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为进一步强化我镇各村(社区)党组织机构组成,有效确保村级党组织新老交替,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村(社区)党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村(社区)党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神,我镇于近日成功开展第八届村(社区)党组织换届选举工作,取得圆满成功。
一、基本情况
绵远镇村(社区)党组织有5个党支部,其中村党支部4各,社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展,有利于方便群众,有利于巩固基层政权”的原则,结合我镇实际,选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式,选举产生党支部委员15名,其中,书记5名;大专以上学历4人,占总数的27%。在新当选的5名书记中,连任书记5人,连任率100%,平均年龄49.75岁。10名委员中,新当选人数5人,占50%;女性4人,占40%;大专以上学历4人,占40%;平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员,民意测评满意率在80%以上的10人,占67%,60%~80%之间的5人,占33%。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群
众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支(支部)领导岗位。同时,通过公推直选发现了一批村(社区)后备人才,形成了一批党组织的后备干部。
二、主要做法
(一)周密部署,大力宣传,精心培训,奠定换届选举工作扎实基础。
加强组织领导。为确保此次村(社区)换届选举工作顺利开展,根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求,我镇党委、政府高度重视,第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长,分管党务工作的副书记周乐俊为副组长,各分管领导和各部门负责人为成员的绵远镇第八届村(社区)党组织换届选举工作领导小组,并下设办公室和各村(社区)换届选举工作指导小组,全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。
周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜,针对此次选举的各类难点和可能出现的问题,镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议,对换届选举工作进行周密研究和部署,查漏补缺,精益求精,力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上,各村(社区)换届选举工作指导小组多次深入村(社区)一线,对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底,全面、系统了解选举工作实际情况。
广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展,镇换届选举
工作领导小组召集各村(社区)在全镇范围内大力宣传动员,通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。
精心安排培训。12月7日,镇换届选举工作领导小组召集各村(社区)召开培训会,就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述,对各村(社区)负责人员选举工作业务素质进行全面培训,为选举工作正式开始创造有利条件。
(二)全面动员,科学测评,细致审查,确保换届选举工作民主公平。
全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上,12月10日,各村(社区)换届选举工作指导小组分别召集各村(社区)全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议,对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式,分别确定各村(社区)党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。
民主测评抓公平。12月11日,绵远镇第八届村(社区)党组织换届选举工作民主测评会分别在各村(社区)顺利进行,全镇417名党员参加会议。会上,各初提名候选人分别进行竞职陈述,并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评,并现场公布测评结果。各村(社区)群众参与意识强,投票
热情高,会场庄严隆重,秩序良好,推荐投票大会取得圆满成功,收到预期效果。
细致审查抓公正。根据测评结果,镇党委紧紧把握政策,把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查,进行全面考察,最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日,镇换届选举领导小组在全镇各村(社区)对预备候选人依法进行公示,接受全镇党员干部和人民群众审查。最终,预备候选人全部确定为正式候选人。
(三)严格程序,细化要求,明确责任,推动换届选举工作圆满完成。
根据前期准备工作开展情况,我镇于12月18日在各村(社区)召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求,从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署,严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任,全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《绵远镇村(社区)第八届换届选举大会选举办法》,上届党支部书记做了工作报告,书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述,并接受在场人员的询问。会上,全体党员通过无记名方式进行投票,检票员和计票员现场公开唱票,最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上,新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺,向全体党员表态。经过12月20
