环境保护法执法检查自查报告
近年来,随着全球气候变暖、大气污染等环境问题的凸显,环境保护法的全面实施成为了当务之急。为了加强对环境保护法执法工作的质量和效果的评估,每年都会进行一次执法检查,以查找存在的问题并提出改进意见。环境保护法执法检查自查报告便是这项工作的成果之一。下面,我们来详细了解一下这份报告的内容。
报告首先对环境保护法执法的相关情况进行了总体概述,包括了审核的范围、采用的方法和依据的法规等。在整个执法检查过程中,报告指出了重点关注的领域和企业类型,并列举了一些重要的指标和数据,以便更准确地反映出环境保护法的实施情况。
接下来,报告对各地方政府和有关部门的执法工作进行了全面的评估和分析。它采用了定性和定量相结合的方法,以确保评估结果的客观性和科学性。通过对环境保护法执法工作的现状、存在的问题和取得的成绩进行详细分析,报告指出了执法工作中的优点和不足之处,并提出了相应的改进建议。
在评估的过程中,报告重点关注了一些热点问题,如大气污染、水污染、土壤污染、噪音污染等。通过对这些问题的调查和探讨,报告展示了执法工作的现状和存在的难题,并提出了解决问题的具体措施和建议。同时,报告还就对执法行为的满意度进行了调查,以听取公众的意见和建议,进一步完善执法工作的制度和规范。
另外,报告还从执法工作的角度对企业的环境保护责任进行了评估。通过对企业的环境保护行为和实际成效进行调查和分析,报告指出了企业环境保护责任落实的情况和存在的问题,并提出了相应的整改措施。同时,报告强调了企业应当加强环境管理、提高环境保护意识的重要性,以实现可持续发展和共享美好环境。
最后,报告对执法结果进行了总结,并对下一步的工作进行了展望。报告提出了进一步完善环境保护法执法工作的具体建议,如加强执法机构的建设和业务培训、增加执法力量和技术装备的投入、推进信息化和智能化执法等。同时,报告鼓励公众和企业积极参与环境保护工作,共同努力促进生态文明建设,创造美好的生态环境。
总的来说,环境保护法执法检查自查报告是对环境保护法执法工作的全面评估和总结,其中详细列出了存在的问题和需要改进的地方,并提出了相应的解决办法和建议。通过对环境保护法的执法工作进行自查和评估,可有效推动执法工作的改善,促进社会各界的共同参与和支持,从而实现环境保护的目标。
一、主要做法及成效
(一)强力推进总量减排,全面完成减排任务。一是制定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”;二是积极对上争取污染治理资金57万元,帮助减排项目单位协调解决存在的问题,完善好污染治理设施;三是对所有建设项目,都严格执行“环评”和“三同时”制度,行使好环保第一审批权和一票否决权,把住关口,防止新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长;四是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
(二)加大生态环境建设力度,推进生态环境上台阶。完成永和镇、**乡6个村庄农村环境连片整治,已编制上报的**镇曙光村生态乡村示范工程项目和**区重点区域大气污染治理项目已成功进入省级项目库,编制完成**乡、**乡、共安**乡3个建制乡镇集中式饮用水源保护区调整划分技术报告方案并报市人民政府批复,并完善相关标示标牌、界碑界桩和防护设施,确保群众饮水安全。组织完成**镇五一村、**乡**村污水处理设施设计建设等灾后重建项目,完成全区生态红线划定调整工作。20xx年4月,**区省级生态区建设顺利通过省政府验收.
