20xx年,xx区综治办围绕区委中心工作,以平安创建为核心,法治引领、立足本职、服务民生,不断提升社会治理能力现代化水平,为辖区经济社会发展营造良好的社会治安环境。
一、反信息诈骗工作卓有成效
20xx年,我区按照省、市工作部署开展打击反信息诈骗、涉枪犯罪等各类专项整治行动,成立了xx区反信息诈骗专项领导小组,调动全区各方力量,构建起全社会打防信息詐騙犯罪“一盘棋”的工作格局,有效遏制了信息诈骗违法犯罪活动。
二、易肇事肇祸精神病人服务管理工作稳步推进
20xx年,我区严格按照市里的工作要求,对易肇事肇祸精神病人实现政府力量、社会力量、专业力量的“三个一”管理。组织各职能部门分管工作负责人召开全区易肇事肇祸精神病人服务管理工作推进会,共同研究管理工作举措,探索解决服务管理难题的新机制。
三、加强开展隐患排查,深入推进命案防范工作
近两年,我区不断加大矛盾纠纷排查、调处及化解力度,形成党委领导、政府部门齐抓共管,社会综合治理的命案防控体系,最大限度消除诱发命案的负面因素。一是强化巡逻控制。完善巡逻体制,坚持交巡警、民警上街巡逻制度,对街道主、次干道和盗窃、抢劫案件多发部位进行重点巡逻控制,增加社会面见警率,及时制止街面打架斗殴、持刀持械、寻衅滋事等违法行为,控制和震慑犯罪;二是推进社区警务建设。完善社区警务工作运行机制,落实社区民警工作职责,整合社区治安资源加强安全防范,积“小安”为“大安”,建立社区板块,产生防范效应。在全区86个警务室推广“法治进社区”工作。三是加强阵地控制。加强对易被违法犯罪分子利用、易发生打架斗殴、盗窃、抢劫等诱发命案的部位和公共复杂场所的控管,集中整治治安薄弱环节和治安混乱区域,最大限度地减少犯罪发生的机率,也为命案发生后侦破工作创造有利条件。
四、开展立体化平安宣传,推动平安创建深入民心
丰富平安宣传方式,依托网络、报纸、led电子屏、微信等平台,以喜闻乐见的方式,向群众传播平安理念。推动宣传力量下沉,重点加大在社区的宣传力度,通过举办各类宣传活动,发放宣传品等方式,提升群众对平安创建的知晓率和认可度。各社区充分利用宣传窗、黑板报、横幅、标语等,采取知识讲座、主题演讲、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,营造浓厚的创建氛围,形成人人讲平安、家家创平安、平安进万家的良好局面。
五、全面推进平安细胞创建工程,平安建设遍地开花
根据省、市的工作部署,xx区在辖区全面推进平安社区、平安校园、平安家庭、平安市场、平安医院、平安车站、平安公园、平安工地、平安娱乐场所建设。在前两年的基础上,“平安细胞”工程已实现全覆盖,联手齐创平安、共建和谐家园。
六、重拳出击,有力推进重点区域整治工作
目前,我区已完成滨苑社区、步北社区、向西社区等重点区域整治的第二阶段验收工作;并在全区所有街道分别选定一个治安情况靠后的社区作为全年重点整治区域,出台切实可行的整治、验收、考核标准,通过整治治安较差社区提升辖区治安管控水平和群众安全感。
七、夯实基层基础,有效提升社会治安立体防控水平
我区高度重视群防群治队伍建设和基层治保组织建设工作,深入推进高层楼宇“二+5”及城中村“三+2”管理服务模式,引导社会各方力量参与群防群治,形成公安主导,管理规范的群防群治工作新格局,建立起人防、物防、技防、专业打击各司其职、共同发力的治安立体防控体系。
按照县委、县政府的统一部署,以落实综治目标责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,紧密结合单位实际,充分发挥职能作用,积极支持和参与平安建设工作,共同承担维护社会治安稳定任务,取得了明显成效。现将情况总结如下:
一、加强教育,进一步提高思想认识
1、抓动员,明确平安建设的重大意义。我局通过召开动员会议、开辟宣传专栏、编发工作简报等各种载体,切实加大平安建设宣传力度,引导党员干部从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识平安单位建设的重要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,提高大家“共同参与”的责任意识,以实际行动把县委的决策部署落到实处。
2、抓学习,明确平安建设的目标要求。我局在中心组和支部的学习活动中,把平安建设作为一个专题进行计划安排,组织党员干部认真学习中央XX县委、县政府关于开展平安建设的一系列决策部署,吃透精神,把握内涵,全面、系统地了解创建“平安建设示范单位”的标准和要求,做到知大局、懂全局,进一步明确和履行本部门在平安建设中的工作职责,促进平安机关、文明机关、和谐机关建设。
3、抓研讨,明确发挥作用的措施途径。在动员学习中,党支部积极组织党员干部联系工作实际进行座谈交流、专题讨论,认真研究服务平安建设的工作思路和措施,找准服务平安建设的切入点和着力点,充分发挥基层党组织工作网络健全、联系面广的优势,使广大党员干部在平安建设中当好先锋队和排头兵,在创平安中进一步体现先进性,实现党政群合力共同推进平安建设。
二、健全机制,进一步增强责任意识
1、完善领导责任制。我局作为县综治委的成员单位,始终把平安建设工作列入党组织总体工作目标,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同奖惩,促进平安建设的有效落实。做到领导机构和办事机构健全,分管领导与办事人员明确,保证上边有人抓,中间有人管,基层有人干,纵向到底,横向到边。
2、建立目标责任制。年初,局积极落实社会管理综合治理责任书的要求,层层签订《平安建设目标管理责任书》,把平安建设工作目标分解量化,明确时间要求、具体责任人、工作措施及考核标准等要求,做到抓有内容,做有目标,查有依据,评有标准。在此基础上,加强日常的动态管理,做到年初有布置,季度有自查,年终有考核,形成一级抓一级、人人齐努力的良好局面。
3、实施责任追究制。局把创建“优秀平安单位”工作直接纳入本单位的行政工作管理中,明确职责、实施奖惩,从而保证全体干部职工在思想上高度重视,将“优秀平安单位”的创建工作为己任,增强责任感。今年以来,领导班子先后2次召开会议,研究分析平安建设工作情况,听取平安建设工作汇报,对落实目标责任情况定期检查监督,保证了创建工作扎实、有效、深入开展。
三、强化措施,进一步搞好内部防范
1、矛盾纠纷排查调处工作机制健全。建立健全了党工委机关内部矛盾纠纷排查调处工作制度,制定了处置突发性和事件工作预案。党支部坚持谈心、慰问、走访和思想动态分析等制度,做好干部职工的思想政治工作,加强矛盾纠纷的调处排查,切实把解决思想问题与解决实际问题结合起来,及时处置苗头性、倾向性问题,化解矛盾、维护稳定、促进和谐。
2、单位内部的安全防范措施到位。建立健全了安全检查制度,经常性组织对机关各办公室现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查,并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。建立健全了节假日安全值班制度,对重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排机关干部轮流进行值班,部领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
3、干部职工的教育管理制度落实。认真开展普法工作,在党员干部中增强法律素质,弘扬法治精神,提高安全意识,做到看好自己的门,管好自己的物,办好自己的事,真正做一名知法、守法的好公民,有效杜绝刑事、治安案件的发生,实现了无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。
