【#实用文# #专项巡察报告(精华15篇)#】随着社会一步步向前发展,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。你知道怎样写报告才能写的好吗?下面是小编收集整理的专项督查工作报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
根据教育局开学检查通知要求,我校认真梳理开学各项工作落实情况,现就开学工作汇报如下:
一、基本情况
琼海市长坡中学地处琼海市长坡镇,坐落在琼海市东部沿海椰林深处,是目前琼海市规模较大、布局较合理,设置较为完整的一所乡镇完全中学。学校环境优美,设施较为先进,管理严谨,校风良好,处处洋溢着浓郁的文化气息。
二、全面落实,开学条件保障
20xx年2月28日上午8时,学校召开新学期第一次行政会议,部署开学工作安排,明确分工,将工作要求部署到各个处室,要求各部门在新学期开学前认真准备,各项工作落实到位。10时召开新学期第一次全体教师会议,深入学习贯彻教育文件和会议精神,并加强宣传和监督力度,开学至今,无教师违反规定现象。
2月28日教师到校,学校办公室进行考勤登记,无缺席情况。3月1日,学校集中班主任统一进行报名注册,并要求班主任认真联系学生调查就读情况。
3月2日举行20xx年春季开学典礼暨高三成人礼仪式,李成渊校长对全校师生发表祝福感言,同时做出新的要求。仪式严格按照规定举办,不存在铺张浪费现象。
三、推进新学期重点工作
1、通过深化学校办学体制、管理体制改革,努力提高自身发展能力。同时要进一步调动社会各界关心职业教育、支持职业教育的积极性,多渠道办学的格局。
2、加强职校学校师资队伍建设。切实加强师资培训工作,争取让优秀的教师脱颖而出,优化职校教师队伍结构,建立能进能出、待遇能高能低的竞争《琼海市长坡中学奖励性绩效工资分配方案》,增强办学活力。
3、加强教学管理。把教育质量管理落实到每一门学科和每一位教师身上,重视教学过程的管理,既要关注教师教的过程,更要关注学生学的过程,变讲堂为学堂,加强领导听课日和课堂教学评价,努力打造高效的生本课堂。把改进课堂教学作为提高教学质量、实施素质教育的切入点,把优化课堂教学过程作为提高教学质量的核心,切实发挥集体备课的作用,重视导学案的编写,合理分组,培养学生的合作意识。
4、改善学校办学条件,进一步改善学校的校舍、教学仪器设备和图书等装备设施,为学生创建更好的学习生活环境。
四、维护校园安全稳定
(一)学校安全工作,责任重于泰山
我校一直以为高度重视校园安全稳定工作,20xx年寒假前,在学校安装了27个高清摄像头,有效的保证了,校园内的安全监控工作。假期里我校每天都有专门的行政值班领导和值班教师,2月28日的校行政会议上,李成渊校长亲自布置了学校安全排查落实,要求对教室、各处室、食堂、消防设施、电线电路、楼梯及扶手等重点部位进行仔细的排查,发现有重点隐患部位进行了认真的整改。2月28日全体教师正式到校,学校总务处召集后勤食堂人员开会,学校学生处召集全体班主任开会,布置对学校环境来一次彻底的打扫除。3月1日,第一节课,按照我校多年来的惯例,都是新学期安全第一课,由班主任对学生进行安全方面的教育,不断提高学生安全和自我保护意识。多年来琼海市长坡中学始终秉承“教育发展,安全先行”的理念,坚守“安全无小事,责任重泰山”的宗旨,坚持“预防为主,防治结合”的原则,结合学校实际,周密组织,狠抓落实,有序推进平安校园创建工作,保证了校园安全。
(二)建立健全组织机构,强化学校领导责任,安全落实到个人。
为确保学校安全工作长效机制,学校成立了以校长为组长,政工校长为副组长,学生处牵头,各处室主任为成员的“平安校园”领导小组,贯彻一把手亲自抓,分管领导重点抓,各处室具体抓的工作思路与方法,确保“平安校园”工作开展扎实、有效。依据学校实际,平安校园领导小组将学校大门、四周围墙等区域定为学校安保重点区,又将校园划分为教学区、学生生活区、活动区、饮食区等四个安全工作责任区,施行处室负责制,分工具体,职责明确,通力协作,层层落实。
(三)通过各种方式加大宣传力度,增强师生的安全防范意识。
通过国旗下讲话,悬挂横幅标语,刊出安全宣传展板、传染病防治宣传专栏,召开安全主题校会、班会,举行远离“黄赌毒”、“崇尚科学,反对邪教”签名等活动,树立“平安校园,人人参与”的责任意识。以“防攀爬伤害”、“防饮食伤害”、“防交通事故伤害”等为内容的安全教育专栏和未成年人保护法宣传专栏,浓厚安全教育氛围,增进安全至上意识。
(四)不断加大硬件建设建设,进一步提升防范水平。
为提升安全防范水平,学校投入大量资金用于硬件设施建设,计划于长坡镇“风情小镇”工程竣工后在校门口设置了减速带、斑马线、警示牌;寒假放假前在学校公寓楼、学生食堂、教学楼、球场等区域安装了27个视频监控探头,实施校园全方位监控;添置了消防栓、灭火器、应急照明灯、安全出口指示灯等设备,更换了学校各楼道的线路;张贴“上下楼道请靠右行”和“紧急疏散安全通道”等楼层醒目标志;更新了体育活动设施;为安全学校创建工作打下了坚实的基础。
(五)强化学校安保管理,确保校园平安。
加强门卫管理,严格落实外来人员登记制度,学生出入校门佩卡、持条、登记制度。严格实行学校领导值班制。安全办建立安全隐患排查整治台账,定期检查学校设施、设备,化解学生矛盾纠纷,消除安全隐患,防止事故发生。积极开展“法制讲座进校园”安全教育宣传周、心理健康咨询等活动,经常邀请公安、教育部门到学校开设安全讲座,密切协作配合,加强监督、检查、指导,加强对内部保卫人员和保安员的培训,提高防范犯罪、制止犯罪和应对突发事件的能力,提高了学生的安全意识和自我保护能力。
五、规范办学行为
我校严格实施“阳光收费”,保证杜绝一切乱收费现象,对所有收费项目进行公示,欢迎广大群众监督。开学前教务处及时与新华书店联系,在正式上课前,所有的教材都已经全部到位,学生到校马上发放到学生手中。
学校教导处在3月1日前,就已经严格按照国家课程计划,排定了新学期课程表,发布了作息时间表。假期当中,教师无集中补课、有偿家教现象。
学校要求各处室及全体任课教师,在开学两周内拿出新学期的计划,办公室汇总制订了20xx—20xx学年第二学期学校工作计划。学校一切工作都有序、规范运行。
六、专项工作部署落实情况
2月28日上午,琼海市长坡中学全体教师在多媒体集中学习《教育部关于做好20xx年寒假春季期间有关工作的通知》。组织大家认真学习《关于全县教师严格纪律规定的通知通知》。会上,校长李成渊同志对通知中的有关内容进行了逐条讲解,并根据学校实际对全校教职工提出如下要求:严肃工作纪律;严格公款消费,不用公款购买、赠送、发放食物,不以表彰、庆祝等名义违规发放津贴、补贴和奖金等;严格行为规范,教师不组织参与有偿补课、接受家长钱物和宴请、体罚或变相体罚学生。通过学习,全校教师纷纷表示在今后的工作中,将继续认真落实中央《八项规定》和省市委二十条规定,严格要求自己,不做违规违纪的事情,努力办好人民满意的教育。
新的学期是新的开始,一年之计在于春,我校全体师生将以崭新的面貌争取新的成绩。
20xx年xx月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对S303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:
一、合同管理及履约情况
存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加S303灵璧项目施工技术力量。
二、内业资料
存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。
整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。
三、安全、环保工作开展情况
存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。
整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;
加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。
为认真贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《山东省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》,切实做好我市二类城市语言文字迎评工作,根据区语委办印发的《关于迎接山东省二类城市语言文字评估工作实施方案》和《关于做好全区党政机关、新闻媒体、公共服务行业、教育系统工作人员普通话培训与测试的通知》要求,我局高度重视语言文字工作,通过建立工作机构,完善工作制度,加强宣传、推广、普及普通话和用字规范化等各项工作,积极营造良好的语言文字环境,较好地发挥了公共服务部门的窗口作用,树立了行政机关的良好形象。现将我局语言文字工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,组织得力
为认真搞好我局语言文字工作,局领导班子高度重视,将其列入了重要议事日程。一是局党政主要领导召开了多次专题会议,研究工作思路,制定工作方案,并提出了“讲普通话,用规范字”等具体要求。二是成立了语言文字工作领导小组和工作机构。局长亲自担任组长,其他班子成员任领导小组成员,并从相关科室抽调人员组成了语言文字工作办公室,负责具体工作,形成了推动语言文字工作进展的'良好工作机制。三是组织机关工作人员学习了《语言文字工作委员会办公室关于迎接山东省二类城市语言文字评估工作实施方案》和《人民政府办公室关于加强城市社会规范用字管理的通知》等文件,向相关企业传达了文件精神。
二、工作主动,氛围浓厚
我局在宣传和推行语言文字规范化工作中,注重与日常各项工作相结合,做到彼此协调,互相促进。
我局作为服务经济发展的重要窗口部门,规范自身语言文字显得尤为重要。经领导小组研究,除要求机关人员在接待客商、会议发言时必须讲普通话、用规范词外,还要求日常交流时注意使用规范语言。同时,所有科室产生的文字材料一律由语言文字工作办公室负责文字审核。加大人员培训力度,组织全局40岁以下的工作人员参加学习培训。
公共服务行业交流空间广,服务人群多,社会影响大。在公共服务行业推广普通话、规范用字,对增强从业人员素质,改善服务质量,提升工作效率,提高企业经济效益和社会效益,优化投资软环境,塑造城市形象,有着十分重要的意义。我局作为公共服务行业牵头部门之一,建立完善了区内主要商贸、餐饮企业语言文字工作联络员制度,指导企业开展自查,规范服务业从业人员语言文字。明确责任,定期调度,有效推动了商贸、餐饮行业语言文字规范化工作,营造了良好的迎查氛围。
三、成绩显著,效果明显
