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今年以来,XX街道XX社区从阵地建设、氛围设置等方面扎实开展新时代文明实践实践站建设,积极培育发展社会组织,打造多元化志愿服务队伍,广泛开展群众参与、喜闻乐见的文明实践活动,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,更广泛、更有效地动员和激励广大居民群众积极投身社会主义和谐社区建设。
加强组织领导,强化新时代文明实践运行机制
今年以来我牢牢把握思想主线,教育引导广大干群坚定信念信仰,把广大群众紧紧凝聚在党的周围。加强“两个坚决维护”核心思想、践行党的初心和使命的高度,提升政治站位,把新时代文明实践中心工作摆在首位,坚持党管宣传、党管基层意识形态、党管新时代文明实践中心工作,把牢方向导向,强化意识形态工作责任制落实。统筹安排、周密部署、精心设计,切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好。今年以来,XX社区新时代文明实践站广泛宣传党的十九届五中全会精神,深入推进社会主义核心价值观,强化党史学习教育,以志愿活动为载体大力弘扬中华传统美德,共筑美好生活时代新风。
织密党群关系,用心服务居民。推行“1+10+N”干群联系制度,以文明实践点为“连心结”,每个实践点组长联系10名志愿者骨干,每名志愿者骨干联系N户群众。通过骨干志愿者引领,带动“身边好人”、文明户主、退休老师、草根文化能人等加入志愿队伍,结成党员、骨干、群众连心网,深入开展“干群连心”邻里会,采用“我说你听、你问我答、我述你评”等环节,宣传政策、倾听心声、答疑解惑,鼓励群众参与议事。力争做到家家户户有联络,急事难事速帮扶。体民情、知民心,为党员、居民圆梦微心愿。
学好百年党史,聚焦民生实事。今年,XX社区将党史学习教育作为社区志愿活动的重点,广泛开展党史学习教育“三微三心”文明实践系列活动以来,以“微宣讲守初心”“微聊会聚人心”“微服务暖民心”展开各类志愿活动,坚持与六大规定动作相结合,创新形式,推动党史学习教育走深走实,接地气入人心。在辖区内先后开展党史学习宣讲15余场,活动20余次。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,走进小区楼栋中,将首个“家庭党校”建在党员家中,有效发挥“小党校大课堂”作用;对如意佳园破损健身场地进行翻修,为居民提供一个良好的生活环境;海天国际室外充电桩工程也在按进度实施。
凝聚发展力量,传播新时代文明实践新风尚
放响红色喇叭,传播党的声音。实践站除充分运用小区的广播系统外,站点配备了一套完善的红色大喇叭体系。在今年冬训及党史教育学习过程中,通过社区红色大喇叭,将党的十九届五中全会精神、最新理论政策、红色电波等进行了广泛宣传,将党的好声音传至辖区各个角落;疫情防控期间,社区红色大喇叭发挥了出乎意料的作用,除播放防疫通知和群众自编自演的防疫节目外,大喇叭还对市委宣传部根据防疫形势收集制作的一系列广播作品进行了广泛宣传。另外,通过成立“大喇叭”宣传队,在辖区循环播放创建全国文明城市典范城市、防范电信诈骗等相关知识,切实用通俗易懂的方式让居民对宣传知识入脑入心,构建社区新时代文明实践的重要宣传阵地。
整合线上线下,探索多样融合。通过线上线下“双管齐下”接单服务的模式建立了多个社区自治“朋友圈”,为辖区居民提供全方位的服务。疫情防控期间中,社区发动党员争做战“疫”宣传员,及时将政策宣传和舆论引导信息转发各个群、朋友圈,通过朋友圈层层转扩,发动了更多党员、群众加入到社区防疫阻击战中;面对居民提出遇到的难点问题,社区网格负责人负责第一时间联系协调、“对症下药”,尽快解决问题,力求群众满意;楼栋长们利用自己群众基础好的优势,不时切换着“网格信息排查员”“守门员”“快递员”的身份,与社区线上、线下默契配合,积极开展管理服务工作,获得了居民们无数的“大拇指”。
弘扬文明新风,倡导移风易俗。社区对居民的精神文明建设需求,制定正向行为、负向行为清单,设定加减分值,通过月度评议积分、季度公示上墙、年度表扬激励的方式,引领居风文明;广泛开展“好婆媳”“好妯娌”“好邻居”选树活动,每月公布身边好人;加强家风建设,开展优秀家风家训故事征集等活动,传承好家风、带出好民风。拓展社区“志愿者服务”平台,优化志愿服务奖励办法,吸纳餐饮、超市、影院、医院等社会各界爱心单位参与礼遇志愿者活动。
优化志愿服务,以文明实践促进和谐社区建设
XX社区以党群服务中心为主阵地,通过党员先锋岗、志愿者之家、文化服务中心等阵地,广泛设置新时代文明实践点,串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线,共同促进,全面推进新时代文明实践工作。同时,新时代文明实践站还特设志愿服务工作站,整合志愿服务力量,开展社会公益、文明创建、敬老助残、党史学习等文明实践志愿服务活动;通过家风家训展示墙、志愿风采墙、公益宣传栏电子屏滚播等宣传社会主义核心价值观,营造文明实践浓厚氛围。
发挥网格优势,维护平安稳定。XX社区深化网格化管理联动机制,发挥社区“警网融合”建设优势,在完善固化网格制度体系的基础上,充分发挥网格志愿者的便利优势,广泛开展防诈反诈、邻里守望、义务治安巡逻等平安创建志愿服务活动;另外,落实网格志愿者联系居民制度,收集上报基层群众对于文明实践活动的意见建议和相关诉求。利用网络平台和手机APP实现信息实时上报、实时交互、实时处理。
