【#实用文# #局政务公开自查报告16篇#】时间过得真快啊,工作已经告一段落了,回顾一段时间工作的付出,总体情况有好有坏,将成绩与不足汇集成一份自查报告吧。自查报告怎么写才不会千篇一律呢?下面是小编精心整理的政务公开工作自评自查报告范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
根据瑞丽市人民政府办公室《关于印发瑞丽市全面推进政务公开工作实施细则的'通知》瑞政办法【20xx】95号文件要求,对照“五公开”范围,对公开范围、公开内容,保密审查等方面进行了自检自查,现将自查情况汇报如下:
一、全面推进“五公开”情况
(一)严格审查公开属性
自20xx年9月开始,瑞丽市水利局办公室拟制公文,严格按照要求送本单位政务公开工作机构审查,按照保密审查制度严格审查,明确公开属性,报请以瑞丽市水利局名义印发的公文,分管起草股室站所的领导需对公开属性提出明确建议,拟不公开的说明理由;
(二)建立健全会议办理程序
建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度,增强决策透明度。20xx年,瑞丽市水利局未召开相关重大会议。
(三)完善主动公开目录
按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,按照“五公开”的主体、内容、时限、方式等,推进主动公开目录体系建设。,认真梳理本部门应公开内容,制定公开了《瑞丽市水利局主动公开基本目录》,不断提升主动公开的标准化规范化水平。
(四)进一步拓展公开范围
根据党中央、国务院和省、州、市对政务公开工作的新要求以及公众关切,明确政务公开年度工作重点,把握好公开力度和节奏,稳步有序拓展“五公开”范围,细化了公开内容。对照“五公开”要求,对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查,未发现应公开未公开的信息,未涉及依申请公开内容,严格落实公开前保密审查机制,处理好政务公开与保守国家秘密的关系。
(五)基层政务公开标准化规范化建设
制定了公开承诺书,及时更新行政许可办理流程、11项行政许可的服务指南,对受理范围、审批条件、申请材料、办理地点等相关问题进行了梳理总结,优化政务服务、提升政府效能,破解企业和群众“办证多、办事难”问题。
二、着力强化政策解读
充分利用新闻媒体、政务微信微博等传播媒介,做好重要政策的宣传解读工作。更多地运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,不断拓展公众喜闻乐见的解读形式,特别是对一些专业性较强的政策,确保广大人民群众“听得懂、好明白、能理解”,“河长制”工作虽正在进行,但人属于初步阶段,未出台相关政策文件,待出台后将做好政策宣传解读。
三、积极回应关切
按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,做好政务舆情的回应工作,涉事责任股室是第一责任主体。对涉及水利的重要政策、重要决策部署的政务舆情,有关股室是回应主体;股室之间加强沟通协商,确保回应的信息准确一致,年内水利部门未发生舆情。
四、加强平台建设
瑞丽市水利局明确办公室市网站建设管理的责任股室,办公室主任第一责任主体,负责本单位政府门户网站建设以及对本单位网站的监督和管理;安排专人对网站的运维、服务、互动、安全和关停等进行监管。
五、扩大公众参与
围绕水利重点工作,除依法应当保密的外,及时公开重点工作、重点项目、年度计划、政府规章和重要政策措施、等重要决策事项,强化公众参与政策制定、执行和监督,提高行政执法的透明度和认可度,对群众的疑问、建议积极回应。
六、存在问题
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足:
一是认识需要加强。对实行政务公开的重要意义认识不足,认为公开就是公布,公布了也就完事了。
二是公开内容规范性要进一步加强。公开的内容某些地方重点不突出,使群众难以了解全貌。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
七、下一步工作打算及努力方向
下一步我局将进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。
一是理顺工作机制,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调。
二是对照政务公开工作要点,熟悉掌握我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录,在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,扎实有效推进政务信息公开工作,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
年初以来,我局把政务公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容,认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策,紧紧围绕着为群众办好事办实事,全面推行了政务公开制度,尽最大可能保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,并收到了较好的成效。下面就把我局推行政务公开制度的基本情况及做法自查如下:
一、加强组织领导,完善网络体系
成立政务公开工作领导小组,由局长杜玉潭任组长,王洪飞书记任副组长,各科室、基层所队负责人任组员。各科室、基层所队都设有一名政务信息联络员,直接对应局政务公开办公室,使全局的政务公开工作形成了网络体系,为今后政务公开工作的深入开展提供了人员保障。同时在于洪区政务公开网环卫网站上,及时准确地公布各类政务信息,并对网站栏目信息进行及时更新,真正拉近了群众和政府部门之间的距离。
二、加强制度建设,充分发扬民主
局党政领导班子在学习提高的基础上,制定了实施政务公开制度的原则和规划。城管局对做出决策的重大问题都一律实行公开的原则,做到了决定前搞好调查研究和论证,研究时充分发扬民主,集思广益;决定后及时向广大干部通报并具体实施,并将工作目标、人员分工、职责、发展党员公示、信访接待等事宜一律通过公开栏公布和公示。
三、明确落实责任,确保信息质量
按照城管局政务公开工作要求,各科室、各所队信息联络员,对于本部门的重要工作动态(业务三清工作、冬季除运雪、市容绿化、市、区环境综合检查等情况)要及时、准确上报到局政务公开办公室,经办公室审核后,及时的在于洪信息网发布。20xx年1月—7月城管局共上报信息37篇。
四、全面公开政务,接受社会监督
城管局担负着于洪区城乡市容环境卫生的管理以及冬季除运雪工作,与老百姓的生活息息相关,工作的好坏直接影响着政府在百姓心中的形象。对于城管局工作职责、领导班子成员以及百姓关注的一些法律法规如《沈阳市城市垃圾管理规定》、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》、《沈阳市城市损坏绿地补偿标准和树木损害补偿标准》及收费标准等,我们都在于洪信息网上予以公开,以便于更好地接受社会各界的监督。局各行政科室如办公室、业务科、除雪指挥部、爱卫办也都设立了公开投诉电话,对于群众反映的环境卫生、除雪等问题及时受理,认真对待,切实为群众解决实际困难。通过政务公开,进一步加强和改进了我局机关工作作风,使基层民主建设得到加强,让人民群众及时监督政府,落实了党要管党,从严治党,推进了依法行政活动,改革和完善了党的领导方式,提高了行政机关的领导水平和工作水平,推动了我局改革发展和社会稳定的大局。但当前的政务公开工作仍存在不完善之处:一是创新力度不够,可适当采取论坛等形式,让更多的人参与讨论百姓关注的热点、难点问题;二是覆盖面窄,一些基层单位还没有网络,对政务公开内容不能及时了解和掌握。对此,我们在以后的工作中将进一步完善政务公开体系,采取多种方式方法,提高城管工作的透明度。
根据闽政办函[20xx-]130号和龙政办[20xx]130号文件要求,我局高度重视,组织对政府信息公开工作要点落实情况进行了全面的自查。现将我局信息公开工作要点落实的自查情况报告如下:
一、主动公开政府信息情况
(一)深化政府信息主动公开:今年以来,我局认真落实《政府信息公开工作条例》,强化政府信息主动公开工作,政府信息公开工作稳步推进。截止11月30日,全局通过信息公开平台,主动发布政府公开信息22条。其中,规划计划类文件数8条,其他政府信息数14条,充分保障群众对政府信息的知情权、收悉权。
(二)继续清理可移交档案馆的政府信息:网站主动公开的信息纸质版和电子版,均已按要求报送。
(三)加强信息解读工作:20xx年以来,我局先后发布了月度数据10条,有效地提高公众对相关数据的知情权。
二、推行行政权力运行信息公开方面
(一)行政审批信息公开:20xx年度,我局由综合科牵头,各科室配合,开展行政审批事项的保留、取消、下放等清理、梳理、汇总工作。根据国务院、省、市各级审改办相关权利清单及统计系统涉及的相关行政管理法律法规的规定,我局保留了统计人员从业资格认定的公共服务项目。通过对我局现有的行政审批事项,按照简化办事环节,优化办事流程、提高管理效率的要求进行了整合,绘制审批运行流程图。行政审批事项进驻行政服务中心综合窗口,及时向社会公开,主动接受社会监督。