通过积极推广普通话、规范公文,我局的语言环境明显优化,文字工作水平明显提升,服务质量和行政能力大有提高;商贸、餐饮行业语言文字更加规范,服务形象有了新的改观。
语言文字工作是一项长期、持续的工作,今后,在局机关内部和商贸、餐饮行业,将继续采取有力措施,巩固已有成果,将语言文字工作推向深入,不断增强规范使用语言文字的意识,提高语言文字水平,努力推动语言文字工作再上新台阶。
我校以“科学发展观”为指导,在区教育局和学区的正确领导下,全校教师团结协作,努力工作,全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,全面开展课改探索活动,狠抓有效课堂活动努力提高教育质量,不断提升办学品位,取得了一定成效。现根据《荆州区教育局教育工作目标责任书》考评表,逐条自查如下:
一、安全管理
1、学校建立健全了一系列安全工作管理机制。如应急预案、安全制度等,责任落实,签定安全责任书(学校与教师、司机、家长、家长与司机),建立安全卫生工作台帐,安全档案齐全规范。
2、学校对安全隐患一月一查,发现问题及时整改,安全教育经常开展。如利用“安全教育周活动”、每周星期一升国旗时对上周的安全卫生情况进行小结;各班利用班会、周会等多种形式对学生进行安全教育;血吸虫防预知识教育,每生发一份血吸虫防预手册,办宣传专栏,4-6年级学生写了怎样预防血吸虫病的作文。
3、学校每学期进行一次消防、地震、防爆力等应急逃生演练,学校的周边治安环境良好,但我校仍全天对关键时间、地点进行了定岗,以防安全事故的发生。平时各班确定学生安全信息员,采用领导值周、教师值日、学生值日,层层设防,全年无安全事故。
二、德育工作
1、学校工作以德育为首,建立了由政教主任、班主任及全体教师组成的德育工作队伍,制定工作计划,活动有记载。
2、学校注重了学生文明习惯养成教育。主要以“文明礼貌伴我行”为载体。我校认真执行中小学生守则和日常行为规范,把养成教育列入工作日程。每班张贴《小学生日常行为规范》,要求学生会背诵,并落实在行动上,使学生明确学习目的,形成良好的行为习惯。学校还利用班会、国旗下讲话、校园广播网、黑板报、校外辅导员讲座等形式,多次对学生进行道德、理想、法纪、卫生、安全、爱国主义教育,以及革命传统中华民族传统美德教育,做到每学期一次法律讲座,每月一次德育教育活动。
3、认真开展评比活动。每月学校进行一次“文明班级”和“十佳少年”评比,实行一票否决制,即:班级在一月中学生有一次打架和一次清洁卫生检查不合格的,不得评为“文明班级”;一月中有一次不文明行为、讲不文明语言的,不得评为“十佳少年”。
4、认真开展“春晖少年德育活动。以颂读古诗词、弟子规、唱红歌为主题,班级两月一次活动,学校每学期开展一次学生读诗、背诗和红歌会活动展示。
三、教育教学工作
1、认真组织学习,宣传贯彻《中华人民共和国义务教育法》。每学期开学学校开展了“走百里、访千家、暖万人心”的活动,实行领导包村、教师包组包人走访,使辖区适龄儿童入学率达到100%,巩固率达100%。
2、学校开展了丰富多彩的`课外活动,培养学生特长。每学期开展多次文体活动比赛,乒乓球、跳绳、踢毽子、垒球、跳远、羽毛球、棋类活动和儿童节、“六一”儿童节的文艺演出。
3、狠抓学科质量。学校要求学生的每次家庭作业、每单元测试卷要有家长签字,学生作业要求有书写质量评价,要求学生在校内外讲普通话。加强优生的培优教育,对学困生的辅导持之以恒。
4、切实用好现代远程教育设备教育设备和资源,充分利用课件上课,每班每周必须有一次,每次活动要求有记载。
5、教学常规管理规范,严格按课表上课。每月一次教学检查,有记载,有奖罚。
6、校本学习经常开展,做到了有课表,有活动记载,有教研课题,有领导专班,教师学习有笔记。
四、规范办学行为
1、严格按部颁布标准开齐课程,开足课时,推进实施素质教育,体、音、美等薄弱学科严格按规定课时实施。
2、严格用书管理,不向学生推销资料,不强迫学生买学习资料。
3、节假日不组织学生补课,不把学校教室和设施租借给其他人办班。
4、严格控制学生在校时间总量,严格执行上级规定的农村学校的上学和放学时间。
五、师资队伍建设
1、制定师德教育计划,有活动安排,有活动记载,建立师德档案,评价及时,在教师中广泛开展“劳动竞赛”,每月一评比。
2、经常学习《师德规范》,在工作中努力践行“师德承诺”。做学生的品德指导老师。全体老师没有体罚学生、接受学生及家长礼物的现象,也没有与家长闹纠纷的现象。
3、学校无违规办班、补课等违反师德师风的现象,教师无随便离岗现象。
4、教师积极参加上级组织的各类培训,坚持随堂听课制度,每人每学期上一次公开课,每人有一个研究课题,每学期一份教学论文。
六、财务管理
1、学校财务收支管理制度健全落实。
2、严格执行收费政策,无乱收费现象,无乱开支行为。
3、实行校务、政务公开,民主理财,较大的开支必须通过教代会讨论通过,采购要有两人以上。大型建设实行专项预算。
七、党员干部队伍建设
1、加强党员干部勤政廉政建设,把党员先进性教育活动作为党员干部队伍建设的重要内容。
2、领导班子成员能团结协作,能以顾大局、讲纪律、讲团结、讲奉献的思想认真工作,不搞拉帮结派。
3、学校各项工作比较科学、民主,深得民心。
4、干部队伍坚持理论学习,关注国际国内的形势,关注教育发展的新机制,为学校长足发展献计献策。
八、工会、老干部工作
1、教(职)代会组织健全,每学期一次教代会,征求教师意见,共谋学校发展。
2、落实计划生育政策,对独生子女教师,特别是独生女教师给予关注,落实政策。
3、加强教师健康,开展文体活动,进行一些简单的文体比赛。每年一次体检。
九、办学特色
办学理念是一所学校的灵魂,是指导学校发展实现办学目标的先导,是教育思想的集中反映,是办学理想的特殊表达,是学校精神的内核,更是引领学校改革与发展的一面旗帜。学年初,我校提出了“科学、和谐、发展”的教育构想和总体规划,为此,我校从以下几方面推动工作:
1、以办“人民满意的学校”为宗旨,经常征求社区领导、学生家长的意见,对学校工作及教师的工作进行评价,学校根据这些意见,进行整改,增强学校及教师工作责任感。
2、以提高办学绩效为目的,把科研兴校放在首位,狠抓教师的有效课堂。每学期的听课、评课活动,要求每人一学期讲一至两节的公开课,每学期教师听课不少于10节,领导不少于20节,每人有教研课题,每学期写一份有较高质量的教学论文。
3、管理规范,发扬民主。教职工既是管理对象,又是管理的主体,所以,学校的重大问题,充分发扬民主,广泛听听取意见,做到集思广益,依靠教师办教育,是教育管理的一条规律,把领导的决策和群众讨论的结果统一起来,充分调动了广大教师的工作积极性,顺利地实现了学校的工作目标。
总之,我校一年来的工作紧紧地围绕以德育为首,以创新为动力,以管理为手段,以加强师资建设为关键,以安全稳定为保证,以教学为中心,兼顾其它各项工作的目标管理责任,取得了一定的成绩,但离人民的要求还有差距,今后,我校在教育局领导下,我们有信心也有决心把我校教育教学的各项工作做得更好。
根据仙保办文件《关于开展保密工作检查的通知》要求,我镇于十一月份开展了保密工作自查活动,现将自查情况报告如下:
一、自查基本情况
(一)加强保密工作领导,提高意识。领导重视是做好保密工作的重要前提。在这次自查中,我镇领导对做好保密工作十分重视,把保密工作列入了重要议事日程,就如何做好保密自查工作召开会议进行了专题研究。同时,以党委副书记、镇长李吉雄同志为组长,党委副书记、纪委书记周国红同志、党委组织委员邓念龙为副组长的镇保密工作领导小组对此次保密自查工作进行了部署。通过切实加强对保密工作的领导,严格执行领导干部保密工作责任制,把保密工作抓具体、抓落实。在保密自查工作过程中,我镇机关干部进一步加强保密意识,认真分析本部门保密工作中存在的问题和不足,共同探索保密工作新思路和新举措。
(二)完善保密工作制度,确保安全。保密规章制度的完善是保密工作的根本保障。针对目前保密工作面临的新任务、新挑战,我们不断健全完善保密制度。一是建立和完善要害部门和重点涉密人员的管理制度。二是严格公文保密管理规定,切实履行公文的收发、传递、借阅、归档、销毁等各个环节的登记、签字手续,严禁公文随处丢放。秘密文件严格限制知悉范围,没有随意扩散、复印。传达秘密文件按照有关的管理规定,除公务需要外没有擅自携带秘密文件外出的情况。涉及不宜公开的内部文件都由办公室集中用碎纸机销毁。三是加强计算机等现代办公自动化设备的`保密管理,禁止在网上发布任何涉密信息。对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记。四是坚持定期进行保密检查,重大节假日、办公室搬迁时都对保密工作进行检查,发现问题及时整改。
(三)落实保密工作要点,严防泄密。落实是做好保密工作的基本要求。为切实加强保密工作,使保密工作落到实处,我们从软硬件设施上严格了保密管理,采取了一系列较为有效的措施。一是加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;二是规范了计算机网络管理,每台计算机都有专人负责,并建有计算机管理台账。对涉密计算机和上网接收政务、机要信息的计算机,实行专人负责、专人管理。涉密计算机没有出现过违规上国际互联网及其他公共信息网的现象,没有安装过无线网卡等无线设备,也没有使用过非涉密移动存储介质;三是对档案室等重点涉密部位都配置了“三铁”(铁窗、铁门、铁柜)、“四防”(防盗、防火、防潮、防鼠)。
二、存在问题及整改措施
通过自查,也发现了一些薄弱环节,保密设备、保密设施的管理还有待进一步加强。针对存在问题,我们制定了如下整改措施:一是进一步组织学习《保密法》及保密工作的基本知识,充分认识保密工作的重要性。二是保密工作重在平时,一切按制度办事。三是加强监管工作。档案管理人员要认真履行职责,定期对档案文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽状况,确保文件的安全,严防失泄密事件发生。
几年来,我镇在市保密局、市机要局等有关部门的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固工作成果,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
按照县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向xx乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
一、巡察整改总体情况
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
二、县委第三巡察组巡察反馈意见整改落实情况
巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
三、下一步打算持续抓好整改的措施
