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一、明确指导思想和总体目标
以科学发展观为统领,坚持以人为本的发展理念,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以全面贯彻落实省、市安全生产工作有关会议精神为主线,以预防和控制事故为核心,围绕“两杜绝、三减少、一确保”的总体目标,以落实责任、专项整治、监管执法、应急处置为主要措施,不断提升安全生产工作水平,确保全局安全生产各项指标的顺利实现。
二、严格落实安全责任措施,扎实开展安全生产工作
1.健全各项规章,落实工作责任。做到有机构、有场所、有牌子、有经费、有制度、有职责。建立健全安全生产责任制度,年初,局里与每位干部职工签订了安全生产责任状。主要领导高度重视安全生产工作,局成立安全生产工作领导小组。
2.做好安全生产基础工作。制定了环保局安全生产工作目标管理方案,建立了特种作业人员台帐、环境安全事故隐患排查整治台帐,安全生产检查执法台帐等。
3.强化日常监管,深入查治隐患。深化安全生产隐患排查治理,按上级要求进行了重大节假日和重要政治活动期间的安全生产大检查;对全县饮用水源特别是县城饮用水源——长冈水库水环境安全进行了一次全面大排查,取缔了网箱养鱼作业,责令宏益矿业公司限期搬迁;对三美化工、万年青水泥有限公司、南方水泥集团等重点企业的环境安全生产进行了重点管理,开展了对画眉坳钨业、金龙金矿等重金属企业的环境安全生产排查整治行动。
4.加大安全生产工作宣传教育和培训,营造良好的安全生产氛围。
做到特种作业人员xx%持证上岗,参加了县安委会组织的“安全生产月”活动,做好安全生产月咨询日的活动安排,运用板报、网络、宣传标语配合上级安全生产月活动普及安全知识,组织人员进行了高考禁噪工作,确保全县良好的高考环境,认真参加了县安委会以及上级部门组织的有关安全生产工作会议、执法检查等,组织了本单位人员学习安全知识。
5.安全生产零报告制度
在元旦、春节、“五一”、“十一”以及全国两会等重大节假日和重要政治时期实行安全值班、安全生产零报告制度,每天向县安委会等部门报告安全生产情况。
6.加强安全生产应急管理工作,提高防范处置事故灾难能力。
编制了县突发环境事件应急预案和县突发重特大道路交通事故环保应急处置方案,协同企业做好安全生产事故应急预案。
7.落实安全生产“三同时”制度
严格把好关口,对新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与工程同时设计,同时施工,同时验收和投入使用。
8、开展多项整治行动,确保我县环境安全。
分别开展了城区噪声、水、空气污染大整治专项行动、农村规模畜禽养殖业污染整治专项行动、尾矿库安全生产运行大排查专项行动,开展了全县环境安全百日大检查行动,开展了xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,开展了全县重金属污染防治专项行动。
20XX年,县环保局在县委、县政府的正确领导和省、环保部门的精心指导下,以党的十八大及十八届五中、六中全会和十九大精神为指针,高度重视生态文明建设,不断健全环境保护工作机制,强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”,严厉打击各类环境违法行为,解决了一批突出环境问题,强力推进污染治理项目,着力强化扶贫攻坚工作,全县环境质量逐步好转,人居环境进一步改善。
20XX年,全县环境状况保持整体安全并稳步向好。我县城区环境空气质量优良率为77.5%,PM10 、PM2.5月均浓度呈下降趋势;全县水环境整体状况较好,以Ⅱ、Ⅲ类水质为主,分别占总考核断面数的50%、50%,没有出现Ⅳ类以上水质断面,两个全面建成小康社会水质考核断面全部达标,达标率为100%。
城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%,其中铁山水库和新墙水库水质均达到Ⅱ类标准,新墙河备用水源水质达到Ⅲ类标准,全部达到饮用水源标准;城区交通干线噪声和区域环境噪声达标;土壤环境质量符合环境功能要求。全年未发生环境安全事故,确保了环境安全。
一、20XX年环境保护工作目标完成情况
(一)努力构建齐抓共管大环保格局
成立了xx县生态环境保护委员会,由县长任主任,44个部门单位为成员,切实发挥领导协调督促作用和环保统一监督管理职能。我局积极向县委、县政府主要领导汇报环保工作,将生态环境保护工作列入县委常委会、政府常务会的议事日程,统筹研究全县重大环境保护工作,为环保工作构建了权威性更高、操作性更强的平台。
出台了《xx县环境保护工作责任规定(试行)》《xx县一般及较大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》《xx县环境保护督察方案》《xx县建立健全领导干部环保责任考核机制专项整改方案》和《xx县领导干部环保工作“重显绩、轻潜绩”问题专项整改方案》等文件,对“党政同责”和“一岗双责”等提出了更高的要求,将干部生态环境保护责任落实情况纳入对干部的日常考核范围,把领导责任、监管责任和主体责任进一步压实,形成了齐抓共管的格局。县委第12届常委会第37次会议专题讨论研究《xx县中央环保督察反馈意见整改工作方案》。
县政府常务会多次研究东洞庭湖水环境治理、县级以上饮用水源保护、农村环境综合整治、大气污染防治等重点环保工作。县委县政府领导多次就我县环境保护工作批示、指导、协调。
县委书记亲自主持召开全县重点环境问题整治推进工作会议,与15个乡镇(办事处)、18个部门签订环境保护工作责任状,对70个突出环境问题进行交办。召开全县重点企业环境问题整治推进工作会议,与74家重点企业签订责任状,推动企业环保主体责任落到实处。
20XX年,县生态环境保护委员会向相关县直单位和乡镇就解决突出环境问题发出《督办令(督办函)》110份,县突出环境问题整改工作领导小组办公室下发《督办令(督办函)》33份,很好地发挥了领导协调督促作用。
(二)强力推进环境污染整治。
1、实施大气污染防治攻坚
配合县政府出台了《xx县大气污染防治20XX年度实施方案》《xx县20XX年推进挥发性有机物污染整治工作总体方案》,完成工业排放治理等各类大气污染防治项目16个,淘汰县城建成区燃煤锅炉6台,共计40蒸吨,集中供热公司已建成投入试运行,现已供气xx。加强机动车环境管理,淘汰黄标车649辆,共发放奖励资金321000元。完成砖瓦行业、餐饮油烟、加油站油气回收三大专项整治,共关停取缔粘土砖厂50家,整治餐饮油烟31家,治理挥发性有机废气45家。
2、强力开展水污染防治
制订出台了《xx县水污染防治20XX年度实施方案》,完成工业集聚区和台创园污水集中处理设施建设。督促xx丰利纸业有限公司进行无元素氯漂白改造和中段废水处理站的扩容改造。持续推进湘江污染防治三年行动计划。
持续开展湖区水环境综合治理,依法清理拆除内湖网箱养殖170个,面积5100平方米,拆除矮围14个,共计5.25万米,面积7.085万亩,拆除闸口22个,拆除土石方36万立方,拆除网片18.3万平方米,钢架、竹竿1570根;开展洞庭湖沟渠塘坝清淤专项行动,完成疏浚沟渠1071公里,塘坝清淤2069口。
开展河湖沿岸垃圾清理整治,共清理河湖沿岸垃圾、水面垃圾共约59.7万方;配套村组户用垃圾桶共26万个,建成村组垃圾收集屋共4700个;组建保洁队伍共1196人,并已建成9个乡镇28个垃圾中转站,10个乡镇16个垃圾中转站已开工建设;严厉打击非法采砂,解除了xx公司在xx县东洞庭湖的采挖合同,东洞庭湖现已全面禁采。
20XX年我县共办理非法采砂案件28起,罚款25万元,没收非法所得近千万元,刑事拘留20人,逮捕8人,网上追逃5人;今年共清理关闭砂石码头和砂石堆场22处;退出并清理xx种植欧美黑杨(包括柳树)108亩;强化畜禽养殖污染治理,完成洞庭湖内湖和铁山库区集雨区内退养畜禽养殖户158户,建成畜禽废弃物综合利用的枫树湾生物天然气项目。
(三)着力强化执法监管。
1、完善监管机制
制定了环境违法行为有奖举报办法、污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案、环保移动执法管理办法、东洞庭湖生态环境监察实施办法、集中式饮用水源地环境监察实施办法、环境监察工作轮岗管理办法、环境执法监督检查制度、环境执法工作人员奖惩办法、规模企业环境监管清单等9项环境监察综合执法工作制度。出台了集体会审制度、建设项目环境影响文件审批制度、建设项目竣工环境保护验收审批制度、环保项目实施管理制度、环境行政处罚案件审查制度、履职问责制度等6项规范权力运行的制度,使环境监管工作实现了纵向到底、横向到边的全覆盖。
2、坚持严格执法
完善环境网格化监管机制,在全县各乡镇及行政村(社区)初步建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。采取随机抽查、“零点行动”
“暴雨行动” “假日行动”等方式,针对重点企业和隐患风险企业,开展全长江经济带环境违法行为“百日攻坚”和xx省“20XX环湖利剑”专项行动,对全县突出环境问题和环境信访问题清理整治,特别是对全县涉重、涉化、涉危,省督办、投诉多的环境风险企业和县域突出环境问题进行了全面清理和排查。建立了环境风险和问题档案,明确了“三责一时”。
开展县城空气质量“五大专项行动”和国控断面水质专项整治行动。全年共出动环境执法人员3300多人次,对94起环境违法行为作出行政处罚,共计罚款300多万元,向县人民法院强制执行申请35起,下达履行行政处罚决定催告书54起,对13家环境违法企业的生产设备进行了查封,对48家无排污许可证的企业下达责令停止排污决定书,对拒不执行停止排污决定及逃避监管排放污染物的xx公司等6家企业负责人移送公安予以行政拘留,对4家超标排污企业下达责令限制生产决定书,对4家超标排污企业下达责令停产整治决定书,对6个未批先建项目下达责令停止建设决定书。
3、着力解决突出环境问题
坚持问题导向,以中央环保督察为契机,结合中央环保督察组反馈意见和中央省领导交办件,切实解决涉及我县主要有东洞庭湖生态环境保护、饮用水源保护、畜禽养殖、工业污染、粘土砖厂、生活垃圾、矿山开采等9个方面71个各类环保问题。争取县委、县政府高度重视,成立以任组长的县突出环境问题整改工作领导小组,制订出台了《xx县突出环境问题整改工作方案》,按照“认识要高、迎检要细、整改要严”的要求,紧紧围绕办结率、约谈率和问责率,坚持问题导向,强化责任担当,立行立改。做到“六个不放过”,即问题没有查清的不放过、整改措施不明确的不放过、问题不解决的不放过、查处不到位的不放过、问责不到位的不放过、信息没有公开的不放过。
截止目前, 中央环保督察组督察期间信访交办件45个,现已全部整改完成;中央环保督察反馈问题14个,整改完成12个,2个建立了长效机制;省领导交办件12个,整改完成7个,乘余未完成整改的问题正有序推进。
4、强化执纪问责
密切配合“两办”督查室和县纪委对大气污染防治五大专项行动、突出环境问题整治落实情况和县级以上饮用水源地环境问题整改工作进行督查,实行一月一督查,一月一通报,重点问题一周一督查,一周一通报,对相关单位和部门存在的环境问题,实行限时办结制度,确保了整治工作有序推进。对群众反映强烈的环境污染和生态破坏事件,一律从严查处。
