分多个标段(标包),每个标段(标包)确定唯一中标人。
可根据项目实际和生产建设需要,按照性价比最优、少量优秀的原则选择多个中标人,原则上排名靠前的中标人给予较大份额。
招标项目优先委托内部招标专业机构组织;委托外部招标的,招标人应当从xx招标办认可的名单中选择招标专业机构。
第二十条招标工作程序
(一) 提出招标申请和招标方案;
(二) 编制招标文件和标底;
(三) 审查招标方案和会审招标文件;
(四) 发布招标公告或发出投标邀请书;
(五) 接受投标单位申请或回复函;
(六) 对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标单位;
(七) 向合格的投标单位分发招标文件;
(八) 接受投标书及投标保证金;
(九) 召开开标会议,审查投标标书;
(十) 组织评标;
(十一) 提出拟中标单位排序,经审批后确定中标单位;
(十二) 发出中标通知;与中标单位签订合同。
第二十一条依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日;非依法必招标项目,可适当缩短招标时限,但最短不得少于10日。
第二十二条招标项目必须具备以下条件方可组织实施:
(一)已列入xx公司年度投资计划或财务预算安排,初步设计及概算已批复,资金已经落实;
(二)招标所需的技术标准、设计图纸等技术文件已经确定。
第二十三条 招标项目应当按照不高于批准的概算投资额度或财务预算额度进行限额招标,超额的作无效投标处理。特殊情况的,应当按照管理权限报投资或预算管理部门审批。工程建设在招标过程中,其建设规模、建设标准、建设内容、招标预算额须控制在批准的初步设计及概算文件范围内。
第二十四条具备招标条件后,招标承办部门根据有关项目批复文件或财务预算编制招标方案并报审。招标方案的内容包括:招标项目概况、预算金额、招标规模、招标方式、组织形式、拟邀请投标单位及资质要求、评标规定、招标文件等。
其中招标文件结合项目特点和需要,自行或委托招标代理机构编制。招标文件主要内容包括:
(一)投标邀请书、投标单位须知;
(二)招标项目的基本情况;
(三)投标单位的资质要求;
(四)编制投标文件所必需的技术资料和技术规格、设计要求等;
(五)交货、竣工或者提供服务的期限、质量等级要求;
(六)投标报价要求及其计算方法,包括计价类别、取费标准、计价方法、其他计价的取费依据资料等;
(七)投标保证金、履约保证金要求;
(八)投标书的编制要求及其送达方式、地点和截止时间;
(九)开标时间、地点;
(十)评标标准和方法;
(十一)投标有效期;
(十二)拟签订合同的主要条款;
(十三)投标文件格式;
(十四)其它必要的事项。
第二十五条招标承办部门、相关专业部门(计划、技术、工程、质量、安全、法律等)共同协作完成招标方案的制定,招标方案、招标文件由招标承办部门上报xx公司招标办,经公司xx审批后执行。
一、二类项目招标方案由公司总经理办公会或公司xx会审查后上报上级公司。
招标承办部门要做好招标前期准备工作,为招标实施预留合理时间,对合同即将到期的、需要招标的项目,招标承办单位应提前60天提报招标方案。
设有标底的招标项目,由招标承办部门自行组织编制,或委托有编制能力的招标代理机构编制。标底的编制应根据批准的初步设计、投资概算和经审计后的工程预算,依据有关计价规定,参照有关工程定额,结合市场供求状况,综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定。标底的计价内容、计价依据应当与招标文件完全一致。任何单位和个人不得干预标底的确定。标底在开标前密封保存,不得泄漏。标底不作为评标的唯一依据。
第二十六条招标方案审批通过后,由招标办公室委托招标代理机构发布招标公告或向拟投标单位发投标邀标书。
第二十七条邀请的承包商、供应商、服务商应当优先在xx公司相应的资源库中选择。
第二十八条招标承办部门对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应以书面形式通知所有招标文件收受单位。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十九条编制招标文件时,应当优先采用xx公司颁布的标准文本。对招标项目的技术、质量等有特殊要求的,在招标文件中应当提出明确要求,并将其作为实质性要求和条件。
招标文件规定的各项技术条件必须符合国家、行业和xx公司企业标准,并应优先满足企业标准规定的技术指标。
第三十条投标人应按照招标文件要求编制投标文件,在提交截止时间前,将投标文件送达投标地点或电子招标平台,并按规定交纳投标保证金。
第三十一条 投标人不得相互串通投标,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或其他投标人的合法权益。
投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益、xx公司利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或评标委员会成员等对招标有影响力的单位和个人提供财物或其他好处等不正当手段谋取中标。
第三十二条 投标人不得以可能影响合同履行、明显低于成本价等的异常低价竞标,也不得以他人名义投标、允许他人以本人名义投标或者以其他方式弄虚作假投标。
第三十三条 招标专业机构应按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人少于3个的,不得开标,招标人应重新招标。
第三十四条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会名单由招标人或招标专业机构负责提出,其中招标人代表不得超过成员总数的三分之一,技术、商务等方面的专家,应充分结合招标项目需求兼顾区域和专业技术特点,从国家、xx公司招标评审专家库中随机抽取。
评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密。评审前,评标委员会成员应签署相关承诺书。
第三十五条 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,形成评标报告。