(三)狠抓优质服务,环保项目审批效率明显提高。我局以“促惠民”活动为载体,狠抓环保优质服务,加大对企业和项目的帮扶力度,加快推进产业转型升级。在坚持依法行政的同时,不断提升服务质量,着力提高审批效率,进一步服务企业,推进项目建设。工作中我们坚持“四个零”的服务承诺,即“零推诿”的服务方式、“零距离”的服务事项、“零积压”的服务质量、“零差错”的服务标准。真正做到“把压力和困难留给自己,把速度和方便让给企业”。完善了**区环境保护局行政权力清单和责任清单,清理后共271项:其中行政审批(行政许可)6项;行政处罚254项;行政征收1项;行政强制9项;行政确认1项,并在网上运行。进一步规范了办事程序,完善了办事流程图,做到了“八公开”。
(四)严格执法,环境监察能力水平显著提高。围绕市、区环保中心工作和重点任务,认真履行环保工作职能,不断增强环境执法能力,下大力整治环境违法行为。加强规范申报登记管理,按期完成辖区内11家规模以上排污企业环境统计工作,对辖区内22家排污企业落实了排污申报和排污费核定工作,实现了排污申报登记与现场执法、与环境管理,与环境监测的有机结合。严格监管,强化监察。对辖区内6家冶炼和2家化工进行定期巡查,确保达标排放。认真做好对在建施工单位的管理工作,特别是在高考前期,加强了对辖区内在建施工工地的日常巡查和夜查频次,为考生提供了一个良好的备考环境。加强环境应急建设和环境安全监管。把饮用水源地、化工、放射源涉源单位等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查,有效防止了环境安全和污染事故的发生,认真受理群众环境信访举报与投诉,确保“12369”环保热线24小时畅通,对各类环境信访问题认真受理、严肃查办、大力督导、妥善化解,切实维护群众知情权和监督权,切实解决关系群众生活的环境问题。同时,区环境监察执法大队已完成移动执法系统建设,所有执法人员均配备移动执法终端装备,为大队创建国家二级标准提供强有力的保障。
(五)加强监测能力建设,不断提高监测服务水平。围绕环境管理中心任务,加大对辖区环境质量特别是集中式饮用水源、重点河流和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合,加大辖区监督监测频次。为及时有效地加强重点排污企业的管理力度,督促排污单位污染处理设施的正常运行提供有力的证据。完成城乡区域环境质量、区域环境噪声、城乡集中式饮用水源、大渡河流出入境断面监测和全区10多家重点污染源企业监督性监测。完成城区空气自动站建设并投入运行,按照省市统一安排,我局已建成一座六参数的大气自动监测系统,用于城区环境空气质量监测,主要监测的项目为:SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5、气象五参数、能见度。该站的建成能够更全面、及时、准确、直观、连续地反映我区环境空气质量,为准确掌握环境质量指标提供了保障。
我局现有规范性文件11件,其中政府规范性文件7件,清理2件,保留5件。部门规范性文件4件,清理2件,保留2件。
一、废止的部门规范性文件
(一)《XXX市辐射安全监督检查办法》
《XXX市辐射安全监督检查办法》制定的依据《山东省辐射安全监督检查办法》现已废止,此办法也不适应当前辐射管理的实际需要,拟废止。
(二)《弥河流域上下游协议生态补偿方案》
20xx年印发实施的《弥河流域上下游协议生态补偿方案》(潍环发〔20xx〕74号)是参照国内新安江、省内小清河流域生态补偿办法制定,主要采用上下游协议补偿模式进行。但是从近两年实践情况来看,上述补偿模式在弥河流域范围内可操作性较低。理由如下:
近年来,我市严重干旱,弥河流域上下游生态基流得不到有效保障,且弥河从临朐到寿光段设多处拦河坝拦阻河水,导致弥河流域中间段有多处断流情况存在,导致断面水质与上下游流域治污不能完全匹配。例如位于断面最下游的寿光市为涵养水源,定期从上游临朐县冶源水库大量购水,所购水质较好。
另外,在深入贯彻落实《水污染防治行动计划》(国发〔20xx〕17号)和《山东省落实实施方案》(鲁政发〔20xx〕31号)背景下,山东省拟在我省实施重点流域生态补偿,弥河作为国控河流,将会一并纳入流域生态补偿范围。同时,我市正在推行河长制,根据《关于印发的通知》,水利部门将牵头统筹考虑建立全市范围内的流域生态保护补偿机制。方案>
二、保留的部门规范性文件
(一)《XXX市环境违法行为有奖举报暂行办法》
该暂行办法能够积极鼓励公众参与环境保护工作,进一步加强环境监督管理,依法严厉打击环境违法行为,不断改善环境质量。
(二)《XXX市危险废物监督管理办法》
危险废物相关的法律法规并没有大的变化,且该办法对危险废物管理很有指导作用,目前仍执行。
三、废止的政府规范性文件
(一)XXX市人民政府关于印发《XXX市医疗废物管理办法》的通知
(二)《XXX市按行业环保先进标准管理重大项目暂行办法》
这两个文件在环境管理中已无存在必要,拟废止,按计划对这两个规范性文件进行评估。
四、保留的政府规范性文件
(一)《XXX市区水源地保护管理办法》
《中华人民共和国水污染防治法》正在修订,修订完成后修改,目前保留。
(二)XXX市人民政府办公室关于印发《XXX市地表水环境保护功能区划分方案》的通知