在中央环保督察组进驻我县以来,共立案88件,其中纪委立案4件;约谈56人,其中:副处级1人,正科19人,副科8人,科员25人、村干部3人;问责31人,其中:纪委立案副处1人、正科1人、副科2人,诫勉谈话16人、通报批评11人;拘留46人,其中:行政拘留44人、刑事拘留2人;
(四)全力服务经济社会发展
近年来,全县共计投入资金5亿元以上用于生态环境治理,环保向上争资屡创新高。如投入600多万元建设谢垅垃圾填埋场封场处理工程;向上争资4700万元,积极改善xx等重金属污染区域,完成生态修复工程;铁山水库生态环境保护项目于20XX年启动,项目分6大类,包括生态安全调查与评估、水源地规范化建设、污染源治理项目、生态修复工程项目、环境监管能力建设和产业结构调整,财政投资评审后确定项目总投资8亿元,共81个子项目。
现已收到中央专项资金1.593亿元,20XX年启动27个子项目,由北京高能时代环境技术股份有限公司和中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司联合建设,目前已完工项目3个,开工在建项目18个,未开工项目6个(受水位影响),预计在20XX年3月底可全部完成;建成了生态工业园区一期规模5000m3/d工业污水处理厂;启动xx污水处理厂建设;争资5000万元开展了农村环境整治整县推进工作,加快推进农村环境综合整治,配套建设了一批垃圾、污水、畜禽粪污处理设施。
通过项目安排落实了一批农村生活垃圾收集转运设施设备。其中包括垃圾压缩站15座,已建成4座,其他11座已完成招标设计等前期工作,现已全部动工。购置了2台垃圾转运车、12台垃圾收集车、26台拖拉机、1440个户用垃圾收集桶和266个垃圾收集箱,另通过奖补完成了80个村的垃圾分类试点。
我们还安排资金2650万元,采取“户分类、村收集、镇转运”的方式对铁山3个乡镇的垃圾处置进行全覆盖;积极探索畜禽粪污治理方式,重点实施了xx等3个沼肥综合利用工程;修建了15个集中式污水处理工程;完成了xx镇污水管网改造。
(五)认真抓好扶贫攻坚
针对xx镇xx村自然条件差,基础设施落后,经济基础薄弱,贫困人口多等特点,我们以xx环保局制定的行业扶贫规划为指南,积极拓展新思路,以突出改善贫困村贫困人口的生存和发展为重点,整合中央及省、县四级环保专项资金,重点向生态贫困村和贫困人口倾斜,实现贫困村和贫困人口的“双提高、双提升”,即通过完善农村必要的环境基础设施,提高贫困村的环境质量,提升贫困人口的人居环境水平。
通过产业帮扶和项目支持,提升贫困村的产业发展后劲,提高贫困人口的收入水平。20XX年共整合农环境项目和铁山项目资金1400多万元,用于xx镇铁山库区35个贫困村的污水处理、生活垃圾处理等环保设施的建设。支持对点扶贫村专项扶贫资金100万元,解决301户998人的饮水提质改造,让xx村100%喝上了干净水,解决了长期困扰当地群众的饮用水大难题。
扶持红心柚、生态农业专业合作社,目前种植红心柚83亩,专业合作社成立的大米加工厂日生产大米2吨,上交村集体6.4万元。
二、存在问题
(一)全局干部职工干事创业的激情要进一步提升。我县在全省全环保系统中没有亮点,没有一项拿得出手的成绩。治理项目进展缓慢,主动协调能力不够;
(二)环保机制体制还有待进一步理顺。机构设置和人员分工不明,职责不清,遇事相互推诿现象仍然存在;
(三)重点热点难点问题还有待进一步突破。一是全县环境空气质量达标率不高。20XX年,我县空气质量在全省排名靠后,空气优良率低;二是历史遗留问题久拖不决,如农环项目扫尾工程、新开重金属治理、公田铀矿闭矿工程等;
(四)队伍能力建设还有待进一步加强。如政治素质的提高、业务水平的提升、工作作风的转变等。
三、20XX年工作目标和工作重点
(一)把握目标定位,在争先创优上寻突破。要满怀热情干事业,重点围绕树亮点、创特色、争先进这些方面下功夫,各个股室、二级机构、分管领导在年初工作目标时选取一到两个工作,作为亮点工作,在全及全省环保系统中争先创优,充分调动工作激情。各股室、二级机构、分管领导针对提出的亮点工作,制定详细的工作计划和方案,并纳入全局年终绩效考评,作为年终个人和单位评先评优的依据。
(二)坚持问题导向,在解决难点热点问题上下功夫。重点围绕四个方面:
一是提升空气质量。主动加强部门联动狠抓建筑、道路、交通扬尘污染,秸秆禁烧和垃圾乱烧及城区禁炮;继续开展燃煤锅炉、餐饮油烟、建材行业、机动车污染等专项整治行动,使我县空气质量达到全优良率以上;二是切实保障饮用水源。深入推进铁山水库、新墙水库等饮用水水源保护,确保饮用水源安全;三是机制体制的问题。按照省机制设置,调整县级环保机构分工,制订科学合理的工作机制,进一步提高工作效率;四加强队伍建设。制订全局政治和业务学习计划,提高干部职工政治素质和业务水平,努力打造一支高效务实廉洁的环保队伍。我们将针对每一个问题,制订一套方案,要明确目标任务,由专人负责落实。
(三)突出底线思维,在履职免责上想办法。履职免责是环保工作的特色、难点、核心。重点围绕不出环境责任事故,不出廉政违纪事件,制订具体实施方案,细化责任清单。
20xx年以来,公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下,取得了一定的成绩,实实在在地做了大量、细致的工作,公司综合环境得到了进一步的改善,没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下:
一、完善环境保护管理网络,加强责任制建设
去年,遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务,结合公司实际,以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求,在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上,又充实了各级兼职环保员,具体负责各辖区内的环保各项工作。
二、加强宣传、培训工作,强化环境保护的意识
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我以地球日、世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,悬挂横幅,制作了环保宣传站牌,张贴环保宣传标语等。公司花费了xx多万元对厂区内xx%以上空场地都进行了绿化,并每年花x万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标,今后还要在厂区内进一步规划绿化。
三、坚持环保工作,做好外请监督内抓管理
去年x月,在通过了环境管理体系后,我公司再次邀请了“xx环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后,进行了下一轮的环境、健康与安全评估,提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境,引入了更先进的管理概念。
去年年底,公司响应环保局的要求,在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统,使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面,增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防,并围绕这一方针,在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作责任挂钩,层层分解落实,不流于形式。
四、积极开展污染物的治理和利用工作
为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署,对铅废料进行熔炼回收利用,对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放定期卖给有资质的处理公司处理。处理后的污水回用,使20xx年循环水使用率继续保持在xx%以上。有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失。
20xx年,在市委、市政府的领导下,我局认真贯彻落实新《安全生产法》和上级有关安全生产的一系列重要文件和指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效遏制安全生产事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、隐患排查治理,做到常检查、除隐患,确保了全市无重大环境污染事故和生态破坏事故发生。
一、认识到位,组织机构健全
局领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系,成立了由局长任组长,党支部书记、副局长为副组长,各科室及直属单位负责人为成员的安全工作领导小组,明确了局长负总责、亲手抓,分管领导具体抓,局办公室负责日常事务。并将危险化学品安全责任、放射源的安全责任具体落实到市环境jc大队,饮用水安全责任落实到综合业务科,层层签订安全生产目标责任书。同时,建立了安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产实行“一票否决”,完善了应急管理体系,制定了应急预案,强化了全局人员 “安全生产重于泰山”的责任意识,在全局形成了安全形势人人知晓,安全隐患心中有数,安全工作齐抓共管的良好局面。
二、宣传到位,抓安全生产氛围浓厚
全年,全局多次召开会议研究部署安全工作,特别注重环境安全生产的宣传教育。在宪法法律宣传月、“6.5”世界环境日、安全生产月,我局均组织了干部职工走上街头、走进社区、深入企业进行环境安全宣传。特别是在6月5日和安全生产月,我局在时代广场开展安全生产宣传活动,向广大群众宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的环境安全知识。共设置咨询台2个,悬挂宣传横幅2条,发放环保宣传挂图、宣传册等各类宣传资料20xx余份,发放环保购物袋500个,现场解答群众关心的环境安全问题50余个,让更多的群众了解了环保法律法规和安全生产防护知识。同时我们还充分利用到企业督促限期治理、督查总量减排工作之机,反复强调环境安全生产工作,强化企业安全意识,做到警钟长鸣。
三、工作到位,全力消除环境安全隐患
(一)辖区环境安全质量指标
1、水环境质量。xx市饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准,地表水(石城子水库)的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准,达标率100%,属未受污染的清洁水。