日至24日的公示和签订责任书,最终,各村(社区)新任党组织正式成立,标志着我镇第八届村(社区)党组织换届选举工作圆满结束。
三、几点体会
(一)领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。
在选举过程中,镇换届选举工作领导小组有针对性地各村(社区)党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。选举过程中,我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会,工作会总次数达8次,随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大,文化素质偏低的村党支部采取有力措施,把年富力强,文化素质较高,群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来,并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中,党政班子成员和各村(社区)指导小组成员多次到村(社区)督促工作落实情况,确保此次选举工作的顺利开展,使整个选举非常平稳。
(二)宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。
此次村(社区)党组织换届选举工作中,镇党委、村党支部广泛发动宣传,使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
街道社区“两委”换届选举工作汇报
社区“两委”统一换届,是城市基层政治生活中的一件大事。XX村街道党工委、街道办事处高度重视,在市、区社区“两委”统一换届动员会后,立即行动,多次召开专题会议,认真研究,精心组织,周密安排,摸清家底,成立组织,制定方案,以严的要求、实的作风、快的节奏,硬的举措,确保社区换届顺利进行。目前,XX村街道6个社区已完成了社区党组织换届工作。现将工作汇报如下:
一、基本情况
XX村街道下辖6个社区,即第一社区、第二社区、第三社区、第四社区、XX社区和XX社区。辖区居民人口达5万多人,党员人数有980人。在2015年的换届选举工作中,XX村街道党组织换届选举呈现两个亮点:一是第一社区成立社区党委;二是新建XX社区和XX社区成立党支部。
为了确保换届选举工作顺利进行,XX村街道党工委严格按区委、区政府的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持党的领导,充分发扬民主,严把人选入口关、程序步骤关、纪律约束关,落实工作责任,依法组织实施,高标准真正把那些工作有激情、真情讲奉献、善做群众工作、善于服务群众,“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的优秀人才选进“两委班子”,达到了预期的目的。
二、主要做法
工作部署到位。XX村街道根据上级文件精神及时召开换届选举工作动员暨培训会,成立了以街道党工委书记为组长的换届选举工作领导小组,结合街道社区实际成立了6个督查指导组,具体督查指导社区换届选举工作,以“严”的要求和
“实”的作风,抓工作部署、抓换届督导,把社区“两委”换届工作抓实抓细抓到位。
宣传动员到位。从6月份起,XX村街道在居民小区、街道路口等人员密集处、显要位置,采取悬挂横幅、发放传单、制作宣传版面等方式开展宣传工作,同时利用短信、qq等电子平台发送换届选举信息。累计悬挂横幅23条,发放传单500余份,展板10余块,强化舆论宣传,使社区换届选举工作家喻户晓,人人皆知,从而增强了辖区群众的参与意识,营造了良好的社区换届氛围。
调研摸排到位。为摸清家底,XX村街道包保领导深入基层开展调查研究,发动辖区内网格管理员,深入居民家中,了解群众对社区两委会工作的意见和建议,并利用社区“五步工作法”,对社区两委会干部候选人进行民主推荐,做好社区换届的前期准备工作。针对万达和南山郦都这样的新建社区,街道成立筹备组,采取公告登记、上门摸排等方式采集群众意见、推荐候选人。
程序执行到位。在换届过程中,街道各社区按照相关法律规定,严格执行换届程序,从“两代表一委员”中派出监督员或观察员,全程监督社区换届的各项工作。从选民登记、民主推荐、确定候选人、选举程序到最后选举的收票、唱票、计票等重要环节进行全程监督,确保选举结果的公开、透明、合法,使换届选举工作不走样、合法有效。
班子调整到位。XX村街道以此次社区“两委”换届为契机,多渠道选人,高标准用人,严把人选入口关,凡超龄的原“两委”成员实行“一刀切”,不再参加本届换届选举。对新推荐的候选人,根据文化程度、年龄、工作能力等情况进行充分酝酿,选优配强社区“两委”班子,彻底解决了部分社区软弱涣散、班子不强的问题。
三、做好后续工作
201X年8月4、5日,XX村街道完成了6个社区党组织的换届选举工作,召开党员大会顺利选举产生了第一社区党委委员会和3个社区党总支的委员和书记,街道党工委下文对新建万达社区和南山郦都社区党支部委员和书记进行了任命。新一届的党组织成员共有26人,其中女同志23人,男同志3人,平均年龄47周岁,高中以上文凭19人,比起上一届,新一届的党组织成员无论是年龄还是文化程度都有所提高。
新的党委、党(总)支部产生后,8月6日全面启动社区居委会换届工作,预计在8月20日左右完成社区居委会委员候选人海选工作,力争9月10日前全面结束社区“两委”换届工作。
按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》的规定精神,雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施,整个换届工作于20xx年11月26日至20xx年1月20日结束,成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下:
一、社区换届工作基本情况 我社区雁南街道雁宁路社区成立于20xx年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员, 1
也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。
二、换届选举的基本做法
雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。
——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。
——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。
——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督 2
并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。
