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20xx年,大漈乡生态建设和环境保护工作在县委、县政府的正确领导和生态办的大力扶持下,坚持以人为本理念和可持续发展思想为指导,以稳定区域环境质量、提高人民群众生活水平为宗旨。
进一步统一思想,紧紧围绕县生态办生态县建设目标任务,立足实际,巩固国家生态乡成果,坚持项目带动搞建设、多形式宣传发动、大投入整治提高、硬措施保障实施,有力地推进了环境与经济的协调发展,使生态环保各项工作任务达到预期目标。
乡党委、政府将生态环保工作纳入重要议事日程,经常性研究部署和检查落实生态环保工作,及时协调解决生态环保工作的重点、难点和热点问题。建立和完善环境与发展的综合决策机制,将环境保护纳入国民经济和社会发展年度计划和长期计划,使生态环保工作走上了规范化、制度化和程序化轨道。
乡党委、政府坚持把生态环保工作作为促进经济社会全面发展的一项重要工作来抓,做到生态力量、环保经费、依法实施三保证,并且将生态环保工作纳入干部考核和评优的重要内容,凡认识不到位、措施不得力,造成后果的严肃追究责任人的责任。从而形成一级抓一级,层层抓落实,确保创建工作有条不紊地扎实推进。
二、高度重视,精心组织。
大漈乡有着非常良好的生态系统,自古以来,这个地方的居民就追求人与自然和谐共处的生活习惯,对古木山水有着崇敬之心,到处都是原始森林和参天古木。
近年来,随着人们环保意识的增强和环保力度的加强,野生动物被捕猎的现象逐渐减少,植被也得到了更好的保护,大漈的生态系统非常好的保持了其原有的完整性和丰富性。
大漈乡和大漈景区是“景政合一”、“村景合一”,大漈乡党委、政府对生态乡创建高度重视,结合实际,提出了“生态立乡、特色兴乡、旅游活乡”的发展思路,把生态乡创建放在工作的首要位置,分别召开乡班子会议专题研究部署,建立乡、村两级领导小组。
并签定责任书层层落实责任,形成乡党政“一把手”亲自部署,村级主要负责人具体抓落实,形成乡、村上下互动的工作机制,制定和完善了《大漈乡环境集中整治实施方案》、《大漈乡生态乡建设规划》等工作方案,切实加强领导,确保生态环保工作的顺利实施。同时,进一步整合资源,充分发挥各个协会的作用,积极倡导养鱼养竹,引导村民勤劳致富、整治卫生环境、树立社会新风,并成立护林小组和卫生监督组,保护生态公益林,督促森林保护公约和文明卫生公约等的实施,努力实现人与自然的和谐。
生态环保工作要搞好,宣传教育很重要。我乡始终把强化宣传,增强全民创建热情,作为搞好全民创建巩固国家级生态乡镇的基础性工作来抓,切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。
一是发挥乡村阵地作用。充分利用广播、电视、乡村电影宣传主渠道作用,组织观看环保专题影片、领导专题讲话。并利用村公布栏、学校画廊刊登环保政策法规,普及环保知识。
二是开展环保知识培训。要求党员干部开展环保政策法规培训,增强他们搞好环保工作的责任心和事业心。
三是结合创建绿色学校等工作,在学校不定期举行环保知识讲座、让学生学习掌握环保理论,参与环保宣传教育,在学生中树立环境保护,从我做起、从小做起意识。
四是抓好“6.5”世界环境日宣传活动,以一年一度的“6.5”世界环境日为契机,精心组织全乡开展一系列的宣传教育活动,形成人人珍爱生活之园,珍惜生命之水,珍视生存之土,维护良好的生态环境。
__年以来,在镇党委、政府的坚强领导和县环保局的业务指导下,在镇人大的监督下,马过河镇环保所牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”的工作思路,始终坚持以科学发展观为指导,以生态镇建设为平台,以污染减排和总量控制为主线,以保护农村自然生态环境为切入点,全面提升环境监管水平,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,进一步创新机制、严格管理、真抓实干,取得了明显的成效,现将具体工作情况总结如下:
一、__年的主要工作情况
(一)齐抓共管,努力构筑环保工作的强大合力
按照《环保法》关于“各级人民政府要对本辖区的环境质量负责”的原则,我镇始终坚持把贯彻落实《环保法》作为关系全镇经济和社会发展的一项重要任务,纳入了政府工作的重要议事日程,明确目标,落实责任,强力推进,从而形成了环保执法的强大合力,逐步建立健全了由地方政府对环境质量负总责、环保部门实施统一监督管理、有关部门齐抓共管、污染单位承担治理责任、人民群众积极参与、新闻舆论有效监督的环保监督管理体系。近年来,镇政府对环保工作高度重视,每年年初都召开环保会议进行部,并针对全镇重点镇域水、大气、生态环境状况,召开了全镇环境保护工作会议,会议研究部署了我镇水污染防治、改善环境空气质量、维护全镇生态环境等内容。确定了__年我镇的环保工作任务,明确了工作目标,将各项环保工作任务全面分解落实到各责任单位,在全镇形成了环保工作齐抓共管的良好局面。
(二)深入宣传,逐步增强全民环境保护意识
环境保护的宣传教育对环保工作起着先导、基础、推动和监督的作用。我镇把环境宣传教育工作放在突出位置,在生态镇的基础上,积极创建市级生态村,并结合“6.5”世界环境日、“五五”普法、创建“绿色学校”等活动,充分利用广播、电视、标语、宣传栏、发放宣传资料等多种形式,广泛深入各村委会、企事业单位宣传有关环境保护的法律、法规。开通了环境违法举报电话,利用新闻媒体对环保工作进行舆论监督,加大对违法排污行为的曝光力度。通过全面广泛深入的宣传,公众环境意识和环保法制观念明显增强。
(三)坚持总量控制与依法治理并重,扎实做好环境监管工作