四、认真履职,进一步发挥职能作用
1、落实“平安建设”教育宣传工作。局充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势,把“平安建设”的宣传教育工作纳入党员教育的重要内容,增强参与平安建设的自觉性,扎实推进争创“平安单位”活动。
2、落实信访件的查处工作。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,做到件件有落实,有回音。
虽然,我局在“优秀平安单位”创建工作中取得了一定成绩,但仍存在着一些不足,今后将继续加大工作力度,不断改进工作方式方法,建立健全各项机关管理制度,确保单位平安,确保有效履职。
在市委、市政府的正确领导下,我处按照构建社会主义和谐社会总体要求,以平安建设为载体,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,全面落实“平安”建设的各项措施。
一、加强法制宣传教育
我处始终把法制教育工作放在首位,充分利用宣讲会议、宣传栏等手段,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障,大力弘扬社会主义法制精神,增强职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识
二、坚持不懈,大力开展平安建设工作
(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的`社会环境,我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查,重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域,如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作,做到及时发现问题及时整改,不能立即整改的隐患问题,制定并落实防范措施,跟踪落实,限期整改,坚决遏制事故发生,确保安全生产形势持续稳定发展。经排查,年内未发生任何的安全事故。
(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际,建立健全了值班、门卫,接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫,对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理,配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施,加强了平安工作的硬件建设。经排查,年内未发现有任何违法现象。
总之,我处切实做好了平安建设工作。今后,我处将加大工作力度,狠抓平安建设工作落实,全面推进我处平安建设的深入开展。
20XX年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
1、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展。
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《20XX年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
2、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围。
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
3、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系。
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1)、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入2XXXX万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资1XXXX元,总投资3XXXX万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支1XXXX的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2)、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警XXXX,联防队员8XXXX人,设XXXX警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件的发生。
3)、全镇4XXXX村,村村都建设了“三.三”平安工程组织,按照“三.三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达30XXXX人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹 事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
4、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作。
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件6XXXX起,破获刑事案件2XXXX起;治安拘留2XXXX,刑拘2XXXX,逮捕1XXXX,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车2XXXX次,散发宣传材料600XXXX份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
(1)深入推进解决社会矛盾,维持基层和谐稳定。
1、深化矛盾调查解决工作,围绕农业问题开展专业管理活动,坚持完善每月调查机制,实行工作台帐,实行人、期限解决。
2.维护大众合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题,打击基层黑恶犯罪,调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。
3、加强稳定分析研究判断,实行基础稳定形势的分析研究判断,推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积累事件,对钉子事件骨事件实施事件一策,执行包裹事件领导和负责人,限期解决,认真总结发现共性问题,推进面对面问题的解决,依法推进访问积累事件的解决,解决访问积累事件和大众的合理合法诉求,切实解决访问问题
(二)深入推进农地问题整治,维护大众合法权益。
5、解决被征收农民征收补偿金,积极推进土地制度改革,开展自我调查,逐项实行整改,3年内全面完成清扫任务。
6.实行农村留地。建立历史用地会计,以3年左右的时间为目标,基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。
7、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村三资管理。