——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。
——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。
——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可 3
能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。
——坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。
总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委 4
的.领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。
20xx年1月20日
坚持原则 把握关键 认真搞好村“两委”换届选举工作 各位领导: 我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。 一、主要特点和收获 从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点: (一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。 (二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。 (三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。 (四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9 %,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。 (五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。 二、主要做法和体会 这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点: (一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。 (二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届
x镇第八届村(社区)两委换届共选配村支两委干部184人,其中班子成员中男性163名,女性21名。文化结构上看,高中及中专文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年龄结构上,30岁以下的有4名,占2.5%;30岁—45岁的106名,占57.5%;45岁以上74人,占40%,平均年龄42岁。两委成员交叉任职31人,占47%。本次换届选举的主要特点:
一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。
二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访8件次,比上届减少80%。
三是换届选举质量较高。主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到87%,比上届高17%;党组织换届中,党员参选率达到98%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高21%;村(居)委会成员中党员数比上届高18%。
四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数21人,占两委委员比例的12%,比上届高8%;45岁以下的110人,占59%,比上届高10%;农村致富带头人44人,占24%,比上届高15%。
xx镇在第八届村(社区)两委换届工作中的主要做法是:
一、以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进
镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《四川省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅150条,张贴标语120条,在网站发布信息23条,分别制作了两委换届工作宣传专栏52处,致群众公开信21000份。
二、以“四先”为重点,确保基层组织换届选举工作有序进行
一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。
二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。
三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。
四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。
三、以“五抓”为核心,确保基层组织换届选举工作取得实效
一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。
二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。
三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。
四是抓信访维稳
建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。
五是抓好选举后续工作
选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。
一、加强班子建设,着力解决有人管事问题。
两年来,我们始终把选好干部、配强班子作为头等大事来抓,着力在解决有人管事上下功夫。目前社区干部有5名,实行社区党支部书记、社区居委会主任“一肩挑”,社区一班人齐心协力,力求服务居民、奉献社区。年初将全年任务项目进行分解,责任落实到人,积极搭建社区各类组织和各支队伍发挥作用的活动平台,形成了一心一意谋发展,凝心聚力干事业的良好氛围,有效确保了各项任务的顺利推进。社区党支部、居委会注重加强自身建设,领导核心作用进一步凸显,凝聚力和战斗力不断增强,两年来共发展党员2名,党员队伍结构不断改善,党员先锋模范作用得到较好发挥,培养后备干部4名。通过务实有效的工作,党员干部树立了良好形象,得到了广大居民的积极支持和拥护。
二、壮大社区经济,着力解决有钱办事问题。