1、加强组织领导,建立保障机制。镇成立领导小组、制定工作方案,确立了以整治非煤矿山违法排污为重点,以加快治污项目建设为保障,以严格环境影响评价、强化环境监管为基础,以降低主要污染物排放总量为目标的工作思路,建立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础的污染物减排推进机制。对全镇9家采石场进行经常性的环境监查,一经发现问题立即督促其及时整改,确保环境安全。
2、严格环境准入,推进结构减排。近年来,我镇根据上级有关文件精神,深入开展了辖区内环境综合整治专项行动,主动介入项目的前期工作,把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求,达不到排放标准和总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目,一律不予批准,坚决杜绝“先上车后买票”现象。严禁“十五小”、“新五小”及国家明令禁止的项目入驻我镇辖区内,不引进污染大的工业企业,确实保护全镇的生产生活环境不受污染。今年,24按照《马龙县人民政府办公室关于严防污染严重项目落户及建设的通知》的文件精神,及时取缔一家无任何证照而正准备建设的轮胎炼油厂。该厂主人正在准备建设,还未购买任何机器设备,也未投入生产,还处在准备阶段,就被镇环保所及时劝止,并未造成污染。同时又对泽培忠、朱琼慧无任何证照的“慧明宇龙再生塑料加工厂”发出了停产通知书。并于__年9月5日联合派出所、安检站、工商所和镇环保所对该厂正式下发了限期关停决定即《马过河镇人民政府关于对慧明宇龙再生塑料加工厂进行限期关停的决定》(马政发[]24号)。
(四)坚持生态保护与污染防治并重,攻坚破难,举全力做好主要污染物减排工作
1、保护生态环境,完善苍鹭保护区的各项功能。在__年生态镇创建的基础上进一步加强生态环境的保护和建设,完善苍鹭保护区的各项功能,安排专人看护苍鹭,并与镇环保所签定责任书,具体细化看护人的各项职责。以更好的保护苍鹭,维护生态平衡。
2、饮用水源保护坚强有力。把保障农民饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务,依法科学划定农村饮用水源保护区—五里箐水库水源地保护区,保护区范围为整个水库区及周边2.5公里范围内。加强对饮用水源地的监测和监管,坚决依法取缔饮用水源保护区内的排污口,禁止有害物质进入饮用水源保护区,制定饮用水源保护区应急预案,强化污染事故的预防和应急处理。保护区内严禁放牧、开垦荒地和乱砍乱伐。对疏林地进行补植补种,保护自然生态环境,确保群众饮水安全。
3、做好非煤矿山的污染治理工作。按照各级部署要求,召开非煤矿山负责人会议,签定污染防治责任书,对于任何可能出现的污染问题将追究到人。要求企业主在发展生产的同时兼顾生态环境保护,做到环保优先,对采石场采石后的弃土进行植被恢复,提高森林覆盖率。
4、“环评”执行率大幅提高。建立健全建设项目环境管理台帐,严把建设项目审批、验收关,督促企业认真履行“环评”制度。对全镇非煤矿山的环评及“三同时”执行情况进行全面检查,强化环境监督管理。
5、镇区污染综合整治取得进展。抓好建成区烟尘(油烟)控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能定位,把好项目入驻关。并且严格管理,要求新建的饮食服务项目选址一律符合环保要求,安装油烟净化装置。大力推广清洁能源,严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件,淘汰不能稳定达标排放的锅炉,确实抓好节能减排。
6、依法行政,解决环境纠纷。__年9月5日中和村农户舒培生反映自己水井因房后秦万群养獭兔受到污染,经县环保局和镇环保所于__年9月7日实地勘察后,建议在中和村舒培生家附近就近选取两口井和舒培生家水井共3口井,由县疾控中心取3口井水水样去化验,进行对比。化验结果显示3个水样的总大肠杆菌和耐热大肠菌均超标,因舒培生家的水井地点处于低洼地段,距离养殖户较近,污染相对严重,就此镇环保所对两家给出了以下处理意见:一是要求獭兔养殖户秦万群家于10月30日前必须加大污水粪便收集池,并禁止渗漏到舒培生家房后。粪便必须及时清理出村,避免造成二次污染。二是污水粪便如果不及时清理,出现渗漏,造成二次污染,就按照相关环境保护法律法规进行严厉处罚。三是望双方今后能互谅互让,和睦相处,共同发展。两家对此意见非常满意,达成了共识,使纠纷得到有效调解。同时又处理了鲁石村委会下鲁石村由于炼制桉油引起的纠纷一起,有效保护了当地的环境安全。
(五)结合实际,农村环境综合整治工程取得实效
我镇在生态环境逐渐好转的基础上,结合新农村建设,把农村环境综合整治作为环保工作的新重点,积极向上级部门申报争取项目,使曲靖市首个农村落环境综合整治项目落户我镇鲁石村委会下鲁石村。共投资98.5万元,其中中央农村环保资金60万元,地方自筹38.5万元,地方自筹包含农民投工投劳折价,该项目于__年2月18日开工,__年4月30按质按量顺利竣工,并于__年8月15日通过了省环保厅的验收。项目所建设的垃圾池、沤肥池、公厕等都非常符合农村实际,对改善农村脏乱差得环境面貌具有重要意义,受到农民的喜爱和好评。在此基础上,按市级有关文件精神积极申报鲁石村委会为市级生态村,申报材料已通过评审。
(六)抓好水污染防治,切实改善水环境质量