丰富文体活动,凝聚社区合力。抓住春节、元宵、清明等传统节假日时间点,以“我们的节日”为主题,邀请辖区居民在传统佳节参加社区举办的包元宵、裹粽子、猜灯谜、共过生日等活动;同时通过万里千家、创安、法治宣传等各类专场文艺演出,丰富活跃了居民群众精神文化生活;“清明祭奠先烈”“全民阅读”“颂党史、感党恩、跟党走”等活动,获得居民的一致认可。今年以来先后开展各类文化活动40余次;在省级及以上主流媒体报道,市级媒体。
关爱特殊群体,促进社区和谐。XX社区组织志愿者广泛开展文明实践活动,常态化开展关爱帮扶志愿服务,进一步扩展社区“彩虹桥”志愿服务队规模,打造青年志愿者队伍,以社区青年干部为主力军,带领青年志愿者重点服务好社区留守儿童、孤寡老人、特殊家庭等对象群体,提升他们的幸福感。今年上半年先后开展了“腊八节送温暖”“情暖冬日为爱加码”“爱心义诊”“迎百年华诞,享端午粽情”等特色志愿服务活动。
接下来,XX社区将深入学习贯彻总书记“七一”讲话精神和市委第十四次党代会精神,坚持学思用相结合、知信行相统一,切实提高居民的满意度和幸福感,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,不断推动新时代文明实践工作走向深处,将文明故事书写在复兴的街头巷尾,将文明因子根植于居民心底,用文明铺就社区底色,让文明展现在点滴之间。
为深入学习贯彻思想和党的十九大精神,宣传普及党的路线、方针、政策,培育践行社会主义核心价值观,坚持不懈用党的理论创新成果武装党员干部、教育人民群众,坚守基层意识形态工作阵地,筑牢广大党员干部群众共产主义理想和信念,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。按照省委、市委相关要求,就我镇扎实推进“新时代文明实践所(站)”建设工作,我镇严格按照我市《关于开展新时代文明实践所(站)工作的通知》的要求,结合实际,因地制宜,从建平台、建队伍、开展实践活动着手,大力开展我镇新时代文明实践所(站)建设,取得了一定的成效,现总结如下:
一、提高站位,充分认识建设新时代文明实践所(站)的重大意义作用
“新时代文明实践所(站)”重要任务是思想引领,核心内容是传播普及思想。要牢牢把握这个主线,教育引导广大干群坚定信念信仰,把广大群众紧紧凝聚在党的周围。要从加强“两个坚决维护”核心思想、践行党的初心和使命的高度,提升政治站位,要把新时代文明实践中心工作摆在首位,坚持党管宣传、党管基层意识形态、党管新时代文明实践中心工作,把牢方向导向,强化意识形态工作责任制落实。统筹安排、周密部署、精心设计,切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好。
二、积极响应,快速完成新时代文明实践平台的搭建
一是注重实践让文明建设发挥更大效力。突出强调“农村”实践,补短板,提高农村文明建设的综合水平。事实上,我镇在农村文明建设中,已经探索不少成功的经验。比如,完善村规民约,引导农民自我教育、自我管理;抓好村风民俗建设、家庭美德建设、平安村建设、农家书屋建设等,引导村民树立正确的道德观、家庭观、消费观;营造敬老爱幼,邻里互助,团结和睦、崇尚向善的浓厚文明乡风。通过广泛开展文明创建活动,全面提升农民的“精气神”。在此基础上,抓好建设新时代文明实践中心建设,同样强调实践的作用,通过实践探索,让农民在文明创建中增强自豪感,增强自觉性,增强自信心,增强凝聚力,让广大农村真正焕发出加快发展的蓬勃朝气和强大的内生动力。
二是新时代文明实践应体现在提升农民素质上。农村精神文明建设的一项重要任务,就是全面提升农民科学文化素质,让传统农民转变为新时代的新型农民。这就需要把文明实践贯穿融入到农村生产生活之中,着力建设和拓展载体,组织开展好送理论、送科技、送论等活动,结合农村实际集中宣讲十九大精神和农民群众关心关切的热点问题,以期增强信心、凝聚共识。同时,注意虚功实做,广泛开展实用技术、职业技能培训,成立以现代农业产业体系专家为主的讲师团,指导基层开展全产业链培训服务。扶持农民适度规模经营,鼓励创建家庭农场,跟踪解决农民生产实际问题,不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力,进一步增强农民群众的获得感。
三是全面铺开,打造村级文明实践站。按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准,通过整合村级服务中心、党员活动室等现有资源,村“两委”班子担任文明实践活动站工作人员,镇党委支持活动经费,在全镇13个村建立了村级文明实践站。
四是因地制宜,打造屯级文明实践点。要求有屯级文化综合楼的村屯的必须建立文明实践点,没有文化综合楼的村屯可以因地制宜在村级活动室或者人员集聚比较多的地方设立文明实践点,所需要的经费由镇、村两级提供。如我镇主力村就在群众经常集聚的村口小广场中设立了文明实践点,开展了各式各样的文明实践活动,有效扭转了屯里面聚众打牌、喝酒的风气。
三、明确任务,全面把握建设新时代文明实践所(站)的总体要求