(二)行政处罚信息公开:今年以来,我局进一步加大执法公开力度,重点加强行政处罚信息公开,明确行政处罚的主体、依据、范围、内容、程序、方式等,充分保障公民的知情权、申诉权、表达权和监督权,使执法规范化建设不断顺应人民群众的要求和愿望。一是公开行政处罚职权项目及权力运行图,明确行政处罚的主体及运行程序。二是规范自由裁量权。 细化统计执法中的自由裁量标准,明确自由裁量权的行使原则、适用条件和具体幅度,规范自由裁量权行使。三是积极推动行政处罚结果公开。依法向当事人送达告知处罚结果,公开处罚结果信息,包括行政处罚决定书文号、处罚的种类和依据、处罚的履行方式和期限、作出处罚决定的`行政执法机关名称和日期等内容。
三、继续推进财政资金信息公开方面
财政预算执行和其他财政收支审计信息公开:由市审计局统一执行公开,我局未独立开展此项工作。
四、加强公共资源配置信息公开方面
政府采购信息公开:我局严格按照《XX市级政府采购管理暂行办法》报送市财政局后,由市财政局统一公开采购信息。
五、取得成效
在推进政府信息公开制度的过程中,提供了工作效率和依法行政水平,方便了群众办事,做到了严格依法管理,强化了对行政权力运行的监督。严格遵守了政府信息公开基本原则,做到本着“公开是原则,不公开是例外;公开不涉密,涉密不公开”的信息公开要求,做到“依法公开,真实公开,注重实效,有利监督”。
六、 工作中存在的困难和问题
虽然我局政府信息公开工作初步取得成效,但同时也存在一些问题,主要表现在:政府信息公开形式、内容单一,发布信息量较少;从事信息工作人员一直缺乏,难以形成长效工作机制;信息公开宣传力度不够等问题,政府信息公开制度化和规范化有待进一步加强。
七、 20xx年进一步推进政府信息公开工作
1、继续深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,为做好政府信息公开工作打好基础。
2、进一步建立和完善政府信息公开工作制度,落实目标责任制,规范信息公开流程,及时更新目录内容,方便公众查阅、获取政府信息,不断提高政府信息公开的规范性和质量。
3、建立长效机制,把政府信息公开工作纳入年终考评的内容,促进信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展我局政府信息公开工作。一、主动公开政府信息情况:五、取得成效
XX年,我局深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本原则,公开的内容在规定的时限内按要求采取各种形式主动公开。把做好信息公开工作与做好旅游工作相结合,圆满地完成了20xx年度信息公开工作目标管理考核工作的各项任务,现将信息公开工作报告如下:
一、基本情况
截止目前为至,我局依法公开政府信息753条(其中20xx年公开政府信息137条),按时办结咨询室信件1件,按时办结市长信箱信件7件;国家旅游信息网采用8条,XX旅游政务网采用52条,万源旅游政务网采用18条。
二、强化领导,落实责任
为切实加强信息公开工作的组织领导,确保信息公开工作顺利开展,我局成立了以局党组书记、局长任泉为组长;党组成员、副局长徐煊世,党组成员、副局长康萍,党组成员、纪检组长赵晓斌为副组长;唐天荣、肖友国、王大江、张平、石山超为成员的信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,由张平同志负责办理政府信息公开工作日常事务。
三、加强制度建设,公开监督检查
建立落实了岗位责任制、信息安全责任制和信息保密责任制度,下发了《XX市风景旅游管理局关于对信息、调研及新闻工作进行考核的通知》(万旅发〔20xx〕2号)文件。积极接受市委、人大、政府、政协信息公开工作主管部门、监察机关和人民群众的监督。
四、强化安全管理,落实防范措施
按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本原则,凡是在政府信息网站和旅游政务网上公开的内容必须由主要领导审查后才能够进行公开。根据我局保密工作制度,信息公开账户、口令及密码由专职信息管理员掌握,其他人员不能进入我局政府信息和旅游政务网信息管理平台。制定了信息公开应急预案和应急机制工作方案,并公开了信息安全事故处置意见和重要数据和业务系统的安全备份。
总之,在过去的一年里,我局及时主动地公开了应该向社会公开的政务信息,及时维护和更新了政务信息公开内容,使广大群众对万源旅游事业有了进一步的了解。虽然取得了一定的成绩,但也还存在管理不够严密、业务知识不强等不足之处。今后,我们将克服存在的不足,进一步完善管理措施,加大工作力度,扎实开展工作,确保信息公开工作再上新台阶。
根据《彭州市政务公开办关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(彭政务公开办发〔20xx〕5号)的精神,我局高度重视,由保密工作领导小组,组织各有关部门和人员对本单位的门户网站上已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、主要工作
(一)提高认识、加强组织领导
为做好信息公开保密审查工作,我局领导高度重视。一是健全组织机构,确保领导到位。调整充实了保密工作领导小组,由局党组书记、局长唐奎同志任组长,分管保密、信息工作的副局长邓义浩同志任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,由邓义浩同志兼任办公室主任,并落实了办公室工作人员,负责信息公开保密审查工作具体事务。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息公开保密审查工作奠定了坚实的组织基础。二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近几年来,我局严格落实领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
(二)开展保密宣传教育情况
我局高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了上级部门举办的各种培训学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,认真组织开展“保密宣传教育月”活动,组织干部观看保密教育片,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高了我局保密干部队伍的业务水平,为做好我局保密工作奠定了扎实的基础。
(三)政务信息公开保密审查工作开展情况
1、严格实施有关计算机网络信息保密管理制度,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关科室确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由科室负责人审核并报单位分管领导审批后报局信息公开保密审查领导小组审批。经审查,截止目前,我局在本单位的网站上向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
2、抓好计算机信息系统的保密管理和文件的管理。
重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的管理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对计算机网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。
二、存在问题及建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的`方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,完善本单位的保密规定。
根据xxx号文件,关于对行政处罚案卷检查要求,为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平,促进公正执法,我局本着实事求是、高度负责的精神,就xx年10月1日至9月的行政处罚案卷认真进行了自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视、组织严密。
接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后,对这次执法自查,局党组高度重视。成立了以局长xx为组长,副局长xx、xx为副组长,法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组,办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节,对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足,总结经验教训,促进公正执法、严格执法,推动今后的执法工作有十分重要的意义,我们高度重视,把思想统一到市局的要求上来。
二、抓住重点、认真自查。
从11月15日开始,我局认真对照行政处罚案卷评查标准,认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法,逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。xx年10月1日至9月底共立案查处环境违法行起,行政处罚到位,共罚款元,通过自查,我们对我局执法自查的总体评价是:未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。
三、认真学习各种环保法规,切实提高执法者的自身素质。