马过河断面是牛栏江支流马龙河的重要出境断面。近年来,随着牛栏江—滇池补水工程前期工作的深入,我镇坚持以科学发展观为指导,认真落实主要污染物减排工作,切实加强环境监管和环保宣传,采取积极有效的污染防治措施,切实加强水环境监管。__年12月23日省人民政府召开牛栏江—滇池补水工程协调领导小组第五次会议,会议要求:工程沿线各县市区要按照省委、省政府的决策部署,进一步增强对工程重要性和紧迫性的认识,深入贯彻落实科学发展观,切实加强组织领导,按照各自职责分工,认真研究,周密部署,紧密配合,协调推进,确保工程建设顺利进行。要加强治污环保工作,要把治污环保工作放到更加突出的位置,强化责任,完善措施,加大力度,确保牛栏江—滇池补水工程水源水质优于ⅲ类,确保满足滇池补水工程要求,确保满足工程近远期环境效益及供水目标的全面实现。为确保以上目标的实现,省环保厅决定在马过河建立曲靖市首个水质自动监测站,以全面掌控各方面水质变化,一旦发现异常情况,快速处置,确保出境断面水质。为此我镇积极配合做好了选址、购地、购房和建设等一系列工作,现自动监测站建设即将完工,今年年就可投入使用。
(七)切实加强党风廉政和执法队伍建设
一是以开展学习实践科学发展观活动为契机,从转变工作作风、提高执法水平入手,畅通各种渠道,广泛听取社会各界对环保工作的意见和建议,认真查摆自身在转变观念、转变职能、转变作风、提高执法水平方面存在的问题与不足,严格督促落实,认真加以整改。二是通过建章立制,加大对环保队伍的廉政和制度建设,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平。
二、存在的问题
一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足,污染治理资金缺口较大,影响了污染治理的水平;二是对低碳经济的概念认识不清,节能减排,低碳城市建设推进缓慢。三是农村环境保护缺乏有力抓手,环保资金投入严重不足,农村“脏、乱、差”情况突出;四是饮用水源地保护措施有限,饮用水安全隐患一定上程度仍然存在;五是环保能力建设严重滞后,环保体制机制不顺,人员、编制未落实,已严重影响环保工作的深入推进。
三、工作计划
(一)全力抓好主要污染物减排工作
(二)扎实推进农村环境综合整治工作
(三)全力抓好水污染防治工作,确保马过河出境断面水质达到控制标准
(四)加强农村生态保护,全面推进生态村建设
(五)加大环保执法力度,以经济手段促进污染治理步伐。
(六)扩大公众参与、加强环保知识宣传
(七)加强环保队伍建设为环保工作的开展打下坚实的基础。
(八)端正态度,自觉接受人大对环保工作的监督。
20__年是石林镇开展国家级生态镇创建的关键之年,也是深化、巩固、提升“清洁乡村”工作的的重要之年。一年来,石林镇党委、政府始终围绕“建设精品旅游小镇,打造生态休闲石林”的发展战略目标,以国家级生态镇创建为主抓手,以“五大整治”为重点,以提高村民生活品质为目标,坚持生态建设与环境保护相结合原则,从而实现了人与自然、生态与经济社会的和谐发展,较好地完成了20__年度生态建设与环境保护管理各项工作任务。回顾总结一年来的工作,主要表现在以下几个方面:
一、生态建设成效显著
1、积极开展国家级生态镇创建工作。国家级生态镇创建设工作是20__年生态建设的一项重要工作,一年来镇党委政府非常重视国家级生态镇创建工作,专门成立了以镇长为组长的创建工作领导小组,组建了农业、城建、环保、生态工业、社会综合及资料整理六个工作小组,对照国家级生态镇创建指标要求,在规定的时间内高标准、高质量的完成了创建资料的申报工作。
2、进一步巩固集镇生活饮用水源达标区创建成果。一年来,镇党委、政府严格按照《__市生活饮用水源达标区创建标准》,切实加强对饮用水源达标区周围群众的宣传教育,开展了达标区周围的环境大清理,强化了对饮用水源水质的监测,完善了对饮用水源达标区巩固的一些长效管理制度,进一步巩固了创建成果,保证了人民群众身体健康。
3、整合资源,切实加强了村庄环境基础设施建设。以“十百”、库区、环保、改厕等项目工程为抓手,切实加大了对农村生活垃圾和生活污水的设施建设。一年来,共投入180余万元完成了167只户厕改建,30只沼气池建设;完成了集镇生活污水设施纳管扩建工程和千岛湖村半坑自然村、双西荷岭自然村的农村生活污水处理工程建设;完成了岭足、玳瑁、西岭三个村的建筑垃圾填埋场;完成了8个村20个生活垃圾堆放场,新添果壳箱100只,使环境卫生设施得到了完善。
4、“五大整治”成效显著。以网箱整治为主的五大整治工作是县委县政府推进国家级生态县建设的重要工作,一年来石林镇党委政府非常重视这项工作,专门成立了以镇长为组长的整治工作领导小组,充分发扬“白加黑,五加二”的钉子精神,较好地完成了全年目标任务。石林镇共有网箱上岸户25户,核定缩减面积60103平方面积,到11月底为止,已有13户,46145.2平方面积上岸,分别完成总任务数的87%和77%,超额完成了今年县政府下达的任务数。
5、生态农业和林业基地建设得到发展。全年共完成山核桃基地300亩,新发展了毛竹基地400亩,茶叶基地300亩,同时开展了笋竹两用示范基地、无公害茶叶示范基地和无公害茶厂建设。
二、环境管理日益加强
1、组织网络更加健全。调查整充实了镇村两级环境保护和清洁乡村工作领导小组(石政(20__)78号)并发挥作用,专门明确了环保具体办事人员(城建员兼),配齐配强了村级保洁员队伍26名,集镇保洁员2名,并签订合同,实行一年一聘,真正确保了环境管理的常化。
2、环保宣传更加注重。充分利用“6.5”环境宣传日以及重大节日期间,组织全体党员干部参与环保宣传。20__年共组织由公共参与的环保宣传活动5次,环保科普宣传栏4期,环保行为告知牌6块,组织学生开展环保宣传2次,举办由镇村两级干部参加的环保知识培训2次。
3、环境整治更加有力。以“清洁乡村”工程为抓手,切实加大对环境卫生的综合整治,一年来全镇共开展以湖面湖岸线、村道、河道、阴沟为主的集中整治活动5次(春节前、三八妇女节、五一节、六五环境日、十一国庆节);继续开展“清洁庭院””创建活动,全年共创建清洁庭院户576户,清洁庭院示范户288户,进一步巩固、深化、提升了“清洁乡村”工程,在前三个季度几次暗访中都排到了全县的前三名,得到了县环保局的一致好评。同时严格执行新、扩建项目“三同时”制度的落实监管,全年共有两家企业均实行了环境评估。