第三十六条 招标人、招标专业机构应采取必要措施,保证评标在保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第三十七条 招标人或招标专业机构根据项目需要,可向评标委员会说明招标项目和招标文件的相关内容,但不得含有歧视性、倾向性、误导性、超出招标文件范围或者改变招标文件的实质性内容。
第三十八条 评标委员会应要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、有可能影响合同有效履行的异常低价等情形采用书面形式作必要的澄清或说明,提供相应的证明材料,但是澄清或说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第三十九条 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求,否决所有投标的;或者否决部分投标后,认为其他有效投标人不足三个使得投标明显缺乏竞争,决定否决全部投标的,招标人应分析失败原因,对招标文件进行合理修改完善后重新招标。
第四十条 评标完成后,评标委员会应向招标人或招标专业机构提交书面评标报告和中标候选人名单。
第四十一条 招标人或招标专业机构应在收到评标报告3日内,在xx招标投标网对中标候选人进行公示,公示期不得少于3日。
第四十二条 在中标候选人公示结束后,招标人按照招标文件规定的定标方法,确定中标人,形成招标结果报告。
本规定第九条第一项规定的招标项目,招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可重新招标。
本规定第九条第二、三项规定的招标项目,招标人按照招标文件载明的原则,必要时结合对中标候选人合同履行能力和风险复核情况,可优先选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小、科技创新、整体利益最大化等的中标候选人为中标人。
第四十三条 招标结果履行备案或审批程序后,由招标人或招标专业机构向中标人发出中标通知书,并通知未中标人,同时在xx招标投标网发布中标信息。
第四十四条 招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人可和中标人进行合同谈判,但谈判内容不得更改招标文件和中标人投标文件的实质性内容。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第四十五条 重新招标后仍然失败的,可采取其他采购方式。
本规定第九条第一项规定的依法必须进行招标的工程建设项目按照国家和地方政府规定需要履行项目审批、核准(备案)手续的,报经政府部门履行手续后可不再进行招标;
第九条第二、三项规定的招标项目可按照招标文件规定直接开标评标或转其他采购方式。
第四十六条 招标人、招标专业机构应在招标文件或以其他方式明确异议的情形、处理方式、处理时限等内容。
第四十七条 潜在投标人、投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家法律法规和xx公司规章制度的,应以书面形式在规定时限内提出异议。其中:
(一)对资格预审公告或资格预审文件有异议的,应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;
(二)对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的,应在投标截止时间10日前提出;
(三)对开标有异议的,应在开标现场提出;
(四)对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。
第四十八条 异议首先由招标专业机构受理,异议提起人对答复有争议的,可由具有管理权限的招标管理部门处理。其他部门收到异议的应告知异议提起人按程序提起异议,也可将异议转交招标专业机构或招标管理部门。
第四十九条 异议有下列情形之一的,招标专业机构或招标管理部门可不予受理:
(一)不是以书面形式提出的;
(二)提起人不是潜在投标人、投标人或其他利害关系人的;
(三)未在规定时限内提出的;
(四)未按要求提供补充材料的;
(五)同一异议无新事实证据重复提出的;
(六)无明确诉求和必要证明材料的;
(七)捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的;
(八)受理日超过招标投标活动有效期的。
未经招标专业机构先行处理或者未附招标专业机构答复意见的,招标管理部门可不予受理。
不予受理的异议,招标专业机构或招标管理部门应告知异议提起人。
第五十条 招标专业机构或招标管理部门收到异议申请之日为受理日,收到异议申请后应及时处理,查阅有关文件资料,调查有关情况,异议提起人、招标人、评标委员会等应予以配合。
第五十一条 异议事项有可能影响资格预审结果或潜在投标人投标的,或者对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以及时纠正的,应暂停招标投标活动。
第五十二条公司按照统一标准建立招标评审专家库,实现资源共享,并实施动态管理。
第五十三条公司管理的招标评审专家人选由有关部门、所属各单位或专家所在单位推荐,并经专家本人同意,报公司招标办批准。
第五十四条招标评审专家应当具备以下基本条件:
(一)熟悉国家有关招标投标法律法规和xx公司有关规定;
(二)具有良好的职业道德,遵纪守法,能够认真履行职责;
(三)具有专科以上学历,从事相关专业领域工作八年以上,并具有高级技术、经济职称或同等专业水平;
(四)能够熟练使用计算机完成电子评标工作;
(五)年龄不超过65周岁。
特殊专业的,专家学历、工作年限、职称或年龄等要求可适当放宽。
第五十五条招标评审专家应当履行以下职责:
(一)承担招标项目评标工作,提出评审意见,并对评审意见和评审行为负责;
(二)参加有关招标异议问题的审议;
(三)向有关部门反映招标项目评审中的问题,提出意见建议;
(四)如实提供个人资料,及时维护个人信息,对入库信息的真实性负责。
