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第一条 为增强行政执法类公务员培训的针对性、有效性、规范性,建设德才兼备的高素质专业化行政执法类公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》和《干部教育培训工作条例》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》、《公务员培训规定》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法适用于对公安、司法行政、生态环境、住房城乡建设(城市管理)、交通运输、农业农村、文化和旅游、应急管理、海关、税务、市场监管等机关行政执法类公务员进行的培训。
第三条 行政执法类公务员培训必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持突出政治标准,坚持分类分级、实战实用,坚持严格管理、精准高效。
第四条 行政执法类公务员培训要适应新时代全面依法治国需要,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,以建设革命化、正规化、专业化、职业化的行政执法类公务员队伍为目标,教育引导行政执法类公务员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记初心使命,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,严格规范公正文明执法,不断提高行政执法能力水平和行政执法效能。
第五条 中央公务员主管部门负责全国行政执法类公务员培训的宏观指导。
中央和国家机关有关部门按照职责分工,负责研究制定本行业本系统行政执法类公务员的能力素质标准、执法行为规范、培训办法和规划、培训结果考核和运用制度等,指导本行业本系统行政执法类公务员培训工作,建立行政执法类公务员标准化制度化培训机制,开展示范培训。
地方各级公务员主管部门应当按照分类培训的要求,推进本地区行政执法类公务员培训工作。
地方有关部门、行政执法类公务员所在机关分别负责组织实施本地区本行业、本机关行政执法类公务员培训工作。
第六条 行政执法类公务员培训内容应当注重增强时代性、针对性和实用性,重点抓好思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准、廉政警示教育等培训。
思想政治素质培训应当以***新时代中国特色社会主义思想为中心内容,突出***法治思想、总体国家安全观,加强中国特色社会主义法治理论,理想信念宗旨,政治纪律和政治规矩,党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等教育。
业务工作能力培训应当包括掌握宪法和法律法规以及有关专业知识,严格遵守执法程序,培养法律逻辑和法治思维,提升法律政策运用能力、防控风险能力、应急处突能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力和有关执法技能,强化心理和体能素质等内容。根据综合执法需要,做到干什么学什么、缺什么补什么。
职业道德水准培训应当包括坚持以人民为中心的根本立场,践行社会主义核心价值观和社会主义法治理念,遵守执法行为准则,责任意识、担当精神、斗争精神等内容。
廉政警示教育培训应当包括廉洁自律、执法纪律规矩、执法监督,执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为典型案例等内容。
第七条 加强行政执法类公务员培训工作统筹,严格落实公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训有关规定,做好与行政执法资格培训的衔接。
行政执法类公务员初任培训重在夯实基础,应当适应新身份、新岗位的要求,突出政治训练和行政执法基本知识、常用技能培训。
行政执法类公务员任职培训重在提高站位,应当适应抓执法工作、带执法队伍的要求,突出政治能力、领导能力、决策能力、执行能力、依法办事能力、现场控制能力和风险防控能力训练。
行政执法类公务员专门业务培训重在规范履职,应当适应专业化、专门化、精细化要求,严格按照行业标准,突出专业知识、专业能力、专业精神、专业作风训练。
行政执法类公务员在职培训重在及时跟进,应当适应新形势、新任务、新要求,突出新理念、新思想、新战略、新规定、新知识、新技能训练。
第八条 行政执法类公务员培训以脱产培训、岗位实训为主,采取集中轮训、专题培训、在线学习等方式,充分发挥网络培训优势,鼓励在职自学。根据多部门联合执法需要可开展联合培训。
突出行政执法类公务员培训特色,实行教、学、练、战一体化培训模式,开展大练兵、大比武、大竞赛,灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、体验式等方法,强化案例教学、现场教学和岗位练兵,增强培训的吸引力、感染力和有效性。
第九条 行政执法类公务员培训应当坚持从严管理,严肃政治纪律、课堂纪律、保密纪律、廉洁纪律等,严格过程管理和学员管理,加强风险防范,确保培训安全。
第十条 开展行政执法类公务员培训考核,可以采取学分制、笔试、答辩、模拟操作等方式,重点考核实际执法能力。
培训考核结果作为上岗、任职、晋升等的依据之一,由所在机关按有关规定记录并存入干部人事档案。未按规定参加培训或者考核不合格的,按有关规定处理。
第十一条 加强行政执法类公务员培训相关培训机构(基地)、师资队伍、课程体系、教材体系建设,提高标准化水平。