4、长效管理更加完善。镇政府将生态创建与环境保护工作纳入村干部的年终目标管理考核,每年与村委及部门签订管理目标责任书,实行评优一票否决制;专门制订了《二0__年“清洁乡村”工作考核细则》,继续开展农村保洁经费四级筹措工作,共筹措经费23900元,开展了农村垃圾集中收集处理工作,使石林镇的环境卫生得到有序化、常态化管理。
201x年是贯彻落实党十六大精神,全面建设小康社会的起步之年,又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年。今年以来,在XX市环保局的直接领导下,在XX县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下,XX环保局新的一届领导班子XXX局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神,按照“强化基储艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路,围绕环保为经济建设服务这一中心,坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效,环境质量进一步得到改善。
随着环保系统垂直管理,咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整,新的局领导班子组成后,从一开始就立规矩、订制度,在交换意见、认真讨论的基础上,领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济,形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气,二是班子成员以身作责,身先士卒,为人表率,经常深入企业调查研究,现场解决问题;三是班子团结上,做到“六多六不”。即:多支持不拆台,增强协调性;多理解不计较,增加相容性;多提醒不指责,掌握艺术性;多担责不争功,注意自律性;多调查不武断,提高科学性;多关心不冷淡,调动积极性,每个成员都拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的思想沟通和谈心交心,对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风,带动、影响、吸引了全局系统的`干部、职工。全局上下形成了思想上合心,言论上合心,工作上合力的良好局面。
要干好各项工作,人是最根本的因素,新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。
1、民文明素质教育活动安排,认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”
党风教育,以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效,在全系统党员中开展了“先锋工程”,要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗,在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动,即不让领导交办的工作在我这里延误,中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞。不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。
2、抓学风教育,提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间,定时组织业务进展汇报和政治学习,实行每人每年学一本环保专业读物,作一本读书笔记,每半年进行一次业务知识考试,进行一次个人总结。
3、抓精神文明,在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排,以科室和下属各站为单位,开展“五好(好班子,好队伍,好公仆,好形象,好业绩)两争(争创精神文明先进单位,正当先进个人)三竞赛(赛学习,赛工作,赛业绩”活动,并把此项活动与精神文明建设同时布置,同时检查,同时考核,取得了良好的效果。
有了一个团结战斗、积极向上的领导班子,一支素质过硬,人气旺盛的环保执法队伍,也使他们在抓日常环保工作中得心应手,不断取得好的成绩。
1、加大环保投入,推进四大工程。
蓝天工程中,上半年他们对城区40余台工业锅炉和茶水炉进行了监测,对烟尘排放不合格的锅炉,一律停止运行,进行限期治理,共取得监测数据177个,关停超标运行锅炉2个。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点,在完成了可研、立项、论证工作的基础上,积极实施招商引资。目前,正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判,各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作,拟建成县级生态示范乡2个、县级绿色文明示范学校10个。朝阳工程积极在企业中了清洁生产,年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。
2、大战七、八九月,严查环境违法行为。