第五十六条招标评审专家参加有关招标工作应当遵守以下工作纪律:
(一)认真贯彻执行国家有关招标投标法律法规和公司有关规定;
(二)恪守职责,严守秘密,廉洁自律;
(三)客观、公正、公平地参与招标评审工作;
(四)与招标项目、投标人有利害关系的应当主动回避;
(五)不得与任何投标人或与招标结果利害关系人私下接触;
(六)不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处;
(七)严格遵守保密规定,不得泄露评标过程中不应公开的信息。
第五十七条招标代理机构由公司招标办推荐,优先考虑总部招标办公布认可的内外部招标代理机构。
第五十八条招标代理机构应当具备下列条件:
(一)有固定的工作场所和开展招标代理业务所需的设施及办公条件;
(二)有健全的组织机构和内部管理规章制度;
(三)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
(四)具备国家有关部门或xx公司有关规定的其他条件。
第五十九条 招标专业机构承担招标项目具体实施,履行以下主要职责:
(一)贯彻执行xx公司招标管理规章制度,制定招标实施细则和工作流程;
(二)协助招标人做好招标项目前期准备工作;
(三)按照批复的招标方案,编制招标文件,提交招标人审定;
(四)组织招标、投标、开标、评标并协助定标;
(五)协助招标人组建评标委员会,在专家库中抽取招标评审专家,开展专家履职评价;
(六)负责招标项目异议处理;
(七)负责招标过程文件、资料移交或归档。
第六十条凡参与招标投标活动的人员,不得泄露招标投标活动中应予保密的有关信息,特别是接触到标底的人员,必须按要求严格保密。违反本规定及其相关程序的,依据公司管理人员违纪违规行为处分规定,对相关责任人予以处理。
第六十一条招标代理机构违反相关规定的,除依照国家相关规定追究责任外,取消公司的招标代理资格。
第六十二条投标人采取虚报资质等级、串通作弊、哄抬报价、不真实填写投标业绩等手段致使无法定标的,视情节轻重,分别给予警告、取消投标(中标)资格、扣留投标保证金的处理。
第六十三条本规定由公司招标管理办公室负责解释。
第六十四条本规定自印发之日起施行。
本月工作指导思想:
适应南北部项目分区办理和轮岗的需要,各部门提报完善意见,进一步细化、明确各人职责,全力推进业务的顺畅高效运行。
本月重点工作:
1、做好南部开评标区试运行期间的后勤服务及固定资产登记和物品领用等相关工作;加强办公用品管理,拟定单位办公设备及耗材使用管理制度;做好招标师考试的组织安排工作;上报三月份重点工作完成情况及四月份重点工作;做好中心财务移交县会计核算中心,实现“收支两条线”管理有关工作。(责任领导:杜和洲;责任科室:办公室)
2、牵头做好单位“查、摆、找、补、创”活动;继续做好工程建设领域突出问题专项治理相关工作;草拟招投标工作复议管理办法;以朱巷、杨庙整村推进工程为重点,做好三月份开标项目的专家抽取、评标监督和辅助记录等工作;对全县重点民生项目开展一次标后巡查;完成二月份绩效考核基础性数据的收集工作;完成三月份招标文件评审组织及意见落实情况的审查;做好企业法人约谈工作;适应南部开评标区建设需要,做好单位内外网信息化建设,着手进行中心网站及办公管理软件升级改版工作。(责任领导:杜和洲;责任科室:督查科)
3、做好县招管委会议和全县招投标大会的筹备工作;修校、审定招投标工作全集,着手联系印制出版工作;结合业务开展情况,实时编发信息专报;酝酿建立工程建设项目招标质量评价体系;完成三周年宣传专栏布展工作;拟定四月份学习计划。(责任领导:杜和洲;责任科室:政策法规科)
4、做好南北部业务协同推进工作;全力推进朱巷、杨庙整村推进项目招标工作;完成xx年度招标得失分析及招标文件范本、项目办理考评细则的修改完善工作;做好xx年度政府采购、产权交易类项目归档情况统计工作。(责任领导:孟凡斌;责任科室:业务部)
5、完成xx年度招标项目中标价格分析;做好本月开标项目报价资料以及主要建材市场价格的收集、整理、分析工作;做好新进项目工程量清单、预算及招标文件的审查工作,确保预算准确性、控制价的合理性。(责任领导:孟凡斌;责任科室:造价部)
6、适应南北分区办公的需要,做好项目分区受理、报名、资料发放等工作的衔接;协助督查科做好法人约谈;做好二月份项目运行情况跟踪分析;针对整村推进项目和南北分区办理工作开展一次市场调研工作;根据党建计划,组织开展好本单位各项活动;加强与校安办的对接,做好中小学校舍安全加固项目招标的准备工作;结合会员管理制度,修改完善星级会员单位和交易员管理办法。
第一章 总则
第一条 为了规范公司招标工作,促进公平竞争,维护公司利益及投标人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条 招标组织单位在公司合同授权范围内开展工作。
第三条 招标工作遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公司谋求效益最大化择优定标。
第四条 本办法适合公司本部。核心子公司参照执行。
第二章 管理内容
第五条 涉及公司物资采购、工装制作及购置、设备购置、固定资产大修、基建工程、物业管理、废旧及积压物资处置、外委劳务等项目纳入招标范围。
第六条 如有特殊情况不能进行招标的,须经公司相关高管批准后履行相应报批手续。
第七条 根据公司实际情况,招标采用公开招标、邀请招标、议标三种方式。
公开招标:是指由公司或委托招标代理机构发布招标公告,众多投标方参加竞标,公司从中选定中标方的招标方式。
邀请招标:是指公司向有资格的三家及三家以上的意向单位发出招标邀请,意向单位参加竞标,公司从中选定中标方的招标方式。
议标:是指公司对有资格的意向单位,通过一对一协商谈判确立中标方的招标方式。根据市场和供应商的情况,议标分为竞争性谈判、单一来源采购、询价三种方式。
以上三种招标方式的额度标准和操作方法由招标组织单位制定相应管理细则,作出明确规定。
第八条 任何单位和个人严禁将必须进行招标的项目化整为零或以其它任何方式规避招标。
20xx年6月17日进入公司的招标二部,近6个月的工作,对于我来说是一种学习与进步的历程,每个公司的制度和规定在细节上稍有区别,但大的方向和宗旨确定相同,所以我很快适应了新的工作环境、工作方式及工作流程,在此对公司各位领导和同事表示衷心的感谢,通过这段时间的工作,现将近几个月的工作情况总结如下:
一、 工作情况
不同领域的招标。招标二部主要负责房建项目的招标,这刚好是我较为熟悉领域的招标。然而进入公司后由我负责的第一个项目并不是该领域的招标,而是货物采购的项目,在这之前,我所接触的关于货物采购项目招标的就只有电梯采购的项目。通过查看招标三部关于货物采购招标的相关资料以及同事的帮助,使我顺利完成此次招标工作。xxxx项目的招标,使我对公司的招标流程有了更清楚的了解,让我对接下来的xxx项目变配电间设备改造项目驾轻就熟。
招标资料的整理、交接。项目结束后,对经手的招标材料、电子档、中标文件等进行归档整理、登记、统计并进行交接,该工作虽然琐碎,但可以锻炼自己对工作认真负责的态度。
二、工作不足
工作不够细致。xxx项目第一次招标,因招标文件中投标保证金账户与公司购买标书及中标服务费收取的帐户搞错,致使投标人投标保证金未缴纳至公司投标保证金专有账户。在重新公告后的第二次招
标中,在编制招标时未仔细核对投标保证金账号,差点导致投标人的投标保证金未在规定时间到账,使得该项目流标。
汇报信息不够准确。南京第二机床厂厂房改建项目项目变配电间设备改造xxxx项目中,因一投标单位的投标保证金缴纳至xx总部,在未确定清楚的情况下,向领导汇报了错误的消息。
三、工作打算
正视不足。从事招标工作以来,往往重视了这头,却忽视了那头,有点头轻脚重,没能全方位地进行系统地工作。通过这段时间的工作,尽管有了一定的进步,但在一些方面还存在不足,对有些领域的招标工作不是十分了解,个别工作做得还不够完善、不够细心。在今后的工作中,我将努力找出工作中的不足,并加以正视,以便在以后的工作中加以克服。
加强学习。随着公司的发展,招标的范围将不断扩大,业务种类也将越来越多,所以加强学习,掌握好专业知识,不断提高业务水平,以适应工作需要。在今后的各项工作中,不断的总结、反省和鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和公司的发展,与公司共同进步、共同成长。
严格自律。由于工作岗位的特殊性,时刻保持清醒的头脑,处处严格要求自己,坚持原则,规范行为,维护自己也维护公司的形象。做到不乱伸手、不乱张口,不做有损于个人与公司形象的'事。
加强协调。工作中,对内,要遵守公司规章制度,同时,还要与各部门协调好关系;对外,要与招标人及招标办协调好关系,做到相互支持、配合。
团队精神。一个人的成功离不开团队协作,集体的成就也离不开团队协作,只有具有很好的团结协作精神,才能凝聚更多的智慧、积聚力量。团结互助的工作氛围 能让我们更好的提高工作效率。
新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战,在今后的工作中, 努力使是思想觉悟和工作效率全面进入一个新的水平,为公司的发展贡献自己的一份力量,带来更多的利益。
第一节 总则
第一条 为规范公司的招标管理工作,维护公司的利益,控制采购成本,保证采购质量,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定本管理办法。
第二条 本管理办法适用对象为公司所属相关中心及部门。
第二节 招标范围
第三条 以下事项必须按照本规定进行招标:
一、公司对外一次性采购同类固定资产总金额在二万元人民币(含二万元)以上的;
二、公司对外设计、咨询总金额在人民币五万(含五万元)以上的;公司对外发包工程和公司指定分包工程在人民币二十万(含二十万元)以上的;
三、公司一次性对外采购运输设备总金额在三十万(含三十万元)以上的;
四、公司对外委托广告制作、广告装潢总金额在三万(含三万元)以上的。
第四条 公司任何中心、部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条 对未达到以上标准不须招标的事项,按公司的相关制度和程序执行。
第三节 招标管理机构及职责:
第六条 公司应设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的执行机构,小组成员应包括:公司总经理、总经办、财务中心、业务中心、行政中心、资源中心等相关负责人和相关具体责任人员及公司律师等。招标工作小组组长由总经理担任,其他成员由总经理根据招标项目实际情况进行任命,行政中心负责加强对招标小组人员在招标时的监管。
第七条 职能划分:
一、招标项目申请部门及经办部门:
二、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款,投标单位资金质预审,建立合格投标单位数据库,编制、修订招标文件并办理相关审批手续,评技术标,控制整个招标工作进度,负责组织安排全过程的招标小组的会务。
三、律师的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款,参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。负责建立投标管理档案,招标计划的跟进、招标过程的纪录、招标边程资料的编号归档、各类合同的存档保管。
四、协办部门的主要职能:参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订,协助经办部门做好其他各项工作。
五、监察部门的主要职能:投标单位资质的最终审核,投标单位的考察,招标文件的发放、投标文件的接收,开标过程的全程监督及议标、议价的全程式参与,定标结果的程序监察。
第四节 招标计划
第八条 招标申请部门应提前30日提交招标申请书。招标申请书的形成程序为:
一、申请部门根据工作开展需要,应提前30日提交招标申请书,招标申请书应包括以下内容:
运输设备的采购:招标计划书中应载明运输设备的品牌、排量、数量、质量要求、售后保障、交货时间、本中心或部门跟进人员等。
对外设计、咨询的采购:招标计划书应载明设计、咨询的内容、范围、要求、完成时间、本中心或部门跟进人员等。
固定资产的采购:招标计划书中应载明需采购固定资产的名称、规格、数量、质量要求、到货时间、本中心或部门跟进人员等。
