防汛抗旱应急预案

防汛抗旱应急预案【篇1】

防汛抗旱应急预案

随着气候变化不断加剧，极端天气事件日益频繁，防汛抗旱工作变得愈发重要。作为多年从事防汛抗旱工作的经验者，我将在本文中介绍一套完备的防汛抗旱应急预案。

一、防汛阶段

1. 加强监测预警

在抗洪抢险工作中，监测预警是至关重要的。通过建立综合气象和水文监测预警系统，并与当地政府部门和社区建立信息共享机制，及时了解降雨量、水位、水流速度等情况，预测洪水发生概率和可能影响范围。

2. 制定行动计划

根据监测预警信息，制定相应的行动计划，包括人员调配、物资准备、设备运输等方面的安排。合理分配抢险队伍、确保救援人员足够数量和专业技能。

3. 提前防范

在洪水来临前，积极加固和维修防洪设施，如堤坝、河道清淤、水库泄洪等，并对容易受灾的地区实施强制疏散，确保人民生命安全。

4. 救援行动

洪水到来时，迅速启动救援行动，确保人员、物资、设备到达受灾地区。同时，指挥好抢险队伍的行动，保障他们的安全，并尽快疏散被困群众。特别需要注意危险源处理，避免因洪水引发次生灾害。

二、抗旱阶段

1. 加强水资源管理

在抗旱阶段，合理配置、利用和调度水资源显得尤为重要。建立水资源综合管理平台，根据水位、雨水积累和供水需求等因素，科学决策并灵活调整供水方案。

2. 提高科技应用水平

科技应用对抗旱工作的有效性具有重要影响。加强水资源监测网和灌溉技术研发，及时掌握水资源分布情况、土壤含水量等，为制定科学的灌溉方案提供依据。

3. 强化水资源节约意识

提高公众的水资源意识，倡导节约用水，加大宣传力度，向大家普及合理用水的知识和技巧，鼓励推广节水设备和技术。

4. 优化农田水利建设

加强农田水利建设，改进传统灌溉方式，推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，提高利用率，降低浪费。

三、信息传播与危机应对

1. 加强信息共享

在防汛抗旱工作中，信息的及时传递和共享至关重要。建立信息沟通平台，并通过多种渠道向公众发布相关预警、救援、供水等信息，提高公众的防汛抗旱意识。

2. 制定危机预案

针对不同情景和可能发生的危机情况，制定相应的危机处理预案，包括疏散、救援、抢修等方面的具体操作步骤，既要科学实用，又要能够灵活应变。

3. 强化宣传教育

加强宣传教育，提高公众的防汛抗旱应急意识。通过举办应急演练活动、发放宣传资料等方式，向公众普及防汛抗旱知识和技能。

综上所述，防汛抗旱应急预案是一项综合而系统的工作，需要科学、高效的组织与协调，以有效应对极端天气事件对社会和经济发展的威胁。作为多年从事防汛抗旱工作的经验者，我深知其重要性，并在实践中总结了不少经验，但防汛抗旱工作也是一个不断进步的过程，需要不断积累和总结经验，进行改进和完善，才能更好地保障人民生命财产安全，确保社会稳定和可持续发展。

防汛抗旱应急预案【篇2】

产德乡防汛抗旱应急预案

防汛抗旱工作直接关系到社会稳定、经济发展和人民群众的生命财产安全，是一项事关全局的战略任务。因此，为切实做好防汛抗旱工作，根据县委、县政府指示精神，结合我乡实际，特制定如下防汛预案：

一、工作目标及基本原则(一)工作目标

为预防和减轻洪涝干旱灾害造成损失,防止因暴雨、洪水等造成山体塌坊、垮坝等恶性事故发生。坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定。

(二)基本原则

1.立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。

2.分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村为主进行处置,并实行行政首长负责制。乡各有关单位积极支持和指导、督促各地的应急处置工作。