8、推进农村土地承包经营权确认权工作,认真研究新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确认权工作。
9、加强农村三资管理,抓住农村产权流通管理服务平台建设,加快平台系统应用开发、监督管理完善,规范运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统一整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
2022年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台,全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。
11、推进基层民主和法制建设,完善一村一法律顾问制度,开展民主法治示范村建设活动。
(五)深入推进基层党组织建设,加强党领导核心地位。
12.加强基层党组织的`领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿弱松散组织,制定三年行动计划(20xx-2022),按比例调查整顿,形成常态化机制。
6)其他方面。
自立工作开展以来,我镇将三零创立与市域社会管理相结合,坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。
xx镇位于郊区,根据市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位,选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长,积极发挥监视员宣传员的作用,认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。
包镇市领导加强督促指导,镇干部具体执行工作任务,村两委主千直接着手,直接抓住,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,可以迅速有效地发出指令,收集信息,解决问题,进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作,进一步加强工作合作现各项工作落实。
以党建为核心,坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线,加强党建领导,加强治安管理,加强清除黑暗,完善矛盾纠纷多样化等措施,着力推进市区社会管理。
我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平,建设了300平方米的民间服务大厅,集中了办公室、阳光作业,明确了农村整体的所有服务项目,值班,大大提高了服务水平,同时制定了详细的管理制度,村民们做什么矛调委员会由支委主要负责,由村老干部、老党员、老教师组成领导小组,村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决,多年来零访问,综合管理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了令人高兴的成绩。
下一步,我镇继续推进市区社会管理工作,推进社会管理关口,重心下沉,力量下降,巩固社会稳定基础,提高基础管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服务,全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的安全做出更大贡献。
大隗镇对网格化管理工作高度重视,周密部署,结合自身实际,构建三级网格,人岗相适“定人、定岗、定责”,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格,对七个重点领域的矛盾问题做了认真细致的排查处理,目前,运行良好。现将具体情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导。
一是设立了大隗镇长效机制管理办公室,腾出四间临街办公室,高标准进行装修,按照“八有五上墙”的要求配齐了软硬件设施,并从各部门抽调8名精兵强将到长效办,固定3名年富力强干部脱离原工作岗位,全职在长效办工作,与市长效办对应成立了综合、宣传、考核、督查等科室;二是成立了镇长效机制领导小组和7个领域矛盾排查处理领导小组,并逐步形成了完善的长效机制工作程序;三是及时召开动员会、推进会安排部署网格化管理工作,协调处理具体问题;四是在市组织培训的基础上,我们又多次对长效办干部、各网格长进行业务培训,学习王璋书记、王书记、张书记、翟部长、徐主任的讲话要求及文件精神,提高业务素质。
二、科学定格,合理定责。
按照上级文件精神,科学划分二级、三级网格,我镇共分为25个二级网格、242个三级网格。结合大隗镇原包村工作体制配备二级网格长,其中科级干部16个,优秀站所长9个。在三级网格长选配上,首先遵循站所干部相近安排、干部跟随分管领导的原则,同时结合各网格的需求,有针对性的选派不同站所的干部,另外,我们按照市委要求配齐了二三级网格长267名。
三、深入排查、准确分类。
一是2次集中组织各网格长、驻村工作队、首席民警、市直下沉人员等地毯式集中排查问题;二是坚持村组干部日巡查,二级网格长每周组织三级网格长排查2次制度,形成排查常态化;三是要求安全、环保、工商等职能部门根据自己职能在全镇范围不间断地巡查、排查。镇长效办将排查出来的矛盾问题及时分类、录入信息平台。截止目前,大隗镇共排查出各类矛盾问题663个,其中非法经营类299个,非法生产类115个,安全生产类137个,信访稳定类24个,非法建设类6个,公共服务类80个,基层组织建设类2个。
四、条块结合,解决问题。
一是组织相关职能部门召开协调会,研究处理疑难杂症的对策,对排查出的七个重点领域的矛盾问题,专门召开了安全类、液化气充气点、养殖、非法经营、公共服务等5次协调会;二是针对非法经营和非法生产类中比较难以鉴定,程序比较复杂的证照办理,按照行业分类,统一制订营业执照及前置审批手续流程图,既增加了解决问题的针对性、科学性,又减少了盲目性、无序性。
比如,针对各村中养殖业中规模小,集约化程度不高的养殖户,引导他们组建养殖专业合作社,统一办理环评手续、营业执照等,既确保了经营的合法性,又增加了规模优势,提高了养殖业的抗风险能力。三是梳理问题,分包到人,对排查出的七个重点领域问题及时向网格长下发办理通知书,向七大领域小组发督办通知书。把长效机制网格化管理纳入到全镇六月份重点工作进行专项考核,做到责任到位。四是组织协调工商、卫生等职能部门集中办理相关证照,并根据实际简化办事程序;五是强化督查、督办,镇长效办对七个重点领域问题排查、处理等进度实行日汇总、日通报,每两天召开汇报推进会,确保了各类问题办理进度,止目前大隗镇六个重点领域排查出的583个矛盾问题,已办结个539,办结率达92%。公共服务领域共排查矛盾问题80个,已办理66个,办结率达82%。
五、存在问题及建议。
一是分类、处理时存在对同一个问题不同部门站的角度不同、对问题的定性不同,存在相互推诿的现象,二是针对养殖类问题,建议市市长效办对不同部门进行协调,出台统一的操作办法,简化办理相关证照的程序。
我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进。
一、强化组织领导