新滩乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
置地公司(下称公司)自去年3月正式成立投入运营以来,在企业生产经营管理活动中,自觉树立和维护“依法治企”理念,加快建立和完善企业管理制度,规范业务流程,健全“三重一大”决策程序,旨在逐步建立起依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的制度体系和工作机制,推动公司向规范化、法制化、现代化的目标迈进。根据集团公司关于开展依法治企工作自查自纠的通知精神,公司按照督查内容,对成立一年多来的“依法治企”工作逐一进行了对照检查。现将自查情况汇报如下:
一、组织领导情况
为加强依法治企工作,保证公司业务规范合法有序推进,公司通过加强组织领导,成立了依法治企工作领导小组。领导小组制定了规范的自查整改实施方案和具体措施,公司一把手为组长,负责依法治企的全面工作,分管领导为副组长,负责统筹协调各部门或单位的专项工作,各部门负责人为成员,负责具体自查自纠和整改措施落实等工作。
二、宣传教育情况
公司充分利用会议、展板、简报等场合、平台或形式不失时机开展法制宣传教育,在公司门户网站开设“法制天地”专栏,针对房地产行业的特点和公司业务分布情况,介绍行业法律法规,刊载与生活工作息息相关的法律案例。通过讲形势、讲任务、讲责任、讲贡献,大力宣传本次活动的目的和意义,动员广大职工积极投身“依法治企”活动当中,形成人人关注、全员参与的良好氛围。
在加强宣传教育的同时,公司加大学习力度,组织各部门认真学习公司关于“依法治企”活动的精神及相关学习材料。结合公司实际开展普法教育,组织开展《四川省依法治省纲要》学习培训,努力实现由提高职工法律意识向提高职工法律素质的转变,全方位推进各项工作的依法治理,为依法治企奠定坚实的基础。
三、建设执行情况
公司在签订所有对内对外合同或协议前,均咨询公司法律顾问意见,有效防范法律风险。在此基础上,公司从以下几方面努力做到依法治企。
一是加强人事劳动合同管理,建立劳动合同个人档案,使公司用人更合理、合法、规范。对项目公司用工情况加以监督引导,防止非法用工和无序用工,维护企业利益和受聘人员合法权益。五月份以来,公司对各类用人用工情况进行了普查,全面完善了劳务合同。
二是结合群众路线教育活动,对公司的制度建设集中进行了一次清理分析,对不适合业务发展而仍在使用的及时废止,对不尽完善的制度进行修改,同时对各项制度的“立、改、废”作出了规定。
三是对公司工程的组织实施情况开展自查,针对组织管理、制度建设、贯彻实施制度(项目负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制)情况、工程计划与管理、安全与质量管理、竣工验收与决算和资料档案管理等七方面,排查有无“三指定”行为。本着“谁主管,谁负责”的原则,分部门全面开展内部管理自查。
四是坚持民主集中制,特别是“三重一大”制度的执行中,凡是重大问题都经集体讨论、重要的工作都进行通报、重大问题都实行请示报告、大额资金使用都由集体研究决定。在干部任免上,坚持按程序办理,坚持公正、公平、公开原则。
四、整改落实情况
通过依法治企自查自纠,公司全体干部职工遵纪守法、依法治企的意识进一步提高,公司各类管理制度和业务流程更加健全,法律风险和纠纷得到有效防控和避免。特别是针对工程项目,公司吸取经验教训,严格履行项目审批制度、公开招投标制度,切实强化了对工程计划执行情况的检查监督和过程控制,提升了公司工程管理水平。同时,建立健全了各类工程档案管理制度,规范相关档案管理工作。截止目前,公司共建立各类制度23个,修订5个。
下一步,公司将继续加强全体干部职工的法制观念,提高职工法律素质,对各类制度流程实行动态管理,在法律法规和公司制度框架下规范公司经营管理行为,使之朝着规范化、法制化、现代化的目标快速迈进。
我院根据大院附党发2(18)号文件,认真组织全员职工学习文件精神,根据要求对医院各方面的工作进行了自查和专项整治活动。通过整改活动开展以来,现将我院护理部自查时存在的问题及整改措施汇报如下:
一、存在的问题
(一)医疗质量方面存在的问题:
1、简化操作流程,不能严格执行“三查七对”制度。
2、交接班不仔细,不能严格执行交接班制度,交接不清。
3、巡回不及时,疏于对病人病情及液体滴速的观察。
4、无菌技术观念不强,消毒隔离不够彻底,操作仍需进一步提高,一次性物品的销毁不彻底、不规范。
(二)服务质量方面存在不足:
1、政治理论学习不够深入。
2、服务宗旨不够牢固。
3、业务失去追寻目标,提升滞缓。
二、原因分析
1、对加强学习的重要性认识不够;学习不扎实,主动性、自觉性学习不够,从而使自己的观念更新滞后。
2、没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,这是政治理论不成熟的具体表现。
3、理论与实践“两张皮”,没有完全结合起来。
三、整改措施
(一)切实加强护理安全教育,树立以病人为中心服务理念,大力倡导变被动服务为主动服务的思想。
具体措施:
1、护理人员必须坚持例会制度,参加医疗安全教育学习,发现一次不执行按医院的处罚。
2、结合我院开展的“优质护理服务示范工程”树立以病人为中心的服务的理念,提供主动服务,加强护理人员的责任心,提倡护理人员用“爱心、细心、耐心和责任心”服务于患者,开展优质护理服务先进个人评选活动。
3、通过加强临床护理工作,夯实基础护理服务,在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象,做到“三好一满意”弘扬救死扶伤的人道主义精神,促进医患关系和谐。
(二)建立健全有关规章制度,明确。总结经验,逐步探索和完善适合我院的医院护理管理制度,建立护理质量持续改进的长效机制,不断提高护理工作水平。
具体措施:
1、要进一步落实《护士条例》、《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则(试行)》、《住院患者基础护理服务项目(试行)》、《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》的要求,切实加强护理管理,规范护理服务,夯实基础护理。
2、建立健全有关规章制度,明确岗位职责。
1)医院、病房有完整的创建计划、目标任务和实施措施,护理人员经注册上岗,规范执业。
2)建立健全临床护理工作规章制度、疾病护理常规和临床护理服务规范、标准。
3)建立护士岗位责任制,制定并落实各级各类护士的'岗位职责和工作标准,规范临床护理执业行为。
4)建立护士绩效考核制度,根据护士完成临床护理工作的数量、质量以及住院患者满意度,将考核结果与护士的晋升、评优相结合。
3、明确临床护士应当负责的基础护理项目及工作规范,必须履行基础护理职责,规范护理行为,改善护理服务。
4、明确临床护理服务内涵、服务项目和工作标准。分级护理的服务内涵、服务项目要包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容,并纳入院务公开,作为向患者公开的内容,引入患者和社会参与评价机制。
(三)加强法律法规和各项规章制度和工作规范的学习。
具体措施:
1、开展《护士条例》、《卫生部关于加强医院临床护理工作的通知》、《综合医院分级护理指导原则(试行)》、《住院患者基础护理服务项目(试行)》、《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》等法律法规的学习,让护理人员掌握各项规章制度及法律法规条文。
2、建立健全各项规章制度,严格执行操作规程,不断规范护理工作流程,制定病人安全管理预案。
3、加强质量监控措施管理,加大关键质量控制力度,科室建立质控小组,定期检查制度落实情况和各环节质量管理,把质量问题消灭在萌芽状态,消除和减少隐患的发生。
4、反复强化护士的法律意识,利用晨会和平时业务学习进行法律知识与防范医疗纠纷案例的讲课,用具体案例告知护士,任何一个细小环节的疏忽,都有可能造成无法挽回的损失。定期召开安全分析会,让护理人员结合岗位工作,寻找容易出现错误的环节,尤其对出现的问题,分析原因并制定改进措施。更新管理理念,鼓励护理人员上报安全隐患,并设立隐患自查报告奖励制度,如隐瞒不报,则按相应制度惩罚。
(四)加强护理“三基”“三严”的学习考核。
具体措施:
1、强化理论考试和技术操作考核。
2、鼓励护理人员参加院内外的各种形式的业务学习、培训。
3、制订优惠政策,鼓励护理人员参加成人高等教育以提高护理人员的业务技术及理论知识。
4、采用请进来走出去的办法,加强护理新业务新技术的学习,每二月请上级专家来我院指导讲课,护理人员轮流到上级医院短期培训。
(五)加强护士条例的学习,严格执行医嘱执行制度,坚决杜绝用药与医嘱不符的现象发生。
具体措施:
加大督促检查力度,一旦发现护士用药与医嘱不符,严肃处理。
(六)加强无菌操作规程的培训、无菌物品的管理、做好各种无菌物品的发放使用流程管理及高压锅灭菌监测督促检查工作;做好传染病人的消毒隔离工作,督促做好卫生员的病房终未处理工作。
具体措施:合力分工,加强护理人员的责任心。
(七)加强值班交接班制度。
具体措施:
1、一周一次核心制度的学习。
2、一周一次至少护理人员集体交接班。
3、加大行政查房的检查督促力度。
自开展x活动以来,我按照要求,认真学习了相关文件精神,并细心体会,与此同时,也开始认真反思自身。经过学习教育和深入思考,我个人对作风活动有了更深的理解。同时,对自身存在的问题也有了更进一步的认识。现在对照工作实际,作深入剖析,期望后期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。
一、存在的主要问题
1、专业知识学习缺乏主动性,不系统、不深入,只是每次业务学习的时候才看看书,查查资料,了解某个疾病的知识,但往往不够深入,自己没有学习计划,有许多东西往往学后就丢,浅尝辄止,钻的不深、学的不够。有时面对新出现的问题,处理不熟练,不能用最准确的方法来处理,解释不到位,让病人产生误解。
2、医患沟通技巧不足,服务态度不够热情,“微笑服务”意识淡漠。有时回答病人的问题不是很耐心,陪病人做检查不积极,让病人觉得护理人员很冷漠,自己受到了冷落。
3、有时会带着个人情绪上班,导致工作不够细心,出现差错,或者把情绪发泄在同事身上,让护理人员的形象受损,影响同事之间和谐相处。
二、问题原因分析
1、对专业理论知识的学习不够全面、不够深入,学习热情不高,对护理工作的认识存在偏差,总认为护理工作要的就是实践能力,理论知识的高低对自身的技术水平起不到多大作用,忽略了理论的重要性,从而导致处理问题不够熟练,给病人解释不够全面,遇到事情处理不恰当。
2、工作经验不够丰富,不会正确管理自己的情绪,对如何区分工作和生活的认识不够深入,往往将生活中的情绪带入工作,从而影响到工作的正常开展。