20xx年3月,开发区何书记给社区带来了利好消息,下达了《关于切实增强社区居委会经济保障能力的实施意见》,大家欢欣鼓舞。街道给每个社区600万购买商铺,用商铺的房租来作为活动开展的经费,使每个社区自身具有造血功能,如今社区有钱办事、有人办事、有能力办事。社区注重理财,财尽其用。为了确保居财开支的合理透明,社区成立了居务监督委员会,实行对社区资金、资源、资产的有效监管。社区干部以身作则、廉洁办事,始终将社区经济用于公益事业,改善民生,实现经济效益社会效益双丰收,做到了财尽其用,用之有效。我们把这些收益用于各项为居民服务中,包括端午、中秋、重阳节的活动等,居民反响热烈。同时,认真做好社区招商引资和护税协税工作。两年来招商引资引进注册资金800万元,社区掌握辖区内可利用资源,定期进行走访,及时了解辖区企业开关情况,做好护税协税税源管理服务工作,力争在金都的不让它流失,不在金都的积极引进。
三、发展社会事业,着力解决民生问题。
社区根据居民需求拓展服务领域,丰富服务内容,构筑社区服务体系,形成了社区居委会、物业公司、辖区单位、社区志愿者四个层面参与服务的社区服务平台,成立了便民服务中心,发放便民服务手册,开展面向社区居民的便民利民服务。
新春我们对社区老年人、困难党员等弱势群体进行慰问,带去党和政府的关爱。元宵举办庆元宵包汤团活动,端午开展百家宴活动,中秋做月饼其乐融融,重阳为老年人免费拍写真等活动深受群众喜爱。在每年寒暑期,社区辖区共建单位金都物业鼎力支持赞助社区,给社区青少年带来丰富多彩的假期生活,社区成立了10支党员志愿者、青年志愿者、科普志愿者等服务团队,定期为社区居民开展各类便民服务。两年来,社区成立了排舞队、合唱队、葫芦丝队等文体队伍,极大地丰富居民群众的业余文化生活,满足他们日益增长的精神文化需求,其中社区排舞队和合唱队在多次比赛中都获得较好的成绩。今年来,社区还成立了“银龄快乐驿站”,开展为60周岁以上老人送生日蛋糕活动,使社区形成一种敬老、爱老的风尚,让大家都来关爱身边的每一位老人。
为民服务不是一句空话,而是要真真切切为老百姓开展一些喜闻乐见的能满足他们需求的活动,居民满意是我们的收获。
两年来,我们以人为本,积极做好社区各项工作,取得了一些成绩,但与上级和社区居民的要求还有差距,我们将继续解放思想、用心开拓,凝心聚力、扎实工作,努力开创社区各项工作新局面。
花园镇村(社区)“两委”换届选举工作根据县委县政府的统一部署,我镇结合实际,经过认真的调查研究,精心部署,严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施,顺利推进村两委换届选举工作,从3月开始,至5月30日基本结束。现将我镇换届工作总结如下:
一、基本情况
全镇共有村委会11个,社区2个。本届登记选民23783人,实际参加选举23542人。经依法选举产生村(社区)党支部委员45人、村(居)委会成员共计56人,其中:村(社区)党支部书记13人、副书记3人,村(居)委会主任13人,委员43人;其中党支部委员中女性9人,村(居)委会成员中女性17人;村(居)委会成员中党员39人,占69.6%;村(社区)书记主任一肩挑1人,村党支部与村委会成员交叉任职21人。
二、主要特点和收获
从总体上看,这次村"两委"换届选举工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全镇选民参选率达到98.9%。
(二)村"两委"换届统筹安排,压茬进行。在这次村"两委"换届选举中,我们按照"因村制宜,先易后难"的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。
(三)新一届村"两委"班子整体素质明显提高,结构更趋合理。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批优秀人才选进了村"两委"班子,妇女干部的比例有所增加。
(四)干部职数明显减少。享受固定补贴的村(社区)干部由换届前的106名压缩到换届后的71名。
(五)选举秩序较平稳,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,除木井外没有出现任何扰乱选举的现象,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
三、主要做法
(一)是提前谋划,在"早"字上下功夫
花园镇从20xx年底便对全镇村(社区)干部队伍进行了情况摸底调查,并于20xx年2月底进行了一次后备村干部的选拔考试,储备了年轻后辈村干部人才,从而为今年的换届打下了坚实的基础。县村"两委"换届工作动员会议结束后,镇党委立即召开党委会着手安排全镇"两委"换届工作。成立了换届工作领导小组、风气监督组、督查指导组。根据《党组织选举工作条例》和《村民委会组织法》,结合今年上级文件精神及以往工作经验,制定出《花园镇村级党组织和村民委员会换届方案》,针对以往换届中出现的问题,着重安排部署;第三是提前动员,摸清底数。组织召开了全镇村两委干部和机关干部换届工作动员会议。要求镇村干部要明确分工、强化认识,深入村组,摸清真实情况,加强组织协调,保证换届工作公开、公平、公正的开展。
(二)是精心策划,在"实"字上下功夫
每个村都有一名党政班子成员负责,驻村干部摸底调查,掌握第一手资料,确保选举工作的顺利进行。在这次换届过程中,镇党委主要抓"三个会"。即:党委会、党员会和培训会。在选举每个阶段前,党委都要召开党委会,分析目前工作重点,研究存在问题,做出明确工作部署;发挥每名党员的先锋模范作用,通过召开“我是党员,向我看齐,齐心协力抓好村级换届”专题春训,充分发挥党员引领作用;每阶段前都要对全体机关干部和村选举委员会成员进行培训,明确本段工作重点、工作方法、注意事项,强调工作纪律,把可能出现的问题消灭在萌芽中。
(三)是一步不漏,在"严"字上下功夫
为了高标准、高质量完成这次村两委换届工作,镇党委要求从第一步开始,严格按《换届选举办法》操作,一步不漏,一步不省,选出党委政府满意、群众认可的村"两委"干部。对在操作过程中发现的问题,发现一个,处理一个,不积压、不拖延,违规操作的必须推倒重来。坚决落实省委“八个严禁”和市委“七个严禁”换届纪律要求,对村干部进行警示教育,发放村干部警示教育手册104本。从严从快处理了木井村破坏选举案,有力震慑了不法分子,确保换届风清气正。
(四)是抓住重点,在"细"字上下功夫
镇党委政府抓住各村不同时段的重点环节,从"细"入手。镇党委为各村统一制作了会议请示、党员名册、会议流程、会议主持词、结果报告单等材料模板,分别发放了党组织换届工作操作手册和村(居)委会换届工作操作手册。在每个重点阶段、每个重点环节,包村领导和包村机关干部都要亲自到村或到组召开会议,进行指导、把关,确保程序不出现问题。
(五)是防患未然,在"稳"字上下功夫
一是准确掌控各村选情。对破坏和干扰选举,或者是出现不利于换届选举的倾向和苗头,及时发现,及时制止和纠正,把矛盾消灭在萌芽之中。
二是做好落选村干部的思想工作。为了使他们都能心平气和的接受当选和落选的结果,党委安排专人找其谈话、交流、沟通思想,帮助放下思想包袱,引导正确面对选举结果。大家也明确表态:感谢组织关心,会正确对待选举结果。
四、工作体会