7月22日,咸阳市环保局召开“大战七、八九月严查行动”动员会后,他们立即召开领导班子会议,研究部署,制定方案。确定了九项严查重点,决定开展八项执法检查活动,一个月来,开展了五项执法检查活动,取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行,达标反弹和未达标企业的查处活动,取缔关停重污染企业6户。开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂,下产了限期改正违法行为通知书,要求限期补办“环评”手续,严格按照“三同时”制度办理;开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑3座,碎石场2座;开展了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。
通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水源地保护环境整治,立案3起,纠正违规行为17起;开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门,吸取防“非典”的教训,对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院,7家地段医院进行了逐项目,拉网式检查,要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施,没有处理,不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站,将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。
今年,他们把政务公开工作作为加强环保系统行风建设,优化投资环境,促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案,明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施,全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”,在建设项目管理方面,成立了建设项目管理领导小组,出台了《乾县建设项目环境保护管理办法》。在排污费征收方面,通过规范各 种制度、程序,遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为,在收支管理上,实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用,在环境监测工作方面,严格按照计量认证的要求进行操作,实行全过程质量监控,确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中,他们自加压力,广泛开展行风评议,自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人9名作为环保系统行风社会监督员,工程部工作总结颁发了聘书,明确了职责,赋予监督员调查权、质询权、监督权。
xx年xx县第十五届人大常委会任期届满,五年来农业环境保护工作委员会在常委会和分管领导的直接领导下,在专兼职委员和联系部门的支持帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“生态优先、农业稳县、工业强县、旅游兴县、文化立县、和谐安县”的发展思路,以加快转变经济发展方式为主线,以保证宪法和法律实施为重点,以促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展切实抓好工作监督和法律监督。
一、 抓好工作监督,促进经济社会平稳较快发展
坚持把事关发展全局、影响社会和谐、群众反映强烈的突出问题作为监督重点,拓展监督渠道改进监督方法,提高监督实效。围绕经济社会发展大局,加大对产业发展的监督力度,20xx年为常委会听取和审议县人民政府《关于畜牧产业发展情况的报告》;围绕群众利益,为主任会议听取县人民政府《关于中央财政农业机械购置补贴项目设施情况的汇报》;围绕重大项目建设,加大水电路等基础设施建设监督力度,夯实发展基础,20xx年为常委会听取和审议县人民政府《关于全县五小水利建设工作情况的报告》、《全县移民工作情况报告》;围绕人民群众的生产生活,20xx年为常委会听取和审议县人民政府《关于抗旱工作情况的报告》、围绕发展产业,增加收入,为常委会听取和审议县人民政府《关于20xx年以泡核桃为主的经济林果及中低产林改造情况的报告》,为主任会议听取县人民政府《关于20xx年烤烟生产情况的汇报》;关注“两保护、两上山”战略设施,20xx年为常委会听取和审议县人民政府《关于“两保护、两上山”工作情况的报告》;围绕关注民生,为主任会议听取县人民政府《关于全县抗旱工作情况的汇报》组织专兼职委员和部分人大代表,深入生产一线,深入群众,广泛调研,了解实情,分析研究,形成调查报告,总结成绩经验,找出存在问题和不足,提出意见建议,为常委会、主任会审议好政府专项工作做好服务。围绕常委会审议意见和工主任会议通报,采取定期督办、跟踪问效、听取汇报等方式,加大对常委会决议、决定执行和审议意见办理,增强办理实效,提高办理质量。
二、抓好法律监督,促进司法公正。
督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。20xx年针对古城保护情况,对《xx县历史文化名城保护条例》执行情况进行检查;20xx年针对治理整顿西河洗沙船问题,开展《中华人民共和国水法》执法检查;针对违法利用土地问题,对土地管理和《土地法》执行情况进行调查;针对贯彻落实《云南省xx彝族回族自治县红河源保护管理条例》情况,20xx年主任会议听取县人民政府关于贯彻落实《云南省xx彝族回族自治县红河源保护管理条例》情况汇报;