2、大气环境质量。xx市城市空气环境质量截止9月30日,共监测273天,空气质量达到ii(良)以上的天数为224天,占监测天数的82.1%,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度值均未超出国家二级标准。
3、声环境质量。xx市区域环境噪声昼间平均等效声级值为53.2分贝,夜间平均等效声级为48.4分贝,未超过国家标准限值55db,声环境质量达标。
(二)进一步加强建设项目环境监督管理力度
按照《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加强对新、改、扩建项目的环境监督管理。截至9月30日,共审批权限内各类建设项目环境影响评价298个;竣工环境保护验收59家。新建项目环评和“三同时”执行率达100%。新建项目环境影响评价和“三同时”执行率达到100%。
(三)环境执法力度不断加大
制定《xx市20xx年开展环境保护大检查工作方案》和《xx市查处违法排污企业,保障群众健康专项行动方案》并上报市政府批准实施,以新《环保法》的落实为着力点,重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截至20xx年9月30日,共检查企业225家,调查处理存在环境违法行为的案件44起,行政处罚27起,处罚金额达141万元;同时继续加大对环境信访案件的调查处理力度,全市共办理各类环境信访投诉案件256起,处理率达100%,结案率达到98%,并在此基础上制定了《xx市环境保护局通过法定途径分类处理信访投诉请求工作实施方案》,进一步把信访纳入法治轨道,及时就地解决群众合理诉求。
(四)积极开展城市环境综合治理工作
一是加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治,20xx年截至目前,累计对 80余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查,并针对存在问题的5个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改;积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治,共出动巡查人数200余人次,查处焚烧垃圾行为3起,有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生;二是推动实施机动车尾气排放环保标志管理。由市环保、规划、公安部门联合制定完成《xx市黄标车限行方案》并上报市政府,经市政府常务会议研究通过,目前,已在市政网站上向全社会出示征求意见;完成了5家机动车检测站建设和机动车尾气检测管理平台建设,检测机构服务性收费方案已上报地区发改委审批,待收费标准确定后即可全面启动机动车尾气检测工作,进而在市域范围内全面实现机动车尾气排放环保标志管理;三是继续推进餐饮业“煤改气”工程。截至目前,共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作;四是不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序,对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处。20xx年截至目前,共办理夜间施工审批55家,查处违法违规行为14起,其中行政处罚6起;五是加大饮用水源地保护工作力度。强化饮用水源保护区环境现场监察,20xx年截至目前共计出动90余人次对各水源保护区的污染隐患进行全面细致的排查,发现隐患及时整治,其中重点对二水厂饮用水源保护区内存在的重力公司砂石开采对饮用水源安全产生潜在威胁,以及704农场所属约200亩耕地存在农业面源污染隐患等环境问题,市环保局已报请市政府对重力公司混凝土搅拌站进行关停和耕地置换、退出;六是开展工业固废和危险废弃物专项治理。20xx年以来共开展了4次针对涉重金属企业的专项排查和现场检查,建立了监督管理台账,做到“一企一档”管理;与安监、工商等部门联合开展涉危废和危化品的小炼金、小炼铜等“十五小”企业的专项整治,共查处和取缔此类小窝点5个;组织开展了针对产生废机油的汽车修理、4s店及汽车拆解行业的专项检查工作,共检查涉危废企业25家,针对存在的问题,专门制定下发了《关于加强xx市机动车维修与拆解行业危险废物规范化管理的通知》等文件,进一步明确了废机油收集、存储、转移、运输、处置等环节的环境保护要求,全面推进并严格要求落实危险废物管理五联单制度。
(五)加大戈壁生态保护力度。制定完成了《xx生态功能区划》和《xx市环境功能区划》,进一步明确了生态保护的重点区域,划定了生态红线,并进一步强化执法监管力度,重点加强了对可能造成砾幕层破坏的风电、砂石开采等开发项目环境现场监察。截止目前,共出动执法人员60余人次,检查企业18家,责令改正4家。
(六)建立区域大气污染联防联控机制。进一步完善了区域空气质量监测网络建设,20xx年全面实现了城市环境空气自动站与国家空气质量监测信息发布平台的联网直报;在市政府网开设了专栏,定期实时发布空气质量信息,实现了环境信息共享和环境信息透明,区域环境空气质量监测能力以及监测网络化建设水平迈上了新台阶。地、市环保部门主动加强了与兵团环保部门在加强饮用水源地保护、环境违法行为通报转办、戈壁生态保护等方面的沟通协调,进一步促进了兵地环境信息共享,为强化区域环境监督管理、进一步推动区域大气污染联防联控打下了良好的基础。
四、应急建设到位,突发事件处置有效
按照“统一指挥、分级负责,密切协作、高效务实”的原则和要求,我局与安监、交通、公安等部门建立了协调联动机制,负责处置环境应急事故。环境监测站和环境jc大队标准化建设得到一定加强,软件、硬件建设正积极想方设法逐步更新和添置;建立和完善了应急管理机制,确定专人专门负责应急管理工作,年初结合实际情况制定了《环境应急管理计划》和《突发环境事件演练方案》,同时坚持每日向应急办上报应急管理信息,提高了处置突发环境事件的能力。
五、机关管理到位,全年无事故
一是坚持“安全第一,预防为主”的方针。重点加强了监测站危险化学品的管理工作,严格执行《环境监测站实验室安全管理制度》、《环境监测站实验安全和人员健康控制制度》、《环境监测站样品管理制度》等制度,强化全局工作的安全管理。同时,加强了全体人员安全教育培训,对易燃易爆有毒物品实行专人保管,做到领用要审批,使用要记录,确保危险物品安全。
二是为保证机关安全,我局进一步落实《各科室安全生产目标责任制》、《车辆安全管理制度》等一系列制度,为机关安全提供了保障。出台了综合治理实施方案,制定完善了安全保卫制度、值班制度,并配备了电棍、警报器、灭火器等安全防范和消防设施,形成了完善的治安防范网络。同时,不断加强教育,认真落实各项治安防范措施。随着普法教育的深入和干部职工素质的提高,我局干部职工遵纪守法蔚然成风,全年无一例违法案件发生。
一年来,我局的安全生产工作取得了一定成绩,但还存在个别企业抱有侥幸心理,偶有违法排污破坏环境的问题。在以后的工作中,我局将进一步加大工作力度,严格环境准入,加强环境执法,重处环境违法行为,确保环境安全,为建设蓝天碧水xx积极努力。
一、结合实际抓转化、完善制度抓管理
20xx年,我们遵照“有感领导”、“直线责任”、“属地管理”的原则,公司上下不断强化和细化各级安全环保目标的分解与落实。逐级签订《安全环保责任书》,逐级分解指标,把安全责任落实到每个单位、每个岗位、每名员工,细化安全责任。形成了一级抓一级、一级向一级负责的安全环保责任体系。同时,认真贯彻落实股份公司文件精神,对《十六项管理规定》实行进一步转化,并制定了实施细则,于20xx年x月份开始正式执行。对公司各级安全生产责任制重新全面进行了修订和完善,对45项安全管理制度进行了细化和整合,进一步明确部门和岗位职责。我们深入基层加强制度执行情况的监督检查和审核,做到严查、严防、严改、严管,强化属地单位执行意识,提升执行能力,确保了各项管理规定在基层收到实效。
二、深化隐患治理,加大投入,提升本质安全
20xx年,公司充分利用隐患治理专项资金、安保基金等进行安全环保隐患治理,做到隐患整改的内容、标准、措施、进度和责任人“五落实”,真正实现本质安全。我们先后完成了重油催化吸收稳定及脱硫系统隐患整改、球罐和轻质油罐隐患整改和厂西气柜更新。实施了安全受控系统的完善。xx公司油库自备锅炉隐患整改工程,目前正在审批中。结合集团公司安全大检查、“三基工作”大督察、隐患大排查以及板块体系评估提出的隐患问题,11月份,公司多次组织召开隐患治理专题会,从安全环保、公用工程、储罐类、装置设备类全面研讨隐患整改方案和措施,共计排查出安全环保隐患31项,已经上报集团公司申请隐患治理专项资金,并将纳入安全受控系统实时跟踪隐患整改情况。
20xx年,我们严格执行建设项目“三同时”和环境影响评价规定,我们完成了“三老两高”项目的职业病危害预评价、安全设立评价的评审工作,按期取得了省安监局和卫生局的行政批复。同时,完成了xx公司自备锅炉隐患整改环境影响评价工作,完成了120万吨/年汽油加氢改质、15万吨/年聚丙烯项目、延迟焦化隐患整改项目的环保验收监测方案的编制,重油催化吸收稳定及脱硫系统隐患整改等12个项目的环保验收监测。
按照集团公司要求,我们对现役装置重催、催化、气分、调合球罐区和xx油库进行了HAZOP分析,通过分析共发现问题并提出建议共346条,我们依据专家提出的关于设计规范符合性、生产操作控制和现场隐患方面的问题共采纳252条,采纳率73%,实施率52%。整体上提升了装置的本质安全水平。
三、完善应急预案,全面提升应急响应能力
20xx年,我们依据《应急预案编写导则》,对公司的突发事件总体应急预案、五项专项预案,以及各直属单位应急处置预案进行修订并印制下发。及时调整应急管理体系,层层制定应急预案演练计划。现公司有《应急组织机构及职责》、《突发事件信息报送管理办法》、《应急设备维护保养规定》等制度。公司级总体应急预案1个、专项应急预案13个,二级单位综合应急预案50个,应急操作卡1200个。其中,总体应急预案和五个专项预案通过了辽宁省和集团公司的评审和备案。
我们结合公司高温高压、易燃易爆的实际情况,针对关键岗位和要害部位组织抽查基层单位救援演练情况。通过各种形式的演练,对于基层单位的领导干部和管理人员,提高他们的应急管理意识和应急处置的组织指挥水平;对于关键装置、要害部位、重点环节、特殊作业的生产操作人员和施工作业人员,熟悉岗位应急处置程序,提高他们的应急处置、自救互救以及避险能力。重催污油池泄漏应急抢险和xx公司长输管线泄漏应急抢险对公司整体应急响应能力是最好的检验。
四、严把承包商五关,加大监督,狠反“三违”
20xx年,我们对承包商人员统一制作工作服,统一安全帽,建立承包商人员管理电子档案,严格按照《xx分公司承包商及其人员安全管理办法》进行准入审查,对体检不合格承包商人员禁止进入公司施工,对承包商实行安全保证金制度。组织承包商进行公司级和车间级安全教育培训和考试。考试不合格者,严禁施工作业。
我们采取不定期检查的方法现场抽查承包商施工作业,属地单位每天进行考勤检查。每季度对承包商的工作进行考核打分。同时,公司安全监督人员对各类违章行为进行现场拍照,建立违章曝光板,并对违章次数进行累积,将屡次违章不改的承包商纳入“黑名单”,工程部门不予准入。对公司整体HSE管理水平的提高起到了关键性作用。