1、统一认识,是搞好村支部换届选举工作的前提。我们在工作中,特别注重抓好镇村干部和党员群众的思想认识,做好宣传发动,使大家统一了认识,了解村(社区)“两委”换届选举工作的意义、方法,对换届选举工作做到明明白白,为顺利实施村(社区)“两委”换届选举工作奠定了坚实的基础。
2、依法办事,是搞好换届选举工作的根本。开展村党支部换届选举工作,必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《村民组织法》做好每个环节工作。在组织实施中,我们从制定实施方案,到每次投票、选举,每个环节都有法规依据,增强其科学性和可操作性,得到群众和党员的好评。
3、实事求是,是搞好换届选举工作的基础。我们在工作中,从不主观臆断进行指导,而是深入调查研究,根据镇村及党员群众实际情况进行分析,然后进行操作。在选举中,我们根据不同类型的村的不同情况,采取不同的措施,达到了较好的效果。
4、公平公开,是搞好选举工作的关键。我们对每个工作环节进行全程公开。从宣传发动,公布任职条件、选举办法,公开唱票、计票,公示候选人情况,到公布当选结果,全部是公开透明的,不搞暗箱操作,尊重选举人意愿,坚持公开、公正、公平的原则,选举人没有任何猜疑,确保了换届选举工作的成功。
5、加强领导,是搞好选举工作的保证。工作中,我们按照既要敢于领导又要善于领导的要求,一是明确镇党委的领导意识;二是强化指导组对村党支部换届选举工作的指导作用;三是发挥选举委员会的具体实施作用。层层负责,使我乡换届选举工作取得了圆满成功,收到了良好的效果。
在今后的工作中,我镇将以村(社区)“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制的建立健全,推动农村经济社会发展。
根据>、>和>(粤办发[20_]24号)、英办发【20_】13号等文件精神。本镇第六届村委会、第五届社区居委会“两委”换届选举工作,于20_年3月20日前顺利完成。现将换届选举工作总结如下:
一、基本情况
1、_镇基本情况:_镇现有户籍人口11173户34490人;其中6个村委会有4531户17751人,6个社区6642户16739人。12个村、社区共有村民小组168个;其中村委会有村民小组106个,社区有居民小组62个。本届选举登记村民13067人,实际参选村民12863人;登记居民13454人,居民代表224人,实际参选211人。
2、选举情况:_镇村、社区“两委”换届选举是按照先村、社区委员会换届后,再到村、社区党支部(或党总支部)换届的次序进行。村委会换届采用提名大会与选举大会合并进行的“二合一”方式进行选举;社区居委会采用由居民代表会议提名大会与选举大会分开两次进行的选举方式;村、社区党总支部换届均采用由党员大会双直选差额选举方式,选举产生党(总)支部委员及党(总)支部正、副书记。顺利产生新一届村、社区“两委”班子的村、社区有10个,需进行另行选举的村委有2个。新一届村、社区“两委”班子成员,基本上实现了群众意愿和组织意图,达到预期效果。12个村、社区实现了支书、主任“一肩挑”,而且一次选举成功。同时,确保了每个村、社区委员会至少有一名以上女性当选为村、社区委员会成员,优化了村、社区“两委”班子的性别结构,使“两委”的交叉率达到97%。
二、主要做法
1、加强领导。为了圆满完成村、社区“两委”换届选举工作,我镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其他班子成员及村(居)支书、主任任小组成员的_镇村、社区“两委”换届选举工作领导小组,并下设办公室,专门成立了三个专职小组。挂村、社区镇班子成员及镇选举办人员具体指导各村、社区选举工作,同时,各村、社区还安排一名镇干部为本届选举工作的指导员,具体指导日常的选举工作,保证了村、社区“两委”换届选举工作稳步、有序、顺利完成。
2、加大宣传。为了营造村、社区换届选举工作良好的舆论氛围,通过悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传>、>等法律法规。增强村(居)干部及群众的民主法治观念。同时,充分利用村务公开栏、张贴公告等形式,对换届选举的方法步骤、选民资格、“两委”候选人资格条件、选举办法、操作程序等进行广泛宣传。做到家喻户晓,引导党员和群众正确行使民主权利,营造风清气正的换届工作舆论氛围。另外,通过致党员一封信,致选民一封信,广泛发动群众参与选举,切实提高党员群众参与换届选举工作的热情。
3、严格依照程序,做好选举规定动作。(1)做好财务审计。村(居)财务问题是村(居)民特别关心的一个焦点问题。为此,镇政府组织有财务知识的人员作为审计人员,分成六组,二人为一组,对12个村(居)委的财务进行审计,并将审计结果及报告进行公示,由村(居)民监督村(居)帐目。(2)做好民主测评和民主考察工作。我镇政府按照选举实施方案的规定动作,认真组织人员,对上届村(居)“两委”班子成员从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价。主要通过居住在本地的党员、群众、组长进行了解,考察上一届村、社区“两委”班子成员的情况。还通过驻村(居)镇干部、计生服务队、镇班子和全体村(居)民代表、党员等进行测评,最后镇党委、政府综合各方面的情况,确定新一届村、社区“两委”班子成员建议人选。
4、严格依照法规,灵活采用有效的选举方式。在选举工作过程中,镇选举办工作人员,不定期地对各村(居)进行监督,指导村(居)严格依法依规进行选举,做到法定程序不变通,规定步骤不减少。在合法的前提下,采用灵活有效的选举形式。例如,选举村、社区选举委员会时,采用村(居)民代表会议的形式进行;选举村、社区小组长及村、社区的村(居)民代表时,采用户代表会议的形式进行;选举村委会成员时,则采用“二合一”的选举方式进行;选举社区居委会成员时,则采用有居民代表会议提名大会与正式选举大会分两次会议选举的方式进行。通过这些方式大大减少了会议次数,节约了选举成本。
5、开好选举办及指导员工作会议。根据选举工作进度情况,开好选举办及指导员会议,每个阶段的总结会,都由指导员先汇报,碰到问题都一一在会上解决。
6、精心组织及部署、认真细致操作、保证选举质量。为了保证选举工作不出差错或少出差错,镇选举办人员有针对性地监督、指导各村(居)委的选举工作,做到责任落实到人,任务具体到每一天,对换届选举工作的每一个步骤,做到依法依规、先培训后操作选举。20_年11月前完成村、社区两委班子测评工作;20_年12月12日召开选举工作动员会,12月底前就完成了12个村(居)委审计工作;20_年1月15日前,12个村、社区选出新一届选举委员会成员;20_年2月20日前选出组长168人,村(居)民代表447人;20_年3月15日前,选出12个村(居)委共36个村(居)干部成员,顺利完成换届选举任务。