中央和地方有关部门负责建立并动态调整本行业本系统行政执法类公务员培训机构(基地)名单,指导加强行政执法教学特色基地建设,指导培训机构(基地)紧扣主责主业,突出行业特色,深化教学改革,加强规范管理,强化场所、设施、装备、器材等支撑保障,优化考核评估,提高培训质量。
中央和地方有关部门、有关培训机构(基地)应当加强行政执法类公务员培训师资队伍建设,注重选聘政治素质高、法治观念强、法治素养深厚、执法经验丰富、授课效果好的教师教官、领导干部、专家学者、先进模范、业务骨干充实师资队伍;根据需要组织开发特色培训课程,完善培训课程体系,及时更新课程内容,建立并及时更新本行业本系统行政执法类公务员应知应会法律法规和专业技能清单,统筹建好用好网络学**台;加强行政执法类公务员培训教材体系建设,组织编写不同科目培训大纲。
行政执法类公务员培训所需经费按规定列入财政预算。各级有关部门应当结合实际编制行政执法类公务员培训经费预算,严格落实培训经费管理有关规定。
第十二条 中央和地方有关部门定期对本行业本系统行政执法类公务员培训工作进行评估,评估结果及时反馈同级公务员主管部门,作为改进完善行政执法类公务员培训工作的重要依据。
第十三条 参照公务员法管理的机关(单位)中从事行政执法工作的工作人员的培训,参照本办法执行。
第十四条 本办法由中共中央组织部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
关于市办公室行政效能的方案
公开办事程序和办事时限,提高办事效率。进—步完善办公室服务公开承诺制度。提高透明度。设立效能建设投诉箱,开展作风评议活动,形成制约机制。
促进机关作风的转变,为认真贯彻区委、区政府关于开展机关效能建设活动的意见和全区效能建设动员大会精神。树立良好机关形象,促进机关效能建设活动的扎实开展,结合部门实际,提出以下意见:
一、开展机关效能建设的意义
开展效能建设活动是提高机关服务水平的要求,把思想和行动统一到区委、区政府的'决策部署上。为基层学校树立形象的重要举措,实现我区教育质量再提升的重要保证。
二、开展机关效能建设的总体要求
勤政务、出效率为主要内容,以抓学习、长本领、正风气、树形象、讲规矩、严管理。结合全年教育工作重点,加强建章立制,严格考核奖惩,规范言行,提高服务质量,提高机关效能,使群众满意度明显提高。
三、需解决的重点问题
一是服务意识问题;二是遵守作息制度问题;三是协作问题;四是工作实效和时效问题。
四、几点承诺
牢固树立为人民服务的宗旨,1增强服务意识。加强学习。行政必须依法的理念,规范机关工作人员行为。
全面推行。明确工作职责,安全保卫制度、车辆管理制度等机关各项管理制度。严肃工作纪律,实观以制度约束人和事。
遇事不推诿,不塞则,规范工作程序。同事之间和领导之间的相互协作问题。
接听电话、接访要热情。能办到要及时,4建立周一例会制度。不属于工作职责范围内的要给来访者指明方向。
为全面推进我镇依法行政、建设法治**进程,根据市**《**市依法治县领导小组办公室**市人民**法制办公室关于推进依法行政示范创建活动意见》(乐府办发﹝2015﹞5号)文件精神,现制定市级依法行政示范创建活动方案如下:
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导,认真践行三严三实原则,从加强依法行政工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发,完善制度、改进服务、提高效率,全面提升依法行政工作水平,为全镇经济社会又好又快发展,创造良好的环境。
二、工作目标
1. 全面贯彻法律法规。通过认真履行职能,形成尊重和保护公民合法权益的综合治理机制。
2努力打造法治服务型。逐步形成科学化、民主化、规范化相统一的行政决策机制,行政管理工作做到公开、**、公正、诚信、便民、高效。
三。实行行政执法责任制。继续建立健全主体合法、权责明确、程序严谨、行为规范、制度健全、监督有效的行政执法机制。
4. 不断增强依法行政能力。进一步提高全镇工作人员的行政理念和法律素质,初步形成尊重法律、倡导法律、遵守法律的氛围。
三、主要任务
1. 建立权责清单。权责清单包括权责内容、权责信息表、操作流程图。每个权利和责任对应一个信息表和流程图。
信息表包括办事条件、材料、程序、时限等群众关心的各项信息,确保行政权力运行过程透明化,每张信息表有一名对应责任人负责定期更新。
2建立健全重大行政决策的法律程序。将重大行政决策纳入规范化、法制化轨道,破除依惯例决策、依经验和习惯来决策的旧习惯;将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节纳入重大行政决策程序。
三。形成以便民服务中心为载体的公共服务体系。在镇级**,设立便民服务中心,中心主任由镇党委副书记担任,同时明确一名中层干部负责日常工作,窗口工作人员由各办公室所选派业务骨干担任。
基层站为企业和群众提供的各类便民服务,纳入镇便民服务中心。各村(社区)建立便民服务站,作为为民服务、社会管理的办事机构和镇便民服务中心的**机构,工作人员由村(社区)工作人员兼任。镇便民服务中心受理相关服务事项。
4. 政务信息依法公开。在**机关内部树立“公开为原则、不公开为例外”的理念,进一步加强信息主动公开工作。
在信息范围上做到做到逐步扩大,包括“三公”经费、财政预算决算等涉及**自身运作和开支的信息公开、重大建设项目批准和实施情况、突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品等**信息的公开,并对公众关心的热点领域的情况予以全面及时的回应。保证公开的信息准确、完善,设立**信息公开指南和目录,细化**财政预算、决算报告。