“新时代文明传习所”是宣传宣讲思想的重要阵地,是学习研究贯彻落实党的十九大精神,深入践行新发展理念,落实高质量发展的重要载体,是宣传宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、乡村振兴、全面建成小康社会的重要抓手,是加强基层党建、密切党群干群关系的重要渠道,是培育和弘扬社会主义核心价值观、正确引领社会风尚的重要平台。通过建设“新时代文明传习所”,进一步提高城乡社会文明程度和基层社会治理水平,提升城乡群众生活品质,推动城市文明向全域文明转变,奋力建设创新人文宜居新镇。一突出政治引领。坚持以思想为指导,培育和践行社会主义核心价值观,筑牢共同思想基础,引领群众一起奋斗,推动城乡发展、乡村振兴,创造幸福生活。二坚持精准务实。始终以满足群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点,做到供需精准、供给有效,真正为城乡群众提供高质量、常态化、受欢迎的文明传习志愿服务。三保持常态长效。建立完善长效工作机制,推动文明传习活动和传习队伍常态化,持续化,打造一支常驻群众身边的志愿服务队伍,把传习阵地建到群众家门口,实现人人都是“文明传习者”。四注重全面覆盖。采取“集中+分散”、“固定+流动”相结合原则,广泛开展文明传习活动和服务,提高群众思想道德水平、科学文化素养,助力乡村振兴,共建幸福家园。五着力补齐短板。把各种优质资源和公共服务有序、有效、持久地配送到农村,全力打造农村群众的精神家园和“富足、健康、快乐、时尚”的品质生活。探索形成一套适应新时代要求的农村精神文明建设思路、对策和方法,实现乡村精神文明从形式到内容的转变,补齐“精神短板”。
建设新时代文明实践中心,是推动思想深入人心、落地生根的重大举措,是进一一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要,我们一定要把新时代文明实践中心建设作为一项基础性、战略性任务,发挥好镇一级的主体作用和枢纽功能,聚焦培养时代新人、弘扬时代新风,着力整体统筹工作内容、建立有效运行机制、科学统筹调配资源、层层压紧压实责任,积极探索、大胆创新,高标准、高质量进行新时代文明实践中心建设,为开创美好镇凝神聚力。
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,宣传普及党的路线、方针、政策,培育践行社会主义核心价值观,创新推动志愿服务项目。打造东庙特色文明实践服务项目,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的最后一米。
突出思想教育,抓队伍建设
自新时代文明实践工作开展以来,我村较好的将文明实践工作融入创新理论的宣传、乡风文明的建设、“最后一公里”的服务。加强教育引导,扫除思想之弊。所以新时代文明实践队伍建设尤为关键,在去年年底村两委班子成功换届的基础上,由村支部书记担任新时代文明实践站站长,两委班子为成员。充分发挥党员先锋模范作用,组建创新理论、文明新风、优秀文化、科技科普等文明实践点专业志愿队伍,使志愿服务项目更专业、更务实、更接地气。此外我们鼓励我村各行各业优秀人员、大学生志愿者、退休干部,教师积极投身我村志愿活动进一步扩大我村新时代文明实践志愿者队伍。
突出政治引领,抓服务质量
今年是建党___周年,我村以“党建引领”为中心,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带动作用,将文明实践融入“我为群众办实事”、人居环境提升、疫情防控、重点项目搬迁服务等村居日常工作中去。新时代文明实践志愿者化身农民群众肚中“蛔虫”,深入挖掘群众所需,群众所求。将群众所需加入清单,将群众所求汇编成册。切实开展农民群众向往的,农民群众需要的文明志愿活动,通过特色志愿服务活动,将党的声音传递到每个交流,将党的政策播进心田。
突出制度机制,抓长效管理
站点配备:新时代文明实践工作是一个系统的工作,也是一个需要多方联动与协调的工作。我村文明实践站、文明实践点配备站长、队长以及文明实践志愿者,真正做到工作有人抓、阵地有人管、站点有负责。
活动配备:我村常态化开展文明实践,将文明实践融入农民群众的日常生活,围绕“永远跟党走”、志愿服务“我报到”、“三微三心”、“学党史办实事”、防诈骗宣传、乡风文明(移风易俗)等主题,提前策划、开展内涵丰富、形式新颖、群众欢迎的文明实践“夏之韵”系列活动。
服务配备:结合目前人居环境量化提升、疫苗接种等当前热门。我村制定特色文明实践项目,例如:“人居环境,我先行”、“疫苗知识宣传”、“疫苗接种跟我走”等特色文明实践志愿活动。细化、深化服务内容,切实将群众服务好。
突出点面结合,抓提升效能
今年是党史学习的热潮,结合党史学习教育,围绕开展“三微三心”活动,以“微宣讲守初心”“微聊会聚人心”“微服务暖民心”为出发点,充分发挥村文明实践点作用,以点带面,片片覆盖。同时要求党员志愿者,自立标杆,以一带群,充分发挥党员在群众中的先锋模范作用,最大限度动员农民群众参与文明实践,夯实群众在新时代树立新风尚的意识,发动群众积极努力参与社会主义现代化强国的建设。
突出薄弱环节,抓整治成效
因为我村是项目落户大村,农民群众拆迁小组较多,安置区域较多,人员疏于管理,难以集中统一。目前只能在未拆迁的村民小组设立文明实践点,开展文明实践活动。同时村年轻、人才志愿者加入较少,面临人才流失等问题。