在这次村(居)换届选举工作中,我镇12个村(居)委中,有12个实现了支书、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部职数减少至3个成员的情况下,确保每个村(居)委至少有一名以上女性成员当选,优化了村、社区“两委”班子的性别结构。所有这些,除得益于选前宣传到位,以及做到选举委员会成员、选民名单、党支部(或党支部)候选人、村委成员建议名单、选举日、投票时间、投票地点、选举人员、选举结果等,各个步骤始终都是公开、透明外;更是党委、政府高重视精心组织和部署,认真细致操作选举的结果。
三、存在问题及建议
(1)个别镇、村干部责任心不够强,对选举有关法律、法规学得不够深、不够透,具体的操作规程把握得不够准确,致使选举小组长时,个别小组出现重新选举现象。
(2)大部分村(居)委的经济条件差,选举经费不足,建议上级有关部门增拔换届选举工作经费。
社区两委工作总结
xx年社区两委在街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”和“三再”活动为契机,以共建平安和谐社区为目标,党建引领,以人为本,服务居民,不断完善服务体系,努力打造特色亮点,在党的建设、民生事务、文明创建、社会治安等方面取得显著成绩。今年赢得了“”、“”等荣誉称号,现将工作总结如下:
一、发挥党委核心作用,聚力做好党建工作。
(一)、抓好换届选举,优化班子建设。一是调整两委班子,今年我们以换届为契机,根据选任社区班子成员标准,经过“三推一选”选举产生了新一届社区两委班子,调整了居委会居民小组长 人。二是进行了妇联、工会、共青团、关工委等群团组织的换届,进一步完善充实了群团组织。三是对所属党支部如期进行了换届,目前7个支部均已完成换届,另补选了三个支部书记。四是按照上级部署及时完成了省市区党代表的推荐工作。五是周密组织,完成了人大换届,选出了3名区人大代表。圆满完成了社区的换届选举工作。
(二)、强化思想教育,做好党建事务。坚持党委三会一课制度,以开展“学党史、悟思想、办实事”和“三再”活动为主题,结合社区实际,开展了12场主题党日活动,在党员中深入开展党史教育,增强党员的初心使命理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,促使党员进一步牢固树立党的宗旨意识,激发党员自觉提高思想政治素质和科学文化素质,强化党员拒腐防变能力,一年来,没有发生党员违法乱纪行为。按时完成上级布置的党建工作清单。今年已收缴党费 元,发展了 名优秀青年加入党组织。
(三)、创新工作机制,打造特色亮点。一是创新党建品牌,拓展“深耕细作”工作法。以文创园为桥梁,以“五谷”为元素,做实“大近邻”文章,打造了“高粱红、稻米黄、水稻青、芝麻黑、山药白”等综合型党建平台,全面阐释了“深耕细作”党建工作法,把历史粮仓转变为新时代党员群众的“精神粮仓”。二是关注青少年教育,创立青少年研学基地。深入挖掘“厦门第一粮仓”历史属性和现有资源,在嘉禾良库文创园特别设立了未成年人实践基地。三是破解难题,组建非公群团组织。根据新领域妇女群众流动性大的特点,破难点创新性地在文创园组建了有文化、有技术、懂管理、会经营的“嘉禾良姝”创业巾帼志愿服务队,并以“妇女之家”为阵地,成立以妇女微家为核心融合并存的“1+n”的基层妇联组织。受到上级妇联组织的关注与重视,被列入省级妇联破难改革试点。我们创新举措,成立文创园关工委,成为我区园区首个关心下一代工作委员会组织。四是持续做强文灶“健康e家”党建品牌。以党建为引领,以 “大健康”为主线,从身心健康、环境健康、社会健康、文化健康四个维度打造和谐幸福新文灶。五是培育打造文园春晓多元联动“大近邻”亮点。以小区党支部为龙头,采取多项举措打造创建有温度的“大近邻”小区的特色小区党建新模式。
(五)、有效发挥大党委作用,促进共建“大近邻”。发挥大党委协调功能作用,落实大党委每季度一次的联席会议制度,以大党委为龙头,以服务居民、服务企业为出发点,加强共建单位和非公党组织的协作,充分利用辖内资源,不断拓展服务居民和企业的“深耕细作”党建品牌,促成资源共享、文明共建、发展共谋的党建“大近邻”。
(六)、以庆祝建党百年为契机,开展系列庆祝活动。携手嘉禾良库党支部开展了“***用典书法作品展”、“红色文创展”“红色电影播放季”以及“***在特区的创新实践”专题讲座等百年华诞系列活动、举办“以青春之名,贺建党百年”青春论坛活动、《百年恰是风华正茂—中国共产党的坚守与蜕变》主题讲座、“忆党恩 赞党情 庆华诞”庆祝建党一百周年联欢会、“回眸党史·强国有我”等主题活动,通过形式多样的活动开展激发党员“学党史、颂党恩,跟党走”的爱国主义情怀。
(七)、利用辖内宣传阵地,强化意识形态工作。重视意识形态工作,增强做好意识形态工作常态化的自觉性,有效整合辖内宣传阵地资源,加强意识形态宣传,关注了解社网舆情,严格辖内寺庙宗教管理,有效管控舆情,净化舆论环境。一年来,未出现传谣信谣和负面舆情的现象。
二、发挥党建引领作用 务实抓好社区建设
(一)、树立人民思想,筑牢防控网络。一是编织疫情防控网络,落实工作责任制。二是有效组织核酸检测,今年九月,我市疫情警钟再次敲响,我们闻令而行,按照上级部署,连夜组织力量在九中和嘉禾良库搭建了两个核酸检测点,连续开展六轮全员核酸检测。三是做实落细暖心服务,助力全民疫苗接种。当前,我居疫苗接种率已达95%,社区力争将接种人群全覆盖,保障全民健康安全。四是发挥辖区党组织战斗堡垒作用,动员辖区党群力量,严防死守。积极发动物业公司、社区党员、小区居民、志愿者等共同参与,凝聚群防群治合力。五是开展创“无疫小区”。今年九月疫情再次袭厦,区委号召并发出争创“无疫小区”动员令,为争创“无疫小区”,我们选定汇丰家园小区作为首批试点。该小区党支部闻令而动,协调汇嘉物业采取了业主凭证测温出入,控制进出小区人员。规范清洁消毒,规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点。全面开展人员摸排,按照“不落一户、不漏一人”的要求,及时掌握小区人员情况,做好健康监测管理,有序组织全员开展核酸检测等措施。全小区实现了疫情“零发生”,首登思明区“无疫小区”榜。
(二)、强化领导,周密组织,圆满完成了上级布置的人口抽样调查工作。
(三)、积极组织开展“社区青春行动”试点工作。我们社区是福建省第一批次社区青春行动试点社区。我们围绕建设“温暖社区、活力社区、美丽社区、和谐社区”目标,积极探讨健全社会化运作,项目化管理,信息共享等工作机制。推进社区青年社会组织、少工委、青年之家等建设。同时还申报了明年度的福建省“双零”社区创建工作(辖内青少年零犯罪、零受害)。
(四)、加强社区综合管理,确保辖区安全稳定。加强社会治安综合治理,维护社会大局的稳定。充分发挥社区治安视频监控系统、规范的治安作用,组织安排治安巡逻,确保居民安居乐业。加强对流动人口和出租屋的综合管理,把流动人口的生育、治安、卫生、房屋租赁等方面规范管理,减少流动人口对本社区治安、环境卫生、计划生育等方面带来的隐患。
(五)、持续文明创建,开展环卫整治。结合全国典范城区和全国文明实地检查,对辖区楼道堆杂、卫生死角进行清理,共清理了32车土头杂物,并通过第三方对辖内老旧小区的电线零乱进行归整,共归整了23处,对钨品厂、帝豪大厦垃圾屋墙面路面等12处破损进行了修补。此外,提升了垃圾点位,为汇丰家园购置了一座智能垃圾屋,引入8座智能回收箱。为居民群众营造良好的生活环境,受到居民群众的交口称赞。