严格现场监督,强化作业许可受控管理。从作业审批的第一关开始把好入口关,严格按照作业许可和风险辨识要求落实安全环保措施,确保作业环节的有效监控,对执行不到位的现象及时纠正和制止。
五、注重实效抓体系,稳步整体推进
20xx年,针对公司HSE管理和板块公司16项管理规定转化要求,全面修订完善公司《程序文件》和《管理手册》。建立起以手册为纲领、程序文件为支柱、作业文件(制度、规定、管理办法、操作规程等)为主体的体系文件框架。
20xx年,公司先后组织了两次内审,共审核出问题426项,开具不符合报告30项,已整改421项,板块公司共对我公司进行了两次HSE现场审核,共审核出问题285项,提出53项改进建议,已整改完成257项,正在整改28项,已列入今年计划整改。通过体系全要素审核和整改,确保了公司质量、健康安全环境管理体系运行的有效性,持续改进HSE管理水平。
六、强化宣传教育培训,营造安全文化氛围
20xx年,我们广泛开展了“安全生产月”等安全环保宣传教育活动,组织“落实安全生产主体责任知识竞赛”全员答题;荣获国家安监总局优秀组织奖。“xx杯安全环保知识竞赛”荣获全国xx杯竞赛活动示范企业称号,8次获得全国“xx杯”知识竞赛“优秀企业”荣誉。拍摄的公益宣传片《生命的意义》荣获全国安全电视剧大赛作品三等奖。通过开展一系列生动活泼,形式多样的安全文化活动,不仅丰富了员工的日常安全活动,促进了企业安全文化建设。
公司聘请xx石化、xx石化领导和专业人员来公司举办属地管理和推进xx管理培训;举办工作前安全分析(JSA)和工艺设备变更知识培训2期316人;举办危害因素辨识、风险评价知识培训2期263人;举办作业许可监护人员培训9期802人;全年共组织各类培训4797人次。通过分专业、分层次、分岗位、分工种、有计划、有针对性的HSE培训,提高了员工健康安全环保的意识和能力。
七、完善安全受控系统,实现信息化监控管理
公司安全受控系统目前已全部上线并平稳运行,达到验收条件。该系统实现了风险管理、作业许可、教育培训、隐患管理等16个模块功能,实现了视频监控系统联网和xxx联网,同时在主要生产装置装设电子巡检和xxx联网,在公司中央路和三三线设置安装了机动车辆测速系统。目前已在装置区、储罐区及边缘部位安装视频监控点总数达到909点,应急指挥中心3块视频大屏幕、厂区高点视频头及52个操作室视频监控已全部投入使用。
八、加大厂内交通整治,实时动态监控
20xx年,我们修订和完善了交通安全管理制度,建立并规范了各类机动车辆档案。
加强厂区内交通安全设施的维护和建设,为厂区道路各主要路口安装了减速带,为厂区道路和公司所属各停车场规划了交通标线。完善GPS监控系统,对违章车辆进行抓拍,在东门电子大屏上予以曝光,厂内共查处各类交通违章行为121起,对违章驾驶员及所属单位进行了教育学习、罚款、月考核等处理。加强节假日期间车辆的“三交一封”管理,有效防止了重大交通事故的发生。
九、抓好三级防控,实施污染减排,确保清洁生产
20xx年,我们与有关部门签订了污染减排责任书,逐级分解污染减排目标和任务,完善奖惩措施。其中热电公司污水回用、污水二期MBBR生化处理、污水二期密闭除臭、含硫污水集中预处理项目已相继投入运行。同时加强了对三级防控系统的监督、检查,三级防控系统良好备用。加强了对环保专用在线监测设备的使用和管理,三排洪溢油报警系统安装调试完投用,二催再生烟气在线监测系统安装调试完投用,环保在线监测数据正常传输。
我局认真学习党的十九大精神,深入贯彻落实国家和区市县安全生产部署,牢固树立科学发展和安全发展观,坚持预防为主,坚持依法治国,深化“安全生产年”和“打击违法行为”,加大依法监管、安全投入和培训教育力度,全面完成安全生产控制考核指标县安全委员会,未发生安全生产责任事故。现将过去六个月的工作总结如下:
一、加强组织领导,加强工作落实
年初,召开安全生产工作会议。认真分析全年安全生产形势,对环境安全和安全生产作出具体部署安排,成立了以主任为组长、分管副主任为副组长、分管负责人的工作组每个队站办公室。安全生产工作领导小组成员,设有兼职办公室。
局领导与各站、班室负责人签订目标管理责任书,加强对安全生产工作执行情况的监督,将安全生产工作与年度工作挂钩。对每个团队站房和个人进行考核,实行“一票否决”制度。
二、完善工作制度,落实隐患排查
局领导高度重视安全生产工作,坚持每月召开一次安全工作专题会议。公司大力开展环境安全生产宣传教育工作,运用多种手段,持续开展企业检查,重点抓好“两节”“两会”期间的环境安全检查管理和监督检查。同时,进一步落实存在隐患企业的环境安全责任,加强突发环境事件的预警、预防和应急救援,组织开展各类安全生产大检查5次,强化安全防范、公安等工作。 ,以及冲突和争议调度。组织领导、督促检查,确保不发生环境污染事故。
三、加强环境监管治理,维护全县环境安全
今年以来,我局坚持加强环境监管污染企业,整治城市。结合施工噪声、餐饮油烟污染治理、违法排污企业整治专项行动保障群众身体健康和环境保护等专项整治工作,有效解决影响环境的突出矛盾和问题。安全。
1.重点抓好“三废”治理。
采取限期治理、挂牌监管、行政处罚、开启水污染应急闸门、不定期抽取水样监测分析等措施,宁夏新安科技等水-督促相关企业完善和改造污水处理设施;通过防风抑尘墙、安装喷淋设施、建设余热锅炉和电焦油捕集器等方式,对煤炭加工企业和碳素企业进行治理,区域大气环境质量明显改善。同时,加强对不能综合利用的固体废物和危险化学品的管理,督促企业将其拉入垃圾填埋场,最大限度减少废渣污染,努力实现固体废物减量化、资源化、无害化的目标。 .
2.加强农村环境保护和生态保护。
一是认真组织实施自治区环境保护厅批准的2018年XX湖生态迁移区农村环境连片整治工程。已铺设管网2000多米,建设检查井170多口,正在钻排水井。二是积极组织建立环境生态乡镇和生态村。目前,姚府镇、曲口乡已通过环保部门的自治区级生态乡镇和国家级生态镇验收;三是进一步做好农村环境保护工作长效机制督促各乡镇对政府站、干线两侧、村点周边进行绿化硬化,改变了“脏乱差”的局面。 “农村环境现象。
3.深入开展专项行动。
认真组织开展重金属污染排查和化学环境排查专项行动,全面排查企业原辅材料、产品和排放废渣中铅、汞等重金属的情况企业,防止重金属和危险化学品污染事件的发生;切实加强对电石、铁合金、焦化、化工等行业以及涉水企业和污水处理厂的监督检查和监测,巩固污染减排成效。开展“绿保大考”专项行动,确保全县中考噪声污染实效。控制。
4. 进行全面的安全检查。
根据区、市环保部门的安排部署,对全县工业企业、医疗机构、饮用水源地、自然保护区、畜禽养殖等环境安全进行全面检查,开展县级餐饮娱乐场所建设。认真排查流域沿线企业污染情况,发现不安全隐患及时组织企事业单位座谈,指出事故隐患,限时整改。
5.加强日常监督监测。
全年出动环保执法人员5200余人次,出动执法检查车辆180余辆,查处违法排污企业30余家,对33家企业作出行政处罚决定。按照“从严行政执法、从严整改”的原则,落实“一查教育、二查整改、及时整改不处罚”的执法要求,将环境执法监督与服务相结合,切实落实惩教。结合。同时,进一步发挥监测服务功能,及时监测各类排污企业,准确、快速出具监测数据和对比分析报告,为企业产品认证、出口、验收等提供技术支持。为环境管理决策提供详细准确的依据。
四、加大宣传力度,提高安全意识
1、开展“安全生产月”活动,传达学习中央领导重要讲话,召开座谈会,使广大干部职工进一步统一思想,全面正确认识安全生产方针,增强维护社会稳定的自觉性和坚定性。
2、利用“3月8日”、“6.5”世界环境日等节日在广场开展3场宣传咨询活动,举办6月5日世界环境日广场文化晚会晚会上,2000多名观众观看了演出。设立环境污染纠纷调查处理咨询点、环保知识、法律法规咨询点,发放环保知识宣传单6000份,现场回答群众提问20个。通过多种形式的宣传,提高了全民环保意识,形成了自觉保护环境的良好氛围。
总之,2018年以来,我局安全生产工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,比如部分企业违法排污。未来,我们将重点关注以下几个方面:
1.建立健全安全生产制度和组织,确保各项安全生产工作的落实。
2.加强自身能力建设,提升环保安全执法能力。
3.建立健全污染企业环境安全守法评价数据库,报告公司环保安全法律法规遵守情况,及时通报银行等金融部门,作为金融部门收紧重污染企业和违规行为的途径。是守法企业资金来源的重要依据。
4、我局将进一步加大工作力度,严格环境执法,为推进西部地区工业完善、环境友好、民生幸福县百强作出应有的贡献。
下属各单位由工会组织在安全文化长廊、办公楼、联建楼、职工餐厅等地点,开展安全挂图图片展览,重点宣传以“安全责任、重在落实”为重点,宣传安全工作会确定的安全工作目标、思路、任务和措施;宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产的先进典型等,深入区队、车间、走进班组、贴近员工,采取多种形式开展宣传咨询服务。孙家岔龙华公司女工委组织职工家属在井口对下井工人进行“我为安全做贡献、女工井口送温暖”活动,面包、牛奶、饮料及杯杯热茶让工人感到温暖,一句句问候和叮嘱,让工人安全牢记心中。产业发展公司提前征订了20xx年安全生产月“人命关天”系列主题宣传片,并组织公司搬家、掘进、维修中心员工近700人余次进行巡回播放观看;张贴活动主题宣传挂图400张,横幅45条。
红柠铁路公司6月27日特邀省五进消防知识科教站,对全体员工进行消防知识培训,受教育员工达150余人,通过这样的形式,普及了干部职工在消防、火灾应急管理方面的知识,也大大增强了消防安全意识和防范能力;6月30日红柠铁路公司进行了路外安全知识宣传活动,共走访7个村镇,1所小学、发放宣传单20xx余张、宣传品100余份、沿线受教育群众达到1000余人。通过多种形式的路外宣传教育,避免了沿线村民、家禽上道的现象,提高了广大人民群众爱路意识。
本人自20xx年x月份以“专职安全员”身份参加工作以来,一向以“做一名合格的安全员”做为现行本职工作的追求目标。自肩负这个重任以来,我始终坚持清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,在现行岗位上任职六年来,严格按照每年年初制定的安全工作目标,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,强化安全生产管理。在项目部有关领导的信任与支持下,我十分珍惜这个安全主角,以进取的态度投入到工作当中,六年来的工作我感到十分充实。现将个人近年来的工作情景进行总结如下:
1、以“做一名合格的安全员”作为自我工作的动力,行动上处处想着局利益进取上进,协助分管领导认真落实安全生产职责制,加强有关安全生产法规法规宣传及传达,扎实作好安全培训工作,坚定地履行《安全目标职责书》承诺,确保顺利实现项目部三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗,严谨安全意识和职业道德,对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头,经过安全日活动、安全例会进行分析并扼杀在萌芽状态。同项目部职工一齐学习安全方面技能知识,吸取分析事故案例,总结事故教训,不断增进业务水平的提高,只要利于项目部发展利于安全生产的,自我身先立足。