下阶段,我们立足当前实际问题,计划申请流动文明实践点东庙特色项目,做到人散理不散,文明伴我行的东庙新局面。同时充分挖掘各组各行各业人才,鼓励其加入村文明实践志愿队伍,激发各自特长,让群众切实感受到新时代文明实践活动的成果,为开创美好新东庙村凝神聚力,奋进新时代。
为深入学习贯彻思想和党的十九大精神,宣传普及党的路线、方针、政策,培育践行社会主义核心价值观,坚持不懈用党的理论创新成果武装党员干部、教育人民群众,坚守基层意识形态工作阵地,筑牢广大党员干部群众共产主义理想和信念,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。按照省委、市委相关要求,就我县扎实推进“新时代文明实践中心”建设工作强调以下几点意见。
一、提高站位,充分认识建设新时代文明实践中心的重大意义作用
“新时代文明实践中心”重要任务是思想引领,核心内容是传播普及思想。要牢牢把握这个主线,教育引导广大干群坚定信念信仰,把广大群众紧紧凝聚在党的周围。要从加强“两个坚决维护”核心思想、践行党的初心和使命的高度,提升政治站位,要把新时代文明实践中心工作摆在首位,坚持党管宣传、党管基层意识形态、党管新时代文明实践中心工作,把牢方向导向,强化意识形态工作责任制落实。统筹安排、周密部署、精心设计,切实把宣讲宣传贯彻工作抓紧抓实抓好
一是把握好实践意义和方向。建设精神家园、凝聚正能量,是文明建设的重要功能。党的十八大以来,我县立足精神文明建设主阵地,面向经济建设主战场,大力开展精神文明创建活动,建设好我们的精神家园,为加快全面建成小康社会广泛凝聚正能量。进入新时代,文明建设要有新的飞跃,其中,建设新时代文明实践中心,就是重要的改革实践,应该充分理解其重要意义。这是深入宣传思想的一个重要载体,其着眼点在于凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,创新方式方法;其实践的意义在于,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,动员和激励广大人民群众积极投身社会主义现代化建设。把握好这个方向就能够激发群众投身于文明实践的积极性。
二是注重实践让文明建设发挥更大效力。《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》突出强调“农村”实践,在我看来,意在补短板,提高农村文明建设的综合水平。事实上,我县在农村文明建设中,已经探索不少成功的经验。比如,完善村规民约,引导农民自我教育、自我管理;抓好村风民俗建设、家庭美德建设、平安村建设、农家书屋建设等,引导村民树立正确的道德观、家庭观、消费观,绿色生态殡葬观;营造敬老爱幼,邻里互助,团结和睦、崇尚向善的浓厚文明乡风。通过广泛开展文明创建活动,全面提升农民的“精气神”。在此基础上,抓好建设新时代文明实践中心建设,同样强调实践的作用,通过实践探索,让农民在文明创建中增强自豪感,增强自觉性,增强自信心,增强凝聚力,让广大农村真正焕发出加快发展的蓬勃朝气和强大的内生动力。
三是新时代文明实践应体现在提升农民素质上。农村精神文明建设的一项重要任务,就是全面提升农民科学文化素质,让传统农民转变为新时代的新型农民。这就需要把文明实践贯穿融入到农村生产生活之中,着力建设和拓展载体,组织开展好送理论、送科技、送论等活动,结合农村实际集中宣讲十九大精神和农民群众关心关切的热点问题,以期增强信心、凝聚共识。同时,注意虚功实做,广泛开展实用技术、职业技能培训,成立以现代农业产业体系专家为主的讲师团,指导基层开展全产业链培训服务。扶持农民适度规模经营,鼓励创建家庭农场和农业园区,设立农业服务热线,跟踪解决农民生产实际问题,不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力,进一步增强农民群众的获得感。
二、明确任务,全面把握建设新时代文明实践中心的总体要求
“新时代文明传习所”是宣传宣讲思想的重要阵地,是学习研究贯彻落实党的十九大精神,深入践行新发展理念,落实高质量发展的重要载体,是宣传宣讲各项方针政策、助推精准脱贫、乡村振兴、全面建成小康社会的重要抓手,是加强基层党建、密切党群干群关系的重要渠道,是培育和弘扬社会主义核心价值观、正确引领社会风尚的重要平台。通过建设“新时代文明传习所”,进一步提高城乡社会文明程度和基层社会治理水平,提升城乡群众生活品质,推动城市文明向全域文明转变,奋力建设创新人文宜居新__。一要突出政治引领。坚持以思想为指导,培育和践行社会主义核心价值观,筑牢共同思想基础,引领群众一起奋斗,推动城乡发展、乡村振兴,创造幸福生活。二要坚持精准务实。始终以满足群众对美好生活的文化新需求、新期待为出发点和落脚点,做到供需精准、供给有效,真正为城乡群众提供高质量、常态化、受欢迎的文明传习志愿服务。三要保持常态长效。建立完善长效工作机制,推动文明传习活动和传习队伍常态化,持续化,打造一支常驻群众身边的志愿服务队伍,把传习阵地建到群众家门口,实现人人都是“文明传习者”。四要注重全面覆盖。采取“农村+城市”、“集中+分散”、“线下+线上”、“固定+流动”相结合原则,广泛开展文明传习活动和服务,提高群众思想道德水平、科学文化素养,助力乡村振兴,共建幸福家园。五要着力补齐短板。把各种优质资源和公共服务有序、有效、持久地配送到农村,全力打造农村群众的精神家园和“富足、健康、快乐、时尚”的品质生活。探索形成一套适应新时代要求的农村精神文明建设思路、对策和方法,实现乡村精神文明从形式到内容的转变,补齐“精神短板”。