(六)、完善社会事务管理,落实各项惠民政策。一是做好失业人员再就业工作。居委会设立了失业求职登记处,做好失业登记、技能培训和就业推介工作,今年登记处收集招工信息 条,公布信息 多条,在居委会登记失业 人,其中有 人重新就业。二是做好退管工作。每月定期召开退管小组长会议,收集退管人员的意见建议,及时掌握退关人员变动信息。做好退管人员慰问物资发放,传递党和政府关爱之情。
(七)、依法开展调解,化解矛盾纠纷。以人为本,重视邻里矛盾纠纷和家庭矛盾纠纷的调处,消除社会隐患工会、妇联、夕阳智囊团、“五老”志愿者等群众性组织积极开展工作,成为外工、妇女、弱势团体等的贴心人,为保持社会稳定发挥了积极作用。全年调解 起民事纠纷,成功率100%。
(八)、落实生育政策,服务计生家庭。认真贯彻落实各项生育与服务政策,全年完成常住孕前服务 例,发放计生帮扶对象 例,帮扶资金 元。
(九)、加强文化建设,打造康乐家园。
一是走社区特色的文体新路。充分发挥辖内“一馆(地丰体育馆)、二室(社区活动室和老年活动室)、三园(铁路公园、良库文创园、汇丰小公园)”等阵地作用,开展丰富多彩的文体活动,支持体操、柔力球、踢毽子、登山、八段锦、腰鼓队等六支团体开展活动,丰富居民文体生活。二是积极开展省级“老年健身康乐家园”创建工作。以创建为契机,按照创建工作实施方案和计划,党建引领、各口配合、开辟场地、组建队伍、保障经费、开展活动、完善制度、强化管理,通过一系列扎实有效的创建工作,赢得了上级部门的认可,通过了省级的评定验收。三是开展“近邻互助”,通过“近邻”党建带动居民群众开展“文明家庭”、“好邻居”等评选活动 大力宣传倡导邻里文明公约,引导群众开展互助活动,形成家庭和睦、邻里融洽、互敬互爱的良好社区文明风尚。
xx年工作思路:
一、创新工作思路,提升工作水平。一是根据社区工作需求,把居民代表分成若干个小组,明确各小组职责,对居委会各项具体工作进行更细化的监督、提议等,更好地发挥居民代表参与社区管理、监督、自治的积极作用。二是深化文园春晓多元联动共建“大近邻”党建工作。三是强化社区治理,着力解决群众热点问题,提升居民生活质量。打造健康文灶,从社会健康、居民健康、文化健康、心理健康等方面落实,提高居民群众健康意识,共同创造卫生清洁、环境舒适、人文健康的和谐文灶
二、加强党纪法规教育,做好“两公开一监督”。
做好党务、居务公开工作,消除居民对居委会的种种猜疑和不满,使社区民心凝聚,共图发展。做好班子和党员、工作人员队伍的管理和教育,提高业务水平和服务素质,把工作人员绩效管理做好做细。加强邻里互助的引导和教育,化解邻里纠纷,营造和谐平安社区。
文灶社区党委居委会
xx年12月28日
全镇共有村民委员会14个,村(居)民小组78个,5603户24038人,有合法选举权的选民15696名,本届登记的选民15640人,其中女性7594人,少数民族6人,直接投票的选民5494人,其中使用流动票箱投票的选民11518人,委托投票的选民92人;有村民代表762人,其中女性205人,少数民族1人,中共党员285人。
选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村),其中女主任1名(兴民村民委员会),党员10人,31—40岁7人,41—50岁4人,51岁以上3人,初中及以下5人,高中中专3人,大专以上6人,连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人,其中村委会副主任20人,女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人,30岁以下2人,31—40岁29人,51岁以上7人,初中及以下38人,高中中专16人,大专以上5人,任党支部委员32人,连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。
主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力,全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。
一)强化领导抓组织一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务,镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组,人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组,负责本次换届选举的指导工作。
二)是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,镇上推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施,为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。
三)是抓培训,严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四)是抓统筹,工作有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理,给群众一个明白,还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。强化措施把关口。
1、严把程序关。在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事,我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料,做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中,采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式,使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在支部换届工作中,我镇一次换届成功率达到100%,即实现了党委意图,又保持了队伍稳定。选举工作结束后,各村及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强,年富力强。为确保实现选举目标,我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式,全面了解群众、党员、干部。