广告制作的委托:招标计划书中应载明制作内容、规格、材料要求、制作要求、完成时间、本中心或部门跟进人员等。
发包和委托:招标计划书中应载明发包内容、质量要求、起始期限、本中心或部门跟进人员等。
二、招标申请书由申请部门负责人签字后提交公司律师。
三、招标申请书经招标小组组长同意后,由申请部门牵头组织招标事宜。
第五节 招标细则
第九条 招标方式
一、公开招标:项目规模大、造价高且在时间充许的情况下,由招标小组确定可公开招标。
二、邀请招标:以邀请招标作为主要招标方式的,由招标小组根据申请部门及其提供的调查资料,选定邀请投标的单位,该单位的数量应按采购量的规模而定,如选一家单位中标,则邀请投标单位不得少于三家,否则当次招标无效。
三、议标:在时间紧迫、技术专业性强或现场条件等客观原因造成不宜进行邀请招标的,由招标小组研究确定进行议标。
第十条 招标文件的编制
招标文件由招标申请部门及律师共同起草、编制。经公司招标工作小组审核批准后发标。
招标文件的内容包括:
一、运输设备的采购:运输设备的品牌、排量、数量、质量技术要求、售后保障、交货时间和地点、验收标准和方式、报价方式、付款方式等。
二、对外设计、咨询的采购:设计、咨询的内容、范围、要求、完成时间、报价方式、付款方式等。
三、固定资产的采购:名称、规格、数量、质量要求、到货时间和地
点、验收标准和方式、报价方式、付款方式等。
四、广告制作的委托:制作内容、规格、材料要求、制作要求、完成时间、报价方式、付款方式等。
五、发包和委托:发包内容、质量要求、起始期限、报价方式、付款方式等。
六、对投标单位的要求(如资质、资信、业绩等)。
七、招标投标的时间安排和原则(发标、答疑、投标、开标、议标{包括评标标准,标准应量化}、评标、定标等)。
八、投标保证金、签约保证金的数额、交纳和返还。
九、合同版本。
第十一条 所有招标文件经招标小组成员签认(即签认招标文件审核意见表)后方能对外发出,招标文件发出后未经招标工作小组组长同意不得修改或终止。经招标小组组长同意修改招标文件后,应在开标会议前通知所有投标单位。
第十二条 投标单位的征集
招标申请书通过十五日内投标单位征集期间,公司在显著位置公示招标项目,公司各中心或部门均可推荐参加单位,有意参加者可到经办部门报名。
第十三条 投标单位资格的审查
有意投标的单位应按公司的要求提供准确、真实、详细的企业资质等方面的资料,包括企业的简介、营业执照和有关资质证书复印件(收取复印件时应与副本原件对照)、企业以往同类业务业绩、企业
最近一年资信情况等。由经办部门进行初步审查。
经办部门应登记所有报名单位,报给招标小组,并提交资质审查意见交行政中心,行政中心对意向单位的资质进行复核,并将复核意见交总经理批准。
第十四条 投标单位应在招标文件确定的截止时间前递交投标文件和交纳标保证金,投标文件逾期公司不予接收,未按时交纳投标保证金,其投标文件按废标处理,公司不接收银行保函。第十五条 投标单位应将要求的投标文件盖章密封(密封处需盖章),并泒专人送至相关工作人员,公司行政中心收到投标文件后应做好记录、妥善保存,开标前不得自行开封。
如投标文件密封不符合要求,招标小组有权将之作为废标处理。投标单位递交投标文件后如需修改、补充,只能在截止时间前修改并按招标文件的要求密封、递交。补充、修改文件为投标文件的组成部分。如补充、修改的内容造成废标,由投标单位自行负责。
在招标文件约定的投标截止日期后送达的投标文件,均为废标,不再参与后续开标、议标。
第六节 答疑、开标、议标、评标、定标程序
第十六条 招标小组按标书规定日期答疑、开标、议标、评标、定标。 第十七条 开标后,招标小组成员必须认真阅读各投标单位的标书,充分发表自己的意见,每人都有权在评标记录上记录自己的意见,招标小组组长(或董事长)有决定权。确定中标单位后,及时发出中标通知书。
第十八条 招标由招标工作小组组长或招标工作小组组长授权的人员主持,由公司律师负责纪录,该记录应存档备查。
招标小组组长(或董事长)有决定权,定标后,招标小组组长在公司周例会或其他会议上宣布中标单位及中标价。
第十九条 定标后,经办部门负责与中标单位进行合同谈判,以招标文件中的合同版本、中标通知书为准签订,合同实质内容不得与招标文件、投标文件、中标通知书不一致,如确需变更,需经抬标小组组长同意并有投标单位确认书。
合同谈判完成后,合同要经招标小组审核通过,公司律师负责提供合同法律问题的咨询。
中标通知书发出7日内签订合同,如果不能在中标通知书规定的时间内签订合同,视为放弃中标,通知其他候选单位。
签订合同后,通知其他未中标单位落标,退还投标保证金及其他各种押金。
第二十条 公司律师应对参与投标的所有单位(包括初选通过单位、落选单位、中标单位)的相关资料进行整理并编号归档。
第二十一条 律师应对重复性招标的投标单位建立档案,档案中除了记录该投标单位的基本信息外(包括名称、住所、注册资金、业绩、投标情况等),对中标单位还应记录其履行合同的实际表现信息并进行动态评估,该评估结果作为决定中标单位是否有权参与未来同类招标项目投标的评判依据。
第七节 招投标程序
第二十二条 招投标工作应严格按照以下程序执行:
一、招标项目前期公示,公司各中心或部门均可推荐合适的单位,招标前期调研,收集相关单位信息并汇总,由经办部门经办人负责牵头联系相关单位。
二、对相关单位进行资格预审,申请部门经办人按照招标申请书要求的投标人资质对意向单位进行审查,并提交资质审查意见交行政中心,行政中心对意向单位的资质进行复核,并将复核意见交总经理批准。审查合格的,通知其参加招标。
三、起草招标文件,申请部门经办人会同律师共同起草招标文件,经办人办理相关审批手续。
四、招标文件的发放及投标保证金、招标文件成本费、需返还资料押金的收取。
(一)行政中心负责发放招标文件及相关资料,并注明发放的需返还的技术资料的具体情况,发放的招标文件要逐一登记,并有投标单位领取人的签字。
(二)投标保证金、招标文件成本费、需返还资料押金交纳程序: 由行政中心开具交款通知单,投标人持交款通知单到财务中心缴款,再将第三联交回,完成了交款程序。核准以上款项的交纳以财务中心的收据为准,投标单位的转帐单、汇票等要统一换成财务中心的收据。
五、招标答疑:
经办部门负责制定招标答疑文件,由律师负责发放答疑文件并存档。
六、现场勘察:
如确有必要,经办部门负责组织现场勘察。