5. 完善矛盾纠纷调解机制。一是主动出击,准确排查。
深入企业、村组、社区,面对面地与群众交心谈心,了解群众的情况,收集社情民意,切实掌握影响基层稳定的各种问题、动态、信息和苗头。特别是对可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,要尽快发现和把握。应做到滚动排查,纵向到底、横向到边,不留死角。
二是及时做好基层化解工作。要根据矛盾纠纷的不同特点,认真研究处理矛盾纠纷的方式方法,妥善解决。尤其应注意发挥好村(社区)民委员会,通过民主议事、民主恳谈等形式,协调利益关系,化解矛盾纠纷,使村(社区)民委员会居民安居乐业的重要组织形式。
三是建立多渠道分流机制。应根据问题的不同性质,该走信访的走信访,该走法院的走法院,该走行政复议的走行政复议,该走劳动仲裁的走劳动仲裁,做到多渠道化解矛盾。
四、实施步骤
(1) 全面启动阶段(2015年7月至9月)
这一阶段的重点是研究依法行政的相关法律与法规制度的建立相结合。
1做好7月份依法行政工作。同时广泛组织,深入开展《**依法治县》等文件的学习、宣传、贯彻。各部门、各管理机构要召开会议,传达文件精神,逐项落实我镇制定的实施方案。
2. 7月20日前,各单位完善各项制度的起草和制订,完成规范化行政细则、标准化办事流程引导图和部门职责、职位说明。
三。9月,该镇依法行政领导小组办公室认真组织审查,对上述资料进行了修改完善,以满足上级部门的审查验收。
(2) 综合创作阶段(2015年10月-11月)
各单位要具体部署,认真组织实施,不断总结经验。做好考核验收工作。要树立良好的模式,为全面实施奠定良好的基础。要认真检查分析,不断改进和巩固。
18月、10月要开展一次依法行政大检查。自查与互检相结合,总结试点工作。镇综治办将开展依行政法规执**况为主要内容的依法行政大检查。
2年底,召开依法行政示范点建设总结表彰大会和经验交流会,总结典型经验。
(3) 总结改进阶段(2015年12月)
全面总结推行依法行政工作情况,研究确定明年全镇依法行政工作安排,使依法行政工作制度化、规范化,确保行政执法行为合法、规范、有效,争取2016年建成全市“**市依法行政先进单位”。
五、工作措施
1. 加强组织领导。镇党委**成立依法行政示范创建活动领导小组,下设依法行政示范创建活动办公室,负责依法行政示范创建活动的日常工作。
各单位要把依法行政示范镇创建工作作为单位建设的重点,与各项工作有机结合起来,切实加强领导,深入发动,狠抓落实,确保认识到位、措施到位、责任到位、工作到位。
2. 加强法治学习培训。党员干部不仅要学习履行职责所需的法律知识,还要学习法律的原则和原则、法律的价值和精神。
同时各级党组织及其组织部门要定期组织法治教育培训,把宪法法律列为中心学习内容,帮助广大干部切实提高法治思维水平和能力。
3. 狠抓工作落实。各村社区、镇属各单位要严格按照《**市**县市级依法行政示范创建活动方案》要求,认真抓好重点工作和薄弱环节,扎实开展创建活动,确保我镇顺利被评为“依法行政先进单位”。
4. 严格年终考核。将依法开展行政示范创建活动工作纳入年终考核,对活动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励;对未依法做好行政示范活动的单位和个人进行批评。
为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平,促进建设工作的顺利开展,根据市委、市政府统一部署和要求,结合我单位工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以十八大精神为主导,邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立科学发展展观,贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训,使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论,全面地理解依法治国基本方略的精神,提高依法行政的自觉性;掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规,提高依法行政的能力和水平;培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍,推进建设工作的规范化、法制化,实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。
二、培训人员
动迁办全体行政司法人员
三、培训内容
(一)《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
(二)行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。
(三)《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》
四、培训形式
(一)坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标,抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。
(二)各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式,了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见,全面加强我单位法制建设。
(三)集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课,讲解相关法律法规知识。