2、在分管领导的正确领导下,认真对施工辖区的设备和人员进行安全职能监督,在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中,杜绝习惯性违章行为,坚决狠抓无证作业,坚决惩治其他安全违规行为,使自我能够掌握威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。
3、经过每日安全巡视及时了解安全生产情景。天天能到施工现场检查安全生产、每月分四次对项目部所有辖区进行全面检查,组织相关人员对特种设备及车辆进行检查,落实督促相关部门、作业队进行维修和保养,使所有设备能健康稳定运行。
4、进取主动牵头做好“安全性评价工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动,做好应急预案编制及演练工作,做好每年的安全月活动等,在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展,取得良好的效果,受到上级的表扬。
5、认真履行职责,在落实“安评”工作中严把安全关,组织相关人员切实做好查评工作,不徇私情、严格执行制度,进一步提高了安全管理水平,大大改善了项目部的安全局面。
6、近几年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系,主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时,工作经验还不是很丰富,在工作中总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务,我不断地经过各种渠道学习安全知识来充实自我,并经过“安全标准化”工作锻炼自我逐渐称为一名合格的安全员。
7、多多扎根生产一线,广泛吸取各方经验。在工作中,我期望自我能有更多机会投身到生产一线,因为那里能给与我成长的充足养分。仅有真正扎根于生产一线,才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解,促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通,广泛吸取各方经验,才能及时发现问题,拓展我的工作思路,真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
8、正确处理好人际关系。在日常的工作中,同上级、机关同事、施工人员的交流比较多,在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题,难免出现摩擦。这就要求我摆正态度,进取避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁,在处理问题的时候就很可能研究不够周全,头脑一冲动做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正确处理好与其他同事的关系,进取乐观的帮忙有困难的同事。
9、认真开展"安全生产月"各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。在全国“安全生产月”到来时,开展各项安全活动,例如:“三违”“三不伤害”等活动,认真做好安全教育培训工作。对相关人员进行电力安全知识、特殊工种安全知识等的专项培训。不断对职工进行安全方面的宣传教育,增强职工的安全意识,真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。并让职工彻底的明白安全的重要性及“全国安全月”的由来等安全知识。
10、做好外协队伍资质审查和监管工作。外协队伍是我单位施工过程中不可或缺的协作单位,其作业人员普遍存在学历偏低、安全意识淡薄、不服从管理等诸多问题,所以做好外协人员的三级安全教育是监管工作的重点。在工作中,我进取组织新进人员进行三级安全教育培训,切实将安全知识带给每位施工人员,以“以人为本”的态度认真完成培训课程,杜绝存在流于表面的现象发生;严格审查外协单位资质,对农民工工资发放及人身保险购买进行过程监控,确保每位施工人员的利益。
11、做好特种设备及车辆管理工作。每当到了一个新的项目部工作,我都会立即着手对车辆及特种设备的统计。近年来,国家及相关部门对特种设备的管理越来越严格,如果消息闭塞,特种设备管理不到位,项目部很有可能承受不必要的经济损失和名誉,所以在特种设备安装前,我都会进取到相关部门进行特种设备安装告知工作,与他们进行沟通和咨询,坚持良好合作关系,确保特种设备审验工作顺利展开;每个项目部车辆都比较多,种类也繁杂,规范、分类管理是我的制胜法宝,多与各位司机师傅取经交流也是不可或缺的工作。
12、进取开展隐患排查工作,切实做到安全事务心中有数。我在每个项目部都进取建立隐患排查治理制度并认真开展隐患排查登记工作,切实对治理过程进行监控和指导。认真听取、收集班组的合理化安全提议和意见,向上级切实反映职工的安全心声。
13、对环境方面,我根据《公司重要环境因素及控制措施》的通知及业主、监理部的相关要求,制定了自我的环境控制目标,并对重要环境因素进行记录,主要有固体废弃物的排放、噪声、粉尘、废油、废气以及火灾。控制措施有:生活区设置了生活垃圾池,用于固体废弃物的定点堆放,并定期掩埋;在办公生活区设置了垃圾箱,收集一般的废弃物;施工现场固体废物包括废钢材、木材、五金材料等等,由项目部物资部组织及时回收,并分类存放,尽量做到合理回收再利用,减少资源浪费;为施工人员配备防尘劳保用品;对生活区和施工区实行每月不定期检查,主要是电气线路的检查,防止发生电气火灾和触电事故发生。
14、依据业主、监理部和公司的通知精神,我协助项目部顺利完成了每年的防汛检查和准备工作,建立了生活区安全巡查制度,并制定、上报了详细的防汛应急预案和预案演习计划。进取组织项目部施工人员参与工区的防汛演习,在演习中总结经验,找出不足,确保真正时刻来临时,能够将损失降低到最小。
15、不断学习充实自我,完成更进一层的扎实蜕变。安全是一个永恒的话题,安全知识的海洋也是浩瀚无边的。我在工作之余,也在不断对自我进行充电。熟读相关安全生产法规、相关工种安全操作规程,多多查阅相关安全技术知识,真正做一个新时代、新思想、有内涵的专职安全管理人员。六年来,由于对安全生产工作的高度重视,加上项目部各级领导各部门各作业队各班组的共同努力,项目部的安全生产工作取得了一些成绩,未发生一齐重大安全事故,为公司的经济发展和人员稳定作出了贡献。在肯定成绩的同时,我也清醒地认识到安全生产治理工作仍存在一些不足:第一点是少数负责人安全生产意识不强,安全生产观念还比较淡薄,存有侥幸心理;第二点是极少数作业队安全隐患整改不及时、不到位,并呈动态变数,一般小事故偶有发生;第三点是外协队伍很多特殊工种没有特殊工种上岗证,存在无证上岗问题;第四点是安全生产宣传教育需要持久深入开展;这些问题的存在,要求我不能盲目乐观,务必时刻坚持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和职责意识,工作中不能麻痹大意,要尽最大力量,争取有效措施,提高监管和综合治理水平。我将在总结成绩的基础上,继续寻找差距、寻找薄弱点、理清努力方向,力争把我的安全工作推上更高水平。
2018年,在政府的正确领导下,环保局以学习实践科学发展活动为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强开展安全生产专项整治,有效遏制了安全生产。事故发生时,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法和隐患排查治理,确保全年不发生环境污染事故和生态破坏事故,全面完成环境保护安全工作目标任务.
1、加强领导,完善工作机制
局领导高度重视安全生产工作,将安全生产工作放在重要位置。整体工作了很长时间。不懈。
一是年初召开专题会议,研究部署安全生产工作全局,确定每季度召开一次安全生产工作会议。
二是制定印发《2018年安全生产工作要点》,成立安全生产工作领导小组,确定主要领导负责的安全生产工作,负责的领导会专门照顾他们,其他领导也会配合。工作领导责任制。
三是与各部厅、支队、中心签订2018年安全生产目标责任书。
四是建立健全考核奖惩机制,将领导干部注重安全的能力和业绩纳入干部考核内容,每六个月对领导干部进行一次考核,并与信访和党风廉政建设。工作效率挂钩,奖惩相结合,形成一级负责一级、一级负责、一级落实的安全工作机制。
二、加强宣传,强化安全共识
今年以来,我局安全生产工作以“保持稳定”为目标夯实基础,夯实基础”。以法制教育为手段,以建立安全活动为载体”为工作思路,认真开展思想品德教育和法制宣传教育,不断提高员工的道德素质和法律意识,增强员工运用法律保护自身合法权益的能力。
一是广泛开展企业环境安全宣传工作,提高业主环境安全意识,组织开展企业法人和环境安全管理人员培训。继续加强法制教育,确保员工学习资料齐全。结合每周学习日制度,该局将法律学习作为主要内容之一。世界各地各部门以板报、专栏、讲座等多种形式开展宣传教育。
二是开展“6.5世界环境日”主题宣传,以环境安全为主要宣传内容,利用宣传资料、海报、宣传册等相关材料,广泛宣传环保的重要性向群众安全生产,讲解相关环保知识,现场解答群众关心的热点难点问题。本次宣传活动共咨询了近100人,发放了《环保透明纸》、《环保手册》等宣传资料1000余份。
三是继续开展基层基础活动,形成人人关心安全工作的良好局面。通过教育,我们开展了讲职业道德、提供文明服务、规范行政执法行为、争创“文明单位”、“十佳文明工作者”等评选活动。
四是按照“看好自己的门,照顾好自己的人,无重大盗窃案,无其他刑事案件”四项非标要求,积极携带开展“安全文明单位”创建活动,设置示范点,教育干部职工从小事做起,杜绝一切不良倾向,收到了良好的效果。
三、规范管理,营造安全生产工作环境
加强组织领导,规范内部管理,细化安全生产责任,规范安全生产工作。及时组织干部职工传达各级安全生产视频电话会议精神,学习《安全生产事故报告和调查处理条例》等相关法律法规和与调查有关的文件精神对安全生产隐患进行整治,提高干部安全生产预防和管理意识。自我保护能力,增强安全生产的重要性和紧迫性。
定期开展安全生产大检查,对局方使用的机动车辆、防盗门、消防设备、电气设备等进行安全全面检查,消除事故隐患,为广大干部职工创造安全生产工作环境。节假日实行24小时值班领导制度,确保安全管理工作落到实处。
4。严格执法,夯实环境安全基础
一是严格建设项目环境保护管理,从源头上杜绝安全事故。为防止新建、改建、扩建项目发生安全事故,我局严格按照有关法律、法规和制度审批建设项目。使用、储存危险化学品的建设项目,必须征得业主同意,环保竣工验收不合格的建设项目,责令限期整改,不合格的建设项目。擅自办理环评审批手续,特别是使用存在安全隐患的危险化学品的,要依法处理。