七、投标文件的收集
行政中心负责收集投标文件及相关资料。收集的投标文件要逐一登记,并有投标单位相关人员的签字。
八、开标、评标、再谈判、考察、定标:核实投标文件是否有财务中心开具的投标保证金收据;开标后,对意向的中标人进行单位及工地实地考察。定标后,行政中心及时发出中标通知书,中标通知书应载明合同的主要条款,合同不得修改中标通知书的内容。
九、合同的审批、签订流程(包括其他合同的审批):以招标文件中合同条款和中标通知书签订合同,经办部门负责合同谈判,不得修改中标通知书、投标文件确定、招标文件的实质内容。
谈判完成的合同,经办部门负责合同的审批。合同经过审批后,才能签字盖章,合同书必须要负责人或委托代理人签字,无负责人或委托代理人签字的合同不盖章(内部控制程序)。
签订合同前,核实是否交纳履约保证金,交纳履约保证金后才能将盖章合同交给对方。
十、投标保证金、需返还资料押金的退还
(一)需返还资料押金的退还程序:投标人将需返还资料退还行政中心后,行政中心核对页数无误、页面整洁后在收据上签上“****已退”确认后,投标人持相应手续到财务中心退款。如需返还资料有损坏、丢失部分,行政中心视情节在收据上标明应扣除金额,财务人
员从需返还资料押金中扣除。
(二)投标保证金的退还程序:投标人接到退款通知后,经办人在投标人的收据上签字后,投标人持收据到财务部退款。
第八节 招标纪律
第二十三条 招标工作小组成员必须严格遵守以下纪律:
一、招标工作要严格按照《中华人民共和国招标投标法》和本规定的有关程序进行。
二、招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、电话保密。除经办人电话、招标文件中公布的电话,招标小组成员电话一律保密。
四、开标前投标文件严禁启封。投标文件交付时要逐一登记,行政中心负责保管投标文 件,开标时招标文件应密封完成。
五、不得泄露标底或其他任何涉及招标工作的保密资料。开标至合同签订期间,投标文件、谈判的内容应保密,严禁泄露。
六、不得与招标、投标当事人相互串通,徇私舞弊,操纵招标结果;不得接投标当事人的礼品、礼金、宴请或参与其他可能影响公正招标的活动;严禁接受投标人请客吃饭、送礼。招标过程中严禁与投标人有工作之外的关系。
七、招标人不得违背核准的招标事项开展招标工作。
八、不得泄露参加投标的其他投标人的投标价,如果发现泄密,公司将根据实际情况给予处罚。
九、不得背离招示文件约定的条款与中标单位签订合同。
十、不得在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人或违规限制潜在投标人条款;不得改变资格预审文件中载明的资格条件或以未公开的条件限制、排斥潜在投标人;不得拒绝或限制已经通过资格预审的潜在投标人参加投标。
十一、不得违规使用标底。
十二、不得在开标后修改、增加或减少评标实质性条款。 十三、不得利用暂定价格条款获取非法利益。
十四、招标文件起草人员对招标文件的正确负责,本着对公司负责的精神,以严格认真的态度编制招标文件。如果发现编制错误导致公司损失,公司将根据实际情况验予。
第九节 其他
第二十四 招标文件、投标文件及合同管理
一、所有合同原件交行政中心,由行政中心负责及时分发给所有部门,行政中心和财务中心保存原件,其他相应部门及人员应保存合同复印件。
二、中标单位的投标文件作为合同的组成部分,由公司律师负责保管。
三、招标文件审批表、合同审批表、开标记录由公司律师负责保管。
根据县委和县纪委党风廉政建设工作的部署,结合中心的工作实际,特制定20xx年党风廉政建设工作计划和责任分工:
20xx年党风廉政建设的指导思想和工作总体要求是:坚持以党的十 七 大、十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神和县委九届九次全会和县纪委全会精神,紧扣县委、县政
府工作主线,紧密结合招投标工作实际,按照《××县惩治和预防腐 败体系工作计划》的要求,以党风廉政建设责任制为龙头,进一步抓好中心惩治和预防腐 败体系的落实,着力解决党员干部在党性党风党纪方面突出问题,为营造一流的招投标服务平台提供坚强有力的政治和纪律保证。
一、深入开展党风廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线
1、深入学习实践科学发展观。按照县委的统一部署,积极主动地参与学习实践科学发展观活动,把深入开展学习实践科学发展观活动作为首要的政治任务抓紧抓好。要突出实践特色,自觉用科学发展观统领反腐倡廉各项工作。要着眼于发展这个第一要务,把反腐倡廉各项工作放在推动科学发展的大局中来谋划,进一步明确工作定位。
2、扎实开展党性党风教育。 围绕庆祝建国60周年,深入开展以热爱党、热爱祖国为主题的党性党风党纪教育;加强示范教育和警示教育以及岗位廉洁教育,深化党员领导干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动;开展形式多样的其他多种教育,筑牢反腐倡廉思想防线,提高拒腐防变的意识和能力,坚定思想信念,增强廉洁奉公、敬业奉献的自觉性。
二、加强作风建设,进一步树立和弘扬良好风气 、深化党员干部特别是领导干部廉洁自律工作。
扎实推进干部作风建设,从加强内控制度建设和内部监督管理着手,认真抓好反腐倡廉制度执行情况的经常性监督检查,增强制度的约束力。切实抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、专题民主生活会、廉政谈话、党风廉政建设“一票否决”等制度的落实。认真抓好 “三条禁令”(严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与赌博)的落实,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真执行上级有关厉行节约,反对本文来源: ***铺张浪费的规定,从严控制公务接待和非公务支出。
三、加强机关效能建设,不断优化招投标服务环境