环境法制工作开展的好坏,执法者的素质起着重要的作用。为此,我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调,所有领导要争当学习的标兵,要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外,我局还积极与县法制局联系,每年举办1—2次法制培训班,分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《x省水污染防治条例》、《x省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规,规范处罚自由裁量权,规范文书制作和案卷归档工作,在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。
四、创新监管机制,强化规费征收。
坚持“以收促治”,依法、足额、全面征收排污费,较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从xx年底即着手开展企业排污申报工作,xx年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示,对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定,坚持核定与征收一致,规范了排污收费工作,有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小,保老开新”,积极拓宽费源,加大征收力度,重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。xx年,共征收排污费(含罚款)430余万元。
五、加大执法力度,严厉打击环境违法行为
xx年以来,我局严格按照《x省行政处罚裁量标准》,规范行政处罚程序,合理使用裁量标准,做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机,集中查处了一批环境违法行为。xx年以来,共取缔“小炼油”和“小炼钼”等15家企业,有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心,与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来,共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚,确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理,依法查处违规建设项目。今年以来,全县共新批建设项目84家,查处违法建设项目4家,全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理,解决好群众关心的环境信访问题,依托群众信访,进一步查处各类环境违法案件。xx年以来共受理各类环境信访78件,其中来局信访26件,“12369”接访52件,办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序,强化依法征收排污费。依法行政,程序是规范法律是依据,证据是保证,只有保证按照法定程序,依法取得证据,才是保证依法行政成败的关键。xx年以来,我们完善了环保审批程序,把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口,统一办理,对行政处罚事项,坚持按照公开、公平、公正原则,集体讨论,统一下达,确保无一错案发生。
六、规范案卷管理,促进依法行政开展
xx年以来,我们按照一事一卷、一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷,我们高度关注,明确专人,按照行政处罚,征收到相关法定程序,逐一审查,全部完善,确保所有案卷档案规范归档,也为今年严格执法提供了有力依据。
七、存在的问题及整改措施
虽然我县xx年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级工作要求和兄弟先进县市相比,仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中,我们在市局及县委、政府的正确领导下,精诚团结,创新工作,力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。
年初以来,我局把政务公开作为促进党风廉政建设的一项重要内容,认真贯彻落实上级关于政务公开工作一系列方针、政策,紧紧围绕着为群众办好事办实事,全面推行了政务公开制度,尽最大可能保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,并收到了较好的成效。下面就把我局推行政务公开制度的基本情况及做法自查如下:
一、加强组织领导,完善网络体系
成立政务公开工作领导小组,由局长杜玉潭任组长,王洪飞书记任副组长,各科室、基层所队负责人任组员。各科室、基层所队都设有一名政务信息联络员,直接对应局政务公开办公室,使全局的政务公开工作形成了网络体系,为今后政务公开工作的深入开展提供了人员保障。同时在于洪区政务公开网环卫网站上,及时准确地公布各类政务信息,并对网站栏目信息进行及时更新,真正拉近了群众和政府部门之间的距离。
二、加强制度建设,充分发扬民主
局党政领导班子在学习提高的基础上,制定了实施政务公开制度的原则和规划。城管局对做出决策的重大问题都一律实行公开的原则,做到了决定前搞好调查研究和论证,研究时充分发扬民主,集思广益;决定后及时向广大干部通报并具体实施,并将工作目标、人员分工、职责、发展党员公示、信访接待等事宜一律通过公开栏公布和公示。
三、明确落实责任,确保信息质量
按照城管局政务公开工作要求,各科室、各所队信息联络员,对于本部门的重要工作动态(业务三清工作、冬季除运雪、市容绿化、市、区环境综合检查等情况)要及时、准确上报到局政务公开办公室,经办公室审核后,及时的在于洪信息网发布。20xx年1月—7月城管局共上报信息37篇。
四、全面公开政务,接受社会监督
城管局担负着于洪区城乡市容环境卫生的管理以及冬季除运雪工作,与老百姓的生活息息相关,工作的好坏直接影响着政府在百姓心中的形象。对于城管局工作职责、领导班子成员以及百姓关注的一些法律法规如《沈阳市城市垃圾管理规定》、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》、《沈阳市城市损坏绿地补偿标准和树木损害补偿标准》及收费标准等,我们都在于洪信息网上予以公开,以便于更好地接受社会各界的监督。局各行政科室如办公室、业务科、除雪指挥部、爱卫办也都设立了公开投诉电话,对于群众反映的环境卫生、除雪等问题及时受理,认真对待,切实为群众解决实际困难。通过政务公开,进一步加强和改进了我局机关工作作风,使基层民主建设得到加强,让人民群众及时监督政府,落实了党要管党,从严治党,推进了依法行政活动,改革和完善了党的领导方式,提高了行政机关的领导水平和工作水平,推动了我局改革发展和社会稳定的大局。但当前的政务公开工作仍存在不完善之处:一是创新力度不够,可适当采取论坛等形式,让更多的人参与讨论百姓关注的热点、难点问题;二是覆盖面窄,一些基层单位还没有网络,对政务公开内容不能及时了解和掌握。对此,我们在以后的工作中将进一步完善政务公开体系,采取多种方式方法,提高城管工作的透明度。
于洪区城乡管理局
20xx年8月5日
20xx年来,xxx街道按照审批事项最少、审批程序最优、服务标准最好、审批效率最高的目标要求,以打造天府新区一流政务服务大厅为导向,启用标准化政务服务大厅,全面推进“放管服”改革,审批服务事项应进必进,创新“1+6”模式,建设多元化政务服务体系,整合二三级平台资源、镇村合署办公实行“一厅通办”,为天府新区建设提供政务服务保障。我中心对照《20xx年街道政务服务工作考核办法》及《20xx年街道政务服务工作目标考核细则》对20xx年政务服务工作认真进行梳理自查,现报告如下:
一、审批服务
(一)全面推进“放管服”改革工作。认真学习贯彻落实国务院、省、市、天府新区关于“放管服”改革工作要求,对新区下沉街道132项审批服务事项及街道授权中心办理事项,梳理并印发《xxx天府新区xxx街道办事处关于审批服务事项集中办理的通知》(天成正办发[20xx]65号),严格应进必进、进必授权。认真贯彻落实《xxx市村(社区)证明事项保留清单》政策,制定相应工作方案、计划,加强对社区(村)的指导,更新相关事项办事指南,切实方便群众办事,提升服务质量。做好便民服务事项,扎实推进放管服改革工作深入实施,为迎接国务院督查组督查天府新区“放管服”改革工作,协助天府新区做好迎检准备。截止11月底,街道政务服务中心累计办理55392件,其中街道一级的办理23454件,镇村合署办公办理28956件,天府公交办理2982件;10个社(村)便民服务中心(代办点)(入驻中心的除外)累计办理11841件。群众满意率均达到100%。
(二)积极开展培训,提升政务服务软实力。为进一步提升政务服务质量,打造一流服务队伍,政务中心制定培训方案,于每周四下午进行全员礼仪、业务、纪律等规范性工作培训,以此加强政策、理论学习,强化内部管理,增强纪律意识,提升人员素质。本轮培训共23批次,共培训320人次。经过本轮培训,工作人员综合素质得到大幅度提升,纪律意识不断增强。
(三)实现“一厅通办”,积极推进“全域通办”。2月21日搬迁新建政务中心,设置16个接件窗口,为全面研究镇村合署办公事项,解决群众多头跑路问题,最大程度提升群众办事效率,优化社区(村)人力资源配置,新中心整合劳动保障三级平台,试点入驻大安桥社区、云龙社区、田家寺社区、秦皇寺社区4个社区,结合新区“全域通办”政务服务模式,实现“一窗受理、内部转接、一厅通办、一站式服务”;同时认真开展延时、代办、预约、上门服务,极大的方便了办事企业及办事群众,真正做到解决群众最后一公里的问题。