三、配合做好代表视察工作。
20xx年围绕社会热点问题,配合组织视察小湾电站库区移民工作情况;20xx年针对拉动内需项目和实施情况,对东山干渠建设等项目进行视察;围绕古城保护,20xx年对古城保护、新区开发建设及县城管理情况进行视察;围绕保护环境,20xx年对xx县污水处理厂和垃圾处理场建设情况进行视察;关注新区开发,20xx年组织对文献新区开发为主的县城建设情况进行视察。
四、认真开展好环保世纪行活动
紧紧围绕环保世纪行活动的主题,认真组织开展好年度环保世纪行活动,积极发挥好人大法律监督和工作监督的有力作用,同时积极发挥新闻媒体舆论监督和社会群众监督的作用。结合本地实际,以科学发展观为统领,加强生态文明建设,积极配合省州人大组织的环保世纪行宣传活动,认真组织好新闻媒体宣传报道我县饮用水安全和水资源保护的法律法规、政策措施、经验成果、典型事例,丰富环保世纪行的内涵,使环保世纪行活动更加富有特色,更加扎实有效。
五、积极为代表会、常委会、主任会议服务
服从安排,积极主动为人代会服务,认真组织开展专题调研,撰写好调查报告,为常委会听取和审议政府工作报告和主任会议听取政府工作汇报作好准备。
六、加强自身建设,不断提高依法履职能力
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观,不断提高政治理论水平;深入学习贯彻十八大精神,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念,始终保持人大工作正确方向;努力学习《宪法》和法律法规,深入基层调查研究,有针对性的开展好法律监督和工作监督;进一步加强和各乡镇人大和联系部门的联系,围绕中心,服务大局,为常委会制定年度工作要点提出意见建议;积极参与开展 “四群”教育工作,认真落实干部直接联系群众制度,深入实际、深入基层、深入群众,想群众之所想,帮群众之所需,解群众之所难;加强党风廉政建设工作,不断改善工作作风,提高工作效率。
(一)扎实开展“五水共治”
1、积极营造良好氛围。
一是我县召开了“五水共治”动员大会,明确了目标,制订了方案,强化了责任,加强了督查,形成了层层抓“五水共治”的良好氛围。
二是建立“五水共治”举报台,建立了环境有奖举报制度,努力形成人人参与“五水共治”的良好氛围。
三是我局分乡镇(街道)召集重金属企业主、企业副总、车间主任进行新环保法、两高司法解释的学习培训,增强他们的环保意识。
四是我局专门邀请了xx余名热心环保事业的网友召开了“环保工作网友座谈会”,通过面对面沟通,增进了他们对环保工作的理解,网络环保舆论有了较大的好转。
2、全面开展污染排查。对我县境内排入xx江、白鹭溪、小白溪的所有排污口(管)的分布情况进行了全面排查,逐一拍照、登记,建立河道污染源清单。同时每月对各乡镇(街道)的交接断面水质进行监测、通报,便于各乡镇(街道)对各污染源的变化情况进行跟踪检查。对所有大小河道、沟渠和水塘、水库等进行地毯式排查,详细列出存在问题的河道、水域清单,明确责任单位、责任人和清理时限,严格按照“一河一策”和“三无”(河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾)要求,进行全面彻底清理。共清理河道、沟渠xxx条(段),总长度xxxx公里,水库、水塘等xxx座(个)。
3、扎实开展项目建设。今年我县列入排污口规范化建设任务的企业xxx家,现已全部完成。开展了污染源自动监控维护更新,xx有限公司等x家企业均已建成了污染源自动监控系统,并与省网联网,自动监控设备运行正常。开展制砂行业专项整治,xx家制砂企业除搬迁企业外,均已完成了构筑物基础建设。年底前,将完成xx家制砂企业在线视频监控系统的安装任务。
(二)全力推进重点行业整治
积极推进重污染行业专项整治工作,我县境内x家铅酸蓄电池企业和x家造纸企业已经全部实现了关停;x家印染企业中关停了x家,另x家完成了提升改造并通过了验收;xx家电镀企业中关停了x家,并将分散在全县x个乡镇的各电镀企业全部集中到泉湖电镀集中区,投资xxxx万元建成了日处理污水能力xxxx吨的污水处理中心站,初步实现了集聚生产、集中治污、集中管理,从根本上解决了电镀行业集聚程度低、工艺设备落后及布局不合理等问题; x家化工企业中已经关停了x家,x家通过了验收,x家准备搬迁整治。
(三)认真开展污染减排
一是制订了《xx县xxxx年主要污染物减排计划》,明确了今年的重点减排项目和减排目标。
二是加强了污染减排监管。充分利用污染源在线监测监控系统加强对企业污染物排放的实时监管;利用到企业检查的时机,督促企业完善污染减排“三量”工作台帐;利用专项整治、飞行监测等手段加大对企业违法排污行为的打击力度。
三是督促县城市污水处理厂加快二期工程建设速度,力争今年年度前完工并投入试使用,使日污水处理能力从目前的x.x万吨提高到x万吨。
四是开展了工业废气治理。划定了高污染燃料禁燃区,开展了印染、化工等重点企业的脱硫设施建设、烟粉尘治理;组织了化工、金属门等企业有机废气治理;开展了电镀、钢带等企业废气专项治理工作。五是开展了汽车尾气治理。截止到xx月xx日,我局共发放车辆环保标志xxxxx张,环保标志发放率达到了xx.x%。淘汰黄标车xxxx辆,完成任务的xxx.xx%。
(四)继续深化生态建设
一是开展了生态功能区规划的编制工作。现已完成了《xx县生态功能区规划》修编技术性工作,通过省环保厅组织的专家评审。