(四)座谈交流。结合本单位工作实际,科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论,加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。
(六)定期考试。针对学习及培训情况,结合执法工作实际,定期组织集中闭卷考试或开卷考试,以此提高学习培训效果。
五、具体要求
1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推进执法各项工作顺利开展的有效途径和重要保障,各科室要进一步提高认识,加强领导,充分利用各种机会,采取多种有效措施,大张旗鼓的开展学习培训活动,在单位上下营造讲学习、爱学习、都学习的浓厚氛围,形成良好的学习习惯和风气。
2、各科室要制定学习计划,合理安排学习时间,确保学习质量,要建立个人学习笔记和学习档案,法制科将定期对各科室的学习情况进行抽查或检查,对敷衍了事、弄虚作假和学习记录不全的科室,将根据考核酌情扣分。
3、强化落实。各执法人员参加学习,应做到“四有”:既有学习安排,有学习资料,有学习记录,有学习。要求每个人都有自己的学习笔记本,认真做好学习笔记,并联系工作实际,开展学习讨论活动。
**卫生院2022年工作总结
及存在问题整改措施
我院2022年在卫生局党组的正确领导下,通过认真学习上级相关文件精神和法律法规,在全院职工及辖区广大医务工作者的共同努力下,卫生队伍的整体素质和卫生院的各项工作均较前有了明显提高,使我院逐步步入规范化、正规化轨道。现将我院2022年工作总结汇报如下:
1、职工的工资待遇:
我院共有职工&人,其中在职职工*人,外聘人员*人。以卫生局的绩效考核办法为依据,2022年1月—12月份工资发放*元,2022年1月—12月份工资发放*元,与去年同期相比工资增长66.7%。
2、基本药物采购:
我院已全部实行基本药物制度,无网下采购现象。2022年1月—12月份采购基药*元,2022年1月—12月份乡医基药补助款按购基药15%的比例,已全部拨付到位。2022年9月份我院实行住院病人先诊疗后付费,受益人次*人。
3、乡医在岗培训:
2022年5月中旬对辖区内*名乡医培训结束,并通过考试合格。
4、打击非法行医:
我院通过辖区内乡村医生,利用宣传条幅、广播、公开举报电话等多种形式,加大打击非法行医力度。2022年3月份接到村民举报:*村有一非法行医户,我院立即报请卫生局执法科,由卫生院配合进行了及
时清理,使辖区内医疗医药市场得到有效净化。
5、新农合运行情况:
2022年1月—12月份全院总业务收入*元,2022年全年业务收入*万元与去年同期相比增长63%,其中2022年新农合门诊受益人次6966人,报销补偿*元;住院受益人次*人,报销补偿*元。总计报销*元,总计报销补偿*人。
6、公共卫生服务项目:
我辖区*个社区,*处一体化卫生室,*个行政村,总人口*人。2022年底建立了农村居民健康档案(纸质及电子)*人、*户,建档率占总人口的88%。
⑴重点人群2022年1-12月份已管理65岁以上老年人进行了一次面对面的随访和健康评估,并下村入户为其进行免费七项体检 ⑵对慢性病人进行了4次免费体检,其中高血压*人、糖尿病*人、重症精神病人。
⑶乡医签约服务:签约了人,已完成72%。
⑷健康教育:2022年1月—12月份开展健康教育讲座12次、咨询10次、健康影像播放6次、发放各种宣传材料数万份、更新健康教育宣传栏12次。
⑸卫生监督协管:对辖区内的*处卫生室、*处公共场所、*所学校、*处厂矿企业,共计*余家已全部建档,建档率100%。
⑹重大公共卫生项目:2022年1月—12月份叶酸发放229人1285瓶、住院分娩申请 人、产后访视
7、存在问题及整改措施:
①新农合由于个别临床医生受到经济利益驱使,开大方、卖贵药、小病大治、挂床住院、门诊纳入住院、在患者不是第一需要的情况下,服用中药饮片;患者知情责任书个别由临床大夫代签,个别住院结算单无患者联系电话;医疗文书的书写不规范。就以上存在问题,严格按照卫生局的绩效考核办法、严格处方点评制度、工资的发放情况严格工作量与工作质量相结合的原则,从而杜绝上述现象发生。
②公共卫生服务项目,个别医务人员对公共卫生工作的重要性认识程度差,宣传力度不够,造成辖区内居民对公共卫生工作及相关知识不了解。流动人口过多,造成工作开展困难。就以上存在问题,我院加大健康教育宣传力度,利用散发宣传单、条幅、墙体宣传标语、投影、走村入户形式,对公共卫生进行宣传,提高居民的知晓率,增加居民的健康意识。
十里铺卫生院20
12、12、30
行政办事中心公共秩序管理方案
各安全岗要熟悉物业各功能区域分布,以保证对来访人员的控制和引导。
不同时段人员相对集中区域的公共安全,由控制中心与安全巡逻岗配合管理,发现异常立即通知就近岗位安全员及时管理。
控制中心安全员严密监视各受控重点情况,发现可疑人员,应立即通知巡逻人员密切注视。
特定区域的管理遵照政府有关部门的要求执行。
加强与政府安全管理部门的沟通,共同制定完善的管理制度。
(一)安全队伍的建设与管理
抓好安全队伍的建设,是物业管理的重要环节,安全队伍应同时具备日常执勤安全的护卫队,扑灭一般火灾的消防队,抗灾抢险的抢险队,便民服务的义工队,紧急情况下的民兵应急小分队等多功能,因此在安全员队伍建设上应做到:
1、坚持安全员等级考核制度,提供安全员提升的规范途径。
按照万科物业的传统,安全员实行等级考核制度,分初级安全员、中级安全员和高级安全员,等级与个人待遇和提升潜力挂钩,这样可极大的调动安全员求学进取的积极性,从制度上为安全员队伍业务能力的提高提供了途径。