3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

4.果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

二、组织体系与职责

（一）成立产德乡防汛抗旱抢险指挥部 政 委：刘武刚 乡党委书记 总指挥：商志朴 乡长 副总指挥：郝世辉 人大主席

焦瑞峰 副书记

谷旭亮 组织委员

谷懿明 副乡长

卢柳敏 宣传委员

苏世龙 副乡长

张世霞 司法所长

张林静 财政所长

魏爱哲 民政助理员 成员：各村党支部书记

（二）产德乡防汛抗旱突发事件应急指挥部职责 负责我乡旱涝灾害的应急处置工作的组织领导和协调，组织协调有关乡级部门、应急队伍参与防汛抗旱突发事件的应急处置，组织协调我乡各村和乡级有关部门提供对防汛抗旱突发事件的应急保障，求助支援及时研究处理防汛抗旱突发事件应急处置的重大事项，向县人民政府、县水利局、县防汛抗旱指挥部报告我乡防汛抗旱突发事件应急处置工作进展情况，必要时派出工作组赴突发事件现场指导应急处置工作。

（三）产德乡防汛抗旱突发事件应急指挥部办公室及职责

产德乡防汛抗旱突发事件应急指挥部办公室设在乡党政办公室，联系电话：4338789，由谷懿明任办公室主任，其职责是：积极主动为指挥部当好参谋，负责处理日常事务，组织实施协调旱涝灾害应急处置工作，制订旱涝灾害应急处置方案，督促乡政府和有关部门按照要求落实各项处置措 施。

（四）产德乡防汛抗旱突发事件应急指挥部成员单位职责

农业服务中心：负责全乡安全管理及汛期防洪统一调度，根据水情、雨情等信息进行洪水预报，指导突发事件的应急抢险工作，负责争取和安排除险加固工程建设计划和资金，由于旱涝灾害时常交替发生，所以在作好防汛工作的同时，还要督促各村加强农田水利基本建设，深挖堰、多蓄水、大力提倡节水灌溉，充分做好蓄水保水工作，为抗旱做准备；做好抗旱准备，及时分析旱情、检修抗旱机具，配备好零配件，掌握农业受灾情况，农业救灾、生产恢复、科学指导农民秋旱种冬粮、扩大冬种面积，力争农民增收，最大限度减低旱涝灾害损失。

财政所：负责防汛抗旱突发事件抢险救灾应急储备金的筹集，并及时安排和拨付抗灾救灾资金。

派出所：负责防汛抗旱突发事件应急处置现场及灾区社会治安秩序，做好安全保卫工作，预防和打击危害安全的恐怖活动，盗抢抢险物资，破坏水利工程设施等违法犯罪行为，遇有紧急情况，协助组织群众撤离、转移，及时收集相关情况信息并通报相关部门。

社会事业服务中心:负责地质灾害治理工作；负责应急期间公路交通的畅通，组织车主提供所需车辆，为防汛抗旱突发事件应急处置提供运输保障。

民政办：负责受灾群众的紧急转移安置和生活、临时医疗救助工作。保障受灾群众最基本的生存条件，组织协调社会捐助工作，接受分配捐助资金和物资，并作好管理和发放工作，协助相关部门做好伤害人员的处理和其它善后工作。卫生院：负责防汛抗旱突发事件引起的疫情防治工作，提供应急疫苗、药品、医疗设备和器械。

安委办：负责组织协调事故调查及责任认定。电信部门：负责防汛抗旱应急抢险工作的通讯保障。广播站：加强对防汛抗旱工作的宣传，并做好重要天气消息和雨情、水情、汛期的发布。

供电所：负责配合旱涝灾害所在区域组织抗灾救灾所需电力。

武装部：根据应急处置工作需要及《军队参与抢险救灾条例》的规定，协调组织民兵和预备役部队，参与防汛抗旱突发事件的应急处置。

三、工作重点

（一）防汛工作

1、河道防洪。

全乡做好预防预警，对泥石流、滑坡灾害易发区进行挂牌警示。搞好保护，防止出现问题。定期检查，对在河道上搞非法建筑、设障、影响泄洪的，要限期拆除；对拒不执行、阻碍和破坏防汛工作的单位和个人，按照《防洪法》严肃处理，情节严重的要追究法律责任。