三、突出重点,扎实推进新时代文明实践中心有序建设(一)加强舆论宣传,营造良好氛围。充分运用各类媒体,采取多种形式,广泛开展“新时代文明传习”工作宣传,及时报道工作进展,深入挖掘传习志愿服务先进典型,宣传先进经验和做法,营造全社会共同参与传习服务的良好舆论氛围。
(二)扎实开展活动,确保取得实效。全县新时代文明实践活动以“六传六习”为主要内容,注重“传”“习”结合,知行合一。
1.传思想,习理论。以村(社区)道德讲堂为阵地,深入学习宣传和践行思想和党的十九大精神,精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,,以“走出去送、请进来学上阵地讲”等形式,以“主题党日“微型党课”等载体,普及党的理论政策,广泛宣讲党史、地方史,唤起乡愁记忆。
2.传文化,习礼仪。以村(社区)文化大院(中心)为阵地,以传承发展中华优秀传统文化、新时代先进文化为目标,充分挖掘优良家风家教、悠久民风民俗、优秀民间艺术中符合新时代新风尚新要求的内涵,围绕“非遗传承行”“经典诵读”等主题,每年开展送巡演、电影、戏曲等系列“送文化”活动,广泛举办乡土文化公益培训。围绕端午、中秋、重阳等传统节日实施“我们的节日”主题活动。开展“开门礼“成人礼”孝老传承礼”等礼仪活动,培育礼仪文化。
3.传科技,习技能。以促进群众致富增收为目标,实施农民素质提升工程,整合各类资源,利用农村文化大院等阵地,加强面向群众的生产生活培训指导,开展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送农资、送信息等服务,着力提升群众致富增收技能。
4.传道德,习风尚。广泛开展道德模范、身边好人、好婆婆好媳妇、最美家庭等系列评选宣传活动。充分发挥道德模范、优秀党员、优秀返乡创业人士等典型示范作用,积极参与乡村建设和治理。推进移风易俗工作,着力破除红白喜事大操大办、封建迷信、黄赌毒等不良风气。抓好“好家风好家训”评选宣传、“家庭助廉”活动。开展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明实践行动。实施党员干部结对帮扶、文明单位结对共建、邻里守望、银龄互助、志愿服务等农村公益帮扶项目。实施家庭环境美化工程,集中整治乱堆乱放、乱搭乱建等问题,全面开展垃圾分类宣传、指导,倡导农户“门前三包”,深化优美庭院创建。
5.传政策,习富路。多渠道、多形式开展惠农政策宣传力度,更好地指导群众农业农村生产生活。编印有关农业、扶贫、民政、社保、计生、卫生等方面惠农政策法规小册子,发放到村社群众,便于群众查阅和学习。组成宣讲工作小组,进村入户群众面对面讲解惠农政策,为群众解答涉农问题的政策规定,使群众更好地理解和利用惠民政策指导农事生产和改善农民生活条件。
6.传法规,习行为。紧密结合“七五”普法教育,深入推进农村普法工作,提升农民群众的法律意识,帮助农民增强法治观念,自觉遵纪守法,通过合法途径表达利益诉求、维护正当权益,正确行使民主权利,引导农民形成良好法治氛围和法治习惯,形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。
四、强化措施,切实加强建设新时代文明实践中心组织领导(一)落实领导责任。县成立建设“新时代文明实践中心”领导组,由县委常委、县委宣传部部长、县委统战部部长__任组长,县委宣传部副部长、县委讲师组组长__,县文明办主任__任副组长,县教育局、县司法局、县文广新局、县卫计委、团县委、县妇联、县科协、县委党校、县广电台等单位主要负责人为成员。领导组下设办公室,县委宣传部__同志兼任办公室主任。各乡镇也要成立相应组织,按要求组织建设好辖区内“新时代文明实践中心”。各“新时代文明实践中心”不仅要建“够”,更要“精”要“好”,要坚持蹄疾步稳、探索创新,要突出服务功能,务求实效,做到建一个成一个,努力把“新时代文明实践中心”建成为唱响主旋律、壮大正能量、做大做强主流思想舆论、强信心、聚民心、暖人心、筑同心的主阵地。
(二)加强资源整合。统筹协调各类志愿服务队伍、社工组织和社会组织的力量,密切配合、通力协作,明确责任、强化措施,把“新时代文明传习所”工作与城乡融合发展、星级美丽乡村建设、精神文明建设等工作有机结合起来,实现资源共享,切实提高广大群众对品质生活的获得感和满意度。
(三)强化督促检查。严格责任落实,明确工作要求,确保新时代文明实践中心有实实在在的活动和效果。__月底前乡镇、村(社区)、机关、校园、企业“新时代文明实践中心”要全部挂牌并组织一次活动。__月中旬前各“新时代文明实践中心”要实现“五有”(有学习场所、有学习计划、有宣讲队伍、有配套教材、有档案资料)。__月底前各“新时代文明实践中心”要将建设情况形成自查报告上报县委宣传部。县委要将“新时代文明实践中心”建设情况纳入党委(党组)意识形态工作责任制考核,列入文明单位、文明村镇(社区)考评。__月份对各文明实践中心活动开展情况进行督查,及时总结成绩经验,发现问题不足,督促改进提高,推动新时代文明实践工作实现规范化、制度化、常态化。