二是严格环境审批,严把环境准入关。今年来,我局共受理审批建设项目xxx个,“三同时”验收xx个,发放排污许可证xx本。
三是开展了国家级生态乡镇的创建工作,制订了国家级生态乡镇(街道)创建方案及xxx个市级生态村创建计划,完成了xx乡、xx乡、xx乡x个国家级生态乡的申报,完成了xx个市级生态村的创建工作。
四是指导xx村完成了省级生态文明教育基地的创建工作,目前省政府已发文、授牌。
五是开展了《水功能区水环境功能区方案修编》工作。
(五)不断强化环境执法监管
今年以来,我局采取“工作日查、休息天查,晴天查、雨天查,白天查、晚上查”相结合的方式对工业区开展地毯式排查;联合县治水办、相关乡镇街道开展了“碧水利剑”系列行动;开展市县交叉检查的“铁腕x号”行动;建立了由公安、工商、经济商务、环保等部门共同参与的“x+x”环境执法联动机制。据初步统计,今年我局已立案查处xxx家环境违法企业,取缔非法加工点xx家,采取断电措施xxx家,停产整治xxx家,移送司法机关xx起;受理环境信访案件xxx件,调处了xxx件,有力的维护了群众的合法环境权益。
(六)努力完善环保工作机制
一是完善了工业奖励机制。明确了企业发生环境污染事件、市级以上挂牌督办、受到环保行政处罚等行为的企业将不享受我县的工业优惠政策,以此增强企业的环保自律意识。
二是完善了绿色信贷机制。明确了企业在年内发生环境违法案件的,我局将把有关情况通报给相关银行,将该企业列为信贷黑名单。
三是完善了联动执法机制。建立了公安、工商、经济商务等部门参与的“x+x”环保联动执法机制,严格执行“两高”关于环境污染犯罪的司法解释,严厉打击环境犯罪行为,增强环保执法的威慑力。
四是完善了水质考核机制。每月对全县各乡镇交接断面的水质进行监测,并分A类、B类乡镇进行考核、排名。对水质变差的河段进行预警,查找原因,积极采取措施加以改善;同时,根据《xx县乡镇交接断面水质考核办法》对各乡镇(街道)进行年度考核,并将考核成绩与干部的工作实绩挂钩,提高了部门和乡镇(街道)对水环境质量的重视程度,倒逼水质的改善
20XX年度,xx镇环保工作在县委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,镇党委、政府高度重视,以党的群众路线教育为中心,以生态立县抓点,全体工作人员齐心协力,努力抓好我镇的环保工作,现就我镇20XX年环保工作总结如下:
一、加强组织建设,强化责任制度
20XX年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇实际,充实、调整了环保工作领导组,充实人员;落实工作职责,镇政府以河政办[20XX]12号文件下发了指导全年工作的《xx镇20XX年环境保护工作意见》;于20XX年1、7月两次召开镇内村支两委负责人、企业法人、环保负责人参加的环保工作会议。并同各村、企业签订《20XX年xx镇环境保护目标责任书》25份,签订率100%,确保制度落到实处,责任分工明确。
二、加大宣传力度、强化环保意识。
为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别是对新环保法的宣传工作,我镇召开专题会议,对村两委、镇直单位负责人、企业法人进行了专门培训。散发传单3000份,张贴标语12幅,悬挂横幅8条;在县环保局网站发表环保信息12篇,报导了我镇环保工作的宣传和措施;在中心学校开设专题课,提高中小学生的环保意识,宣传环保的重要性,教育中小学生,环保工作要从我做起,从身边做起。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
三、加大整治措施、强化生态建设。
我镇辖区内有2个4A级风景区,生态环境建设非常重要。我镇严格按照县委、县政府生态立县及镇党委、政府生态立镇的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我镇因高速公路施工,对生态环境有所影响,尤为对镇区饮水水源保护区影响较大,镇环保办公室迅速与高速路七标项目部联系,做出了处理;处理群众反映高速路施工影响环保相关事项3起。保证了我镇生态环境安全,全年没有发生一起环保事故。20XX年镇政府投资80万元,对镇区路面在内7条主要道路进行绿化,并在明堂村、南河村、河图村、投资75万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在中在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
四、加大环保经费投入,强化抵御污染能力。
镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保三同时,狠抓企业环保工作。镇政府多方面努力,争取到农村清洁工程项目,投资一百多万元,该项目已通过市、县验收。农村清洁工程的实施,大大改善了镇区生态环境建设,人民生活条件得到了很大提高。加强对镇区水源保护区的管理工作,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇区饮用水安全。
五、加大农村环境污染治理力度,强化人民环境安全。
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资50万元,新建垃圾池170座,垃圾中转站1座,配备环卫工人12人,配备垃圾清运车4台。在明堂村建立垃圾处理站,按要求对垃圾进行无公害处理,镇区生活污水处理已完成规划。我镇生态环境保护明显提高,努力为打造宜居宜游乡镇提供资源保障。
六、存在问题及下步工作计划
(一)、存在问题:20XX年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、生态环境建设仍需进一步加大。