3、生活阅历较浅,平时就是两点一线,工作中总认为只要把手里的活干好就行,少说话多做事,少说少错、不说不错,于是忽略了与身边人的交流,从而导致自身的不善言辞,缺乏与人沟通的`技巧。
三、整改措施
1、克服自身浮躁情绪,静下心来认真学习理论知识,自觉把理论学习作为自己的需要,认清即使有再过硬的技术,没有理论做根基,开展工作仍会像无头苍蝇一样磕磕碰碰。只有以强大的理论功底为基础,学以致用,才能更好地为病人服务,减轻治疗时病人的痛苦。
2、要认识到技术水平是在实践过程中一点一滴积累的,充分利用一切机会,增强自己的技术水平,提高护理工作的能力。牢记“三人行,必有我师”,遇有问题、难点多虚心向身边的老师、同事请教。
3、摆正心态,在工作中不断磨砺自己的耐性,提升为病人服务的意识,始终坚持“一切以病人为中心”,对待病人就像对待自己的亲人一样,想病人之所想、急病人之所急、解病人之所难,耐心回答病人的问题,热忱为病人服务。不让病人在我这受冷落,不让形象因我受损。
4、生活中摒弃不良的生活习惯,多读书、读好书,提升自己的文化修养,培养高尚的道德情操。学会主动关心、帮助身边的同事,他们不单单是工作上的伙伴,也是生活里的朋友,建立良好的人际关系。
以上就是本人的自查自纠,如有不妥之处,敬请领导、同事们批评指正。
一、组织管理与经费保障
1、制定可行的规划计划
随着教育信息化的快速发展,学校制定了切合信息化建设的规划,每个学期都认真制定学期计划,提出了具体可行的目标、任务、措施和实施步骤,确保了信息技术工作顺利开展,学期末认真总结,找出存在的问题,制定相应的切实有效的改进措施。
2、设立合理的人员机构
为加强学校教育信息化建设,我校成立教育信息化工作领导小组,由校长全任组长全面负统筹责教育信息化工作,成员覆盖到各部门,各学科,职责明确、责任到人。同时,我校教育信息化工作推进小组定期召开专题会议,会议研讨教育信息化工作过程中所遇到的问题及解决方案。
3、建立完善的规章制度
学校非常重视教育信息工作的制度建设,能从学校的实际出发,建立健全各项信息管理制度,制定了《安宁市和平学校办公室教师计算机使用管理制度》、《安宁市和平学校计算机专用教室管理制度》、《安宁市和平学校普通教室电教设备管理制度》、《安宁市和平学校远程教室管理制度》、《安宁市和平学校多媒体教室管理制度》、《安宁市和平学校服务器房管理制度》、《安宁市和平学校信息化设备管理制度》、《安宁市和平学校校园网使用管理制度》、《安宁市和平学校教师、学生邮箱管理制度》、《安宁市和平学校网络系统安全管理制度》、《安宁市和平学校网络突发事件处置规定》、《安宁市和平学校教育信息技术应用奖惩制度(修订)》、《安宁市和平学校直录播室使用规则》、《安宁市和平学校多媒体报告厅使用规则》等,使工作有章可循,保证了信息工作的顺利开展。要求每位教师能积极参与上级部门、学校组织的各项培训,鼓励广大教师自主性地参与社会组织的培训,两年组织一次教师信息技术运用经验交流与论文评比,逐步建立评价、考核、奖励机制,形成长效管理体制。把教师信息技术运用及课堂教学整合的实效作为评价教师教学业务能力的主要指标之一,信息技术运用能力纳入教师晋升职务,评优的指标。
4、经费投入
我校异地新建,信息化设备逐渐到位,目前,已实现教职工人人有一台电脑,班班配备了电子白板,满足了教育教学需求。此外,学校每年能够根据校情,加大学校信息化建设工作,对设施设备进行更新维护,加强人员培训力度以及添置教学资源。
二、校园信息化环境
(一)基础设施建设
1、我校共有四间计算机网络教室,达到上课每生一机要求,配置能够满足教学要求。
2、学生在计算机网络教室上课,每天使用率已达到4课时。
3、教师用机:师机比超过1:1
4、教室教学环境:我校所有教室、会议室均已安装多媒体设备。
5、卫星IP接收系统:卫星教育节目接收系统的硬件能够保障远程教育资源的正常接收。每年的远程教育资源接收完整。通过网站方式接收资源。
6、联网计算机达到计算机总数的85%,在教室、办公室等教学、办公用房均布设有信息接入点。
7、学校有合适的交换机、路由器,有基本保障网络安全的防火墙。
8、校园稳定、畅通,可以随时使用,故障排除及时,无长时间断网停用现象。
9、学校所有计算机都安装了过滤软件;有专人负责学校网络安全和处理不良信息,由各部门负责人负责向网络发布信息、校务公开。
10、学校各类信息技术设备台账齐全,有专人管理,维护维修到位,确保设备运转正常。
三、教育教学运用
(一)教育教学资源
1、学校准备建立具有服务于教育教学、满足现行新课标需要的校本资源库(学科门类齐全),每位老师参与建设,实现了资源共享、共用,通过资源的上传、积累实现了优质资源共享,为教师专业的进一步发展,开辟了又一个有效途径。
2、能不定期向安宁市教育资源库上传教学资源。
(二)教师信息技术培训
学校根据实际情况,制定了切实可行的校内信息技术校本培训计划,根据不同的教师提出不同的培训要求和目标,先后组织了信息技术与课程整合的校本培训、电子白板多媒体设备如何使用的培训、教师办公应用软件操作员中级培训、教师笔记本使用培训等。对于一部分教育技术骨干教师,学校指派他们参加一些校外的应用技术培训,将培训的.成果应用到各自的教学中,并且带动一批教师参与信息技术的应用中来。通过这些活动,广大教师更加明确了信息技术运用的重要性,提高了教师信息素养,对信息技术运用要做到想用――意识的提高,能用――掌握一定的信息技术,会用――适度、创新,根据学生实际的选择用,更明确了今后信息技术与学科整合的努力方向。
(三)信息技术与课程整合
1、学校各学科都实现电子备课,并有电子备课的要求和管理决定。
2、教师能够熟练完成电子文档编辑、网页浏览、网络资源检索和下载,能制作符合实际的多媒体教学课件。教师使用综合信息平台每学期不得少于8次;开展了一系列多媒体设备使用培训,教师都能独立使用多媒体设备。
3、教师有一系列信息技术的相关课题,并发表了相应的论文,制作有关的课件,成绩显著,全体老师能够参与信息技术资源开发与建设。
一、问题整改进展情况
1、关于未出台贫困地区农村公路工程技术标准,一定程度上造成贫困地区公路质量不高、引起重建现象的问题。
整改情况:自2019年6月1日起执行;省交通运输厅印发了(赣交质督【2018】20号)《小型农村公路质量安全监督管理办法(试行)》。我局对农村公路工程技术标准均严格按照交通部和省交通运输厅制定的标准和规范性文件执行,县级交通运输部门无法定权限制定工程技术标准。对贫困地区公路质量不高的问题,我们将积极提供技术指导,配合建设单位予以整改。
针对县委巡察办指出我局只对本单位申报立项的项目和办理了施工许可的工程进行了监管,而对在其他系统立项的公路建设项目没有进行监管,整改成效还不够明显的问题。
我局必须按照法定权限和上级相关规范性文件要求,进一步对县委巡察办指出的问题进行查缺补漏。对正在开工建设的农村公路(含计划外的农村公路)从许可申请、质量监督等环节采取日常质量巡查和技术指导,督促项目参建单位加强工程质量施工管理,同时实行了专业技术人员上门跟进服务,发现质量问题及时责令相关单位立即整改,并建立质量监督管理台账,确保辖区内农村公路工程建设质量监督全覆盖。至于其他系统立项的公路建设项目,例如:市政道路、农业机耕道等项目我局没有监管权利和义务,建议由其主管部门承担工程质量监管职责。
2、关于乡村客运及班线乱收费的问题。我局已与县物价部门共同对乡村客运及班线客运票价进行核查,并结合目前社会经济发展水平和营运车辆的更新换代,适时印发了《关于补充完善县内短途客运票价》的通知(永发改收费【2019】13号),两站售票窗口所售车票价格均在物价部门审批的.范围之内,乱收费问题目前已整改到位。
3、关于私人承包垄断问题。乡村客运班线于2012年由人民政府与长运有限公司共同组建了长运交通有限公司统一经营全县所有乡村客运班线,班线则由长运有限公司分公司内部实行责任经营承包的模式进行运营,所以不存在群众反映的私人承包垄断问题。班线就线路经营权问题,我局在县政府的主导下牵头与长运公司谈判协商中,此项工作县政府彭秋云副县长、刘剑副县长牵头召集我局与县交警大队、长运公司、长运分公司、班线责任经营者进行多次协商谈判,2019年10月31日已成功收购并实现公车公营,票价也由原来的39元降到30元,切实让利于民,目前公车公营运行良好。
4、关于利用暴力手段打击同行竞争事件。我局在车站等人员密集场所以及全县所有营运客运车辆上张贴涉恶宣传通告和举报电话,加大线索摸排力度和范围,目前共收集媒体反映和群众举报有关道路运输领域线索11条,其中有价值线索2条,已全部上报至县扫黑办。
二、存在的问题和建议
1、票价是经县物价部门批准后由车站按照批准价格执行,我局建议县物价部门严格按照《道路运输价格管理规定》第26条、27条之规定,加大对经营者涉及票价的违法行为依法查处,进一步督促经营者严格按规定的票价执行。
2、对于利用暴力手段打击同行竞争的事件,建议政法机关就我局所提供的有价值线索加大查处力度,如发现存在涉恶行为,我局将积极配合相关部门深挖保护伞,如不存在涉恶行为,我局将加大对相关客运公司的监督力度,进一步规范客运市场环境。
今后,我局将继续按照县纪委和县委巡察办要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,推动全县交通运输事业高质量跨越式发展。
根据市院党组第一巡察组对院党组巡察情况的反馈意见,作为党组主要负责人,高度重视巡察反馈意见和提出的意见建议,为切实解决巡察中发现的主要问题,下功夫进行了整改落实,现将有关情况报告如下:
一、加强传达学习,院党组形成高度重视问题的导向
听取市院巡察组反馈意见后,我院再次专门组织召开党组会认真传达市巡察反馈意见,对巡察中发现的主要问题逐条进行了自查自纠、探讨和研究。院党组成员一致认为市巡察组对我院的政治巡察认真细致,找的问题全面准确。结合党的十九大精神,院党组成员深刻认识到对存在的主要问题要敢于正视,要认真分析和深入研究问题,弄清问题的性质,找准症结,更好地去解决问题。作为党组主要负责人,把巡察整改作为“一把手”工程,放在突出位置抓好落实,自身也做了深刻的自我批评,督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”,严格落实领导班子“两个责任”,抓好职责范围内的各项工作,为积极整改奠定了良好思想基础。
二、认真梳理责任清单,带头推动“两个责任”的落实