安全员招聘严格把好安全员入职关,择优录取,培训合格上岗,在本物业项目,更加注意安全员的证审情况及家庭背景。进驻行政办事中心及会议大厦物业时,将从我公司其他物业服务中心抽调有经验的基层安全管理人员和不少于2/3的在岗安全员。
2、加强市场意识、竞争意识、服务意识,落实'三级培训'。
所谓'三级培训',一级培训主要是现场岗前岗位培训,安全员要以老带新,给每一个新到安全员指定入职引导人,及时适应岗位要求;二级培训即在职培训,组织学习《安全员岗位手册》,使安全员对物业概况、物业服务中心概况、职责、权限、业务等规定和要求有所掌握;三级培训中主要是公司组织入职培训、强化培训,例如物管法规、安全管理知识、交流等等,使安全员能了解和认同万科物业的管理服务理念,具备规范灵活的岗位操作技能。
3、落实'三会一演练'
'三会'在消防方面,即会报警,会使用灭火器,会逃生救护。'一演练'指的是根据科研中心实际情况制定出'消防演习方案',每年两次组织安全员进行演练,提高灭火和救助能力。
4、实行准军事化管理,实行'四会三坚持'
为了使保安提高服务意识,与业主及物业使用人沟通良好,热爱本职工作,日常管理必须做到'四会三坚持',即每周一次班评会,每月一次民主生活会,班前会点名,班后会点评。'三坚持'即坚持每天操练,坚持每晚就寝前点名,坚持每月考核评比。全天候24小时准军事化管理,将有效地保障安全工作的顺利进行。
(二)安全管理标准
1、安全人员素质标准
1)安全岗位人员按照万科物业企业形象策划手册要求统一着装(便衣岗位除外,但须符合公共规范和机关要求),各岗位按照工作要求统一配戴值勤工具,并符合应急要求;私用物品的配带不影响统一形象;站立时至少保持跨立姿势。
2)安全员熟悉行政办事中心及会议大厦的环境,熟悉行政办事中心及会议大厦的消防设施位置,熟悉本岗位工作方法和流程。
3)安全员行为、言语规范、作风严谨、值勤文明、训练有素、认真负责。
4)安全员具有使用消防器材、扑灭初始火灾、人工呼吸、外伤包扎、火灾救援。处理自然灾害等技能。
5)安全员每周进行身体素质训练和业务素质的培训,训练应达到万科规定的标准;
2、内务管理标准
1)安全岗位所用器具保持完好,摆放整齐,标识清楚,电器设备电力充足,不影响正常使用。
2)集中住宿房间保持干净、整齐、无异味、无乱挂乱放乱贴等现象,并具有完善的监督制度。
3)每周至少安排一次内部沟通,并保存记录。
4)管理项目保存足够处理突发事件的力量,原则上安全员外出人数不超过不当班安全员总人数的50%(不含50%)[未安排集体住宿和社会警力到位及时可除外5安全员宿舍配备有效的紧急报警设施,如电话、警铃等]
3、综合项目标准
1)安全岗位实行24小时值班及巡逻制度,并有交接班记录。
2)根据行政办事中心及会议大厦状况实行一级监控安全保卫,整个行政办事中心及会议大厦安全防范有一个有效的管理体系。
3)高空作业符合作业安全要求。
4)危及人身安全处设有明显标识和具体的防范措施。
5)可控事件年发生数为0。
4、治安管理标准
1)有效控制外来人员,确保形迹可疑人员或无明确目的的探访人员不逗留行政办事中心及会议大厦楼内。
2)对外来施工人员或供方人员需进行登记、配戴明显标志,对其行为举止有效管理。
3)对大型物资搬运做到责任可追溯到业主及用户本人。
4)行政办事中心及会议大厦公共区域无易爆、剧毒、强腐蚀、放射性物品、严重危害生命和财产安全的危险品存放。
5)对危险物品有明确的管理办法,并落实。
6)对突发事件如偷盗、抢劫、绑架、意外伤害、非法*、在逃通缉犯等有行之有效的处理办法和处理技能。
7)在行政办事中心及会议大厦范围内若发生紧急事件至少应在规定时间内作有效反应;
8)具有两套以上的巡逻路线图,巡逻签到周期与规定周期误差不超过整个周期时间的20%,特殊原因有负责人注明的除外。
5、交通管理标准
1)停车场内有清晰、有效、规范的安全、交通标识。
2)严禁机动车鸣笛,有明显的限速标志,通车的道路应有禁行标志或措施。
3)对车辆进出敬礼且动作标准、规范。(智能化管理除外)。机动出入口设有减速装置和防强闯设施,并能有效发挥功能。
4)机动车停车场地有标识明显的车位线,车位、交通线路、出入口规划合理。
5)机动车停放整齐有序,指挥车辆动作标准规范。
6)夜晚在机动车场值勤的安全员着反光衣。
7)非机动车停放场地规划合理、管理有序,停放整齐,存取方便,无乱停、乱放、叠放现象。
8)恶性交通事故发生数为0。
6、消防管理标准
1)有效落实消防安全责任制度,定期进行检查,并保存相关记录。
2)消防设备设施完好无损,可随时启用,严禁挪作他用。
3)消防通道畅通,无阻碍物和无不符合消防规定的门等设施。
4)对行政办事中心及会议
大厦用户每年至少进行两次防知识普及宣传。
5)火警发生通报后紧急救援队成员携带相应消防器具在2分钟内(参照紧急事件处理相关标准)赶到现场,各岗位能熟练地按照规定的灭火流程投入灭火工作。
6)火警有效控制率为100%。
7)备有消防斧头、消防扳手、铁橇、铁锤等消防工具,以及警戒带、医疗箱及常用医药、防烟防毒工具等。