镇北社区“两委”换届选举工作总结 根据来宾市委、市人民政府和兴宾区委、区人民政府的统一部署,我镇北社区作为来宾市20xx年社区“两委”换届的试点单位,社区“两委”换届工作要求在今年5月底全面完成。我社区在区委组织部、区民政局以及城东街道党工委的精心指导下,认真贯彻自治区党委组织部、自治区民政厅〈关于做好20xx年全区村“两委”换届选举工作的实施意见〉和〈关于做好20xx年社区“两委”换届选举工作的实施意见〉的通知》的精神,进行了社区“两委”的换届选举工作。在整个过程中,认真贯彻落实《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,以及市、区有关换届选举工作的文件精神,制定工作方案,有计划按步骤地组织实施,截至5月27日,社区“两委”换届选举工作全面完成,顺利选举产生了第四届社区“两委”班子成员。这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高,社区领导班子高度重视,结合我社区实际,精心组织,周密部署,确保了社区“两委”换届选举工作的顺利开展。主要有以下几点做法:
一、精心组织,周密部署,确保“ 三个到位”
领导重视到位。我社区作为来宾市20xx年社区“两委”换届的试点单位,社区领导班子高度重视,立即行动,把社区“两委”换届选举工作列入重要议事日程,制定了一系列具体措施,
确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行。一是成立了社区“两委”换届工作领导小组,定期召开会议,听取情况汇报,讨论研究选举工作中出现的新情况、新问题,布置安排下阶段的工作。二是根据区委组织部文件精神,结合社区实际,制定了社区“两委”换届实施方案。针对这次社区“两委”换届工作时间紧,任务重。来宾市委、兴宾区委多次派领导到社区指导换届选举工作,城东街道党工委也专门下派组委到社区主持工作。
宣传培训到位。一是召开了由社区居民小组长、居民代表、选委会成员参加的社区“两委”换届选举动员暨培训大会,就社区“两委”换届选举进行动员,并强调相关纪律,特别是中共中央“五个严禁”、“17个不准”“五个一律”以及自治区党委“四要四不准”,统一思想,防止违纪违规现象的发生。二是就“两委”换届选举的程序和相关事宜进行专题培训。在集中培训的基础上,切实加强工作指导,确保换届工作正常推进。三是加大宣传力度,营造良好氛围。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角,在社区悬挂标语10幅,张贴宣传挂图30张,发放宣传单1000余份,出黑板报3期,使广大群众知晓了“两委”换届选举的目的、意义、程序、办法,形成正确舆论导向,为下一步的选举奠定了坚定的思想基础。
准备工作到位。一是社区候选人进行调查摸底,掌握实情。通过公开招聘,群众推荐等方式,作好了人员储备。针对这次社
区牵涉面广的情况和人员调整力度大的实际,我们充分听取群众意见,积极发动群众参与,为社区换届打牢群众基础。主要措施是社区分层面召开居民小组长会、居民代表会通报社区增加职数,以及任职条件,学习相关法律法规,听取大家对社区建设的意见建议,取得党员群众的理解支持,从而积极参与配合社区“两委”换届工作。让社区党组织负责人与党员群众接触,进行交流沟通。如:入户访谈、开展社区活动等,使党员群众认识了解有关人员,为下一步的选举创造条件。
二、扎实做好基础工作,把握好“四个环节”
一是搞好选民登记。我镇北社区成立于20xx年7月,镇北社区成立于20xx年7月,辖区总面积3.2平方公厘,东至合山路,西至红水河,北至草鞋沟,南至北一路,是来宾市兴宾区的政治、经济、文化中心,也是来宾市和兴宾区的商贸重地,工商业、服务业和劳务输出的重要经济来源。总人口4.9万人(含流动人口),54个居民小组。辖区单位60多个,且流动人口1万多人,包括流入人口和流出人口,对于流出人口,采取打电话,发短信等方式联系,对于流入人口采取找热心群众和志愿者上门登记服务。现登记的选民为20511人,流动人口选民1912人,让社区流动人口一同参与到整个社区的换届选举工作中。二是把握好社区“两委”成员候选人的推荐和确认。支部委员候选人全部严格遵循公开报名、资格审查、党员群众公开推荐的程序产生,并进行公示,广泛接受党员群众的监督。居委会成员候选人经过
居民广泛提名产生,并根据任职条件进行资格审查。经过民主程序,把“靠得住、有本事、作风正、民意好、能干事、干成事”的人员确定为“两委”成员候选人。三是通过投票选举产生社区居民代表。在进行深入细致的摸底调查基础上,按照《中华人民共和国居民委员会组织法》有关居民代表产生的规定,把思想政治素质高、热心公益事业,愿意为居民服务,有一定协调沟通组织能力的人推荐为居民代表。在代表名额的分配上,针对社区流动人口多,为了更好的让流动人口参与到社区换届选举工作,我社区在流动人口中产生11名流动居民代表,注重了代表的广泛性。经过民主推荐和投票选举共产生居民代表97名。流动代表11名,辖区单位代表43名。四是依法召开党支部委员会换届选举大会和社区第四届委员会换届选举大会。社区党支部换届选举大会采取竞职演讲,党员投票选举产生,社区委员会换届选举经过居民代表大会选举产生。使社区“两委”换届选举工作得以圆满成功。
三、坚持按章办事,遵循“三个原则”
一是坚持依法办事的原则。严格按照《居民组织法》、《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行换届选举,坚决依法办事,按程序办事。在“两委”换届选举中没有发现违法违纪行为。二是坚持公开、公正、民主、透明的原则。党工委办事处对原社区“两委”班子成员进行了考核,客观公正地对上届“两委”班子成员进行评价。对新的社区“两委”候选人进行考
察,对社区事务、财务向居民公开,接受群众的监督。在整个换届选举的过程中,街道纪工委全程参与,实施监督。在支委初步候选人的推荐等方面,均采取自下而上的方法进行,最后由街道换届选举领导小组集体研究决定,没有一言堂和个人说了算,充分体现了民主。三是保持大局稳定的原则。这次换届选举中,街道党工委,多次找社区干部进行谈心、引导,充分体现了组织和领导对干部的关心。
经过换届后,社区党支部年龄结构都比上一届有所下降,文化程度有较大提高,初中文化2人,大专文化3人,社区党支部成员男3人,女2人;社区居委会男4人,女2人,既有从事多年社区工作的老党员,又有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较高的年轻党员,做到了老、中、青结合,更趋年轻化,为社区注入了新的活力。
总之,这次换届选举工作中,虽然取得了一定的成绩,受到了干部群众的好评,但是,离上级党委政府的要求还有一些差距,在今后的工作中,我们将一如既往的坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优,在区委、区政府以及街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本,服务居民,扩大民主,维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,着力建设和谐服务型社区。
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