局党组调整充实了平安创建工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的`召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底,总结采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员4人次,比去年同期下降20%,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,引导干部群众主动参与社会治安防范和管理,努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在xx年工作中,我们将在县委及县级主管部门的领导下,并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
一、工作背景与目标
近年来,随着乡镇市域社会治理工作的不断深化,加强宣传教育工作成为提升社会治理能力、构建和谐乡镇的重要任务。本乡镇高度重视市域社会治理宣传工作,以普及法律知识、增强群众法治意识、推动社会治理创新为目标,开展了一系列宣传教育活动。
二、主要工作内容
1. 开展法治宣传教育活动
通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、举办法律知识讲座等形式,向群众普及法律知识,提高群众的法律意识和法治素养。
2. 利用新媒体扩大宣传覆盖面
通过微信公众号、抖音短视频等新媒体平台,定期发布市域社会治理相关信息,提升群众对市域社会治理工作的认知度和参与度。
3. 举办主题宣传活动
结合重要节日和节点,如宪法日、法治宣传周等,组织开展主题宣传活动,增强宣传的针对性和实效性。
4. 加强与学校、社区的.合作
与学校、社区等基层组织建立合作关系,共同开展市域社会治理宣传教育活动,形成全社会共同参与的良好氛围。
三、工作成效
1. 群众法治意识明显提升
通过宣传教育活动,群众对法律知识和市域社会治理工作的认识得到了提高,法治意识明显增强。
2. 社会治理创新取得积极进展
宣传工作有效推动了社会治理创新,促进了乡镇市域社会治理工作的深入开展。
3. 群众参与度显著提高
群众对市域社会治理工作的`关注度和参与度明显提升,形成了良好的社会氛围。
四、存在问题与改进措施
1. 存在问题
目前,宣传工作在内容、形式等方面仍需进一步丰富和创新,以更好地吸引群众关注和参与。
2. 改进措施
(1)加强宣传内容的研究和策划,确保宣传内容贴近群众生活、符合群众需求。
(2)创新宣传形式,结合线上线下多种渠道,提高宣传的覆盖面和影响力。
(3)加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同推动市域社会治理宣传工作的发展。
五、结语
本乡镇在市域社会治理宣传工作方面取得了一定的成效,但仍需继续努力。未来,我们将继续加强宣传工作,创新宣传方式,提升宣传效果,为构建和谐乡镇、推动社会治理创新做出更大的贡献。
半年来,我乡综治工作在乡党委、政府及上级主管部门的正确领导下,各支村两委的支持配合下,以保红旗乡镇为目标,认真贯彻落实中央、省、市、县各级有关会议精神,全体政法干部积极努力地工作,为我乡社会发展创造生态优美的自然环境和长期和谐稳定的社会环境,确保了全乡社会治安大局持续稳定和人民群众的安居乐业,保障了“和谐秀美新康“的顺利创建。
回顾工作,成绩显著。具体而言,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、领导重视,维稳机制得到进一步强化
乡党委、政府坚持把维稳工作放在压倒一切的位置上,多次召开专题会议,认真研究总结部署全乡社会治安综合治理工作,乡财政安排专项资金,为我乡的综治工作提供了有力的经费保障。年初,乡党委、政府对全乡各村、各单位都签定了《社会治安综合治理目标管理责任书》,进一步健全了“维稳领导责任制”、“例会制”、“一票否决”、“黄牌警告”、“责任查究制”等一系列制度。每月定期开展不稳定因素排查,对排查比较突出的不安定因素,均逐一建立台帐,按照“五个一”的要求,落实责任领导、责任部门和责任人,并及时进行了交办,把矛盾基本消除在萌芽状态。
二、加强综治队伍建设和内务管理。
按照3月8日综治工作会议精神,将办公室的工作进行分工,明确了国安专干、信访专干、610专干、环境整治专干和禁赌禁毒专干,要求全体人员严格落实各项工作制度,统一安排,严密部署,各司其职,落实责任。按照应急处置预案落实“五个一”和三个出动层次的要求。
在综治办的内务建设上,明确一名内勤人员,严格按照市、县对乡镇综治目标管理考核的要求,建立和完善了各种档案和台帐资料,将工作量化分解,确保到位。
三、切实做好矛盾纠纷调处工作,认真做好重点人员稳控工作。
采取“上下联动”、“属地管理”的方法,会同乡派出所、司法所一起处理一些重大、复杂的矛盾纠纷,成功调解了广厦建材群众堵门、湘江砂场扰民等时间,特别是对于京珠复线建设引起的矛盾纠纷,由于京珠复线属国家重点工程,因征拆、安置和水利水系恢复等工作引发的矛盾纠纷成为我乡的不稳定因素,一些征拆户在拿到征拆补偿款后,又以各种理由阻挠施工。我们在得知消息后第一时间赶到现场,并联系村、组干部,到达现场后,首先恢复施工,然后对阻工事件进行全面调查和了解,通过耐心、细致的工作,平息阻工,保证了工程的进度。在矛盾调解方面,解决两起起新河村邻里纠纷,妥善处理了新阳村一起土地承包矛盾,在派出所的协助下处理了合益村一起车祸赔偿案。在上访方面,对于一些顽固上访户,我们采取了严密监控,通过做通上访户的左邻右舍的工作,让其为我们提供正式可靠的上访人活动情况,并且定期轮流去探访这些上访户,做他们的思想工作,取得了一定成效。
四、进一步夯实综治基层基础,做好重大节日治安防控,切实保持社会稳定。
坚决贯彻落实全国和省、市、县社会治安综合治理工作会议精神,大力加强了办公室的规范化建设,广泛动员群众和社会各方面的力量积极参与治安防范工作,强化了基层综治网络。乡域内中小学成立了治安巡防队,在上、放学期间加大巡逻密度,确保学生人身安全。加强治安案件的防范工作,及时调处各类纠纷,纠纷调处率为100%,成功率90%以上,在调处过程中,我们以“及时、快速、稳妥”的调处原则,制定出切实可行的调处方案,面对麻烦、困难,我们不怕磨破嘴、跑断腿,反复做工作,做到了立足于岗,服务于民。在五一国际劳动节、端午节等节假日前夕,我办开展了节前的矛盾纠纷调处工作,特别是端午节,全体机关干部放弃休假,坚守在湘江大堤、老沩水河、河坝等龙舟聚集地,维持现场秩序,防止发生打架、斗殴等影响社会稳定的状况。
五、彻底整治乡村环境卫生,打造秀美新康。
我乡围绕创建和谐秀美新康的战略目标,确定了“科学规划,加大投入,突出重点,整体推进”的工作思想,以优化村容村貌和村庄环境,塑造良好生态形象为重点,以提高村民人居环境,生活质量,促进经济发展为目的,上下联动,齐心协力,真抓实干,按照计划不断推进乡村环境综合整治工作向深层次发展:一是在新阳村进行农村环境卫生整治工作综合试点,力争通过在试点村的先行先试,探索出一整套好的模式和方法,让各村学有榜样、赶有目标,不断提高环境卫生整治工作成效。二是将高乔大道两厢、湘江和沩水沿线、新阳、粉行、石溪等主干道两侧作为我乡环境卫生整治重点区域,要求各村安排专人做好保洁工作,领导小组定期对重点区域内的沉积垃圾进行摄像并交办到所在村,确保了重点区域内的环境卫生整洁。三是组织开展集中整治活动,要求各村安排专人在辖区内集中开展陈年沉积垃圾的清积和捞浮工作,对我乡所有砂石场及地摊式砂场进行了一次全面的清理,整治效果比较明显,极大的改善了我乡村容村貌。
过去的半年,我办在在社会治安综合治理方面的工作取得一定成绩,但距上级领导的要求还有一定差距,我们一定会总结经验,创新工作方法,团结协作、求真务实,争取更大的成绩。