全县行政许可法宣传活动方案 各乡镇、直各单位: 为了进一步贯彻《中华人民共和国行政许可法》,县里决定在5月份开展好行政许可法宣传月的同时,确定5月14日为宣传高潮日。现结合我县实际,特制定本方案。 一、 组织机构 组 长:县委常委、政府常务副县长 副组长:监委一负责人,宣传部一负责人 成 员:政府各职能部门(含条管单位)一负责人 二、 宣传内容 以宣传行政许可法为主,其它行政法为辅(各职能部门宣传各自的部门法)。其中行政许可法主要宣传以下内容: 1、 政许可法的意义; 2、 行政许可法确立的基本原则; 3、 行政许可法确立的重要制度; 4、 公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可所享有的权利; 5、 行政机关实施行政许可过程中的责任和义务; 6、 行政机关实施行政许可的程序; 7、 行政许可有关收费的规定; 8、 行政许可法对政府管理工作的影响。 三、 宣传方式 1、领导电视讲话;2、举办电视专题;3、开辟报纸专栏; 4、悬挂标语横幅;5、书写墙报板报;6、张贴彩色标语; 7、散发传单资料;8、现场解答咨询;9、其它宣传方式。 四、 活动形式 宣传活动要采取分散与集中相结合的方式进行。各乡镇、县直各单位除了分散自主宣传外,还要组织起来在5月14日进行一次大规模的集中宣传。具体要求如下: (一) 各乡镇要在政府门前和主要街道组织好上街开展行政许可法的宣传咨询活动。 (二) 县直各单位集中在府前街和梅花路进行宣传。具体事项安排如下: 1、 府前街的宣传活动由国土资源局牵头,参与单位有发展计划科技局、交通局、水利局、计生局、农业局、人事局、民政局、财政局、工商局和建设局。具体分工如下: ①每个单位印发传单2000份; ②国土资源局负责在国土大楼前设立咨询点一个,并组织10个人参加。咨询点由法制办主持,上述各单位参与,参与单位各组织4个人参加; ③人事局、建设局、交通局、
学习方法:自学与集中学习相结合的方式进行学习,学习时间一般不少于30个学时,每人至少两篇心得体会,做到工作学习两不误。
通过学习培训,使广大干部进一步深化优化发展环境、加强效能建设、全面提高**公信力和执行力重要意义的认识,进一步增强诚信意识、大局意识、服务意识、责任意识、效率意识,全面提高政治和业务素质。
第二阶段:发现问题,制定规章(20天)
第一步,查摆问题。处室要本着“深入找问题、重点找原因”的态度,对照优化发展环境、加强效能建设,全面提高**公信力和执行力的要求,认真总结近年来的工作情况,查找工作中存在的问题,把握问题的症结。要采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见,召开一次座谈会,组织一次问卷调查,举办一次与服务对象对话活动。
第二步,归纳梳理。各处室针对查摆出的问题以及社会各界的意见建设,按照行政审批制度改革、政务公开、效能建设和我市“环境创新年”活动的要求,重点围绕首办负责制、限时办结制、服务承诺制、目标管理责任制、公务员绩效考核制等制度的执**况进行认真归纳梳理,按照要求,填好《机关行政效能建设自查表》,并结合实际向本单位和部门及社会公示。
第三步,建章立制。各处室在认真梳理的基础上,根据《山西省人民**关于改进机关作风优化政务环境全面提高**公信力和执行力的决定》,抓重点,突难点,提出改进机关作风、提高行政效能的办法和措施,进一步完善符合本部门实际的工作机制、管理机制、创新机制、激励机制,使机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。
第三阶段:改善(20天)
各处室要针对征求的意见和查找的问题,对照建立的规章制度,制定整改措施。认真清理行政审批、年检、年审、换证事项,简化审批环节,在符合法律法规的前提下,对保留审批事项的办理环节要再压缩30%以上;所有纳入政务服务窗口的项目;积极推行对集中许可权制度,要整合分散在各处室的审批职能,设立审批处室,整建制入驻各级政务服务窗口统一办理。要进一步完善内部工作流程,进行工作流程再造,编制工作流程图,明确个环节的责任人和时限;继续完善政务公开制度,各部门网点要按照《太原市**部门**测评标准体系》规范建设,年度测评分值要达到60分以上。
完善岗位责任制,实行甲、乙、角无缺工作制度,完善部门目标管理责任制和公务员绩效考核制度。逐步建立行政许可电子监管体系,进一步提高监管效率;建立行政效能投诉举报,及时受理和处理群众投诉,加强对破坏发展环境行为的监督和查处。
第四阶段:监督检查、总结验收(10天)
委机关行政效能建设领导小组办公室对市直部门和单位优化行政环境、加强行政效能建设工作进行检查验收。
四、具体要求
(一)提高认识,加强领导。成立由纪检组长王正仁任组长,副主任于兆林任副组长,班子成员参加的太原市人口和计划生育委员会机关行政效能建设领导组。领导小组办公室设在纪委监察室。
具体负责指导和监督行政效能建设的实施。监察室主任武代英任办公室主任,发展规划处处长马家丽任办公室副主任。办公室副主任李春和政务大厅副主任武小刚担任办公室成员。
班子成员要在开展机关行政效能建设活动期间,根据工作分工,深入分管处室和部门检查指导,听取汇报,负责分管处室部门整改措施的落实。
(二)加强宣传,营造氛围。通过开辟专栏简报等多种形式,在全委广泛宣传机关行政效能建设的重要意义、工作任务和政策措施,做到家喻户晓、人人皆知。要及时报告这次活动的典型做法和先进事迹。
采取明查暗访等形式,对不作为、乱作为的人和事进行**,努力营造广大群众积极参与和监督的良好氛围。
(三)强化监督,严格奖惩。委机关行政效能建设领导组办公室深入处室和部门进行实地检查,并及时受理群众的投诉,对贯彻落实会议精神不力、敷衍搪塞的处室和部门的负责人以及存在行政不作为、乱作为、行政过错行为的当事人,一经查实,将严格按照省、市有关规定进行责任追究。
活动结束后,各处室部门要将活动开展情况于2006年8月20日前,书面报委机关行政效能建设领导组办公室。