2、公路防洪。此项工作由乡主管交通部门主抓，对境内的公路进行一次认真检查，要清除路边沟内的障碍物，加固不合质量要求的护坡、过水路面，确保汛期公路畅通无阻。同时，还要负责运输受灾群众，确保安全转移。

3、村庄防洪。各村要以流经村的行洪河道内段和排水沟渠进行一次彻底的除障清理，保证泄水畅通。对洪水威胁较大、地势低洼的村和住户，要事先安排好自我防护措施和排水设施，确保安全度汛。

（二）抗旱工作

一是努力增加抗旱水源。要把节约用水作为抗旱减灾的重要措施来抓。坚持开源节流并重，按照“先生活、后生产、先地表、后地下”的原则，合理安排生活、生产和生态用水。要大力推广渠道防渗、喷灌、滴灌、管灌等节水措施，提高水利的利用率。乡内缺水的村，要重点抓好水窖、水柜等小型蓄水工程建设，不失时机地留住天上水，将雨水资源化，为抗旱积蓄水源，增强抗旱能力。

二是积极开展社会化抗旱服务，要充分发挥抗旱服务组织的作用，提高服务质量，拓宽服务领域，为农民群众提供优质、高效、快捷的抗旱服务。

四、防汛措施

（一）思想准备：加强宣传，增强群众自我保护意识，提高自救互救能力。

（二）组织准备：建立健全防汛抗旱安全管理责任制，落实防汛抗旱安全行政责任人。

（三）工程准备：搞好汛前安全大检查，以保障安全渡汛。在汛期，实行24小时昼夜值班制度，必须恪尽职守，坚守岗位，及时传递雨情、水情、工情及灾情，遇有险情立即上报，不得迟报、漏报、瞒报。

（四）资金准备：乡政府根据我乡防汛抗旱实际情况储备突发事件抢险救灾应急专项资金，常备资金不得少于5000元。

（五）物资准备：按照分级负责、属地管理的原则储备必要的抢险物质，由乡政府储备，诸如编织袋、麻袋、绳子、救生衣、竹木、手电筒、发电机、照明灯、铁锨等抢险物质，定点造册，专人保管，随时备用。

（六）撤离准备：在紧急情况下，乡人政府充分利用广播、电视、手机短信及锣鼓等方式传递、发布信息，通知群众快速撤离，确保人民群众生命财产安全。

五、预案的启动

乡防汛抗旱领导小组办公室按照本预案负责处置洪涝干旱灾和水利工程险情。当发生以下情况之一时,应及时提出处理意见,报经乡人民政府批准,启动本预案。

(一)在汛期,较大范围内24小时降雨量已超过100毫米,并且市、县气象部门预报未来。

(二)市、县气象部门预报暴风、暴雨等将会严重影响我乡，并发出紧急警报。

(四)全乡较大范围(三分之一以上乡村)内,7—8月份连续干旱20天以上;汛期降雨量严重偏少，蓄水严重不足，汛期后连续干旱天数在20天以上；饮水困难人数超过500人。

(五)其它情况需要启动预案的。

六、处置程序

(一)当达到预案启动条件时, 乡防汛抗旱领导小组办公室应立即向乡政府报告,立即启动本预案。必要时,向社会公众发布有关信息和防范措施。

(二)乡防汛抗旱领导小组办公室按照上级水利气象等方面的专家分析险情状况,提出处置意见。及时召开紧急会议,部署抢险救灾工作。

(三)根据洪涝干旱灾出险情况,及时派员赴现场指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时,请示上级组织开展抢险救灾工作。

(四)洪涝干旱灾险情过后,及时赴现场调查灾情,慰问灾民,指导生产自救工作。同时,对洪涝干旱灾处置情况进行 总结,向乡党委、乡政府汇报。

七、预案的实施

预案启动后,乡防汛抗旱领导小组办公室统一指挥村及各有关单位协助开展抢险救灾工作。及时研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情,提出洪涝干旱灾处置意见,进行调度、协调联络、督促检查各有关单位的应急准备情况,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作，根据职责分工,做好以下工作:(一)抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。乡人武部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾,并协助公安部门维护抢险救灾秩序,协助村转移危险地方的群众。供电所、电信、国土所等有关单位分别指导抢险救灾工作;乡民政所负责指导灾民安置和救济救助工作；派出所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。