2、环保意识、环保理念还需进一步强化。
3、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
4、农村饮用水安全还令人担忧。
5、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)、下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
七、20XX年环保工作计划
20XX年我镇将以党的群众路线实践活动为指导思想,切实抓好生态环境建设工作,重点是做好以下几个方面的工作:
一是积极申报省级生态乡镇。我镇将严格遵循生态立镇的理念,打好生态游泳这张牌,努力将我镇打造成宜居宜游的生态旅游乡镇。
二是加大环保知识宣传工作。扩大公众参与,加强环保知识宣传,特别是对新环保法的宣传工作,要利用各种渠道,加强宣传,扩大宣传面,上好宣传课,使广大群众对环保意识增强,做到环境保护工作从我做起,从身边做起。
三是全力抓好饮用水源保护工作。饮用水的安全关系民生,是人民群众生活水平提高的重要保证,做好水源保护区的管理工作,是乡镇环保工的重中之重。我镇将全力打造安全饮水工程,保证人民饮水安全。
四是扎实推进农村环境综合治理工作。我乡镇全力打造生态旅游建设,就要求我们要扎实推进农村环境综合治理工作,加强群众环保意识,要广大群众意识到环保的重要性,要加强环境治理,远离污染,让游客认识到景区人民的环保工作和环保意识是很高的,打响景区环保品牌。
五是加强农村生态保护,全面推进生态建设。要加强生态保护,建设绿色家园。要加强团结宣传环保的重要性,要向群众宣传不能因小利而破坏环境,要保护我镇的映山红和多枝杜鹃,要保护好景区内的名贵中药材。要把我镇建设为青山绿水的生态旅游乡镇。
xx镇环保工作自评报告
根据县委、县政府相关文件要求和环保局年度工作安排,结合我镇实际和评分细则,现将我镇环保工作自评如下:
一是在生态文明示范县建设中,我镇严格按照文件要求,进行工作,为建设生态旅游乡镇,狠抓环境治理工作,为两个4A风景区服务。
二是抓好宣传工作,按要求完成12篇信息报送工作,并对新环保法进了宣传工作。
三是抓好环境整治工作;辖区内没有发生一起环境污染事件,严格治理了秸杆焚烧工作。
四是宣传辖区内企业做好环评工作;辖区内重点工程和重点项目都进行了环评报告,辖区内未发生水源污染事件。
为加强我校是风的节能环保教育,构建节约型校园,打造绿色校园,一直以来,我校结合自身实际,开展了一系列节能宣传、实践活动,积极引导广大教师和学生增强环保意识,传播环保理念及环保知识,真做环保实践的先行者,取得一定成绩。现总结如下:
一、统一思想、形成共识,健全管理制度和网络
1、发挥学校环境教育领导小组的领导作用
为切实抓好环境教育在学科渗透、课程建设、主题与实践活动的开展以及校园环境保护等方面的工作,我校组建了环境教育领导小组。领导小组成员涉及学校的各个部门,在决策上,能综合各方面的意见,做到全面、客观;在执行上,能减少疏通环节,做到及时、高效。
2、健全学校环保制度和措施
在现有的条件下创造最大的环保效益是我校校园环保的工作目标。3、建立校环境教育主题与实践活动的管理网络
环境教育作为实现素质教育的重要组成部分,需要全体师生统一思想,利用各种有效途径进行渗透和宣传,合理通畅的管理体系对贯彻方针和落实工作无疑是至关重要的。在此基础上,我校开展了一系列的环境教育主题与实践活动,收到了良好的效果。
二、强化渗透、力求拓展,充分利用课堂教学的主渠道作用
1、发挥基础学科在环境教育中的先导作用
为了更好地发挥基础学科在环境教育中的先导作用,我们在基础学科,尤其是自然学科的教学中坚持环境保护方面的渗透教育,努力在教学中寻找知识的渗透点,并引进社会热点的环境问题,有目的、有内容、有步骤、有方法地将环境教育有机渗透到教育教学之中。
2、推进环境类活动课和兴趣小组的建设
我校的环境类活动课,着力于将知识和体验结合起来,当然,对于专题环境教育课程而言,不可能构架一个完整的环境科学知识体系,因此,我们在教学中以开发学生能力,树立绿色意识为目的的环保教育,提高学生的综合素质。
三、开展相关活动
1、20xx年上半年开展了义务打扫卫生并参观“四在农家”展馆。
(四在农家:富在农家,学在农家,乐在农家,美在农家)活动主要内容:
(1)义务打扫展馆卫生;
(2)参观“四在农家”展馆;
(3)听取县相关领导讲话。
2、20xx下半年开展了环境教育主题征文活动。
让学生热爱大自然,关注环保问题,养成对生活中周围环保的观察、思考,培养学生健康的环保道德品质,培养学生热爱家乡、热爱大自然的美好情感。
(1)学习有关的环保知识、谈心得体会。
(2)以“地球我们的家园”为话题,文体不限。
四、活动总结
通过开展这样一些活动,在环境教育这一块取得了一定的成绩,为今后的环保教育提供了经验,广大师生在绿化校园,美化家园的过程中,都能积极响应,自觉爱护校园内及周边地区的花草树木。我们想,只要人人都参与了此项活动,那么世界必将会变得更洁净、更美好。我们相信,在上级领导的关心与支持下,在全校师生的共同努力下,我校的环保教育工作一定会做得更扎实、更有成效。
我们每个人都有能力改善环境,当我们万众一心之时,我们能让地球的环境更美丽。举办环保主题征文能够帮助同学们更深入地了解环境问题,让同学们掌握一些保护生活环境的好方法。在写作的同时,提高同学的环保意识,增强环保观念。意识到健康美好的生活系于我们每个人在日常生活中的点点滴滴,美化我们的环境,作为学生,我们更应该渗入渗出到保护环境的行列中,贡献我们的微薄力量。
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