二是加强企业监管,查处各类环境违法行为,保护群众合法的环境权益。例行检查发现企业存在环境违法行为的,应立即调查取证;对群众举报的企业环境违法行为,立即派员到现场查处。
第三,在监督监测中,如发现企业污染物排放超标,耿某将予以查处。截至12月10日,全市共查处环境违法案件23起,已结案18起,罚款45.7万元。
四是将日常环境监测工作与环境安全隐患排查结合起来。在日常执法中,对企业环保设施运行、污水排放、危废处置等进行重点检查,对安全隐患处置情况进行督查。
五是认真开展整治违法排污企业保护公众健康和环境保护专项行动,严厉打击隐蔽、泄漏等环境违法行为。
六是严格环境污染信访投诉责任制,在规定时间内及时处理信访投诉。
截至12月10日,2018年全市共受理环境污染信访案件340件(其中投诉12369件,投诉232件),其中27件从同级信访部门和省级部门移送,市委、市政府转发信访8件。按污染类型分,噪声污染85起,占总数的25%;大气污染126起,占总数的37%;水污染88起,占总数的26%,第三产业污染41起。占上访总数的12%。
七是加强城市饮用水水源地保护专项整治工作。
八是认真开展环境安全隐患排查,整治环境污染事故隐患。落实污染事故隐患整改“三定”制度。应急预案,实施重点污染源区域监测制度。
九、加强城市环境管理,积极参与城乡环境综合整治,大力推动创建国家卫生城市,维护安全和社会稳定。
今年全市出动执法人员3130余人次,检查企业410余家,组织重点行业专项执法11次,开展环境安全隐患联合排查4次,扎实推进污染防治工作减产与城乡。全面改善环境,切实维护人民群众的环境权益。
五、下一步工作规划
我局下一步工作:一是进一步加大宣传力度,拓宽渠道让公众参与环境保护。二是强化环境监管机制,从严查处各类环境违法行为。三是严格环保审批,做好建设项目环保管理工作。四是进一步加强应急能力建设,不断提高污染事故防范水平。五是不断适应新形势要求,加强环保队伍自身建设。
我。加强领导,做好宣传工作,为安全生产工作发展营造浓厚氛围
局领导高度重视安全生产工作,多次召开会议研究部署,特别是加大环境安全生产宣传教育力度,运用多种手段,持续开展企业检查。制定行动计划并确定专职人员进行这项工作。同时,进一步落实存在隐患企业的环境安全责任,加强突发环境事件的预警、预防和应急救援。
组织、领导、监督检查安全防范、治安管理、冲突纠纷调度等工作,确保不发生环境污染事故。
二是加强检查,强化监管,有效防患于未然
根据今年安全生产工作要点的相关要求,我局全面深入开展环境安全隐患排查。重点排查沿江沿岸企业,主要集中在污水处理厂、化工、造纸等重点行业。检查企业是否已办理环保审批手续,环保处理设施是否齐全,是否危害公众健康。
结合环保专项行动的实施,对污染严重的企业限期治理,确保污染防治设施的正常建设和运行。同时,对涉危废物企业进行全过程检查,建立健全档案管理,按照环保要求完善各项环境安全措施,确保环境安全。
我局严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》等相关法律法规,执行更加严格的环保准入政策,严格限制新建污染项目。严禁在明江两岸、国道两侧、风景名胜区周边建设污染企业;其他地区项目环保标准严格,严格落实“三同时”,严格限制水泥、煤化工等企业准入。
今年以来,未新增违反国家产业政策的重污染项目,项目立项符合环境质量目标和总量控制要求。新开工建设项目环评执行率、建设项目建成投产“三同时”执行率均达到100%。
三、积极谋划、周密部署,切实加强生态环境保护工作
一、继续加强洄江环保工作,一一方面,从源头上把关,严禁在明河沿线新建污染项目;另一方面,严格执行选矿行业年检制度,排查尾矿库安全隐患。发现的问题及时得到纠正。及时组织有关部门取缔非法小企业死灰复燃,努力改善明河环境质量。
二是继续加强309高速沿线及景区周边敏感区域环境监管,严控污染工程建设。
三是抓好农村面源污染治理,大力推进规模化畜禽粪便污水“无害化处理和资源化利用”工程家禽养殖企业。全市规模以上养殖场开展规模化畜禽粪便污水“无害化处理和资源化利用”工程。
四、高度重视、负责并持续加强环境应急能力建设
按照“统一指挥、分级分级责任、密切配合、高效务实”的原则和要求,我局与交通、公安等部门建立了协调联动机制,负责处理突发环境事件。环境监测站和环境监测大队的标准化建设得到加强,软件建设基本具备,监测设备更新等硬件建设正在积极尝试逐步开展;环境应急体系建设基本完善,发布了《xx市重大环境污染突发事件监测应急响应》。预案》和《xx市环境保护局突发环境污染事故应急预案》,组织开展突发环境事件应急演练。
五、加强机构安全保障,确保有不会发生安全事件
我局高度重视公安工作,建立了综合治理和社会治安工作领导小组印发了综合治理实施方案,制定了治安制度、值班制度,配备了保安和消防设施,形成完整的安全网络。同时,不断加强民主法制教育,认真落实各项治安防范措施。随着法制教育的深入和干部职工素质的提高,我局干部职工遵纪守法已成为常态,全年无违法案件发生。
总之,一年来,我局安全生产工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,如部分企业违法排污。下一步工作中,我局将进一步加大力度,严格环境执法,积极努力建设蓝天碧水的新武安,确保环境安全事故不发生。
为进一步做好冬季安全生产工作,强化日常安全生产的监督,最大限度消除各类安全隐患,杜绝发生安全生产事故,我们结合自身安全生产特点,根据自治区、地区、县委召开的安全生产工作会议精神与相关文件要求,我局开展了安全生产检查自查活动,现将活动开展的有关情况简要报告如下:
一、提高认识,认真组织,精心部署安排,加强宣传。
根据县安委会《关于落实自治区11·18安全生产电视电话会议开展安全生产大检查的紧急通知》(洛安字【20xx】52号)文件精神,我单位对冬季安全生产工作提高认识,加强领导,高度重视,按照“安全第一,预防为主”的方针,及时传达安全生产工作会议精神,认真学习了《关于落实自治区11·18安全生产电视电话会议开展安全生产大检查的紧急通知》(洛安字【20xx】52号)。11月23日专门召开我局的全体干部职工参加的安全生产工作会议,会议上提出了消防安全、交通安全、水电安全、防盗安全、食品药品安全的要求并讲解了自防、自救、互救及逃生知识。根据我单位的实际情况,制定了冬季安全生产防范措施,完善了《安全生产管理责任制度》,成立了安全生产检查自查小组。
二、落实责任、自查自纠、强化管理。
我局完善了安全生产防范措施,安全生产管理制度。要求各办公室先进行一次全面安全生产的自查活动。其次,组织有关人员采取现场检查形式,对单位安全生产的重点部位包括仓库、会计室、门卫,用水设备、用电器、消防设备,防盗设备,监控设备等全面进行检查。进一步加强制度管理,强调工作纪律,明确安全责任。对检查出的问题提出具体的整改意见,明确整改的措施和时间,尽快消除了安全隐患。我们将此次自查的重点落在查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面,对我局生产运行状况进行全面的排查。
三、加强值班,努力做好应急救援工作。
根据我局的实际情况,完善值班制度,周密制定和完善应急预案,要求严格落实24个小时领导干部带班制度和事故报告制度,一名领导干部专门负责监督值班情况,及时掌握了安全生产信息动态并确保了值班干部值班时间到岗、到位、认真值班。
四、制定措施、加强监督、落实整改。
在安全生产自查活动中,我单位结合实际,措施到位,针对查摆出一些隐患问题,及时采取有效的措施,有效地消除了隐患。我们采取了一系列措施整改,及时更换了一些老的消防器材并对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修,以免线路及用电器由于老化引起火灾。进一步加强了值班。在今后的工作中,将把安全生产作为长效重点工作来抓。杜绝任何安全生产事故发生。
五、开展冬季安全生产及环境隐患大检查工作。
我局为了确保全县稳定、持续、和谐发展,进一步增强做好冬季安全生产工作的责任感和紧迫感,认真组织,对全县的砖厂、医院及周边环境进行了一次环境安全检查。检查内容主要是饮用水源水质、区域环境空气质量安全,辐射环境安全以及辐射源是否处在安全监控之下,医疗垃圾处理处置是否符合相关环境安全要求,是否存在危险化学品丢失或泄露发生的问题等等。经检查各砖厂和医院均能按要求做好安全生产工作。对检查中发现的个别问题均在现场予以整改或下发限期整改通知书。今后我们加大单位内部安全生产各项措施的落实上狠下功夫,查漏洞,强化整改。同时进一步强化对各砖厂、医院(含个体诊所)的监督检查,确保环境安全,为全县经济发展和人民生命安全提供坚实保障。
12月份,面对严峻的环保形势和各种不稳定因素给生产节奏带来的影响,烧结厂沉着应对,突出重点,较好的完成了公司下达的各项指标任务。具体工作总结如下:
一、生产技术方面:
(一)、产、质量工作分析:
1、产量指标:12月份,烧结矿计划产量243000吨,实际完成245785吨,超计划2785吨;球团矿计划产量90000吨,实际完成91113.87吨,超计划1113.87吨。全年烧结矿计划产量2850585吨,全年累计完成2857638吨,完成全年计划的100.25%。球团矿全年计划产量918475吨,全年累计完成970956.32吨,完成全年计划的105.71%。
烧结生产方面,本月带烧车间克服严峻的环保形势、气温降低、料比结构频繁调整、原料质量波动、全外矿烧结等不利因素影响,结合原料库存优化配比,本着稳产保质的生产方针,加强原料混均,强化生产组织,狠抓配料室下料、严格控制工艺参数,完成了公司产量任务。
球团生产方面,克服了精粉质量差、配加碱精粉有害杂质多的困难,以稳定生球质量为前提,强化炉内操作,完成了全月产量任务。2#竖炉12月29日4:00左右竖炉工艺参数出现异常,组织了降燃烧室温度的措施,8:30开始停炉排料,发现炉内导风墙北侧大面积结块,全面组织处理,至30日20:00恢复生产,用时35.5小时。此次内结块事故,初步分析应是有害元素和碱性元素的升高,导致了焙烧过程熔融温度的降低,在低控焙烧温度至900℃的情况下,仍有大量液相形成,导致炉内料柱出现了大面积粘结。
2、质量方面:12月份,两矿质量指标全部完成公司计划。烧结矿指标环比11月份,TFe降低0.48%,FeO稳定率提高0.19%,R2稳定率提高0.79%,MgO稳定率降低0.28%,转鼓指数平均值提高0.09%。球团矿指标环比11月份,△Fe降低0.11%,转鼓指数降低0.03%。
本月带烧变料情况分析:12月3日降低5%的精粉配比,相应增加5%的硼镁铁粉,变料后白灰配比上调1%,白云石配比下调3.3%,调整后生产参数以及指标变化不大。12月10日15%配比特粉消耗完毕,改配10%超特、增加5%联成澳粉;11日停配5%配比硼镁粉、减2%铁皮,改配5%横坤碱精粉、增加2%联成澳粉;变料后白灰配比下调较多,料温降低5℃以上,负压升高0.2-0.5kpa。13日,停配5%精粉,恒坤碱粉配比增至10%,熔剂配比进一步下调,造成产能有明显的下降趋势。二烧17日、一烧19日分别停配10%超特澳粉、相应增加10%的联成混合澳粉,变料后主机参数变化不大。19日下午两带烧分别配加了5%的锦华浩为高品矿粉、同比例降低了5%联成混合澳粉,此次变料主机负压上升明显,产能大幅下降,20日停配了10%的横坤矿粉,增加到了联成混合澳粉上,产能基本恢复正常。12月23日锦华浩为铁粉高品铁粉由5%增加至7%,相应减2%澳粉。26日由于锦华浩为铁粉含硫量较高,烟气外排超标,配比降至5%,相应增加澳粉,变料前后主机参数和烧成效果变化不大。