(四)严格落实市政府不定时工作延时服务工作机制。按照xxx市、天府新区延时服务工作要求,我街道从8月1日起实行延时服务。为保障延时服务落到实处,街道结合实际,通过专题研究,制定延时服务实施方案,明确服务时间、对象、内容、人员组织安排、后勤保障、工作纪律等要求。截止11月底,政务服务中心延时服务办件累计819件,收到群众好评,社会反响良好。
二、政务公开
(一)加强政务公开工作领导,完善政务公开工作机制。街道成立了政务公开工作领导小组,由主要领导担任组长;街道政务服务中心牵头工作开展,各村(社区)、机关各科室落实固定信息员,具体负责信息公开工作。中心制定了街道政务公开工作计划、工作实施方案、考核细则与奖励办法,考核范围涵盖各村社区和机关各办,考核结果纳入年终各单位目标考核总分。
(二)及时主动公开政务信息。中心根据《政府信息公开条例》与《xxx天府新区直管区政务公开办法》等文件要求,通过建立信息维护审查制度,加强信息审核力度,及时、规范的做好了政府信息主动公开。截至11月底,天府新区政府信息公开目录公开信息518条;基层公开综合服务监管平台公开信息15416条;同时,《xxx街道20xx年政府信息公开年度报告》已于本年2月14日按规定格式在政府信息公开目录进行了公开。
(三)加强政务公开载体建设。中心积极推进二三级平台政府信息公开查询点标准化建设,每个查询点均有专(兼)职人员,能通过人工或自助方式提供咨询、查询以及公开申请和意见投诉办理服务。所有点位均配备有统一的点位标牌、座牌及人员工作牌;建立了服务承诺、岗位管理、工作登记和投诉举报4项制度;公开了相关服务流程、管理办法、工作制度与监督投诉电话等。所有点位的查询电脑、打印机、办公桌、资料架、座椅等相应设施设备也配置齐全且“政务公开查询一体化系统”安装完善,正常运行。
(四)加强公开栏等载体建设。中心加强公开栏载体建设,利用LED显示屏,公示栏等渠道及时更新最新信息、政策解读、宣传公告等;并督促村社区及时在公开栏更新财务、村(居)务等信息,保证公开栏的规范整洁;中心根据《政府信息公开条例》与《xxx天府新区直管区政务公开办法》等文件要求加强对“两目录一平台”的维护工作,并安排专人24小时进行巡查监管,确保信息公开无错漏,公开渠道全畅通。
(五)做好依申请公开工作。中心建立并完善了依申请公开工作办理机制,明确了工作流程,并始终坚持规范办理政府信息公开申请和意见投诉,20xx年我街道共收到依申请公开9件,中心均已及时受理并妥善回复。
(六)加强政务信息报送工作。中心按照新区要求及时、认真报送信息,截至11月共报送信息60条,1-9月信息采纳得分共36分。
三、效能督查
(一)建立健全效能制度建设。中心严格落实效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、外出公示制等,并经常会同街道纪工委进行督查;中心为每一位工作人员制定岗位责任书,并签订执行,严格督促落实,岗位责任书体现效能督查各项制度,中心建章立制,确保政务服务规范有序。
(二)加强行政审批稽核及随机抽查工作。20xx年,中心积极配合新区政务监督处进行审批稽核工作,按照要求抓好整改落实并及时进行回复。按照新区关于推行行政审批服务随机抽查制度的相关要求,中心于8月中旬制定《xxx天府新区xxx街道办事处政务服务中心行政审批服务随机抽查工作方案》,下发随机抽查通知,9月,对街道10个社区(村)及街道政务服务中心进行了抽查工作,对抽查中发现的问题进行通报、要求整改后报新区政务服务工作领导小组办公室。
(三)加强效能投诉处理。中心加大宣传力度,拓宽投诉受理渠道,始终把倾听群众呼声,解决群众困难放在第一位,不断完善行政效能投诉处理机制,明确受理程序、限时查结、结果反馈等制度,提高投诉处理质量和效率。20xx年,我中心未收到有群众投诉。
(四)加强政务审批服务电子监察工作。20xx年中心加强政务审批服务电子监察工作建设,全年未出现过超时件,前三季度的事项入住率、现场办结率、网上审批实现率、上下协同实现率均达到100%,公众评价率与满意率均达到100%。
四、公开电话
(一)完善工作制度,落实领导包案。根据我街道实际情况,制定了《xxx街道市长公开电话和天府热线办理工作制度》,落实了稳定的诉求联络人,街道严格按工单限时结报、月例会、结案回访、保密原则开展工作。街道主要领导人亲自过问,明确分管领导和具体承办办公室及工作人员,并保持相对稳定的联络员。针对重要信访问题,接件后,由信访办交分管领导阅办,根据信访内容提出由谁包案建议,再由综合科主要领导明确包案领导。对领导包案仍采取“一岗双责”、“谁主管、谁负责”,更有利于问题的掌握、政策宣传、一抓到底、责任落实。
(二)积极回应群众诉求。根据《天府新区xxx直管区96099服务热线工作规则》与公开电话受理件归口管理的要求,积极回应群众诉求,切实做到所有案件均及时转办到相关职能科室并督促其认真办理。截至20xx年11月底,我街道共接件482件,均在规定时限内办理并回复,办结率为100%。
(三)充实新区门户网站内容。按照《关于加强xxx天府新区xxx直管区门户网站建设及内容保障工作的通知》与政务公开相关工作要求,街道成立了直管区门户网站维护工作领导小组,由政务服务中心分管领导担任组长;政务服务中心牵头工作开展,落实专职信息员1名,具体负责网站信息公开工作。中心按照《xxx天府新区直管区门户网站栏目责任分解表》的要求,及时进行了信息更新,做好了新区门户网站的内容保障。截止11月底,共公开决策类信息13条,执行类信息45条,管理类信息23条,服务类信息42条,结果类信息22条;重点领域信息公开86条。
(四)积极配合政务新媒体工作。街道利用微博、微信等政务新媒体认真做好政府信息公开工作,截止第三季度微博公开911条、微信公开737条;扎实推进小蜜蜂团队建设,街道小蜜蜂成员2人。同时,街道积极配合新区天府服务等要求转发相关微博、微信信息,进行宣传,切实增强群众知晓率。
五、特色亮点
(一)标准化大厅建设走在新区镇街前列
20xx年2月21日,投入300余万元的1800㎡的标准化新政务服务中心建成,并投入使用。标准化的建设、齐全的功能配置,为办事群众提供了一个开敞、整洁、明亮的办事大厅。其中,有集图书阅读、互联网自助服务、休闲等便民设施为一体的书吧区,以及触摸查询机、排号机、叫号机、公共WiFi、手机加油站、电子阅览等智能服务设施。同时,大厅还为群众提供入门全程引导服务、复印服务、一厅通办等服务,政务大厅的服务承载力得到了大大提升。
(二)多元化服务实现了资源的高度整合
一是整合二三级平台,实现了镇村合署办公。中心设置16个窗口,其中镇村合署办公窗口4个(大安桥社区、田家寺社区、云龙社区、秦皇寺社区),三级平台社保窗口6个,承接61项便民服务事项及证明的'出具;二级平台政务服务窗口4个,承接新区下沉街道132项审批服务事项;公章窗口及个体登记窗口1个,承接便民公章用印业务及个体工商户登记、变更、注销业务;设置公交窗口1个。截止11月底,合署办公共计办件量28956件,公交窗口办件约2982件,办理退休人员养老金年审7500件,二代社保卡更换3196件。
二是整合科室职能,实现了后台大联动。街道社会事业科、食品药品监督管理所、大数据中心(安监、户籍等)、产业促进科等与审批服务事项相关科室入驻中心,打破传统割据局面,建立前后台互动机制,沟通服务更为畅通。
三是整合公共资源,实现了服务多样化。整合文化科创、社区营造创新服务园、大数据中心、社区党群服务、社区活动中心、社区公益等服务载体,与中心形成分子式构造,共创“大政务”服务体系,为群众提供现代化、多样化的综合服务。
(三)首创“1+6”模式全面提升了服务质量
“1”--打造一流服务队伍。举办“周四提升班”,对中心全员进行礼仪、业务培训,以此加强政策、理论学习,强化内部管理,增强纪律意识,提升人员素质。本轮培训共23批次,共培训320人次,工作人员综合素质得到大幅度的提升。
“6”--创新开展六项工作。一是充分放权。扎实做好下沉事项审批服务工作,及时响应新区科学优化调整下沉街道二三级平台审批服务事项132+61项事项;严格贯彻落实《xxx市村(社区)开具证明事项保留清单》精神;建立公章用章规定及用章台账,为街道推行镇村合署办公及“一厅通办”创造了条件。二是实行“一事一档”流转机制。对承诺件进行逐项梳理,落实承诺件内部流转,明确复审、审核各环节时限,严控办件,确保无延时、漏件。承诺件实行“一事一档”流转机制,精简无关事项材料,缩短办件时限,加强对内审环节的规范,明确责任,建立职责清晰的办件流转管理机制,做到办件可溯源,时限可掌控。三是流程再造。利用大平台,整合优化服务,全面协调窗口及各社区(村),提供 “一站式服务”,最大限度的便民利民,最大限度的精简流程,优化流程。四是实现“一厅通办”。引入公交、燃气等便民服务窗口,整合劳动保障三级平台,进一步深入大安桥社区、云龙社区、田家寺社区、秦皇寺社区4个社区,全面研究镇村合署办公事项,建立居民信息库,为此解决群众多头跑路问题,最大程度提升群众办事效率。五是积极回应诉求。进一步理顺和规范“96099”办理流程,强化工作落实,提高直办率;及时梳理总结工单类型,规范答复方式方法,促进热线办理水平不断提高;通过提前预判及有效沟通,热情细致解答市民群众关心问题,以实际行动赢得群众支持,提升群众满意度。从3月8日业务转至中心以来,共接到并办结78件热线来访,办结率100%,满意度100%。六是推进阳光政务。简化信息公开报送程序,修订、制定《20xx年xxx街道政务公开工作实施方案》,推出《xxx街道基层公开综合服务监管平台维护激励考核办法》,对信息公开数量、质量齐抓共管,做到信息公开及时、鲜活、优质;全面推进政府信息公开查询点标准化建设,搭建政府与公众沟通的平台与载体。通过完善机制、拓展渠道、加强培训、强化监督考核等举措,促进政务公开工作全面进步,截止11月底共发布信息约1.6万余条。
(四)“五化”建设为政务服务指明了方向