1、强化行风政风建设。积极开展 “满意不满意单位” 创建活动,从提高工作人员规范操作能力着手,强化业务培训,不断改善服务水平,提高服务质量,通过良好的服务来促进市场规范建设,提高招投标统一平台适应市场经济的能力。要结合学习实践科学发展观等活动充分征求社会各界对招投标平台行风政风建设的意见和建议,及时发现问题,解决问题,进一步健全和完善长效服务机制,提高群众的满意度。按要求积极开展“工业服务月”活动,着力解决影响经济发展环境和企业发展方面存在的突出问题,积极为企业帮扶解困送服务。
2、深入推进机关效能建设。紧紧围绕县委、县政府中心工作和本单位工作重点,按照创建“办事效率最高、服务质量最好、创业成本最低、社会环境最优”的投资发展环境的要求,继续深化机关效能“三个规范化”建设,落实优化经济发展的各项制度和政策措施,努力营造风清气正、开拓进取、求真务实、团结和谐的招投标服务环境,树立中心干部的良好形象。
四、深化平台建设,切实发挥平台反腐倡廉体制机制性作用
1、着力加强市场制度体系建设。围绕科学发展,强化对业务工作流程的标准化、规范化建设。进一步完善中心内部管理制度及业务运作制度,精细流程管理,建立更加科学有效的预防和惩戒机制。进一步健全相关工作规范,确保中心各项工作、各个环节“有章可循,规范运作”。特别要抓好土地、产权交易及政府采购等新进项目进场交易的业务培训,按照县出台的交易办法和管理制度,建立和完善相关操作流程,做到规范操作。
2、拓展交易项目的运行。按照能进则进,应进尽进的原则,进一步推进公共资源市场化配置改革,分类做好对符合公开交易项目的进场交易准备工作,力争吸纳更多的政府公共资源配置项目到招投标中心交易平台交易,用市场的手段提高公共资源配置的效率效益,实现“阳光交易”,有效遏止腐 败,不断扩大平台影响力,树立平台在社会公众中的良好形象。 五、强化重点环节治理,深化治本抓源工作
1、推进中心惩防体系建设。按照《××县惩治和预防腐 败体系工作计划》的要求,抓好各项任务的落实工作,重点推进公共资源市场化配置改革,完善配套各项操作制度,推进招投标平台惩治和预防腐 败体系建设。
2、强化党内监督。
积极发挥党组织和党员的监督作用,及时召开好支部民主生活会,组织好领导干部述廉。坚持民主集中制原则,做到小事通气,大事商量,不搞家长制,不搞一言堂。
3、加强对关键环节、重要岗位人和事的监督。强化重点环节的管理监督,保证权力正确行使,不断拓展从源头上预防和治理权力腐 败的领域,把反腐倡廉工作寓于招投标管理和各项工作中。
4、切实纠正部门和行业不正之风,维护好群众切身利益。进一步建立健全作风建设长效机制,促进党员干部改进作风、服务群众、提升效能,着力防范部门和行业不正之风在本单位发生、蔓延。
5、继续深化政务公开。积极推进政府信息公开,凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要进行公开。强化电子政务建设,方便社会和群众监督。
6、认真做好纪检信访和维稳工作。严格落实信访和维稳工作责任制,加强信访举报工作,对县经济发展环境投诉中心和机关效能监察投诉中心交办的投诉件,严格按规定时间查处报结,切实维护社会和谐稳定。
五、深入推进党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉建设各项任务落实
1、明确职责分工。领导班子成员和科室负责人要继续履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。中心主任吴水清同志对中心党风廉政建设工作负总责,各科室负责人对科室干部职工负党风廉政建设责任,全体干部职工对自己所做的具体业务工作负党风廉政建设责任。
2、强化工作落实 。为切实做好中心党风廉政建设,要求班子成员和每位科室负责人,要按照党风廉政建设责任制的要求,严格执行党风廉政建设有关规定,切实加强对分管工作和科室工作的领导,履好职,带好头,表好率;各科室在做好本科室党风廉政建设工作的同时,要根据职能分工,做好相关工作。中心将党风廉政建设列入中心对每位干部职工的年度工作考核,党风廉政建设实行一票否决。
时光飞逝,入司已经了两年多的时间,在自己的努力、领导和同仁的帮助下,眼界、沟通及专业技能都有了很大的提高。
又一年过去了,这一年中我学到了什么,做的怎么样,下一年里我怎么样去提升自己也是时候给自己一个阶段性的思考了。记得年初给自己的目标是20xx年的上半年里利用工作之外的时间去学习工程造价,至少要把平时招标工作中可能用到的造价知识烂熟于心;下半年争取把招标师考过,而这一年过去了2个目标都没有很好的完成,很惭愧。公司创造各种机会让我们加强自身修养和技能学习,对各种考试的理解和支持,都让我感触很深,在到来20xx年中一定要更好的完成。
要么你去驾驭生命,要么是生命驾驭你。你的心态决定谁是坐骑,谁是骑师。心态决定工作完成的质量,虽然一直都信奉这句话,但是真正碰到了还是受到了一定程度的干扰对工作产生了不好的影响,以后工作中的自我调节以及把控情绪的能力还需要加强。
这一年里不再是只对程序的把握,学会了怎样在工作中思考,怎么从平时积累相关的知识,比如每次开标请的专家评委都是行业里的.比较优秀的,评标时不仅是他们对这个工程的看法和评审也会谈到很多建筑行业的相关内容,要学会从他们身上去学习,特别是在绿化、规划勘察设计方面评审很多很多的东西都是曾经没有接触过的,陌生的。
我们实行的项目负责制,但是在相互协助上做的还不够好,基本都是非要自己忙不完时才想到协助或者是同事要你去协助才想到去,缺乏主动性,没有最大限度的发挥团队的作用。自己在个人的感染力上还要加强,还不能够做到和陌生的业主接触一次之后就能让他完全的相信你,甚至依赖你。
拟定文件时基本能够灵活的运用相关的法律法规,项目接手之后对时间节点的把握尤其重要,尽量做到每个工程都有完整的时间安排表,除非特殊情况尽量按照时间表的节点完成工作。在面对不理解的业主能从他的角度给他解释问题,做到既不违反相关规定又能够让业主真正的满意。在沟通协调方面基本能很好的把握住原则和底线,对于比较复杂的项目,什么时候、什么方式的主动汇报也可以基本把握。
新的一年里作为服务机构,服务态度和技能是做好工作的必要条件,服务态度不仅是简单的礼仪更是要我们能设身处地的站在招标人的角度去考虑问题,那么服务技能就是让我们能更加专业性的解决问题。
最后一个感受各部门之间的配合还缺乏主动性,特别是招标部和造价部之间沟通的耐心和态度都需要改善。
最后祝公司的明天更美好!