3、对标情况:本月烧结厂积极响应公司降本增效工作,根据公司物料评价会议精神,合理搭配料比结构,烧结消耗低品矿540kg/t矿。
(二)、重点工作完成情况:
1、在外部严峻的环保形势下,重点加强了带烧车间生产组织,执行白班压风门与停机相结合限产减排、夜间强化生产组织打产的生产方针,完成了两矿产量任务。
2、结合原料库存及高炉需求情况,组织带烧车间做好变料过程控制及质量控制过渡,在较大变料8次、R2、MgO中限各调整1次的情况下,保证了质量稳定过渡,全面完成了两矿质量指标任务。
3、面对白灰质量下滑、燃料质量频繁波动的不利因素,一方面加强了专业科室和原料段对熔燃料质量的抽检力度,监督和指导龙霸灰厂的生产工作;另一方面做好保温工作,强化热水和蒸汽使用、加强预控调整,在一定程度上缓解了熔燃料质量给生产带来的不利影响。
4、协助公司完成第二节职业技能大赛各工种考试、评比工作。
二、安全环保方面:
本月检修安排较多,重点加强了对检维修作业现场的安全检查监管,同时,为确保水气管路稳定运行,继续加大对水气管路防寒保温工作的检查管理力度,有力地保障了全月安全生产无事故。
1、本月新入厂职工8名、复工人员1名,严格按制度规定完成了三级安全教育。
2、组织各车间维修工段学习了7个电气焊作业的典型事故案例。
3、根据百日安全无事故活动要求,认真开展隐患排查,并积极整改隐患,共查改隐患129项,有力地保障了生产安全。
4、组织安全文明生产联查4次,共查出问题114项(其中一烧车间33项,二烧车间35项,竖炉车间46项),现已全部完成整改。
5、对厂内电焊机进行了专项检查,排查隐患15项(一烧车间7项,二烧车间5项,竖炉车间3项),已全部完成整改。
三、设备运行方面:
12月13日11:14受动力厂变电站越级跳闸,2#竖炉动力电断,造成两座竖炉同时停机,1#炉停机41分钟,2#竖炉停机51分钟。2#竖炉29日8:30-30日20:00停2130分钟处理结块。
四、降本增效完成情况:
(1)烧结矿:高碱矿本月成本834.52元/吨,成本超预算10.48元/吨,成本超257.68万元。其中铁料成本节省0.22元/吨;工艺成本超10.70元/吨,熔剂超7.66元/吨,燃料超2.42元/吨;制造费用结余0.26元/吨。铁料单耗870kg与预算持平。
(2)球团矿:本月球团矿成本1006.91元/吨,较预算结余4.52元/吨,总成本结余41.18万元。铁料成本结余4.00元/吨,工艺成本结余0.52元/吨,累计铁料单耗972kg,与预算持平。
五、1月份重点工作安排:
1月份,两节临近,气温达到年度最低,铁料出现冻块、混合料温度进一步降低,给两矿生产带来不利影响。本月烧结厂生产工作重点是抓好冬季安全生产,加强保温工作,在限产减排的生产形势下,细化生产组织,强化设备管理,最大限度提高产能,稳定两矿产质量。具体工作安排如下:
1、严格执行日计划,确保完成产量任务。1月份生产计划,烧结矿产量计划246456吨,利用系数1.63t/㎡.h,两带烧车间计划各检修24小时。本月检修时间短,生产安排饱满,重点要强化设备日常检查维护,保证设备稳定运行,克服环保限产减排的难点,强化生产操作,争取全面完成产量计划。球团矿产量计划91440吨,两座竖炉检修时间各24小时。两座竖炉针对矿粉质量差的现状,重点强化造球和炉上操作调整,稳定各部参数,保证炉况稳定,重点提高实物质量。
2、安全工作重点,做好冬季五防工作。做好各部工艺点位和风水气管路的保温日常维护,监护好各生产车间检修安全工作,认真落实百日安全无事故活动,落实好安全整改。结合冬季易出现的厂内外安全事故做好员工安全教育,确保安全文明生产。
3、优化配比,保两矿质量稳定、促进高炉稳定顺行。结合生产实际,克服原料质量波动的困难。根据实际来料结合预算合理搭配料比,排除不确定因素干扰,稳定两矿质量。
4、严肃工艺纪律执行,强化设备管理。带烧车间本着低碳厚料的操作方针,精确配料、低控水碳、严控三点温度、稳定抽风负压。结合冬季生产易出现冻块、下料不畅等特点,将质量管理重心向前偏移,重点加强矿槽上料组织和配料室下料监督。竖炉车间强化造球和布料两个重点工艺点位的操作,以稳定炉况促进产质量提升。发挥科室和车间的检查指导作用,对责任问题严肃考核。设备维护方面,三个生产车间本月检修时间短,要根据自身设备隐患做好检修上项、明确方案,提前做好检修准备工作,保证检修质量、缩短检修工期。运行设备严格落实三级点巡检制度,杜绝故障停机,稳定设备运行,提高作业率,为生产稳定打好设备基础。
5、根据实际生产情况制定20xx年降燃耗措施,做好20xx开年两矿降成本工作。
半年以来,我局认真学习党的十八大精神,深入贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的部署,牢固树立科学发展安全发展理念,坚持预防为主、坚持依法治理,深化“安全生产年”、和“打非治违”活动,加大依法监管、安全投入和培训教育力度,全面完XX县安委会下达的安全生产控制考核指标,未发生任何安全生产责任事故。现就半年来的工作情况作如下总结:
一、加强组织领导,强化工作落实
年初,召开了安全生产工作会议,对全年的安全生产形势进行了缜密的分析,对环境安全和安全生产工作进行了具体的部署和安排,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各队站室负责人为成员的安全生产工作领导小组,配备兼职办公室。局领导与各站队室负责人签订目标管理责任书,并加强对安全生产工作落实情况的督查,将安全生产工作与各队站室及个人的年度考核挂钩,实行“一票否决”制。
二、健全工作制度,落实隐患排查
局领导对安全生产工作高度重视,坚持每月召开一次安全工作专题会议,加大对环境安全生产的宣传教育工作的力度,运用多种手段,连续不断地开展了对企业的排查,重点做好“两节”、“两会”期间环境安全排查治理和监督检查工作。同时,进一步落实隐患企业的环境安全责任,加强突发环境事件预警、预防和应急救援工作,组织开展各类安全生产检查5次,加强了对安全防范、治安保卫和矛盾纠纷排调等工作的组织领导和督导检查,确保不发生一起环境污染事故。
三、加强环境监管和治理,维护全县环境安全
今年以来,我局坚持把加强对排污企业的监管、整治城市施工噪声、治理餐饮油烟污染和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等专项整治工作结合起来,切实解决影响环境安全的突出矛盾和问题。
1、重点做好“三废”的治理。
采取限期治理、挂牌督办、行政处罚、启用水污染应急闸、不定时抽取水样监测分析等措施,促使宁夏新安科技等涉水企业完善改造污水处理设施;通过建设挡风抑尘墙、安装喷淋设施,建设余热锅炉和电捕焦油器等对煤炭加工企业和碳素企业进行治理,使区域大气环境质量明显改善。同时加强对不能综合利用的固体废物和危险化学品的管理,督促企业统一拉到废渣填埋场,使废渣污染降到最低程度,努力实现固体废物减量化,资源化和无害化目标。
2、加大农村环境保护和生态保护力度。
一是认真组织实施自治区环保厅批复的20xx年度庙庙湖生态移民区农村环境连片整治项目,已铺设管网20xx多米,建设检查井170多个,现正在打降水井,建设化粪池;二是积极组织开展环境生态乡镇、生态村创建,目前,姚伏镇和渠口乡已通过环保厅自治区级生态乡镇和国家级生态乡镇验收;三是进一步完善农村环保工作长效机制,督促各乡镇对政府驻地周边、主干线路两侧及村庄点进行绿化、硬化,改变了农村环境“脏、乱、差”现象。
3、深入开展专项行动。
认真组织开展重金属污染排查和化学品环境调查专项行动,全面排查企业原辅材料、产品及排放废渣中涉及铅、汞等重金属情况,防止重金属和危险化学品污染事件发生;切实加强对电石、铁合金、焦化、化工等行业以及涉水企业、污水处理厂的监督检查监测,巩固污染减排成效;开展“绿色护考”专项行动,确保高中考期间县城噪声污染得到有效控制。
4、全面做好安全排查。
按照区、市环保部门的安排部署,对全县工业企业、医疗机构、饮用水源、自然保护区、畜禽养殖、县城餐饮娱乐场所等环境安全进行全面检查。认真排查沿河流域企业污染情况,发现不安全隐患及时组织企事业单位座谈,指出事故隐患,限定整改时间。
5、强化日常监察监测。
上半年共出动环境执法人员5200多人次,出动执法检查车180辆次,共查处违法排污企业30余家,对33家企业下发行政处罚决定书。按照“行政执法从严、违法重在整改”的原则,落实“首查教育、二查整改和及时整改到位不处罚”的执法要求,将环境执法监管和服务结合起来,切实做到处罚与教育相结合。同时进一步发挥监测服务职能,对各排污企业及时监测并准确快速地出具监测数据和比对分析报告,为企业产品认证、出口、验收提供技术保障,为环境管理决策提供详实准确的依据。
四、加大宣传力度,提高安全意识
1、开展“安全生产月”活动,传达学习中央领导重要讲话,举办座谈会,使广大干部职工进一步统一思想,全面正确地理解安全生产政策,增强维护社会稳定的自觉性和坚定性。
2、利用“三八”、“6.5”世界环境日等节日开展广场宣传咨询活动3次,举办六五世界环境日广场文艺晚会,20xx余名观众观看了演出。设立环境污染纠纷查处咨询点和环保知识、法律法规咨询点,发放环保知识宣传单6000张,现场解答群众的问题20个。通过多种形式的宣传,提高了全民环保意识,形成了自觉保护环境的良好氛围。
总之,半年来,我局的安全生产工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,如个别企业还存在违法排污现象等。今后,我们将着力做好以下几个方面的工作:
1、建立健全安全生产制度和机构,确保各项安全生产工作落到实处。
2、加强自身能力建设,提高环保和安全执法能力。
3、建立健全排污企业环境和安全守法评价数据库,将企业遵守环保和安全法律法规情况,及时向银行等金融部门通报,以此做为金融部门紧缩重污染企业和不守法企业资金来源的重要依据。
4、我局将进一步加大工作力度,严格环境执法,为推进产业完善、环境友好、民生幸福的西部百强县做出应有的贡献。
20xx年,为有效遏制因非法生产经营行为引发的安全事故,我局与相关部门组成打击安全生产非法违法行为专项行动领导小组,对我县的饮用水源、工矿企业、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业领域非法违法行为进行排查,并坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署为主线,积极开展安全生产专项整治,现将有关情况汇报如下:
一、主要工作开展情况:
(一)加强组织领导,做到责任到人