同志们,建设新时代文明实践中心,是推动思想深入人心、落地生根的重大举措,是进一一步加强和改进基层思想政治工作的迫切需要,我们一定要把新时代文明实践中心建设作为一项基础性、战略性任务,发挥好县一级的主体作用和枢纽功能,聚焦培养时代新人、弘扬时代新风,着力整体统筹工作内容、建立有效运行机制、科学统筹调配资源、层层压紧压实责任,积极探索、大胆创新,高标准、高质量进行新时代文明实践中心建设,为开创美好凝神聚力。
**县作为江西省19个、吉安市3个建设新时代文明实践中心工作试点县之一,坚决贯彻党中央、省委、市委作出的建设新时代文明实践中心的决策部署,先行先试,探索创新,坚持高标准定位,致力高质量建设,走出了一条“**样板”的文明实践试点新路子。一方面,试点成效受到上级领导充分肯定。近一年来,省委书记刘奇,省委常委、宣传部部长施小琳,省人大副主任、吉安市委书记胡世忠,时任吉安市委常委、宣传部长刘兰芳,吉安市委常委、宣传部长、副市长王大胜等省市领导先后调研、指导我县试点工作。**县在全省宣传部长培训班、吉安市新时代文明实践中心(所、站)负责人培训班上作试点经验发言。《**县创新“四单”模式打通乡村“最后一公里”》《苏溪镇小程序点单精准服务农民群众》两个特色活动品牌入选省委宣传部全省新时代文明实践中心(所、站)建设典型案例。**县“致富土专家·服务千万家”农技惠民志愿服务项目入选2019年度全省示范性重点志愿扶持项目。另一方面,试点经验在主流媒体有影响力。《江西**县:文明实践活动“点单上菜”精准惠民》《江西**:创新“四单”模式打通“最后一公里”》等多篇经验做法文章在中宣部“学习强国”学***台、“全国新时代文明实践中心”公众号、省委宣传部“江西宣传”公众号、央广网、江西日报、井冈山报等刊发。**创新“四单”模式、“**好人故事会进文明实践站”等特色活动节目10月在江西卫视《社会传真》栏目播出。
一、主要做法
(一)高站位认识,县、乡、村三级书记带头落实推动。
**县委、县政府高度重视、全力支持建设新时代文明实践中心试点工作,始终对标中央、省委精神,将建设新时代文明实践中心作为树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的重要内容,将试点工作列为全县工作的重中之重予以高位推动。2019年1月16日,第1次县委常委会审议通过并正式下发了《县委办公室关于印发的通知》及五个配套文件。县委书记胡小勇专门批示“要将此项工作列为2019年重点工作来抓,抓出成效,抓出亮点”,并担任县新时代文明实践中心委员会主任,审定试点工作方案,深入乡村调研督导,并多次在全县领导干部大会上进行强调部署,推动试点各项工作落到实处。
同时,**县委要求全县各级党委要将新时代文明实践工作摆上突出位置,实行县、乡、村“三级书记负责制”,实施“一把手”工程,建立县级负总责、乡村抓落实的工作机制。县、乡两级党委带头发挥好“一线指挥部”的作用,统筹协调各类资源,充分调动各方力量。各乡镇场、村(社区)“一把手”作为第一责任人,亲自抓、带头做,层层压实责任,推动试点工作落实到位。
(二)高标准建设,打造特色鲜明的试点工作“**样板”。
**县突出问题导向,创新方法机制,始终坚持“三个注重”来创造性开展试点工作,有效打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,着力探索出一条可复制、可推广、体现**特色的新时代文明实践新路子。
一是注重人员架构配置,组建“1+10+N”志愿服务队伍。我县着力构建“1+10+N”三级文明实践志愿服务队伍。(1)1支县级新时代文明实践志愿服务总队示范引领。由副县级以上领导干部40余人参加,县委书记任总队长,县委副书记、县长任副总队长,具体开展走访慰问、植树造林、脱贫攻坚、抗洪抢险、“不忘初心第一课”、集体升国旗、集体观看国庆70周年庆典等文明实践志愿活动,为全县新时代文明实践作示范引领和组织推动,试点以来共开展文明实践活动9次。(2)10支县级新时代文明实践志愿服务分队各具特色。成立了全县理论宣讲实践分队、志愿者服务实践分队、文化惠民实践分队、农技惠民实践分队、卫生健康实践分队、教育惠民实践分队、“田教授”实践分队等10支县级新时代文明实践志愿服务分队。每支分队由牵头部门单位主要领导任队长,负责组建队伍、制定各具特色的活动计划,开展新时代文明实践活动。国庆期间,10支县级新时代文明实践志愿服务分队开展了**县庆祝新中国成立70周年暨重阳节文艺演出、**县“践使命筑梦,与祖国同行”初心故事分享会、“江山多娇--我和我的家乡”庆祝新中国成立70周年大型融媒体直播、“祝福祖国,乐享美食”2019**县首届美食大赛等全县大型庆祝活动10余场。(3)N个乡镇新时代文明实践所、村实践站队伍全面铺开。24个乡镇场新时代文明实践所都依托本土文化人才、乡贤、科技能人等组建1支10人以上由乡镇场党委书记任队长的文明实践志愿服务队伍。322个村(社区)新时代文明实践站都组建1支5人以上由村(社区)书记任队长的文明实践志愿服务队伍。文明实践所站全面铺开,老营盘镇充分挖掘当地红色文化与生态特色,组建了1支红色文明实践分队和1支绿色文明实践分队。马市镇蜀口村结合旅游特色因地制宜打造了一个农媒体、一支导游队等“五个一”文明实践活动,江滨村组建了理论宣讲、文明劝导等五支文明实践队伍。