一年来在乡党委、政府的正确领导下,在县政法委的指导下,底堡乡坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极构建新形势下治安防控体系,强化治安防范,狠抓基础建设,全年无重大要案发生,无重大责任事故,大力开展创建“平安底堡”活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查化解工作,全力维护社会政治稳定,为底堡乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将工作情况总结如下:
一、加强和完善组织领导,落实综治责任
我乡立足加强社会管理综合治理,确保全乡社会政治大局稳定,以创建“平安底堡”活动为载体,实施了“组织、制度、责任、落实、督查、”五个保障机制,乡党委定期听取综治办、信访办、司法所的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,定期会商,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在全乡维稳综治工作会议上,与各村(社区)、机关单位签订社会管理综合治理目标责任书14份,规定村(社区)支书、主任和单位负责人为主要责任人,保证了层级管理机构健全。
二、加大矛盾纠纷调解工作,全力维护社会稳定。
(一)坚持矛盾排查调处报告制度。一是我乡始终把矛盾纠纷排查调处放在重要位置,每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县综治办上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。一年以来,我乡共组织开展12次矛盾纠纷排查会议,认真分析各村居矛盾纠纷主要类型,做到有的放矢。
就各村(社区)人民调解委员会成员也进行了具体分工,做到职责分明,使得各成员从根本上认识到矛盾纠纷排查调处的重要性。二是规范运作,做到“四个及时”。在开展矛盾纠纷调解工作中,我乡在抓好各村居调委会的组织网络建设,规范了调委会的各项资料的同时,工作中我们坚持做到了“四个及时”,学习、会议及时记录,矛盾、纠纷及时排查登记,重大情况及时报告,调解纠纷及时归档。
坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础,坚持“调解结合、预防为主”的工作方针,及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。全年,全乡共排查矛盾纠纷55件,调处53件,调处成功率为96%。三是齐抓共管,共促大局稳定。我乡还多次协同县交警大队、派出所、司法、安监等多部门联合执法,切实抓好矛盾纠纷排查调处工作,做到预防为主,及时化解。
(二)坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班,负责处理群众信访案件,并负责接待、登记、交办等事宜。
(三)坚持信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。
(四)坚持信访矛盾形势分析评估制度。乡综治办坚持每季度对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓普法宣传教育,促依法管理。
为切实抓好“六五普法”“禁毒”的宣传工作,我乡采取社会管理综合治理与普法教育相结合,与依法治乡相结合,与开展平安村(居)相结合的“三结合”工作措施,于3月份在全乡范围内开展了以“推进社会管理创、深化平安底堡建设”为主题的综治宣传月活动,成立了宣传月活动领导小组并制定了切实可行的宣传方案,明确了宣传重点,有关部门密切配合,形成了合力,确保了宣传月活动扎实有效地开展。
于6月开展“公民法制周”宣传活动,利用宣传车辆、宣传横幅、宣传标语等大力宣传“六五普法”,重点在《禁毒法》、《宪法》、《人民调解法》、《道路交通安全法》、《选举法》等相关法律知识。同时利用各种会议等多种形式向群众宣传全年来开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传共3场次,受教育人数达3000人次,发放宣传资料900份。
四、做好安全防范工作,确保农村稳定。
我乡始终认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,按照区综治委的要求,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全镇社会治安防控能力。
(一)是加强治安防范宣传。我们深入农村,向群众散发涉及维护治安、开展“平安底堡”创建工作的宣传资料500余份,让村民知道创建“平安底堡”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。多次深入学校、村民家中,了解农村治安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。
(二)是加强防范网络建设。每月对全乡20名治保人员开展工作情况进行调查,认真听取群众意见,对履行职责不到位的,要求村党支部及时予以调整。
(三)是加强消防安全管理。根据消防工作安排,在全乡范围内开展了密集场所消防安全大检查,全年,共检查市场、旅馆、饭店、学校、医院、公共娱乐场所等16家,下达整改通知书10份,与各村(居)、单位签订消防安全责任书20份。
五、抓专项行动,促工作成效
(一)多次开展全镇范围内的专项行动,重点打击“两抢一盗”等多发财犯罪活动,压制刑事案件和治安案件的发生,对已发生的案件,立即组织精干力量及时处理,尽量做到早破、快破。全年,我乡发生刑事案件18起,破3起,抓获刑事作案人员3人,查处治安案件5起,治安拘留1人。
(二)积极开展校园周边环境专项整治工作。在3月份,我乡联合有关职能部门对全乡各学校的周边环境进行了集中整治,共依法取缔无证经营的流动摊点3个,彻底消除存在的隐患因素,确保了校园内外环境的安全。对学校周边环境、校园安全、食品饮食安全进行了两次检查,确保了各校校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。
六、是做好社区矫正对象教育和刑释解教人员帮教工作
一是建立个人电子信息档案。建立和完善了管控帮教对象电子信息档案,落实帮教责任人网上信息登记,及时进行工作记录,形成了完善的帮教工作系统,做到管控帮教对象基底数清、情况明。目前,我乡现有社区矫正人员5名,其中缓刑5名;刑释解教人员8人。
二是坚持开展法制教育、谈心活动及服务社会活动。通过谈心交流、法律知识宣传等多形式,了解其心理动态和行为,帮助其树立生活信心,回归社会,帮助其从思想根源上摆脱犯罪意识。
回顾一年以来的工作,虽然取得了一定成绩,但是同样存在着不足,面临的工作压力和挑战依然较大:一是各项制度的执行不规范;二是基层基础工作还比较薄弱;三是少数干部对政法综治维稳工作的重要性认识不够,工作机制不顺,措施不力,效果不好。
七、来年打算
底堡乡党委政府将继续落实“一岗双责”制,实行领导包案制度,建设和谐底堡。
一是做好安全防灾工作,进一步提高群众安全意识。
二是做好司法、调解工作,保护好群众合法权益。
三是做好防邪宣传工作建设平安和谐底堡。
四是做好法律法规宣传工作,提高全乡人民的法律意识。