派出所行政执法评议整改措施 9月22日上午,镇人大主席团组织全体镇人大代表和部分县人大代表对我所近几年来的行政执法工作进行了评议,会上,各位代表在听取了赵永仁所长代表我所所作的行政执法工作报告后,就我所在执法办案、队伍建设、窗口服务等各方面表现作了综合评价, 在此忠心感谢代表们一直以来对我所的行政执法工作的关心与支持,感谢代表们对我所近几年行政执法工作中所做出的成绩的充分肯定和提出的宝贵意见和建议,这大大鼓舞了士气,增强了民警的执法热情,也为我们的下一步工作明确了方向,对我们更好的开展执法工作起到了重要的作用,针对代表们提出的建议意见,我所专门召开所务会,剖析自身不足,制订工作对策,积极落实整改,现将有关整改情况作如下汇报: (一)加强外来人口管理方面 一是加强稽查力度。针对全镇半年度外来人口管理工作考核后,各村、厂在登记发证方面有所松懈的现状,我所一方面加大稽查力度,巩固日渐增强的暂住人员登记办证意识,另一方面,推动村、厂联动,发挥好各村、厂暂住人口登记站作用,指导督促各专协管员加强日常稽查工作,互通信息,及时掌握暂住人员变动情况。 二是推广管理经验。今年以来,镇党委政府将各行政村外来人口管理工作纳入年终考核,但各村工作进度不一,为此此我所深入实际,发现大生村在外来人口管理方面通过坚持“发挥党员监督、深化“以外管外”、促进房东自律”取得了较好成绩,便将其作为管理经验在全镇推广,该经验的总结也得到了县局领导的好评。 三是加大处罚力度。我所在完善外来人口办证等便民举措的同时,对违法违规的外来人口、出租房屋房东的处罚毫不手软。所内结合各辖区实际情况规定了处罚指标,并将此纳入辖区民警考核机制,要求各民警在日常工作中坚持教育与处罚相结合,对其中的违法犯罪分子,坚决予以打击。 四是深化“以外治外”。动员各村在管理中物色在村内选取居住时间较长、政治素质较高、工作责任心较强、愿意为社会治安作出贡献、同时在外来人口中有较高威望的暂住人员,融入村级暂住人口管理网络;与此同时,积极在外来人口中物建特情耳目,加强对个别有违法犯罪前科及倾向的重点人口的动态控制,为侦查破案服务。 五是优化分层次管理。我所对外来人口及出租房屋实行分层次管理,根据其原有及现实表现将外来人口划分为第一层次(高危人员)、第二层次(关注人员)、第三层次(一般人员),将出租房屋划分为重点户、视线户、一般户,在日常管理中有重点的落实责任,提高管理效能。 (二)严厉打击偷盗现象方面 一是充实专职人防力量。我所认真开展对各村、厂三护队的工作指导,积极争取镇、村、厂三方支持,想方设法充实、优化专职巡防队力量,在现有20余名巡防队员的基础上,打算于今年年底再度吸收部队优秀退伍人员入所参加工作,对入所保安采取评议末位淘汰制,优化队伍组合。 二是严密社会面控制。加大对偷盗现象的防控力度,加强巡逻设卡密度与力度,通过巡防队、警务室侦防人员24小时全天候巡逻设防,提高见警率,建立起严密的防控网络,并适时组织打击偷盗的专项统一行动,开展出租房屋地毯式清查,增强威慑力,争取抓获偷盗现行。 三是抓好重点部位防控。我所定期对辖区及周边地区发案情况进行分析比对,确定阶段性工作要点,以强化人口、社区、阵地等关键网点防控为主,加强对重点部位、重点时段的防控,规定所内侦防队员每天不少于两次对全镇各金融网点及其周围安全情况开展检查并在银行内签到登记。 四是加大防范宣传力度。为提高单位、群众安全防范意识,我所利用电台、广播、报纸、公告栏等多种途径,通过分析典型案例、发布警方提示、下村治安通报等多种形式,加大防范宣传力度,如国庆期间辖区内发生一村委办公室保险箱撬盗案后,我所随即将预警信息通报至各村,开展工作布置,有效地防止了该类案件的再次发生。 五是加强阵地控制。积极开展废旧金属收购业、机动车修理业清理整顿,对无证经营网点函告工商所予以取缔,要求各业主在收购、修理过程中的做好登记备案工作,积极协助公安机关侦查破案,严厉查处行业违法经营活动,强化偷盗后销赃渠道的阵地控制。 (三)抓好校园周边地区综合治安管理工作方面 一是加强法制教育。调整并增派所内优秀干警出任辖区各中小学法制副校长,负责治安防范、消防安全等宣传教育工作,要求各法制副校长每月不少于两次到校园工作,加强与校方的沟通,提高师生法制意识。 二是开展专项整治。秋瑾路一带是我镇学校分布的重点区域,镇中学、镇中心小学、镇中心幼儿园均落户在此,我所增派警力,积极联合工商等其他部门对学校周边治安环境开展专项整治,对与学生利益休戚相关的游戏机、书刊、饮食店等落实检查整治,消除安全隐患。 三是优化办学环境。我所要求各侦防队员在日常巡逻中有针对性地对校园周边地区开展治安巡逻,同时采取警校联合,共同开展防盗、防伤害专项活动,打击不法分子进入校内作案,指导好校园安全防范工作,严格落实消防检查,优化办学环境。 四是对健全帮扶制度。对个别经常扰乱班级纪律、学校教育秩序或有违法犯罪倾向的学生进行民警采取一对一帮教,将其列入重点人口管理,经常性地开展谈话教育,掌握其思想动态,教育引导其走上正规,维护好学校正常教育秩序。 (四)完善推广社区警务管理制度方面 一是积极构建社区警务管理网络。已建立的胜利警务室与梅峰警务室在控制区域社会治安形势方面起到了很好的作用,以块为主、村厂联防的管理模式也得到了公认,为预防犯罪分子向辖区其他管理薄弱地区流窜,我所目前正积极协商在治安形势同样较复杂的五洋片组建警务室,并期逐步推进,争取在全镇范围内加以推广,结
为深入学习贯彻***法治思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实《法治中国建设规2020—2025》规范文明执法,完善执法程序,改进执法方式,全面推行“三项制度”,根据《省行政执法证件管理办法》的相关规定,结合我市每年都要对全市新增行政执法人员和已持有行政执法证件的行政执法人员,组织集中培训及考试。经过近几年的培训,全市各级行政执法机关执法人员的执法能力和执法水平有了较大提升。2020年省司法厅、市、市、市、州均采取的在线培训考试。经我局研究,决定2021年我市将采取互联网+的形式,利用第三方网络培训平台对全市拟新增行政执法人员进行培训考试,已持证行政执法人员进行全员培训。
一、培训费用