(二)抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。

(三)应急资金保障。乡财政所牵头,民政所、国土所等单位负责乡级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,相关金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

(四)医疗卫生保障。乡卫生院指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

(五)后勤保障。灾害发生的村配合乡政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。(六)灾情核查。民政办牵头,农业综合服务站、供电所、土管所等单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况,并及时上报乡防汛抗旱领导小组办公室。

(七)灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,安排受灾地方的重建工作。

八、责任与奖惩

对参加防汛抗旱突发事件应急处置工作做出突出贡献的集体和个人，按有关规定给予表彰。

对在应急处置工作中玩忽职守、失职、渎职等行为，截留挪用防汛抗旱应急专项资金或迟到、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

九、附则

各村委会应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关人员及应急资金、物资，并报乡防汛抗旱领导小组办公室。

本预案自印发之日起实施。

2012年7月1日

防汛抗旱应急预案【篇3】

防汛抗旱应急预案是一项重要的应急管理措施，在国家、地方和社会各界的共同努力下，为防止洪涝灾害和干旱灾害对人民生命财产造成严重损失起到了关键作用。本文将针对防汛抗旱应急预案，从目的、组织、措施和效果等多个方面进行详细阐述，以期加深人们对这一应急预案的理解。

防汛抗旱应急预案的目的是为了减少洪涝和干旱灾害对人民生命财产的危害，在最短的时间内采取有效措施，组织力量迅速投入到灾害抢险工作中。预案的制定是基于历史数据、气象预报和水文情况，通过科学的调度、应对和救援，保障人民生命安全和社会稳定。

防汛抗旱应急预案的组织是由地方政府牵头负责，各级政府成立灾害抗洪和抗旱指挥部，统一指挥、协调和监督应急工作。指挥部由相关政府部门、专家学者、救援队伍和社会力量组成，形成一个复合型的组织体系。同时，各级政府会在预案中制定专门的职责和任务，明确各部门的责任以及他们之间的协作关系。

针对洪涝和干旱灾害，防汛抗旱应急预案采取的措施包括应急调度、警戒预警、工程抗洪和防洪设施维护等。应急调度是预案中最重要的措施之一，通过对水库、堤坝和河道的调度，控制水位和流量，降低洪涝灾害的风险。警戒预警则通过气象观测、水文预报和信息发布等手段，提前向受灾地区发出预警信号，引导人们采取相应的防范措施。此外，工程抗洪和防洪设施维护也是预案中的重要环节，要确保各项设备设施的正常运行，并随时准备进行维修和调整。

防汛抗旱应急预案的实施效果是以保障人民生命安全和财产安全为核心。通过预案的制定和实施，能够及时获得灾情数据和信息，做到心中有数，及时发出警报，最大限度地减少人的伤亡和财产损失。预案的落地也会提高各级政府的责任感和紧迫感，增强相关部门和救援队伍的应急能力，形成紧密的合作机制，提高整体应对灾害的效率。此外，预案的实施还会引起人们对防灾减灾的关注和重视，倡导群众自觉参与到防汛抗旱工作中，形成抵御灾害的合力。

综上所述，防汛抗旱应急预案是一项重要的灾害应对措施，通过科学的预测、调度和救援，能够有效减少洪涝和干旱所带来的危害。预案的制定与实施需要各级政府和社会各界的全力配合，形成多层次、多角度的防汛抗旱工作体系。只有通过长期的科学研究和不断的实践总结，才能不断完善应急预案，最大程度地保护人民的生命财产安全。

防汛抗旱应急预案【篇4】

1．当受洪水影响；或气象台发布暴雨警报，黔江河水达到警戒水位时，启动本预案。

2．当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后，总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

3．遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

4．当遇到暴风雨袭击，学校校舍楼房倒塌时，学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室，及时查明是否有人员被困。如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动