根据《中寨乡巴赖小学20xx(平安建设)宣传工作方案》,为了切实做好我校“平安建设”宣传工作,营造浓厚的平安创建氛围,我校决定于3—11月份,学校组织开展“平安建设”宣传活动,现把三月份以来开展的总结如下:
一、加强领导,切实保障宣传活动所需的`必要经费,进行宣传策划,创新宣传形式,突出宣传实效
活动开始,学习首先成立领导小组,召开会议安排部署,明确分工,专人负责。建设宣传栏,制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神,紧紧围绕建设平安六枝的总体要求,结合教育实际,加强宣传策划,创新宣传形式,突出宣传实效,增强宣传的力度、密度、广度和深度。
二、突出宣传重点
在宣传活动中,我校突出以下宣传重点:
一是深入贯彻了党的十八届五中全会精神,对依法治校进行宣传;
二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传;
三是结合“安全教育日”、“安全生产宣传月”、“交通安全教育日”、法律进校园等活动加强宣传教育;
四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。
三、创新宣传形式
为了使宣传活动达到预期效果,我校创新宣传形式,采取多种形式,进行宣传:
1、利用平安建设宣传栏,悬挂横幅标语进行宣传。
2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。
3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。
4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。
5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。
通过从3月份到现在的活动开展,扩大了平安建设的影响力,充分调动了学校广大师生参与平安建设的经济性、主动性和创造性,为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围,宣传活动取得了较好的效果。
为推进我市市域社会治理体制和治理能力现代化建设,努力建设更高水平的平安,文体旅游局结合工作实际,制定2021年市域社会治理现代化工作计划如下:
一、组织开展“平安校园”、“平安景区”、“平安市场”等平安建设活动
加强文旅市场执法监管,将专项整治行动与日常巡查紧密结合,依法规范文旅市场。开展校园周边文化市场专项整治,对网吧经营场所、书店等场所进行了拉网式的清理整治,为广大学生营造了良好的社会文化环境。并着力促进全市A级景区安全监管工作,开展“平安景区”建设活动。
二、强化行业治理,规范市场经营秩序
突出重点,加强市场巡查和线索排查,开展文旅市场专项整治行动。对全市的文旅市场开展线索排查和执法检查,及时掌握辖区内市场情况,对违法违规行为依法依规查处。
三、强化普法宣传,开展法治宣传培训活动
落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展法治宣传培训活动,利用以案释法、提高文旅市场经营业主守法经营意识。
20xx年7月12日,我幸运的成为一名黄山脚村专职网格员。非常感谢罗文玉书记和陶美强主任对我工作的大力支持。不仅给我配备了专门的办公室,还给我配备全新的电脑,打印机等办公设备。将近半年的时间过去了,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心深系在公益岗位上。每天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,但是能代表政府为许多基层群众办实事,做贡献,便有些自豪感油然而生。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作总结如下:
一、政治思想方面
我坚决拥护中国共产党的领导,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要思想为指导,不断提高自己的政治思想素质,加强素质教育理论学习,不断更新自己的观念,树立以人为本的思想。在工作中以“服从领导,团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,认真完成了领导安排的各项工作任务。
二、认真学习,管理制度
通过日常巡查、走访,掌握各类信息及动态情况,做到及时妥善处理,并录入“平安能”和通过平安浙江APP爆料。
我们的职责:
1、网格员按照“一个一格、综合履职”的要求,重点采集网格内重点特殊人员、重点事、重点物、重点场所等基础动态信息,并通过“平安通”录入和平安浙江APP爆料到浙江省平安建设信息系统。当好社会信息采集员。
2、网格员在日常工作巡查中,开展平安综治、消防安全、安全生产、食品药品安全、环境保护、三改一拆、五水共治、科普、移风易俗等党的方针政策和国家法律法规宣传教育服务活动。当好政策法规宣传员。
3、收集社情民意。通过巡查、走访及时掌握网格内的社情民意,做到下情上传,上情下传。当好社情民意联络员。
4、深入网格排查各类矛盾纠纷和不稳定因素,并配合做好调处化解和消除稳控工作。当好矛盾纠纷调解员。
5、做好网格内重点特殊人员的帮教、帮扶、疏导、稳控等工作,对网格内新建住房进行巡查,发现违建及时上报。做好网格内的食品安全巡查,并及时录食安通APP。当好社会事务管理员。
6、积极做好网格内村民住房审批等相关材料完善,当好村民需求服务员。
通过学习网格员管理实施细则,我们更加明确了自己的工作职责和工作方向,更好的听党指挥服务于人民,更好的完成自己的工作。
三、业务知识和工作能力方面
我以正确、认真的态度对待各项工作任务。刚开始的时候,面对村里党建方面关于会议记录的问题经常手足无措,通过镇党务办领导和罗文玉书记悉心教导,逐渐积累了工作经,能够比较从容地处理日常工作中出现各类问题。我会积极参加镇里组织的各种业务培训,提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,也利用休息时间不断的学习,提升了自身素质。
四、工作内容
1、信息采集
我所在的网格为黄山脚村,辖黄山、竹园脚、建山三个自然村,网格编号JY185,全村410户共计1096人。
2、综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台和便民服务平台(简称四个平台)
我们在网格区内巡查,将发现的各种;问题和村民反映的矛盾通过“平安通”和平安浙江APP爆料上报到四个平台。
3、食品安全
我们在网格区按照食安通APP的安成日常的巡常。200人以下聚餐村里备案,200人以上聚餐向镇里备案。
4、三改一拆
我们在网格区内巡查,如发现违建等情况,及时上报。协助村民做好新建住房审批资料的完善。
5、党建
认真对照10+88任务清单,完成上级领导交付的工作。
五、心得体会
通过大半年的工作,我对网格员有了一个全面的了解,网格内的小事在我们看来就只是一件小事,但对村民来说也许就是迫切要处理的、棘手的难事,为村民处理好每一件琐碎的小事、急事、难事,是我们作为网格员的工作出发点和落脚点。随着时间的推移,我怕的认识在改变,我的感觉在加深,我的工作能力也在增强,我越来越清楚的看到网格工作的重要性,以及做好网格工作的不易。通过大半年的工作,村领导及其他同事都给我了很多帮助和关怀,使我学到了不少知识。在以后的工作中,我将通过不懈的努力更好充实自己完善自己,通过不断的学习和积累,提高自己的工作能力,我相信,在未来的岁月中,我会伴随着黄山脚村共同成长。
尊敬的各位领导、居民组长及党员代表们:
大家好!