按照市院巡察组提出的有关要求,我院将反馈的五个方面十个具体问题进行细化分解,实行清单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。坚持把整改事项落实到具体领导、具体部门和具体责任人,作为党组主要负责人,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,对整改工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、关键问题亲自督办,防止主体责任的空挂、空转,形成了党组统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。对整改问题,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改不流于形式,巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
三、围绕主要问题,制定切实有效工作措施进行整改
围绕巡察中发现的五个方面的问题,结合工作实际,努力下功夫进行整改。
(一)在继续加强学习上下功夫。学习是每一名干警增长才干、提升能力的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。不论是党组班子,还是个人,我都要求大家坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求来常抓不懈。坚持在干中学、学中干,在学习中开阔视野、提高能力,在学习中陶冶情操、加强修养。特别是要注重把自身学习与实际工作相结合,带着诚意去学习、带着要求去学习、带着问题去学习,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。要求党员干部要带头学,规定的学习内容必须认真完成,工整记好学习笔记,按要求写好心得体会文章。特别是结合本院实际,将“领导干部上讲台”活动扩展到全院,实行全院干警人人上讲台,尤其是35岁以下干警,既互相学习、互相提高,又能锻炼干警的心理素质和表达能力。
(二)在党建工作制度化、规范化上下功夫。院党组自觉把党建工作抓在手上,放在心上。坚持落实从严治党主体责任不放松,领导干部要自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持以上率下,突出党组中心组先学先行的表率作用,确保学习时间、人员、内容、效果得到落实。要求党组其他成员、党小组组长要认真负责完成组织推进学习、改进加强学习、督促检查学习、考核验收学习、带头参加学习等任务。要求支部制定好20xx年党建工作规划,三个党小组在今后要开展好党内组织活动。认真执行好“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度、民主评议党员制度、党内情况沟通制度、联系群众制度,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度。坚持院党组、支委成员联系党小组工作制度,加强对党建工作的督促和指导,使党建工作制度经常化、规范化、科学化。认真开展各类学习宣传活动,创新活动载体和学习形式,营造浓厚的学习氛围。切实解决党支部日常管理不规范、党内政治生活不规范以及党支部活动缺少生机活力等问题。
(三)在深化纪律作风上下功夫。院党组把查找问题、解决突出问题摆在重要位置,要求大家边学边查边改,让每一位干警都认真查找自身存在的懒政怠政、不作为、不在状态的问题,澄清思想认识,提升政治站位,自觉改进作风。同时,紧紧扭住反对“四风”和强化作风改进这一重点不放,在落实中央八项规定上下功夫,对干警上下班纪律、会议纪律、保密纪律、集体活动、车辆驾驶、车辆安全、工作日饮酒、出入娱乐场所等方方面面进行了严格规定。院领导对分管范围内存在的突出问题敢抓敢管,小过即问,小错即纠,下大力整治吃拿卡要、慵懒散拖、不作为、慢作为等问题。
(四)在建章立制强化监督上下功夫。院党组以落实党风廉政建设责任制为龙头,把权力关进制度的笼子里,在坚持已有制度的基础上,对现行的规章制度进行了认真梳理,进一步完善细化了考勤、值班、请销假、车辆管理等制度,实行工作绩效考核制度、工作亮晒制度、检务督察等多项制度,突出实用性和可操作性。考核督察结果与干警评先评优、晋职晋升、提拔任用挂钩。监察室对整改情况进行跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,通报整改工作进展情况,对工作不力、措施不实、任务完成不好的,倒查责任,严肃问责。努力以督查促整改,确保整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。
(五)在加强队伍建设上下功夫。持续深入地推动司法责任制改革,严格执行检察官权力责任清单,充分发挥检察官主体地位,全面落实“谁办案谁负责,谁决定谁负责”,引导全体干警争做岗位标兵、业务骨干。建立院领导干部与干警谈心谈话机制,了解干部心声,倾听干部意见,掌握干部思想动态,纠正干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。在整改中开展“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容活动。根据员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员的不同特点以及地方编制、劳务派遣人员的实际情况,有针对性地做好思想政治工作,帮助消除顾虑、促进安心工作。在干警中开展了检察职业道德教育专项活动,让每一名检察人员都明白“忠诚、为民、公正、担当、廉洁”检察职业道德是党和人民对检察官在思想和行为上的要求,切实提升全员执行力,提高办公办事效率,塑造在人民群众中的良好形象。
根据县委统一部署,20xx年6月13日至7月31日,县委4个巡察组分别对县人大机关、县委办、县政协、县政府办等4个单位党组织开展了巡察。并于10月下旬向被巡察党组织反馈了巡察意见。通过巡察发现问题线索xx件,交由乡镇党委整改xx件;涉及党员、公职人员违纪问题线索xx件,移交县纪委处理xx件,乡镇纪委处理xx件。
巡察工作结束后,县委巡察工作领导小组坚持以巡察反馈问题为导向,要求被巡察党组织以强烈的政治责任感和严肃认真的态度,逐条逐项落实整改。各机关党组成立了巡察整改领导小组,制定下发了整改实施方案,做到整改任务、整改措施、责任单位、责任领导、工作要求、完成时限“六个明确”,目前,县委巡察组反馈意见条,整改问题xx个。移交问题线索xx件,立案审查xx件,对xx人追究了党纪政纪责任,其中科级干部xx人。查处了一批,教育了一片,取得了较好的震慑效果。县委第x轮巡察反馈问题的整改工作中,各被巡察党组织精心安排部署、细化整改任务、落实整改责任,取得了明显成效。下一步,县委巡察办将紧紧盯住整改工作的重点和难点,发扬“钉钉子”精神,抓铁有痕,攻艰克难,继续抓好整改工作,推动建章立制,构建长效机制,努力营造xx风清气正的政治生态环境。现将各机关党组整改落实情况报告如下:
一、巡察反馈问题整改做法
各被巡察党组织高度重视巡视反馈意见整改工作,积极主动对照反馈意见,深挖问题根源,强化措施,加强领导,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓好各项整改任务落实工作。
县国土局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持挂图作战、对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。目前,反馈的“两个责任”、“六项纪律”五大方面十二类主要问题均已全面开展整改,且已完成阶段性目标。同时,举一反三、着眼长远,本着“不贰过”原则,有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制。
(一)统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开巡察整改工作专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定《县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实任务分解表》,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限。建立由局主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关股室(单位)牵头、全局共同推进整改的责任体系。成立领导小组办公室,建立协调管控平台,实行定人定岗定责,促进整改工作深入扎实开展,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
(二)狠抓整改落实。县国土局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期调度。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。2月27日,局党组书记方来寿主持召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。3月8日,局党组书记再次主持召开巡察整改工作汇报会,逐项听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与局机关各股室、局属各单位和各国土分局年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的`,严肃追究责任。
二、整改落实情况
(一)落实“两个责任”方面
问题1:党组履行主体责任流于形式,未尽职到位。
表现1:“党风廉政建设主体责任落实不力,很少召开党风廉政建设专题会议”。整改情况:一是局党组将按规定每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署会。巡察以来,先后3次召开相关会议研究部署了党风廉政建设工作。二是下发《某某县国土资源局2017年党风廉洁建设和反腐败工作要点》(某国土资党〔2017〕5号),全面落实党组党风廉政建设主体责任,切实加强党风廉洁建设和反腐败工作。三是全面开展党风廉政“四化”建设工作,制定党风廉政建设岗位责任清单,下发通知部署开展廉政风险常态化排查防控工作,进一步推进党风廉政责任清单化、教育系统化、防控常态化、监督立体化。
表现2:“局领导班子成员之间相互监督不足,履行“一岗双责”不到位,对职责范围内的党建、党风廉政建设工作存在“少讲少做”。部分中层以上干部对“一岗双责”、“四风”等应知应会内容不知不懂”。整改情况:一是抓谈话。要求局主要负责人与各分管领导、各分管领导与分管股室负责人之间每季度至少开展1次“一岗双责”谈话;二是抓落实。各分管领导要牵头抓好联系分局、分管股室签订的党风廉政建设目标责任书落实,每季度对其落实情况进行监督检查;三是抓机制。建立局纪检组与分管局领导定期沟通协商机制,明确任务,落实责任,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。