一、工作兢兢业业,认真做好每一项工作。
作为工程师以来,近五年来我主要从事建设工程招标工作,在平常的工作中,我全心扑到工作上,以高度的工作热情认真完成每一项招标工作,每年合肥供水集团基建任务异常繁重,大到投资额上亿的新水厂建设,小到投资额只有数万元的更新改造零星维修项目;无论工程建设项目大小,我都认真结合项目的实施特点,根据项目实际情况,有针对性地编制项目需求,根据工程建设项目的拟建场地环境、工期、质量要求,有针对性地拟定相对应的条款;尤其对合肥供水集团20xx年实施的合肥三水厂迁建工程、合肥七水厂二期工程、合肥市磨墩水库至七水厂供水工程等三项合肥市大建设重点工程,首先我积极的将自己在以往工作中积累的经验做法进行总结,对于容易出现扯皮的问题进行汇总明确并体现到三项重点工程的施工招标需求中去,比如土建施工中对于甲供材的二次搬运费的计取、涉及设备安装的预埋责任界定、与其他标段交叉时界面划分模糊等;其次我积极的征求造价审核部门的意见,将在造价审核过程中最容易发生的扯皮、纠纷问题进行归纳整理,并在项目招标文件中进行细化、明确;再次我积极的向法务部门咨询有关合同违约责任的设置要求,针对工程建设实施期可能发生的违约行为进行针对性的防范,以减少工程建设项目实施期的履约纠纷。
二、坚持学习,不断提高自己的综合素质。
建设工程的实施过程周期长,不可控因素多,如何从源头抓好建设工程的招标工作给建设工程项目在实施期开好头、奠定好基础,是我从事建设工程招标工作以来一直不断思考的一个问题;
首先是坚持学习,对具体业务知识的学习和对国家不断出台有关建设行业政策的学习,我积极学习20xx年1月1日施行的住建部新修订的《建筑业企业资质标准》、20xx年3月1日施行的住建部新修订的《建筑业企业资质管理规定》等建设行业文件,熟悉掌握资质名称的变更情况、承包范围变化情况等,比如“房屋建筑工程施工总承包企业资质”现变更为“建筑工程施工总承包资质”,比如对专业承包资质序列的调整等,积极的'做好新老规定比较,发现区别,以便落实到建设项目的招标文件编制工作中去;
其次是积极总结经验,不断提升自己,对于建设工程招标工作,我提出了预控的管理理念,就是在招标阶段要做好建设工程的预控工作,隐患掐灭在萌芽阶段,将项目实施过程中可能发生的潜在的违约风险、质量风险、工期风险、造价纠纷风险,全部有针对性的设置好防范措施,将工程管理的端口前移至招标阶段,把具体的管理措施、奖罚手段明确在招标文件中,提前亮底牌,丑话说在前,开诚布公,做到处罚有依据,以此来更好的促进施工单位良好履约,做到不敢违约,不想违约。
再次我充分利用业余时间积极参加建设工程类专业技术人员继续教育培训,具体培训情况如下:
20xx年5月参加了安徽冠成教育科技有限公司组织的《安全生产法规》、《建设工程施工管理》等课程的专业技术人员继续教育培训;
20xx年4月参加了安徽冠成教育科技有限公司组织的《专业工程管理实务-建筑工程》课程的专业技术人员继续教育培训;
20xx年3-5月参加了合肥市职工大学组织的《建筑施工组织》课程的专业技术人员继续教育培训;
20xx年3-5月参加了合肥市职工大学组织的《建设法规概论》课程的专业技术人员继续教育培训;
我积极参加合肥市公共资源交易管理局20xx年、20xx年组织的招标业务知识培训及相关法规宣讲,并对在日常招标工作中碰到的疑惑积极的通过中国招投标协会网站的相关问答平台向专家咨询学习。购买《中华人民共和国招标投标法实施条例》释义、《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义等书籍,力求吃透法条,准确掌握规定,更好的做好建设工程招标工作。
三、勤于思考,持续改进,完善工作
在日常工作中,遵循PDCA工作法,不断总结,不断完善,持续改进自己的工作,通过形成闭合的正反馈机制来不断完善自己的工作。例如在招标时经常碰到投标人业绩的认定问题,如果单纯的提供合同验证业绩的话,有可能该业绩的合同是真实的,但项目实体并未发生,只是签了一个合同而已,针对此问题,我在招标文件中针对业绩的真实性增加了需同步提供业主证明并注明业主联系人及联系电话的要求,这样招标人就可以去验证这项业绩的真假,有效的解决了投标业绩真实性的问题。
在合肥供水集团零星维修工程招标中,我根据零星工程金额小、图纸资料不全等特点,提出了采用全费用清单计价法招标,提高了招标效率,有效的控制了投资。由于零星维修工程大多项目投资额不大(从数万元到数十万元),多为改造工程,有时连图纸都不具备,以前采用的费率招标,带来的一个直接后果是,造价很难控制,签证量较大,容易造成投资失控;采用全费用清单计价方式招标后,通过招标前制定详细的全费用清单,项目的招标范围、项目特征描述准确,进而减少了标后的签证量,结算方便快捷,同时也有效的控制了造价,提高招标效率及工程结算时间。
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