一是政务服务标准化。按照“五个统一”(统一功能定位、统一机构设置、统一名称标识、统一基础设施、统一运行模式)和“三个标准化”(事项名称、流程、材料标准化,事项办理、服务过程标准化,服务管理机制建设标准化)要求,对群众办事实行“一窗受理”、“镇村合署”、“一厅通办”,实现了政务服务的标准化建设。
二是政务服务精准化。按照公众和企业办事需求,将群众“点餐”与政府“端菜”相结合,进一步研究服务事项流程合理性,力争删繁化简,去除不必要的流程环节与办理资料,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”,实现了政务服务的精准化建设。
三是政务服务便捷化。积极推行事项代办、网上预审、预约服务、上门服务等措施,最大程度的方便群众办事,实现了政务服务的便捷化建设。
四是政务服务平台化。依托文化科创、社区营造创新服务、大数据中心、居民自治、社区党群服务、社区居民活动中心、社区公益等服务,结合网上电子政务与线下窗口服务、查询服务为一体的平台化服务,为群众提供多样化的政务服务,实现了政务服务的平台化建设。
五是政务服务协同化。利用中心信息的集中、分散效应,加强科室间信息互通,同时进一步优化镇村合署办公,为办事企业及群众提供互联互通的两级政务服务,实现了政务服务的协同化建设。
xxx街道政务服务中心自高标准建设启用以来,街道先后多次组织人员到先进地区学习,力求在高标准建设基础上,实现更高标准的功能配置和更快捷高效的便民服务,打造新区镇级政务服务的标杆。通过一年的努力,政务中心工作取得了一定的实效,得到了各级的肯定,赢得了群众的赞扬。下一步,我街道将继续“强基进位、星级创优”,把改进政务服务作为最大的民生工程,全力推进街道政务服务再上新台阶。
我区接到市信息化领导小组办公室下发的《xx市信息化工作领导小组办公室关于开展重点领域网络与信息安全检查的通知》后,高新区管委会领导十分重视,及时召集相关人员按照文件要求,逐条落实,周密安排自查,对机关各部局配备的计算机网络与信息安全工作进行了排查,现将自查情况报告如下:
一、领导高度重视、组织健全、制度完善
近年来,高新区网络与信息安全工作通过不断完善,日益健全,管委会领导十分重视计算机管理组织的建设,本着“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”的指导思想,成立了由管委会副主任为主管,办公室主任为负责人的网络安全工作小组,并设有专门的信息管理人员,所有上传信息都由办公室主任负责审查其合法性、准确性和保密性。高新区会在有关部门的监督和指导下,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《计算机病毒防治管理办法》等法规、规定,建立和健全了《安全管理责任制度》、《计算机及网络保密管理规定》和《文书保密工作制度》等防范制度,将计算机信息系统保密工作切实做到防微杜渐,把不安全苗头消除在萌芽状态。
按照文件要求,高新区及时制定了高新区门户网站安全突发事件应急预案,并根据应急预案组织应急演练。
二、强化安全教育,定期检查督促强化安全教育
高新区在开展网络与信息工作的每一步,都把强化信息安全教育放到首位,使管委会全体工作人员都意识到计算机安全保护是高新区中心工作的有机组成部分,而且在新形势下,网络和信息安全还将成为创建“平安高新、和谐高新”的重要内容。为进一步提高人员网络安全意识,我们还经常组织人员对相关部局进行计算机安全保护的检查。通过检查,我们发现部分人员安全意识不强,少数计算机操作员对制度贯彻不够。对此,我们根据检查方案中的检查内容对不合格的部局提出批评,限期整改。各部局在安装杀毒软件时全部采用国家主管部门批准的查毒杀毒软件适时查毒和杀毒,不使用来历不明、未经杀毒的软件、u盘等载体,不访问非法网站,自觉严格控制和阻断病毒来源。单位电脑设备外送修理时,有指定人员跟随联系。电脑报废处理时,及时将硬盘等存储载体拆除或销毁。
三、信息安全制度日趋完善
在网络与信息安全管理工作中,我们就树立了以制度管理人员的思想,制定了网络信息安全相关制度,要求高新区管委会各部局提供的上传内容,由各部局负责人审查签字后报送至信息管理员,经办公室主任审核同意后上传;重大内容发布报管委会领导签发后再上传,以此作为高新区计算机网络内控制度,确保网站信息的保密性。
对照《通知》要求,高新区网站在以往的工作中,主要作了以上几方面的工作,但还有些方面要急待改进。
一是要今后还要进一步加强与市政府信息中心联系,
以此来查找差距,弥补工作中的不足。
二是要进一步加强对高新区管委会工作人员的计算机安全意识教育和防范技能训练,提高防范意识,充分认识到计算机网络与信息安全案件的严重性,把计算机安全保护知识真正融于工作人员业务素质的提高当中。
三是要进一步健全网络与信息安全管理制度,提高管理人员工作技能,经常聘请专业人员对管理人员进行培训,把学到的知识真正融于网络与信息安全保护工作中,而不是轻轻带过;做到人防与技防结合,真正设置起一道网络与信息安全工作的一道看不见的屏障。
按照区委、区政府政务公开排查工作的内容和要求,我街道办事处领导高度重视,认真组织,严格排查,现将政务公开自查情况汇报如下:
通过设立意见箱、召开民主评议会、走访群众、干部个别谈话调查和民主监督等多种方式分别对我街办民主决策、公开行政、公正执法、文明办公、清正廉洁、公平民主等方面进行自查自纠。通过逐项排查,我街办在重大决策方面能坚持民主、科学、公开的原则,上下团结、服从组织。在执行政策方面能做到依法行政,公开透明。尤其是事关群众切身利益和合法权益的有关政策,会严格按照上级文件要求秉公执政,没有出现故意隐瞒、政策缩水、不兑现、运行不公现象。政策执行尽量做到透明公开,让群众明白心服。如农村低保户的评定和资金发放工作,我们严格按照评定低保户的要求实地考察后进行评定审核,奖金发放也按政策规定办理,没有出现因违规执法而造成的.上访事件。另外,在开发征地赔偿方面,我们及时公开上级有关文件精神,积极协调多方关系,按照统一规定进行赔偿。又如计划生育政策执行方面,我们严格按照上级规定执行,该罚款的按要求确定罚款额,该奖励的认真落实奖励扶助政策,做到事事公开,人人明白。在经费管理使用和资产、财产处置方面,公开、合理。没有出现任何矛盾和纠纷。行政事业性收费坚持收支两条线的管理规定,定期公布,接受民主监督。干部提拔任命上坚持用人唯贤,唯才是举的原则,不搞唯亲主义。严格按照程序办事,民主评议,公开、公正。实行政务公开制度化,岗位、职责、分工等各项行政制度上墙公开。设立群众意见箱,建立群众上访制度,实行自我约束机制,接受群众监督。形成干群协作互进的格局。在文明办公方面,尽力做到耐心、亲切、主动、文明。坚决杜决“三难”现象和吃、拿、卡、要的恶劣行为。让群众办事心情舒畅,精神愉悦,明明白白。
当然,在有些方面还存在一些问题,如有时因个别群众对政策理解有误,或因其它原因态度情绪过于激动,可能会发生争执,对办公不满,我们会耐心给予解释说明。
总之,我们会尽力做到政务公开、公正、秉公执法、清正廉洁、民主科学、接受群众监督。及时发现和纠正错误,干群和谐、文明共进,将矛盾和纠纷降到最低,及时化解,形成稳定、和谐、安全的生活氛围。同时,也希望上级部门给予监督和批评指正,确保各项事业健康有序地发展。
今年来,市政务服务中心严格按照市委、市政府的安排部署,深入学习实践科学发展观,积极开展创先争优活动,纵深推进政务服务中心标准化和乡(镇)便民服务中心规范化建设,以规范行政审批行为、提高行政审批效率为重点,以优化审批流程、简化审批程序为手段,以制度建设和机制创新为保障,不断完善政务服务功能,提升服务水平,全力打造xx一流政务服务中心。
一、取得的成绩
(一)强化项目清理,实现行政审批标准化
根据xx市政务工作会议安排部署,为进一步加强机关效能建设,扎实推进政务服务标准化建设工作。今年9月下旬,市人民政府组织市监察局、市政务服务中心、市法制办、市编办对进驻市政务服务中心所在的43个部门的行政审批、许可、行政事业性收费项目进行了核实清理。清理保留行政审批项目由原来的173项减少到138项,公共服务项目由原来的91项增加到171项,基本实现了“四统一”的目标要求。11月份,为进一步打造xx一流软环境,市政务服务中心对全市的项目规范编制工作规程,分项目确定标准办理环节、步骤,科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限,预计20xx年2月初可印制成册并发放到各乡镇。1月1日至12月31日,政务大厅共申请13866件,受理13798件,办结13826件,按时办结率100%、现场办结率100%,群众满意率99.99%。
(二)强化责任追究,实现办事制度标准化
今年,市委政务服务中心严格落实“四项制度”,不断完善《超时默认制》和《窗口人员操行记录》等制度,增强了工作人员依法行政、为民服务意识。不断推行并联审批制度,出台《xx市投资项目并联审批试行办法》,对重大投资项目建设的若干行政许可和行政审批,推行并联审批联席制度;建立“绿色审批通道”制度,实行相关部门“集中会审,资料共享,同步审批,全程跟踪”;“限时办理,一次办结”的办法,切实提高了办事效率。
(三)强化管理,实现政务服务标准化
今年,市政务服务中心着力建立政务服务类型标准化体系。
一是将全市所有行政审批服务事项、公共服务事项全部进驻政务服务大厅,建立招投标比选平台;
二是充分利用干部不良操行制度,严格记录窗口工作人员每天的违纪违规事件,实行每周、每月、每季度报告和定期通报制度;
三是按照拓展服务内涵的要求,认真规范窗口人员礼节礼仪,实行起立式服务,普通话服务,建立健全大厅接待服务、特别通道服务、预约办理服务等项目,不断提高政务服务中心的服务水平;
四是按照电子系统标准化要求,不断完善行政审批软件系统,建立行政审批和公共服务事项通用电子运行平台,为实现行政审批事项和公共服务事项网上审批创造条件;