依照国家环保部及省厅的统一要求和技术规范,根据《地表水环境功能区划技术导则》,在水质现状评价的基础上,结合污染源调查资料,对我市境内的地表水环境功能区进行了调整与划分,将水环境的管理工作与水功能区挂钩,在日常水环境管理中发挥了重要作用。
(三)XXX市人民政府关于发布《XXX市市区声环境功能区划分规定》的通知
《XXX市市区声环境功能区划分规定》(以下简称《区划》)是落实国家关于噪声污染防治一系列规章制度和排放标准的必然要求,是开展我市噪声污染源审批和执法监管的重要法律依据,是有效防治市区噪声环境污染、改善市区声环境质量、保障人民群众身体健康的前提和基础。
(四)XXX市人民政府办公室关于加强排污费收缴使用管理的通知
该通知对于排污费收缴使用管理作出了规定,目前仍然执行。
(五)XXX市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告
根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《山东省实施办法》,在《XXX市人民政府关于划定禁止燃用煤炭等高污染燃料区域的通知》(潍政发〔20xx〕59号),制定《XXX市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》,控制燃煤污染,改善市区环境空气质量。
大程镇文化站20xx-2013年工作自查报告
从20xx年到20xx年我镇继续坚持以创建省级文化先进县的为目标,按照全国文化先进县创建工作的安排意见,以党的十八大精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻落实县文体局会议和文件精神,以丰富群众文化生活,满足人民群众日益增长的文化生活需要,提高全镇人民的道德素质和文化素质为目标,为全镇经济快速发展和社会全面进步提供强大的思想保障和精神动力。在工作中查找了问题和不足,认真进行整改和完善,积极推进了我镇文化站的各项工作顺利开展。
这两年来在上级部门的正确领导下,在镇党委、政府的.大力支持下,我镇文化工作有条不紊的展开。我文化站共配备工作人员3名,能坚持每月集中学习不少于1次以上,并能认真做好工作记录。图书阅览室、资源共享室能坚持每天开放,每周对外开放时间不少于40小时。对配备的器材设备有专人管理,并按照国家有关规定办理了资产登记及相关手续,无擅自出租、出借、挪用、损坏现象。对全镇各村配备的农家书屋、资源共享设备、文化器材、体育建设工程等活动器材每季度进行一次监督检查,确保各类资源的正常使用。20xx-2013年我镇文化站共组织大型文艺节庆活动6次,受到了上级部门和广大群众的好评。具体活动开
展情况如
下:
1、20xx年2月在西张村举办了首届秦腔大赛。
2、20xx年11月在荆中村广场举办了喜迎十大文艺演出。 3、20xx年腊月在太和村广场举行了迎新春文艺汇演。 4、20xx年5月三原电视台“百姓大舞台”走进大程在大程镇政府录制,我镇共12个队伍参加。
5、20xx年9月在我镇吴家村举办了《走进吴家》文艺演出。
6、20xx年10月在荆中村举办了《九九重阳 唱响荆中》文艺汇演。
现在,我镇共有业余文艺队10支,都能经常性开展工作,大大丰富了群众的业余文化生活。近年来,我镇辖区内无黑网吧,无无证经营图书、音像制品等违规经营活动,同时,积极配合体育活动中心完成了村级农民体育建设工程及体育指导员的配备和培训工作。并能及时组织参加县级部门的各种文体活动和培训。
现存在问题
1、对照创建全国文化先进县的标准,所做的工作还不够深入,不够具体。
2、开展的活动进学校、进企业、进家庭生活有待提高。
3、对文化工作理论研究不够深入、落实不够具体;这些问题需要在今后工作中努力克服,并加以解决
下一步打算
1、尽全力完善创建全国先进文化县资料
2、继续做好文化站免费开放工作。
大程镇文化站20xx年4月15日
环境保护工作自查报告篇一
今年以来,我局按照区委、区政府的统一部署,充分发挥区环委会作用,以改善环境质量为核心,以中央环保督察为契机,实施大气、水环境等综合整治,确保了我区环境安全,为我区经济社会发展提供了有力的环境保障。
一、优化环评审批,全力服务我区经济社会科学发展。
(一)严把建设项目环评审批关。对不符合国家和地方环保政策法规的项目,坚决不予审批,坚决从源头上防止污染产生。今年以来,我区共办理行政审批许可410宗,其中,环境影响评价审批项目97宗、建设项目竣工环保验收59宗、新发排污许可证70个、排污证续证153个、核发建筑施工噪声排污许可证31个,办结率100%。否决不符合产业政策的建设项目2个。
(二)强化便民服务举措。执行“一网式、一门式”服务模式,将所有行政审批事项全部进驻网上办事大厅,后台审批区与前台窗口受理审批全流程做到无缝对接,压缩审批时限,承诺审批时限远小于法定审批时限,大大提高了行政审批效率,群众办事难问题得到有效解决。
二、认真做好环境保护考核工作
按照环境保护考核实施方案及细则要求,全面推进环境保护各项工作,先后召开了两次环委会会议部署环保考核工作,将我区环保考核任务分解到区直各相关部门,通过各部门的通力协作,较好完成前三季度环保考核任务,第四季度环保考核已做好充分准备,基本能全面完成考核指标任务,预计考核成绩排名靠前。