表现3:“对二级机构缺乏监管,致使二级机构工作任性霸道、不讲规矩’”。整改情况:一是调整勘测所负责人;二是督促二级机构加强自身建设,建章立制,完善管理;三是加强二级机构日常监督和思想政治、党风廉政教育。
问题2:纪检组履职监督乏力,表现宽松软。
表现1:“现任局纪检组长由党组副书记担任,既负责局机关日常事务、人事、纪检监察等工作,又负责局财务审批”。整改情况:2017年1月4日,召开局党组会议,对党组班子工作分工进行调整。局党组下发《关于局领导工作分工调整的通知》(某国土党组〔2017〕1号),进一步明确纪检监察机构职责定位,落实主业主责,把主要精力放在监督检查、执纪问责和查办案件上,切实发挥党内监督专门机构作用。
表现2:“对应负监督责任的工作未开展监督检查,对一些问题视而不见’,监督太松太软纪律审查工作滞后,不能主动发现问题,对一些倾向性、苗头性问题不能抓早抓小,一些不正之风未能及时制止挺纪在前,存在老好人思想”。整改情况:一是进一步深入落实党风廉政建设责任制,认真履行监督责任,强化责任担当;二是对县国土系统党员干部违法违纪典型案件在系统内以党组文件形式进行通报,严肃监督执纪问责,发现一起通报一起。先后对县土地勘测征地事务所所长某某违规发放津沾补贴问题、某某分局局长某某某赌博、工作人员某某某在上班期间玩网络游戏、淘宝购物进行通报;三是组织纪检干部参加省、市国土资源系统党风廉政建设培训班,进一步增强监督执纪问责能力。
表现3:“因违法征收土地和征地补偿安置问题而侵害群众利益现象时有发生”。整改情况:一是经县政府同意印发了《某某县城车田棚户区改造项目集体土地房屋征收补偿安置方案》、《某某县界牌岭至某某县某某公路改建工程项目某某—某某山段集体土地征收补偿安置方案》和《某某山旅游中心停车场项目征地补偿方案》等,进一步规范征地程序,强化征地实施监管,建立完善多元保障机制;二是加大对土地征收工作指导力度,督促乡镇切实落实土地征收各项制度,及时合理调整土地收益分配。
表现4:“涉地信访高位运行”、“网络舆情不断”。整改情况:一是开展重点信访问题线索和信访积案集中排查攻坚工作,深挖细究,查清查实,并进行分类核实、综合施策、依法化解;二是进一步畅通信访渠道,落实领导接访制度,做好领导包案和带案下访工作,局领导每年带案下访不少于一件,及时就地解决群众信访问题;三是完善信访办理等工作制度,加大信访案件查处力度,坚决减少存量,遏制增量,杜绝重复访;四是对复杂疑难信访问题,要及时会商当地政府,实行政府主导、部门参与、联合化解。
表现5:“土地资源管理案件频发”。整改情况:一是根据廉政防控常态化的要求,部署开展了廉政风险常态化排查防控工作,将廉政风险点排查和防控落实落细,并在办公场所上墙公布;二是结合“素质提升年”活动,部署全县国土资源系统党风廉政建设培训,局主要负责人作党风廉政建设工作形势报告,观看警示纪录片,“七一”前拟邀请县纪委对两个责任痕迹管理、县委党校对问责条例进行授课;三是组织县国土局中层以上干部参加国土系统违法违纪案件现场庭审旁听活动3次;四是在春节、端午等传统节日前向全体干部职工发送廉政提醒短信,督促提醒过节不忘纪;五是组织全体干部认真学习县纪委、县直机关工委、市局党组通报的典型案例9次,警示全体党员干部要从中汲取教训;六是1月4日对轮岗的12名中层干部开展集体廉政谈话。
(二)执行政治纪律和政治规矩方面
问题3:全面从严治党的责任压的不紧不实。
表现1:“执行国土资源政策有搞变通、打折扣现象。业务工作和党的建设“一手硬、一手软”的现象十分明显;局党组开展政治理论法纪学习、研究部署党建工作少,存在党建弱化现象”。整改情况:一是进一步加强基层党组织建设,进行经常性的督促检查,落实“三会一课”制度,严格组织生活。二是继续深入开展“两学一做”学习教育,强化干部职工的政治、思想教育,塑造党员干部新思想、新思维,适应新常态。三是启动“素质提升年”和“优质服务年”活动,把活动作为党要管党、从严治党的重要载体和有效抓手,着力提高全系统广大干部职工履职担当、善作善为的能力;四是健全完善党建工作责任制,确保党建工作制度化、规范化;五是结合“两学一做”学习教育,印发了《县国土局党总支关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动方案》,以双争活动为抓手促进党建;六是通过深入开展“两学一做”学习教育,组织党员开展党章、党规和系列讲话学习测试,强化干部职工的政治、思想教育;七是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话,局党组班子与干部职工沟通交流50余次,充分调动干部职工的积极性、创造性,不断提升全县国土系统的凝聚力和战斗力。
问题4:落实中央政策有偏差。
表现1:“为了顾及地方发展,在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时存有偏差。如某某某三个项目7宗用地1149.6亩土地处于闲置中,全县闲置土地比例较高。2013年以来,我县共招标拍卖挂牌供应土地126宗,欠缴未缴土地出让金15437.9万元,比例高达10.2%”。整改情况:一是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,严格执行中央有关土地、矿产资源管理方面政策,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、行动上与上级保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止;二是开展重大决策部署执行情况的监督检查,纠正执法过程中发现问题,确保各项政策落到实处;三是坚持有案必查,有错必纠,坚决查处违纪违法人员,充分发挥惩治的震慑作用。四是对某某某等三个项目7宗用地存在的问题进行梳理,制定具体整改措施,拟定《某某县深入开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动实施方案》、《某县迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某县迎接土地督察工作部门职责》和《2017年某某县迎接土地督察工作任务分解表》,报请县政府实施,确保闲置土地处置按时完成。
问题5:对耕地占补平衡、节约集约用地、征地拆迁等重点工作监管不力。
表现1:“农村违法违规用地现象大量存在,耕地保护形势严峻,占用基本农田建房等现象都存在。未批建房、无证建房现象普遍存在”。整改情况:一是针对农村未批建房、无证建房等违法违规用地,我局拟定了《某某县农村宅基地管理办法(试行)修改意见》、《关于进一步健全全县土地综合执法监管机制的意见》的征求意见稿,拟在听取全县各部门、乡镇的意见基础上完善下发;二是针对某某镇某某村违法建设势头,成立某某镇某某村违法建设调查取证工作领导小组,对12宗违法占地建设行为立案查处,并依法作出行政处罚。4月23日,根据县政府办《2016年度全县土地矿产卫片执法监督检查工作方案》,对土地卫片监测发现的14宗违法用地立案查处,并依法作出行政处罚。
表现2:“农村集体土地建设用地使用权及宅基地使用权应确权登记发证工作较为滞后”。整改情况:从2017年2月开始,我局组织相关工作人员对已经发证登记的18731宗卷宗进行整理、归档、移交,确保登记资料完整性、安全性;
表现3:“重点乡镇近两年办证件数低”。整改情况:一是进一步严格按照农村宅基地工作流程,在规定时限完成资料审核,对符合条件的建房户报县政府审批;对不符合建房条件的,及时反馈不能受理的原因;二是以“优质服务年”为抓手,不断提高办事效率和服务质量。
(三)执行组织纪律方面
问题6:民主集中制原则贯彻执行不到位。
表现1:“领导班子团结性不足,凝聚力、战斗力不强,遇事缺乏及时沟通”三重一大”事项民主决策不够,局主要领导执行末位表态’制度不严,班子成员的积极性有待进一步发挥”。整改情况:一是印发了《中共某某县国土资源局党组工作规则》,认真贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”集体决策制度,实现依法、科学、民主决策。加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策时,充分发挥班子其他成员的聪明才智,互通有无,密切配合,主动补台,达到最佳效果;二是认真落实党内组织生活制度,充分运用好批评和自我批评这个武器,根据“两学一做”学习教育,认真组织开好民主生活会,帮助解决班子成员自身存在问题;三是加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策时,充分发挥班子其他成员的聪明才智,互通有无,密切配合,主动补台,增强班子的整体合力。
表现2:“局主要领导与班子成员,班子成员与干部职工缺乏谈心交流,对干部教育的少、关心的少,听取他们意见不够,发挥他们作用不够”。整改情况:一是印发《某某县国土资源局关于进一步健全完善干部谈心谈话制度的实施意见》,进一步完善谈话制度;二是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话,局党组班子与干部职工沟通交流50余次,并建立谈心谈话台账。
表现3:“个别领导干部个人有关事项报告存在瞒报漏报事项”。整改情况:一是加强对领导干部个人有关事项进行抽查核实,让领导干部感到戒尺在侧、悬剑在顶,使他们心存敬畏,行有所止,从而遵纪守法,廉洁办公;二是召开2016年度局专题民主生活会,局党组成员认真撰写个人剖析材料,全面报告了个人有关事项;三是坚持把抽查核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁的一项重要依据,严肃处理瞒报、漏报、错报等行为。
问题7:干部队伍建设问题比较突出。
表现1:“局机关干部结构老化。不想干、不敢干、不会干问题还不同程度存在。班子成员开拓进取、干事创业的激情不足”。整改措施:一是有计划地推进干部轮岗交流,加强干部统筹配备,2017年1月调整中层干部12人次,及时将股室、分局负责人配备到位;二是加大后备干部队伍建设力度,出台加强系统后备干部队伍建设的意见;三是积极向市局党组和县委、县政府、县委组织部汇报,努力争取解决局领导班子成员交流发展问题;四是通过召开民主生活会,班子成员对自身存在问题认真查摆剖析,明确整改措施,进一步强化目标意识,增强干事创业激情。
表现2:“局机关混岗混编严重”。整改情况:一是积极向县委县政府以及组织人事部门汇报沟通,努力争取增加人员编制;二是进一步细化职责分工,明确界定职能,理顺机构设置,合理配备人员;三是加强干部队伍建设,规范抽调人员和基层单位聘用人员管理。