五是完善电子监察系统,建立电子日志档案,实现直接生成问责;六是完成电子政务服务大厅域名申请、网页界面设计、表格格式等相关工作,预计2月中旬可实现网上预约、网上办理各项业务。
(四)强化质量建设,实现政务服务中心场地标准化
按照省、xx市政务服务中心场地标准化建设要求,我市今年新政务服务大楼已经竣工,目前正着力做好各项准备工作,预计2月中旬可整体进驻。
(五)强化规范建设,实现政务服务中心设施标准化
今年,我市进一步完善了交通标识牌、宣传告示牌、窗口吊牌、柜台、政务服务公示牌、工作牌的制作;重新设立首问责任岗,要求各进驻部门以文件形式再次确立首问责任人;统一了工作服;由于场地原因,必要的体育活动场所和报刊、图书阅览室尚不能达标,但新建工程中已经规划在内。
二、存在的问题
因低温气候影响,延缓了新政务服务大楼的装修进度,在2月10日整体进驻有难度。
三、下一步工作打算
下一步,将始终坚持“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨,以建设一流的政务服务平台为目标,进一步解放思想,创新思路,改革审批方式,提高审批效率,全面提升服务质量和水平。
(一)进一步优化办事环境,一年建成xx市一流的标准化政务服务大楼,两年建成全省一流的县(市)级政务服务中心,三年建成全国一流的县(市)级政务服务中心。
(二)不断完善“两集中、两到位”,全面落实“三个一律”要求。严格按照上级要求执行所有行政审批项目一律进中心办理,严禁多头办理;所有行政审批项目,一律在中心办结,杜绝两头跑的现象;所有行政审批项目一律限时办结,实现政务公开,构建综合性行政服务平台。
(三)继续推进改革创新。在简化审批流程、规范服务标准的基础上,探索运行机制和服务理念等深层次问题,并争取有新突破:拓展并联审批、超时默认、限时办结等制度,完善流程再造,优化审批服务流程,提高办事效率;积极推进相对集中审批权,简化审批层级;完善首席代表制度,提高现场办结率。
按照你办的通知要求,我办对政务公开工作认真地进行了自查、总结,现将xx年工作情况和2019年工作打算报告如下:
一、xx年公开政务工作情况
1、加大工作力度,全力推进政务公开工作
按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,在严格进行保密审查的基础上,全面公开政府信息。及时、准确地公开本单位的机构职能、领导简介及分工、内设机构、工作动态、便民服务等相关情况和文件,进一步增强了单位内部事务的公开性和透明度。今年主动公开信息数量和质量同比有非常大地提高,全年在市政府公众门户网站上我办主动公开政务工作信息117条。同时,还在市政府公众信息网上编辑、审核、上载《今日关注》、《政务要闻》、《部门动态》、《区县动态》等栏目动态信息11280条,上载市委、市政府的重要工作、重要会议、重大活动相关图文信息170余条。及时反映了我市及各县(区)、各部门的政务活动和工作情况。
2、圆满完成政府信息公开目录系统升级、培训工作。
作为政务公开领导小组成员单位,积极协助政务公开办开展好工作。按照省政府的要求,一是早安排,早准备。我办于3月开始着手升级工作,派人参加省上技术培训;4月完成市政府信息公开目录系统升级方案部署。在省运营中心的指导下,完成市、县(区)目录系统安装调试和历史数据倒入工作;5月底完成服务器硬件设备购置安装和系统软件开发。二是分两个层次开展目录管理系统升级工作培训。4月21日,我办组织开展了对市、县(区)两级管理员的业务培训,就系统部署、软件开发等内容进行了介绍和讲解。6月8日,与市政务公开办一起专题召开全市政府信息公开目录管理系统升级工作培训会,5个县(区)政府办公室、101个市级部门和单位负责公开信息填报的人员参加培训。会议就升级系统的操作要领、使用方法、前台展现及公开信息分类等内容进行了系统培训。三是精心组织实施。6月8日,市级政府信息公开目录管理系统正式实施新旧切换,中国内江政府门户网站展现平台同步启用,实现政府门户网站信息公开目录新系统与市政府门户网站管理平台对接,提前完成系统升级工作。我市是全省第三个全面完成政府信息公开目录管理系统升级的地市。下半年,我办指导5个区县,完成政府信息公开目录系统建设及前台展现。目前,有101个市级部门、429个县级部门参与政府信息公开目录系统内容保障工作。
3、政府门户网站全新改版,推动政府政务公开工作跃上新台阶
为进一步体现政务公开、网上办事、政民互动三大功能定位,我办今年全力抓好网站改版工作。新网站在9月全新上线,受到国家和省市有关部门好评,在全国xx年政府296个网站绩效评估中排名第78位(排名上升55位),居全省第4位。开辟了“信息公开服务区,公共服务平台区,互动交流服务区,热点关注、专题报道区和信息检索、导航应用服务功能区”五大区域,设立了13个一级栏目,40多个二级栏目,300多个三级及以下栏目和专题。加强了公共服务功能,建立了“民生服务、主题服务、场景服务、便民查询”四大板块,涵盖生育收养、户籍管理、文化教育、劳动就业、婚姻登记、居民住房、医疗卫生、社会保障、交通出行、旅游服务、兵役转业、法律服务、社会救助、死亡殡葬等20多项服务和10余项便民查询栏目。截止目前,共整合了477项对外服务事项,涉及市级各部门和与群众利益密切相关的公共企事业单位100家。
同时,为推进政务公开,推动政府的网站的建设和内容保障工作,认真编发内部电子刊物《电子政务工作简报》。自今年7月开始,已编辑《电子政务工作简报》四期。
4、加强网上应用栏目建设,拓展政务公开工作的广度和深度。
一是坚持制作维护阳光政务“在线访谈”栏目。今年,与市纠风办、市电台合作承办阳光政务“在线访谈”节目45期,开办“在线访谈”特别节目2期。主要就教育就学、城市管理、社保就业、劳动保障、人口和计划生育、房管、食品药品监督管理、安全生产等关系民生的热点问题进行了47次主题式网上交流互动,引起了积极的反响。同时,开展“民意征集”8次;开展“网上调查”14次;发布并回复网络建设留言60条;处理依申请公开2件。
二是保证为“12345市民热线”系统提供了良好稳定的网络支撑平台,该系统在政务外网和政府门户网站上运行三年多,受理信访40676件,已办理40386件,办结率99.29%,受到市民好评。
三是加强网上办事服务栏目建设。开展网上查阅办件情况、办事项目指南、便民服务等事项。自xx年以来,全市有超过300个市、县(区)职能部门和单位依托电子政务外网受理办件,累计受理940488件,累计办结940314 件,办结率为99.98%。
二、xx年工作打算
1、进一步做好政府信息公开目录系统的技术保障工作,及时处理系统在运行过程中遇到的问题。
2、协助政务公开办,做好政务信息员队伍的网络技术培训工作。
3、继续做好我办的政务公开工作。
为深入贯彻全县政务公开工作会议精神,进一步深化我局政务公开工作,推行行政权力公开透明运行,根据金政公开[20xx]7号《关于开展政务公开工作督查的通知》的精神和政务公开工作督查内容提纲,现将我局开展政务公开工作督查和自查情况报告如下:
一、提高认识,加强组织领导
根据县政府办《关于印发20xx年全县政务公开要点的通知》精神,我局党组十分重视,成立了县司法局政务公开领导组,由党组成员为组长,为组长,办公室为经办人员,政务公开领导组办公室设在局办公室,政务公开经费有保障。今年上半年我局严格按照“让权力在阳光下运行”的要求,深化政务公开,推行行政权力透明运行,经常在本单位和下属单位开展政务公开督查,如我局每周工作任务安排都是通过纸制和内网传递到干部手上,重点工作开展情况和结果都是公开透明。通过开展督查自查工作让班子成员、所长和一般干部政务公开意识进一步增强。
二、加强学习,强化制度落实
政务公开工作纳入学习计划和培训规划,上半年我局在学习和干部会上认真学习传达20xx年全县政务公开会议精神,学习县政务公开办公室有关文件通知要求,年初我局制定了政务公开年度工作计划,并按照要求制定了主动公开、依申请公开、保密审查、投诉受理、责任追究、考核评议、统计报送、舆情风险评估、政策解读、年度报告、监督检查等12项工作制度建立健全。
三、公开内容、公开载体和公开效果情况
上半年县司法局积极推进权力清单和运行结果公开,本局在行政决策,内部事务(办事公开)的范围都通过县政府信息公开网和本部门内网向社会公开,推进权力清单和权力运行程序及运行结果网上公开,保障人民群众知情权、接受社会监督。我局有专人维护网站(网页),信息能及时更新。上半年我局的“三公”经费支出情况,并向有关部门报送。同时我局在单位大院设立政务公开栏、办事指南及需要公开的政务公开内容。尤其是我局法律援助中心、公证处、基层司法所等窗口单位,都能按照政务公开需求,在本单位制作工作职能、业务流程图、办事指南等标牌,群众上门办事看了标牌内容,一目了然,心中有数。提高了单位的办事效率,群众满意度很高。在投诉咨询案件中,我局能及时受理、查处、整改并回复。
根据市保密办《关于关于进一步做好机关、单位保密自查自评工作的通知》文件要求,我办针对文件中涉及的一些主要问题和环节,认真开展了保密工作自查。现将具体情况汇报如下:
一、加强组织领导,增强保密知识。
接到通知后,我办认真贯彻落实文件精神,由主管领导带头,组织全体办公室成员,专门召开了保密工作会议,学习了《机关、单位保密自查自评工作规则(试行)》,以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,进一步增强了保密意识,丰富了保密知识,提高了防范技能。
二、进行全面自查,确保机密安全。
(一)组织领导。我办成立了由党工委书记为组长,主管副职为副组长的保密领导小组,定时召开党委会,认真研究布置保密工作,及时落实保密工作领导责任制,为开展保密工作提供可靠的保障。
(二)定密工作。制定了严格的定秘制度,并建立了定密台帐,及时填报定密年报。
(三)保密工作管理情况。对确定的涉密人员进行了分类管理,对保密部门及涉密人员严格了管理制度,并制定了严格的保密措施。