加强领导,落实责任,努力提高安全生产责任意识。我局领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系。“安全压倒一切”已成为我局各股室工作开展的前提,同时明确了分管领导和责任人员,使安全生产工作有人抓,有人管。完善了安全生产责任制考核办法,建立了安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产检查考核工作不合格单位,年终考核将实行“一票否决”。
主动加强与上级部门的沟通和联系,积极参加安委办安全生产工作各类会议。定期或不定期研究部署工作,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,使各单位负责人牢固树立了“安全生产重于泰山”的责任意识。进一步完善重特大环境事故应急救援预案,适时开展安全生产事故应急救援演练活动,提高事故应急救援能力,有效预防、及时控制和消除安全生产事故的危害。
(二)扎实推进安全生产宣传教育行动,强化安全意识,提高安全技能
我局结合安全专项整治等中心工作,以提高社会安全意识、公众自我保护能力和职工安全生产技能为重点,加强安全生产宣传教育工作,深入开展群众性的安全文化创建活动,全面提高公众的安全意识,营造“关注安全,关爱生命”的浓厚气氛。牢固树立安全第一、预防为主的意识,在干部职工及家属区居民中广泛开展安全生产宣传教育活动,经常性的提醒干部职工防范各种安全隐患,在春节、国庆等几个重要节假日,针对干部职工休假外出这一情况,在干部职工放假前集中进行安全生产注意事项教育,并对出游时间地点等情况进行详细的记载,对于单位车辆驾驶人员进行经常性的交通安全培训,严禁超限超载和酒后驾驶等,遵守交通规则。利用“六五”世界环境日,结合安全生产开展安全生产月宣传活动,着力加强环境保护安全生产知识的培训教育,提高全民环境保护安全生产意识,提高干部职工处理事故的应急能力。
(三)加强环境安全执法工作,防范于未然
八月份以来,组织开展对我县八个乡(镇)的饮用水源保护区进行了现场检查,总体情况较好,对容易造成安全隐患的乡镇,检查组均提出整改意见,确保群众饮水安全。加大重点污染源的排污执法检查,出动了110多人次,检查了48家工矿企业、35家小型“三产”,对其生产流程、原料,排污处理设施及污染物排放情况进行了监督检查,要求其排污处理设施正常运转,并建立台帐,对不符合环保要求的企业下达了环境违法行为限期改正通知书。组织开展“放射源调查、射线装置申报”行动,出动人员24人次,对阳朔县人民医院、乡镇卫生院等11家医院和阳朔县疾控中心共12家全县相关涉源单位依法进行了射线装置申报登记。
开展环境污染安全隐患排查及整改工作。根据文件精神,专项行动小组认真开展了我县辖区内的环境安全隐患排查工作,田家河水源净化厂、县城垃圾处理场、兴源铅锌矿尾沙坝和医疗废物等存在的环境安全隐患进行了排查整改。
突出解决群众反映强烈的热点、难点环境问题,努力为民办实事。今年环保局共受理污水、废气、噪声等投诉23件,结案23件,结案率100%,其中,对西街3家噪声严重超标的酒吧进行了处罚。
二、存在的主要问题及今后打算
个别企业的环境安全意识还很淡薄,管理也较松散,暴露出一些安全隐患和管理问题,我们将对存在安全隐患的单位进行及时跟踪督查,把安全隐患消灭在萌芽状态,并开展经常性的安全检查,杜绝各种安全事故的发生,为职工营造一个安全祥和的工作环境。重点抓好以下几个方面工作:
(一)加强安全生产宣传教育,不断提高干部职工及企业的安全生产意识。
(二)加强制度建设,建立安全生产的长效机制,做到安全生产有章可循。
(三)是加强安全生产工作措施落实,切实提高预防能力,做到防患于未然。
(四)是加强安全生产工作的应急能力建设。
一年来,在业主、监理处的领导支持和指导下,根据公司的总体布署,紧紧围绕学习科学发展观和坚持“安全第一,预防为主,以人为本,全面推进”的工作原则和人文理念,坚持“管生产必须管安全,先安全后生产”的原则,认真觉彻《安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》和相关法律、法规,严格落实项目部安全生产的各项安全措施,实行“人员、机构
、经费、责任、权限”五同时及建设项目与安全设施同步设计、同步施工、同步投放生产和使用的“三同时”原则,项目各项工程全面铺开,进展顺利,圆满完成了上级下达的各项安全生产指标,确保项目各项工程顺利进行,实现了安全年。下面从几个方面进行回顾和总结:
一、建立健全和不断完善安全、环保管理组织领导机构,加强安全管理体制和环保制度建设。
1、我部根据公司要求,结合实际情况进一步健全和完善了以项目经理为安全生产小组组长,项目副经理为副组长和各科室负责人为成员的安全生产领导小组。按标准配备了专职安全管理人员,分部门分岗位建立健全安全生产责任制、安全生产考核制度、事故责任追究制度及奖罚制度,全面落实安全管理“一岗双责”制度,安全经费按标准提取,使用到位,安全生产责任书签订率达到100%。
2、项目部进一步建立健全和完善了以项目经理为环保第一负责人,项目副经理为直接负责人,各科室负责人为成员的环保组织管理机构。配备了环保专干负责日常环保管理工作,并分部门、分岗位建立健全了环保责任及管理办法,确保环保工作“三同时“得到落实。
3、根据上级领导要求和项目实际情况,项目部建立了安全教育学习制度、安全生产检查制度、安全生产岗位责任制度、重大安全隐患整改制度、重大伤亡事故管理制度、危爆物品管理制度、职业病预防管理制度、消防管理制度及各项工程安全技术交底制度,并根据情况的变化和发展不断充实完善。
4、认真执行工程安全技术交底制度,今年项目的主要工作是桥梁下部构造、桥面吊装和土方施工工作,每项工程开工前,对工程负责人、班组长及施工人员进行安全技术交底,并根据施工过程中人员增减、工程变化等情况进行不定期的多次交底,横到边,纵到底,不漏一个工序,不漏一个人,详细讲解施工方案、操作规程、安全防护措施及注意事项,严格履行个人签字手续,交底率达到了100%,做到上下明白,人人清楚,按章做事,循规作业。
二、认真落实安全生产方针,切实搞好安全教育和岗前培训工作,严格执行操作规程。
1、安全是相对的,事故隐患是客观存在的,而且会不断地出现在整个施工过程中,关键在于能否及时发现,紧急应对,立即排除。我们根据项目的具体情况,制定了各项工程事故紧急救援预案,组织新有人员认真学习,定期举行实地紧急救援的综合素质,及时准确的排除事故,把事故损失降低到最低程度。
2、我项目部为了认真觉彻落实“岗前教育培训”和“规范操作”的指导思想,制定了年度和季度各工种的培训计划,分期实施。特殊工程、各工种车辆及机构操作手由相关部门组织培训学习,经考试合格取得操作合格证书,由项目部组织技术交底,进行安全教育后,方可持证上岗操作,特殊工程、各项车辆和机构操作手的持证上岗率100%,对车辆驾驶员建立了各项管理制度和职责,对安全行车做了特别规定,定期对驾驶员进行安全教育,确保零交通事。对特殊工种作业人员的资质证书定期进行审查、复审和年审工作,统一管理。
3、今年,项目部的主要任务是桥梁下部构造、砼梁吊装、桥面铺装、土方施工工作,我们根据上级文件规定和领导要求,按计划分期分批组织桥梁下部构造、砼梁吊装、桥面铺装、土方等施工人员进行了不少于7天岗前培训,学习党和国家的安全生产方针、政策、法规法律、本工种操作规程、安全防护措施和注意事项。此外,我们利用雨天和工余时间不间断地组织学习培训,做到警钟长鸣,把安全生产落到实处。
三、认真做好基础工作,切实搞好现场管理工作。
要搞好安全工作,关键在夯实基础工作,切实抓好现场管理,我们结合公司和总监办关于“平安工地”创建活动,努力推进工作标准化、规范化,做了大量显著成效的工作。
1、为了确保施工现场和所有交通便道的安全运行,我们根据实际需要,组织力量在交叉路口、陡坡、弯道等事故易发地点建立醒目的安全警示标志牌,确保车辆和行人安全。
2、桥梁施工现场规范了安全警戒区和安全警示标志,规范了安全防护栏杆及安全防护网,路边险要段地点均围上了安全警示带。建立了相关的安全警示标牌,非工作人员和闲杂人员禁止进入施工现场,重要吊装工作专人挂牌指挥,确保施工安全。
3、隆家堡隧道洞口设置了值班室,实行24小时值班制度,建立了各种相关标牌,值班室内建有“隧道施工日报表”、“外来人员进出隧道登记表”、施工人员进出隧道翻牌制度等相关制度。
4、项目部每季度定期对员工进行安全知识和森林防火知识的宣传教育,重要设施、厂房、库房、生活区设置了安全警示牌和围栏,配备了消防设施,严格执行防火措施,并组织学习、演练,使所有员工懂得并学会了消防器材的使用方法。
5、定期进行现场环保巡查,发现问题及时整改,并要求项目全体员工和施工人员加强环保意识,保护好环境。
四、易燃易爆物品的管理
1、根据《民用爆破物品管
理条例》规定,我项目火药库管理员和爆破员全部由设市区及人民政府公安机关培训学习,经考试取得火药库管理员和爆破人员操作许可证,并经项目部岗前培训后,方可持证上岗。
2、根据《民用爆破物品管理条例》人关规定,制定了相应的措施和管理制度:
1)火药库管理人员和爆破员工作职责;
2)火药领取和退库登记制度;
3)爆破工作操作规程;
4)爆破工作现场记录制度;
5)爆破工作安全管理办法。
制度定出后,我项目在施工过程中认真贯彻落实,严格执行,并定期或不定期进行检查,确保了爆破工作顺利进行。
五、日常安全环保教育、宣传学习管理工作。
1、我项目部每月定期召开安全生产和环保工作会议,学习有关法规、法律及文件,总结经验,找出问题,制定整改措施,认真落实整改,对施工现场的河沟进行疏理,边坡加砌护墙,增强环保意识,做好环保工作。
2、充分利用会议、宣传栏、布告、通知等形式,向全体员工进行党我国家相关安全生产、环境保护的方针、政策、法规、法律和规程及项目部工程施工安全技术措施与管理办法的教育,不断增强环保意识,提高岗位操作能力,使安全生产,环境保护意识深入人心,确保了项目施工安全,环境优雅,促进了各项工作圆满完成。
六、需要加强管理的地方和今后的打算
一年来,在业主、总监办和公司的领导下,经过全体员工的努力拼搏,在安全生产、环境保护方面取得了可喜的成绩,但是安全生产、环境保护依然不能有半点松懈,在以下方面更需加强管理。
1、在执行安全技术措施和规章制度过程中,还有少数人安全意识淡薄,安全防范措施执行有不到位之处,今后必须加强各项施工安全措施、规章制度的落实和实施,将安全生产真正摆在所有工作的首位,做到有章可依,有章必依,管理必严,违章必究。
2、爆破施工现场存在隐患和管理不善的问题,必须进一步加大管理力度,严格按照《民用爆破物品管理条例》和《爆破安全操作规程》的要求,进一步规范施工作业行为,加强施工现场检查,排除各种安全隐患,确保爆破工作施工安全。
3、在环境保护方面,不注意环境保护的现象时有发生,因此需进一步加大环境保护宣传力度,让大家都自觉行动起来,共同做好这项工作。
,在上级领导的指导和支持下,我项目部全体员工共同努力,圆满完成了上级下达的各项安全生产指标和环境保护指标,确保了各项工程施工顺利进行,我们将不断总结经验,改进不足之处,将安全生产、环境保护工作永不松懈地抓下去,让我们携起手来完成项目各项工程,向业主和公司呈上圆满答卷。
市政建设集团股份有限公司
高速公路12合同段项目经理部
1月10日
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