表现3:“人事任免不规范”。整改情况:一是严格遵守组织工作纪律,坚持“能公开尽量公开”的原则,主动公开选人用人的政策和标准、程序和方法,增强干部工作群众知晓度;二是进一步加强与纪检监察部门的沟通联系,增强干部选拔任用工作的监督合力;三是进一步明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和内容,增强对选人用人工作的责任感,促进依法依规选拔任用干部。
(四)执行廉洁纪律方面
问题8:存在权力寻租、利益输送行为,项目资金使用不规范。
表现1:“个别干部利用职务便利,谋取私利,违规收受财物、接受管理服务对象吃请等现象”。整改情况:一是加强干部廉政教育,与干部签订《廉政承诺书》,并开展经常性的监督,对发现的违规行为,及时按照有关规定给予纪律处分或组织处理;二是认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度,针对存在的苗头性、倾向性问题,切实用好监督执纪“四种形态”,纪检组认真履行好监督执纪问责职责,坚持抓早抓小,聚集监督执纪问责。
表现2:“一些政府性投资项目把关不严,专项资金使用缺乏有效监督。挪用专项资金垫付县土地开发公司职工的工资、福利等”。整改情况:一是加强专项资金使用监管,严格执行财经纪律,强化规范管理,全面提升财务管理水平;二是已向县政府行文《关于请求将县土地开发总公司人员列入政府购买服务岗位的请示》,彻底解决开发公司职工工资、福利资金来源。
问题9:财务制度执行不严、“三公经费”管理使用有违规现象
表现1:“违规发放补贴。支出审核不严,会计审核形同虚设。下乡补贴非据实报销,地灾值班补贴不符合黄指办(2008)4号文件各级防汛办享受此补贴’的规定”。整改情况:一是严格落实工作人员下乡报告制度,由办公室统一登记,据实报销;二是制定《县国土局值班费发放细则》,严格考勤考核,加强值班安排管理,并将值班安排和值班费发放情况按月公示,局纪检监察部门要加强监督检查,杜绝普发值班费现象;三是严格按照县财政局《关于进一步规范机关事业单位工作人员值班费发放的通知》(财预〔2016〕188号)要求,严格执行财经纪律,规范值班费发放管理。
表现2:“大额购置土特产”。整改意见:进一步修订完善并严格执行《某某县国土局接待工作暂行规定》,强化公务接待管理,杜绝超标准接待、赠送土特产问题再次发生。
表现3:“存在违规组织公款旅游问题”。整改意见:一是严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定;二是禁止组织无明确公务目的和实质内容的考察学习活动,坚持实行层层审批制度,逐级审批,严格把关,把不必要的,不符合条件的,模糊不清的都拒之门外,严控次数和人数;三是纪检部门切实担负起党风廉政建设监督责任,把公款旅游、变相旅游等违规行为纳入正风肃纪和队伍建设重要内容。
问题10、二级机构存在违反财经制度纪律,滥发津补贴等问题。
表现1:“县土地勘测征地事务所违规发放津补贴,费用支出异常”。整改情况:一是清缴县土地勘测所违规发放的津补贴,上缴县纪检账户295422.51元,退回县土地勘测所账户101679.72元,不足部分从2017年1月开始每人按月扣除工资300元,直至退清。二是加强财经纪律管理。从2017年1月开始,县土地勘测所支出由局财务人员审核,分管领导签字同意后报销。
表现2:“县土地开发公司2012—2014年以过节费、地质灾害值班补贴、目标考核奖等方式支出各类津补贴、手机费、考察费”。整改情况:目前,县土地开发公司违规发放各类津补贴均已追缴到位。
(五)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。
问题11:落实八项规定精神不严,“四风”整改没有到位。
表现1:“机关办事效率低下、责任心不强、为民服务作风不实”。整改情况:一是制定下发了《某某县国土资源局关于进一步加强机关效能建设的实施意见》,全面部署机关作风效能建设,实行领导负责制,围绕效能建设目标、任务和措施,落实到每个工作人员,形成人人有责任、个个有压力;二是制定下发了《某某县国土资源局作风和效能问责实施办法》,严格工作督察和责任追究。今年以来,对2名违反上下班纪律同志进行教育谈话;三是局纪检组加大监督执纪力度,每月通过明查暗访的方式,对局机关工作人员执行纪律情况开展抽查,对抽查发现的问题对照作风和效能问责实施办法,严格执纪问责。
问题12:服务群众意识淡漠。
表现1:“一些干部职工对正确的政绩观认识有偏差,群众观念淡薄,服务意识不强,能力不足,对群众所思所盼所求应对不够,所忧所怨化解不到位”。整改情况:一是强化征地工作责任落实,督促乡镇和有关部门依法履行职责,加大对各地土地征收工作的指导力度,督促严格执行征地补偿标准和程序,从源头上防范和化解因征地引发的矛盾纠纷;二是加大对地方履行征地主体责任情况进行监督检查,严格上报审批征地项目,认真履行公告、告知、听证、公开等程序,要求乡镇畅通被征地群众反映问题、表达诉求的渠道,依法依规征地;三是完善征地信息公开制度,积极探索多元安置途径,保障被征地农民生产生活。
表现2:“在解决、维护群众切身利益上存在问题。如某液化气站项目批供不一及某某大道搬迁安置户某某的安置地不能办土地证”。整改情况:目前我局已结合全县土地利用总体规划中期调整工作,对某某液化气站、某某某用地进行了规划调整,待规划批准后,对2处用地组件报批,完善用地手续。
三、下一步工作打算
尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但与县委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍还存在一些差距。下一步,我局将在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,再接再厉、乘胜追击,坚决做到整改不到位不罢手,确保条条有整改、件件有着落。
一是强化责任担当,始终把整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守土必须尽责,始终把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,抓重点、破难点,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。局党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,以严格的责任到位推动整改落实到位。
二是坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。
三是注重标本兼治,着力强化建章立制工作。更加注重治本,着力从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策,通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生,使制约全县国土管理工作科学发展的突出问题得到更好更有效地解决。同时,强化监督管理,以刚性约束保障各项政策制度执行到位,严格规范决策行为,强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束,以“不贰过”的决心推动作为突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩挺在前面。
根据区委学习实践活动领导小组《关于对全区学习实践科学发展观和干部作风建设年活动前一阶段工作集中开展“回头看”的通知》(宣学办[xxxx]16号)精神,为进一步巩固和扩大学习实践活动成果,我局专门印发了关于开展“回头看”的通知,对前一阶段的工作情况进行了认真自查,现将我局学习实践活动“回头看”情况汇报如下:
一、主要做法
我局把做好“回头看”工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓,切实加强组织领导,明确责任,强化措施,稳步推进,取得了良好效果。
(一)提出明确要求。根据《通知》精神,我局及时进行了传达贯彻,对开展学习实践活动前一阶段“回头看”工作进行了安排部署。要求以高度负责的精神、实事求是的态度,统筹兼顾,科学安排,注重实效,全面推进。通过深入扎实的“回头看”,切实查漏补缺。立足整改,把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。
(二)认真开展自查。各党总支部、支部从讲政治、讲大局的高度,认真落实开展学习实践活动前一阶段“回头看”的工作要求,对照局党委前一阶段工作安排和部署,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实,根据自查情况进行补充完善。通过多种方式,广泛征求群众对落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实挂销号制度,确保“回头看”工作的深入开展。
(三)加强督促检查。我局学习实践活动领导小组加强对各党总支、支部“回头看”工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,在查漏补缺的基础上,切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好落实,务求取得成效。
二、基本情况
根据通知要求,我们对照领导班子分析检查报告和前一阶段工作方案,认真开展“回头看”自查工作,着重从以下几个方面进行梳理和总结:
(一)集中查看了学习调研情况,推进科学发展的主动性自觉性是否真正得到增强。主要查看了广大党员特别是领导干部的理论学习是否真正取得效果,思想认识是否进一步深化,调研成果是否进一步转化,对科学发展内涵、实质和要求是否真正了解和掌握,是否真正把思想统一到中央和省、市、区委和局党委对当前形势的分析判断和决策部署上来,进一步坚定推进科学发展的信心和决心。
(二)集中查看了聚焦提炼问题报告,是否真正找准制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。查看是否了扎实开展“五个一”和“三对照”活动,广泛征集群众意见建议,对照先进地区找差距,听取专家学者意见查不足,是否按照“深、
准、实”的要求,对征集到的意见认真归纳梳理,进行聚焦提炼;是否存在多数党员干部认为应该“聚焦”的问题,用一般性问题来代替核心问题的现象。