(四)保密宣传教育培训情况。定期开展保密宣传教育工作,及时传达上级保密工作指示、文件和法规,不断提高干部职工保密法纪意识,提高保密工作能力,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生。
(六)保密制度建设。结合单位实际建立健全了保密工作责任制、信息系统和信息设备管理、宣传报道和信息公开管理、涉密会议和活动管理、涉密实际报告和查处等保密制度。保密制度落实到位,没有违法违规违纪现象。
(七)涉密计算机及其信息系统的保密管理。制定了计算机的信息系统,存储介质管理制度。涉密计算机人员和网络管理人员参加保密部门的培训并持证上岗。
(八)政府信息公开保密管理。成立政府信息公开工作领导小组,及时组织成员学习有关制度,制定了政府信息公开保密审查制度及信息公开保密责任追究制度并严格落实。
三、存在问题及整改方向
1、保密工作人员业务培训不够,还应加强对新加入保密工作人员的业务培训,提高保密干部的'素质。
2、保密员对网络等个别安全技术处理不够专业,从而加大计算机的安全隐患。今后将加强保密员的专业知识培训,提高保密员的操作水平。
今后,我们将进一步增强做好保密工作的新本领,努力探索保密工作的新路子,创新保密工作方法,进一步完善管理制度,推动机关网络保密工作再上新台阶。
市政务公开办公室:
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在市政务公开办公室的具体指导下,我局认真贯彻《政府信息公开条例》和《xxx省政府信息公开办法》,围绕民政重点领域,不断深化政务公开,着力推进政务公开政务服务常态化、规范化、制度化,努力建设服务型民政。根据市政府办公厅《关于开展20xx年政务公开考评工作的通知》(x政办〔20xx〕56号)要求,现将我局20xx年政务公开工作情况报告如下:
一、主动回应情况
(一)五公开和重点领域公开
认真贯彻国务院和省、市全面推进政务公开工作有关文件精神,我局进一步加强决策、执行、管理、服务及结果“五公开”。加强对市民政局牵头落实的社会救助等公开事项的专题研究和具体部署,制定具体措施方案,确保任务落实,主动公开重点领域信息347条。
1、决策公开
一是政策文件向社会公众公开征求意见情况。制定印发了《中共xxx市民政局党组进一步提高科学民主依法决策水平实施意见》(民组〔20xx〕9号)、《xxx市民政局关于建立重大决策部署贯彻落实情况约谈制度(试行)的通知》(民办〔20xx〕13号)和《xxx市民政局推进重大事项合法性审查机制全覆盖工作方案》(民办函〔20xx〕49号)等重大决策公开制度,增强公共政策制定透明度和公众参与度。共发布意见征求6条,确保出台重大政策之前,广泛听取公众对重大事项决策的意见。充分采纳合理化建议,使决策更具有科学性。
二是意见反馈和采纳情况。在广泛征求意见基础上,对于收到的修改意见,认真研究,所提意见合理在《送审稿》中予以了采纳。
三是重大决策公众参与情况。共发布邀请乡土社会工作者、社会工作具体负责人、社工机构负责人参加社工项目公益创投会议、xxx市乡土社会工作者培育座谈会等共3条信息。
2、执行公开
决策部署落实情况及时公开,积极发布每月工作完成情况12条,每季度市政府重点工作完成情况3条。
3、管理公开
一是权力清单、责任清单、涉企收费清单、公共服务清单、中介服务清单发布情况及动态调整情况。市民政局公布行政权力15项,其中行政审批类3项、行政处罚2项、行政确认1项、行政给付1项,其他权力8项。根据市编办统一要求,我局完成了公共服务清单、中介服务清单的编制工作,并于5月22日在局门户网站进行了公布。按照市级公共服务清单修订完善工作要求,我局于12月7日对修订后的公共服务清单目录进行了公示。针对权责清单、公共服务清单和中介服务清单的调整情况及时进行了公示。行政审批信息公开落实“双公示”要求,已按要求发布行政审批事项目录和服务指南;按要求发布行政处罚信息事项和服务指南。
二是财政资金信息公开情况。全面公开财务预决算、财政专项资金和“三公”经费信息15条,积极促进了法治民政建设。共发布专项工作规划4条,发布我局工作要点、信访工作要点、双拥工作要点、机关党建工作要点等在内的年度计划5条。
三是精准扶贫公开情况。共发布了健康脱贫兜底工程实施办法、农村低保制度与扶贫开发政策衔接以及扶贫开放专项整改行动方案等有关动态政策信息共6条,并持续更新有关扶贫信息。
四是应急管理公开情况。主动公开市政府关于自然灾害应急预案、防灾减灾规划等预案信息共3条,发布20xx年预警信息3条,开展防灾减灾活动等应对情况信息共9条。
五是招标采购公开情况。主动公开招标采购预算6条,中标及实施情况7条。
5、结果公开
一是贯彻政府决定事项落实情况。每季度发布由市民政局承担的市政府工作完成情况报告。
二是人大代表建议和政协委员提案办理公开。20xx年,交办民政部门主办的`市六届人大七次会议和市政协六届五次会议的建议、提案11件,全部于6月16日前答复办结,并对办理进展情况及办理结果全部予以公开。
6、新闻发布情况
把新闻宣传工作作为民政工作的重要组成部分,紧紧围绕“创新思路、完善机制、拓展来源、注重业绩”四个内容,建立完善市民政局新闻发布制度,制定了《20xx年市民政局新闻宣传工作要点》,推动新闻宣传工作制度化、规范化、科学化。根据全市计划安排,把民政领域新闻发布会工作作为政务公开的重点内容,对20xx年我局新闻发布会工作安排和以及11月6日召开的xxx市养老服务体系建设情况新闻发布会实录及时进行了公布。
7、基础信息公开情况
坚持“主动公开是常态、不公开是例外”原则,加强网站信息内容更新、信息发布工作,明确职责分工,强化督导检查。
1、机构领导。根据机关人事变动,及时下发了《关于调整政务公开和政府信息公开工作领导小组的通知》(民办〔20xx〕7号),由局长任组长,分管领导任副组长,机关各科室和局属各单位主要负责人为成员。由局分管领导兼任领导小组办公室主任,由局办公室实行集中统一归口管理,承担政务公开和政府信息公开日常工作。领导简介和领导活动规范公开。
2、机构设置。我局新一轮三定方案正在审核中,机构设置、内设科室和局属单位均规范公开。
3、人事信息。人事任免信息、招考招聘等各类信息,及时在政府信息公开网上发布。我局有关干部任用、考核奖惩、评选评优等涉及干部职工切身利益的内部事务除在单位内部公开栏进行公示公告外,在市民政局政府信息公开网站予以公布,实时公开。
4、招考信息。主动公开20xx年新录用公务员、事业单位工作人员信息8条。
5、职业资格考评。主动公开20xx—20xx年度社会工作者职业水平证书登记工作信息2条。
(二)政策解读
民政部和省民政厅等上级政策解读不少于40条,本级政策解读信息不少于20条。政府规范性文件和部门重要政策均应解读,解读材料经有关部门审核后于文件公开的3个工作日内在市政府信息公开网“政策解读”栏目发布。特别关注政府规范性文件执行过程中的各方反应,对在政策执行中遇到的具体问题,必要时进行连续性解读。加强对新政策主要内容及与以前政策相比的变化方面的常态化解读,积极运用图片、图表、图解等可视化方式,增强解读内容通俗性、可读性和直观性。
(三)回应关切
全面建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发布和引导”三大机制及流程,加强对涉及民政部门的网络舆情的预警防范和监测引导,形成积极向上的主流舆论,营造良好的民政事业发展舆论环境。发布主要负责同志主动回应情况4条,反映的“低保申请问题”、“婚姻登记”等问题均及时回应。
二、依申请公开
(一)规范依申请公开办理。健全政府信息依申请公开受理、答复机制,认真受理、办理依申请公开。及时公布申请受理情况和办理结果。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合民政工作实际,制定了依申请公开指南和目录,并根据变动情况及时更新。
(二)申请渠道畅通。制定了《市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《xxx市民政局处理依申请公开政府信息流程图》、《政府信息公开申请表》,并在政府信息公开网公开,进一步规范和明确了依申请公开工作程序。网上申请平台和信函申请渠道畅通。
(三)答复规范化。按便民利民原则,在局办公室设立依申请公开受理点,明确依申请公开等具体工作流程和工作分工,确保信息公开申请能及时办理反馈。20xx年度,我局接到依申请公开事项3条,均在规定时限内进行了答复。
(四)信息公开救济。根据行政诉讼法及市级相对集中行政复议权的规定,修改完善了行政执法文书行政复议权利告知格式,保障行政相对人的合法权益。20xx年,我局未收到符合法定条件的行政复议申请。认真开展行政应诉工作,20xx年我局未收到行政应诉事项。未收到信息公开投诉。
三、监督保障
(一)政务公开工作的决策部署。局办公室建立AB岗工作制度,有2名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作。我局网站信息更新做到及时快速,网站子栏目每日更新,有专人负责信息发布与更新工作。对有关政策文件能做到及时发布,积极履行政府信息公开的职能。
(二)制度建设。发布了20xx年市民政局政务公开工作方案,修订完善了市民政局政府信息公开11项制度,即:xxx市民政局政府信息依申请公开办法、xxx市民政局澄清虚假或不完整信息工作办法、xxx市民政局政府信息公开保密审查制度、xxx市民政局政府信息公开监督检查制度、xxx市民政局政府信息公开社会评议办法、xxx市民政局政府信息公开统计制度、xxx市民政局政府信息公开协调制度、xxx市民政局政府信息公开工作责任追究办法、xxx市民政局政府信息公开工作考核办法、xxx市民政局政府信息公开工作年度报告制度、xxx市民政局政府信息主动公开办法,形成完整的制度体系,以制度保障政务公开和政府信息公开工作规范深入地开展。