二是注重资源整合互融,建设文明实践阵地与平台。(1)整合现有资源建好场所。充分整合利用现有的县青少年活动中心、县体育中心,乡镇及村会议室、祠堂、茶馆、村史馆、农家书屋、综合文化服务中心,将文明实践所、站建在群众最多、人气最旺的地方。**县新时代文明实践中心位于县青少年活动中心,总面积200平方米;24个乡镇场文明实践所办公面积20-30平方米,添置移动音箱等设备;322个村(社区)文明实践站办公面积15-20平方米。沙村镇投资40万元建设一层总面积200平方米的文明实践所,解决了阵地建设问题。螺溪镇今年3月打造新时代文明实践茶馆文化体验点——“三都茶馆”,已开展了文明实践活动22场,惠及群众1600余人次,成为全镇农民知晓党的政策、增长科学知识、提升文明素质的精神文化家园。(2)推进“三中心一平台”融合。整合县文明实践中心(所、站)、县融媒体中心、基层综合性文化服务中心、中宣部“学习强国”学***台,实现互融互通,让群众通过“三中心一平台”这个主阵地实现信息、资源、活动、学习共享。苏溪镇模山村、澄江镇上田村等10个省、市级文明实践示范点在全市率先安装中宣部“学习强国”学***台,配置了电视机、投影仪、一体化电脑等学习设备,全县在“学习强国”上稿19篇。利用县融媒体中心七大县属媒体分阶段策划专题专栏,采用图片、文字、音频、视频、H5、VR等方式,宣传文明实践重大活动、特色经验,实现信息资源全县互通共享,文明实践活动网上网下同频共振。**县委机关微信公众号“**风”开设了“小编帮忙团”等为民服务栏目,发布推送特色农产品销售、劳动就业招生、交通出行旅游等信息100余条。
三是注重创新“四单”模式,精准开展文明实践活动。(1)紧扣“四单”模式实施五大行动。一方面,创新推广文明实践活动“四单”模式。围绕“初心、政策、技能、文明、法治”等十大主题精心制作了100个优质县级文明实践菜单,各乡镇场所、站制定个性化菜单。在全县推广全新的“群众点单,中心(所、站)配单,志愿者买单,社会评单”的文明实践活动“四单”模式,精准满足群众精神文化与生产生活需求,统筹调度各级文明实践队伍开展群众迫切需要、喜闻乐见的文明实践活动。目前,全县群众点单2000余次,志愿者买单1000余次,举办服务活动1000余场,共服务群众10余万人。苏溪镇为了方便群众,投资2万元于今年6月创新开通了微信点单小程序“苏溪镇新时代文明实践所”,群众积极提交文明实践活动点单500余人次。禾市镇今年根据群众点单需求,自筹资金30万元,实施了“乡村大喇叭工程”,在全镇各村安装了无线大喇叭183个,在政策传达、法制宣传、移风易俗、家风家训、平安建设、文明创建等方面发挥了积极作用。今年7月9日,**垦殖场新时代文明实践所根据全场果农对果树更新换代的迫切点单需求,组织“果教授”文明实践志愿服务分队举办了“金秋砂糖桔产业推进会”,受到果农群众的由衷点赞。9月17日,**县新时代文明实践中心根据群众点单,在苏溪镇滩尾村举行“**好人故事会进文明实践站”活动,由2019年第二期吉安市好人罗小林与群众分享自己的好人故事,弘扬社会主义核心价值观。9月29日重阳节前夕,武山垦殖场新时代文明实践所应老年群众点单,联合县卫生健康文明实践分队开展“孝老爱亲,向上向善”健康义诊活动。另一方面,围绕重大主题开展“五大文明实践行动”。县级服务总队、文化惠民分队、教育惠民分队、卫生健康惠民分队、志愿者服务分队、田教授服务分队等坚持每月一个活动主题,采取理论宣讲、技术指导、文艺演出、志愿服务、移风易俗、走访慰问、结对帮扶等形式,扎实开展“五大文明实践行动”,即围绕课堂悟精神主题,开展学习实践行动;围绕民嘴讲理论主题,开展宣讲实践行动;围绕舞台兴文化主题,开展文艺实践行动;围绕脚尖践新风主题,开展文明实践行动;围绕指尖播文明主题,开展媒体实践行动。目前,全县已组织开展“让党的理论飞入寻常百姓家”、“非遗过大年,民俗闹新春”、“学习雷锋精神·弘扬时代新风”、“喜迎六一,欢乐端午”、庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”、“扶贫扶志感恩奋进”等各类志愿服务活动1000余场次,惠及群众30余万人次。(2)精心打造优秀志愿服务活动项目。实行文明实践活动项目化,以**特色品牌项目推动全县各类活动蓬勃开展。目前,共有中宣部表彰的“全国100个最佳志愿服务项目”——班班有个图书角,以及“民嘴讲堂”“田教授”“同心·服务团”等全县十大优秀志愿服务项目。“致富土专家,服务千万家”农技惠民志愿服务项目入选2019年度全省示范性重点志愿扶持项目。螺溪镇通过开展新时代文明实践“十大活动”项目,取得了以家风家训教育群众、以典型榜样引导群众,把漠不关心变得少少的、把助人为乐变得多多的等文明实践成效,并培育出螺溪镇文明实践茶馆文化体验点。此外,还涌现出马市镇“江滨村农民志愿军”、苏溪镇“微信小程序点单”和“田园课堂”等一批特色活动品牌。
(三)高效率保障,实施强有力的试点工作机制。
一是强化机构保障。迅速成立了**县新时代文明实践中心委员会及其办公室,由县委书记担任委员会主任,县委常委、宣传部长和县政府分管副县长担任执行副主任。委员会下设办公室,抽调了1名正科级干部、2名副科级干部、3名工作人员集中办公。
二是强化经费保障。县财政安排633万余元专项用于全县建设新时代文明实践中心试点工作,其中:县新时代文明实践中心每年安排60万元工作经费,每个乡镇场新时代文明实践所、村(社区)新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费。被评为5星级、4星级的村(社区)文明实践站每年分别给予2万元、0.5万元的奖补经费。