我叫XX,从xxxx年底,我成为姑孰社区居委会网格管理员以来,已有一年多时间了,在社区领导及同事的帮助下,认真完成了领导安排的各项工作任务,自己的工作能力和业务水平得到了锻炼和提高。一年的社区工作使我学到了很多社区工作方面的知识,受益匪浅。现将我这一年来的工作述职如下:
1、信息采集。
通过上门登记、入户核查、日常巡查,掌握所管辖区内的基本情况。我是姑孰社区3号网格员,包片区域为老县医院、老造纸厂以及农机厂西大院,通过挨家挨户登记住户信息了解到本包片区共有居民楼栋数44个,居民住户451户,居民人数1205人,其中40周岁以下育龄妇女57人,流动人口育龄妇女6人。通过这种方式我对辖区内的情况有了个基本了解,居民也对我们社区网格员有了初步的认识,每个小区内都至少有一名热心的居民担任信息员,方便以后我们更好的在群众中开展工作。
2、计划生育。
对辖区内所有常住的以及流动的育龄妇女每年四个季度定期上门服务做孕检,对待每位育龄妇女,积极做好宣传服务工作,摸排孕妇及新生儿的信息采集,并积极努力做好计生办证工作,帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。国家二孩政策出台后,积极入户宣传单独二孩政策,摸排网格区内符合单独二孩的家庭户,共计18户。在日常工作中做好与育龄妇女的沟通交流,每个季度定期走访流入育龄妇女,为她们上门服务,认真完成了常住人口与流动人口的孕检工作。
3、服务代理。
我时常在网格区内巡查,走访入户,将发现的各种问题和居民反映的矛盾进行化解并上报,且在社区领导及同事的指导下进行矛盾的化解工作。我所在网格大都属于老小区,环境卫生以及路灯设施问题突出,经常有居民找社区帮忙解决。平日里也为包片区域里一些居民提供诸如开具计划生育证明,暂住证明等一些代理服务。
除此,在海棠苑和鑫苑业主委员会的成立工作中,与全体同事一起入户进行选民选票,按计划协助完成了姑孰社区业主委员会成立工作;协助开展文明创建工作;配合开展育龄妇女养老保险工作;在此中间积累了很多实践经验,对以后的工作奠定了良好基础。
社区工作事无巨细,紧张而繁琐,做的都是最基层的群众工作。到社区工作以来,我学到了很多宝贵的知识和经验,自身的理论水平和工作能力有了进一步提高,但同时也存在着一些不足,例如对于某些事情的处理思维尚不够成熟等。在今后的工作中,我要继续向领导和同事学习,在群众中树立良好的形象把自己的本职工作做好!
(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到2022年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20xx--20xx),按比例排查整顿,形成常态化机制。
(六)其他方面
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的`平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
红山区被确定为赤峰市市域社会治理现代化试点以来,红山区区委、区政府高度重视,严格按照中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》《内蒙古自治区推进市域社会治理现代化试点工作方案》要求,对照《全国市域社会治理现代化试点工作指引》《内蒙古自治区市域社会治理现代化试点工作指引暨目标任务清单》进行周密部署,积极开展创建工作。
一、整体思路
坚持发展新时代“枫桥经验”,以市域社会治理现代化为契机,加强社会系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平,推进我区社会治理能力和平安红山建设迈向新台阶。
二、具体做法
(一)提高站位,顶层设计,全力推进
1、组织精兵强将,考察学习先进地区经验。20xx年3月,市委常委、区委书记袁文英带队,组织政法委、组织部、宣传部等相关单位主要领导,到阿拉善盟及阿左旗学习考察社会治理、政务服务、党的建设、党群工作等先进做法。并对党群综合服务中心、政务服务中心、矛盾预防和多元化解中心、社会治理联动指挥中心、新时代文明实践中心、做了详细的学习、考察,对我区持续推进社会治理工作起到了重要推动作用。
2、立足实际、多方研判、顶层推动。通过学习外地先进经验,结合我区实际,打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参点、法治保障、科技支撑的社会治理体系,组建了以市委常委、区委书记袁文英为组长的市域社会治理现代化工作领导小组。市委常委、区委书记袁文英多次调度红山区党群服务中心试点建设工作,组织召开座谈会共商共议党群服务中心建设工作,同时分组分片由组织部、宣传部、统战部、政法委等部门,整合资源,合力打造红山区党群服务中心。
3、“四心合一”入驻党群服务中心,推进党群工作一体化建设。以市域社会治理为统领,整合区综治指挥中心、区网格化服务管理中心、区矛盾纠纷调处中心、涉法涉诉信访问题化解中心,四心合一,统一进驻区党群服务中心。打造综治信息化指挥平台,以综治9+x平台为基础,将公安一标三实、应急指挥、综治视联网、信访、15个公共安全领域管控工作接入指挥中心,指挥全区平安建设工作同时推进全区市域社会治理现代化工作有序开展。以网格化管理中心为平台,整合综治、城管、消防、民政等多个网格。网格化管理工作交由网格化服务管理中心统一安排部署。矛盾调解中心与涉法涉诉矛盾化解中心合并,实现公检法司及各专业调解组织合力化解社会矛盾。同时积极探索法庭进党群服务中心模式,实现立案、司法终结、司法送达一站式服务。
(二)以党建为引领推进网格精细化治理
1、注重科学设计。制定了《党建引领网格精细化治理工作实施方案》,明确了“党建引领·精治红山”理念,确定了“一核心三体系四维度”工作思路,形成了“1+5+80”的制度体系,构建起区、镇街和村(社区)三级党组织工作构架,开展了“区、镇(街)、村(社区)”三级党群服务中心建设。坚持“量力而行、因地制宜”原则,对区级党群服务中心进行了升级改造,整体打造“五中心一平台”。另外,不断对镇街、村(社区)两级党群服务中心进行服务场所功能拓展和特色服务品牌培树,持续增强基层平台承载力。