(三)集中查看专题民主生活会,是否通过查找问题在加快发展、促进和谐上统一了思想、形成了共识。查看了民主生活会前是否充分做好准备工作,领导班子成员之间是否开展“三心”活动;是否一把手亲自审阅班子成员的发言材料,切实做到问题找的不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会;是否会上认真开展批评与自我批评,敢于触及根源,切实对本单位、本部门科学发展现状有一个准确的判断,对影响制约科学发展的突出问题有一个清醒的认识,对存在问题的原因特别是主观方面的原因有一个深入剖析,对推动本单位科学发展有一个清晰地思路;是否会后对查找出来的问题进行认真梳理分析,列入学习实践活动整改落实项目加以解决。
(四)集中查看了领导班子分析检查报告,是否深入剖析了影响和制约科学发展问题的根源,进一步理清了科学发展的思路。主要查看分析检查报告,是否认真贯彻了6月1日全区重点项目调度会和局系统“大干一百五十天“等重要会议精神;对解决影响制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,是否提出了符合科学发展观要求的思路措施,是否符合本单位实际和群众意愿;是否深入分析了存在问题的原因,提出了切实有效地改进措施;在全区统筹生态环境保护和经济发展方面提出新的举措,努力使其成为推进本单位科学发展的指导性文件。
(五)集中查看群众评议工作,是否在分析检查中走群众路线。主要查看评议内容是否精心设计,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找的`准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议;是否尊重群众意见,将评议中提出的正确意见切实体现到修改后的分析检查报告中,并做好分析检查报告和评议结果的公示公开;是否按照市、区要求的参评范围,确保了参评的广泛性和代表性。
(六)集中查看在应对国际金融危机冲击、落实“三保”要求上是否取得了新成果。主要查看是否在两项活动中围绕保增长、保民生、保稳定要求,把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力,在贯彻落实中央和省、市、区委一系列决策部署中提出了新措施、迈出了新步伐、取得了新成效;是否在保增长的同时,切实保障和改善民生,维护社会和谐稳定,以保增长、保民生、保稳定的实际成效体现学习实践活动成果。
(七)集中查看影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题是否已经或正在得到解决。主要看是否在前一阶段调研的基础上,继续深入基层、深入群众,立足实际解决问题、化解矛盾,真正解决一批基层和群众反映强烈的突出问题,真正拿出一些实实在在的促进发展、服务群众的办法来,帮助基层渡过难关,让广大群众感受到党和政府的关怀和温暖,凝聚共克时艰、共度难关的强大合力。
(八)集中查看体制机制创新工作是否已经着手建立。主要查看是否对各类政策措施、意见办法、规章制度进行了清理,废止了哪些、完善了哪些,消除了哪些制度缺陷,取得了哪些新的制度成果;是否对已经查找出来的突出问题考虑整改措施,对具备整改落实条件的问题进行了解决。
(九)集中查看党员干部的思想、工作作风是否取得明显改进。主要查看是否通过抓好两项活动,进一步推动干部党性党风党纪方面和群众反映强烈的突出问题的解决,把活动成效体现到推进发展、改善民生、维护稳定上来;是否对照“十个严禁”开展自查自纠活动,使少数党员思想浮躁、作风漂浮、服务意识差、工作效率低、不作为甚至乱作为等问题得到有效解决。
三、存在不足及下一步工作
我局学习实践活动前一阶段工作虽然取得了预期效果,但与上级的要求相比还存在一些不足,主要是:对学习过程中遇到的困难估计不足;不同单位和部门之间的落实情况和学习成效还不平衡;一些矛盾和问题还有待进一步解决等等。针对这些问题,我们将认真研究,重点做好整改落实工作。
我们将借助前一阶段学习实践科学发展观活动所取得的成效,推动城建事业又好又快的发展。一是建立学习教育长效机制,继续抓学习教育不放松。二是建立制度管理规范机制,继续抓制度建设不放松。三是落实岗位效能责任机制,继续抓效能建设各项工作不放松。四是建立社会服务实践机制,继续抓民心工程不放松。热心帮困扶困,关爱群众。
根据x委统一部署,xx巡察组于x月x日至x月x日对xx党委进行了政治巡察,x月x日,巡察组向xx反馈了巡察意见。xx党委书记对巡察组反馈意见高度重视,切实担负起巡察整改主体责任,认真学习研究,精心谋划部署,从严从实抓好巡察整改落实工作。现将具体情况报告如下。
一、深刻领会xx巡察组巡察反馈意见
xx巡察组向我单位反馈巡察意见后,党委书记xx代表xx委郑重表态,对xx巡察组指出的问题,坚决拥护、诚恳接受、将原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。
(一)统一思想、提高站位,确保整改态度端正。作为整改落实第一责任人,xx带领党委班子成员以高度的政治责任感正确看待巡察反馈意见,把巡察整改落实工作作为xx一项重大政治任务来抓,不回避矛盾,不推卸责任,加强对整改工作的领导,高质量做好做实巡察“后半篇文章”。
(二)聚焦问题、细化措施,确保整改工作抓紧抓实。结合xx工作实际,加强统筹安排,将整改问题按性质和整改要求分类处理,一项一项列出问题清单、一条一条细化整改措施,落实分解责任,逐级传导压力,形成整改合力,动真碰硬,真抓实改,做到件件有着落、事事有回音。
(三)抓住机遇、担当作为,确保xx事业取得新发展。以巡察整改为契机,把巡察整改与深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,进一步建章立制,改进工作,持续营造风清气正的政治生态,真正运用巡察整改成果推动xx事业取得新进展、再上新台阶。会上,党委成员严肃认真开展批评与自我批评。各位同志的自我批评襟怀坦白,不遮遮掩掩、泛泛而谈,切实做到了刀刃向内、剖析深刻、查摆严格;相互批评坦诚相见、开门见山,真点问题,点真问题,真正做到了红脸出汗有辣味、见人见事见思想。会议达到了统一思想、增进团结、互相监督、促进整改的良好效果。
二、积极组织推动xx委巡察整改工作xx作为第一责任人,对巡察反馈问题整改工作,亲自组织学习,亲自研究部署,亲自调度推进,亲自沟通协调,亲自督办督促,推进逐一落实。
关部室、区队负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。同时报送集团公司纪委,接受职工群众监督。
三是狠抓责任落实。针对存在的问题逐项进行研究,逐条制定整改措施,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,建立整改台账,认真进行整改,坚持立行立改、立
说立办、保证逐一整改到位,做到整改一个销号一个。对整改任务不落实、进展缓慢、推进整改不得力、整改推诿扯皮的,进行跟踪问效,坚决做到问题不查清不放过、措施不落实不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过,以强有力的问责倒逼反馈问题解决、工作举措见效。
三、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远一是建立健全了各项规章制度。
制定了《海石湾煤矿党委会议事规则》,从议事原则、议事范围、议事规则、决策流程、决定或决议的执行和监督检查及责任追究等方面进行了重新修订完善;制定了《海石湾煤矿党建工作责任制考核评价实施办法》,考核坚持突出重点、注重实绩,坚持切实可行、有效管用,坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则,通过日常考核和年度考核,全面推动落实管党治党政治责任;制定了《海石湾煤矿48次党建基本活动时间安排表》,对各党支部每月召开会议的时间进行了明确安排,对召开完的会议要求及时上传“甘肃党建”APP;对《海石湾煤矿编制与组织人事管理办法》进行了重新修订,为科学选人、用人奠定了基础。
二是完善党支部书记学习制度和工作纪律规定,修订了《海石湾煤矿进一步严明工作纪律改进工作作风规定》,建立了作风督查台账,集中整治党员违法违纪行为和工作纪律。对我矿去年发生的两起酒驾事故,8月14日,矿开展以
“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”法制宣教活动,邀请红古区交警大队宣传股股长、集团公司保卫部交通部门相关人员讲授交通法律法规。并发放了《兰州市文明交通公约》、《创建文明城市倡议书》、《珍爱生命拒绝酒驾》温馨提示停车牌、活动现场进行签名;通过“海矿之声”微信公众平台发布了“拒绝酒驾”、“文明出行珍爱生命拒绝酒驾”、“漫画学交规”三条订阅号,不仅让广大职工学习到了交通知识法规,也意识到了酒驾的危害性;严格执行带班、值班、请销假制度,纪委对全矿干部出勤、工资分配等情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员、履职尽责不到位的管理人员严格按照有关规定给予处分,并在全矿进行通报批评,全矿作风明显得到了好转。
三是加强组织领导,严格落实党风廉政建设责任制,将党建工作和党风廉政建设工作纳入全矿重点工作,坚持把党建工作和党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同调度、同考核,每季度听取党建和党风廉政建设专题工作汇报,切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的领导。制定党风廉政建设岗位职责,坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党建和党风廉政建设工作摆上本部门工作的首位,并与业务工作一起部署、一起检查,一起考核,精心组织,切实抓出成效。严格按照年初签订党风廉政建设责任书,不断完善工作机制,进一步强化责任考核,对廉政建设任务细化量化。
四、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。
一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇“三重一大”决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月xx日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予xx人批评教育处理;全镇责令退回违规资金xxx万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实
际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
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