三、以创建国家环境保护模范城为抓手,全面推进各项环境污染防控工作开展。
(一)积极推进水污染防治。今年以来我区水环境质量总体良好,主要河流、水库水质总体保持稳定,滨江河主干流水质达Ⅱ类标准,乡镇饮用水源均达到Ⅱ类水质标准。
1、加强对镇宇染整公司、鸿基染整公司等工业废水排放量大的企业和3家生活污水处理厂的监管,防止偷排废水和废水超标排放情况发生,督促企业严格按要求正常运行污水治理设施,确保废水稳定达标排放。
2、开展剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治。在7月印发《清新区漫水河剿灭劣Ⅴ类水环境综合整治方案》,8月中旬对山塘镇肖沛明养猪场违法建设的猪舍进行了联合执法行动,强拆猪舍1200多平方米及其配套的设施设备,拉开我区剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治序幕。在9月印发《清新区人民政府关于对畜禽养殖场实施区域限批的公告》,对清西片区实施养殖业限批,将有效减轻水环境承载力,改善水环境质量。截止目前为止,已有7家养殖场关停、10家养殖场动工整改、19家养殖场签定整改协议书。
3、积极推进畜禽污染综合整治工作。一是按照《禁养区限养区畜禽养殖清理整治工作方案》要求,全部完成了20xx年下达我区46家禁养区畜禽养殖场整治任务。二是我区确定的20xx年畜禽养殖业整治任务为260家,目前已拆除栏舍218家,共166960平方米,共支付补偿款2061.2万元。
4、为贯彻落实《饮用水源水质保护条例》及区主要领导“区环保局、水务局要将1000人以上集中饮用水源保护现状进行评估摸底,镇场抓整改”的批示精神,我局协同区水务局对全区集中式和分散式饮用水水源地进行排查,排查出乡镇级以下集中式和分散式饮用水水源共计100多个。目前,我局正向区政府请示开展乡镇级以下集中式饮用水水源保护区划分工作。
(二)积极推进大气污染防治。今年截止10月22日,我区环境空气优天数99天、良天数166天、轻度污染28天、中度污染2天,优良率为89.8%,首要污染物以臭氧8小时、PM2.5和PM10为主,环境空气中污染物浓度均符合《环境空气质量标准》二级标准限值要求。
1、积极开展应对不良天气大气环境综合整治。今年以来,我局联合交通、公安、城综等多个部门启动不良天气应急措施25次,检查陶瓷、水泥、混凝土等行业企业243家,立案查处4宗,发出《责令改正环境违法行为决定书》13份;对中心城区范围主、次干道,振港大道,城西服务区及大型工地周边加强清扫、洒水降尘,对遗洒、飘散载运车辆和“黄标车”加强路查,对在建工地扬尘、建筑垃圾乱堆放进行严管。出动清扫车、雾炮车、洒水车406车次,累计作业700次,确保中心城区范围内主、次干道与振港大道、城西服务区、大型工地周边以及穿过中心区域的道路S114线城西大道段、S354线清四公路飞水路口至三坑段的路面整洁及湿润。检查车辆34026台,查获超限超载车辆482台、遗洒和飘散载运车辆260台,确保我区空气质量稳定。
2、加强挥发性有机物(VOCs)排放综合整治。督促区内广硕鞋业公司等7家省重点VOCs监管企业完成了挥发性有机物处理方案编制并开展整治,年底前我区的省重点VOCs监管企业总整治任务量完成率不低于60%,达到省的要求。
3、加强燃煤锅炉整治。通过加强监管和执法,全面完成我区禁燃区内16台燃煤锅炉整治任务。
4、加强机动车废气防治。全面推行黄标车闯限行区电子执法处罚,设置“黄标车”限行抓拍设备,抓拍闯限行区“黄标车”。完成淘汰黄标车984辆,占全年淘汰任务的67.26%,并积极鼓励老旧车辆提前淘汰,严禁已淘汰“黄标车”继续上路行驶,12月前可完成清新区1463辆的淘汰任务。
(三)加快推进土壤污染防治。今年第一季度我局开展了土壤污染防治相关企业的核查,完成了清新区40多家相关企业核查信息报送。区政府在6月印发了《清新区土壤污染防治计划行动工作方案》,我局联同农业、国土等部门正在按照省环保厅和环保局的要求开展农用地土壤点位核查,10月下旬确定了清新区土壤污染重点行业企业名单以及农用地土壤核查布点。
(四)积极推进“创模”工作。一是制定我区“创模”20xx年攻坚方案和工作细则,将工作任务分解到各相关部门落实。二是加快推进“创模”攻坚工作。①太和第一水厂取水口上移工程完成62%工程量,工程正在抓紧推进。②完成了黄坑河清新段黑臭水体整治。③告星、禾云、太平三家污水处理厂正在开展提标改造工程,其中太平、禾云污水处理厂已确定提标改造方案,目前已完成可研报告,正开展初步设计工作,告星污水厂已按专家评审意见修改了提标改造工程可研报告,专家正重新审核,污水厂提标改造完成后将进一步减少相关污染物的排放。④考虑到实际情况,我区决定暂停实施北部组团式垃圾综合处理基地项目的建设,待确定详细的方案后再推进实施;各镇生活垃圾简易填埋场整治工程从去年年底动工,目前已全面完工。三是何黄玉湘中学及保利等3个小区按要求完成20xx年“绿色学校”、“绿色社区”创建。
环境保护工作自查报告篇二
按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求,结合我局工作实际和目标任务,对照评议内容及标准,我局在全市环保系统组织开展了自查自纠,现将有关情况报告如下:
一、所做的主要工作
1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后,我局迅速组织学习和传达了会议精神,并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程,局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待,将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来,统一到供给侧结构改革上来,统一到法治政府建设上来,统一到党风廉政建设要求上来,统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。
2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组,由局长呙滨辰同志任组长,其他局领导任成员,领导小组下设综合办公室,局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员,负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组,重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组,重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动,全市一盘期,全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。
3、广泛征求意见。结合评议内容,广泛征求了意见,向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份,广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研,充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。
4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容,结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况,组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题,局党政联席会议研究整改措施,明确了努力方向,优化经济发展环境工作推进有力。
二、存在的主要问题
1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够,推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导,轻行政执法监管,与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够,法规实践运用不好,打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。
2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够,存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时,接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。
3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位,还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够,对行政执法行为监管不全面,还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够,对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。
4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。
三、整改措施
1、坚持问题导向,强化集体领导。
一是坚持问题导向,坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向,坚决做到立行立改。自年初来,先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日,对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究,要求迅速查找和解决存在的问题,有力助推了建设项目。二是及时研究部署,强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广,影响面大,时限要求也高,问题也很具体,必须及时研究部署,强化集体领导。3月2日,局党政联席会议提出,要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间,开展广泛调查研究,及时发现我市环保服务工作中的不足,并尽快整改,确保环保服务优质、高效,提高群众满意度。3月19日、5月9日,局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外,其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体,建立平台,集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”,以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责,确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点,打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。
2、分解明晰责任,依法全面履职。一是全面分解责任。
根据优化经济发展环境及评议工作要求,结合环境保护重点工作任务,制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》,细化工作责任,明晰责任分工,依法全面履职。对自查出来的问题,按照“一事一对策、一病一药方”要求,精准施策,加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求,结合优化经济发展环境评议任务,对本单位任务再次进行分解,确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议,研究下步工作重点,加强工作调度,对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的,要求责任单位写出情况说明,并视情节轻重和影响,提出通报批评或实施组织处理意见。
3、强化服务举措,优化政务环境。
一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级,切实增强基层工作主动性,提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规,从严监管环评等中介机构,降低费用,减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间,作出和公开服务承诺,所有行政审批及服务事项办理时限,缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题,强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。
4、推进文明执法,优化法制环境。
一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度,对全市重点监管的企业列出清单,严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派,杜绝行政执法的随意性,并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度,正确行使行政处罚自由裁量权,突出纠正违法,注重教育引导,杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查,落实案件审查会议制度,提高环境案件审查合理性,程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定,严禁违法责令企业停产、停业,严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(-20xx年)》文件,加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度,及时纠正查办违规审批、处罚不当问题,制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访,解决一批重复投诉举报的突出环境问题,出台活动方案,制订考核细则,及时化解环境信访投诉问题,实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。
5、强化问题查处,加强监督管理。
一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度,加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为,对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的,取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度,推介经验,宣传典型,通报违纪行为,形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇,通报违法案例26起,在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇,通报违法案例34起。