2、完善网格设置。以常住人口300—500户或1000人为单位,设置基础网格417个。以商务楼宇、园区、商圈市场、学校、医院等为单位,设置专属网格184个。并按照“一长一员一团队”工作标准,每个网格配备网格长1名(可同时兼任2—3个网格),由村(社区)专职工作人员担任。网格至少配备专职网格员1名,由政府统一聘任,承担信息采报、定期走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查、政策宣传、工作报告七项职能。配备4+N服务团队,即分别配备1名网格指导员、网格警务员、网格调解员、网格安全员和“N”支网格党员先锋队、网格志愿服务队等。目前已配备网格长463名、专职网格员748名,“4+N”工作团队人员842支、7200人。
3、强化智慧驱动。依托蒙东云计算大数据优势,建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的网格化治理联动指挥平台,全面采集网格内人口、建筑、物业、学校、公共设施、企业工厂等信息,并运用GIS地理信息、GPS全球定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段,形成全区网格感知体系,实现各工作要素全面收集、多部门数据实时共享、基础服务网络全面覆盖。目前,已融合公安、卫健、市场监管等14个部门48个系统,整合视频监控20xx余路和物联传感器1.4万个,实现了数据实时共享。
4、规范工作流程。畅通区、镇街、村(社区)三级联动指挥,不断完善“事件上报→分拨调度→协调处置→情况反馈→考核评价”五步闭合工作流程。网格员通过日常巡查分别按照一般事务、重要事务、重要紧急事务三个类别上报区网格化服务管理中心,上报事件实行“五单办理”工作方法,即对于网格员所报事件,镇街可在第一时间“抢单办理”,未进行抢单办理的'事件由区级平台“派单办理”;镇街作为“行动中枢对于一般性事务可以向下联动“分单办理”;对于不能自行解决的`问题可由镇街启动“执哨权”横向与部门“联单办理”;对于一些疑难重点问题镇街可向区级平台进行“返单办理”,由区级领导牵头相关部门共同解决,做到应处理尽处理。所有办结事项实行“一单一反馈一考评”,确保件件有着落、事事有回音。
三、工作进展
(一)打造智能化、信息化综治指挥中心和多元化矛盾纠纷化解中心入驻党群服务中心。
红山区党群服务中心,采取科学分流、快速的办理、一楼、二楼打造3000平米的政务服务中心,在5楼搭建1600平米的网格化服务管理中心,建立数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动,督考评级为一体的全区网格化治理联动指挥平台。在6楼搭建新时代文明实践中心(少数民族服务中心)。重点打造“两心一室八个专项组织”。参照群众办事“最多跑一次”“一次就办完”的设计理念,打造多部门合署办公集成服务模式。“两心”即:多元化调解中心和综治指挥中心;“一室”即:市域社会治理现代化办公室;“八个专项组织”即:物业纠纷、道路交通纠纷、医疗纠纷、劳动争议纠纷、环境保护纠纷、婚姻家庭纠纷、预防青少年违法犯罪、心理干预等8个专项组织。统一进驻区党群服务中心。充分发挥党群综合服务中心联系服务群众优势,根据社会需求,协同相关单位,打通联系服务群众“最后一公里”。
(二)构建网格化管理“三个体系”。
1、精准科学的网格巡查服务体系。“格中有网、网中有人、人尽其责”是网格治理的基础。网格划分上,红山区按照精细化的要求,在划定601个网格的基础上,同步成立网格党支部159个、网格党小组463个,实现了党的组织和工作有效延伸。进一步整合网格服务资源,加快工作重心下移力度,共计梳理出14类534项“吹哨清单”为镇街赋权扩能,网格员依据清单包片定责,按流程对网格内的各类信息实时采集、分类处置。基层治理的精准度进一步提高,协同作战能力不断增强。
2、联动共享的网格智慧驱动体系。通过研发“一库一端一平台”智慧服务指挥系统,推动网格治理与信息化深度融合。开展基础信息采集专项工程,绘制2.5维立体网格图并全部编码管理,形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的信息资源库。为网格员配备平板电脑300余个,畅通APP移动终端上传报送信息的工作渠道。优化网格智慧服务平台数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级服务功能。住建、城管、司法、人社等13家职能部门数据实时共享,打破“信息孤岛”,初步建立起互联互通互动的智慧化治理系统。
3、多元参与的网格协同共治体系。积极引导职能部门、群团组织、社会组织和居民自治组织等有效参与网格治理。实施“镇街吹哨、部门报到”城乡精细化管理工作机制和考核机制,通过“1+8+2+N”党建引领群团一体化工作模式,可为全区居民群众提供10类112项暖心服务。制定网格员服务清单,实现居民医疗保险缴纳、就业培训、心理咨询、低保申报、高龄津贴发放、司法调解、环境整治等109个事项在家门口办理,切实打通了服务群众“最后一米”。目前已办理各类群众诉求1696件,群众满意度和幸福感明显增强。
(三)试点先行,打造两个试点。
1、社区试点西城街道红山郡社区试点,构建了以社区党组织为核心,驻街单位、社会组织及居民协同共治的“一核多元、四轮齐驱”扁平化社会治理新模式,整合综治、公安、城管、市场监管等相关部门,打造市域社会治理分指挥中心,依托社区阵地,建立法检、诉求、议事、调解、平安建设、扫黑、除恶、宣传发动、为民服务联调联控机构,制定“一心为民,只跑一次”服务清单,通过实施全覆盖视频监控网络、小区进出人脸识别系统、无人机空中巡查队等智慧化社区手段,构建了党建引领、多网合一的网格化社会治理体系。实施“双向进入、交叉任职”工作机制,由居委会副主任兼任物业公司副经理,物业公司副经理兼任居委会副主任,通过资源共享、工作共促,共同解决社区建设、物业服务、项目开拓等问题,实现辖区居民受益最大化。制定《红山郡社区市域综合治理考核制度》,对部门下沉力量、社区工作者、网格员和志愿者实施多轨制考评,有效压实人员责任。同时,建立级联晋升机制,为志愿者、网格员提供晋升机会,最大发挥各类人员潜力。
2、乡村试点红庙子镇东南营子村试点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥党组织领导、村委会主导、人民群众为主体的新型社会治理框架,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,组织村民参与制定《村规民约》明确了“什么不可为”,规定了“违反后怎么办”,并将《村规民约》张贴在明显处,树立了“有约就要守,有法就要依”的社会风尚。
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