三是强化考核保障。将新时代文明实践建设工作分别纳入全县党政领导班子和领导干部实绩考核、意识形态工作责任制落实情况监督检查、群众性精神文明创建标准,在年终对“1+10+N”文明实践队伍,25个新时代文明实践中心、所,322个村(社区)新时代文明实践站和文明实践员进行分类考核表彰。
二、问题及建议
主要有四个方面的问题及建议。
(一)尽快解决机构编制问题。主要是恳请省委宣传部出面协调省编办,尽快解决县新时代文明实践中心、乡镇场新时代文明实践所的机构编制问题。新时代文明实践作为一项长期坚持的工作,任务重,涉及面广,当前重点需解决机构设置、人员队伍、经费保障等体制机制问题,以利于县、乡镇两级文明实践队伍与人员吃下“定心丸”,抛弃等待观望心理,充分激发他们的工作积极性、主动性、创造性。
建议省委宣传部高位推动,结合事业单位机构改革,请省编办大力支持,将县级新时代文明实践中心定为正科级全额拨款事业单位(比如我县新时代文明实践中心拟定编6-8人,设主任1名,副主任2名)。同时,将乡镇场新时代文明实践所定为正股级全额拨款事业单位(定编2-3人),专职工作人员从乡镇事业人员中选调或者公开招考。并对村级新时代文明实践站出台相关文件,明确由相关人员来进行日常管理。
(二)给予奖补经费支持。我县试点是全域覆盖,涉及面广,工作体量大,全县24个乡镇场、322个村(社区)开展工作需要大量财力物力,工作经费十分紧张。今年,县财政想方设法安排600余万元专项用于全县建设新时代文明实践中心试点工作(其中:县新时代文明实践中心每年安排60万元工作经费,每个乡镇场新时代文明实践所、村(社区)新时代文明实践站每年分别安排3万元、1万元工作经费)但仍然不能有力保障新时代文明实践工作的巨大经费需求。在此,建议省委宣传部每年给予**县新时代文明实践奖补经费30万元-50万元。
(三)提供文明实践活动支持。在我县实施“群众点单,中心配单,志愿者买单,社会评单”的文明实践活动“四单”模式过程中,对于一些超越我县志愿服务能力范围,以及一些需要省市相关部门单位提供支持的群众需求与服务(比如医疗健康、农业生产技术等),建议省委宣传部予以高位推动,利用高校等平台协调支持,通过组织省市文明实践志愿服务队下乡进村(社区)、选派上级专家来县业务指导、省市县联合开展志愿服务等方式,为我县进一步开展好今后的文明实践现场指导支持。同时,新时代文明实践试点工作是一项全新的工作,没有现成模式和套路可循,建议省委宣传部适时组织我们试点县外出学习考察,借鉴吸收外省市的特色做法与新鲜经验。
(四)正视我县试点工作的不足。一是个别乡镇、村对新时代文明实践试点工作重视程度还不够高,执行力度还不够足。二是乡镇、部门单位的活动开展不平衡。部分乡镇、村的文明实践活动流于形式,不接地气,开展得不多,极少数党员干部“学习强国”学***台使用推广不够。10支县级新时代文明实践志愿服务分队中大部分都能定期开展活动,但少数分队缺乏主动性,活动特色亮点不够。三是志愿者队伍建设、管理及活动经费保障问题还存在短板。
三、下一步工作打算
下一步,我县要全力对标“列为全国第二批建设新时代文明实践中心试点县”这一重大战略决策,遵照中宣部“深化拓展建设新时代文明实践中心试点工作电视电话会议”重要精神,全面贯彻落实中央、省委试点工作部署,认真开好全县新时代文明实践中心建设工作推进会、县委全面深化改革工作领导小组听取建设新时代文明实践中心试点工作汇报会,并着力做好以下四项工作。一是全面做响做精文明实践活动品牌。立足**,面向全国,要求各乡镇场、村、部门单位高标定位,按照“一乡(镇)一品牌,一村一特色,一队一旗帜”的原则,充分发掘本地历史人文、农业科技、理论宣讲、民俗文化、乡风文明、道德模范、志愿服务等方面的特色亮点与部门优势,努力打造出一批具有本地、本部门特色和影响力的全国性文明实践活动品牌,重点提升、充分发挥好“民嘴讲堂”宣讲、“好人故事会进文明实践站”、“小编帮忙团”、“田教授”、“同心·服务团”,以及马市镇“江滨村农民志愿军”、苏溪镇“微信小程序点单”和“田园课堂”、螺溪镇茶馆文化体验点与普田村家风家训教育基地等活动品牌的龙头带动作用,推动乡、村文明实践活动出新出彩。二是全面做优做深文明实践活动“四单”模式。紧密结合***总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上重要讲话、“不忘初心,牢记使命”主题教育、扶贫扶志感恩奋进、欢度2020年元旦春节等重大主题,在全县深入推广“群众点单,中心配单,志愿者买单,社会评单”的文明实践活动“四单”模式,重点推广苏溪镇小程序点单的样板做法,让广大群众进一步参与到文明实践活动来,全面提升我县“四单”模式的核心品牌影响力。三是全面做强做大文明实践志愿队伍。全面加强县、乡、村三级文明实践志愿服务队伍的逐级管理、分类管理与动态管理,健全完善志愿服务激励机制,进一步提升服务水平,充分发挥志愿者的文明实践主力军作用。四是全面做严做实督导考核。坚持高标准严要求,强化督导考核力度,全面激发乡、村两级的试点工作新动力,重点是督导各乡镇场按照中央、省委部署,认真查找、整改目前工作中存在的问题与不足,强化年终检查考核评选工作,提升文明实践活动满意度,确保试点各项工作落实到位,出色完成全国试点的重大任务。
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