(三)政府信息公开年度报告。建立健全了编制政府信息公开年度报告制度,规定了编制的内容和要求。《20xx年度政府信息公开工作报告》及20xx—20xx年度报告已按时编制并公开,并将及时公开《20xx年度政府信息公开工作报告》。
(四)政府信息公开培训与考核。积极参加市政务公开办组织的各类工作会议,并做好对区县民政局的政务公开培训工作,努力提高政务公开办事效率和公开效果。建立政府信息公开考核机制,按照《xxx市民政局政府信息公开监督检查制度》、《xxx市民政局政府信息公开工作考核办法》开展考核工作。
(五)问题整改。对20xx年度考评和20xx年日常监测存在问题,我局领导高度重视,立即进行整改。一是继续充实公开内容,围绕重点领域、民生改善和社会关切,加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。二是深化重大决策公开,增强公共政策制定透明度和公众参与度,不断扩大行政决策公开领域和范围,推进行政决策过程和结果公开。三是深化社会组织信息公开,及时公开社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果和查处结果等信息。
(六)指导区县。指导区县民政部门政务公开工作人员加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养。将信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面情况作为政务公开的重要内容纳入对区县民政部门的绩效考核体系。对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的公开通报。
20xx年,我局将严格按照《条例》要求,进一步规范政务公开行为,拓展覆盖面,加大网上公开力度,以以公众关心的热点、难点问题为导向,全面、及时地公开政务信息,确保我局政务信息公开的针对性和实效性。
按照市委年初工作考核要求,20xx年,为进一步转变工作作风,我局积极开展政务公开工作,严格按照工作职责及程序办事,真正做到了公开化、透明化、公正化,服务优质,效率优先。
一、设立公开栏,及时公开政务内容
为搞好机关政务公开工作,强化民主监督,我局专门设立了政务公开栏,根据我局的工作实际,将应该公开的事项,全部进行了公开。主要公开的事项有:行政审批事项、收费项目、办事程序、期限,大宗物品采购、招待费开支、年度工作目标及科室职责等。通过媒体进行政务公开的项目有:公布旅游投诉电话8553633;在各景区点和旅游饭店设立了投诉电话标志牌;并在“五一、十一”期间在即墨电视台和青岛报纸上公开发布投诉电话。
二、年度工作目标及进展情况
今年,市旅游局在市委市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,围绕建设“大青岛都市旅游度假新区”和“青岛重要一极”的战略目标,认真贯彻落实市委市政府和青岛市旅游局的一系列决策部署,大力推进旅游产业集群发展工作,不断壮大旅游产业规模,提升旅游产业素质和整体水平,使我市旅游业保持了快速、健康、稳定发展的良好态势,进一步增强了旅游经济对其它社会事业的拉动作用。今年1—10月,全市共完成旅游接待人数327.7万人次;实现旅游收入64000.2万元,均高于历史同期增长额。
1、高起点编制旅游总体规划和重点旅游区域规划
今年以来,进一步加大了旅游规划编制工作的力度,通过完善规划体系对全市旅游业发展进行科学合理的布局。一是做好“十一五”旅游规划的编制。根据市委、市政府部署要求,以东部旅游度假区为依托,高起点、高标准搞好全市“十一五”旅游规划。联系邀请多名国内著名旅游专家来我市进行旅游规划和旅游发展战略研讨,组织旅游专题讲座,形成旅游论坛集,为我市旅游发展提供了新的发展思路。二是鳌山温泉、田横组团等重点规划情况。1、两个城市组团规划已编制完成并经青岛市人大常委会审批通过。目前,我市正在依据两个城市组团编制东部6镇1区的总体规划。鳌山卫镇、温泉镇、田横镇、王村镇的总体规划正在进行编制,丰城镇的总体规划暂未启动,计划年底全部完成。2、环鳌山湾区域规划已完成项目策划书和基础调研工作,并已上报规划经费申请,计划年底前提交规划成果。3、东部滨海四条旅游线路已于去年完成项目包装和对外发布招商,鳌山旅游线路规划已完成,其余项目正在规划中。
2、加快旅游大项目开发建设步伐
紧紧围绕青岛市“把即墨作为大青岛重要一极加快推进”的重大决策所带来的有利机遇,积极实施旅游大项目带动战略,加快以东部沿海为重点的旅游开发,着力实施突破温泉工程,突出海滨度假、温泉度假、生态观光、休闲健身等旅游产品特色,东部旅游呈现多元推动、并举发展的格局,旅游产业集群化发展态势日益明显。截止到今年10月底,即墨市共有签约、在建及在谈旅游项目40个,这些项目累计投入20.1亿元,今年累计投资10亿元。目前,天泰山海泉综合开发一期、温泉麒麟山庄一期等已建成旅游大项目,产生了较好的带动效应。今年,我市在建、新建和要重点推进的旅游大项目有:厦门昭阳弘置业有限公司投资12亿元的天逸海湾国际度假城;青岛瑞和置业有限公司投资10亿元的颐中足球文化城;青岛中天嘉合置业有限公司投资8亿元的文山旅游综合开发;青岛房产置业有限公司投资3000万美元的田横山水名都等项目。今年有5个旅游项目
;。被青岛市列为重点旅游项目。
3、多渠道多形式宣传促销,大力开拓旅游市场
今年加大市场开拓力度,坚持“请进来与走出去相结合、媒体宣传与大型促销活动相结合”的市场营销策略,全面对接青岛,紧紧依托青岛,纳入青岛“帆船之都”城市品牌和“度假天堂,多彩青岛”旅游品牌推介的总盘子,参与青岛市主办的各种宣传促销活动,推销特色旅游产品,在确保省内旅游市场继续有较大发展的同时,瞄准省外和日韩国际市场,提高省外和国际市场接待比重,推动客源市场构成更趋合理。1.主要加强与各大媒体、旅行社的联系与合作。通过各级媒体及时发布旅游信息。在青岛电视二台《生活在线》栏目播出了宣传鹤山踏春赏花游专题片;在人民网发布了我市“五一”黄金周旅游信息;并在各大旅游权威网站进行了大密度宣传,重点推介我市温泉、田横岛、马山、鹤山等旅游景点;4月25日、29日在《青岛生活早报》旅游栏目刊登半个版面广告,重点宣传温泉“五一”活动;4月26日天泰假日温泉邀请多家新闻媒体记者举办“五一”采风篝火晚会,做好节日期间的宣传准备;9月中旬在《青岛半岛都市报》旅游栏目刊登半个版面广告对我市旅游进行宣传;组织开展“即墨走向世界”系列活动,与《半岛都市报》合作,开展“即墨旅游知识有奖问答活动”,我市电视台、即墨通讯对“五一”黄金周活动进行报道,电视台安排专人对活动筹备情况进行跟踪报道,重点报道温泉、鹤山、田横岛、青岛蔬菜科技示范园等景区活动情况;与青岛电视台联合对我市各主要旅游景区点进行宣传报道,青岛电视台《生活在线》栏目播出鹤山风景区旅游。半岛都市报开辟专版宣传温泉麒麟山庄、青岛蔬菜科技示范园、鹤山风景区等。利用国内外旅游交易会等形式广拓市场。“五一”和“十一”前市旅游局组织全市各旅游景点、旅行社在服装城广场进行街头宣传。6月中旬,组织各旅游企业参加中国青岛亚太国际旅游博览会和国内旅游交易会,11月份组织旅游企业参加中国旅游投资项目洽谈会,充分展示我市旅游形象。三是完善了旅游宣传载体。主要是建立了即墨旅游网站、印制了即墨旅游宣传册、印制旅游地图初版等。
4、加强行业管理,营造旅游业良好发展氛围。通过采取一系列强制措施,组织和开展各项安全整治活动,完善各项安全责任制和安全管理制度等,确保了旅游安全,截止目前累计联合公安、消防、安监等部门进行旅游市场安全检查8次,下达整改通知书30余份,提出整改意见50余条。旅游质量监督工作进一步加强,提高了依法行政的能力。今年全市未发生一起旅游投诉案件。
旅游市场的秩序进一步规范。按照上级统一部署,主动联合公安、工商、交通等部门,开展了旅游市场秩序专项整治工作,同时也加强了对旅行社的经营和导游人员的监督检查工作,进行了2次旅行社专项检查,严厉查处和打击违法违规的行为,保障了合法经营企业和广大游客的权益。同时大力推行行业标准化建设,进一步优化旅游软硬环境,提升服务水平和设施档次。今年,共组织旅游从业人员培训80余人次,新增旅行社门市部6家。
5、认真策划精心组织节庆活动。今年精心组织周戈庄上网节、马山山会、灵山山会、鹤山柿子节等活动。并在“五一、十一”黄金周期间,我们精心准备、制定详细的旅游活动方案,实现了“健康、安全、秩序、质量”的目标。五一黄金周期间,全市接待旅游人数达67.85万人次,旅游收入8344.96万元。“十一”黄金周全市接待游客人数达58.7万人次,比去年同期增长3,旅游收入8720.9万元,比去年同期增长18。
三、及时公开承诺服务和行政审批事项
根据有关法律、法规、规章的规定,我局及时将职责和有关行政审批等事项予以了公示。公开行政审批事项1项,为旅行社设立初审。公开备案事项3项,分别为旅行社变更登记或注销登记、导游人员的资格认证;旅行社分支机构的设立。
四、及时公开大宗物品采购、招待费开支等需要公开的情况
根据“廉洁、高效、公正”的要求,我局年初预算申请,经市财政核准,严格按照要求对采购的大宗物品进行了公示。
我局招待费开支实行审批制度,严格按照招待标准,本着既热情周到,又勤俭节约的原则实行,今年招待费共2060元,已按时在机关公开栏进行了公示。
另外,通信费开支问题,根据市纪委、市监察局有关规定,我办享受手机补贴人员1人,月发放补贴260元;享受正局级电话费补贴2人,月发放补贴100元/人,享受副局级电话费补贴3人,月发放补贴80元/人;享受传呼补贴8人,月发放补贴25元/人。每月随工资卡发放;办公电话6部,除此之外,再无报销行为。
《旅游局政务公开自查报告》完毕!
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