为进一步加强城乡环境综合治理工作,巩固和发展我镇城乡环境卫生整洁行动成果,我镇在市爱卫办的正确领导下,按照相关文件要求,采取有力措施,认真开展城乡环境卫生整洁行动工作,取得了明显的工作成效,现将xxxx年养马镇城乡环境卫生整洁行动工作自查报告如下:
一、 加强组织领导,完善各项制度
今年,x镇党委、政府继续把城乡环境卫生整洁行动工作作为重中之重的工作来抓,我镇成立了由镇长x任组长、党委副书记x任副组长的城乡环境卫生整洁行动工作领导小组,制定了全年工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境卫生整洁行动工作领导小组,单位一把手任组长。加强工作督查。
二、加强宣传动员,广泛发动群众
(一)、及时传达市上文件精神
我镇及时召开了城乡环境卫生整洁行动工作会议,召集全体镇、村干部和单位负责人,传达了市上文件精神,并结合我镇实际,安排布置了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了市上、镇上有关城乡环境卫生整洁行动工作文件精神。
(二)、通过多种形式广泛宣传
为了得到良好的宣传效果,我镇利用宣传车、宣传资料等多种形式保证长期性、常态化的宣传;一是印发城乡环境综合整治工作宣传资料近xxxx份;二是分别与村民和门市业主签订门前三包和门前五包责任书;三是利用宣传车加强对城乡环境综合治理的宣传,用实际行动营造良好氛围。
三、做好农村生活垃圾处理
为提高村镇清扫保洁、生活垃圾清运处理能力,我镇加强对农村生活垃圾处理进行宣传,使群众知晓率达到xxx%。清理农村生活垃圾xx.xxx吨。场镇保洁员增加到xx名,垃圾清运车专职驾驶员x名,做好每个村每个社的农村日常保洁以及垃圾转运。并采取定期检查、不定期抽查相结合的方式对村居卫生清扫清运进行督查,做得不好的责令限期整改。
四、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作
(一)、进一步完善场镇基础设施
xxxx年,我镇投入资金,改善场镇环卫基础设施,包括新栽行道树xx株、修剪行道树xxx株,维修果皮箱xxx个,更换果皮箱内胆xxx个,修复下水管道xxx米,装路灯xxx盏,对场镇内x个公厕全部进行维修改造,对损坏的路面进行维修,并升级改造了旧市场,新建杰特综合市场和活禽宰杀市场,于xx月x日投入使用。xx月x日凌晨x点xx分,全体工作人员共计一百三十余人全部到岗到位,协同城管执法局、石盘交警中队、养马派出所出动的执法人员xx余名和执法车辆x辆,在各行动组领导的带领下,开展市场搬迁综合整治。
(二)坚持突出重点,确保常态治理
我镇及时召开了“五乱”治理专项工作会,成立专项治理工作组。累计清理乱贴广告xxxx余处,规范停放客运三轮摩托车。我镇还增聘请xx名城管人员加强对场镇卫生、秩序的治理,另有x名交管人员专职管理场镇车辆秩序,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序,加强对商招、店招的管理,严禁出摊占道。明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。还安排人员每天早上六点和晚上十点对场镇主要街道进行洒水。
五、开展场镇环境卫生、秩序集中整治攻坚工作
xxxx年x月开始到xx月底,我镇开展城乡环境综合治理的集中攻坚行动。
由治理办、交管办牵头,对x镇过境砂石运输车辆、车辆乱停乱放、占道经营现象等进行集中整治, 并加强场镇清扫、保洁工作。
六、存在的问题
由于x镇正在进行升级改造,相关基础设施还在逐步完善中,还需加强对广告牌、砂石车、卫生、秩序等方面的治理。
七、xxxx年工作计划
x镇将继续围绕省、市城乡环境卫生整洁行动工作总体要求,以更大的力度、更快的节奏、更高的标准,全面深入扎实开展城乡环境综合治理。
1、高度重视,继续将城乡环境卫生整洁行动工作作为统筹城乡的大事来抓,纳入重大议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,抓实、抓好、抓出成效。
2、继续做好督查工作,建立健全对各村(居)以及驻镇单位、企业的监督机制,严格行政问责制度,以促进治理工作的深入开展。我镇将进行高密度、大力度、全方位的明查暗访,主动发现问题,及时解决问题。
3、着重打造x镇场镇面貌,提升x镇人居生活环境水平,新增场镇规划停车位xxx个,场镇现有停车位总计xxx个,规划人行道xx条,安置标志标牌xx个。
4、重点抓好场镇保洁工作。对场镇保洁队伍实施新的管理方式,进一步建立健全垃圾清运机制和长效管理机制,形成保洁工作常态化,保证日产日清。
5、加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序。
6、继续加强精神文明建设,以提升场镇居民对城乡环境的维护意识,最终实现生态良好,风貌协调、庭院美化,村容整洁、民风文明的总体目标。
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