按照法治政府建设指标要求,借鉴省内其他市州经验,我市今年及以后也将采取由市司法局统一选定培训课程各培训单位支付相关费用的方式进行。培训费用为每课时2.00元,每名行政执法人员年度需参加培训40课时,即人民币80.00元/人,未取得行政执法证的需参加考试,考试费10元/人,合计90元/人。各行政执法部门准确统计本部门行政执法人员(含已持证人员及新增行政执法人员)情况后,将培训、考试费及人员信息由市行政执法人员报名缴费系统完成录入,在市行政执法人员缴费系统内开具电子发票。
二、培训、考试范围
全市各级各类行政执法人员及新调整新到行政执法岗位的人员。具有国家统一法律职业资格的人员,申请领取行政执法证件,可免予培训考试,但应参加以后年度的培训。已经取得行政执法证件的人员参加年度培训,新增行政执法人员(含2019年12月培训考试未合格人员)参加培训及考试。
三、培训考试内容
以提高依法行政能力水平的公共法律知识、行政执法实务为主,兼顾民法典等相关课程。
四、培训考试组织
(一)培训考试,由市司法局统一安排,分级组织,集中时间段开展考试。
(二)乡镇人民政府和街道办事处行政执法人员培训考试,由各县(市、区)司法行政部门负责,同其他行政执法部门、法律法规授权组织一并开展。
五、培训考试时间
(一)报名时间(1月18日—2月20日)
各地各部门按时限要求按照省司法厅《关于加强行政执法人员资格管理暨换发新版行政执法证件的通知》要求,将本部门行政执法人员(含新增人员)基本信息在行政执法综合管理监督信息系统填报。新增行政执法人员培训考试、已持证人员培训工作结合此次换发新版行政执法证件工作同步进行。
(二)培训考试时间(1月19日—3月15日)
此次新增行政执法人员培训考试(含2019年12月份培训考试未通过人员)采取网络线上培训考试的方式进行。行政执法人员须登陆),用户名为最新编制的行政执法证件号,初始密码123456,输入密码进入学**台,系统自动记录学习时间,必修课修完后,方可参加线上考试。
六、培训考试要求
(一)各级各部门要高度重视,认真谋划,科学安排,明确专人负责,确保培训计划、内容、时间、人员、效果的落实。
(二)新增人员未达到培训课时不能参加考试,考试不合格不予发放行政执法证件。
(三)各地各部门可以通过培训学习后台及时了解本部门行政执法人员的培训考试情况。
第一篇为进一步深化社会主义法治理念教育活动,加强司法行政系统核心价值观的教育,树立司法行政队伍的良好形象。根据县委政法委的要求,局党组决定,在全县司法行政系统开展为期三个月的以“强责任,严纪律,树形象”为主题的春季教育整训活动。其具体实施方案如下:
一、指导思想
这次全县司法行政系统春季教育整训活动,坚持以邓小平理念、“****”重要思想和科学发展观为指导,以“强责任,严纪律,树形象”为主题,以着力解决当前司法行政队伍中存在的突出问题为抓手,以体现司法行政核心价值观为目标,切实增强司法行政队伍的大局意识、责任意识、法纪意识和服务意识,充分发挥司法行政队伍在维护社会和谐稳定、维护社会公平正义、促进经济社会发展中的职能作用,为建设全省山区经济第一县、在宜昌率先实现全面小康作出贡献。
二、目标任务
通过扎实开展春季教育整训活动,要达到:社会主义法治理念进一步强化,司法行政干警和法律服务人员要进一步加强对社会主义法治理念的认识,自觉用社会主义法治理念指导工作,始终保持政治本色,端正执法理念;组织纪律进一步加强,司法行政干警和法律服务人员要进一步增强纪律观念和自律意识,严格遵守、执行各项制度、纪律和禁令,做遵纪守法的模范;工作作风进一步改进,司法行政干警和法律服务人员要进一步树立宗旨观念,不断提高服务群众的本领,不断密切警民关系,不断改进工作作风,努力提高人民群众对执法工作和政法队伍的满意度;执法行为进一步规范,司法行政干警要严格执行执法规范,坚持执法标准,严密执法程序,规范执法行为,提高执法水平,努力提高政法队伍执法公信力;突出问题进一步解决,广大干警要秉公用权、公正执法,着力解决自身思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,树立司法行政队伍的良好形象;司法行政工作进一步发展,司法行政干警和法律服务人员要进一步学习实践科学发展观,爱岗敬业,求真务实,开拓创新,推动司法行政事业科学发展。
“爱我中华”中国政区拼图比赛活动方案
黄龙县初级中学地理课题组
活动目的:
1通过本次活动,将进一步激发学生学习地理的兴趣,帮助学生记忆中国生记行政区划,提高课堂教学效率。
2、培养学生读图用图、密切联系生活、学以致用的能力。
活动前准备:
1准备6张等大小的中国政治区拼图。
2、准备两个秒表。
3、将桌子排成面对面式,并集中3排2列。
4每班选拔12名选手,2名计时员,一男一女;记录员4名, 两人一组搭档。
5、制定比赛规则。
6、布置赛场。
比赛场地:初二各班教室
比赛时间:2014年3月4日下午,第七节自修课裁判:各班班主任
评委老师:
比赛规则:
1比赛分为两组,从两组选手中选出前六名进入决赛第三轮,最后选出前三名,颁奖。
2、比赛开始前先将拼图打散,由其它组选手打乱顺序。
3、听到裁判员口令后方可动手拼图,拼图准确并用时最少者为优胜。
4、选手拼图完成后举手起立表示完成,并不能再拼。
5、看到选手起立示意后,计时员计时,记录员迅速记下选手名次。
6.裁判老师将检查拼图的准确性。
7如果拼图错误,你将被取消决赛资格。
活动程序:
1、评委老师入场。
2计时员和录音员走了进来,面对着六名选手。调试秒表,检查座位和人员。
3、宣读比赛规则。
4.比赛开始时,学生举手并在比赛结束后站起来。 两位计时员迅速记录结果,而记录员迅速记录运动员的排名。
两轮预赛结束后,12名前6名选手入选决赛。
6等待决赛结束,在决赛中选出前三名。
7、宣布比赛结果,当场颁奖。
2014年3月1日
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